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CURSOS DEL ICAP Y HORARIO DE TRABAJO

En la reunión de mesa sectorial de justicia celebrada el pasado día 26 de marzo y, que entre otros
puntos, se refería la negociación de la RESOLUCIÓN SOBRE EL CALENDARIO LABORAL, INTERSINDICAL
CANARIA, como ya les informamos anteriormente, solicitó que se recogiera expresamente en dicha
regulación la previsión de la disposición adicional tercera del IV ACUERDO DE FORMACIÓN CONTINÚA EN
LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS, a efectos de que el tiempo de los cursos de formación que se
desarrolle durante el horario de trabajo, o franja del mismo, se compute como horario de trabajo a todos
los efectos. Sin embargo, por la Directora General de Relaciones con la Administración de Justicia se ha
rechazado dicha posibilidad, no por la inexistencia de dicho derecho, sino por entender que su concreción
no tenía porqué quedar regulada dentro de la resolución sobre calendario laboral.

La cuestión, en relación al horario de realización de los cursos de formación es que en Canarias, al

contrario que en otras CCAA con competencias transferidas, el tiempo de realización de los cursos de
formación no se considera como horario flexible a descontar del tiempo mensual de trabajo. Esta
reivindicación ha sido planteada en multitud de ocasiones desde INTERSINDICAL CANARIA y, al menos
hasta ahora, ha sido siempre rechazada por la administración.

A pesar de ello, sí existe un amparo legal para la petición a la que nos referíamos en el primer párrafo de
este escrito. Así, la disposición adicional tercera del IV ACUERDO DE FORMACIÓN CONTINÚA EN LAS
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS, acuerdo publicado por Resolución de 17 de octubre de 2005 de la
Secretaría General para la Administración Pública en el BOE de 19/11/2005 y cuya vigencia es durante el
período del 2006 al 2009, y que es aplicable para el conjunto de empleados públicos que presten servicio
en las administraciones públicas, incluidas las autonómicas, establece que “el tiempo de asistencia a
los cursos de capacitación profesional o adaptación a un nuevo puesto de trabajo contenidos en
los planes de formación continua, se considerará tiempo de trabajo a todos los efectos, cuando
dichas acciones se desarrollen dentro del horario de trabajo.”

Asimismo, el artículo 500 de la Ley Orgánica del Poder Judicial remite a la regulación autónoma la fijación
de la jornada de trabajo y horario laboral, y, conforme al TÍTULO II punto 2 del Acuerdo Administración-
Sindicatos en Materia de Personal al Servicio de la Administración de Justicia en el ámbito de la
Comunidad Autónoma de Canarias de 26 de mayo de 2006 (Orden de 31/07/06 publicada en el BOC de
08/08/06), se establece que “… la JORNADA DE TRABAJO se distribuirá con el SIGUIENTE
HORARIO: a) Horario fijo: desde las 9,00 horas a las 14,30 horas de lunes a viernes. Este
horario es de obligada permanencia para el funcionario y en su caso, de atención al público. b) Horario
flexible, a criterio del empleado público: Desde las 7,30 horas a las 9,00 horas de lunes a viernes.
Desde las 14,30 horas a las 17,00 horas de lunes a viernes.”

De lo que cabe deducir que el horario de trabajo debe considerarse todo el intervalo de tiempo regulado,
tanto el tiempo de horario fijo como el tiempo de horario flexible. Por todo lo expuesto, aquellos cursos
de formación que se desarrollen, al menos en parte, durante el horario de trabajo, darán derecho al
funcionario a considerar dicho tiempo, o, en su caso, franja del mismo, como horario de trabajo a todos
los efectos, dado que durante dicho tiempo se ha impedido al funcionario la posibilidad de realizar su
parte flexible del horario al estar realizando el curso.

El problema es que no existe una adaptación en la aplicación informática que recoge formalmente el
cumplimiento horario que permita dicha posibilidad. Sin embargo, el derecho existe y su ejercicio no
puede estar condicionado o limitado por cuestiones formales.

Con esta intención, hemos elaborado un documento, que podéis encontrar en nuestro blog, en el que, al
menos hasta que dicha corrección informática se produzca, podéis comunicar a la Dirección General el
tiempo de cursos de formación que, comprendido en dicho horario, habéis realizado durante un mes
concreto para que os sea deducido de vuestra parte flexible del horario. Para acreditar dicha situación
podéis solicitar certificación al ICAP de las horas de asistencia al curso y acompañarla a la referida
solicitud, pudiendo solicitarla por FAX a los números 922477870 (Sta. Cruz.) y 928339129 (Las Palmas).

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