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Lic. Rosario Pedraza Mrida COORDINADORA DEPARTAMENTAL DE LIDEMA EN SANTA CRUZ Bolivia 2011
Ttulo: Informe de estado ambiental del departamento de Santa Cruz 2010 Autor: Rosario Pedraza Mrida, Coordinadora Departamental de LIDEMA en Santa Cruz Editor: Liga de Defensa del Medio Ambiente, LIDEMA Instituciones que apoyaron con la informacin recolectada: yy Programa Incendios Forestales de la Gobernacin del Departamento de Santa Cruz yy Direccin de Medio Ambiente del Gobierno Autnomo Municipal de Santa Cruz - Aire Limpio yy Cmara Agropecuaria del Oriente, CAO yy Asociacin Nacional de Productores de Oleaginosas, ANAPO yy Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria, SENASAG yy Empresa Municipal de Aseo Santa Cruz, EMACRUZ Edicin: Edwin Alvarado Terrazas Fotografa: Mara Renee Pinto Romero Diseo y diagramacin: GYG Diseo y Comunicacin Visual La Paz - Bolivia, 2011
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INFORME DE ESTADO AMBIENTAL DEL DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ 2010
Contenido
1. Introduccin..................................................................................................................... 5 2. Estado o situacin ambiental.............................................................................................. 6
2.1. Degradacin de los recursos naturales...............................................................................6
2.1.1. Deterioro de los paisajes de vegetacin. ....................................................................... 6 2.1.2. Inundaciones............................................................................................................. 6 .................................................................................................................... 7 2.1.3. Sequas. 2.1.4. Erosin..................................................................................................................... 7 2.1.5. Prdida de la biodiversidad........................................................................................ 8 2.1.6. Incendios forestales.................................................................................................... 8 2.1.7. Deforestacin y avance de la frontera agrcola.............................................................. 8
3. Deforestacin................................................................................................................... 9
3.1. Presiones........................................................................................................................9
3.1.1. Impactos Actuales...................................................................................................... 9 3.1.2. Causas, efectos y Consecuencias............................................................................... 16
5. Incendios forestales......................................................................................................... 25
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5.1. Presiones......................................................................................................................26
5.1.1. Impactos actuales y zonas de mayor riesgo de incendios forestales en el Departamento de Santa Cruz................................................ 26 5.1.2. Principales causas de los incendios forestales.............................................................. 32 5.1.3. Desempeo general de instituciones involucradas en la prevencin y control de incendios forestales........................................................ 32
6. Contaminacin atmosfrica.............................................................................................. 33
6.1. Presiones......................................................................................................................33
6.1.1. Impactos Actuales.................................................................................................... 33 6.1.2. Emisiones de contaminantes a la atmsfera................................................................. 35 6.1.3. Causas de la contaminacin atmosfrica en la Ciudad de Santa Cruz de la Sierra.......... 40 6.1.4. Efectos de la contaminacin atmosfrica en la Ciudad de Santa Cruz de la Sierra. .......... 40
9. Bibliografa.................................................................................................................... 54
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1.
Introduccin
El departamento de Santa Cruz alberga una gran diversidad de recursos naturales renovables y no renovables, como bosques, biodiversidad, recursos hdricos y otros, adems de representar lugares de belleza escnica, recursos mineros e hidrocarburferos. Tiene una superficie de 370.621 Km2, equivalente a 33,7% del total de la extensin nacional, y est conformada en gran parte por llanuras, valles y montaas. Se han establecido cuatro subregiones, a saber: la subregin Chiquitana, Central y Norte Integrado, Valles y Chaco. Debido al acelerado incremento de la poblacin y al desarrollo industrial, se est proyectando el proceso de urbanizacin: de igual modo el avance de la frontera agrcola, el incremento de plantas industriales, el aumento de desechos, contaminacin y el uso indiscriminado de los recursos naturales, vienen originando efectos irreversibles en el ambiente; provocando dificultades al desarrollo y a la calidad de vida de los habitantes. Por esta razn la Liga de Defensa del Medio Ambiente, LIDEMA, y el Museo de Historia Natural Noel Kempff Mercado, MHNNKM, han elaborado este informe del estado ambiental del departamento de Santa Cruz, pretendiendo que el mismo sirva como un instrumento para reflexionar sobre los desafos que debemos asumir las entidades pblicas, privadas y sociedad en general, para contribuir en la conservacin de nuestros recursos naturales. El informe presenta, de manera general, la situacin o estado ambiental del departamento, enfatizando siete problemas ambientales, considerados los ms crticos.
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2.1.
2.1.1.
Slo un 12% de la vegetacin del territorio departamental de Santa Cruz se encuentra muy poco degradada o casi intacta. Un 7% ha sido transformada en cultivos agrcolas y pasturas y el 81% se encuentra con niveles de degradacin desde bajo a muy degradado. En relacin a los paisajes de vegetacin que conforman el departamento, se ha podido determinar el estado actual siguiente: En el Paisaje Regional de la Amazona, ubicado al norte de Velasco y Suroeste de Ichilo, un 87% de la vegetacin se encuentra altamente degradada o transformada. En el Paisaje Regional de la Chiquitana, que abarca las provincias de Chiquitos, Velasco, Guarayos, uflo de Chvez, ngel Sandoval, Germn Busch, Andrs Ibez, Warnes, Sara e Ichilo, un 83.6% de la vegetacin se ha ido degradando. Asimismo, en el suroeste de Guarayos, un 67.3% de la vegetacin ha sido altamente degradada o transformada. En esta misma situacin se encuentra un 76.1% de la vegetacin del Paisaje Regional Pantanal, que cubre las provincias ngel Sandoval y Germn Busch; un 38% del Paisaje Regional del Chaco, un 24% del Paisaje Regional Boliviano-Tucumano, que cubre los valles cruceos y un 24% del Paisaje Regional Yungas, igualmente localizados en estos valles.
2.1.2. Inundaciones
Los ros que recorren el departamento de Santa Cruz pertenecen a las cuencas de La Plata y del Amazonas. Las inundaciones afectan principalmente la zona llana debido a las bajas pendientes que dificultan el drenaje natural.
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En la cuenca del ro Pira se registraron daos severos por inundaciones en los aos de 1983 y 1992, afectando a la ciudad de Santa Cruz de la Sierra y la regin rural norte. El sector pedemontano al este de La Guardia en direccin al Ro Grande y al otro lado de este ro, tiene un acelerado procesos de fragmentacin y degradacin de la cobertura, lo cual implica elevados riesgos sobre las crecidas del Pira. Tambin se han presentado inundaciones importantes en los ros de los valles cruceos. Las inundaciones son causadas principalmente por eliminacin de la cobertura arbrea, expansin de las reas urbanas hacia riberas del ro, lo cual ocasiona aumentos excesivos de los caudales; provocando erosin y desbordes en las riberas de las cuencas.
2.1.3. Sequas
Segn la Cmara Agropecuaria del Oriente, CAO, la siembra de verano ya se ve afectada por la sequa, pues normalmente sta comenzaba a mediados de octubre; sin embargo, ante el retraso en las lluvias, los agricultores decidieron esperar a que llueva hasta que la tierra acumule por lo menos 200 mm, lo que permitira rendimientos mnimos. Los productores de arroz, maz, soya, sorgo e inclusive algodn ya ven demoras en la siembra y adelantan que en 2011 habr problemas de crisis alimentaria en el pas. En la zona este, que comprende los municipios de Pailn, Cuatro Caadas y San Julin, la poca de siembra comienza usualmente la segunda quincena de octubre y se ampla hasta el 15 de diciembre; pero con los problemas de la sequa se vieron obligados a postergarlas hasta fin de ao. Por su lado, los ganaderos de Cordillera y la Chiquitana confirmaron que 7.000 cabezas de ganado murieron por la sequa.
2.1.4. Erosin
Segn la publicacin de la Superintendencia Agraria, en Bolivia la superficie susceptible de erosin abarcaba 45.094.300 hectreas, lo que representa el 41% del territorio nacional. Santa Cruz cuenta con una superficie total de 370.621 km, y la superficie erosionada hasta 1996 alcanzaba a 122.158 km, equivalente al 33% del total del territorio departamental con diferentes grados de deterioro. La mayor parte de la superficie erosionada estaba clasificada en los rangos de moderada y fuerte, sumando entre ambas 59.758 km, que representa el 49% del total de la superficie con algn grado de erosin.
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Un aspecto a resaltar es que la tasa anual de deforestacin entre el 1993 y el 2005 tuvo un comportamiento de alrededor de las 200 mil hectreas por ao, tanto en forma mecanizada como manual. Sin embargo, un anlisis de los tres ltimos aos de 2006 a 2008 muestra una superficie deforestada en este perodo de 1.215.118 hectreas, resultando una tasa anual de deforestacin de 405.039 hectreas. La zona de expansin alcanz al 89% de las 434.000 hectreas de soya cultivadas en la ltima gestin. Un 25% del territorio del departamento se usaba en la actividad ganadera que ocupaba al ao 2005 un total de 9.3 millones de hectreas de las cuales, un 80.6% bajo el sistema de ganadera de ramoneo en los bosques de la chiquitana, chaco y los valles cruceos, un 12% en las sabanas naturales de ngel Sandoval y Velasco en tanto que tan slo en un 7% del rea de uso ganadero se contaba con pasturas cultivadas. Problemas ambientales priorizados Actualmente los problemas ambientales que ms estn afectando al departamento.de Santa Cruz a nivel urbano y rural son: 1. Deforestacin 2. Avance de la frontera agrcola 3. Incendios forestales 4. Uso irracional de los agroqumicos 5. Contaminacin atmosfrica 6. Contaminacin por residuos slidos
3. Deforestacin
3.1.
3.1.1.
Presiones
Impactos Actuales
El desarrollo agropecuario en la regin de Santa cruz se inici en la dcada del 50. Con este propsito, cada vez que se pretenda ampliar el rea cultivable se ha tenido que ir deforestando parte del bosque natural existente; lo que ha ocasionado que la cobertura del bosque en casi toda la regin integrada quede desmantelada.
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Un factor que impuls la ocupacin del oriente fue la promulgacin de la Ley de Reforma Agraria de 1953, que permiti a los campesinos la colonizacin libre de las llanuras tropicales, secundado por la poltica de diversificacin econmica y sustitucin de importaciones de productos de origen agrcola. A esto se sumaron las colonias de grupos sociales procedentes del exterior, tales como las colonias japonesas en la dcada del 60 y menonitas en la dcada del 70. La Prefectura del Departamento, el 2008, prioriz mayor atencin a cinco provincias por ser las ms afectadas por la deforestacin, determinando que la superficie desmontada o sin vegetacin en uflo de Chvez es de 749.970 hectreas, Chiquitos con 677.432 hectreas, Guarayos con 199.258 hectreas, Velasco con 155.828 hectreas y Germn Busch con 77.256 hectreas. Un dato llamativo es que el 65% de los desmontes del departamento de Santa Cruz se concentran en seis municipios, San Julin con 28.480 hectreas (16%), El Puente con 27.129 hectreas (15%), Santa Rosa del Sara con 22.165 hectreas (12%), San Pedro con 15.209 hectreas (8%), Ascensin de Guarayos con 14.240 hectreas (8%) y Yapacan con 11.499 hectreas (6%). La provincia Sara, donde se encuentra la Reserva Forestal el Chore, experimenta un acelerado proceso de desbosque a causa de la colonizacin indiscriminada. Durante el perodo 19761986 el rea afectada por la deforestacin era de proporciones mnimas con 265 hectreas. Entre los perodos 1986-1991 (aprobacin Ley 1700), se reporta una superficie afectada de 827.41 hectreas, triplicando las cifras anteriores, lo que implica que la tasa de deforestacin para estos aos era de 203,4 hectreas al ao. Pero durante el perodo 20012004 se refleja una tasa de deforestacin anual de 2.338 hectreas/ao sobre una superficie afectada de 7.014,47 hectreas en el lapso de tres aos. En el 2006, la superficie deforestada fue de 19.603,39 hectreas deforestadas, lo cual indica claramente la tendencia a la destruccin masiva y total de esta importante rea de Reserva Forestal, sin respetar derechos legalmente otorgados, riesgos ecolgicos y econmicos, prdida de biodiversidad, prdidas de suelo, cuerpos de agua, servidumbres ecolgicas, etc. Entre los aos de 2008 y 2009 fueron deforestadas en el Chore 18.297 hectreas, una de las ms afectadas y extensas en los ltimos aos.
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El proceso de deforestacin en Bolivia, durante los ltimos 26 aos, registr un crecimiento de tres veces ms que en 1978 con un promedio de 109.033 hectreas anuales. El mapa de cobertura ha permitido tambin detectar en el perodo de comparacin de 27 aos (19782006) presenta una superficie deforestada de 2.449,17 a 102.133,86 hectreas.
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Fuente, Natura
De las 18.140.485 hectreas que tiene la sub-regin, un 41% representa a tierras de uso forestal, 21% a reas naturales protegidas, 15% a tierras de uso agropecuario extensivo, 12% a tierras de uso agrosilvopastoril, 8% a tierras de uso agropecuario intensivo y 3% a tierras de uso restringido. De la sub-regin Chiquitana slo existe un 17% de tierras disponibles para la ampliacin de la frontera agrcola y un 16% para el uso ganadero.
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Otra zona que est siendo bastante afectada por la deforestacin es la de los bosques de la Chiquitana, los ms afectados por la deforestacin ocurrida en el perodo 1993-2000. Pero fue a partir de los 90s que la deforestacin aument significativamente en el departamento de Santa Cruz. Slo entre 1992 y 1994 se desmont un rea de 235 mil hectreas (117 ha/ao), o sea, el 50% ms por ao en relacin al perodo anterior, confirmando la tendencia al alza de las tasas de desbosques (Morales, 1996). Y entre 1994 y 2000, la tasa de deforestacin aument a 270 mil ha/ao (BOLFOR, 2000), mientras que entre el 2000 y 2004 la deforestacin habra alcanzado las 300 mil ha/ao (Museo de Historia Natural Noel Kempff Mercado, 2005). La deforestacin en la Chiquitania entre 1989 y 1992 fue relativamente baja en relacin al resto del pas y en especial del rea integrada del departamento, sin embargo en los dos siguientes aos la tasa de deforestacin aument en ms del doble (0.18%) y a mediados de los aos 90s, como en todo el pas se dio un incremento exponencial, alcanzando una tasa de deforestacin anual de 2.6% a partir del ao 2000, la cual, segn estimaciones preliminares, se habra incrementado los ltimos aos, situndose prxima al 3% desde fines del 2004 hasta la fecha. (Informe de Desarrollo Humano en Santa Cruz, 2004). Por el 2008 el rea deforestada en los municipios de Concepcin, San Ramn, San Javier, San Antonio de Lomero, San Ignacio, San Miguel, San Rafael, San Jos de Chiquitos, Robor, San Matas, Puerto Quijarro y parte de los municipios de Puerto Surez y Carmen Rivero Torres, lleg a las 17.262.136 hectreas. Relacionando los datos publicados por Fundacin Amigos de la Naturaleza (FAN), los cuales concluyen que alrededor de 300 hectreas de bosque son deforestadas por da en el departamento de Santa Cruz, con los datos de la CAO, se dira que el 74.3% de la deforestacin estara siendo provocada o producida por los efectos de la expansin de la frontera agrcola.
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Pailn Central Pailn Sur Pailn Norte Ca. Larga/El Tunas San Jos de chiquitos Tres Cruces Pozo del Tigre Cuatro Caadas San Julin Guarayos Total
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Grfico N 3: Grfico de la superficie deforestada en el departamento de Santa Cruz de la Sierra desde 1990 hasta 2008
5000000 3930781 3177517 3000000 3426811 3538781
4000000
0 1990
2000
2004
2005
2008
Como se puede observar en el grfico, la tendencia de deforestacin de bosques y servidumbres ecolgicas tiende a subir alarmantemente hasta el ao 2008, debido a la falta de polticas eficaces para el control forestal y ordenamiento territorial, dando lugar a asentamientos agrcolas y tala de rboles.
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2008 32%
2009 46%
2005 5%
2007 12%
Superficie de desmonte ilegal detectado por ao muestra que en el ao 2009 se ha incrementado a 46%.
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carbono es liberado de nuevo hacia la atmsfera. El CO2 es uno de los principales gases de efecto invernadero, por lo que el corte de rboles contribuye al cambio climtico. La deforestacin puede ocasionar la extincin local o regional de especies, la prdida de recursos genticos, el aumento de plagas, la disminucin en la polinizacin de cultivos comerciales o la alteracin de los procesos de formacin y mantenimiento de los suelos (erosin).
4.
Las actividades agropecuaria y forestal se han convertido, en los ltimos aos, en pilares esenciales de la economa del departamento y del pas, garantizando la seguridad alimentaria, generando riqueza y fuentes de empleo. Este desarrollo de la actividad agropecuaria estaba localizado, al ao 2005, casi en un 70% en las zonas que el PLUS identific como aptas para la actividad; sin embargo alrededor de un 30% de la ampliacin de la frontera agrcola y pecuaria se ha realizado en tierras que el PLUS determin para otros usos, tales como los bosques de proteccin de las riberas de los ros, en algunas reas protegidas, los bosques de produccin ubicados en las Reservas Forestales del Chore y Guarayos. El proceso de expansin de la frontera agrcola en nuestro departamento es un proceso descontrolado que ha ocasionado un gran impacto irreversible. Actualmente hay reas en el departamento severamente afectadas, como por ejemplo la Reserva Forestal del Chore, a causa del continuo proceso de apertura de caminos, realizados por colonos dedicados a la extraccin ilegal de madera, siendo esta una actividad ilcita y sin control dentro de la reserva. La reserva Chore puede quedar reducida a slo 114.000 hectreas de las 1.080.000 con las que fue creada hace 44 aos. Son 4.500 las familias asentadas ilegalmente en el Chore, donde hay trfico de tierras y plantaciones de coca segn la Secretaria de Desarrollo Sostenible de la Gobernacin, que adems indic que la evolucin de la deforestacin y los asentamientos ilegales de la reserva, especialmente en los ltimos diez aos, desafect 200.000 hectreas y ms de 56.000 fueron deforestadas sin autorizacin. El Chore vive la situacin ms grave: pero tambin est pasando algo similar en Bajo Paragu y Guarayos.
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La Reserva de El Chore es considerada la barrera de proteccin de los vientos y una regin de acopio de agua para el norte cruceo, que concentra la produccin de alimentos; adems, el 50% de las lluvias de la cuenca amaznica se debe a la evapo-transpiracin de la masa vegetal que hay en esta reserva.
4.1.
4.1.1.
Presiones
Impactos actuales
Se desarroll la agricultura a nivel empresarial orientada principalmente a cultivos de productos de exportacin y para la agroindustria. A su vez, desde el 2003, se increment el desmonte ilegal en reas protegidas por parte de colonos procedentes del interior del pas, lo que se constituye en un problema maysculo, tomando en cuenta que centenares de familias se asentaron en zonas cuya vocacin es eminentemente forestal. La superficie total bajo cultivo, en el departamento de Santa Cruz, creci vertiginosamente: el ao 1950 haban apenas 55.000 hectreas, en 1980 subi a 570.728 y en 1991 se registr 2.800.000 hectreas; todo este crecimiento de habilitacin de tierras se hizo a expensas y en desmedro de los bosques naturales; los desmontes se incrementaron entre 85% y 87%. Con respecto al avance de la frontera agrcola, el departamento de Santa Cruz presenta suelos aptos para diferentes variedades de cultivos como soya, girasol, arroz, sorgo, maz, caa, algodn, trigo y ssamo. El cultivo que ms se produce es la soya. El cultivo de soya se expandi continuamente en el departamento de Santa Cruz hasta alcanzar una superficie cultivada de ms de 600,000 hectreas. Desde entonces, la superficie cultivada se ha estabilizado. El aumento del rea agrcola en los aos 90 ha ocurrido principalmente a expensas del bosque Chiquitano y de la vegetacin arbustiva de la sabana del Gran Chaco.
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Uso agrcola intensivo Cultivos de proteccin Agricultura silvo pastoril Agricultura extensiva Agricultura bajo riego Bosques de conservacin y explotacin silvo pastoril Ganadera extensiva Ganadera intensiva Ganadera y conservacin Proteccin fauna y conservacin de especies Otro usos TOTAL
2.524.200 218.900 1.057.300 107.300 222.100 11.718.500 6.507.200 400.600 3.972.500 9.358.100 975.300 37.062.000
6,81% 0,59% 2,85% 0,29% 0,60% 31,62% 17,56% 1,08% 10,72% 25,25% 2,63% 100,00%
Soya Girasol Arroz Sorgo Maz Caa Algodn Trigo Ssamo Otros Total
607.900 135.000 115.727 49.670 103.300 71.582 4.500 32.000 104.168 1,232.847
930.500 99.350 144.000 91.000 152.000 92.213 9.475 44.000 40.000 134.290 1,736.828
928.200 162.000 133.000 104.000 158.500 99.624 7.000 58.700 45.000 132.162 1,828.186
980.900 213.000 100.000 120.000 173.000 120.531 6.000 55.200 32.000 129.226 1,929.857
754.950 304.500 85.000 136.000 242.000 125.184 4.500 74.000 15.000 128.711 1,869.845
975.985 235.430 100.000 92.000 142.000 129.000 2.459 92.250 25.000 160.410 1,954.534
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2,50
Entre 1990 2009 la su er cie crecio en romedio 7 9% anual. La Campaa de Invierno fue la que ms aporto al aumento. creciendo en promedio 14,5% anual
2,00
1,50
1,00
0,50
0,00
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Campaa de Invierno
Campaa de Verano
Frutas y Hortalizas
La agricultura en el departamento de Santa Cruz ha reflejado, en menos de 20 aos, un crecimiento exponencial de miles de hectreas a millones, reflejando la reduccin de grandes reas de vegetacin natural, para el uso agrcola. La superficies sembradas en Santa Cruz para los 90 alcanzaban ya las 482.334 hectreas, llegando para el 2000 a las 1,232.847 hectreas, con un promedio de 75.050 hectreas cultivadas al ao; pero desde el 2000 hasta el 2009 la superficie cultivada alcanz el 1,954.534 hectreas. Con un promedio de 80.188 hectreas por ao, se cultiva un promedio de 223 hectreas al da.
2009
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2000
2005
2006
2007
2008
2009
Otros
700000 600000 500000 400000 300000 200000 100000 0 soya maiz arroz sorgo sesamo algodn frejol trigo caa
En la grfica se observa un mayor crecimiento de la superficie sembrada, sobre todo en la soya, un grano que en la gestin 2010 experiment un progreso debido al levantamiento del veto a la exportacin.
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150.000
100.000
50.000
Arroz
Trigo
Maiz
Sorgo
Soya
Girasol
El grfico muestra cmo la soya es el principal producto cultivado en la regin y que la superficie cultivada duplica a las cifras de otros productos cultivados. Es importante resaltar que los datos de la superficie cultivada de arroz no se encuentran actualizados y que stas podran estar rebasando las 144.000 hectreas, ya que es en esta sub-regin donde se siembra la mayor superficie de arroz (CAO).
Grfico N 9: Crecimiento de la produccin de la soya en Santa Cruz
1990
1995
2000
2005
2006
2007
2008
2009
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El grafico demuestra que el monocultivo de la soya presentaba menos de 200.000 hectreas. para los comienzos de los 90s, teniendo un crecimiento elevado hasta el 2005; pero el mayor crecimiento se dio entre el 2000 y el 2005 con un aumento de 32.2600 hectreas sembradas en el transcurso de tan solo 5 aos. Desde el 2005 hasta el 2007 estas cifras se han mantenido. La soya es una de las leguminosas ms utilizadas para la produccin de aceite y mantecas, y fue por ese motivo que la produccin de soya en el departamento se vio bastante perjudicada por un Decreto Supremo que prohiba su exportacin; pero este decreto duro poco, y una vez que los precios bajaron en el mercado, el decreto fue anulado.
Cuadro N 5: Superficie cultivada de soya (verano) en la zona de expansin, en hectreas
ZONAS/GESTIN 99/00 00/01 00/02 02/03 03/04 04/05 05/06 06/07 07/08 09/010
Pailn Central Pailn Sur Pailn Norte Ca.Larga/El Tunas San Jos de chiquitos Tres Cruces Pozo del Tigre Cuatro Caadas San Julin Guarayos Total
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Grfico N 10: Superficie total cultivada de soya desde la gestin 1991- 2010
0
/9 3 /9 5 /9 6 /9 7 /9 8 /9 9 /0 0 /0 1 /0 2 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01
/0 5
/0 6
03
/0 7
04
05
06
En grfico muestra la secuencia del avance de la soya en un perodo de 20 aos, donde se llegaron a deforestar alrededor de 344.815 hectreas.
Grfico N 11: Evolucin de la soya
400.000
Superficie en has.
300.000
200.000
100.000
99 /0
00 /0
01 /0
02 /0
03 /0
04 /0
05 /0
06 /0
20 0
7/
20 08
20
07
/2 0
02
10
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5. Incendios forestales
Los incendios forestales son los fuegos producidos en bosques naturales o plantados, ocasionados por la accin del ser humano o causados por la naturaleza. Estos sucesos han aumentado en nmero en los ltimos aos. En 1999 se detectaron alrededor de 5.000 focos de calor en toda Bolivia, mientras que para el 2004 se incrementaron cinco veces ms , llegando alrededor de 28.000. A nivel departamental en el ao 2005 se registraron 8.769 focos de calor, incrementndose a 13.563 en el ao 2008.
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Este aumento ocurrido en estos cuatro aos indica que los incendios forestales son cada vez ms frecuentes, y que sern un problema ms grave en el pas y el departamento, por una serie de razones: primeramente las reas quemadas tienen una mayor susceptibilidad a quemarse nuevamente en aos posteriores, pero adems el incremento de temperatura y las prolongadas sequas provocadas por el cambio climtico generan condiciones favorables para la propagacin de incendios.
5.1.
5.1.1.
Presiones
Impactos actuales y zonas de mayor riesgo de incendios forestales en el Departamento de Santa Cruz
De acuerdo a evaluaciones anuales realizadas por la Gobernacin del Departamento de Santa Cruz sobre el comportamiento y ocurrencia de incendios forestales de los ltimos seis aos, y a la frecuencia de estos incendios y quema de pastizales, se ha realizado una zonificacin considerando los municipios de mayor a menor riesgo, la cual se detalla a continuacin: El 2010 ha sido un ao sumamente seco, donde el perodo de sequa tambin se ha alargado, uno de los aos de ms ocurrencia de incendios que afect 3.532.962,64 hectreas en el departamento, detectndose 38.383 focos de calor y atendindose 130 incidentes descontrolados que requiri el combate de incendios forestales.
Cuadro N 6: Comparacin perodos de monitoreo de incendios
MES/AO 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Sin dato Sin dato Sin dato Sin dato 2.186 6.929 522 886 10.523
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Focos de calor
4.514
2009 2010
2.000 0
1.839
415 150
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre Octubre
Mes
Fuente: SATIF
14000
focos de calor
4.514
2.039 507
Ju lio Ag o
415
ay o
1.839 0
ub re O ct N o e br Se pt ie ov i em m br e st
150
mes
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1. Velasco 3. uflo de Chvez 2. ngel Sandoval 4. Chiquitos 5. Germn Busch 6. Guarayos 7. Cordillera 8. Ichilo 9. Sara 10. Andrs Ibez 11. Obispo Santiesteban 14. Vallegrande 12. Warnes 13. Florida 15. Manuel Mara Caballero
Fuente: SATIF
934.050,01 609.530,12 399.622,30 375.966,43 307.687,72 255.748,91 222.985,34 161.626,65 94.821,83 59.824,81 43.344,77 29.495,38 27.262,53 10.290,57 705,26
8.303 6.804 3.206 4.571 3.220 3.198 3.125 2.429 1.283 735 621 406 338 132 12
Grfico N 13: Focos de calor en las provincias del departamento de Santa Cruz
8054 6325
3136
3300 2999 2862 1737 1572 1054 9. Sara 539 10. Andrs Ibaez 533 11. Obispo Santiesteban
93 13. Florida
60 14. Vallegrande
3. uflo de Chvez
5. German Busch
6. Guarayos
1. Velasco
2. Angel Sndoval
4. Chiquitos
7. Cordillera
8. Ichilo
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Como se puede apreciar las provincias que han sido ms afectadas por los incendios forestales son Velasco y uflo de Chvez, seguidas de Chiquitos y Germn Busch Guarayos. En estas provincias se ha presentado el mayor nmero de focos de calor porque la sequa ha afectado en mayor proporcin; adems presentan un sotobosque que contiene abundantes gramneas, sabanas arboladas y pastizales naturales. Otras zonas de riesgo son la de Cordillera e Ichilo.
Cuadro N 8: Reservas Forestales
RESERVA FORESTAL Ha afectadas
ANMI Ro Grande Valles Cruceos ANMI San Matas Bosque Experimental Elas Meneses Ing. Federico Bascop Laguna Concepcin Laguna de la Represa Sapoc Laguna Yaguar Lagunas Santa Brbara y Brava Meandros del Ro Ichilo Micro cuenca El Chape Monumento Natural Espejillos Orqudeas del Encanto Palmera de Sa
51.444 393.193 230 62 5.824 171 351 275 3.439 165 134 309 150
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rea Protegida Hectreas afectadas
Paraban Parque Nacional Histrico Santa Cruz La Vieja Parque Nacional Noel Kempff Mercado Parque Nacional y ANMI Ambor Parque Nacional y ANMI Kaa-Iya del Gran Chaco Parque Nacional y ANMI Pantanal Otuquis Parque Regional Lomas de Arena Reserva de Vida Silvestre Ros Blanco y Negro Reserva Departamental Valle de Tucavaca San Ignacio San Rafael Total
Fuente: SATIF
2.763 373 60.425 15.326 3.345 71.954 495 110.935 13.587 15.329 10.057 760.336
Las reas protegidas ms afectadas por los incendios han sido ANMI San Matas con 393.193 hectreas y la Reserva de Vida Silvestre (Ros Blanco y Negro) con 110.935 hectreas incendiadas.
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Fuente: SATIF
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6. Contaminacin atmosfrica
En Bolivia ms del 70% de la contaminacin atmosfrica se genera por la emisin de gases de los vehculos, advierte un estudio realizado entre 2008 y 2009 por el Proyecto Aire Limpio y la red de Monitoreo de la Calidad del Aire (Red MONICA), publicado por el Viceministerio de Medioambiente, Biodiversidad y Cambios Climticos. El anlisis ejecutado por la Red de Monitoreo de la Calidad del Aire (Red Mnica) en La Paz, El Alto, Cochabamba y Santa Cruz muestra un crecimiento sostenido de la contaminacin en las ciudades del eje central debido, principalmente, al incremento del parque automotor, siendo uno de los parmetros ms crticos el material particulado ultrafino (PM10), seguido de ozono (O3) y xidos de nitrgeno. El PM10 puede ser catalogado como un gas de efecto invernadero, aunque a nivel mundial su aporte es pequeo. Asimismo, el ozono troposfrico es el que se genera a partir de otros precursores en la superficie terrestre; pero los xidos de nitrgeno provienen de la combustin del parque automotor. Los gases de escape contienen monxido de carbono (CO), xidos de nitrgeno (NOx), dixido de azufre (SO), partculas menores a 10 micras (PM10) y compuestos orgnicos voltiles (COV). Todas estas sustancias son contaminantes que daan a la salud humana, a las plantas y al ambiente. Segn el informe del Proyecto Aire Limpio, la ciudad con mayores problemas de contaminacin sigue siendo Cochabamba, por el incremento desmesurado del parque vehicular, congestin y desorganizacin del transporte, adems de la morfologa de la urbe, caracterizada por inversiones trmicas y baja capacidad de ventilacin al ser un valle cerrado. Otra capital que tambin muestra concentraciones de polucin, inclusive superiores a las de Cochabamba, en algunas pocas del ao, es Santa Cruz.
6.1.
6.1.1.
Presiones
Impactos Actuales
La medicin de PM10 y otros contaminantes en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra se inici a partir de agosto del ao 2004 hasta la fecha actual, gracias al convenio interinstitucional sucrito por la
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Fundacin Suiza de Cooperacin para el Desarrollo Tcnico Swisscontact, el Gobierno Municipal de Santa Cruz de la Sierra, la Universidad Privada de Santa Cruz (UPSA) y el Proyecto Aire Limpio, conformndose as la Red de Monitoreo de la Calidad del Aire Santa Cruz (Red MONICA), que estudia las condiciones de contaminacin de Santa Cruz de la Sierra, los aspectos meteorolgicos que pueden afectar. Realiza la medicin de los siguientes contaminantes: Dixido de nitrgeno (NO2): es el compuesto ms estable y de mayor duracin en la atmsfera, se genera de forma natural por la desnitrificacin del suelo e incendios forestales; pero el ser humano lo produce mediante la quema de combustibles fsiles (industria y transporte), sistemas de calefaccin y la quema de biomasa. La principal fuente del NO2 son los automviles. Es un gas irritante con efectos sobre el sistema respiratorio humano, hacindolo ms susceptible a infecciones. Los nios, ancianos y personas que padecen enfermedades respiratorias crnicas son especialmente susceptibles a este gas. Ozono (O3): es uno de los principales componentes del smog fotoqumico en zonas urbanas. El ozono es un gas oxidante que produce irritacin en los ojos y vas respiratorias; alteracin de los procesos metablicos en las plantas, daando sus hojas y limitando su crecimiento. Adicionalmente produce corrosin de materiales. Partculas menores de diez micras (PM10): es generado por procesos industriales y quema de combustibles fsiles, erosin de suelos y rocas, polen de la vegetacin, adems de fuegos e incendios forestales. Los efectos que produce su emisin son: reduccin de la visibilidad y efectos en el sistema respiratorio, como irritaciones y disminucin de la funcin pulmonar. Para explicar el nivel de contaminacin del aire, la Unidad de Medio Ambiente del Gobierno Municipal de Santa Cruz inform que en condiciones normales, sin chaqueos, la capital crucea registra niveles de contaminacin menores a 50, con promedios de entre 30 y 35 puntos, lo que se conoce como alerta verde. En tanto que en poca de chaqueos, los niveles se mueven en un rango de entre 101 a 150 puntos, es decir alerta roja. El 23 de agosto del 2010, Santa Cruz registr un nivel de 164 puntos, es decir alerta marrn pero, en slo dos das, en la zona del Parque Industrial donde se produjo el incendio de una fbrica de plsticos, el nivel lleg a 300, lo que equivale a alerta negra. Rango extremadamente malo y alto en contaminacin, segn dgar Arteaga, responsable de la unidad. La medicin de la calidad de aire se realiza en base a la densidad contaminante del aire.
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Las partculas txicas que predominan en el aire contaminado son el dixido de nitrgeno (NO2) y material particulado (MP10). En los niveles de calidad de aire hay alerta verde (buena), amarilla (regular), roja, marrn y negra.
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Mtodo Automtico: el cual utiliza analizadores automticos, siendo la frecuencia de registro de datos programable y puede variar desde segundos hasta horas. Es, adems, adecuado para monitorear episodios agudos de contaminacin, as como oscilaciones diarias de ciertos gases. El anlisis de los datos del mtodo pasivo y activo es realizado por la UPSA, mientras que el anlisis del mtodo automtico est a cargo de la Direccin de Medio Ambiente del Gobierno Autnomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra La Red MONICA Santa Cruz cuenta con un total de 11 estaciones de monitoreo pasivo y 4 de monitoreo activo, cuya ubicacin se detalla a continuacin:
Cuadro N 10: Ubicacin de las estaciones de monitoreo pasivo
CDIGO ZONA UBICACIN CATEGORA PARMETROS
CN CU EC ET LP PA PC PI SP UP VM
Carretera al Norte Urub El Cristo La Ramada Las Palmeras Las Palmas Cementerio Parque Industrial San Pedro UPSA La Villa
4to. Anillo y Av. Banzer Urbanizacin Colinas de Urub 2do. Anillo y Av. Banzer 1er. Anillo y Av. Irala Plaza, Barrio Las Palmeras Plaza de la Macarena, Barrio Las Palmas 1er. Anillo y Melchor Pinto 4to. Anillo entre Paragu y Av. Virgen de Cotoca 3er. Anillo entre Grigot y Santos Dumont 4to. Anillo y Paragu Plaza Villa 1ero. Mayo
Alto Trfico Lnea Base Alto Trfico Comercial, Alto Trfico Residencial Residencial Alto Trfico Industrial Comercial, Alto Trfico Industrial Comercial, Alto Trfico
O3, NO2 O3, NO2, PM10 O3, NO2 O3, NO2, PM10 O3, NO2, PM10 O3, NO2 O3, NO2 O3, NO2 O3, NO2 O3, NO2, PM10 O3, NO2
Las estaciones de monitoreo activo se encuentran en Las Palmeras, Urub, UPSA y La Ramada-Ex Terminal, y la nica estacin de monitoreo automtico se encuentra en la Ex-Terminal, como se puede apreciar en el siguiente grafico:
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Partculas menores a 10 m (PM10): El mtodo activo utilizado en la medicin de PM10 se realiza con cuatro equipos, los cuales se encuentran en: Colinas del Urub (CU); La Ramada- Ex Terminal (ET); Las Palmeras (LP) y el punto de monitoreo localizado en la UPSA, que corresponde a la zonificacin del Parque Industrial. Los datos obtenidos en estos puntos se encuentran sintetizados en el siguiente grfico:
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Grfico N 14: ndice de Calidad del Aire Gobierno Municipal de Santa Cruz de la Sierra
NIVELES DE CONTAMINACION
300 250 200 150 100 50
3-e 7- ne 11 ene 15-ene 19 ene 23 ene 27 ene 31 ene -en 4-f e 8- eb 12 feb 16-feb 20 feb 24 feb 28 feb -fe 4-m b 8- ar 12 mar 16 mar 20 mar 24-mar -m 28 ar -m 1-a ar 5-abr 9-abr 13 br 17 abr 21 abr 25 abr 29 abr -ab 3-m r 7- ay 11-may m 15 ay -m 19 ay 23 may 27 may 31-may -m 4-juay 8- n 12 jun 16 jun 20 jun 24 jun 28 jun -ju 2-jun 6- l 10 jul 14 jul 18 jul 22 jul 26 jul 30 jul 3-ajul 7-ago 11- go 15 ago 19 ago 23 ago 27 ago 31 ago -a 4-s go 8- ep 12 sep 16-sep 20 sep 24 sep 28 sep -s 2-oep 6- ct 10 oct 14 oct 18-oct 22 oct 26 oct 30 oct -oc 3-n t 7- ov 11-nov no v
Ntese que entre el 23 y 25 de junio (por motivo de San Juan) ya no se registra un incremento en la contaminacin atmosfrica debido al encendido de fogatas, y esto puede deberse a sostenidos procesos de sensibilizacin y movilizacin de decenas de instituciones y organizaciones, lideradas por LIDEMA, en el marco de la Campaa por la Calidad de Vida, el Programa de Capacitacin y el Proyecto Aire Limpio que ejecuta FIDES en nombre de LIDEMA y en convenio con Swisscontact.
CALIDAD DEL AIRE COLOR RANGO
Nota: Los Datos corresponden a Dixido de Nitrgeno (NO2) y Material Particulado (PM 10) al ser estos los contaminantes ms representativos. El 23 de agosto del 2010, Santa Cruz registr un nivel de 164 puntos, es decir alerta marrn, pero en slo dos das, en la zona del Parque Industrial, donde se produjo el incendio de una fbrica de plsticos, el nivel lleg a 300, lo que equivale a alerta negra, rango extremadamente malo y alto en contaminacin.
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Las partculas txicas que predominan en el aire contaminado son el dixido de nitrgeno (NO2) y material particulado (MP10). En los niveles de calidad de aire hay alerta verde (buena), amarilla (regular), roja, caf y negra.
Grfico N 15: Gobierno Municipal de Santa Cruz de la Sierra ndice de la Calidad del Aire (ICA)
200
164
150 100
69.6 70 110 90 121 105
140 108
131126
126
112 70 70 60 56 42
76 60 58
65
50 0
Nota:Los Datos corresponden a Dioxido de Nitrogeno (NO2) y Material Particulado (PM 10) al ser estos los contaminante el ms representativo El aire mas contaminado, alerta rojo se produjo en el mes de mayo, el da 24 al 26, el mes de agosto los das 20 26 de agosto alerta roja; alerta caf el 23-24 de agosto, En septiembre de 2010, del 21 al 29, se registr alerta roja. Por ltimo en el mes de octubre, entre el 15 al 23, la calidad de aire estaba tambin en el rango de color rojo.
CALIDAD DEL AIRE COLOR RANGO
4-e 8-ene 12- ne 16-ene 20-ene 24-ene 28-ene ene 1-fe 5-feb 9-feb 13- b 17-feb 21-feb 25-feb fe 1-m b 5-mar 9-mar 13- ar 17-mar 21-mar 25-mar m 29- ar m 2-aar 6- br 10-abr 14-abr 18-abr 22-abr 26-abr 30-abr a 4-m br 8-may 12- ay m 16- ay 20-may 24-may 28-may ma y 1-ju 5-jun 9- n 13-jun 17-jun 21-jun 25-jun 29-jun jun 3-ju 7- l 11-jul 15-jul 19-jul 23-jul 27-jul 31-jul 4-a jul 8- go 12-ago 16-ago 20-ago a 24- go 28-ago a 1-sgo 5-sep 9-sep 13- ep 17-sep 21-sep 25-sep 29-sep sep 3-o 7- ct 11-oct o 15- ct 19-oct 23-oct 27-oct 31-oct o 4-n ct 8- ov 12-nov nov
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7.
Santa Cruz es un departamento con una economa que en los ltimos aos ha venido creciendo sostenidamente, situacin que ha originado una alta migracin de poblacin de diversas partes del pas y por ende el crecimiento de la poblacin, lo que ha generado un incremento en la produccin de residuos. Esta situacin se refleja claramente en la cantidad de residuos recolectados en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra y llevados al vertedero de Normanda, puesto que en el ao 2005 se recolectaron 309,297 toneladas, en el ao 2008 se recolectaron 326,861 toneladas. En los ltimos aos la recoleccin de residuos slidos disminuy: en el 2009 se recolectaron 281,138.15 toneladas en el 2010 hasta el mes de septiembre 279,207.18 toneladas; debido principalmente a microempresas que se estn dedicando al reciclaje de residuo como plsticos, latas y papel, entre otros.
7.1.
7.1.1.
Presiones
Impactos actuales de la generacin de residuos slidos en Santa Cruz
De acuerdo a datos proporcionado por EMACRUZ, en la gestin 2010 se ha producido 279,207.18, comparando con aos anteriores se observa que la cantidad de residuos slidos recolectados y transportados a Normanda ha disminuido, porque en parte son recuperados por empresas recicladoras de la ciudad. Al menos 1.000 toneladas de basura al mes son recuperadas por las recicladoras, segn informes de la Empresa Municipal de Aseo Urbano de Santa Cruz (Emacruz), lo que hace suponer que se recupera entre el 3% y el 4%. Las microempresas de aseo tambin hacen la separacin de residuos, lo que le genera al menos un 20% de sus ingresos. Antonio gez, de la microempresa Andrs Ibez, explica que separan vidrios, papeles, plsticos y aluminio. Este trabajo lo vienen haciendo desde 2005. En base a esta seleccin es que ahora estn mejorando el proyecto, asegura. El 25% de los ingresos por reciclaje se entregaban a Emacruz, pero en los ltimos meses se han resistido a aportar dicho porcentaje.
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302,455.24
300,483.86
281,138.15
279,207.18
Ao 2000
Ao 2001
Ao 2002
Ao 2003
Ao 2004
Ao 2005 Ao 2006
Ao 2007
Ao 2008
Ao 2009
Ao 2010
La siguiente tabla muestra cmo se ha ido incrementando la produccin de residuos slidos en la ciudad de Santa Cruz, a partir del ao 2000 que se produca 305,871.29 y en el ao 2008 328,861.06, esto debido al acelerado crecimiento de poblacin que ha tenido la ciudad. Sin embargo, segn datos proporcionados por EMACRUZ, en la gestin 2009 -2010 ha disminuido la generacin de residuos. Creemos que no ha reducido la generacin de residuos; sino la cantidad recolectada y trasladada hasta el relleno de Normanda.
Cuadro N 11: Produccin de Residuos en Toneladas, por ao
Ao 2000 Ao 2001 Ao 2002 Ao 2003 Ao 2004 Ao 2005 Ao 2006 Ao 2007 Ao 2008 Ao 2009 Ao 2010
305,871.29 302,455.24 300,483.86 305,297.62 311,172.13 309,278.01 315,731.05 329,337.41 328,861.06 281,138.15 279,207.18
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de EMACRUZ
En relacin a la situacin departamental, se puede indicar que, aproximadamente, el 10% de los municipios del departamento de Santa Cruz cuentan con reas que cumplen relativamente las normas de construccin, el 40% implementan algunas acciones relativas a los residuos slidos. Un 20% ha manifestado preocupacin y ha solicitado asesoramiento para encarar el problema y el restante 30% no realiza ninguna accin para el tratamiento de los mismos.
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De acuerdo con un diagnostico departamental realizado por la Gobernacin de Santa Cruz sobre los botaderos de residuos slidos en los municipios, las deficiencias ms comunes son: No cuentan con cerco perimetral. Mezcla de residuos slidos Vivientes alrededor Nios, animales en medio de la basura. Generacin de vectores Graves problemas ambientales por la contaminacin de cuerpos de agua superficiales y las napas freticas. Contaminacin de suelos Malos olores, entre otros problemas.
Cuadro N 12: Produccin de Residuos Slidos, ao 2010
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Sep. Octubre
36,276.00
32,424.79
38,986.27
32,339.74
30,639.43
29,984.30
28,334.61
28,920.67
31,270.18
26,307.19
30,639.43 29,984.30
28,334.61
28,920.67
er o
lio
er o
zo
ay o
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br e m pt ie
En
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Descripcin general del sistema de recojo de residuos slidos en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra El sistema de recojo de residuos en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra esta a cargo de Empresa Municipal de Aseo Santa Cruz (EMACRUZ), para realizar el trabajo de recolectar y tratar los residuos slidos de la ciudad, cuenta con los servicios de la empresa de aseo urbano SUMA la cual se encarga del aseo de varias zonas de la ciudad, entre las cuales estn: 1 de mayo, Andrs Ibez, Ticluchi, Toborochi I y II, La Pampa de la Isla, los Chacos, entre otras. Estas empresas son las encargadas de realizar la colecta de residuos para su posterior ingreso en el vertedero municipal de Normanda donde son clasificados de la siguiente manera:
Clasificacin: CLASE A (Infecciosos) SUBCLASE A1 A2 A3 A4 A5 A6 B (Especiales) B1 B2 B3 C (Comunes) C TIPO Biolgico. Sangre. Quirrgico. Corto punzantes. Cadveres y partes de animales. RRSS pacientes de aislamientos. Residuos radiactivos. Residuos farmacuticos. Residuos qumicos peligrosos. Residuos comunes.
Fuente: EMACRUZ
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Ocasiona el crecimiento desmedido de algas, proliferacin de bacterias, insuficiencia de oxigeno en el agua, muerte de peces y otros organismos acuticos. El agua contaminada no puede utilizar para riego de cultivos. El agua est maloliente y puede causar problemas de salud a quienes la consuman. Efectos sobre el aire: Los residuos slidos abandonados en los botaderos a cielo abierto pueden provocar el transporte microorganismos nocivos para la salud, que producen infecciones respiratorias e irritaciones nasales y de los ojos. Contaminacin por polvo. Contaminacin porque genera gases de efecto invernadero (metono - CH4 y Dixido de Carbono - CO2) Efectos sobre el suelo: Produccin de lixiviados. Muerte de flora y fauna de la regin del suelo contaminado. Adems de esto generan focos de infeccin, proliferacin de vectores, plagas y enfermedades gastrointestinales, respiratorias y micticas (generada por hongos), alteracin de las cadenas alimentarias. Polticas y acciones de las instituciones encargadas de la gestin de Residuos Slidos El Gobierno Departamental de Santa Cruz desarrolla una poltica pblica departamental para la Gestin Integral de Residuos Slidos, la cual tiene el objetivo de mejorar la gestin y el aprovechamiento de los residuos slidos, especialmente en reas crticas, que tiendan a minimizar los efectos nocivos a la salud humana. Para desarrollar esta poltica, la Secretara de Desarrollo Sostenible y la Direccin de Calidad Ambiental, en el marco del simposio internacional Polticas Municipales Exitosas de Gestin de Residuos Slidos en Amrica Latina, celebrado en Cochabamba el 22 y 23 de Octubre del 2009, informaron que se planea desarrollar el Proyecto de Implementacin de la Gestin Integral de Residuos Slidos en el departamento de Santa Cruz.
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El objetivo de este proyecto es promover la implementacin de la Gestin de Residuos Slidos en los 56 municipios del Dpto. de Santa Cruz, por medio de la elaboracin de 56 Diagnsticos Municipales, 15 diagnsticos Provinciales sobre la gestin de Residuos Slidos y el apoyo en la formulacin de 56 proyectos municipales a diseo final sobre el manejo adecuado de los Residuos Slidos y reciclaje. Esta ser la base para la formulacin de 15 programas provinciales y 1 Plan Departamental de gestin de Residuos Slidos. En cuanto a la duracin de este proyecto, se inform que ser de 10 Aos (3 aos de pre inversin y 7 aos de operacin), con una inversin de Bs. 5.640.200,00. Entre las acciones que se realizan para la gestin de residuos slidos se encuentra el proyecto Ecovecindarios iniciado en 2009, el cual es desarrollado por la Fundacin Suiza de Cooperacin para el Desarrollo Tcnico SWISSCONTACT, en alianza con el Gobierno Municipal de Buenavista, la Fundacin Amigos de la Naturaleza y el Gobierno Departamental de Santa Cruz. El objetivo de este proyecto es la mejora integral de los barrios, a partir de una gestin ambiental en comunidad, esto por medio de la separacin de materiales reciclables para su posterior venta. Es ejecutado en Santa Cruz por la Fundacin para el Reciclaje (FUNDARE) en 20 barrios y urbanizaciones de la ciudad, fuera del quinto anillo. Hasta la fecha esta fundacin ha realizado los diagnsticos ambientales iniciales (DAI) en barrios y urbanizaciones del Distrito 5 y (Zona norte) y Distrito 6 (Pampa de la Isla). Los DAI de los distritos 9 (Palmasola) y 12 (Nuevo Palmar, antes llamado Los Lotes) estn en proceso. Los actores de este proyecto son: Comit Ambiental Vecinal: vecinos colaboradores del ecovecindario, que se encargan de mantener informado al vecino y coordinar actividades derivadas de un plan de accin vecinal. Gestor Ambiental Vecinal: encargado de la implementacin y sostenibilidad del plan de accin vecinal, es quien lleva el control de material recolectado como de los recursos generados. Operador Ambiental Vecinal: encargado de recoger el material reciclable del vecindario. Vecino y la familia: quienes deben separar los materiales reciclables y entregar al operador vecinal. Desde la sociedad civil se han desarrollado valiosas experiencias en unidades educativas, que han permitido generar modelos de gestin de residuos slidos en lgicas de solucin ciclo: ocho unidades
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educativas, en las que trabaja FIDES en el marco del Programa de Capacitacin de LIDEMA, han realizado seleccin en fuente, comercializacin de residuos aprovechables para reciclaje y compostaje con la fraccin orgnica de residuos domiciliarios y de las unidades educativas. Con el compost se han mejorado suelos para producir hortalizas en huertos escolares que han permitido el autoconsumo y la venta parcial para la sostenibilidad a travs de la compra de herramientas menores e insumos para la propia actividad. Conclusiones El departamento de Santa Cruz genera 1.200 toneladas de residuos por da. Diariamente se producen 900 toneladas de residuos en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra y 300 toneladas en 55 municipios y sus comunidades. A nivel departamental slo el 10% de los municipios del departamento de Santa Cruz cuentan con reas que cumplen relativamente las normas de construccin, y que el un 30% de los municipios no realicen ninguna accin para el tratamiento de los mismos, pudiendo ocasionar esto la muerte de flora y fauna de la regin del suelo contaminado por lixiviados y la contaminacin de los mantos y reservas acuferas. Los distritos 1 y 11 de Santa Cruz de la Sierra, que comprenden zonas residenciales y el centro de la ciudad, son los que producen ms residuos slidos, con un promedio de 19 y 15 toneladas por da.
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8.1.
8.1.1.
Presiones
Impactos Actuales
Los estudios existentes hasta el momento hacen referencia a diagnsticos del uso de pesticidas en diferentes cultivos, como la floricultura en Bolivia, y a posibles impactos sobre la salud humana. Son pocos los estudios del impacto ambiental que acarrea el uso de agroqumicos y plaguicidas en los cultivos. Sin embargo los enormes volmenes de herbicidas como el glifosato, utilizados en las campaas soyeras y otras oleaginosas, permiten prever graves consecuencias a la salud, considerando la informacin ya existente en Argentina y Paraguay, sobre el uso de pesticidas a gran escala en las zonas de agricultura agroindustrial. De acuerdo a datos de SENASAG Distrital Santa Cruz, desde Abril hasta Octubre del 2009 se han realizado 2886 importaciones de Agroqumicos, Fertilizantes y Sustancias Afines, las cuales se distribuyen mensualmente de la siguiente manera:
Grfico N 18: Importacin de agroqumicos, fertilizantes y sustancias afines (2009)
600 500 400
Cantidad 439 406 326 387 387 319
509
Ab
Ju n
Ju l
br
Ag
pt ie
Meses
Fuente: SENASAG
La importacin de estos productos parece constante en los primeros meses, pero se incrementa en el mes de Octubre, por el inicio de la poca de siembra.
Se
ct u
br
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Indagando respecto al tipo de productos agroqumicos importados, se obtuvieron los siguientes datos, siendo la mayor parte los herbicidas e insecticidas, fertilizantes y fungicidas.
Grfico N 19: Importacin de agroqumicos, fertilizantes y sustancias afines - Abril a Septiembre 2009
3% 5% 18% 35%
Fuente: SENASAG.
PANZER GOLD RONDO 480 SC PANZER GRAMOXONE SHYFO GALANT R TORDON 101 GLIFO ATRAZINA DOW AGROSCIENCES 2,4 DETEC
88 70 50 25 22 17 16 15 12 11
NURELLE 25 E PHOSKILL 600% SL BOMBARDIER 600 SL CARBOFAN AGROMIL EFECTO AMECTIN LORSBAN 48E AVAUNT 150 SC LARVIN 800 WG
21 10 9 8 8 7 7 7 7 7
OPERA TORDON 101 ATRAZINA DOW AGROSCIENCES SANADOR SECAMAS ARTEA HELMISTIN 50 SC CURATHANE 720 PM Priori ALTO 100 SL
20 16 12 10 9 8 7 6 6 6
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Herbicida N importaciones Insecticida N importaciones Fungicida N importaciones
DMA-6 GLIFOMAX SECAFORTE 200 SL SECAMAS GLIFOPOINT GLIFOSATO ATANOR 50 SUPER GLIFO TROPHY STARANE GLIFODIN 48% SL
10 10 10 9 9 8 8 8 6 4
CALFOS 500 EC SINOCLOPRID DITEC DOMINE 70 WP CHEM-UP CURACRON 500 EC HELMOFOS 48EC ACARIN-T DACLOPRID 350 SC BRIGADIER 480 SC (X 1 LT.)
6 6 6 6 6 5 5 4 4 4
4 4
Los herbicidas con mayor nmero de importaciones son el Panzer Gold (88 veces importado) y el RONDO 480 SC (70 veces importados), los cuales tienen como ingrediente activo el Glifosato (40), este compuesto tiene efectos txicos sobre la mayora de especies de plantas, puede ser un riesgo para especies en peligro de extincin si se aplica en reas donde ellas viven, y puede incrementar la susceptibilidad de algunos cultivos, como la soya y el tomate, a enfermedades causadas por hongos. Intoxicacin por uso de agroqumicos en el departamento de Santa Cruz De acuerdo a datos proporcionados por el Centro de Informacin Toxicolgica del Hospital Universitario Japons, desde el 1 de enero a 15 de noviembre de 2009, se han atendido 508 pacientes intoxicados, de los cuales 121 presentaban intoxicados con plaguicidas: Los agentes txicos mas frecuentes son el Raticida, Metanidofos (cuya importacin se encuentra prohibida en varios pases de America Latina), Cipermitrina, varios Piretroides y el Glifosato.
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Numero de intoxicados
Fuente: Centro de Informacin Toxicolgica H.U.J.
46% de los casos de intoxicaciones sucedieron en el lugar de trabajo, el cual en su mayora es est relacionado con el uso de 9.1.1.2.
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3%
46%
51%
Accidental
Ocupacional
Delictiva
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Conclusiones El uso de los agroqumicos es cada vez mayor en la actividad agrcola del departamento, tendiendo a incrementarse en el mes de octubre. En el departamento de Santa Cruz los plaguicidas que tienen mayor incidencia en las intoxicaciones son el Raticida, Metanidofos, Cipermitrina, varios Piretroides y el Glifosato. Cerca del 25% de los casos de intoxicaciones registradas en el ao 2009 estn relacionado con el uso de agroqumicos y plaguicidas en la agricultura.
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www.lidema.org.bo