Le budget genre Les budgets sensibles au genre, budgets genre, budgtisation de genre et le budget de femmes sont tous les

synonymes qui font allusion une varit des processus et des outils envisageant lvaluation des impacts par genre des budgets des gouvernements. Comme il y a des budgets des gouvernements diffrents niveaux : national, provinciaux et districts les budgets de genre peuvent se rfrer aussi ces niveaux diffrents. On doit reconnatre que les termes budgets des femmes ou budget genre ne sont pas des budgets spars pour les hommes et / ou pour les femmes . Ce sont des tentatives de dsagrger le budget gnral du gouvernement par rapport aux impacts pour les femmes et pour les hommes et par rapport aux diffrents groupes des femmes et des hommes ( urbain-rural, noire- blanc les catgories sociales important dans un pays) Le budget dun gouvernement nous dit comment le gouvernement veut utiliser son argent dans lanne (s) futur(s), et sur quels services et secteurs. Le budget donne aussi de linformation sur les intrants financiers du gouvernement et do il reoit ces moyens. Le rle du budget est triple : o Allocation des ressources o Distribution de capital et moyens financiers o Stabilisation de lconomie Le budget genre value par rapport tous les lments cits quels seront les consquences, comment seront affects les femmes et les hommes, les filles et les garons et les femmes et les hommes de groupes divers ( rural-urbain, alphabtis- non-alphabtis, et par dautres catgories sociales importants de la socit comme en Afrique du Sud : noir blanc) Il y a des expriences vcus dans diffrents pays : Australie, Tanzanie, Uganda, Ecosse , Barbados et aussi au Rwanda. Chaque pays a connu son propre dynamique et les acteurs qui ont jou un rle important. En Australie ctait le gouvernement fdral mme qui pris linitiative comme au Rwanda

En Afrique du Sud il y a eu deux initiatives : la premire tait une coalition parlementaire/ ONG (1995) qui a t suivi par une initiative du Ministre de Finance (1997) Mozambique a eu une initiative gouvernementale. Les outils quon peut utiliser dans un budget genre : 1. Evaluation Genre sensible des politiques gouvernementales ( par secteur, catgories du budgets etc) : quels sont les questions de genre qui sont implicitement ou explicitement lis au diffrents programmes, secteurs, portfolios. Comment les politiques et lallocation des ressources associs avec les politiques vont ils rduire ou aggraver les disparits et ingalits de genre existants ? 2. Evaluation des impacts dsagrg par genre des bnficiaires. Ce technique de recherche est utilis pour demander les bnficiaires potentiels le niveau de ralisation de leurs priorits par rapport aux politiques et programmes du gouvernement. 3. Lanalyse dsagrg de lincidence de dpenses public ( public expenditure incidence analysis) Ce technique de recherche compare les dpenses (lexpenditure) public pour un programme donn avec la distribution de ces dpenses (expenditure) au sein des mnages par hommes/ femmes/ filles/ garons par des enqutes de mnages. 4. Lanalyse dsagrgs de lincidence des impts Cette technique analyse le montant total des impts directs et indirects en vu de calculer le niveau de impts pay par des individus diffrents ou des mnages diffrents. 5. Lanalyse dsagrg par genre de limpact du budget sur lutilisation du temps. Regarde la relation entre le budget national et lemploi du temps dans le mnages. Cette mthode assure la prise en compte de du temps utilis par les femmes dans les travaux/ activits non rmunr comme les activits reproductifs. 6. Lanalyse du MTF de manire genre sensible.

Cette mthode cherche intgrer les aspects genre dans les modles conomiques utiliss dans les MTF 7. La prononciation du budget de manire genre sensible. Cela dpend et utilise beaucoup des outils mentionns ci-dessus pour arriver un budget par ligne de budget qui prends en compte les impacts sur les relations de genre de ces budgets. Cela demande un niveau lev dengagement et de coordination dans tout le secteur public. Lintgration du genre au budget au Rwanda Objectifs de linitiative ; Sassurer que la mise en uvre de PRSP tienne effectivement compte des spcificits de genre Sassurer que lallocation des ressources (budget) tienne effectivement compte des contraintes, options, motivations et besoins spcifiques des hommes et des femmes, des filles et des garons. Apporter une plus- value la lutte contre pauvret en orientant le budget vers les besoins spcifiques des pauvres femmes et hommes. Mthodologie et processus

Mthodologie : Utiliser le MTEF comme point dentre : qui est le principal instrument de budgtisation au Rwanda Utiliser le comme principal point dentre afin dinfluencer lallocation des ressources Le gender budgetting apporte une plus- value au MTEF. Ce dernier est articul autour des principes de defficience, de transparence du devoir de rendre compte et le gender budgetting y rajoute le principe dquit. Approche pilote : 5 ministres ont t slectionn pour intgrer le genre dans leurs budgets 2003 : MINEDUC, MINAGRI, MINERENA, MINALOC, MINSANT. En 2003 5 Provinces ont t slectionns : Butare, Gitarama, Gisenyi, Ruhengeri, Kigali Ngali. Processus : o Planification par MIGEPROFE et MINECOFIN o Atelier initial, prparation du terrain

o Lancement officiel par le Premier Ministre 3-2002 o Formation des techniciens des Ministres, et des Provinces et slection des Ministres Pilotes o Analyse du portefeuille des Ministres pilotes ( 2002) o Elaboration et Publication du profile Genre au Rwanda. o Elaboration des Matrices de Budget 2003 sensible au genre o Analyse de portefeuilles des Provinces pilotes et laboration de leurs Matrices 2004 de budget Sensible au genre. ( Butare, Gitarama, Gisenyi, Kigali Ngali) o Les matrices accompagne le budget afin de les rendre plus visibles et faciles en suivre lexcution

Les matrices utiliss:

Les matrices utiliss utilise la logique suivants : Programme dimension genre outputs (les ralisations)indicateurs ( quantitatifs) Pour chaque programme avec ses sous-programmes on identifie dabord quelle est la dimension genre li au thme ou secteur par exemple : Le programme des Services et des Infrastructures avec comme sousprogrammes Eau et assainissement, Ressources forestires, Planification agricole, et Production agricole . Les donnes sur laquelle on peut base la description de la dimension genre se retrouvent dans les documents suivants : o Le Profil Genre au Rwanda 2002, o Lenqute sur les conditions de vie des mnages (2002), o Les Croyances, les Attitudes et les Pratiques Culturelles en Rapport avec le Genre au Rwanda 2001, o Rapport sur les MDG, o Matrices du budget 2004 sensible au genre des 4 provinces qui se trouve dans le document : Formation des femmes parlementaires sur le Budget