Adesao OMC

ADESO OMC IMPLEMENTAO PLANOS DE ACO
PLANO DE ACO PARA A IMPLEMENTAO DO ACORDO SOBRE MEDIDAS SANITRIAS E FTOSANITRIAS
Aco Reviso da Regulamentao do Decreto-lei 63/89, de 14 de Setembro 1989, visando fornecer um enquadramento para a legislao SPS em matria da Pecuria consistente com as regras da OMC, e revogao de toda a legislao contrria. Identificao da entidade responsvel pelas notificaes e publicaes exigidas no Acordo SPS, e criao e operacionalizao de um nico ponto de contacto para fornecimento de informaes. Criao de uma publicao ou outro meio, para a pr publicao [de notas/regulamentos], permitindo consultas pblicas, incluindo os mtodos de utilizao dos comentrios pblicos. Aquisio de equipamento, e treinamento (formao) do pessoal do enquiry point SPS. Ser membro, com participao activa nas actividades CODEX da OIE, FAO, OMS, e disseminao de informao, incluindo website. Rever toda a legislao existente e novas emendas, de modo a assegurar que as leis sejam baseadas na avaliao do risco e em suficiente evidncia cientfica. Criao e regulamentao de legislao bsica em matria de SPS: - Elaborao e regulamentao de novas leis relacionadas com a Sanidade Alimentar, a Sanidade Vegetal, e a Sanidade Animal; - Regulamentao e actualizao das leis existentes
Calendarizao
Realizada
At 1 de Dezembro 2007 At 1 de Dezembro 2007
At 1 de Janeiro 2008 At 1 de Dezembro 2007 At 1 de Dezembro 2008
At 1 de Dezembro 2008
At 1 de Dezembro 2008 Submisso das notificaes exigidas pelo Acordo SPS ao Comit SPS At 1 de Janeiro 2008 Aquisio de equipamento de laboratrio e requalificao das infraestruturas laboratoriais, acreditao internacional do laboratrio com normas internacionais relacionadas com os diversos requisitos, incluindo ofertas, etc. Melhoramento e reforo do controlo de qualidade, sistema de quarentena, adequao dos postos de inspeco nas fronteiras, criao de uma Autoridade Alimentar relacionada com as trs reas, incluindo o seu apetrechamento com pessoal adequado, formao do pessoal, e completa conformidade e implementao do Acordo da OMC sobre as Medidas Sanitrias e Fitossanitrias. Formao do Pessoal sobre a implementao do Acordo SPS Completa implementao do Acordo da OMC sobre a Aplicao das Medidas Sanitrias e Fitossanitrias.
At 1 de Janeiro 2010
At 1 de Janeiro 2010
At 1 de Janeiro 2010 At 1 de Janeiro 2010
ORGANIZAO MUNDIAL DO COMRCIO

Grupo de Trabalho sobre a Adeso de Cabo Verde
RESTRITO WT/ACC/CPV/30 6 de Dezembro de 2007

(07-5413)
RELATRIO DO GRUPO DE TRABALHO SOBRE A ADESO DE CABO VERDE ORGANIZAO MUNDIAL DO COMRCIO
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NDICE I. INTRODUO ......................................................................................................................... 1
DOCUMENTAO FORNECIDA ..................................................................................................... 1 DECLARAES INTRODUTRIAS ................................................................................................ 1 II. III. IV. A. B. C. POLTICAS ECONMICAS.................................................................................................. 2 Poltica monetria e oramental .............................................................................................. 2 Cmbio e pagamentos ............................................................................................................... 4 Regime de investimento ............................................................................................................ 6 Propriedade estatal, privatizao e empresas comerciais do Estado ................................... 9 Polticas de preos ................................................................................................................... 14 Poltica de concorrncia ......................................................................................................... 15 ESTRUTURA PARA A FORMULAO E EXECUO DE POLTICAS................... 16 POLTICAS QUE AFECTAM O COMRCIO DE BENS ................................................ 20 Direitos comerciais .................................................................................................................. 20 REGULAMENTAO DAS IMPORTAES.................................................................. 25 Direitos aduaneiros normais .................................................................................................. 25 pauta aduaneira Outros direitos e encargos ...................................................................................................... 26 Contingentes pautais, isenes pautais.................................................................................. 27 Taxas e encargos por servios prestados............................................................................... 28 Incidncia de impostos internos sobre importaes............................................................. 30 Restries quantitativas importao, incluindo proibies, quotas e regimes de licenas ..................................................................................................................................... 33 Valor aduaneiro ...................................................................................................................... 39 Regras de origem .................................................................................................................... 43 Outras formalidades aduaneiras ........................................................................................... 44 Inspeco antes da expedio ................................................................................................. 45 Regimes anti-dumping, de direitos de compensao e de medidas de salvaguarda .......... 46 REGULAMENTAO DAS EXPORTAES ................................................................. 46 Direitos, taxas e encargos aduaneiros por servios prestados, incidncia de impostos internos sobre exportaes ..................................................................................... 46 Restries exportao .......................................................................................................... 46 Subsdios exportao e poltica industrial, incluindo subsdios ....................................... 47 POLTICAS INTERNAS QUE AFECTAM O COMRCIO EXTERNO DE BENS ........................................................................................................................................ 52 Obstculos tcnicos ao comrcio, normas e certificao ..................................................... 52 Medidas sanitrias e fitossanitrias ...................................................................................... 54
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(a) (b) (c) V. -
Medidas de investimento relacionadas com o comrcio ...................................................... 58 Zonas francas, reas econmicas especiais ........................................................................... 58 Contratos pblicos .................................................................................................................. 60 Trnsito .................................................................................................................................... 61 Polticas agrcolas .................................................................................................................... 62 Importaes ............................................................................................................................. 62 Exportaes ............................................................................................................................. 62 Polticas internas ..................................................................................................................... 62 Comrcio de aeronaves civis .................................................................................................. 63 Regime txtil ............................................................................................................................ 63 REGIME DE PROPRIEDADE INTELECTUAL RELACIONADA COM O COMRCIO............................................................................................................................ 64 GENERALIDADES ................................................................................................................ 64 Proteco de propriedade industrial ..................................................................................... 64 Agncias responsveis pela formulao e aplicao de polticas ........................................ 64 Participao em acordos internacionais de propriedade intelectual .................................. 64 Aplicao do tratamento nacional e NMF a estrangeiros ................................................... 65 Taxas e impostos ..................................................................................................................... 65 NORMAS SUBSTANTIVAS DE PROTECO, INCLUINDO PROCEDIMENTOS PARA A AQUISIO E MANUTENO DE DIREITOS DE PROPRIEDADE INTELECTUAL................................................................................. 66 Direitos de autor e direitos conexos ....................................................................................... 66 Marcas registadas, incluindo marcas de servio .................................................................. 67 Indicaes geogrficas, incluindo denominaes de origem ............................................... 67 Desenhos industriais .................................................................... Erro! Indicador no definido. Patentes .................................................................................................................................... 68 Proteco das variedades de plantas ..................................................................................... 69 Topografia de circuitos integrados ........................................................................................ 69 Exigncias sobre informaes confidenciais, incluindo segredos comerciais e dados de ensaios ...................................................................................................................... 69 MEDIDAS PARA CONTROLAR O ABUSO DOS DIREITOS DE PROPRIEDADE INTELECTUAL ....................................................................................... 70 APLICAO EFECTIVA ..................................................................................................... 70 Processos e recursos judiciais civis ........................................................................................ 70 Medidas provisrias ................................................................................................................ 71 Procedimentos e recursos administrativos ........................................................................... 71 Medidas especiais na fronteira .............................................................................................. 71
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VI. VII. VIII.
Procedimentos criminais ........................................................................................................ 72 POLTICAS QUE AFECTAM O COMRCIO DE SERVIOS ...................................... 76 TRANSPARNCIA ................................................................................................................ 80 Publicao de Informaes Comerciais ................................................................................ 80 Notificaes ............................................................................................................................. 81 ACORDOS COMERCIAIS ................................................................................................... 81
CONCLUSES .................................................................................................................................... 82 ANEXO 1 ................................................................................................... Erro! Indicador no definido. ANEXO 2 .............................................................................................................................................. 87
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I. 1.
INTRODUO O Governo da Repblica de Cabo Verde solicitou a adeso Organizao Mundial do
Comrcio em Novembro de 1999. Na sua reunio de 17 de Julho de 2000, o Conselho Geral estabeleceu um Grupo de Trabalho para examinar o pedido do Governo de Cabo Verde para aderir Organizao Mundial do Comrcio (OMC) ao abrigo do artigo XII do Acordo de Marraquexe que institui a OMC. Os termos de referncia e a composio do Grupo de Trabalho constam do documento WT/ACC/CPV/2/Rev. 6. 2. O Grupo de Trabalho reuniu-se em 26 de Maro e 8 de Dezembro de 2004; em 14 de Julho de
2005; e em 28 de Junho e 26 de Outubro de 2007, sob a Presidncia de D. Shark (Estados Unidos). DOCUMENTAO FORNECIDA 3. O Grupo de Trabalho teve sua disposio, para servir como base para as suas discusses,
um Memorando sobre o Regime de Comrcio Externo de Cabo Verde (WT/ACC/CPV/3), as perguntas apresentadas pelos Membros sobre o regime de comrcio externo de Cabo Verde, juntamente com as respostas s mesmas e outras informaes fornecidas pelas autoridades de Cabo Verde (WT/ACC/CPV/4; WT/ACC/CPV/5; WT/ACC/CPV/6; WT/ACC/CPV/7; WT/ACC/CPV/8; WT/ACC/CPV/9 e Revises 1, 2 e 3; WT/ACC/CPV/10 e Reviso 1; WT/ACC/CPV/11 e Reviso 1; WT/ACC/CPV/12 e Revises 1 e 2; WT/ACC/CPV/13 e Reviso 1; WT/ACC/CPV/14 e Revises 1, 2 e 3; WT/ACC/CPV/15; WT/ACC/CPV/16; WT/ACC/CPV/19; WT/ACC/CPV/20;
WT/ACC/CPV/21 e Reviso 1; e WT/ACC/CPV/22 a 29), incluindo os textos legislativos e a outra documentao listada no Anexo 1. DECLARAES INTRODUTRIAS 4. O representante de Cabo Verde declarou que, apesar dos limitados recursos naturais e da
limitada base de produo de Cabo Verde e de outras restries enfrentadas enquanto pas menos avanado (LDC, least developed country), o seu pas tinha nos ltimos 15 anos tomado medidas de liberalizao econmica para fomentar o crescimento e facilitar a integrao comercial. 5. Tendo em vista as Directrizes estabelecidas pelo Conselho Geral (WT/L/508) e tendo em
mente a condio actual de Cabo Verde enquanto LDC, o representante de Cabo Verde solicitou que os Membros do Grupo de Trabalho fossem cleres e flexveis nas negociaes para estabelecer os compromissos de Cabo Verde com a OMC e para conceder tratamento especial e diferenciado, como previsto nas disposies dos Acordos da OMC em relao a LDCs. Sero necessrios assistncia tcnica e perodos de transio para a aplicao de alguns compromissos da OMC. Neste sentido,
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Cabo Verde solicitou apoio nas reas de propriedade intelectual; mediao e arbitragem; agricultura; segurana alimentar; medidas sanitrias e fitossanitrias; proteco da sade humana, da flora e da fauna; obstculos tcnicos ao comrcio; e procedimentos aduaneiros. Ele declarou tambm que a Assembleia Geral das Naes Unidas havia tomado nota da recomendao do Conselho Econmico e Social para retirada de Cabo Verde do grupo de LDCs (Resoluo A/RES/59/210, de 20 de Dezembro de 2004). Consequentemente, Cabo Verde deixaria de ser classificado como um LDC a partir de 1 de Janeiro de 2008. 6. Os Membros da OMC acolheram favoravelmente o pedido de Cabo Verde para aderir
Organizao. Louvando os esforos j realizados por Cabo Verde para dar cumprimento s regras e princpios da OMC, alguns Membros observaram que seriam necessrios esforos adicionais. Neste sentido, os Membros comprometeram-se a trabalhar de maneira construtiva com Cabo Verde. Alguns Membros indicaram que haviam oferecido e continuariam a oferecer assistncia tcnica para facilitar a adeso de Cabo Verde. Os Membros almejavam a rpida adeso de Cabo Verde em termos apropriados. Alguns Membros fizeram referncia condio actual de Cabo Verde enquanto pas menos avanado e manuteno das directrizes sobre adeses de LDCs, o que considerariam factor relevante no estabelecimento dos termos da adeso de Cabo Verde. 7. O Grupo de Trabalho examinou as polticas econmicas e o regime de comrcio externo de
Cabo Verde e os termos possveis do projecto de um Protocolo de Adeso OMC. Os pontos de vista expressados pelos Membros do Grupo de Trabalho sobre os diversos aspectos do regime de comrcio externo de Cabo Verde e sobre os termos e condies da adeso de Cabo Verde OMC esto resumidos abaixo nos pontos 8 a 268. II. 8. POLTICAS ECONMICAS Poltica monetria e oramental O representante de Cabo Verde declarou que o Banco de Cabo Verde (BCV) desempenha o
papel as funde banco central e, de acordo com a Lei n 10/VI/2002, de 15 de Julho de 2002, trabalha com o Governo na definio e execuo das polticas monetria e cambial e na orientao e superviso dos mercados monetrio, financeiro e de cmbio. O BCV tem por misso manter a estabilidade de preos ao mesmo tempo em que regula a oferta de dinheiro em Cabo Verde. Nesta sua ltima funo, seus poderes so limitados porque o escudo de Cabo Verde (CVE) est indexado ao euro (), sendo garantido pelo Governo de Portugal.
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9.
No contexto das reformas iniciadas em 1993, o BCV abandonou os mtodos administrativos
de controlo monetrio em 1999, particularmente o uso de taxas de juros e limites de crdito estabelecidos de maneira administrativa. A regulao da poltica monetria foi obtida actualmente atravs de operaes do mercado aberto, variaes nos coeficientes de reserva de caixa e ajustamentos na taxa de redesconto do BCV. 10. Quanto ao sector financeiro, a Constituio de Cabo Verde foi alterada em 1989, retirando as
actividades bancrias do controlo exclusivo do Estado (Lei n 52/III/89). Cabo Verde tem actualmente quatro bancos comerciais, com um total de 35 agncias e algumas instituies para-bancrias e instituies financeiras internacionais. O BCV, enquanto banco central, continua a licenciar bancos qualificados e outras instituies financeiras a fim de aumentar a concorrncia e promover o desenvolvimento de um sector financeiro competitivo. 11. O programa oramental do Governo procurou expandir a prestao de servios sociais chave,
desenvolver a infra-estrutura de Cabo Verde e fomentar o crescimento econmico liderado pelo sector privado, ao mesmo tempo em que mantinha a disciplina oramental global. O desempenho oramental de Cabo Verde melhorou em 2001. Actualmente, a meta do dfice oramental deve permanecer em 3 % do PIB (CVE 2,2mil milhes), tendo sido reduzido de 19 % do PIB em 2000. A poltica oramental foi ajustada para continuar esta consolidao. 12. Em relao ao regime de tributao, Cabo Verde iniciou reformas em 1991. Antes de 1991,
eram usados procedimentos administrativos complexos para calcular e estimar os impostos, a fraude fiscal e a evaso fiscal. Um dos objectivos do programa de reforma, descrito no Plano de Desenvolvimento (III PND), era dotar Cabo Verde de um sistema de tributao moderno, adequado, simples e eficiente. O novo sistema permitiu ao Estado obter mais receita, estabelecer impostos relativamente moderados e ampliar a base fiscal para incluir os funcionrios pblicos que anteriormente no pagavam impostos. O programa tambm incluiu (i) a criao de um sistema de cobrana mais eficaz; (ii) a cobrana de um Imposto nico sobre Rendimentos para as pessoas singulares e colectivas (por ex.: sociedades por quotas e sociedades annimas) em vez dos impostos mltiplos que existiam anteriormente; e (iii) a criao e aplicao de um Imposto nico sobre o Patrimnio para substituir diversos impostos municipais sobre a propriedade. Algumas restries ainda precisam ser superadas, incluindo a falta de informaes adequadas sobre as obrigaes tributrias e fiscais, a existncia de grande nmero de contribuintes no declarados e a falta de pessoal qualificado para administrar o novo sistema. 13. Como parte das reformas em curso, o Governo havia recentemente introduzido alteraes ao
Imposto nico sobre Rendimentos, principalmente para actualizar os escales de tributao, acelerar
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a liquidao de impostos e autorizar um censo fiscal dos contribuintes e empresas. Cabo Verde adoptou um Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA), bem como um Imposto sobre Consumos Especiais (ICE). 14. Cmbio e pagamentos O representante de Cabo Verde declarou que o seu Governo assinou um Acordo de
Cooperao Cambial com Portugal, que estabeleceu uma paridade fixa entre o escudo de Cabo Verde (CVE) com o escudo portugus e posteriormente com o euro (Resoluo n 81/V/98 de 11 de Maio de 1998). A taxa de cmbio fixa era de 1 para CVE 110.265. Nos termos do Acordo, Cabo Verde comprometeu-se a adoptar as directrizes macroeconmicas que protejam esta paridade. 15. O representante de Cabo Verde declarou que o seu Governo havia notificado o FMI em 6 de
Agosto de 2004 da sua deciso de aceitar as obrigaes resultantes doa alnea a) do n. 2) e dos n.s 3 e 4 do artigo VIII do Acordo do FMI. A aplicao desta deciso tem sido adiada desde ento em razo de um acordo bilateral sobre crditos e pagamentos entre Cabo Verde e Cuba. Este acordo bilateral caducou recentemente, no tendo sido renovado. O representante de Cabo Verde esperava que o processo de aplicao da deciso notificada estivesse concludo at meados de 2008. 16. Em relao aos controlos cambiais, nos termos dos Decretos-Leis n. 25/98 e n. 26/98, de 29
de Junho de 1998, e do Aviso n 4/98 do Banco de Cabo Verde, de 21 de Dezembro de 1998, as operaes invisveis correntes tinham sido liberalizadas, com excepo das transaces superiores a CVE um milho relativas a viagens. Cabo Verde no aplicou nem restries abertura de contas bancrias em moeda estrangeira, nem restries obteno de moeda para importar mercadorias. No entanto, caso houvesse dvidas quanto legitimidade do participante numa operao especfica, o BCV poderia, de acordo com a lei, impor uma exigncia de verificao prvia. As operaes de transferncia que poderiam estar sujeitas autorizao prvia pelo BCV eram: (i) as operaes invisveis correntes com valores superiores a CVE um milho, abrangidas pelo ttulo "transferncias unilaterais privadas"; (ii) as transferncias superiores a CVE 5 milhes a ttulo de rendimentos ou de pagamento por servios prestados (excepto quanto a pagamentos de juros sobre emprstimos previamente autorizados); e (iii) o pagamento antecipado ou o pagamento do saldo de transaces correntes com antecedncia superior a trs meses, quando a prestao ultrapassasse CVE um milho (e 35 % do valor contratual). Declarou tambm que as operaes de capital, com excepo das executadas no mercado de aces ou atravs de corretores devidamente autorizados, tambm estavam sujeitas a autorizao prvia do BCV. Esta autorizao era automtica contanto que os documentos acompanhantes solicitados fossem apresentados e os requisitos necessrios estabelecidos por lei fossem cumpridos. Confirmou que Cabo Verde no mantinha restries cambiais como exigncias de
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liberao obrigatria, depsitos prvios importao ou impostos sobre a aquisio de divisas estrangeiras. 17. Um Membro pediu esclarecimentos quanto necessidade de obter autorizao prvia para
determinadas transferncias e a aquisio de divisas estrangeiras para importar mercadoria com valor superior a CVE 5 milhes. Como a autorizao era concedida automaticamente sempre as condies necessrias estabelecidas por lei fossem cumpridas, solicitou-se ao representante de Cabo Verde que enumerasse estas condies. Foi-lhe tambm solicitado que confirmasse que nenhuma exigncia ou restrio foi imposta sobre a aquisio de divisas estrangeiras para o pagamento de servios importados ou de investimentos. 18. Em resposta, o representante de Cabo Verde confirmou que o seu Governo iria rever a
legislao em vigor para eliminar a necessidade de autorizao prvia afim de adquirir divisas estrangeiras para pagar mercadorias importadas com valor superior a CVE 5 milhes. A sua expectativa era a de que a legislao revista fosse adoptada at Dezembro de 2007 (e, em qualquer caso, o mais tardar em Julho de 2008). Confirmou tambm que a aquisio de divisas para o pagamento de servios importados ou de investimento estrangeiro no estava sujeita a quaisquer exigncias ou restries. O Grupo de Trabalho tomou nota deste compromisso. 19. O representante de Cabo Verde declarou que a Lei do Investimento Estrangeiro n 89/IV/93,
de 13 de Dezembro de 1993, facilitou a transferncia total (100 %) de capital de investimento estrangeiro na condio de o investidor estrangeiro estar registado como tal junto do BCV e ter sido autorizado pelo Ministro das Finanas e do Planeamento a realizar operaes de investimento estrangeiro. 20. Um Membro observou que o BCV poderia exigir que a transferncia de capital proveniente
da venda, liquidao ou dissoluo de uma empresa fosse realizada em prestaes trimestrais se a transferncia integral do valor provocasse uma perturbao sria na balana de pagamentos de Cabo Verde e perguntou se o BCV procuraria obter orientaes junto do FMI e do Comit das Restries relacionadas com a Balana de Pagamentos da OMC antes de impor estas medidas. Em resposta, o representante de Cabo Verde disse que esta medida se destinava a proteger a balana de pagamentos de Cabo Verde em circunstncias excepcionais de sria preocupao. Ele confirmou que o FMI e o Comit das Restries relacionadas com a Balana de Pagamentos seriam consultados antes da tomada desta medida. 21. Um Membro procurou obter informaes adicionais sobre as circunstncias, inclusive em
termos de processo judicial e de recurso, em que uma conta estrangeira poderia ser congelada. Em
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resposta, o representante de Cabo Verde confirmou que uma conta estrangeira poderia ser congelada apenas com base numa aco judicial e aps uma deciso judicial neste sentido. 22. Regime de investimento O representante de Cabo Verde disse que os objectivos da poltica de seu Governo em matria
investimento eram promover e estimular um ambiente de negcios transparente e justo para os investidores tanto nacionais como estrangeiros e aumentar o papel do sector privado no processo de desenvolvimento de Cabo Verde. Todos os sectores estavam abertos ao investimento, a menos que uma actividade fosse considerada uma ameaa segurana nacional, moral pblica, ambiente ou sade pblica ou violasse as leis e regulamentos nacionais. Exemplos destas actividades proibidas incluam a produo ou importao de armas ligeiras, armas e equipamentos militares, munies e materiais semelhantes; a produo ou importao de materiais pornogrficos, estabelecimento de casas de prostituio, estabelecimento de casa de jogos ilegais e actividades similares; indstrias que degradariam o ambiente, tais como o processamento de produtos de tartaruga e/ou outras espcies ameaadas; e o estabelecimento de indstrias que produzam e/ou distribuam drogas ilegais e alimentos perigosos para a sade pblica. As proibies aplicam-se tanto a investimentos nacionais como estrangeiros. 23. O Centro de Promoo Turstica, do Investimento e das Exportaes de Cabo Verde
(PROMEX) e o seu sucessor, a Agncia Cabo-verdiana para a Promoo do Investimento (Cabo Verde Investimentos), servio governamental sob a tutela do Ministrio da Economia, Crescimento e Competitividade, foi a autoridade encarregada de promover o comrcio e oportunidades de investimento. Todos os investimentos estrangeiros estavam sujeitos autorizao prvia e a Lei do Investimento Estrangeiro n 89/IV/93, de 13 de Dezembro de 1993, especificou as condies para investimento directo estrangeiro (IDE) em qualquer sector de actividade econmica. Os procedimentos para a autorizao de investimento directo estrangeiro foram estabelecidos no Decreto Regulamentar n 1/94, de 3 de Janeiro de 1994, inclusive os formulrios de pedido reproduzidos nos seus Anexos 1 e 2. O IDE avaliado com base nos critrios enumerados no artigo 7. do Decreto Regulamentar. O Governo de Cabo Verde no determinou nenhum nvel de valor mnimo (limiar) ou mximo (tecto) de investimento em Cabo Verde. 24. Os pedidos relativos a investimentos juntamente com os detalhes de cada investidor,
detalhes da localizao do projecto e, em casos especficos, estudos de impacto ambiental so endereados ao Ministrio das Finanas e Administrao Pblica, atravs da Cabo Verde Investimentos. Os casos especficos que implicam estudos de impacto ambiental so determinados pela natureza, tamanho ou localizao do investimento. Declarou tambm que a Cabo Verde
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Investimentos informa os investidores dos critrios mnimos necessrios para incluso no estudo ambiental. 25. Tendo analisado o Decreto Regulamentar n 1/94, um Membro declarou que os critrios de
autorizao e as informaes necessrias para o efeito deveriam ser claros e exaustivos e indicados nos formulrios do pedido. O prazo para a concesso da autorizao fixado nos artigos 3. e 4. era ambguo e as disposies dos n.s 3 e 4 do artigo 4. que permitiam que a Comisso de Avaliao do Investimento e das Empresas Francas solicitasse informaes complementares do investidor, suspendendo portanto o prazo de instruo do pedido at que a informao tivesse sido apresentada eram arbitrrias e deveriam ser excludas do Decreto Regulamentar. 26. O representante de Cabo Verde respondeu que o artigo 3. do Decreto Regulamentar n. 1/94
fixa um prazo mximo de 30 dias para a instruo dos pedidos pela Cabo Verde Investimentos, na condio de os investidores fornecerem as informaes especificadas nos Anexos 1 e 2 do Decreto Regulamentar. Em caso de ausncia de dados ou dados incompletos, a Comisso de Avaliao do Investimento e das Empresas Francas poderia solicitar informaes adicionais, ficando o prazo de 30 dias suspenso at que o investidor estrangeiro ou seu representante legal fornecesse os dados solicitados. O representante de Cabo Verde considerou os n.s 3 e 4 do artigo 4. apropriados, pois uma lista precisa das informaes a serem apresentadas de acordo com os Anexos 1 e 2 fornecida ao requerente como parte da entrevista inicial. 27. Aps a concesso da autorizao, um Certificado de Investidor Externo enviado ao
investidor ou seu representante legal. Este certificado pode ser anulado se o investimento no ocorrer dentro de um prazo especificado. O incio das actividades ou a reabertura da empresa est sujeita a inspeco pelas autoridades competentes. Um projecto de investimento proibido se o pedido for indeferido. O representante de Cabo Verde declarou tambm que do indeferimento do pedido cabe recurso para os tribunais ou o Governo. Os pedidos indeferidos podem ser tambm apresentados de novo para reexame. 28. Os direitos de todos os investidores e a proteco do seu investimento em relao a
expropriao ou nacionalizao esto garantidos em Cabo Verde. Todos os investidores nacionais ou estrangeiros, pessoas singulares ou colectivas so tratados do mesmo modo. Se a expropriao, no interesse pblico e de acordo com a lei, for necessria, deve ser justa e equitativa e tem de ser paga uma compensao. Um investidor estrangeiro tem direito a uma compensao pronta e de acordo com o valor real e efectivo do investimento (acrescendo juros at a data do pagamento) em moeda livremente conversvel acordada com o Governo. A indemnizao pode ser repatriada sem nenhuma
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restrio. O valor estabelecido por acordo entre o investidor e o Governo ou, se necessrio, submetido a arbitragem. 29. As leis e regulamentos em vigor fornecem a sectores como o turismo, a indstria, as
exportaes e reexportaes e as instituies financeiras benefcios fiscais e isenes aduaneiras, facilidades para a transferncia de fundos e servios bancrios, etc. Tambm so dados incentivos indstria de transporte, isto , transporte martimo, terrestre e areo e ao sector de comunicaes (consulte tambm a Seco "Subsdios exportao e poltica industrial, incluindo subsdios"). Os benefcios fiscais incluem redues nas contribuies e nos impostos sobre os lucros. Os incentivos aduaneiros incluem a suspenso dos direitos aduaneiros sobre matrias-primas e acessrios e isenes de encargos quando aplicvel. Mediante pedido, as empresas devidamente inscritas no registo fiscal e industrial podem requerer estes benefcios no prazo de 120 dias da data da exportao ou reexportao. O representante de Cabo Verde declarou tambm que a lei tinha sido aprovada em 1993, tendo como objectivo estimular a produo para exportao, pelo que o investimento dirigido primariamente ao mercado nacional no elegvel para estes incentivos. Declarou que o seu Governo realizaria um estudo adicional sobre os incentivos dados ao investimento e indstria e consideraria a eliminao dos subsdios exportao de Cabo Verde. 30. Um Membro solicitou uma lista abrangente de todos os regimes de promoo de investimento
com indicao da respectiva base legal, critrios de elegibilidade e oramento. Alguns Membros observaram que Cabo Verde parecia operar um regime de incentivos ao investimento que consistia em subsdios exportao proibidos e que, uma vez que estava em vias de abandonar condio de LDC, Cabo Verde no poderia mais outorgar estes subsdios. 31. O representante de Cabo Verde respondeu que os critrios de elegibilidade para o
investimento estrangeiro foram especificados no artigo 2. da Lei do Investimento Estrangeiro n. 89/IV/93, de 13 de Dezembro de 1993. Para investimentos industriais, o artigo 28. do Decreto-Lei n. 108/89, de 30 de Dezembro de 1989, estabeleceu as condies para o estatuto de indstria e o acesso aos incentivos. O artigo 2. da Lei n 99/IV/93, de 31 de Dezembro de 1993, delineou os critrios de elegibilidade para as empresas francas. O artigo 4. da Lei n. 92/IV/93, de 15 de Dezembro de 1993, estabeleceu o regime de acesso a incentivos para exportao ou reexportao de produtos e servios. No sector de turismo, as disposies relevantes eram os artigos 3. e 5. da Lei n 55/VI/2004, de 10 de Janeiro de 2004. 32. Observou que as leis e regulamentos de Cabo Verde no contm limitaes ao investimento
estrangeiro, excepto quanto recusa de incentivos a investimentos destinados exclusiva ou principalmente ao mercado nacional. Acrescentou que os incentivos ao investimento no sector
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financeiro so regidos pelo Decreto-Lei n. 66/97, de 3 de Novembro de 1997. Os empreendimentos conjuntos com investidores estrangeiros nos servios financeiros so estimulados de acordo com Lei n 47/IV/92, de 6 de Julho de 1992. Nos termos do artigo 7. do Decreto-Lei n 87/89, de 24 de Novembro de 1989, tambm podem ser estabelecidos empreendimentos conjuntos nos servios de construo. 33. O representante de Cabo Verde apresentou um Plano de Aco para a Reviso de Incentivos
Produo Nacional e ao Investimento Estrangeiro no documento WT/ACC/CPV/22, e uma notificao de subsdios no documento WT/ACC/CPV/27. Explicou que a Lei do Investimento Estrangeiro seria substituda por uma Lei do Investimento abrangente que se aplicaria aos investimentos tanto nacionais como estrangeiros. Um projecto de Lei do Investimento seria apresentado logo que estivesse disponvel. 34. Propriedade estatal, privatizao e empresas comerciais do Estado O representante de Cabo Verde declarou que as polticas econmicas em Cabo Verde se
concentraram na substituio das importaes e no controlo estatal da economia desde a independncia em 1975 at 1989. Vrias empresas pblicas e mistas foram criadas em diversos sectores, inclusive transportes (martimo e areo), combustvel, agricultura, criao de aves e gado, pesca, indstria farmacutica, construo civil, reparao naval, seguros, servios de hotelaria e comercializao de produtos de base. O Governo controlava tambm o sector financeiro. O Estado desempenhava, portanto, um papel significativo na economia e, at ao final de 1988, 19 empresas estatais e 14 mistas haviam sido criadas. 35. O papel do Estado na economia foi substancialmente diminudo desde 1991 e o sector privado
passou a ser o motor do desenvolvimento. Cabo Verde reviu a sua Constituio a fim de redefinir o conceito de propriedade pblica tendo em vista criar uma estrutura legal para a liberalizao do mercado. Nos termos da Constituio revista e da Lei n 93/IV/93, de 15 de Dezembro de 1993, deixaram de estar reservados actividade pblica sectores econmicos, a fim de estimular o sector privado e promover o investimento estrangeiro. Em resultado, mais de 20 empresas estatais foram privatizadas (Quadro 1). A privatizao destas empresas foi realizada atravs da venda de aces ou da venda directa da empresa. Em determinados casos procedeu-se liquidao da empresa.
WT/ACC/CPV/30 Pg. 10
Quadro 1: Empresas privatizadas

Nova empresa privatizada 2 novas agncias (ANV & ANAV) Agripec Cabetur Conchave Sociave (Mindelo); Enavi (Praia) 7 farmcias (apenas as farmcias) Aripec; Coopechaves; Prolac Associao Sector Agrcola Justino Lopes; Carmac; Propec. Salmar e INTERBASE Macsobil Metalcave Morabeza Recoref; Belcab; Funcave; Lusonave. SITA Ultra. Electra. Enacol Bca. Caixa econmica. Garantia. Promotora. Cabo verde telecom. Hotel Belo Horizonte Hotel Praia Mar CVC MOAVE Hotel Xaguate INTERBETO FAMA OFICINAS CERIS Liquidado TRANCOR, S.Vicente Liquidado Liquidado Privatizao Total Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Parcial Proprietrios do capital Cidados Estado Estrangeiros locais X X X X X X X X X (Salmar) Venda directa Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim (Salmar) Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Liquidao Sim Liquidao Liquidao
Empresa original Agncia nacional de viagens AGRIPEC CABETUR CONCHAVE ENAVI EMPROFAC FAP Justino Lopes INTERBASE MACSOBIL METALCAVE MORABEZA ONAVE SITA ULTRA ELECTRA ENACOL BCA Caixa Econmica Garantia (empresa de seguro) Promotora Cabo Verde Telecom Hotel Belo Horizonte Hotel Praia Mar CVC MOAVE Hotel Xaguate INTERBETO FAMA OFICINAS CERIS EMPA TRANSCOR ARCA VERDE SONACOR
X X X X X X X X X X X
X X X X X NA X NA NA
X NA NA NA
Quadro 2: Planos de privatizao

Empresas estatais colocadas em lista para privatizao CABNAVE ENAPOR EMPROFAC TACV (estratgia ainda no definida) a) b) c) d) Capital (milhes US$) 7 a) 9.4 b) 7 c) 11d) Aco Privatizao considerada Venda Directa Contrato de venda ou concesso Contrato de concesso Privatizao total, venda de aces Privatizao total ou parcial
Valor Contabilstico Lquido. Fonte: Booz-Allen & Hamilton, 2004 Fonte: Departamento Financeiro da ENAPOR Fonte: Euro-Phoenix, 2004 Relatrio Anual TACV 2003, Patrimnio Lquido do Balano
36.
Alm das empresas listadas no Quadro 1, as empresas estatais nos estgios iniciais de
privatizao eram a TACV (Empresa de Transportes Areos de Cabo Verde), ENAPOR (Autoridade Porturia), EMPROFAC (produtos farmacuticos) e CABENAVE-SARL (docas de reparo). O representante de Cabo Verde confirmou que investidores estrangeiros participaram em concursos pblicos internacionais de Cabo Verde e continuam a ser elegveis para participar livremente do processo de privatizao. Os planos de privatizao em andamento so descritos no Quadro 2. Acrescentou que, sob os termos de um contrato de desempenho assinado com o seu Governo, duas empresas estatais a Empresa de Gesto Aeroporturia e os Correios no seriam privatizadas. Os servios postais so considerados funo do Estado. A privatizao da Empresa de Gesto Aeroporturia no era considerada prioritria actualmente mas o seu Governo consideraria a introduo de actividades operadas por empresas privadas nas infra-estruturas aeroporturias. Confirmou que estas duas empresas e aquelas enumeradas no Quadro 2 eram as nicas empresas estatais em Cabo Verde. 37. O representante de Cabo Verde confirmou que o seu Governo garante a transparncia do seu
programa de privatizao em curso. Declarou que o seu Governo forneceria relatrios anuais aos Membros da OMC sobre os desenvolvimentos em seu programa de privatizao enquanto o programa existisse e nos termos das linhas da informao j fornecida ao Grupo de Trabalho durante o processo de adeso. O Grupo de Trabalho tomou nota deste compromisso. 38. O representante de Cabo Verde declarou que as empresas estatais eram regidas pelas mesmas
leis e princpios empresariais que as empresas privadas. As empresas tm como rgos conselhos de administrao e conselhos fiscais (auditores internos) e aderem a s normas nacionais de contabilidade. O Conselho de Administrao prepara relatrios e contas anuais aos accionistas, auditores internos e autoridades fiscais. Os relatrios anuais so publicados no Boletim Oficial e/ou em jornais. Os pareceres dos auditores independentes (externos) so sempre anexados aos relatrios
anuais. Os lucros eram distribudos em proporo participao de cada accionista (inclusive o Estado), aps as contas terem sido apresentadas aos accionistas para aprovao e uma votao ter sido realizada sobre os lucros retidos e os dividendos. 39. Em relao comercializao pelo Estado, o representante de Cabo Verde declarou que
armas e munies so importadas exclusivamente pelos Ministrios da Defesa e da Administrao Interna. Nos termos do Decreto-Lei n 29/93, de 24 de Maio de 1993, e do Decreto-Lei n 3/99, de 1 de Fevereiro de 1999, o ouro para uso monetrio importado apenas pelo Banco Central (isto , BCV). Produtos como os lubrificantes e combustveis, o tabaco e os produtos qumico-farmacuticos esto sujeitos a um regime especial de importao e so importados em regime exclusivo por empresas seleccionadas (Shell e ENACOL, Sociedade Cabo-verdiana de Tabaco e EMPROFAC). 40. A Shell e a ENACOL so empresas privadas. Ambas as empresas compram combustveis e
lubrificantes de maneira concorrencial no mercado internacional e vendem produtos petrolferos no mercado nacional atravs de lojas retalhistas ou directamente a empresas areas e de navegao. Foram-lhes outorgados direitos exclusivos de distribuio de derivados de petrleo at o final de 2006. Desde ento, a importao de produtos petrolferos tem sido realizada atravs de licitaes internacionais, supervisionadas por uma agncia de regulao independente. 41. A Sociedade Cabo-verdiana de Tabacos uma empresa privada que desfruta do monoplio na
produo, importao, comercializao e distribuio grossista de tabaco. Estes direitos ou concesses foram conferidos Sociedade Cabo-verdiana de Tabacos nos termos de um contrato celebrado com o Governo em 2 de Maio de 1997, publicado no Boletim Oficial n. 20, Srie II, de 20 de Maio de 1999. Acrescentou que a produo de tabaco em Cabo Verde era insignificante e o tabaco produzido no pas no era usado para produo industrial. 42. O seu Governo criou a EMPROFAC para garantir o acesso dos cidados aos medicamentos
bsicos. A EMPROFAC tem direitos exclusivos de importao e distribuio de produtos farmacuticos em Cabo Verde e de compra de produtos fabricados no pas pela INPHARMA, uma empresa da qual a EMPROFAC detm 40 % das aces. Actualmente, a EMPROFAC importa aproximadamente 65% das necessidades de produtos farmacuticos de Cabo Verde e obtm os 35 % restantes localmente. A EMPROFAC vende produtos farmacuticos importados ou comprados INPHARMA a hospitais, Direco-Geral de Farmcia e a farmcias privadas. A EMPROFAC determina anualmente a quantidade de importaes e estabelece os preos com base em informaes histricas e em consulta com a Direco-Geral de Farmcia e outros compradores. As importaes da EMPROFAC chegaram a CVE 505.120.500 (4,58 milhes) em 1999, CVE 602.285.000 (5,46 milhes) em 2000 e CVE 588.614.520 (5,34 milhes) em 2001. As compras so feitas atravs
de um concurso e de convites a apresentar propostas a fornecedores estrangeiros. Apesar da EMPROFAC no ter celebrado nenhum contrato de longo prazo para compras, a empresa geralmente recorre aos mesmos fornecedores todos os anos. Os comentrios do pblico sobre as operaes da EMPROFAC podem ser dirigidos ao Inspector-Geral das Actividades Econmicas ou DirecoGeral de Farmcia responsvel por supervisionar o sector farmacutico. O representante de Cabo Verde declarou que o seu Governo havia decidido criar uma agncia de regulao para este sector. O seu Governo tambm estava em vias de privatizar a EMPROFAC. A privatizao seria acompanhada da liberalizao completa do mercado de Cabo Verde para os produtos farmacuticos. Espera-se que a privatizao da EMPROFAC ocorra em 2008. Um curto perodo para a transio para um mercado totalmente liberalizado estava sendo considerado, mas tal apenas seria permitido se fosse considerado indispensvel para ajudar a indstria nacional a lidar com as novas condies de mercado. 43. A importao de arroz, milho, acar e farinha de trigo deixou de estar sujeita a
comercializao pelo Estado. A Empresa Pblica de Abastecimentos cessou actividade. O regime de importao destes produtos rege-se actualmente pelo Decreto-Lei n 69/2005, de 31 de Outubro de 2005. Sob a legislao anterior (Decreto-Lei n 29/2002 e Portaria n 6/2004), os importadores de bens essenciais eram obrigados a registarem-se como importadores comerciais nos termos da legislao comercial de Cabo Verde, possuir armazns apropriados para a armazenagem dos produtos a serem importados, pagar taxas de registo e de renovao anual de CVE 20.000 e CVE 2.000 (Portaria n 2/99, de 8 de Fevereiro de 1999) e fornecer informaes mensais sobre as existncias em cada uma das ilhas Agncia Nacional para a Segurana Alimentar. A exigncia de que as empresas tivessem capacidade para distribuir 30% das importaes anuais em outras ilhas que no a de Santiago e So Vicente dever ser tambm revogada de acordo com uma nova lei em exame no Parlamento. 44. Com base nas informaes disponveis, alguns Membros consideraram que Cabo Verde
precisaria notificar a Shell, ENACOL, EMPROFAC e a sociedade Cabo-verdiana de Tabaco como empresas comerciais do Estado nos termos do artigo XVII do GATT de 1994. 45. O representante de Cabo Verde confirmou que Cabo Verde garantiria que todas as empresas
estatais, de investimento estatal ou outras empresas com privilgios especiais ou exclusivos fariam compras de produtos e servios que no estivessem destinados a uso governamental e vendas no comrcio internacional com base apenas em consideraes comerciais, por exemplo, preo, qualidade, comerciabilidade e disponibilidade, e que as empresas de outros Membros da OMC teriam uma oportunidade adequada de acordo com a prtica usual de competir por tais compras ou vendas. Alm disso, Cabo Verde no influenciaria, directa ou indirectamente, decises comerciais por parte das empresas estatais, de investimento estatal e outras empresas com privilgios especiais ou exclusivos,
inclusive sobre a quantidade, valor ou pas de origem de quaisquer produtos comprados ou vendidos, excepto de uma maneira consistente com o Acordo da OMC. O representante de Cabo Verde confirmou que aps a adeso, Cabo Verde notificaria e apresentaria informaes sobre as actividades de todas as empresas estatais, de investimento estatal e outras empresas com privilgios especiais ou exclusivo, de acordo com o artigo XVII do GATT e com o Acordo sobre este artigo. O Grupo de Trabalho tomou nota destes compromissos. 46. Polticas de preos O representante de Cabo Verde declarou que as polticas de preos so regidas pelo Decreto-
Lei n. 52/2003, de 24 de Novembro de 2003, e os controlos de preos para os produtos e servios so regulamentados pela Portaria n. 2/2004, de 19 de Janeiro de 2004. Todos os controlos de preos em Cabo Verde so preos fixos, preos mximos (tecto) ou preos negociados. Os preos mximos ou os preos fixos so estabelecidos com base nos custos de produo e flutuaes de preo nos mercados internacional e domstico. Os nveis de margem de lucro determinados no fazem parte do regime de preos de Cabo Verde. Os produtos sujeitos a controlos de preos constam do Quadro 3. Os servios sujeitos regulamentao de preos incluem preos fixos para servio de cabotagem martima, fornecimento de gua, fornecimento de energia elctrica e fornecimento de combustvel; preos mximos para servios de txi e preos negociados para servios privados de assistncia mdica, servios de comunicao e servios de transporte de passageiros. No foram estabelecidos preos mnimos para qualquer produto importado ou produzido no pas. Os valores aduaneiros mnimos para o frango importado foram abolidos aps com a caducidade do Decreto Regulamentar n. 2/2002 em 12 de Agosto de 2004. 47. Os preos so administrados por agncias de regulao autnomas em consulta ao Conselho
Superior de Cmaras de Comrcio. O Governo, isto , o Ministrio da Economia, Crescimento e Competitividade, juntamente com os Ministrios competentes, era responsvel pela superviso das agncias de regulao criadas para a administrao dos controlos de preos. De acordo com o Decreto-Lei n 3/1993, de 15 de Fevereiro de 1993, conforme alterado pelo Decreto-Lei n 59/2006, de 26 de Dezembro de 2006, o regime de preos para medicamentos (produtos farmacuticos) foi determinado em conjunto pelos Ministros da Sade, da Indstria e do Comrcio. 48. Os preos administrados so ajustados quando os preos no mercado internacional mudam
significativamente. Os ajustamentos so peridicos sem um perodo de tempo estabelecido e os preos foram modificados em 1994, 1998, 2003 e 2004. Cabo Verde no aplica nenhum imposto varivel sobre os produtos importados pelo qual o preo domstico poderia ser isolado de mudanas nos preos internacionais. Critrios econmicos, tais como permitir uma taxa razovel de retorno sobre o
investimento, foram incorporados ao estabelecimento dos preos. Acrescentou que os controlos de preo so administrados com transparncia. Os pontos de vista das Cmaras de Comrcio, Ministrios competentes, municpios e associaes de consumidores interessados so levados em considerao na modificao dos preos controlados. As leis e os regulamentos que estabelecem ou modificam os controlos de preos em Cabo Verde sempre foram publicados no Boletim Oficial antes de entrarem em vigor. Os novos preos entram em vigor mediante a publicao ou pouco tempo depois. 49. Os controlos de preo so aplicados a produtos e servios importados e produzidos
internamente, mas no s exportaes. Os controlos de preo aplicveis ao po e produtos de panificao, arroz, acar (grnulos), milho, farinha e farelo de trigo, gs butano, gasolina, gasleo e querosene importados so aplicados no mesmo ponto de venda que os aplicados produo nacional . Confirmou que os produtos afectados por controlos de preo no deixaram de estar obrigados a comercializao pelo Estado. 50. O representante de Cabo Verde confirmou que a poltica de preos em Cabo Verde seria
aplicada de acordo com as disposies do n. 4 do artigo III e e do n. 1 do artigo XI do GATT de 1994 e do artigo 4. do Acordo sobre a Agricultura. Declarou tambm que, no que se refere aplicao dos controlos de preo actualmente ou no futuro, Cabo Verde aplicaria tais medidas de uma maneira compatvel com a OMC e levaria em conta os interesses dos Membros exportadores da OMC como estabelecido no n. 9 do artigo III do GATT de19 94. Cabo Verde publica no Boletim Oficial a lista de produtos e servios sujeitos a controlos estatais de preos e quaisquer mudanas a esta lista, e continuaria a faz-lo aps a adeso. O Grupo de Trabalho tomou nota destes compromissos. 51. Poltica de concorrncia O representante de Cabo Verde declarou que a regulamentao da poltica de concorrncia foi
baseada na necessidade de diversidade de produtos e avanos econmicos e tecnolgicos. O DecretoLei n 53/2003, de 24 de Novembro de 2003, descreveu as polticas de concorrncia de Cabo Verde. A Direco-Geral do Comrcio, no Ministrio da Economia, responsvel por planear e executar as polticas de concorrncia. O Conselho Consultivo da Concorrncia, entidade governamental quasejudicial independente estabelecida nos termos da legislao da concorrncia de Cabo Verde, ainda no estava em operao devido a restries oramentais, de infra-estruturas e de efectivos. A funo primria do Conselho ser conhecer de recursos em matria de concorrncia desleal, mas o Conselho pode tambm propor projectos de legislao ao Governo. Das decises do Conselho cabe recurso para os tribunais.
III. 52.
ESTRUTURA PARA A FORMULAO E EXECUO DE POLTICAS O representante de Cabo Verde declarou que a Constituio de Cabo Verde havia sido
promulgada em 7 de Maro de 1980. A Constituio foi posteriormente revista em 1981, 1988, 1992, 1995 e novamente, mais recentemente, em 1999. A Constituio estabelece a separao dos poderes executivo, legislativo e judicial. O Presidente da Repblica o Chefe de Estado, eleito pelo voto popular para um mandato de cinco anos. O Presidente poderia ser reeleito apenas uma vez. 53. De acordo com o sistema parlamentar estabelecido em Cabo Verde, o executivo chefiado
pelo Primeiro Ministro. O Primeiro Ministro nomeado pelo Presidente aps consulta aos partidos parlamentares. O lder do partido maioritrio ou da coligao de partidos com maioria no Parlamento normalmente escolhido como Primeiro Ministro. 54. O poder legislativo reside na Assembleia Nacional unicameral composta por 72 membros
eleitos para um mandato de cinco anos. As leis aprovadas pela Assembleia Nacional so transmitidas ao Presidente da Repblica que poderia promulg-las ou devolv-las para nova apreciao. Os diplomas devolvidos pelo Presidente precisam de ser aprovados pela Assembleia Nacional por uma maioria de dois teros no que se refere a matrias constitucionais, ou por uma maioria simples para outros assuntos, antes de se tornarem lei. Desde a independncia de Cabo Verde em 1975, todas as leis, regras, regulamentos e procedimentos anteriores, contanto que no tivessem sido expressamente revogados, so vlidos e vigentes de acordo com a Deciso com Fora de Lei n 1/75, de 5 de Julho de 1975, excepto nos casos em que elas sejam incompatveis com a soberania de Cabo Verde. 55. Ao descrever o procedimento para ratificao por Cabo Verde do seu pacote de adeso
OMC, declarou que o seu Governo verificaria a exactido e o contedo dos termos negociados e enviaria o pacote juntamente com uma proposta de resoluo Assembleia Nacional para a apreciao e aprovao legal e constitucional. Aps a aprovao, a Assembleia Nacional envia o pacote ao Presidente o qual, aps proceder fiscalizao da Resoluo da Assembleia Nacional e o pacote quanto sua legalidade e compatibilidade com a Constituio de Cabo Verde, ratifica o pacote mediante aviso a ser publicar no Boletim Oficial. Se o Presidente tiver dvidas sobre a compatibilidade do pacote com a Constituio de Cabo Verde, pode requerer ao Tribunal Constitucional que aprecie a questo. O representante de Cabo Verde espera que o processo de ratificao interna no leve mais do que 90 dias. Ele acrescentou que, aps a adeso OMC e de acordo com os artigos 12. a 14. da Constituio, as disposies da OMC prevaleceriam sobre o direito interno e tornar-se-iam parte integrante da legislao de Cabo Verde.
56.
O representante de Cabo Verde declarou que a poltica comercial era de responsabilidade do
Ministrio da Economia, Crescimento e Competitividade que se coordena com outros ministrios competentes em matrias relacionadas com o comrcio. Foi criado um grupo interministerial para a formulao da poltica comercial. O seu Governo solicitou pareceres aos municpios e ao sector privado atravs das associaes industriais e das cmaras de comrcio. O Conselho de Ministros tinha autoridade final na formulao da poltica comercial. 57. O Governo criou uma Unidade da OMC, subordinada directamente ao Ministro, dentro do
Ministrio da Economia, Crescimento e Competitividade. O objectivo desta unidade (i) desenvolver iniciativas de poltica comercial e fazer recomendaes ao Conselho de Ministros; (ii) coordenar a implementao de decises de polticas comerciais tomadas pelo Conselho de Ministros; (iii) coordenar assuntos relacionados com a OMC no seio do Governo; (iv) preparar notificaes OMC; e (v) realizar quaisquer funes relacionadas OMC consideradas necessrias pelo Governo ou pelo Conselho de Ministros. 58. O representante de Cabo Verde observou que o processo de adeso OMC, em diversos
casos, precisou da redaco de nova legislao ou da modificao das leis e regras existentes para assegurar a conformidade com a OMC. Novas leis actualmente em exame incluem o Cdigo Aduaneiro, a Lei relativa Propriedade Intelectual (direitos de autor) e a Lei sobre o Comrcio Externo. Um Plano Geral de Aco Legislativa para a reforma legislativa adicional foi apresentado no documento WT/ACC/CPV/12 e suas revises. 59. O representante de Cabo Verde declarou que nenhuma entidade governamental sub-central
em Cabo Verde tinha competncia para criar imposies legais nas matrias abrangidas pela OMC. Cabo Verde uma Repblica unitria com um Presidente, a Assembleia Nacional, Governo e Tribunais. O Governo central tem competncia exclusiva sobre todas as questes administrativas de mbito nacional. A administrao local de responsabilidade dos municpios. Todas as leis e regulamentos so executados pela administrao ou pelos tribunais. 60. O representante de Cabo Verde confirmou que Cabo Verde, aps a adeso, aplicaria as
disposies da OMC e o Protocolo de Adeso de Cabo Verde uniformemente em todo o territrio alfandegrio, inclusive em zonas econmicas especiais e noutras zonas onde foram estabelecidos regimes especiais de direitos, impostos e regulamentos. Acrescentou que, quando fossem informadas ou alertadas de uma situao em que as disposies da OMC no estivessem a ser aplicadas ou fossem aplicadas de maneira no uniforme, as autoridades centrais actuariam para executar as disposies da OMC sem exigir que as partes afectadas recorressem aos tribunais. O Grupo de Trabalho tomou nota destes compromissos.
61.
O representante de Cabo Verde declarou que o sistema judicial consistia do Tribunal
Constitucional; do Supremo Tribunal de Justia; tribunais judiciais de primeira instncia; Tribunal de Contas; tribunais militares e tribunais fiscais e aduaneiros. Os tribunais de primeira instncia esto divididos em comarcas de primeira, segunda e terceira classes, sendo o Supremo Tribunal de Justia o tribunal de ltima instncia. Outros tribunais podem ser criados por lei, como os tribunais judiciais de segunda instncia, tribunais administrativos, tribunais Arbitrais e organismos de regulao de conflitos com jurisdio sobre reas territoriais menores. 62. Das questes decididas em tribunais de terceira classe pode haver recurso para tribunais de
primeira ou segunda classe, contanto que a causa tenha valor igual ou superior a CVE 200.000 (1.814). Dos litgios conhecidos pelos tribunais de primeira e segunda classe cabe recurso para o Supremo Tribunal, contanto que a causa tenha valor igual ou superior a CVE 500.000 (4.535). De acordo com o artigo X do GATT de 1994, das decises das Alfndegas ou de outras entidades oficiais pode haver recurso para os tribunais fiscais e aduaneiros ou para os tribunais comuns. Em assuntos relativos ao comrcio em servio e TRIPS, os recursos em matria administrativa podem ser interpostos para o Tribunal Administrativo ou os tribunais comuns. O Tribunal Administrativo ainda no estava em operao, pelo que, enquanto tal no se verificar, os tribunais comuns e o Supremo Tribunal desempenham as suas funes. Acrescentou que, quando estiver a funcionar, o Tribunal Administrativo ser um rgo judicial independente e no parte do executivo. O Tribunal Administrativo ser competente para conhecer de processos ou aces movidos contra o Governo e seus Membros ou agentes no exerccio dos seus deveres oficiais. 63. No que se refere especificamente impugnao de decises administrativas relativas ao
comrcio de produtos e servios e aos direitos de propriedade intelectual, declarou que uma parte lesada poderia recorrer por escrito de uma deciso administrativa. Um recurso poderia ser interposto directamente para os tribunais ou a questo poderia ser submetida aos tribunais aps os recursos graciosos terem sido esgotados. A prtica habitual era que uma parte lesada reclamasse para o rgo administrativo e, se ficasse insatisfeita com o resultado, interpusesse recurso para os tribunais. Acrescentou que das questes relativas OMC podia ser interposto recurso para os tribunais Comuns, na sua atribuio ou funo de tribunais administrativos, e posteriormente para o Supremo Tribunal. 64. O representante de Cabo Verde indicou que a Assembleia Nacional aprovou leis de mediao
de Cabo Verde em Maio de 2005 como descrito no Plano de Aco (WT/ACC/CPV/13 e Rev.1). O mbito do Decreto-Lei n 30/2005, sobre a criao de centros de mediao, e do Decreto-Lei n 31/2005, que regula o uso da mediao na resoluo de conflitos, inclui definies; o princpio geral de mediao; mediadores; representao; representao compulsria; centros de mediao e suas
regras de procedimentos; pr-mediao e final do processo de mediao; e disposies finais. Acrescentou que a nova Lei de arbitragem de Cabo Verde (Lei n 76/VI/2005) e a legislao sobre centros de arbitragem foram aprovadas pela Assembleia Nacional em Agosto de 2005. O mbito da lei de arbitragem inclui convenes de arbitragem; rbitros e o estabelecimento de um tribunal arbitral; operao do processo de arbitragem; decises arbitrais; e arbitragem internacional ou adaptao da lei de arbitragem de Cabo Verde aos instrumentos judiciais internacionais que regulam a arbitragem internacional, isto , as Convenes das Naes Unidas sobre Arbitragem Comercial Internacional e a Regulao da Arbitragem da Cmara Internacional de Comrcio. Em resposta a uma pergunta especfica, declarou que a Lei de arbitragem estabeleceu entidades fora do sistema de tribunais judiciais de Cabo Verde. Alm disto, a Lei reconhece as decises de rgos arbitrais fora de Cabo Verde, de acordo com a Conveno de Nova Iorque. 65. A estrutura existente de arbitragem entre investidores estrangeiros e o Governo de Cabo
Verde permite que os recursos a painis de arbitragem internacionais. Certas disposies da Lei relativa ao Investimento Estrangeiro (Lei n 89/IV/93), designadamente o Artigo 17., estabeleceram a base legislativa para tal arbitragem. O seu Governo no membro do Centro Internacional para a Resoluo de Diferendos relativos ao Investimento (CIRDI-ICSID), mas os Ministrios de Justia e dos Negcios Estrangeiros consideravam actualmente a possvel associao de Cabo Verde ao CIRDI-ICSID bem como Conveno da ONU de 1958 sobre o Reconhecimento e a Execuo das Sentenas Arbitrais Estrangeiras. Cabo Verde tambm no era signatrio do Tratado de Port-Louis de 1994 e no entrou na Organizao para Harmonizao do Direito dos Negcios na frica (OHADA). Entretanto, um estudo recomendado pelos Chefes de Estado da Comunidade Econmica dos Estados da frica Ocidental (CEDEAO/ECOWAS) deveria ser realizado sobre a extenso da OHADA a todos os Estados Membros da CEDEAO/ECOWAS, inclusive Cabo Verde. 66. O representante de Cabo Verde confirmou que a Constituio, as leis e os regulamentos
actuais estabelecem a base institucional necessria para a pronta fiscalizao administrativa e judicial das aces do Governo. Ele confirmou tambm que a partir da data da adeso, as leis de Cabo Verde estabeleceriam o direito de recorrer de actos administrativos em matrias sujeitas s disposies da OMC para os tribunais judiciais ou outro tribunal independente de acordo com as obrigaes da OMC, inclusive as especificadas no artigo X do GATT de 1994, artigo 23. do Acordo sobre as Subvenes e as Medidas de Compensao, artigo 11. do Acordo sobre a Aplicao do artigo VII do GATT de 1994, artigo 62. do Acordo sobre os Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual relacionados com o Comrcio e artigo XV do GATS. Os tribunais ou mecanismos abrangem tambm aces relativas ao tratamento nacional, avaliao de conformidade, regulamentao, controlo, fornecimento ou promoo de um servio, inclusive a concesso ou indeferimento de licena para a
prestao de um servio e outros assuntos. Os tribunais ou mecanismos responsveis por essa fiscalizao so imparciais e independentes da agncia responsvel pela execuo administrativa e no teriam qualquer interesse material na resoluo da questo. O procedimento de fiscalizao inclui a possibilidade de recurso, sem sanes, por pessoas singulares ou colectivas afectadas por qualquer acto administrativo que deva ser fiscalizado. A deciso no recurso deve ser notificada ao recorrente e os seus fundamentos so apresentados por escrito. O Grupo de Trabalho tomou nota destes compromissos. IV. 67. POLTICAS QUE AFECTAM O COMRCIO DE BENS Direitos comerciais O representante de Cabo Verde declarou que a legislao de Cabo Verde fazia distino entre
o registo de negcios, realizado pela Conservatria do Registo Comercial na dependncia do Ministrio da Justia, e o licenciamento para actividade comercial, operado por duas Cmaras de Comrcio em nome do Governo. O registo de "empresas industriais" realizado de acordo com as exigncias e procedimentos estabelecidos na Lei n 50/III/89, de 13 de Julho de 1989, Decreto-Lei n 108/89, de 30 de Dezembro de 1989, Lei n 89/IV/93, de 13 de Dezembro de 1993, Lei n 92/IV/93, de 15 de Dezembro de 1993, Decreto Legislativo n 19/97, de 22 de Dezembro de 1997, e Decreto Regulamentar n 1/94, de 3 de Janeiro de 1994. Uma "empresa industrial" apenas pode importar matrias-primas, bens semi-manufacturados e equipamentos para suas prprias necessidades e no podem exercer actividade de importao e distribuio em geral de produtos do mercado nacional. 68. As empresas que exeram actividades comerciais servios de importao, exportao e
distribuio so registadas no departamento responsvel pelo comrcio junto da Conservatria do Registo Comercial de acordo com o Decreto-Lei n 59/1999 e as Portarias ns 45-A/99 e 45-B/99, de 27 de Setembro de 1999. Alm disto, estas empresas precisam de uma licena para ser um "operador comercial", fornecida pela Cmara de Comrcio, Indstria e Servios de Sotavento para as Ilhas de Santiago, Maio, Fogo e Brava, ou pela Cmara de Comrcio, Indstria, Agricultura e Servios de Barlavento (cobrindo So Vicente, Santo Anto, So. Nicolau, Sal e Boavista). Os procedimentos e exigncias para o registro de operadores comerciais constam dos Decretos-Leis n 69/2005, de 31 de Outubro de 2005, e 3/2006, de 16 de Janeiro de 2006. As empresas industriais que importem para as suas prprias necessidades e os estabelecimentos tursticos no tm que se registar na Cmara de Comrcio. Apesar da competncia para emitir licenas ter sido delegada na Cmara de Comrcio, o Ministrio da Economia, Crescimento e Competitividade manteve o poder de monitorar e regulamentar o regime de licenas.
69.
O registo comercial permite que as empresas adquiram personalidade e capacidade jurdicas,
seja na forma de sociedades unipessoais, sociedades em nome colectivo, sociedades de responsabilidade limitada, cooperativas, sociedades por quotas ou sociedades annimas. O tempo de processamento para o registo comercial dependem da diligncia do requerente, mas as empresas podem presumir que um registo foi efectuado se nenhuma resposta tivesse sido recebida no prazo de sete dias teis. Um sistema de registo em linha colocando em interface as entidades envolvidas na rea comercial est a ser desenvolvido, devendo entrara em operao num futuro prximo. Foram instalados Sistemas electrnicos na Praia, no Mindelo e na Ilha de Sal e um programa foi projectado para cobrir todo o pas. Actualmente, os registos comerciais ao nvel municipal so encaminhados para e compilados nos servios centrais da Conservatria de Registo Comercial na Praia, para garantir que os novos registados sejam autorizados a exercer actividade em todo Cabo Verde. As empresas estrangeiras tinham que se estabelecer atravs de uma filial ou qualquer outra forma de representao comercial para se registar em Cabo Verde e efectuar operaes de importao ou exportao. Os negociantes internacionais, uma vez registados na Conservatria de Registo Comercial e nas Cmaras de Comrcio, no precisam de cumprir nenhuma outra exigncia de registo. 70. Qualquer parte interessada pode requerer s Cmaras de Comrcio para se tornar operador exercer actividades de importao e exportao. As exigncias de registo para os
comercial e
operadores comerciais que efectuam exportaes so idnticas s para as importaes. Os exportadores que trabalham com o mercado dos Estados Unidos, ao abrigo da Lei de Crescimento e Oportunidades para frica (AGOA), registam-se junto do departamento governamental responsvel pelo comrcio quando comeassem a exportar e cancelam o seu registo se deixarem de exportar. Uma empresa pode registar-se como importador, exportador ou ambos, mas no pode registar-se numa actividade e praticar a outra. O pedido deve especificar os produtos a serem importados ou exportados (por Seco SH). Uma empresa pode exercer actividades tanto de importao quanto de distribuio uma vez especificado nos documentos de registo. Regra geral, um importador tem o direito de importar e distribuir os produtos como grossista. O importador geralmente no pode importar para outros canais de distribuio. 71. As pessoas singulares que importem produtos para uso pessoal no precisam de se registar.
Determinadas actividades no consideradas operaes de importao tambm esto isentas das exigncias de registo, inclusive a importao de (i) produtos destinados a representantes diplomticos e consulares acreditados em Cabo Verde; (ii) artigos religiosos para igrejas; (iii) materiais para necessidades prprias do Governo e no destinados a distribuio adicional; (iv) animais vivos, sementes, plantas, pesticidas, fertilizantes, reagentes e outros materiais de laboratrio importados por ou em nome do Ministrio do Ambiente e Agricultura em exploraes experimentais para o
desenvolvimento do sector agrcola, florestal e criao de gado; e (v) "bens de consumo" a serem usados por instituies sociais, culturais, recreativas, desportivas e sem fins lucrativos. As instituies sem fins lucrativos pagam direitos aduaneiros sobre os produtos importados a menos que os produtos estejam legalmente isentos de direitos e os produtos que no cessem a sua utilidade para a finalidade pretendida podem ser revendidos em Cabo Verde mediante pagamento de todos os direitos e demais encargos, sujeitos a aprovao prvia do Director-Geral das Alfndegas e de acordo com a Lei relativa Proteco das Artes e Cincias (Lei n 108/V/99, de 2 de Agosto de 1999). 72. As taxas de registo fixadas pelo Despacho n 40/2004, de 4 de Outubro de 2004, e cobradas
pelas Cmaras de Comrcio variam para operaes de importao e exportao. Todas as empresas que pretendam registar-se como importadores, tanto nacionais como estrangeiras, pagam uma taxa anual de registo (e renovao) de CVE 10.000 (90,69). Do mesmo modo, todas as empresas que pretendam registar-se como exportadores, tanto estrangeiras como nacionais, pagam uma taxa anual de registo (e renovao) de CVE 5.000 (45,35). As taxas de registo cobriam o processamento dos pedidos de registo, a manuteno dos registos, a manuteno de um banco de dados de importao e exportao, o pagamento das despesas de reunio, despesas de viagem e de disseminao de informaes e outras actividades. 73. Alguns Membros observaram que as duas Cmaras de Comrcio actuavam como agentes do
Governo para o licenciamento da actividade comercial e perguntaram como garantia Cabo Verde que as Cmaras concediam licenas de uma maneira justa, transparente e no arbitrria, em que base podiam as Cmaras rejeitar um pedido ou atrasar o seu processamento, se era aplicado qualquer critrio de necessidade econmica e como assegurava Cabo Verde o direito de recurso das decises das Cmaras de Comrcio. Foi igualmente solicitada uma explicao das razes para envolver operadores existentes, presumivelmente membros de uma Cmara de Comrcio, em decises relativas admissibilidade de novos agentes isto , concorrentes potenciais no mercado. Solicitou-se tambm que Cabo Verde apresentasse um programa para a harmonizao das suas taxas de registo, particularmente a eliminao da diferena na taxa para importao e exportao, pois os procedimentos e exigncias para licenas de importao e exportao pareciam ser idnticos. 74. O representante de Cabo Verde respondeu que pelos Decretos-Leis n 69/2005 e n 3/2006 se
tinha revisto o regime para a obteno de uma licena de actividade comercial. As condies gerais e especficas a preencher para a concesso de uma licena de actividade comercial esto estabelecidas nos artigos 15. e 17. do Decreto-Lei n 69/2005 e no artigo 8. do Decreto-Lei n 3/2006. Os procedimentos no Decreto-Lei n 3/2006 aplicam-se a operadores nacionais e estrangeiros. O novo regime no especifica em que condies uma Cmara pode rejeitar um pedido, mas estabelece um
padro positivo de elementos e de exigncias a serem includos no pedido. Um pedido incompleto devolvido ao requerente, que convidado a apresentar os dados ausentes. A Cmara de Comrcio no tem margem de apreciao para rejeitar um pedido de obteno de licena de actividade comercial e um novo actor no mercado contanto que preencha todas as condies estabelecidas no pode ver a sua admisso recusada. Nem a Conservatria de Registo Comercial, nem a Cmara de Comrcio, aplicam qualquer critrio de necessidade econmica. Um recurso gracioso contra uma deciso de licenciamento da Cmara de Comrcio pode ser submetido Direco-Geral de Comrcio no Ministrio da Economia, Crescimento e Competitividade, da cabendo recurso para o Ministro. Um requerente pode tambm recorrer aos tribunais pela instaurao de uma aco cvel contra a Cmara de Comrcio no prazo de trinta dias a contar da data da rejeio do pedido. Aquando da instaurao da aco, o requerente pode tambm pedir uma indemnizao pelos danos. As obrigaes de licenciamento de actividade comercial esto em vigor desde 2001 e o sistema opera at ao momento sem reclamaes dos operadores ou dos novos agentes. Enfatizou que as empresas nacionais e estrangeiras pagam as mesmas taxas de registo. No entanto, as taxas de importao e exportao sero harmonizadas, reflectindo o custo dos servios prestados, num novo despacho em preparao. 75. Alguns Membros observaram que as importaes de arroz, milho, acar e farinha de trigo
foram liberalizadas da obrigao de comercializao estatal e que a importao destes produtos foi aberta a empresas privadas que preencham determinados critrios, inclusive o registo prvio, a manuteno de instalaes no pas apropriadas para armazenar os produtos e uma capacidade comprovada para distribuir 30 % do volume de importao anual fora das ilhas de Santiago e So Vicente. Estes Membros pediram esclarecimentos adicionais relativos ao regime de importao para bens essenciais, nomeadamente se as importaes so controladas atravs de licenas arbitrrias, de quaisquer limites aplicados ao nmero de empresas que efectuam importaes ou se os importadores privados concorriam com antigas empresas estatais ainda em actividade. 76. O representante de Cabo Verde respondeu que o Decreto-Lei n 68/2005 que estabeleceu o
actual regime de licenas de importao se aplica de maneira geral, inclusive a bens essenciais como o milho, o arroz, o acar e a farinha de trigo. Nenhuma empresa de negociao estatal concorre com os importadores privados de bens essenciais, o nmero de empresas que requerem o estatuto de importador no estava actualmente limitado e as importaes no eram restringidas atravs de licenas arbitrrias. O Decreto-Lei n 69/2005 revogou a exigncia legal de o importador distribuir no mnimo 30 % do volume de importao anual fora da Praia e de So Vicente. 77. Lembrando que o direito de importar e exportar produtos sem investir no territrio de um
Membro era um direito fundamental ao abrigo da OMC, protegido atravs das disposies dos artigos
III e XI do GATT de 1994, alguns Membros declararam que as exigncias associadas aos direitos de importar para e exportar de Cabo Verde pareciam constituir uma restrio ao comrcio incompatvel com a OMC, discriminando as importaes contra a produo nacional. Particularmente, as taxas de licenas discriminatrias e a necessidade de uma empresa estrangeira estabelecer uma filial ou presena comercial em Cabo Verde pareciam constituir uma barreira desnecessria ao comrcio, incompatvel com o artigo XI do GATT de 1994. As pessoas singulares e colectivas estrangeiras sem presena comercial completa em Cabo Verde deveriam poder ser reconhecidas como "importadores ou exportadores com registo", manter propriedade legal e controlo dos bens e pagar todos as taxas e impostos antes da transferncia da propriedade para um distribuidor local. Alm disto, Cabo Verde deveria assegurar que as "empresas industriais" pudessem importar produtos para complementar a sua linha de produtos para reforo das vendas no mercado local, mesmo que estas importaes pudessem ter que ser transferidas para distribuidores locais. Na opinio de alguns Membros, os direitos de comercializao so direitos fundamentais do sistema da OMC que deveriam ser concedidos a outros membros aps a adeso. Um perodo de transio para a concesso de direitos de comercializao no seria portanto apropriado e Cabo Verde deveria adoptar as mudanas necessrias sua legislao antes da adeso. 78. Em resposta, o representante de Cabo Verde fez meno a um plano de aco anterior para
actualizar a legislao comercial de Cabo Verde (documento WT/ACC/CPV/21) e indicou que o regime de licenas para operaes de comrcio externo e de operadores comerciais fora revisto atravs dos Decretos-Leis n 69/2005 e n 3/2006. Reconheceu que a legislao de Cabo Verde ainda estabelece exigncias bsicas de presena comercial em relao ao capital mnimo (alnea a) do n. 1 e n. 2 do artigo 17. do Decreto-Lei n 69/2005), propriedade de armazns (alnea b) do n. 1 do artigo 17.-B do Decreto-Lei), s taxas para licenciamento de actividade comercial (artigo 32.) e ao registo que poderiam entrar em conflito com os artigos III e XI do GATT de 1994. O seu Governo estava disposto a rever a sua legislao comercial e procedimentos relacionados, mas precisaria de algum tempo para realizar este trabalho. Fez referncia ao Plano de Aco sobre Legislao de Comrcio revisto, circulado no documento WT/ACC/CPV/21/Rev.1, pelo qual as disposies do Decreto-Lei n 69/2005 que regem o capital mnimo, a armazenagem e as taxas, seriam revistas at Dezembro de 2008 e outros aspectos do Decreto-Lei n 69/2005 seriam alterados at Dezembro de 2010. Ele indicou posteriormente que Cabo Verde estava preparado para acelerar este calendrio e fazer todas as mudanas necessrias antes da data da adeso. 79. O representante de Cabo Verde confirmou que a partir da data da adeso, Cabo Verde
concederia a qualquer pessoa singular ou colectiva, independentemente da presena fsica ou investimento em Cabo Verde, o direito de ser importador registado de qualquer produto cuja
importao para Cabo Verde fosse permitida, em qualquer nvel de distribuio, e que suas leis e regulamentos relativos ao direito de comercializar produtos e todas as taxas, encargos ou impostos cobrados sobre estes direitos estariam totalmente de acordo com as suas obrigaes perante a OMC, inclusive a alnea a) do n. 1 do artigo VIII, o n. 1 do artigo XI e os n.s 2 e 4 do artigo III do GATT de 1994, o artigo III do Acordo Geral sobre Comrcio de Servios e o artigo 63. do Acordo sobre os Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual relacionados com o Comrcio. Ele confirmou tambm que seriam concedidos de maneira no discriminatria e no discricionria direitos de importao e exportao plenos a partir da data da adeso e que quaisquer exigncias de registo comercial ou de pedido de autorizao de direitos de comercializao seriam apenas para fins aduaneiros e fiscais, no exigiriam investimento em Cabo Verde, nem confeririam o direito de distribuio no pas e no constituiriam um obstculo ao comrcio. O Grupo de Trabalho tomou nota destes compromissos. A. REGULAMENTAO DAS IMPORTAES Direitos aduaneiros normais 80. Pauta aduaneira
O representante de Cabo Verde declarou que a legislao aduaneira existente era antiga,
fragmentada e, em alguma extenso, desactualizada. Por essa razo, um novo Cdigo Aduaneiro completo e abrangente estava a ser preparado. O projecto do Cdigo Aduaneiro foi apresentado ao Grupo de Trabalho para exame e comentrios. Esperava que o Cdigo fosse aprovado pela Assembleia Nacional at Dezembro de 2008. 81. De acordo com a Lei n 85/V/98, de 31 de Dezembro de 1998, Cabo Verde adoptou a Aduaneira da Comunidade Econmica de Estados da frica Ocidental
Nomenclatura
(CEDEAO/ECOWAS), baseada na verso de 1996 do Sistema Harmonizado (SH) de Classificao de Mercadorias. A nomenclatura CEDEAO/ECOWAS utiliza dez dgitos, com os primeiros seis dgitos indicando o captulo do SH, os seus ttulos e subttulos; o stimo e oitavo dgitos esto de acordo com a classificao estatstica da CEDEAO/ECOWAS; e o nono e dcimo dgitos correspondem classificao estatstica a nvel nacional. A CEDEAO/ECOWAS estabeleceu um guia para aplicar a Nomenclatura SH 2002 at Dezembro de 2003. A aplicao deste guia foi retardada. Em Junho de 2007, o Parlamento de Cabo Verde aprovou a nova Pauta Aduaneira (Lei n 11/VII/07), baseada na Nomenclatura HS 2007. A nova Pauta Aduaneira est em vigor desde 1 de Julho de 2007. Cabo Verde conduz as suas negociaes de acesso a mercados bilaterais com os membros da OMC usando a nomenclatura SH 2002 e, portanto, a consolidao dos compromissos pautais de Cabo Verde
precisaria ser transposta, de modo que a Lista de Concesses e Compromissos relativos a Mercadorias fosse consequentemente estabelecida no SH 2007. 82. Os direitos aduaneiros foram aplicados aos bens importados de acordo com as taxas NMF
actualmente previstas na Pauta Aduaneira de Cabo Verde. Como estabelecido na Lei n 14/VI/2002, de 19 de Setembro de 2002, e nas alteraes desta, os direitos aduaneiros foram reduzidos em 1 de Janeiro de 2004 e modificados de acordo com a Lei n 48/VI/2004, de 26 de Julho de 2004. Nenhuma linha pautal sofreu um aumento de taxas. Os direitos aduaneiros sobre a farinha de trigo tambm foram modificados atravs da Lei n 37/VI/2003, de 31 de Dezembro de 2003. Os direitos aduaneiros eram predominantemente ad valorem com sete faixas de taxas e taxas bsicas de direito de zero, 5, 10, 20, 30, 40 e 50 %. A taxa mdia ponderada variou entre 24 % em 1995 e, aproximadamente, 31 % em Junho de 2002. Os direitos aduaneiros constituam aproximadamente 50 % dos impostos cobrados na fronteira em 2002 e no incio de 2003. 83. Perguntado se Cabo Verde estava empenhado em manter uma pauta externa comum como
membro da CEDEAO/ECOWAS ou da Unio Econmica e Monetria da frica Ocidental (WAEMU), o representante de Cabo Verde disse que Cabo Verde tinha aderido CEDEAO/ECOWAS mas no WAEMU. Os membros da CEDEAO/ECOWAS no aplicam uma pauta externa comum, mas existem planos para estender a Pauta Externa Comum (PEC) da WAEMU a todos os no membros da WAEMU que so membros da CEDEAO/ECOWAS, inclusive Cabo Verde, at 2007. Diversos pases iniciaram a implementao da PEC. Durante um perodo transitrio de 2005 a 2007, os pases poderiam beneficiar de derrogaes baseadas em linhas pautais constitudas sob a denominao de excepes de Tipo A e de Tipo B. Cabo Verde solicitou a lista de excepes dos Tipos A e B CEDEAO/ECOWAS. 84. So aplicadas taxas preferenciais de direitos s importaes da CEDEAO/ECOWAS ou ao
abrigo dos Acordos de Comrcio Livre com pases africanos lusfonos (Angola, Guin Bissau, Moambique e So Tom e Prncipe) e s importaes da Mauritnia. O Acordo de Comrcio Livre com os pases africanos lusfonos precisa de um protocolo sobre as regras de origem para se tornar totalmente funcional. 85. Outros direitos e encargos O representante de Cabo Verde declarou que uma sobretaxa de 35 % sobre os produtos
importados por "importadores informais sem remessa de moeda" ("ISDC") foi revogada pela Lei n 121/V/2000, de 5 de Junho de 2000. Confirmou que Cabo Verde aplica uma Taxa Comunitria da CEDEAO/ECOWAS de 0,5 por centro sobre todas as importaes de pases de fora da
CEDEAO/ECOWAS. Esta taxa foi cobrada de acordo com o Protocolo A/P.1/7/96 da CEDEAO/ECOWAS, aprovado pela Resoluo n 67/V/97, de 31 de Dezembro de 1997. Como mencionado no Tratado CEDEAO/ECOWAS revisto, esta era uma taxa de integrao regional da frica Ocidental destinada a promover a autonomia financeira e aumentar as receitas para as
actividades e instituies da CEDEAO/ECOWAS. 86. Alguns Membros declararam que veriam com muita preocupao qualquer tentativa de
procurar obter isenes das disposies da alnea b) do n. 1 do Artigo II do GATT de 1994 para tipos especficos de medidas como a taxa da CEDEAO/ECOWAS, lembrando que as disposies da alnea b) do n. 1 do Artigo II do GATT de 1994 foram criadas para garantir a integridade dos compromissos relativos a direitos consolidados. Cabo Verde foi encorajado a financiar a taxa da CEDEAO/ECOWAS a partir das receitas de tributao geral ou a negociar a sua eliminao no quadro da CEDEAO/ECOWAS. 87. Respondendo s solicitaes para que Cabo Verde elimine todos os outros direitos e encargos
(ODCs) e os consolide taxa zero na sua Lista de Concesses e Compromissos relativos a Mercadorias, o representante de Cabo Verde declarou que a aplicao da Taxa Comunitria da CEDEAO/ECOWAS foi negociada por todos os Estados-Membros da CEDEAO/ECOWAS e que Cabo Verde no estava em posio de eliminar esta taxa unilateralmente. Ele declarou tambm que a Taxa Comunitria da CEDEAO/ECOWAS era, em seu ponto de vista, o nico encargo actualmente aplicado por Cabo Verde que se encaixava no significado de "outros direitos e imposies" cobertos pela alnea b) do n. 1 do artigo II do GATT de 1994. 88. O representante de Cabo Verde confirmou que o seu Governo no iria incluir direitos e
imposies na sua Lista de Concesses e Compromissos relativos a Mercadorias ao abrigo da alnea b) do n. 1 do Artigo II do GATT de 1994, com excepo da Taxa Comunitria da
CEDEAO/ECOWAS de 0,5 %, consolidando, pois, essa imposio nessa taxa. Confirmou tambm que as medidas aplicadas a produtos importados do tipo descrito no ponto 85 seriam eliminadas at data da adeso de Cabo Verde e que aps a adeso medidas deste tipo no voltariam a ser aplicadas ou introduzidas. O Grupo de Trabalho tomou nota destas compromissos. 89. Contingentes pautais, isenes pautais O representante de Cabo Verde declarou que Cabo Verde no aplica contingentes pautais nas
importaes e no tinha planos para faz-lo no futuro.
90.
O representante de Cabo Verde declarou que foram estabelecidas isenes pautais para
estimular a actividade econmica nacional e facilitar o desenvolvimento da infra-estrutura em determinados sectores, principalmente equipamentos para transporte de passageiros e aluguer de carros. As empresas de transporte areo tambm foram isentas de direitos de importao relativamente a alguns equipamentos e peas sobressalentes. Empresas de turismo ou industriais devidamente registadas requereram isenes de direitos Direco da Alfndega. Solicitado a indicar qualquer condio associada a esses benefcios, por exemplo, os resultados das exportaes ou o contedo local na produo, o representante de Cabo Verde declarou que as isenes pautais concedidas a empresas e projectos industriais, estabelecimentos de turismo e projectos de desenvolvimento dependiam do estatuto dos beneficirios, nenhum deles estando subordinado aos resultados das exportaes ou sujeito a exigncias de contedo local na produo. 91. Tambm foram permitidas isenes pautais para a importao de (i) produtos doados a Cabo
Verde por organizaes internacionais; (ii) doaes oferecidas ao Chefe de Estado, Presidente da Assembleia Nacional e membros do Governo; (iii) produtos doados a misses religiosas reconhecidas pelo Estado; (iv) doaes Cruz Vermelha, Caritas-Cabo Verde e outras organizaes humanitrias de auxlio em catstrofes, reconstruo, etc.; (v) produtos destinados ao uso de Chefes de Estado, dignitrios, etc., em visitas oficiais a Cabo Verde; (vi) produtos importados por Embaixadas, Consulados, Misses Diplomticas e seu pessoal; (vii) bagagem e objectos pessoais trazidos por passageiros dentro dos limites permitidos; (ix) bens essenciais como o milho, o feijo, o arroz, o acar, o trigo, o leite ou o leo de cozinha fornecidos como auxlio alimentar ao seu Governo por doadores bilaterais ou organizaes internacionais; (x) produtos embarcados pela Marinha em seus navios em trnsito; (xi) documentos de turismo e comerciais; (xii) bandeiras e selos do Estado; (xiii) embarcaes naufragadas e restos de embarcaes; e (xiv) produtos destinados a eventos desportivos internacionais (medalhas, trofus, produtos farmacuticos, etc.). 92. O representante de Cabo Verde confirmou que quaisquer contingentes pautais, se
introduzidos no futuro, seriam aplicados e administrados em conformidade com as regras e regulamentos da OMC, incluindo NMF e disposies de tratamento nacional. O Grupo de Trabalho tomou nota deste compromisso. 93. Taxas e encargos por servios prestados O representante de Cabo Verde declarou que uma taxa de utilizao das alfndegas de 1,04 %
do valor CIF cobrada a todas as importaes nos termos da Portaria n 71/78, de 14 de Outubro de 1978, com a redaco que lhe foi dada pela Portaria n 27/79, de 28 de Abril de 1979. A taxa de utilizao das alfndegas foi objecto de estudo e comparada com os custos reais suportados pelas
autoridades aduaneiras. Confirmou que a receita desta taxa usada para pagar a remunerao devida por trabalho extraordinrio efectuado pelos funcionrios das alfndegas e da polcia fiscal e que o excesso da receita reverte para o oramento do Estado. 94. Tambm cobrada aos importadores a aquisio de publicaes e material impresso do
Governo. A Direco-Geral das Alfndegas publica anualmente um "Boletim das Alfndegas" contendo disposies legislativas relativas aos servios aduaneiros, despachos dos membros do Governo, circulares, ordens de servio, etc. Esta publicao vendida nas estncias aduaneiras. Os formulrios vendidos aos importadores incluem aqueles comprados para o uso dos servios aduaneiros e para o exerccio de actividades relacionadas alfndega. Os rendimentos provenientes da venda de publicaes e material impresso do Governo so usados para a publicao de novos materiais. 95. Entre outras taxas ou encargos por servios prestados cobrados sobre importaes, identificou
os juros pagos pelos importadores por crdito de direitos aduaneiros, multas por atraso no pagamento ou juros de mora pelo pagamento atrasado de direitos e imposies e penalidades ou multas fiscais e outros encargos judiciais. Os importadores que beneficiem de crdito e difiram o pagamento dos direitos aduaneiros devidos pagam juros de 10 % ao ano sobre os montantes vencidos. O atraso no pagamento destes montantes fica sujeito a multa ou juros de mora; nenhum destes encargos cobrado se o pagamento for feito dentro dos prazos fixados. So cobrados aos importadores Penalidades, multas fiscais e outros encargos judiciais pela armazenagem de produtos importados em armazns da alfndega para alm do perodo legalmente estabelecido, e penalidades, multas ou despesas judiciais relativas a crimes e contravenes aduaneiras. Todos estes encargos so uniformemente cobrados a todas as importaes nas mesmas circunstncias. 96. O representante de Cabo Verde acrescentou que Cabo Verde eliminou diversas taxas e
encargos cobrados sobre importaes, nomeadamente uma Taxa de Tonelagem cobrada por tonelada dos navios, revogada pelo artigo 38. da Lei n 14/VI/2002, de 19 de Setembro de 2002; uma Taxa Especial de Armazenagem introduzida em 1960 pela armazenagem de combustveis; uma Taxa de Armazenagem cobrada pela Alfndega sobre mercadorias armazenadas nos seus antigos armazns; uma Taxa Aduaneira Geral ou Taxa de Emolumento Geral de 9 % introduzida em 1942; e um Imposto de Selo de CVE 100 (0,91) aplicado a cada declarao de importao e exportao, desde 1942. 97. Alguns Membros declararam que a taxa de utilizao das alfndegas de 1,04 % ad valorem
claramente incompatvel com o artigo VIII do GATT de 1994 e solicitaram que Cabo Verde alterasse ou eliminasse esta taxa. As taxas ad valorem, por definio, no esto relacionadas com o custo dos servios prestados pois baseiam-se no valor da importao. Cabo Verde precisaria de uma nova taxa
de processamento aduaneiro que aproxime o custo real de processar
despachos individuais de
importao, por exemplo, pela aplicao de um valor mnimo e mximo garantindo que a taxa no uma outra forma de imposto. Se as receitas da taxa fossem usadas para o processamento das exportaes, a taxa deveria ser aplicada igualmente s exportaes. A taxa no deveria ser usada para financiar as despesas da alfndega nem deveriam estar associadas ao processamento de importaes e exportaes e no deveria haver excessos de receita revertidos para o Estado. 98. O representante de Cabo Verde respondeu que um estudo realizado pela Direco-Geral das
Alfndegas concluiu que a taxa de utilizao das alfndegas de 1,04 % estava em conformidade com o artigo VIII do GATT de 1994. Contudo, luz dos comentrios feitos pelos Membros, o seu Governo estava disposto a fazer as mudanas necessrias a curto prazo para cumprir o artigo VIII do GATT. Um novo estudo teria que ser realizado para determinar o nvel apropriado da taxa de processamento aduaneiro, possivelmente um encargo de dois nveis (mximo e mnimo). 99. O representante de Cabo Verde confirmou que o seu Governo iria rever a sua legislao para
eliminar ou alterar a actual taxa de processamento aduaneiro de 1,04 % ad valorem para assegurar que, at Dezembro de 2012, a sua cobrana estivesse de acordo com o artigo VIII do GATT de 1994 e que, a partir da data da adeso, quaisquer taxas ou encargos adicionais cobrados sobre ou em relao importao e exportao sejam cobrados de acordo com o artigo VIII do GATT de 1994. O Grupo de Trabalho tomou nota deste compromisso. 100. Incidncia de impostos internos sobre importaes O representante de Cabo Verde declarou que o imposto sobre o valor acrescentado (IVA) foi
introduzido em 1 de Janeiro de 2004 de acordo com a Lei n 21/IV/2003, de 14 de Julho de 2003, do Regulamento do IVA. O IVA %cobrado sobre bens e servios taxa geral de 15 %; as empresas do sector turstico esto sujeitas a IVA taxa de 6 %, de acordo com a Lei n 53/VI/2005, de 3 de Janeiro de 2005. O IVA calculado utilizando-se o princpio do destino, isentando-se portanto as exportaes e tributando-se as importaes da mesma forma que os bens e servios produzidos internamente. A base tributvel sobre as importaes inclui impostos e direitos aduaneiros e outras taxas aplicveis na fronteira. Todas as empresas esto sujeitas a IVA na medida em que realizem qualquer operao tributvel ou importao, e sejam residentes ou tenham um estabelecimento ou uma representao em Cabo Verde. 101. O Estado no paga IVA sobre operaes no mbito dos seus poderes de autoridade. Como
especificado na Lei do Regulamento do IVA, todos os servios prestados por organismos sem finalidades lucrativas tambm esto isentos de IVA, desde que os seus objectivos estejam
especificamente descritos na lei como sendo de natureza poltica, sindical, religiosa, patritica, humanitria, filantrpica, recreativa, desportiva, cultural, ambiental ou cvica. 102. Como para as isenes de IVA de bens especficas, Cabo Verde isentou todos os bens
essenciais e determinados bens factores de produo agrcolas, enumerados nos Quadros 4(a) e 4(b). Os artigos 9 e 12 da Lei do Regulamento do IVA estabelecem os critrios para a concesso destas isenes. Alm disso, de acordo com a Lei n 14/VI/2002, de 9 de Setembro de 2002, as Leis n 21/VI/2003 e n 23/VI/2003, de 14 de Julho de 2003, e o Decreto-Lei n 48/2004, de 26 de Julho de 2004, determinadas operaes domsticas esto isentas de IVA. As alneas a) a y) do artigo 8 da Lei n 14/VI/2002 enumera as operaes domsticas isentas. As isenes so aplicveis tanto a importaes quanto produo interna e todas as pessoas colectivas, inclusive estrangeiras, podem pedir para beneficiar destas isenes de IVA. As isenes de IVA no so automticas e tm que ser pedidas nos termos do Decreto-lei n 22/2003, de 14 de Julho de 2003. O formulrio de pedido (MOD 108, anexado ao Decreto-Lei) dirigido ao Ministro das Finanas e Planeamento. Os poderes para deferir ou rejeitar os pedidos foram delegados nas Direces-Gerais das Alfndegas e das Contribuies e Impostos e, na prtica, as decises normalmente so tomadas pelos directores de Alfndega ou chefes de Repartio de Finanas. Os pedidos de iseno de IVA so decididos no prazo de 5 dias teis. De uma deciso tomada pelo director de Alfndega pode interpor-se recurso para a Geral das Alfndegas. Os recursos das decises dos chefes de Repartio de Finanas so dirigidos Direco-Geral das Contribuies e impostos, subsequentemente ao Ministro das Finanas e finalmente ao Supremo Tribunal. O projecto de Cdigo Aduaneiro inclui disposies para o reembolso de IVA nestes casos. 103. Notando que o artigo 8 da Lei do IVA isenta de maneira geral as actividades agrcolas,
florestais, de pecuria e pesca domsticas da aplicao do IVA, e que o artigo 9 autoriza isenes para a transmisso de bens essenciais, um Membro declarou que a iseno de IVA que implique a no aplicao do imposto a produtos nacionais num ponto de venda discriminatria, a menos que a iseno se aplique igualmente a produtos importados similares. Cabo Verde precisaria de alterar a sua legislao se esta no cumprisse as exigncias de tratamento nacional do artigo III do GATT neste sentido. Em resposta, o representante de Cabo Verde confirmou que os agricultores no esto sujeitos a IVA uma vez que as actividades agrcolas, florestais, de pecuria e pesca esto isentas de IVA. Confirmou tambm que os produtos importados similares, inclusive os bens essenciais tambm esto isentos de IVA e que a legislao do IVA, portanto, em sua opinio, cumpre as exigncias de tratamento nacional do artigo III do GATT de 1994.
104.
O representante de Cabo Verde declarou que Cabo Verde tambm aplica um Imposto sobre
Consumos Especiais (ICE) desde 1 de Janeiro de 2004. Os produtos sujeitos ao ICE constam do Anexo ao Regulamento de Imposto sobre Consumos Especiais (Lei n 22/IV/2003, de 14 de Julho de 2003, com a redaco que lhe foi dada pela Lei n 37/VI/2003, de 31 de Dezembro de 2003, e Lei n 48/VI/2004, de 26 de Julho de 2004). A lista dos produtos e as correspondentes taxas de imposto so reproduzidas no Quadro 5. O ICE aplicado no ponto de venda para a produo interna e na fronteira para as importaes. 105. Acrescentou que Cabo Verde cobra uma Taxa Ecolgica sobre as importaes para dar apoio
a projectos ambientais. As receitas provenientes deste imposto revertem para os municpios a favor da proteco do meio ambiente e de obras de saneamento bsico. A Taxa Ecolgica, originalmente criada em 1995 atravs do Decreto-Lei n 128/IV/95, de 27 de Junho de 1995, e abolida em 1 de Janeiro de 2004, com a introduo do IVA, foi reintroduzida pela Lei n 46/VI/2004, de 12 de Julho de 2004. A Taxa Ecolgica incide sobre todas as embalagens no biodegradveis de metal, vidro, plstico e outros materiais sintticos. O valor de 1 % do valor CIF dos produtos importados em embalagens e invlucros internos no biodegradveis e de 10 % em embalagens e invlucros internos no biodegradveis importados para embalar mercadorias internamente. Em resposta a uma pergunta especfica, declarou que o seu Governo havia decidido que a Taxa Ecolgica sobre a produo nacional fosse cobrada pelos servios aduaneiros uma vez que a receita esperada no justificaria a criao de duas estruturas para a cobrana do imposto. Solicitado a apresentar maiores detalhes em relao s taxas do imposto e a identificar o organismo que determina se um produto est sujeito ao imposto e se estas decises podem ser objecto de recurso, o representante de Cabo Verde declarou que estava em curso a reviso da Lei n 46/VI/2004. Neste sentido, a Taxa Ecolgica tambm seria igualmente alargada aos produtos nacionais. O Ministrio das Finanas estava a redigir alteraes Lei e aos regulamentos de execuo. Esperava que o processo legislativo estivesse concludo at Junho de 2008. 106. Observou que a introduo do IVA havia permitido a consolidao e abolio de vrias
medidas fiscais incluindo um imposto sobre as lojas francas, criado em 1970 e abolido de acordo com o artigo 38 da Lei n 14/VI/2002, um Imposto de Consumo sobre produtos importados, um Imposto Especial sobre o Consumo de lcool e Tabaco introduzido em 1993, um Imposto Avulso para a recuperao de encargos menores e um Imposto de Consumo sobre a Produo Local criado em 1966. Confirmou que o IVA, o Imposto sobre Consumos Especiais e a Taxa Ecolgica so os nicos impostos internos que actualmente incidem sobre as importaes.
107.
Alguns Membros sublinharam que o Imposto sobre Consumos Especiais deveria incidir
igualmente sobre produtos importados e nacionais, na medida em que Cabo Verde tivesse produo nacional dos produtos em questo, de outra forma o seu sistema no poderia ser considerado compatvel com a OMC. Alguns Membros observaram tambm que o Imposto sobre Consumos Especiais (Quadro 5) significativamente mais baixo sobre vinho tranquilo do que sobre outras bebidas alcolicas e perguntaram se Cabo Verde tinha produo nacional nesta categoria. O representante de Cabo Verde respondeu que Cabo Verde produz cerveja e pequenas quantidades de vinho. Confirmou que o Imposto sobre Consumos Especiais incidia tanto sobre bebidas alcolicas importadas como sobre as produzidas internamente, nos termos do n 1 do artigo 2 da Lei n 22/VI/2003, de 14 de Julho de 2003. 108. O representante de Cabo Verde confirmou que, at Junho de 2008, as leis, regulamentos e
outras disposies de Cabo Verde relativas a impostos e encargos internos que incidem sobre importaes estariam em total conformidade com as suas obrigaes no quadro da OMC, inclusive o artigo III do GATT de 1994, e que essas leis, regulamentos e outras medidas seriam aplicadas em total conformidade com estas obrigaes. O Grupo de Trabalho tomou nota destes compromissos. 109. Restries quantitativas importao, incluindo proibies, quotas e regimes de licenas O representante de Cabo Verde declarou que, de acordo com o Decreto-Lei n 3/99, de 1 de
Fevereiro de 1999, nenhuma restrio quantitativa importao ou quota estava actualmente em vigor em Cabo Verde. No entanto, de acordo com o Tratado CEDEAO/ECOWAS revisto e o Decreto-Lei n 25/98, de 29 de Junho 1998, algumas mercadorias so objecto de restries ao comrcio
internacional. O artigo 41 do Tratado CEDEAO/ECOWAS revisto permite que sejam tomadas medidas para restringir ou proibir importaes por (i) razes de segurana nacional; (ii) controlo de armas, munies e outros equipamentos militares; (iii) proteco da sade humana, animal ou vegetal; (iv) proteco da moral pblica; (v) proteco dos tesouros ou do patrimnio artstico e cultural de Cabo Verde; (vi) controlo de narcticos, resduos perigosos e txicos, produtos nucleares ou radioactivos ou qualquer outro material usado no desenvolvimento ou explorao de energia nuclear; e (vii) transferncia de ouro, prata e peas preciosas ou semi-preciosas. Os diamantes brutos s podem ser negociados pases participantes do Sistema de Certificao do Processo de Kimberly, de acordo com o Decreto-Lei n 47/2004, de 15 de Novembro de 2004. As mercadorias que so objecto de restries ao comrcio internacional ou esto proibidas em Cabo Verde constam dos Quadros 6 e 7, respectivamente.
Quadro 6: Mercadorias objecto de restries ao comrcio internacional

Nmero SH 2401; 2402; 2403 2844.10; 2844.20; 2844.30; 2844.40 e 1844.50 2844.10; 2844.20; 2844.30; 2844.40 e 2844.50 7102.00 7103.00 7106.00 Tabaco Produtos radioactivos Elementos radioactivos qumicos e istopos radioactivos Diamantes Pedras preciosas e semi-preciosas Prata Descrio Justificao Contrato entre o Governo e a Sociedade Cabo-Verdiana de Tabacos. Convenes internacionais sobre a no proliferao de armas nucleares Convenes internacionais sobre a no proliferao de armas nucleares De acordo com o n 3 do artigo 41 do Tratado CEDEAO/ECOWAS revisto, os metais preciosos para fins monetrios apenas podem ser importados pelo Banco Central. Jias apenas podem ser importadas e vendidas por joalheiros. Pedras preciosas brutas e metais podem ser importados por indstrias de acordo com Convenes Internacionais Convenes internacionais sobre a no proliferao de armas nucleares Restries por razes de segurana ao abrigo do Acordo sobre a No Proliferao da CEDEAO/ECOWAS Proteco da biodiversidade e dos tesouros nacionais de valor cultural, artstico, histrico e arqueolgico Proteco dos tesouros nacionais de valor artstico, histrico e arqueolgico
7108.00
Ouro
8401. 00 9301; 9302; 9303; 9307 9306.10
Material nuclear Armas Munies Coleces e espcimes para zoologia, botnica, mineralogia, coleces de anatomia ou coleces de interesse histrico, arqueolgico, paleontolgico, etnogrfico ou numismtico Antiguidades com mais de 100 anos de idade
9705. 00
9706. 00 6
110.
Alguns Membros no consideraram as restries aplicadas s jias e outras pedras preciosas e
metais (excepto o ouro e a prata monetrios) justificveis nos termos das disposies da OMC. Alm disto, o artigo 41 do Acordo CEDEAO/ECOWAS no parece autorizar estas restries. O representante de Cabo Verde respondeu que, de acordo com o a alnea d) do n 3 do artigo 41 do Acordo CEDEAO/ECOWAS, um Estado-Membro pode introduzir ou continuar a aplicar restries ou proibies que afectem a transferncia de ouro, prata e pedras preciosas e semi-preciosas. 111. O representante de Cabo Verde observou que, de acordo com o direito de Cabo Verde, apenas
o Governo, atravs do Ministrio da Defesa e do Ministrio da Administrao Interna, pode importar armas pesadas e munies para usos de defesa e segurana. A CEDEAO/ECOWAS controla a importao de armas de mo e munies. A CEDEAO/ECOWAS tambm autoriza restries sobre importaes, exportaes e reexportaes de ouro para uso monetrio, ouro em barra ou ouro em qualquer outra forma bruta ou semi-manufacturada. Em Cabo Verde, o ouro para uso monetrio objecto de controlo pelo BCV. Estas restries esto, do seu ponto de vista, cobertas pelo artigo XX do GATT de 1994. Tambm so objecto de controlo pelo BCV o ouro amoedado, em barras e noutras formas no trabalhadas. Estas restries so autorizadas pelo artigo 1 do Decreto-Lei n 25/98, de 29
de Junho 1998, e destinam-se a combater o contrabando, o branqueamento de capitais e a fuga aos controlos de contas bancrias. No h a inteno de impedir o comrcio destes itens, apenas fiscalizar o objectivo de sua importao atravs da identificao de um importador apropriado. Confirmou que, excepto o tabaco, nenhuma das mercadorias que so objecto de restries ao comrcio internacional produzida em Cabo Verde. A produo de tabaco em Cabo Verde insignificante. Uma empresa privada a Sociedade Cabo-verdiana de Tabacos mantm o direito exclusivo de importar tabaco at 2012 de acordo com um contrato entre a empresa e o seu Governo e poderia ser considerada uma empresa comercial do Estado na acepo do artigo XVII do GATT e do Entendimento relativo a esse artigo. A importao de tabaco estar sujeita a licenas no automticas a partir de 2012. Cabo Verde proibiu (licenas no automticas) a importao de produtos nucleares e radioactivos ou seus resduos de acordo com os tratados internacionais de no proliferao. Outros produtos proibidos em Cabo Verde constam do Quadro 7. Quadro 7: Mercadorias cuja importao proibida em Cabo Verde Mercadorias cuja importao proibida em Cabo Verde
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Animais e produtos animais de zonas no estrangeiro onde haja epizootia. Esta proibio no se aplica a todas as epizootias mas apenas quelas s quais Cabo Verde no est imune e que fossem perigosas para a pecuria nacional (sade animal), plantas, vegetais (flora) sobre o princpio de anlise de risco e normas e padres internacionais. Fruto do sabugueiro. Bilhetes de lotaria estrangeira no autorizada ou suas fraces. Caixas ou fardos e feixes unidos, com a mesma marca e embalados em um volume contendo diferentes produtos ou produtos do mesmo tipo, que sejam importados sem declarao sobre o nmero e peso total das caixas ou fardos reunidos. Cannabis Sativa L, conhecida como Cnhamo Indiano. Imitaes de selos postais, marca postal e outros selos postais em uso em Cabo Verde. Recipientes fabricados com produtos de embalagem de chapa de ao excepto leos minerais e, quando vazios ou no montados, no sejam consignados exclusivamente a empresas que vendam leos minerais. Livros, no caso de edies falsificadas e cpias fraudulentas de obras literrias e artsticas protegidas pela lei e por convenes internacionais. Medicamentos de composio secreta ou no adequadamente registados. Medicamentos de m qualidade ou fora de prazo; alimentos nocivos ou perigosos sade pblica. Produtos com marcas de fbrica falsas, marcas comerciais falsas ou origem ou provenincia falsa, em contraveno s leis e acordos internacionais em vigor. Produtos trazidos por navios navegando em contraveno a convenes internacionais. Objectos, filmes, livros, impressos, filmes gravados, desenhos, carimbos, panfletos escritos e publicaes pornogrficas, ofensivos da moral e da decncia pblica. Plantas ou qualquer de suas partes vindo de reas infectadas com filoxera ou qualquer outra doena epiftica. Roletas e outros jogos de azar sem autorizao prvia. Vinhos e bebidas alcolicas com quaisquer denominaes geogrficas legalmente definidas ou quaisquer outras que possam ocasionar engano sobre sua origem real, quando no forem produzidas em zonas vitivincolas conhecidas sob estas denominaes ou com denominaes de tipo de, espcie, rival de, superior a e logotipos semelhantes. Bebidas alcolicas destiladas que contenham essncias ou produtos qumicos como: absinto, aldedo benzico, teres saliclicos, hissopo e outros produtos reconhecidos como nocivos para a sade humana.
17
112.
Quanto s licenas de importao, o representante de Cabo Verde declarou que o Decreto-Lei
n 51/2003, de 24 de Novembro de 2003, introduziu um regime de licenas no automticas para todas as mercadorias importadas e exportadas de Cabo Verde, ao qual foi dada execuo pela Portaria n 13/2004, de 14 de Junho de 2004. A Portaria revogou o Formulrio A do Ttulo de Comrcio Externo (TCE) e o Ttulo de Rectificao do TCE, e criou novos formulrios a serem preenchidos de acordo com as instrues anexadas Portaria n 3/2004, de 26 de Janeiro de 2004. A Portaria n 13/2004 foi aplicada com efeitos retroactivos data na qual Portaria n 3/2004 entrou em vigor. As bagagens e os objectos de uso pessoal de viajantes esto isentos do regime de licenas no automticas de acordo com Portaria n 4/2004, de 26 de Janeiro de 2004. 113. Alguns Membros declararam que, em violao do princpio de standstill que garantia a
neutralidade do processo de negociao e a credibilidade da negociao de um Governo em adeso, Cabo Verde havia repentinamente e sem consulta institudo um procedimento de licenas no automticas sobre todas as importaes e exportaes. Estes Membros gostariam que lhes fosse dada uma explicao para o facto e informaes adicionais sobre a finalidade, operao e natureza deste regime de licenas no automticas, especialmente sobre quem seria elegvel para pedir a licena, os critrios para a emisso de licenas e se Cabo Verde pretendia estreitar a cobertura deste regime de licenas a um nmero limitado de produtos de interesse ou preocupao em particular. Foi tambm pedido que Cabo Verde respondesse ao Questionrio sobre Licenas de Importao da OMC no que se refere a esta medida. Alguns Membros declararam que a aplicao de um regime de licenas amplas e no automticas a substancialmente todo o comrcio precisava ser justificada ao abrigo de disposies especficas da OMC ou seriam consideradas inconsistentes, dentre outros dispositivos, com o artigo XI do GATT de 1994. 114. Tendo examinado o projecto de legislao que altera o Decreto-Lei n 51/2003, um Membro
declarou que o projecto de texto dos artigos 6 e 7 parecia ser incompatvel com o Acordo sobre Procedimentos em Matria de Licenas de Importao ao no fazer uma distino clara entre mercadorias objecto de licenas automticas e de licenas no automticas. A lista de mercadorias objecto de licenas e os critrios para obteno de uma licena devem ser claros, exaustivos e publicamente disponveis, como estabelecido pelo GATT e pelo Acordo sobre Procedimentos em Matria de Licenas de Importao. Sem essa lista e esses critrios, a concesso da licena seria arbitrria e portanto no automtica. Solicitou-se tambm que Cabo Verde esclarecesse se havia a necessidade de uma licena para cada operao de importao individual, o prazo de validade de uma licena, a incidncia de taxas de licena e a base legal para estas taxas, e explicasse as disposies relativas a importaes sem valor comercial. Deveriam ser apresentadas informaes sobre os critrios usados para seleccionar as importaes para esta lista e as finalidades das restries das
licenas no automticas. Esta informao deveria ser apresentada aos Membros da OMC como parte do processo de adeso de Cabo Verde e em sua resposta ao Questionrio sobre Licenas de Importao. 115. O representante de Cabo Verde respondeu que o Decreto-Lei n 51/2003 foi substitudo pelo
Decreto-Lei n 68/2005, de 31 de Outubro de 2005.Contudo, os novos regulamentos de execuo do novo Decreto-Lei ainda tinham que ser preparado e circulados. A legislao revista distingue entre as importaes objecto de licenas no automticas, de licenas automticas e importaes totalmente isentas de licenas. As mercadorias objecto de licenas no automticas constam do Quadro 8. Esto isentas de licenas as mercadorias importadas sem valor comercial (ex.: amostras, produtos destinados a feiras e exposies comerciais, provises para navios e aeronaves, etc.); importaes temporrias, reimportao, reexportao, produtos em trnsito e operaes de trfego de aperfeioamento activo e passivo; importaes objecto de regimes aduaneiros especiais (lojas francas, entrepostos aduaneiros, depsitos francos e armazenagem aduaneira especial); produtos manufacturados a serem usados em congressos, feiras, exposies internacionais e eventos similares; provises para navios e aeronaves de acordo com a legislao aplicvel; produtos apreendidos, abandonados, naufragados ou recuperados e vendidos em leilo; e importaes sem dispndio de moeda pertencentes a empresas de navegao area e martima para seu uso exclusivo. 116. As licenas no automticas incidem sobre mercadorias objecto de exigncias sanitrias ou
fitossanitrias, controlos de segurana ou restries obrigatrias legais. Nestes casos, os pedidos devem ser acompanhados de uma factura pro forma, um certificado de origem e certificao emitida pelas autoridade sanitrias ou fitossanitrias, pelas autoridades de controlo de segurana ou outras autoridades competentes, dependendo da natureza dos produtos. Uma licena no automtica entregue no prazo de 21 dias a contar da data em que a declarao aduaneira foi apresentada s autoridades competentes. Qualquer pessoa, empresa ou instituio pode requerer uma licena de importao (excepto pessoas com antecedentes criminais). No h que pagar nenhuma taxa. A Cmara de Comrcio mantinha uma lista de importadores autorizados, mas a lista no foi publicada. Todas as outras licenas entregues sob o novo regime so automticas. No necessrio qualquer pedido e a licena automtica vlida mediante a apresentao da declarao aduaneira. O novo sistema elimina os Ttulos de Comrcio Externo (TCE), mas os TCEs j emitidos continuam a produzir efeitos at ao final da sua validade (isto , 6 meses a partir da data da emisso). As operaes de exportao esto isentas de licenas nos termos do artigo 9 da Lei n 92/IV/93. 117. Um Membro indicou que o artigo 13 do projecto de legislao continha disposies que
autorizam a aplicao do procedimento de licenas no automticas para a verificao das
especificaes tcnicas e das qualidades normalizadas dos produtos, de acordo com critrios legais e contratuais, nacionais ou internacionais, e as prticas comerciais usuais. Este Membro declarou que a OMC autorizava restries s importaes apenas por questes tcnicas envolvendo problemas de vida, sade e segurana. Cabo Verde tinha explicado que no tinha adoptado quaisquer regulamentos tcnicos desse tipo. As normas so voluntrias e a OMC no contm nenhuma disposio que autorize os funcionrios aduaneiros a aplicar normas em contratos de importao. Portanto, parecia que estas restries s importaes pelas razes especificadas no podiam ser justificadas ao abrigo da OMC. O Membro solicitou que Cabo Verde assegurasse que no projecto de lei que altera o Decreto-Lei n 51/2003 fosse eliminada a competncia dos funcionrios aduaneiros de Cabo Verde para aplicarem normas voluntrias e que as suas outras disposies estivessem de acordo com as obrigaes de Cabo Verde para com a OMC. Em resposta, o representante de Cabo Verde confirmou que as disposies de controlo tcnico contidas no projecto anterior haviam sido eliminadas na verso final do Decreto-Lei n 68/2005. 118. O representante de Cabo Verde apresentou um Questionrio sobre Procedimentos de Licenas
de Importao preenchido, circulado atravs do documento WT/ACC/CPV/25. As licenas automticas no tm perodo de validade. As licenas no automticas emitidas por razes sanitrias ou fitossanitrias so emitidas para cada expedio e so vlidas para o perodo solicitado pelo importador. As licenas emitidas para armas ou para segurana so vlidas por 90 dias, prorrogveis por mais 60 dias em circunstncias excepcionais. A Portaria n 4/2004, de 24 de Janeiro de 2004, estabeleceu que os bens transportados por viajantes e destinados a uso pessoal so considerados como sem valor comercial, desde que a bagagem no ultrapasse 150 kg e o valor de CVE 100.000 (907). 119. Alguns Membros pediram que Cabo Verde apresentasse razes precisas com base na OMC
para os itens objecto de licenas no automticas, certificando que as medidas se baseiam em preocupaes de ndole sanitria, fitossanitria, de sade ou de segurana. Deveriam ser apresentadas informaes adicionais sobre como o Decreto-Lei n 68/2005 est a ser aplicado actualmente, quando seriam adoptados os regulamentos de execuo dessa lei e quando estariam concludas as alteraes dos artigos 6, 7 e 8 do Decreto-Lei para garantir a compatibilidade com as exigncias da OMC. Um Membro observou que nenhum formulrio parecia ser necessrio para as licenas automticas, o que parecia estar em contradio com as afirmaes de Cabo Verde de que determinados grupos poderiam ser inelegveis sob o regime automtico. 120. Em resposta, o representante de Cabo Verde fez referncia ao Plano de Aco revisto no
documento WT/ACC/CPV/21/Rev.1, de acordo com o qual as alteraes ao Decreto-Lei n 68/2005 estariam concludas at Dezembro de 2008.
121.
A Direco-Geral de Comrcio do Ministrio da Economia, Crescimento e Competitividade
responsvel por regulamentar e pr em execuo os procedimentos de licenas. Para obter a licena de importao, um formulrio de licena (reproduzido na Portaria n 13/2004) deve ser preenchido e apresentado para aprovao ao servio responsvel pelo comrcio na ilha onde a importao ou operao de negociao deve ocorrer. No h taxas associadas licena de importao. 122. Perguntado se a concesso de uma licena era arbitrria, respondeu que a competncia para a
concesso de uma licena pertence Direco-Geral do Comrcio. A Direco-Geral do Comrcio pode delegar esse poder noutras entidades, mas estas permanecem sob a orientao geral da DirecoGeral no exerccio dessa funo. Da recusa da Direco-Geral do Comrcio em conceder uma licena pode interpor-se recurso para o Ministro da Economia, Crescimento e Competitividade. Se este recurso fosse negado pelo Ministro, o assunto pode ser levado aos tribunais administrativos ou aos tribunais comuns. 123. O representante de Cabo Verde confirmou que Cabo Verde eliminaria a partir da data da
adeso e no introduziria, reintroduziria ou aplicaria restries quantitativas sobre importaes ou outras medidas no pautais tais como quotas, proibies, autorizaes, exigncias de autorizao prvia, exigncia de licenciamento e outras exigncias ou restries com efeito equivalente que no possam ser justificadas nos termos das disposies do Acordo da OMC. O regime de licenas de importao a partir da data da adeso estar totalmente de acordo com todas as disposies aplicveis do Acordo da OMC, incluindo o Acordo sobre os Procedimentos em Matria de Licenas de Importao. Confirmou tambm que o poder legal do Governo de Cabo Verde para suspender importaes ou para aplicar exigncias de licenas, que poderiam ser usadas para suspender, proibir ou de outra forma restringir a quantidade de comrcio, ser aplicada a partir da data da adeso em conformidade com as disposies do Acordo da OMC, incluindo o GATT de 1994, o Acordos sobre os Procedimentos em Matria de Licenas de Importao e o Acordo sobre as Medidas de Salvaguardas e o Entendimento sobre as Disposies relativas Balana de Pagamentos do GATT de 1994. O Grupo de Trabalho tomou nota destes compromissos. 124. Valor Aduaneiro O representante de Cabo Verde afirmou que a Definio de Valor de Bruxelas (BDV) servia
actualmente como base para o clculo dos direitos aduaneiros e outros encargos aduaneiros de acordo com o Decreto n 45.790, de 3 de Julho de 1960. Com a BDV, a determinao do valor aduaneiro da mercadoria importada era baseada em seu valor normal. Cabo Verde aplicou preos de importao de referncia ou mnimos sobre o frango (Decreto Regulamentar n 2/2002, de 2 de Agosto de 2002) at 2004, quando a medida foi revogada. Confirmou que Cabo Verde considerou a eliminao dos preos
de referncia ou preos mnimos de importao, como exigido pelo Acordo sobre a Aplicao do artigo VII do Acordo Geral sobre Pautas Aduaneiras e Comrcio de 1994 (Acordo sobre o Valor Aduaneiro) da OMC. 125. O novo Cdigo Aduaneiro, a ser adoptado at Dezembro de 2008, inclui regras de valor na
Seco IV (Valor Aduaneiro dos Produtos). O representante de Cabo Verde forneceu um Plano de Aco para o cumprimento do Acordo sobre o Valor Aduaneiro da OMC no documento WT/ACC/CPV/14 e suas revises posteriores. Como indicado no Plano de Aco, o Governo solicitou um perodo de transio at Janeiro de 2011 para a aplicao integral do Acordo sobre o Valor Aduaneiro. No seu ponto de vista, este perodo de transio necessrio para estabelecer as instituies necessrias e dotar a administrao aduaneira de pessoal, equipamentos, bases de dados, etc. O pessoal aduaneiro tambm necessita de formao em prticas modernas para combater fraudes, avaliao de risco, investigaes, auditoria ps-declarao, etc., para evitar a perda de receitas aduaneiras por subfacturao ou outra fraude. A assistncia tcnica e financeira dos Membros e de organizaes internacionais competentes so necessrias para a formao dos funcionrios aduaneiros que determinem o valor, bem como para a redaco de novos Regulamentos e Notas de Interpretao. Um Membro solicitou que Cabo Verde fizesse referncia aos artigos 3 e 7 do Acordo sobre o Valor Aduaneiro e Deciso 3.1 e ao ponto 2 da Deciso 4.1 do Comit da Determinao do Valor Aduaneiro da OMC no seu Plano de Aco revisto. 126. O representante de Cabo Verde declarou que os litgios resultantes de decises sobre valor
aduaneiro so examinados e decididos pelo Conselho Tcnico Aduaneiro, um rgo administrativo que inclui representantes de departamentos governamentais e do sector privado. Das decises de valor aduaneiro do Conselho Tcnico Aduaneiro cabe recurso para o Supremo Tribunal de Justia de Cabo Verde. 127. Em resposta s questes relacionadas com elementos do Acordo sobre o Valor Aduaneiro j
postos em execuo e com o seu funcionamento, o representante de Cabo Verde declarou que, de acordo com as disposies legislativas actuais, est garantido o direito de recurso mencionado no artigo 11 do Acordo uma vez que o importador tem o direito de recorrer primeiro para o Conselho Tcnico Aduaneiro e subsequentemente para o Supremo Tribunal. Portanto, o direito de recorrer a um tribunal administrativo independente j estava em vigor, assim como os seguintes outros aspectos do regime aduaneiro de Cabo Verde: a proteco de informaes confidenciais (artigo 10) e um regime de garantias (artigo 13) estabelecido no artigo 76 do projecto de Cdigo Aduaneiro; a publicao da legislao, dos regulamentos e das decises administrativas de aplicao geral em matria aduaneira, incluindo a de determinao de valor (artigo 12), estabelecida no artigo 264 da Constituio. As
definies apresentadas no artigo 15, o direito do importador a uma explicao escrita da maneira como o valor aduaneiro foi determinado (artigo 16) e disposies que assegurem a aplicao precisa dos artigos 9-13 relacionados constam do novo Cdigo Aduaneiro cuja entrada em vigor est prevista no curso de 2008. Em medida ainda no estabelecida na lei, as disposies dos artigos 9-13 e 15-16 sero aplicadas a partir da data da adeso. 128. O representante de Cabo Verde solicitou que o Grupo de Trabalho conceda um perodo de
transio a partir da data da adeso de Cabo Verde para permitir que o pas obtenha e utilize assistncia tcnica para auxiliar aplicao integral das obrigaes do Acordo, incluindo as contidas nos artigos 16, 7, 8, e 14. A aplicao integral do Acordo sobre o Valor Aduaneiro ser realizada gradual e progressivamente, ficando concluda at Janeiro de 2011, de acordo com o calendrio contido na Quadro 9 infra. Se este perodo de transio fosse concedido, os desvios de Cabo Verde em relao s disposies do Acordo seriam estritamente limitados a estes artigos e todas as outras disposies do Acordo seriam aplicadas a todas as importaes. 129. Durante esse perodo, Cabo Verde garantiria que as regras em matria de valor aduaneiro
decorrentes da legislao actualmente em vigor e de legislao adicional adoptada durante a transio seriam aplicadas numa base no discriminatria de NMF a todas as importaes. Quaisquer alteraes s suas leis, regulamentos e prticas durante o perodo de transio no resultariam num grau inferior de cumprimento das disposies do Acordo sobre o Valor Aduaneiro ao verificado na data da adeso. Cabo Verde participaria do trabalho do Comit da Determinao do Valor Aduaneiro e procuraria obter toda a assistncia tcnica disponvel, inclusive ao abrigo do n 3 do artigo 20 do Acordo, para assegurar a sua capacidade de aplicar integralmente o Acordo aps o termo do perodo de transio. O representante de Cabo Verde apresentou um Plano de Aco especificando detalhes das medidas que ainda precisavam ser tomadas para atingir este objectivo e um calendrio para cada etapa (Quadro 9).
Quadro 9: Plano de Aco para a Aplicao do Acordo sobre o Valor Aduaneiro

Assunto Elaborar um Cdigo Aduaneiro para Cabo Verde, que inclua os princpios do Acordo sobre o Valor Aduaneiro Aces a serem desenvolvidas, incluindo propostas de lei e regras sobre temas especficos Um Cdigo Aduaneiro de Cabo Verde elaborado e em conformidade com os requisitos da OMC e os padres da WCA Seminrios e workshops sobre o Cdigo Aduaneiro Adaptao e familiarizao do Cdigo Aduaneiro, pelo utente Avaliao da aplicao do Cdigo Aduaneiro Workshops, seminrios, estudo de pessoal e visitas de formao Uma base de dados de avaliao dos riscos (avaliao de risco) fundamental para a aplicao do Acordo sobre o Valor Aduaneiro Seminrio/workshop sobre os princpios do Acordo sobre o Valor Aduaneiro Aplicao e regulamentos Curso para de formao de formadores para pessoal aduaneiro seleccionado identificado como tendo capacidade para ensinar O banco de dados para a avaliao de mercadorias idnticas ou similares vital para a aplicao de valor de transaco de mercadorias idnticas e similares (mtodos 2 e 3 aplicados sequencialmente) Workshops/seminrios apresentados por especialistas em "avaliao de risco" Workshops/seminrios sobre auditorias ps-declarao ou ps-despacho Aplicao integral do Acordo sobre o Valor Aduaneiro da OMC Calendrio At Dezembro de 2008 At ao segundo trimestre de 2009 At ao terceiro trimestre de 2009 Novembro de 2009
Cdigo Aduaneiro
Adaptao ao sistema de valorao da OMC Criao de uma base de informao tecnolgica incluindo uma base de dados sobre a avaliao de risco Um curso de formao sobre o Acordo sobre o Valor Aduaneiro Artigos 1 a 17 do Acordo Formao tcnica sobre a determinao do valor aduaneiro
2008/2010
At Dezembro de 2010 Outubro de 2008/ Dezembro de 2010
Criao de um sistema de informao tcnica incluindo uma base de dados de referncia sobre o valor de mercadorias idnticas ou similares Formao sobre avaliao de risco Formao sobre auditoria ps-declarao ou ps-despacho
2008 a 2010
Janeiro de 2011
130.
O representante de Cabo Verde declarou que a legislao sobre valor das importaes para
fins aduaneiros e fiscais de acordo com as exigncias do Acordo sobre o Valor Aduaneiro entraria em vigor antes da adeso de Cabo Verde OMC, mas que algumas das disposies no seriam imediatamente aplicveis. Cabo Verde aplicar progressivamente o Acordo sobre o Valor Aduaneiro e o Anexo I (Notas Interpretativas) de acordo com o Plano de Aco no Quadro 9, e no entendimento de que, durante este perodo, o objecto dos outros aspectos do Acordo, como descrito nos pontos 127 a 129, seria aplicado por Cabo Verde. Cabo Verde aplicaria tambm a Deciso 3.1 do Comit da Determinao do Valor Aduaneiro (Tratamento de Encargos de Juros no Valor Aduaneiro de Produtos Importados) e o ponto 2 da Deciso sobre a Avaliao de Meios de Transporte Possuindo Software
para Equipamentos de Processamento de Dados (Deciso 4.1). A aplicao integral ter incio em 1 de Janeiro de 2011. O Grupo de Trabalho tomou nota destes compromissos. 131. Regras de origem O representante de Cabo Verde declarou que as regras de origem no preferenciais gerais
foram estabelecidas atravs das Instrues Preliminares sobre a Pauta Aduaneira, anexadas ao Decreto n 45.790, de 3 de Julho de 1960. Enquanto Membro da CEDEAO/ECOWAS, Cabo Verde tambm aplica o Protocolo relativo s Regras de Origem da CEDEAO/ECOWAS, que considerou compatvel com os princpios estabelecidos no Acordo da OMC sobre as Regras de Origem. De acordo com o Protocolo da CEDEAO/ECOWAS, a origem determinada com base na transformao inteiramente obtida, substancial, ou critrio do valor acrescentado. As Instrues Preliminares esto a ser revistas e o Cdigo Aduaneiro a ser adoptado at Dezembro de 2008 incorpora disposies sobre as regras de origem na Seco III, artigos 20 a 24. As novas disposies foram redigidas de modo a garantir a conformidade com o Acordo sobre as Regras de Origem da OMC. De acordo com o artigo 20 do novo Cdigo Aduaneiro, Cabo Verde determina a origem das mercadorias manufacturadas de acordo com os critrios da transformao inteiramente obtida ou substancial. 132. Tendo examinado o projecto das disposies do Cdigo Aduaneiro em matria de regras de
origem, um Membro solicitou esclarecimentos sobre termos como transformao resultando em "propriedades e composio especficas", transformao "economicamente justificvel" e fabricao realizada numa empresa "equipada para tal fim" e como estas exigncias eram atendidas na prtica. A Cabo Verde tambm foi solicitada uma definio mais precisa da "entidade competente" autorizada a emitir certificados de origem. 133. Em resposta, o representante de Cabo Verde declarou que o artigo 20 do projecto de Cdigo
Aduaneiro pretende conferir origem com base na transformao substancial, no processamento de matrias-primas em produtos acabados e para que uma empresa no seria erroneamente identificada como o fabricante se fosse manifestamente incapaz de realizar o processo de fabricao ou transformao. A entidade competente autorizada pelo Governo a emitir certificados de origem varia de um produto para outro. 134. Respondendo a uma questo especfica, ele confirmou que Cabo Verde considera a
Comunidade Europeia como uma entidade para efeitos de origem. 135. Um Membro pediu que Cabo Verde confirmasse que iria rever o seu direito aduaneiro a fim
de incorporar as exigncias da alnea h) do artigo 2 e da alnea d) do ponto 3 do Anexo II do Acordo
sobre as Regras de Origem da OMC, isto , que, para regras de origem no preferenciais e preferenciais, respectivamente, a autoridade aduaneira forneceria, no prazo de 150 dias, a pedido de um exportador, de um importador ou de qualquer outra pessoa tendo para tal motivos vlidos, uma apreciao da origem da importao e descreveria os termos sob os quais seria fornecida e que qualquer pedido dessa apreciao seria aceite ainda antes do incio das transaces comerciais respeitantes s mercadorias em causa. O representante de Cabo Verde respondeu que o novo Cdigo Aduaneiro inclui disposies compatveis com o Acordo sobre as Regras de Origem da OMC, nomeadamente disposies que incorporam as exigncias da alnea h) do artigo 2 e da alnea d) do ponto 3 do Anexo II do Acordo. 136. O representante de Cabo Verde declarou que, a partir de Julho de 2008, as leis e regulamentos
de Cabo Verde relativos s regras de origem preferenciais e no preferenciais cumpririam integralmente o Acordo sobre as Regras de Origem da OMC. Confirmou tambm que as regras de origem de Cabo Verde sero estabelecidas mediante lei e notificadas ao Secretariado da OMC e ao Comit sobre as Regras de Origem at ao momento da adeso. As exigncias da alnea h) do artigo 2 e da alnea d) do ponto 3 do Anexo II do Acordo seriam integralmente aplicadas at Julho de 2008. Declarou tambm que, at Julho de 2008, as autoridades aduaneiras forneceriam uma apreciao da origem da importao a pedido de um exportador, de um importador ou de qualquer outra pessoa tendo para tal motivos vlidos. Qualquer pedido dessa apreciao seria aceite ainda antes do incio das transaces comerciais respeitantes s mercadorias em causa. Qualquer apreciao desse tipo seria vinculativa por trs anos. O Grupo de Trabalho tomou nota destes compromissos. 137. Outras formalidades aduaneiras O representante de Cabo Verde declarou que o proprietrio ou o consignatrio de mercadorias
importadas pode iniciar as formalidades de desalfandegamento antes do desembarque da mercadoria em Cabo Verde. As importaes e exportaes de mercadoria para uso pessoal ou ofertas pessoais que no tenham carcter comercial e com valor inferior a CVE 50.000 (454) so objecto de declarao simplificada. Todas as outras mercadorias so objecto de uma declarao mais detalhada, incluindo informaes sobre as caractersticas do produto (peso, tamanho, quantidade), tipo pautal, pas de origem, pas de exportao, frete, destino e valor. Para as importaes, a declarao tem que ser acompanhada de documentao relevante como o certificado de origem, a factura comercial, certificados sanitrios e fitossanitrios, certificados de transporte (areo ou martimo) e de seguro, o documento administrativo nico (SAD), etc. A declarao de importao exige aprovao da Direco-Geral de Comrcio caso a mercadoria seja avaliada em mais de CVE 100.000 (907) ou pese mais do que 150 kg.
138.
Um Membro solicitou que Cabo Verde justificasse a exigncia de aprovao para declaraes
de importao e apresentasse informaes sobre o calendrio envolvido, os critrios para aprovar ou rejeitar as declaraes e o direito de recurso. O representante de Cabo Verde respondeu que o Decreto-Lei n 51/2003, de 24 de Novembro de 2003, que havia institudo esta exigncia, foi revogado pelo Decreto-Lei n 68/2005 em Outubro de 2005. 139. Perguntado sobre o tempo necessrio para desalfandegar mercadorias, o representante de
Cabo Verde declarou que o processamento de uma declarao aduaneira normalmente realizado em 48 horas aps a sua apresentao pela parte interessada, aps o que o proprietrio ou o consignatrio das mercadorias importadas deve pagar os direitos e encargos devidos no prazo de 10 dias. cobrada uma multa por pagamento em atraso ou pelo no pagamento das imposies devidas. Aps o pagamento dos direitos aduaneiros e das taxas de desembarque e transporte, a mercadoria tem que ser retirada do armazm no prazo de 30 dias para carga transportada por via area e de 90 dias para cargas transportadas por mar. O no cumprimento pode levar a um relatrio de notificao oficial e incio de procedimentos para a venda pblica da consignao. 140. Inspeco antes da expedio O representante de Cabo Verde declarou que Cabo Verde actualmente no emprega nenhum
regime obrigatrio de inspeco antes da expedio. 141. O representante de Cabo Verde declarou que se exigncias de inspeco antes da expedio
fossem introduzidas, elas seriam temporrias e estariam de acordo com as exigncias do Acordo sobre a Inspeco antes da Expedio e outros Acordos da OMC aplicveis. Cabo Verde assumiria total responsabilidade por assegurar que as empresas que operem em seu nome cumprissem as disposies do Acordo da OMC, inclusive dos Acordos sobre Obstculos Tcnicos ao Comrcio, sobre a Aplicao de Medidas Sanitrias e Fitossanitrias, sobre os Procedimentos em Matria de Licenas de Importao, sobre a Aplicao do Artigo VII, sobre as Regras de Origem, sobre a Aplicao do Artigo VI (Anti-dumping), sobre as Subvenes e as Medidas de Compensao, sobre as Medidas de Salvaguarda e sobre a Agricultura. A instituio de encargos e taxas estaria de acordo com o artigo VII do GATT de 1994 e Cabo Verde garantiria que fossem aplicadas as exigncias de processo equitativo e de transparncia dos Acordos da OMC, particularmente do artigo X do GATT de 1994. As decises tomadas por tais empresas poderiam ser objecto de recurso pelos importadores da mesma maneira que as decises administrativas tomadas pelo Governo de Cabo Verde. O Grupo de Trabalho tomou nota destes compromissos.
142.
Regimes anti-dumping, de direitos de compensao e de medidas de salvaguarda O representante de Cabo Verde declarou que o Decreto-Lei n 46828 e o Decreto-Lei
n 46829, de 5 de Janeiro de 1966, com a redaco que lhe foi dada pelo Decreto-Lei n 578/70, de 24 de Novembro de 1970, estabelecem o regime de direitos anti-dumping e de compensao em Cabo Verde. Desde 1975, nenhum processo foi iniciado ou investigado pois estas Leis so obsoletas e tm que ser revistas para cumprir as disposies relevantes da OMC. 143. Como promulgado no Decreto-Lei n 3/99, de 1 de Fevereiro de 1999, uma disposio geral
similar a salvaguardas foi includa no artigo 3 da Lei de Liberalizao do Comrcio. Esta disposio estabelece a aplicao de medidas de salvaguarda caso a importao de produtos provoque, ou ameace provocar, prejuzos graves economia nacional ou sade pblica. Cabo Verde aplicou esta medida de salvaguarda ao frango de todos os pases at 2004, quando a medida foi revogada. Acrescentou que Cabo Verde continua a desenvolver e a rever o seu regime de medidas de salvaguarda para dar cumprimento ao Acordo sobre as Medidas de Salvaguarda da OMC aps a adeso. 144. O representante de Cabo Verde confirmou que Cabo Verde s aplicar medidas de
salvaguardas ou direitos anti-dumping ou de compensao aps a notificao e entrada em aplicao de leis em conformidade com as disposies dos Acordos da OMC sobre as Medidas de Salvaguarda, sobre a Aplicao do Artigo VI do GATT e sobre as Subvenes e as Medidas de Compensao, e que aps a adeso Cabo Verde aplicar estas medidas apenas em conformidade com as disposies relevantes da OMC. O Grupo de Trabalho tomou nota destes compromissos. B. REGULAMENTAO DAS EXPORTAES Direitos, taxas e encargos aduaneiros por servios prestados, incidncia de imposies
internas sobre exportaes 145. O representante de Cabo Verde declarou que Cabo Verde no aplica direitos de exportao.
As exigncias de registo e licenas para o exerccio de exportao so idnticas s relativas s importaes. As mercadorias exportadas cumprem formalidades sobre operaes cambiais e todas as exigncias de qualidade, regras de origem ou outras normas exigidas por lei ou por acordo internacional de que Cabo Verde seja parte. 146. Restries exportao O representante de Cabo Verde declarou que, de acordo com o Decreto-Lei n 151/87, de 26
de Dezembro de 1987, Cabo Verde deixou de aplicar restries quantitativas s exportaes nem
participa em quaisquer restries voluntrias de exportao ou acordos de comercializao ordenada. Cabo Verde no aplica preos mnimos de exportao a qualquer mercadoria. 147. Cabo Verde probe a exportao de flora ou fauna ameaadas coberta pela Conveno de
Washington (CITES), apesar de Cabo Verde no ser signatrio desta Conveno. A proibio assenta nas disposies da Lei n 86/IV/93, de 26 de Julho de 1993, e aplicada pelos funcionrios aduaneiros em Cabo Verde. Para flora e fauna no explicitamente proibidas, so emitidas licenas pelo Ministrio do Ambiente e Agricultura. 148. Subsdios exportao e poltica industrial, incluindo subsdios O representante de Cabo Verde confirmou que a base legislativa para a concesso de
subsdios compreende: (i) a Lei n 89/IV/93, de 13 de Dezembro de 1993 (Lei de Investimento Estrangeiro); (ii) a Lei n 92/IV/93, de 15 de Dezembro de 1993 (Lei sobre Empresas Livres ou Francas); (iii) o Decreto-Lei n 108/89, de 30 de Dezembro de 1989 (Estatuto Industrial); (iv) a Lei n 55/VI/2005, de 10 de Janeiro de 2005 (Lei de Utilidade Turstica); (v) a Lei n 99/IV/93, de 31 de Dezembro de 1993; e (vi) os Decreto-Leis n 25/94 e n 26/94, de 18 de Abril 1994, sobre pesca. Os subsdios visam promover o investimento e impulsionar as exportaes. Confirmou que nenhum programa confere benefcios com base em exigncias de contedo local. O seu Governo est a rever os seus subsdios para corrigir quaisquer incompatibilidades. 149. A poltica industrial de Cabo Verde concentra-se no crescimento liderado pelas exportaes e
desenvolvimento dos sectores industrial e privado. Alm dos benefcios fiscais ou aduaneiros, outros incentivos estabelecidos no regime de subsdios ou de promoo de investimentos de Cabo Verde destinam-se compra de terrenos para a construo de fbricas; incentivos relacionados com a renovao tecnolgica ou industrial, a formao profissional de trabalhadores e reinvestimento; e incentivos relacionados com a descentralizao, isto , movimentao de indstrias dentro do territrio nacional de Cabo Verde. Como uma nova medida de incentivo em potencial, o seu Governo estava considerando o registo automtico ou simplificado para industriais e suas operaes de importao. 150. Determinados sectores econmicos nacionais e actividades so sustentados atravs de
programas de incentivo, assistncia financeira, acesso ao crdito e fornecimento de equipamentos. O sector pesqueiro assistido atravs do Fundo de Desenvolvimento da Pesca (FDP) de acordo com os Decretos-Leis n 25/94 e n 26/94. O apoio dado pelo FDP inclu isenes fiscais e aduaneiras, crditos preferenciais, subvenes ou subsdios. Os incentivos conferidos ao sector pesqueiro alcanaram aproximadamente CVE 90 milhes durante 1995 e 2001. A assistncia dada apenas a
empresas cabo-verdianas, mediante a apresentao e aprovao de um formulrio e contrato com o FDP. 151. No sector turstico, a Lei n 21/IV/1991, de 30 de Dezembro de 1991, e a Lei n 55/VI/2005
(Lei de Utilidade Turstica) revogaram a Lei n 42/IV/92, de 6 de Abril de 1992. A legislao vigente concedeu benefcios fiscais a empresas e isenes de direitos aduaneiros para equipamentos e matrias-primas importados para o estabelecimento ou a renovao de instalaes tursticas. O Ministro das Finanas e Administrao Pblica e o Ministro da Economia, Crescimento e Competitividade so conjuntamente responsveis por acompanhar a introduo e concesso destes benefcios. Acrescentou que as instituies financeiras tambm se beneficiaram de isenes fiscais. Os investidores neste sector tm que obter autorizao do Ministrio das Finanas e Administrao Pblica de acordo com a Lei de Investimento Estrangeiro. Os incentivos indstria dos transportes transportes martimo, terrestre e areo e ao sector de telecomunicaes (Lei n 72/95) tambm so aplicados por Cabo Verde. 152. A Lei n 89/IV/93 (Lei de Investimento Estrangeiro) e o Decreto Regulamentar n 1/94, de 3
de Janeiro de 1994, descrevem os procedimentos de autorizao e as condies que regem o investimento directo estrangeiro. De acordo com o Estatuto Industrial (Decreto-Lei n 108/89), as empresas industriais registadas podem beneficiar de determinados regimes de incentivo, em especial uma iseno fiscal de trs anos sobre as receitas geradas. Os subsdios concedidos s actividades industriais no esto subordinados aos resultados das exportaes ou a critrios de contedo local, mas a sua contribuio para o desenvolvimento econmico de Cabo Verde avaliada. 153. O representante de Cabo Verde declarou que Cabo Verde no tinha programas de
financiamento das exportaes. Foi criado pelo Decreto-Lei n 32115, de 7 de Julho de 1942, um regime de draubaque de direitos de importao que estabelece o reembolso integral ou parcial dos direitos de importao sobre mercadorias usadas na fabricao de produtos posteriormente exportados. O regime de draubaque de direitos, apesar de legalmente ainda estar em vigor, na prtica deixou de ser aplicado e foi substitudo por incentivos estabelecidos atravs do Decreto-Lei n 108/89, de 30 de Dezembro de 1989, que estabelece o Estatuto Industrial, e da Lei n 99/IV/93, de 15 de Dezembro de 1993 que aprova o regime para Empresas Livres. Confirmou que nenhum programa de draubaque de direitos actualmente aplicado a produtos agrcolas. O Decreto-Lei n 32115 criou um regime de draubaque de direitos para o azeite, o leo vegetal para consumo humano, o concentrado de tomate, as lminas metlicas e o carto destinado indstria de conservas de peixe. Contudo, esse programa foi encerrado. Actualmente, Cabo Verde no pondera a criao de nenhuma nova lei de draubaque de direitos.
154.
A Lei n 92/IV/93 e Decreto-Lei n 108/89 estabelecem incentivos fiscais e aduaneiros para a
exportao e reexportao de bens e servios. Os incentivos fiscais incluem uma reduo de cinco anos nas contribuies e impostos sobre lucros. Este perodo de cinco anos pode ser prorrogado anualmente at um mximo de dez anos. Os incentivos aduaneiros incluem isenes de impostos sobre bens intermedirios e matrias-primas (excepto gasolina) usados na produo de mercadorias exportadas. Os exportadores que importem mercadorias, inclusive matrias-primas, destinadas a reexportao, podem faz-lo atravs de uma suspenso do regime aduaneiro. Os direitos, taxas e encargos aduaneiros e outros impostos sob produtos importados que sejam posteriormente exportados, incorporados como matrias-primas em exportaes ou usados na prestao de servios de exportao, so reembolsados, mediante pedido, no prazo de 120 dias a contar da data da exportao ou reexportao. O Decreto-Lei n 108/89 concede isenes de direitos a empresas industriais para matrias-primas, equipamentos e materiais de construo importados. Todas as empresas, nacionais ou estrangeiras, podem beneficiar de isenes fiscais, que no dependem de exportaes. 155. Um Membro solicitou informaes adicionais sobre a operao do regime de draubaque de
direitos, particularmente como garantia Cabo Verde que os factores de produo isentos de direitos de importao ao abrigo deste regime fossem usados na produo de exportaes e como os direitos de importao reembolsados atravs destes programas no ultrapassavam o valor dos direitos pagos ou a pagar. Em resposta, o representante de Cabo Verde confirmou que os direitos de importao reembolsados atravs do regime de draubaque de direitos anterior independncia e actualmente sem efeito nunca excederam o valor dos direitos pagos. Considerou o regime de draubaque de direitos compatvel com os Anexos I, II e III do Acordo sobre as Subvenes e as Medidas de Compensao (Acordo SMC) da OMC. 156. Acrescentou que a mercadoria pode ser armazenada em entrepostos aduaneiros com
suspenso de direitos aduaneiras e imposies. Existem dois tipos de entrepostos em Cabo Verde, os entrepostos para necessidades comerciais e os entrepostos industriais para necessidades industriais. Alm disto, os produtos podem ser "temporariamente admitidos" para reexportao, inalterados ou com aperfeioamento activo. Confirmou que produtos objecto do regime de "admisso temporria" esto isentos de impostos aduaneiros e tinham que ser exportados. Tambm so admitidas exportaes temporrias, pelas quais os produtos so exportados para reimportao, inalterados ou com aperfeioamento passivo. 157. Um Membro solicitou informaes exaustivas sobre os incentivos e critrios de elegibilidade
para os programas de promoo do comrcio operados pela Cabo Verde Investimentos. Com base nas informaes disponveis, parece que os investimentos so avaliados de acordo com diversos critrios,
um dos quais era o valor acrescentado nacional. Este Membro indicou que o programa constituiria uma subveno proibida de acordo com o artigo 3 do Acordo sobre as Subvenes e as Medidas de Compensao, na medida em que concedia benefcios a empresas subordinados utilizao de produtos nacionais em detrimento dos importados. Foi pedido que Cabo Verde apresentasse uma descrio completa dos seus programas de subveno ao Grupo de Trabalho. Alguns Membros observaram a iminente sada de Cabo Verde da condio de LDC e solicitaram o compromisso de que Cabo Verde aceitasse todos os aspectos do artigo 3 do Acordo SMC, inclusive da alnea a) do n 1 do artigo 3 que probe subvenes subordinadas aos resultados das exportaes. 158. Em resposta, o representante de Cabo Verde declarou que a Cabo Verde Investimentos havia
sido estabelecida para, entre outras finalidades, promover exportaes e reexportaes. A Cabo Verde Investimentos identifica produtos ou empresas locais com potencial para exportao; organiza seminrios, conferncias e formao; participa em feiras comerciais; pesquisa potenciais mercados de exportao; e fornece informaes sobre mercados a entidades interessadas. Salientou que a Cabo Verde Investimentos era uma agncia administrativa que promove investimentos e no dispe de meios para prestar assistncia financeira de qualquer forma. Apresentou um Plano de Aco, a ser concludo at ao final de 2007, para a reviso de incentivos produo nacional e ao investimento estrangeiro no documento WT/ACC/CPV/22. Acrescentou que os dados estavam sendo coligidos para apresentar informaes abrangentes sobre as subvenes e os incentivos dados produo nacional e ao investimento estrangeiro. 159. O representante de Cabo Verde considerou os programas de subveno de Cabo Verde esto
em conformidade com as disposies do Acordo sobre as Subvenes e as Medidas de Compensao da OMC enquanto que Cabo Verde beneficiar da condio de LDC. Na sequncia de um estudo do FMI, Cabo Verde pretendia realizar um estudo adicional sobre as suas polticas de investimento e industrial. Poderiam ser realizadas reformas se os estudos recomendassem a alterao das leis e dos regulamentos em vigor em matria de subvenes. 160. Alguns Membros solicitaram que Cabo Verde apresentasse informaes completas sobre
todos os subsdios e incentivos concedidos. Alguns incentivos ao investimento pareciam estar subordinados aos resultados das exportaes e/ou ao contedo local. Alguns Membros reconheceram que Cabo Verde ponderava disposies transitrias para determinadas medidas tendo em vista a sua iminente sada da condio de LDC e solicitaram que Cabo Verde apresentasse uma proposta abrangente e especfica para considerao pelo Grupo de Trabalho. Foi pedido que Cabo Verde fizesse uma notificao de subsdios para exame pelo Grupo de Trabalho. A notificao deveria cobrir todos os programas relevantes e descrever cada medida integralmente, isto , programas (i)
legalmente autorizados; (ii) que concedessem efectivamente benefcios e fossem utilizados por empresas; e (iii) programas essencialmente latentes. Caso os subsdios fossem proibidos pelo Acordo SCM, Cabo Verde deveria indicar um calendrio para a retirada destes subsdios, seja antes de 1 de Janeiro de 2008 ou de acordo com um calendrio diferente que poderia ser considerado pelo Grupo de Trabalho. 161. Em resposta, o representante de Cabo Verde apresentou um Plano de Aco para a reviso
dos incentivos produo nacional e ao investimento estrangeiro, circulado no documento WT/ACC/CPV/22 e uma notificao de subsdios para o perodo de 1975 a 2007 no documento WT/ACC/CPV/27. Em termos de formas de subsdios, a notificao identificou (i) a iseno de imposto sobre rendimentos quanto aos lucros, estabelecida de acordo com a Lei de Investimento Estrangeiro (cinco anos, sendo os lucros tributados a 10 % por um perodo adicional de cinco anos se forem reinvestidos); (ii) isenes de direitos ao abrigo do Estatuto Industrial quanto a matrias-primas e equipamentos e iseno de imposto sobre rendimentos quanto a matrias-primas e materiais subsidirios durante trs a cinco anos (e reduo do imposto durante um perodo adicional para os lucros reinvestidos) dependendo da ilha na qual a instalao estiver localizada; (iii) isenes de direitos e isenes e redues no imposto sobre rendimentos e impostos imobilirios de acordo com o Estatuto de Utilidade Turstica; (iv) isenes fiscais de acordo com o Estatuto de Empresa em Zona Livre (Franca); (v) incentivos exportao, isto , redues no imposto sobre rendimentos (5+5 anos) e isenes de direitos aduaneiros, com base na Lei n 92/IV/93; e (vi) draubaque de direitos. Neste contexto, observou que, apesar das disposies em matria de draubaque de direitos da Lei Aduaneira de 1942 de Portugal nunca ter sido revogada por Cabo Verde, as suas disposies no foram usadas desde a independncia, pois os produtores e exportadores tinham beneficiado de incentivos alternativos. De acordo com a notificao, no estavam disponveis dados relativos ao valor dos subsdios concedidos e aos possveis efeitos comerciais destes subsdios. 162. Alguns Membros observaram que os programas aplicados de acordo com o Estatuto de
Empresa em Zona Livre (Franca) e a Lei n 92/IV/93 concediam subvenes exportao proibidas e solicitaram que Cabo Verde abolisse as subvenes exportao aps a adeso. 163. O representante de Cabo Verde confirmou que Cabo Verde administraria os seus programas
de subvenes, inclusive os estabelecidos (i) na Lei n 89/IV/93, de 13 de Dezembro de 1993 (Lei de Investimento Estrangeiro); (ii) na Lei n 92/IV/93, de 15 de Dezembro de 1993 (Lei sobre Empresas Livres ou Francas); (iii) no Decreto-Lei n 108/89, de 30 de Dezembro de 1989 (Estatuto Industrial); (iv) na Lei n 55/VI/2005, de 10 de Janeiro de 2005 (Lei de Utilidade Turstica); e (v) na Lei n 99/IV/93, de 31 de Dezembro de 1993, em total conformidade com o Acordo sobre as Subvenes
e as Medidas de Compensao da OMC, inclusive o n 2 do artigo 27, a partir de 1 de Janeiro de 2010. O representante de Cabo Verde confirmou tambm que os incentivos que fossem concedidos a empresas e indivduos autorizados por estas leis e programas antes da data da adeso que constitussem subvenes proibidos, na acepo do artigo 3 do Acordo sobre as Subvenes e as Medidas de Compensao, seriam retirados a partir de 1 de Janeiro de 2015 ou no final do prazo originalmente concedido a estas empresas e indivduos. Todas as informaes necessrias sobre os programas de subvenes seriam notificadas ao Comit das Subvenes e Medidas de Compensao de acordo com o artigo 25 do Acordo sobre as Subvenes e as Medidas de Compensao aps a entrada em vigor do Protocolo de Adeso de Cabo Verde. Cabo Verde tambm daria informaes explicativas nas suas notificaes posteriores ao abrigo do artigo 25 para possibilitar que outros Membros confirmassem que estes programas esto sendo progressivamente eliminados. O Grupo de Trabalho tomou nota destes compromissos. C. 164. POLTICAS INTERNAS QUE AFECTAM O COMRCIO EXTERNO DE BENS Obstculos tcnicos ao comrcio, normas e certificao O representante de Cabo Verde declarou que as leis e regulamentos fragmentados e
incompletos relacionados com os obstculos tcnicos ao comrcio (OTCOTC) datavam de antes da independncia de Cabo Verde em 1975 e que actualmente no h legislao estrutural, regulamentos tcnicos ou normas tcnicas, nem h nesta fase planos especficos para estabelecer regulamentos tcnicos ou normas tcnicas. Consequentemente, sem os meios legislativos e institucionais, Cabo Verde no aplica nenhuma regra ou norma tcnica a mercadorias nacionais ou importadas. Acrescentou que, como as regras de segurana administradas em Cabo Verde so fragmentadas e incompletas e, devido falta de apoio institucional, no h actualmente quaisquer regulamentos de segurana executado enquanto parte de um programa de proteco do consumidor. Apesar de a Lei n 88/V/98, de 31 de Dezembro de 1998, ter aprovado o regime jurdico de proteco e defesa dos consumidores, o Conselho Nacional do Consumo considerado na lei ainda tem que ser regulamentado e criado. 165. Aps a apresentao de lista de verificao OTC (WT/ACC/CPV/6) e de acordo com os
Planos de Aco circulados no documento WT/ACC/CPV/11 e em revises posteriores, Cabo Verde est em curso de criar um Ponto Focal para questes relativas aos OTC dentro do Ministrio da Economia, Crescimento e Competitividade, Direco-Geral da Indstria e Energia. Este processo estar concludo at Dezembro de 2007. Na ocasio, os detalhes de contacto do Ponto Focal eram:
Direco-Geral da Indstria e Energia Caixa Postal n 15 Achada Santo Antnio Repblica de Cabo Verde Tel: + 238 260 5306 Fax: + 238 261 3315 E-mail: abrao.lopes@govcv.gov.cv 166. Sublinhou a importncia da assistncia tcnica e financeira para construir a capacidade de
Cabo Verde relativa a questes de OTC e para cumprir as disposies do Acordo sobre os OTC. necessria assistncia em diversas reas, inclusive no estabelecimento de uma instalao para publicao de propostas e para receber e considerar comentrios pblicos sobre as mesmas e para avaliar as necessidades de Cabo Verde no desenvolvimento e aplicao de regulamentos tcnicos de acordo com as disposies do Acordo sobre os OTC. 167. Tendo examinado os projectos de alteraes ao regime de licenas de importao e
exportao de Cabo Verde (Decreto-Lei n 51/2003), um Membro observou que Cabo Verde estudava usar licenas no automticas para o cumprimento de exigncias relacionadas com OTC. O Membro recordou que o Acordo sobre os OTC no autorizava restries importao, a menos que a questo tcnica envolvesse assuntos de vida, sade ou segurana. Cabo Verde reconheceu que no tinha regulamentos tcnicos e portanto no poderia usar medidas de importao para executar "controlo tcnico". Alm disto, os funcionrios aduaneiros no podem ser usados para executar normas tcnicas, pois estas, por definio, eram voluntrias, segundo o Acordo sobre os OTC. 168. Em resposta, o representante de Cabo Verde declarou que o Decreto-Lei n 51/2003 foi
revogado pelo Decreto-Lei n 68/2005 sobre o regime de Comrcio Externo. As disposies relativas aos OTC nos projectos de alterao no foram includas no Decreto-Lei n 68/2005 promulgado em 31 de Outubro de 2005. 169. O representante de Cabo Verde confirmou que o seu Governo cumpriria as exigncias de
transparncia e outras exigncias gerais do Acordo sobre os OTC enquanto parte do seu processo de adeso. 170. Tendo examinado o Plano de Aco revisto de Cabo Verde, alguns Membros observaram que,
actualmente, Cabo Verde no parecia aplicar quaisquer exigncias tcnicas s importaes ou aos bens produzidos internamente. Observaram tambm o estabelecimento por Cabo Verde de um ponto focal e a inteno de estabelecer a publicao prvia para comentrio pblico dos projectos de regulamentos tcnicos, normas tcnicas e procedimentos de avaliao de conformidade logo que
possvel, com base na assistncia tcnica. Eles declararam que mesmo na ausncia de legislao adicional para reger o desenvolvimento e aplicao de normas tcnicas, regulamentos tcnicos e procedimentos de avaliao de conformidade no desenvolvimento de novas exigncias, Cabo Verde no deveria criar obstculos desnecessrios ao comrcio e deveria aplicar os princpios de tratamento nacional, tratamento NMF e transparncia. Solicitaram de Cabo Verde um compromisso no sentido de, no desenvolvimento do seu regime relativo aplicao de normas tcnicas, regulamentos tcnicos e procedimentos de avaliao de conformidade, cumprir as disposies do Acordo da OMC sobre os Obstculos Tcnicos ao Comrcio e de outros Acordos da OMC relevantes. Notando os pedidos de Cabo Verde de assistncia tcnica, alguns Membros enfatizaram que Cabo Verde no deveria condicionar a aplicao do Acordo sobre os OTC ao fornecimento de assistncia tcnica futura. 171. O representante de Cabo Verde confirmou que se, no futuro, viessem a ser introduzidos
regulamentos ou normas tcnicas e os procedimentos de avaliao de conformidade, Cabo Verde no adoptaria nem aplicaria esses regulamentos, normas ou procedimentos at que tivesse aplicado e notificado a legislao apropriada, em conformidade com o Acordo sobre os Obstculos Tcnicos ao Comrcio. Cabo Verde garantiria a conformidade total de qualquer legislao com o Acordo sobre os Obstculos Tcnicos ao Comrcio, e quaisquer novas leis, regulamentos ou prticas, bem como alteraes s medidas existentes, no resultariam em obstculos desnecessrios ao comrcio. Quaisquer normas tcnicas, regulamentos tcnicos e procedimentos de avaliao de conformidade adoptados seriam desenvolvidos e aplicados em conformidade com as disposies do Acordo, incluindo a publicao antes da aplicao para dar s partes interessadas a oportunidade de examinar e comentar, como estabelecido no Acordo. As medidas existentes ou novas seriam aplicadas numa base no discriminatria, isto , prevendo o tratamento nacional e o tratamento NMF de todas as importaes. Cabo Verde acompanharia tambm os trabalhos do Comit dos Obstculos Tcnicos ao Comrcio. Cabo Verde no executaria normas voluntrias contidas em acordos do sector privado ou noutros contratos comerciais. A partir da data da adeso, o seu Ponto Focal estar operacional, e Cabo Verde designar uma autoridade do Governo central responsvel pela implementao dos procedimentos de notificao sob o Acordo e uma autoridade responsvel pelo acompanhamento global do cumprimento das suas obrigaes de OTC. Acrescentou que Cabo Verde procuraria obter toda a assistncia tcnica disponvel para assegurar que a sua capacidade de aplicao do Acordo fosse garantida. O Grupo de Trabalho tomou nota destes compromissos. 172. Medidas sanitrias e fitossanitrias O representante de Cabo Verde declarou que as medidas sanitrias e fitossanitrias (MSF)
existentes so aplicadas e reguladas com base nos Decretos ns 62/89 e 63/89, de 14 de Setembro de
1989, Decreto-Lei n 89/92, de 16 de Julho de 1992, Decreto Legislativo n 9/97 de 08 de Maio 1997, Decreto-Lei n 26/97, de 20 de Maio de 1997, Decreto Regulamentar n 15/97, de 3 de Novembro de 1997, e Portaria n 55/97, de 9 de Setembro de 1997. A Resoluo n 57/97, de 9 de Setembro de 1997, o Decreto-Lei n 74/97 e o Decreto-Lei n 75/97, de 29 de Dezembro de 1997 foram revogados pelo Decreto-Lei n 8/2002, de 25 de Fevereiro 2002. No contexto de estabelecer um regime compatvel com a OMC nesta rea, o seu Governo pretende introduzir novas exigncias legais com base cientfica relativamente segurana alimentar, sade animal e aos assuntos fitossanitrios, substituindo os decretos em vigor at 1 de Dezembro de 2008. 173. Cabo Verde membro da Comisso do Codex Alimentarius da OMS e da Conveno
Internacional de Proteco das Plantas (IPPC). Cabo Verde adoptou as Normas do Codex e do IPPC. Acredita que essas normas proporcionam um nvel aceitvel de proteco sanitria e fitossanitria em Cabo Verde. Cabo Verde est em curso de se tornar um membro da Organizao Internacional das Epizootias (OIE) e de adoptar as suas normas. Apesar de ainda no ser membro do OIE, Cabo Verde tem estatuo de observador e informa anualmente sobre a sua situao sanitria. 174. Cabo Verde tambm est em curso de criar um rgo executivo para a superviso de medidas
de quarentena e as MSF. Uma agncia de regulao de produtos alimentares e farmacuticos (ARFA Agncia de Regulao e Superviso dos Produtos Farmacuticos e Alimentares) foi criada em Outubro de 2004 para regular o sector alimentar e dos medicamentos (Decreto-Lei n 42/04). O Ponto Focal de MSF foi estabelecido em Junho de 2007 atravs do Decreto n 13/2007, de 11 de Junho de 2007. A responsabilidade pela operao do ponto focal reside no Ministro do Ambiente e Agricultura. O Ponto Focal poderia ser contactado em: Direco-Geral de Agricultura, Silvicultura e Pecuria Achada de S. Felipe Praia Repblica de Cabo Verde Tel: + 238 264 75 44 Fax: + 238 264 75 42 E-mail: dgaspcv@yahoo.com 175. O representante de Cabo Verde indicou que, como descrito na lista de verificao das MSF
(WT/ACC/CPV/6) apresentada por Cabo Verde, so necessrios esforos adicionais para garantir o cumprimento do Acordo MSF. Particularmente, so necessrios esforos adicionais para cumprir as obrigaes de transparncia do Acordo MSF; redigir instrumentos jurdicos de acordo com o n. 2 do artigo 2, o n. 3 do artigo 3 e o n. 2 do artigo 5 do Acordo MSF, estabelecendo regulamentos de sade animal e vegetal e de segurana alimentar baseados em provas cientficas; e redigir legislao
relativamente disposies de equivalncia do Acordo MSF. As disposies do Acordo MSF relativas no discriminao, condies regionais, controlo, inspeco e procedimentos de aprovao tambm precisam de ser cumpridas. Cabo Verde pretendia adoptar normas internacionais, excepto nos casos em que possam ser precisas medidas MSF especficas para as necessidades de Cabo Verde. Nestes casos, Cabo Verde pretende assegurar que estas medidas se baseiem numa avaliao cientfica de risco, bem como outras seces (conforme apropriado) do Acordo MSF e seus Anexos. luz das limitaes legais, de infra-estruturas, financeiras e tcnicas enfrentadas por Cabo Verde e, como indicado em WT/ACC/CPV/10 e Rev.1, declarou que Cabo Verde apresentaria um programa detalhado de aplicao gradual das disposies do Acordo da OMC, comeando pelo desenvolvimento de uma base legal compatvel com a OMC para aplicao de medidas MSF e incluindo a criao de instituies e instalaes apropriadas para transparncia, avaliao de risco e determinao de equivalncia e para formar os funcionrios necessrios para gerir o sistema. 176. O representante de Cabo Verde solicitou que o Grupo de Trabalho concedesse um perodo de
transio a partir da data da sua adeso at 1 de Janeiro de 2010 para a aplicao do Acordo sobre a Aplicao de Medidas Sanitrias e Fitossanitrias da OMC, permitindo a Cabo Verde obter e utilizar assistncia tcnica para aplicar integralmente as obrigaes do Acordo. Durante este perodo, as medidas existentes seriam aplicadas numa base no discriminatria, isto , prevendo o tratamento nacional e o tratamento NMF de todas as importaes. As medidas adoptadas que j fossem compatveis com as disposies do Acordo sobre a Aplicao de Medidas Sanitrias e Fitossanitrias no estariam sujeitas a disposies transitrias e Cabo Verde garantiria que quaisquer alteraes s suas leis, regulamentos e prticas durante o perodo de transio no resultariam num grau inferior de cumprimento das disposies do Acordo ao verificado na data da adeso. Se necessrio, os regulamentos tcnicos e outras medidas adoptadas durante este perodo seriam desenvolvidas em conformidade com as disposies do Acordo, caso contrrio seriam adoptadas outras normas internacionais aceites. Seria dada prioridade ao estabelecimento de um ponto focal operacional e notificao de todas as medidas de MSF de Cabo Verde ao Comit das Medidas Sanitrias e Fitossanitrias. Salientou a importncia da assistncia tcnica a ser prestada durante o perodo de transio, designadamente nos termos do artigo 9 do Acordo MSF, e acrescentou que Cabo Verde procuraria obter toda a assistncia tcnica disponvel para assegurar que a sua capacidade para aplicar o Acordo MSF aps o termo do perodo de transio fosse garantida. Cabo Verde participaria integralmente do trabalho do Comit das Medidas Sanitrias e Fitossanitrias. Chamou a ateno dos Membros para o Plano de Aco no Quadro 10, especificando detalhes das medidas que ainda precisam ser tomadas para atingir este objectivo e um calendrio para cada etapa.
Quadro 10: Plano de Aco para Aplicao do Acordo MSF

Aco Reviso da regulamentao no Decreto-Lei n 63/89, de 14 de Setembro de 1989, estabelecendo um quadro compatvel com a OMC para o regime de MSF para a pecuria e revogao de toda a legislao contrria Identificao da autoridade responsvel por notificaes e publicaes exigidas pelo Acordo MSF e estabelecimento e operao de um ponto focal nico para informao Estabelecimento de uma publicao ou outra instalao para publicao prvia para exame pblico, incluindo um mtodo de utilizar comentrios pblicos Aquisio de equipamentos e formao de pessoal do ponto de consulta MSF Participao activa nas actividades da OIE, FAO, Codex Alimentarius e disseminao de informaes, inclusive no stio web Reviso de toda a legislao existente e novas alteraes para assegurar que os regulamentos sejam baseados em avaliao de risco e provas cientficas suficientes Desenvolvimento e aprovao de legislao de base para o regime MSF: Redaco e aprovao de novas leis relativas Segurana Alimentar, Sade Vegetal e Sade Animal Estabelecimento de regulamentos e actualizao das leis vigentes Apresentao de notificaes exigidas pelo Acordo ao Comit de MSF Aquisio de equipamentos de laboratrio e actualizao da infraestrutura laboratorial, acreditao internacional de laboratrios e normas internacionais relativas a diferentes exigncias, incluindo contratao pblica, etc. Actualizao e reforo do controlo de qualidade, sistema de quarentena e postos de inspeco fronteiria adequados, Autoridade Alimentar operacional nas trs reas, incluindo pessoal e formao adequado e cumprimento e aplicao integral do Acordo sobre a Aplicao de Medidas Sanitrias e Fitossanitrias da OMC Formao de pessoal sobre a aplicao de MSF Aplicao integral do Acordo sobre a Aplicao de Medidas Sanitrias e Fitossanitrias da OMC Prazo Realizado
At 1 de Dezembro de 2007
At 1 de Dezembro de 2007 At 1 de Janeiro de 2008 At 1 de Dezembro de 2007 At 1 de Dezembro de 2008
At 1 de Dezembro de 2008 At 1 de Janeiro de 2008 At 1 de Janeiro de 2010
At 1 de Janeiro de 2010
At 1 de Janeiro de 2010 At 1 de Janeiro de 2010
177.
O representante de Cabo Verde confirmou que Cabo Verde aplicaria progressivamente as
disposies do Acordo sobre a Aplicao de Medidas Sanitrias e Fitossanitrias da OMC de acordo com o calendrio estabelecido no Quadro 10 e garantiria a aplicao integral do Acordo at 1 de Janeiro de 2010 e com o entendimento de que, durante este perodo, o objecto de outros aspectos do Acordo, como descrito no ponto 176, seria aplicado a Cabo Verde. Confirmou tambm que Cabo Verde consultar os Membros da OMC, a pedido destes, se estes considerarem que quaisquer medidas aplicadas durante o perodo de transio afectam seus negcios negativamente. O Grupo de Trabalho tomou nota destes compromissos.
178.
Medidas de investimento relacionadas com o comrcio Alguns Membros observaram que Cabo Verde parecia ter estabelecido programas de
promoo de comrcio operados pela Cabo Verde Investimentos, nos quais os benefcios distribudos estavam subordinados utilizao do uso de produtos nacionais em detrimento dos importados (ver ponto 157). 179. Em resposta, o representante de Cabo Verde declarou que Cabo Verde no aplica nenhuma
medida que possa ser interpretada como uma medida de investimento relacionado com o comrcio proibida nos termos do Acordo sobre as Medidas de Investimento Relacionadas com o Comrcio (Acordo TRIMs) da OMC. Cabo Verde no exige o uso de produtos nacionais em detrimento dos importados. 180. O representante de Cabo Verde confirmou que Cabo Verde no manteria nenhuma medida
incompatvel com o Acordo TRIMs e aplicaria o Acordo TRIMs a partir da data da adeso sem recurso a qualquer perodo transitrio. O Grupo de Trabalho tomou nota destes compromissos. 181. Zonas francas, reas Econmicas Especiais O representante de Cabo Verde declarou que o Decreto-Lei n 18/2000, de 27 de Maro de
2000, a Lei n 83/V/98, de 21 de Dezembro de 1998 e o Decreto-Lei n 48/99, de 2 de Agosto de 1999, autorizaram o estabelecimento de uma Zona Franca Comercial, que foi definida como uma zona de importao e exportao isenta de direitos onde podem ser realizadas feiras comerciais permanentes. Contudo, a Zona Franca Comercial de Cabo Verde ainda no estava totalmente em operao. 182. Cabo Verde tambm designou "empresas livres" ou "empresas francas" que beneficiam de
incentivos fiscais e aduaneiros especiais nos termos da Lei n 99/IV/93, de 31 de Dezembro de 1993, e de acordo com o Decreto-Lei n 36/2003, de 29 de Setembro de 2003; o Decreto Regulamentar n 6/99, de 21 de Junho 1999; a Lei n 50/III/89, de 13 de Julho de 1989; o Decreto Legislativo n 19/97, de 22 de Dezembro de 1997; a Resoluo n 43/93, de 31 de Agosto de 1993; e a Resoluo n 3/2004, de 23 de Fevereiro de 2004. A Zona Industrial de Lazareto foi criada especialmente para o estabelecimento de empresas francas. As empresas francas tambm podem ser estabelecidas noutros locais de Cabo Verde e continuam a beneficiar dos incentivos estabelecidos na lei. Qualquer empresa nacional ou estrangeira legalmente estabelecida elegvel para a condio de empresa franca, uma vez que a lei especifica que "todas as empresas, que produzam ou comercializem bens e servios, exclusivamente para exportao ou venda a outras empresas francas instaladas em Cabo Verde,
podem requerer a condio de empresa franca". Para poder ser designada e registada como empresa franca, a entidade deve apresentar um pedido ao Ministrio das Finanas e Administrao Pblica atravs da Cabo Verde Investimentos. Aps a aprovao, a Cabo Verde Investimentos emite um certificado de empresa franca de acordo com as disposies do Anexo 2 da Lei n 99/IV/93. Cinco empresas que operam nos sectores txtil e de calados foram estabelecidas como "empresas francas". 183. Os incentivos fiscais para "empresas francas" incluem iseno total pelo perodo de dez anos
de impostos sobre lucros e dividendos distribudos. Aps dez anos, estes impostos no devem exceder 15 % dos lucros. As empresas francas tambm so isentas de impostos indirectos e outras imposies como o imposto de selo ou os emolumentos notariais e taxas de registo. As empresas francas no tm que declarar as mais valias. Os incentivos aduaneiros incluem a iseno de todos os impostos cobrados na fronteira, direitos aduaneiros e encargos sobre os produtos importados usados directamente pelas empresas francas, tais como os materiais de construo, incluindo estruturas metlicas, para instalao, expanso ou renovao das empresas francas; maquinaria, aparelhos e instrumentos, incluindo acessrios e peas sobressalentes; equipamentos de movimentao de carga e meios de transporte de produtos para uso exclusivo das empresas francas; combustveis e lubrificantes (excepto gasolina) usados exclusivamente para a gerao de electricidade e necessidades energticas das empresas francas e para a dessalinizao de gua. As matrias-primas e os bens intermdios usados em mercadorias exportadas por uma empresa franca podem ser importados com suspenso do regime aduaneiro. Sob este regime, os factores de produo esto sujeitos a uma declarao simplificada, sendo desembaraados imediatamente pela alfndega, o pagamento dos impostos e taxas so suspensos e as mercadorias importadas podem ser armazenadas, circuladas ou transformadas no territrio aduaneiro sob superviso da alfndega. Os produtos manufacturados exportados ou reexportados por empresas francas esto isentas de direitos aduaneiros. As empresas francas tambm podem contratar trabalhadores estrangeiros. 184. Em resposta a uma consulta, o representante de Cabo Verde confirmou que o Ministrio das
Finanas e Administrao Pblica pode autorizar as empresas francas a venderem at 15 % da produo do ano anterior no mercado local. Os produtos destinados ao mercado local estavam sujeitos aos direitos, imposies e outros encargos aplicveis. 185. Um Membro pediu que Cabo Verde examinasse e revisse as suas polticas relativas a zonas
francas e empresas francas e perguntou se os critrios aplicveis s empresas francas eram compatveis com o Acordo sobre as Subvenes e as Medidas de Compensao da OMC. Cabo Verde foi convidado a apresentar informaes amplas sobre todos os incentivos relativos a zonas francas, reas econmicas especiais e empresas "francas" ou "livres". Alguns Membros salientaram a
necessidade de Cabo Verde assegurar que sobre as mercadorias produzidas numa zona franca e importadas para o territrio de Cabo Verde incidissem os direitos aduaneiros normais aplicveis s importaes. Alguns Membros declararam que apreciariam o compromisso de Cabo Verde em eliminar subvenes proibidas at uma data precisa. 186. Em resposta, o representante de Cabo Verde declarou que, sendo aplicados por um LDC, os
critrios estariam, do seu ponto de vista, em conformidade com as disposies do Acordo sobre as Subvenes e as Medidas de Compensao. Contudo, como a condio de LDC de Cabo Verde estava prestes a terminar, o seu Governo comprometia-se a preparar um plano para a eliminao gradual das subvenes proibidas. Referindo-se ao Plano de Aco circulado no documento WT/ACC/CPV/29, o representante de Cabo Verde confirmou que Cabo Verde eliminaria progressivamente todas as medidas que se encaixassem na definio de subveno proibida, na acepo do artigo 3 do Acordo sobre as Subvenes e as Medidas de Compensao, at 1 de Janeiro de 2010. Os compromissos de Cabo Verde relativos s subvenes estabelecidas para as empresas livres ou "francas" e nas zonas de livre comrcio constam do ponto 163. 187. Em relao s zonas de livre comrcio, incluindo Zonas Francas Comerciais e empresas
"livres" ou "francas" designadas pelo Governo, o representante de Cabo Verde confirmou que Cabo Verde garanta o cumprimento das suas obrigaes no quadro da OMC nas suas zonas de livre comrcio a partir de 1 de Janeiro de 2010, incluindo as disposies do Acordo da OMC e dos compromissos de Cabo Verde no seu Protocolo de Adeso. Nesse sentido, as importaes e as mercadorias produzidas nas zonas de livre comrcio ou nas reas ao abrigo de disposies fiscais e pautais que isentam importaes e factores de produo importados de direitos e de determinados impostos esto sujeitos s formalidades aduaneiras normais quando entrarem no restante territrio de Cabo Verde, incluindo aplicao de direitos e impostos de que estavam isentos. O Grupo de Trabalho tomou nota destes compromissos. 188. Contratos pblicos O representante de Cabo Verde declarou que a Direco-Geral do Patrimnio do Estado
organiza a contratao pblica e supervisiona a compra de bens e servios para todos os departamentos governamentais. As obras pblicas so regidas pelo Decreto-Lei n 87/89, de 24 de Novembro de 1989. Os contratos para obras de construo com financiamento estrangeiro no esto obrigados a seguir esta legislao. Os procedimentos de contratao so regidos pelo Decreto-Lei n 31/94, de 2 de Maio de 1994. De maneira geral, os contratos de construo so celebrados aps a realizao de um concurso pblico. O contrato adjudicado proposta mais vantajosa tendo em conta diversos factores, incluindo o preo, o calendrio para a execuo do projecto, as especificaes
tcnicas e outros factores de interesse especial para o pblico. Confirmou que o seu Governo no d preferncia a bens e servios locais em suas prticas de contratao pblica. 189. Cabo Verde segue as orientaes do Banco Mundial para a adjudicao de contratos pblicos,
sendo os contratos celebrados com base em concursos internacionais, concursos nacionais, convites manifestao de interesse ou consulta internacional. Os concursos nacionais aplicam-se a bens disponveis no mercado local. A publicao obrigatria para todas as compras superiores a CVE 100.000 (907); para projectos menores, a Direco-Geral do Patrimnio solicita propostas de trs fornecedores locais. Um comit de avaliao foi criado para examinar as reclamaes dos participantes perdedores. Caso ainda estivessem insatisfeitos, os participantes podem recorrer para o Ministro do Ministrio envolvido e subsequentemente interpor recurso para o Tribunal. 190. Um Membro convidou Cabo Verde a participar no Acordo sobre os Contratos Pblicos da
OMC como observador, enquanto preldio futura participao como Membro deste Acordo. Observando que a participao neste Acordo era opcional para Membros da OMC, o representante de Cabo Verde considerou que seu Governo ponderaria a questo e estudaria as vantagens e desvantagens de aderir ao Acordo sobre os Contratos Pblicos. 191. Trnsito O representante de Cabo Verde declarou que o Captulo VIII (artigos 215-220) do novo
Cdigo Aduaneiro, a ser adoptado at Dezembro de 2008, inclui disposies sobre a regulamentao de comrcio em trnsito que, do seu ponto de vista, esto em conformidade com o artigo V do GATT de 1994. Cabo Verde membro da Organizao Aduaneira Mundial (WCO), estando a consultar e a solicitar assistncia tcnica da WCO sobre regulamentao do comrcio em trnsito. 192. Enquanto Membro da CEDEAO/ECOWAS, Cabo Verde signatria da Conveno relativa
ao Trnsito Rodovirio de Mercadorias entre os Estados Membros da CEDEAO/ECOWAS de 29 de Maio de 1982 e da Conveno Adicional A/SP.1/5/90 de 30 de Maio 1990 que instituiu um mecanismo dentro da Comunidade CEDEAO/ECOWAS para garantir o trnsito rodovirio internacional de mercadorias. 193. O representante de Cabo Verde confirmou que Cabo Verde aplica quaisquer leis,
regulamentos e prticas que regulem as operaes de trnsito e que actua em total conformidade com as disposies do Acordo da OMC, inclusive do artigo V do GATT de 1994. O Grupo de Trabalho tomou nota destes compromissos.
(a) 194.
Polticas agrcolas Importaes O representante declarou que o departamento governamental responsvel pela Agricultura,
Silvicultura e Pecuria pode impor restries quantitativas ou proibies importao de vegetais, semoventes e outros produtos por razes de sade e segurana pblica. So aplicadas medidas MSF e as importaes de alimentos precisam de cumprir as normas do "Codex". Os produtos agrcolas ou animais importados devem ser acompanhados do certificado de origem. As importaes de animais, alimentos de origem animal, plantas, vegetais ou produtos de origem vegetal devem ser acompanhados de um certificado sanitrio ou fitossanitrio internacional emitido pelas autoridades do pas exportador. Com base numa inspeco, as autoridades cabo-verdianas emitem certificados para indicar que os produtos no constituem um risco para Cabo Verde. Os produtos alimentares importados devem ser rotulados para indicar a data de fabricao e o perodo de validade estimado, a composio, a marca comercial e nome do fabricante. As datas de validade especificadas pelos fabricantes no se baseiam em exigncias de validade obrigatrias para produtos em particular. 195. Um Membro recordou a Cabo Verde que, nos termos do Acordo sobre a Agricultura, no so
permitidas restries quantitativas e que Cabo Verde precisaria de efectuar uma avaliao de risco para justificar as proibies importao. (b) 196. Exportaes O representante de Cabo Verde declarou que Cabo Verde probe a exportao de flora ou
fauna em perigo abrangidas pela Conveno Internacional sobre Espcies de Flora e Fauna em Perigo (Conveno de Washington). O seu Governo no apresentou nenhum crdito, garantia de crdito ou programas de seguro para exportaes agrcolas. (c) 197. Polticas Internas O representante de Cabo Verde declarou que o sector agrcola desempenha um papel
importante na economia nacional, contribuindo com aproximadamente 11 % do PIB e empregando quase 20 % da fora de trabalho em 2000. A importao de alguns factores de produo agrcolas est isenta de direitos aduaneiros e impostos para apoiar os produtores nacionais. Esto disponveis isenes pautais para a criao de gado, sementes e plantas para agricultura, fertilizantes e pesticidas. 198. O representante de Cabo Verde apresentou informaes sobre apoio nacional e subvenes
exportao no sector agrcola atravs do documento WT/ACC/SPEC/CPV/1 e suas revises
posteriores. Identificou o apoio "Green Box" como sendo despesas de investigao, disseminao de informao atravs de servios de extenso e assessoria, apoio ao desenvolvimento da agricultura e pecuria e servios de infra-estrutura com objectivos ambientais e agrcolas tendo em vista os recursos hdricos limitados em Cabo Verde. Tambm proporcionado financiamento para o desenvolvimento da agricultura e pecuria, reflorestao, um levantamento anual sobre a produo agrcola e o pagamento de salrios para guardas florestais e pessoal equiparado. Os salrios so responsveis por uma proporo significativa das despesas de Cabo Verde com o apoio nacional. As despesas pblicas com o apoio e desenvolvimento da agricultura em Cabo Verde atingem aproximadamente CVE 560 milhes (5 milhes) anualmente. 199. O representante de Cabo Verde confirmou que Cabo Verde no d subvenes exportao
de produtos agrcolas. 200. Os compromissos de Cabo Verde sobre pautas aduaneiras agrcolas, apoio nacional e
subsdios exportao para produtos agrcolas constam da Lista de Concesses e Compromissos relativos a Mercadorias (WT/ACC/CPV/30/Add.1) anexada ao Projecto do Protocolo de Adeso de Cabo Verde OMC. 201. Comrcio de aeronaves civis O representante de Cabo Verde declarou que as empresas nacionais beneficiam de isenes
pautais para aeronaves importadas e peas sobressalentes. As isenes tambm estavam disponveis para linhas areas estrangeiras que escalem em Cabo Verde para reabastecimento e reparaes. 202. Regime txtil O representante de Cabo Verde declarou que o comrcio de txteis era de crescente
importncia e tinha sido responsvel por quase 50 % do total das exportaes em 2001. O investimento na indstria txtil e de vesturio totalizou US$ 5,06 milhes no perodo de 2000 a 2004. De 2000 at ao primeiro semestre de 2005, a indstria txtil e de vesturio de Cabo Verde comercializou produtos no valor aproximado de CVE 3,4 mil milhes (30,5 milhes). Cabo Verde foi certificado para os incentivos ao vesturio sob a Lei de Crescimento e Oportunidades para frica (AGOA), que deu s exportaes txteis de Cabo Verde acesso preferencial nos Estados Unidos. Cabo Verde tambm tinha acesso preferencial (contingentes e iseno de direitos) a outros mercados como o Canad e a Unio Europeia.
V.
REGIME
DE
PROPRIEDADE
INTELECTUAL
RELACIONADA
COM
COMRCIO 203. GENERALIDADES Proteco de Propriedade Industrial O representante de Cabo Verde declarou que o seu Governo atribui importncia ao
desenvolvimento de um sistema de proteco de propriedade industrial. Cabo Verde iria aprovar nova legislao nesta rea pois as disposies legais existentes, isto , o Decreto n 30679, de 24 de Agosto de 1940 (de Portugal), que tinha sido adoptado em Cabo Verde como Cdigo de Propriedade Intelectual de 1959 (Portaria n 17043, de 14 de Maio de 1959), obsoleto e no era aplicado desde a independncia de Cabo Verde em 1975. Um novo Cdigo de Propriedade Intelectual foi publicado em 20 de Agosto de 2007 (Decreto Legislativo n 4/2007). A nova lei baseia-se na experincia internacional e - na sua opinio - est em total conformidade com as disposies do Acordo sobre os Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual relacionados com o Comrcio (TRIPS) da OMC. 204. Agncias responsveis pela formulao e aplicao de polticas O representante de Cabo Verde declarou que o Ministrio da Economia, Crescimento e
Competitividade era o ponto focal para proteco da propriedade industrial. O Ministrio responsvel por formular e aplicar polticas nesta rea, enquanto que o departamento governamental responsvel pela Indstria e Energia est encarregado do acompanhamento e dos procedimentos administrativos. Acrescentou que o Ministrio da Cultura o ponto focal relativamente aos direitos de autor e direitos conexos em Cabo Verde. Em 2001, Cabo Verde criou o Instituto Nacional de Investigao, Promoo e Patrimnio Cultural (sob a tutela do Ministrio da Cultura) sendo este responsvel pelo cumprimento da legislao relativa a direitos de autor e direitos conexos. 205. Participao em acordos internacionais de propriedade intelectual O representante de Cabo Verde declarou que Cabo Verde membro da Organizao Mundial
da Propriedade Intelectual (WIPO) desde 1 de Julho de 1997 e participa regularmente nas actividades da WIPO, particularmente nos seminrios regionais para pases lusfonos. Cabo Verde pretende ser um membro das principais organizaes internacionais que regem a propriedade intelectual, inclusive da Organizao Africana de Propriedade Industrial (AIPO). 206. O representante de Cabo Verde espera a adeso de Cabo Verde Conveno de Paris para a
Proteco da Propriedade Industrial em 2008. Com relao aos direitos de autor e direitos conexos,
Cabo Verde aderiu Conveno de Berna para a Proteco de Obras Literrias e Artsticas em Junho de 1996 e tornou-se membro da Conveno Internacional para a Proteco dos Artistas, Intrpretes ou Executantes, dos Produtores de Fonogramas e dos Organismos de Radiodifuso (Conveno de Roma) em Junho de 1996. Fortemente estimulado a aderir ao Tratado sobre o Direito de Autor da WIPO, ao Tratado sobre Prestaes e Fonogramas da WIPO e Conveno de Fonogramas de Genebra, ele indicou que o seu Governo consideraria estas questes adicionalmente. O seu Governo tomaria tambm posio sobre a adeso Unio Internacional da Proteco de Variedades de Plantas (UPOV), ao Tratado de Budapeste sobre o Reconhecimento Internacional do Depsito de Microrganismos para Efeitos de Procedimento em Matria de Patentes e ao Tratado de Cooperao em Matria de Patentes, numa fase posterior. 207. Cabo Verde desenvolveu um relacionamento de cooperao multilateral com a WIPO e um
relacionamento bilateral/regional com o Instituto Nacional de Propriedade Industrial de Portugal e com os Pases Africanos de Lngua Oficial Portuguesa (PALOP) para actividades de formao e assistncia tcnica. 208. Aplicao do tratamento nacional e NMF a estrangeiros O representante de Cabo Verde declarou que o Cdigo de Propriedade Industrial de 1959
estabelece a igualdade de tratamento para todas as pessoas, independentemente do local da residncia. O regime de reciprocidade aplica-se aos estrangeiros. A nova legislao sobre a Proteco de Propriedade Industrial prev igualdade de direitos para todos os beneficirios, sejam eles cidados do pas ou estrangeiros. Este princpio tambm seria cumprido na adeso de Cabo Verde Conveno de Paris. 209. Com relao aos direitos de autor e direitos conexos, a legislao de Cabo Verde no permite
o tratamento discriminatrio com base na nacionalidade do detentor dos direitos de autor nem permite o tratamento especial dos cidados de qualquer pas em particular. 210. Taxas e impostos O representante de Cabo Verde declarou que as taxas e encargos mnimos estabelecidos no
desactualizado Cdigo de Propriedade Industrial de 1959 permaneceram em vigor at Abril de 2003. O seu Governo reviu estas taxas atravs do Decreto-Lei n 7/2003, de 7 de Abril de 2003, publicado no Boletim Oficial de 5 de Maio 2003, e estava tambm a actualizar as taxas com a promulgao do novo Cdigo de Propriedade Industrial. Os encargos anteriores e as taxas revistas constam do Quadro 11. As taxas e encargos so os mesmos para os estrangeiros e os cidados de Cabo Verde.
PARA
NORMAS SUBSTANTIVAS DE PROTECO, INCLUINDO PROCEDIMENTOS A AQUISIO E MANUTENO DE DIREITOS DE PROPRIEDADE
INTELECTUAL 211. Direitos De autor e Direitos Conexos O representante de Cabo Verde declarou que a Lei dos Direitos de Autor vigente foi aprovada
pelo Decreto n 107/90, de 8 de Dezembro de 1990. Cabo Verde aderiu posteriormente Conveno de Berna em Junho de 1996. 212. Alguns Membros solicitaram informaes detalhadas sobre a Lei dos Direitos de Autor de
Cabo Verde, particularmente sobre a sua conformidade com os artigos 9, 10, 11 e 13 e o n 2 do artigo 14 do Acordo TRIPS. Em resposta, o representante de Cabo Verde indicou que algumas disposies da Lei dos Direitos de Autor podem ser incompatveis com as disposies do Acordo TRIPS. O Plano de Aco apresentado no documento WT/ACC/CPV/9 e suas revises posteriores prev o exame e, conforme necessrio, a alterao ou reviso da Lei dos Direitos de Autor at Dezembro de 2012 para coloc-la em conformidade com o Acordo TRIPS. O calendrio proposto para a concluso dos trabalhos, como descrito no Plano de Aco de Cabo Verde, depende da prestao de assistncia tcnica atempada e adequada. Acrescentou que os elementos especficos a serem examinados e, conforme necessrio, alterados no processo de reviso da Lei dos Direitos de Autor, incluam a definio de programas de computador; direitos de aluguer para os programas de computador e obras cinematogrficas; a extenso e os termos de proteco para intrpretes/prestaes; proteco de direitos de autor para folclore/cultura tradicional (uma lei modelo da WIPO est em exame) e outros aspectos ou disposies identificados pelos Membros como no sendo compatveis com o Acordo TRIPS. 213. O representante de Cabo Verde confirmou que, de acordo com o n 1 do artigo 10 do Acordo
TRIPS, os programas de computador so protegidos enquanto obras literrias. Confirmou tambm que a Lei dos Direitos de Autor revista garantiria um prazo de proteco durante a vida do autor mais 50 anos para obras literrias de acordo com o n 1 do Artigo 9 do Acordo TRIPS e a Conveno de Berna. A Lei dos Direitos de Autor permite actualmente que uma interpretao ou execuo do artista seja protegida por um perodo de 40 anos, a partir do primeiro dia do ano no qual a obra protegida por direitos de autor foi gerada. Confirmou que isto tambm seria corrigido na Lei dos Direitos de Autor revista para coloc-la em conformidade com o n 5 do artigo 14 do Acordo TRIPS. Respondendo s preocupaes de que a alnea h) do artigo 50 do projecto da Lei dos Direitos de Autor revista no exige que a obra reproduzida seja legalmente obtida pela pessoa que efectua a
reproduo, declarou que a reproduo de uma obra obtida ilegalmente seria considerada um crime de receptao de acordo com o artigo 230 do Cdigo Penal. 214. Marcas registadas, incluindo marcas de servio O representante de Cabo Verde declarou que o Cdigo de Propriedade Industrial de 1959
(Captulo III, Seco II, artigos 86 e 103) estabelece o registo e a proteco de marcas. Os pedidos de registo de marcas so feitos no departamento responsvel pela Indstria. Aps a sua apresentao, o pedido objecto de aviso publicado no Boletim da Propriedade Industrial. O prazo final para apresentar reclamaes ou objeces de 90 dias, aps os quais o departamento responsvel pela indstria examina e processa o pedido, comparando a marca apresentada para registo com marcas j registadas. 215. Alguns Membros solicitaram uma descrio das matrias passveis de proteco por marca
registada em Cabo Verde. Foram pedidas informaes adicionais sobre a extenso e os termos da proteco, os procedimentos para o registo e proteco de marcas registadas, incluindo marcas de renome, e os direitos que o proprietrio pode exercer. Tambm foram solicitados esclarecimentos sobre o mecanismo de arbitragem e as sanes pelo uso indevido e violao de marcas registadas. 216. Em resposta, o representante de Cabo Verde indicou que o Cdigo de Propriedade Industrial
de 1959 foi substitudo por um novo Cdigo de Propriedade Industrial em Agosto de 2007. A extenso e os termos da proteco, os procedimentos para o registo e a proteco de marcas registadas, incluindo marcas de renome, e os direitos exercidos pelo proprietrio foram definidos no novo Cdigo de acordo com os procedimentos internacionais. 217. Indicaes geogrficas, incluindo denominaes de origem O representante de Cabo Verde declarou que as indicaes geogrficas no estavam
abrangidas pelo Cdigo de Propriedade Industrial de 1959 mas que tinham sido includas disposies no novo Cdigo de Propriedade Industrial de Agosto de 2007. 218. Tendo examinado o projecto do Cdigo de Propriedade Industrial, um Membro solicitou uma
explicao especfica de como Cabo Verde preservaria os direitos dos proprietrios de marcas registadas de acordo com o n 1 do artigo 16 e o n 5 do artigo 24 do Acordo TRIPS ao garantir a proteco das marcas registadas contra indicaes geogrficas posteriores no tempo mas susceptveis de causar confuso pela semelhana. Em resposta, o representante de Cabo Verde declarou que o novo Cdigo define claramente os conceitos, bem como os procedimentos de registo e proteco para marcas registadas e indicaes geogrficas.
-Desenhos industriais 219. O representante de Cabo Verde declarou que o Cdigo de Propriedade Industrial de 1959
(Captulo II, Seces I-IV) estabelece o registo e proteco de desenhos industriais. Aps a apresentao de um pedido, um aviso indicando o objectivo, a utilidade e a novidade do desenho industrial publicada no Boletim da Propriedade Industrial. O prazo final para apresentar reclamaes ou objeces de 90 dias, aps os quais o pedido processado. 220. Alguns Membros solicitaram informaes adicionais sobre os procedimentos para a proteco
de desenhos industriais e para a proteco de projectos txteis. Em resposta, o representante de Cabo Verde declarou que o Cdigo de Propriedade Industrial de 1959 estava obsoleto e que Cabo Verde adoptou um novo Cdigo de Propriedade Industrial em conformidade com as disposies relevantes do Acordo TRIPS em Agosto de 2007. 221. Patentes O representante de Cabo Verde declarou que o Cdigo de Propriedade Industrial de 1959
(Captulo I, Seces II-IV) estabeleceu o registo de patentes. Um pedido de patente feito atravs de um formulrio com os materiais de apoio indicados no artigo 15 do Cdigo. Por ocasio do pedido do inventor ou do seu representante legal, emitido um certificado de apresentao de pedido de patente. Aps ter sido apresentado o pedido publicado um aviso com uma transcrio da reivindicao da patente no Boletim da Propriedade Industrial. O prazo final para apresentar objeces ou reclamaes de 90 dias, aps os quais o departamento responsvel pela indstria examina e processa o pedido. 222. Alguns Membros solicitaram informaes adicionais sobre a legislao de patentes em vigor
em Cabo Verde, em particular sobre a sua compatibilidade com os artigos 27, 28, 29 e 32 do Acordo TRIPS. Foram solicitadas informaes adicionais sobre os direitos conferidos aos titulares de patentes, o prazo de proteco e se existiam disposies para a prorrogao do prazo de concesso de patentes em Cabo Verde. Foram solicitados detalhes das disposies e das condies (se as houvesse) que poderiam permitir a explorao da inveno coberta pela patente sem a autorizao do titular da patente. 223. Em resposta, o representante de Cabo Verde declarou que o Cdigo de Propriedade Industrial
de 1959 estava obsoleto. Cabo Verde havia adoptado o novo Cdigo de Propriedade Industrial em conformidade com as disposies do Acordo TRIPS em Agosto de 2007.
224.
Proteco das variedades de Plantas O representante de Cabo Verde declarou que a proteco das variedades de plantas no estava
abrangida pelo Cdigo de Propriedade Industrial de 1959 e que a proteco das variedades de plantas no especificamente abordada no novo Cdigo de Propriedade Industrial. Observou que, de acordo com o Plano de Aco Legislativa revisto de Cabo Verde, o Cdigo de Propriedade Industrial de Cabo Verde estaria em total conformidade com o Acordo TRIPS at Dezembro de 2013. 225. Topografia de circuitos integrados O representante de Cabo Verde declarou que as topografias de circuitos integrados no
tinham sido cobertos no Cdigo de Propriedade Industrial de 1959. O novo Cdigo de Propriedade Industrial inclui disposies em conformidade com os artigos 35 a 38 do Acordo TRIPS. ensaios 226. O representante de Cabo Verde declarou que os segredos comerciais e dados de ensaios Exigncias Sobre informaes Confidenciais, incluindo segredos Comerciais e dados de
estavam protegidos atravs do Cdigo Penal. 227. Alguns Membros solicitaram informaes adicionais sobre a proteco de informaes
confidenciais de acordo com o artigo 39 do Acordo TRIPS, inclusive a citao das disposies especficas no Cdigo Penal relativa a segredos comerciais ou dados de ensaios. Tambm foram solicitadas informaes sobre procedimentos e a proteco conferida aos dados de ensaios para produtos farmacuticos e qumicos agrcolas submetidos a aprovao para comercializao. 228. Em resposta, o representante de Cabo Verde declarou que o novo Cdigo de Propriedade
Industrial inclui disposies sobre as disposies de informaes confidenciais em conformidade com as disposies do Acordo TRIPS. O Cdigo Penal existente era antigo e est em processo de reviso. 229. Tendo examinado o projecto de Cdigo de Propriedade Industrial, um Membro observou que
o projecto de lei parecia proteger segredos comerciais contra a sua divulgao, mas no estabelecia uma proteco especfica para dados de ensaios para produtos farmacuticos e agrcolas contra a utilizao comercial desleal como exigido nos termos do n 3 do artigo 39 do Acordo TRIPS. Neste contexto, foi solicitado que o representante de Cabo Verde explicasse se Cabo Verde permite o registo de produtos genricos; se o requerente de aprovao para um medicamento genrico precisa de apresentar os mesmos dados exigidos para o produto original ou se pode apresentar um requerimento
resumido para o medicamento, e se Cabo Verde estabeleceu qualquer perodo de tempo aps o registo de um produto original durante o qual no so considerados pedidos de genricos. 230. O representante de Cabo Verde respondeu que o novo Cdigo de Propriedade Industrial no
previa o registo de produtos genricos. MEDIDAS PARA CONTROLAR O ABUSO DOS DIREITOS DE PROPRIEDADE
INTELECTUAL 231. O representante de Cabo Verde declarou que as medidas para controlar o abuso dos direitos
de propriedade intelectual estavam descritas no Ttulo III do Cdigo de Propriedade Industrial de 1959, bem como no novo Cdigo de Propriedade Industrial de Agosto de 2007. 232. APLICAO EFECTIVA Processos e recursos judiciais civis O representante de Cabo Verde declarou que os processos e recursos judiciais civis so
aplicados nos termos do Cdigo de Processo Civil. Nos termos da Lei dos Direitos de Autor, os processos civis resultantes de violaes dos direitos so independentes dos processos criminais. Um caso relativo a uma alegada violao de direitos de autor estava actualmente em curso nos tribunais, mas ainda no tinha sido proferida qualquer sentena transitada em julgado. At ao momento nenhuma aco civil tinha sido proposta em relao a violaes de marcas registadas. 233. Alguns Membros solicitaram informaes adicionais sobre as leis, os regulamentos e
quaisquer condies quais o titular de um direito pode ter acesso a processos e recursos judiciais civis. Foi solicitado um esclarecimento adicional sobre a conformidade de Cabo Verde com o n 1 do artigo 43 do Acordo TRIPS. Em resposta, o representante de Cabo Verde declarou que Cabo Verde adoptou o novo Cdigo de Propriedade Industrial em conformidade com as disposies do Acordo TRIPS em Agosto de 2007. 234. Reportando-se ao n 2 do artigo 45 do Acordo TRIPS, o representante de Cabo Verde
declarou que, de acordo com os artigos 9 e 10 do Cdigo Civil e com o direito processual de Cabo Verde, o titular de direito pode ser ressarcido das despesas e/ou dos honorrios do seu advogado se tiver ganho de causa num processo de violao de direitos de autor ou de direitos de propriedade intelectual. Perguntado sobre como as multas ou as indemnizaes por danos eram calculadas processos cveis de marcas registadas e direitos de autor, declarou que o projecto de lei estabelece nveis mnimos e mximos em funo da gravidade do processo.
235.
Medidas provisrias O representante de Cabo Verde declarou que, de acordo com o actual direito processual de
Cabo Verde, podem ser emitidas medidas provisrias ou preventivas inaudita altera parte ou sem citao do ru. Sero includas na nova lei que est em redaco disposies em conformidade com o artigo 50 do Acordo TRIPS. 236. Processos e recursos administrativos O representante de Cabo Verde declarou que, devido natureza obsoleta e no funcional do
Cdigo de Propriedade Industrial de 1959, no houve recurso em Cabo Verde a processos e recursos administrativos e que este assunto havia sido rectificado pelo novo Cdigo. 237. Medidas especiais na fronteira O representante de Cabo Verde declarou que o Cdigo de Propriedade Industrial de 1959 no
previra nenhuma medida especial na fronteira para impedir a entrada de produtos de contrafaco ou outros produtos em violao dos princpios de proteco de propriedade industrial. Contudo, o novo Cdigo de Propriedade Industrial garantiu a conformidade com as disposies da Seco 4 do Acordo TRIPS, incluindo com o artigo 51, sobre a aplicao efectiva na fronteira dos direitos de propriedade intelectual. Tambm sero includas no novo Cdigo Aduaneiro disposies quanto aplicao efectiva na fronteira dos direitos de propriedade intelectual. Acrescentou que a formao e aconselhamento do servio aduaneiro seria necessrio nesta rea. 238. Alguns Membros solicitaram informaes adicionais sobre a aplicao efectiva na fronteira
contra as marcas de contrafaco e a pirataria de direitos de autor. Tambm foram solicitadas indicaes sobre quando a proteco na fronteira estaria disponvel para outras formas de propriedade intelectual. Foi solicitado um esclarecimento sobre se as autoridades competentes podem tomar medidas ex officio de acordo com o artigo 58 do Acordo TRIPS. 239. Em resposta, o representante de Cabo Verde declarou que de acordo com os procedimentos
operacionais aduaneiros actuais os funcionrios aduaneiros podem tomar medidas ex officio para impedir a importao de produtos que infringissem direitos de propriedade intelectual. As Alfndegas de Cabo Verde podem apreender esses produtos e o caso pode ser levado aos tribunais.
240.
Procedimentos Criminais O representante de Cabo Verde declarou que a apropriao ilcita ou no autorizada, a
utilizao ou a difuso de propriedade industrial ou segredos comerciais constituem uma infraco criminal passvel de pena nos termos do Cdigo de Propriedade Industrial de 1959. O artigo 213 do Cdigo de Propriedade Industrial de 1959 estabelece que qualquer acto de concorrncia desleal ser punido com a pena de CVE 100 (0,90) a CVE 10.000 (90) de multa em conformidade com a legislao actual, que pode ser agravada com priso de 15 dias a 6 meses. Reconheceu que as sanes no Cdigo de Propriedade Industrial de 1959 no constituam uma dissuaso eficaz. Nenhum processo judicial criminal foi instaurado em Cabo Verde at ao momento uma vez que as penas no so eficazes e no desencorajam prticas ilcitas no domnio dos direitos de propriedade intelectual. Os processos e sanes criminais foram examinados e revistos a fim de se conformarem com o Acordo TRIPS mediante a promulgao do novo Cdigo de Propriedade Industrial. 241. Para direitos de autor e direitos conexos, a Lei dos Direitos de Autor em vigor permite a
imposio de sanes contra quem importar, vender ou distribuir ao pblico qualquer obra pirateada, quer o produto seja produzido em Cabo Verde ou no estrangeiro. As violaes de direitos de autor so punveis com multa at CVE 100.000 (900). A Lei dos Direitos de Autor prev penas at um ano de priso e o dobro das multas em caso de reincidncia. O titular dos direitos de autor pode tambm recorrer aos tribunais para apreender amostras da obra usurpada ou pirateada. De acordo com o Plano de Aco no documento WT/ACC/CPV/9/Rev.3, a Lei dos Direitos de Autor ser revista at Dezembro de 2012, sendo necessrias formao e assistncia tcnica para garantir o cumprimento das disposies aplicveis do Acordo TRIPS. 242. O representante de Cabo Verde apresentou informaes sobre a aplicao do Acordo TRIPS
no documento WT/ACC/CPV/5 e declarou que um calendrio para a aprovao da legislao que d aplicao ao Acordo TRIPS da OMC no regime jurdico de Cabo Verde foi estabelecido nos Planos de Aco de Aplicao do TRIPS circulados nos documentos WT/ACC/CPV/9 e nas suas Revises 1, 2 e 3. O novo Cdigo de Propriedade Industrial (Decreto Legislativo n 4/2007) foi promulgado em Agosto de 2007. A nova legislao ou as alteraes relativas aos direitos de propriedade industrial, direitos de Autor e marcas registadas sero apresentadas ao Conselho de Ministros e Assembleia Nacional at Dezembro de 2012. De acordo com o Plano de Aco, Cabo Verde procurar aplicar e estar em total conformidade com as disposies do Acordo TRIPS at Dezembro de 2013, excepto quanto s obrigaes objecto das Seces 5 e 7 da Parte II do Acordo TRIPS, ou aplicar efectivamente os direitos estabelecidos nessas Seces, em relao s quais ser dado cumprimento at Dezembro de 2016. Como descrito na documentao fornecida, necessrio alterar amplamente a
legislao actualmente aplicada, dar formao ao pessoal e garantir os recursos necessrios para a adeso a diversos acordos e convenes internacionais. O calendrio para a aplicao do Acordo TRIPS prev o fornecimento de assistncia tcnica atempada e adequada. A assistncia tcnica para atingir esta meta foi e ser adicionalmente solicitada junto das fontes competentes, inclusive de doadores bilaterais e da Organizao Mundial da Propriedade Intelectual. 243. Tendo examinado o Plano de Aco de Cabo Verde para o cumprimento das exigncias do
Acordo TRIPS, um Membro solicitou um plano realista que descrevesse as medidas que Cabo Verde tomaria ao longo do tempo para colocar o seu regime em conformidade com as disposies especficas do Acordo TRIPS assim que possvel. O plano constituiria um entendimento entre Cabo Verde e o Grupo de Trabalho sobre a forma como Cabo Verde utilizaria o perodo de transio e constituiria um plano para o uso de assistncia tcnica com vista ao cumprimento das exigncias no calendrio previsto. Cabo Verde deveria tambm dar garantias especficas quanto sua aplicao das medidas previstas pelo Acordo TRIPS durante qualquer perodo de transio aprovado pelo Grupo de Trabalho. As medidas de acordo com o TRIPS j aplicadas no deveriam ser objecto de transio e os artigos 3, 4 e 5 do Acordo TRIPS que estabelecem, entre outras coisas, o tratamento nacional e o tratamento NMF, aplicar-se-iam a partir da data da adeso. Alm disso, Cabo Verde no deveria permitir a produo de produtos ou obras incompatveis com as disposies substantivas do Acordo TRIPS durante o perodo de transio. 244. O representante de Cabo Verde declarou que, pelas razes apresentadas acima, o Governo de
Cabo Verde solicitou que a OMC concedesse um perodo de transio at 1 de Janeiro de 2013 de modo a obter assistncia tcnica e a equipar a administrao tendo em vista aplicar integralmente as obrigaes do Acordo TRIPS. Quanto s obrigaes resultantes das Seces 5 e 7 da Parte II do Acordo TRIPS ou a fim de executar os direitos estabelecidos nessas Seces, Cabo Verde solicitou que a OMC reconhecesse o seu direito a um perodo transitrio adicional em relao a essas obrigaes, at 1 de Janeiro de 2016, tendo em vista o ponto 7 da Declarao de Doha sobre o Acordo TRIPS e Sade Pblica. O representante de Cabo Verde confirmou que se uma transio fosse concedida para a aplicao do Acordo TRIPS da OMC, Cabo Verde estaria preparado para aplicar integralmente os artigos 3, 4 e 5 do Acordo TRIPS que estabelece, entre outras coisas, o tratamento nacional e o tratamento NMF nos termos da legislao actual aplicada durante qualquer perodo de transio concedido. Para esta finalidade, Cabo Verde alterar a sua legislao sobre as taxas cobradas aos requerentes para garantir o tratamento nacional e o NMF completo aps a adeso. Cabo Verde garantiria tambm que quaisquer alteraes s suas leis e regulamentos durante o perodo de transio no resultariam num grau inferior de cumprimento das disposies do Acordo TRIPs.
245.
O representante de Cabo Verde confirmou tambm que, se o perodo de transio fosse
concedido, o seu Governo garantiria que o regime de direitos de propriedade intelectual de Cabo Verde no resultaria num grau inferior de aplicao efectiva durante qualquer perodo de transio concedido; que as taxas de violao verificadas no aumentariam significativamente; e que as violaes dos direitos de propriedade intelectual neste perodo seriam abordadas imediatamente em cooperao com os titulares de direitos afectados. Acrescentou que Cabo Verde procuraria obter toda a assistncia tcnica disponvel para garantir a sua capacidade de dar integralmente execuo ao seu regime legal compatvel com o Acordo TRIPS aps o termo dos perodos de transio e que Cabo Verde disponibilizaria a legislao TRIPS em projecto e em forma aprovada Secretaria da OMC para circulao aos Membros interessados da OMC. Em resposta solicitao de delegaes para uma maior especificidade, o representante de Cabo Verde apresentou um Plano de Aco no Quadro 12 especificando detalhes das medidas que ainda precisavam ser tomadas para atingir este objectivo e um calendrio para cada etapa. Quadro 12: Plano de Aco para a Aplicao do Acordo sobre Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual relacionados com o Comrcio
Tpico Marcas registadas, indicaes geogrficas, projectos industriais, patentes, topografia de circuitos integrados, informaes confidenciais Novo Cdigo de Propriedade Industrial Leis e Regulamentos Parte A Propriedade Industrial O Cdigo de Propriedade Industrial, aprovado pelo Decreto n 30679, de 24 de Agosto de 1940, tornado aplicvel a Cabo Verde pela Portaria n 17043, de 5 de Maio de 1959, publicada no Suplemento do Boletim Oficial (Dirio) n 19, de 15 de Maio de 1959 Autorizao Legislativa concedida pelo Parlamento Assembleia Nacional Actualizao da quadro de Classificao de Marcas Registadas para torn-la em conformidade com a Classificao Internacional NICE Discusso e aprovao pelo Conselho de Ministros Publicao do Cdigo de Propriedade Industrial Cdigo de Propriedade Industrial em total conformidade com o Acordo TRIPS Actualizao da Tabela de Taxas a serem pagas pelos requerentes para o registo de Propriedade Industrial marcas registadas, patentes, modelos e projectos industriais, etc. Calendrio
Desde 1954
Concedida em Fevereiro de 2007 Concluda em Abril de 2007 Concludas em Julho de 2007 Concluda em Agosto de 2007 Dezembro de 2013
Dezembro de 2008
Tpico
Outros
Outros
Leis e Regulamentos Formao de pessoal incluindo funcionrios aduaneiros e agentes policiais envolvidos na proteco de marcas registadas Formao de juzes e advogados Criao de uma Base de Dados de Marcas Registadas Reorganizao e criao dos departamentos de propriedade Industrial Informatizao dos dados para os departamentos de propriedade Industrial Criao de regras, regulamentos e manuais de trabalho (tcnicos) Formao (sensibilizao) do pblico, em relao proteco dos direitos de propriedade intelectual Parte B Direitos de Autor e Direitos Conexos Leis e Regulamentos na matria Lei dos Direitos de Autor contemplada no Decreto n 107/90, de 8 de Dezembro de 1990, publicada no Boletim Oficial (Dirio) n 49/1990. A lei precisa ser revista para estar de acordo com a OMC. Discusso e aprovao da autorizao legislativa pela Assembleia Nacional Discusso e aprovao pelo Conselho de Ministros Publicao da Lei dose Direitos de Autor Formao do pessoal envolvido na proteco dos direitos de autor, pessoal aduaneiro1 e polcia Formao de juzes e advogados Criao do Centro de Informaes dos Direitos de Autor Reorganizao e criao do Departamento dos Direitos de Autor Informatizao do Departamento de Direitos de Autor Regras, regulamentos e manuais tcnicos (trabalho) Formao (sensibilizao) do pblico em relao proteco da propriedade intelectual (direitos de autor)
Calendrio
2008-2012
Calendrio Em vigor
Dezembro de 2011 Julho de 2012 Dezembro de 2012 2008-2012 Dezembro de 2012 Dezembro de 2012 2012 2012 2008-2012 A formao deve ser contnua
246.
O representante de Cabo Verde confirmou que Cabo Verde aplicaria o Acordo sobre os
Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual relacionados com o Comrcio o mais tardar em 1 de Janeiro de 2013 de acordo com o Plano de Aco do Quadro 12 no entendimento de que, para as obrigaes abrangidas pelas Seces 5 e 7 da Parte II do Acordo TRIPS ou para executar os direitos estabelecidos nos termos destas Seces, Cabo Verde aplicar o Acordo TRIPS em relao a estas obrigaes o mais tardar em 1 de Janeiro de 2016, luz do ponto 7 da Declarao de Doha sobre o Acordo TRIPS e a Sade Pblica. Durante este perodo, a proteco do direito de propriedade intelectual descrita nos pontos 244 e 245 ser aplicada em Cabo Verde. O Grupo de Trabalho tomou nota deste compromisso.
Esta data final inclui requisitos especiais relacionados aplicao de proteco de fronteira.
VI. 247.
POLTICAS QUE AFECTAM O COMRCIO DE SERVIOS O representante de Cabo Verde declarou que os servios desempenham um papel importante
na economia de Cabo Verde. No perodo de 1998-2002, os servios foram responsveis por aproximadamente 65% do PIB. Os cinco sectores de servios mais significativos foram as telecomunicaes, a construo e engenharia, o turismo e servios relacionados, os transportes e os servios financeiros. Apresentou informaes detalhadas sobre as medidas que afectam o comrcio de servios no documento WT/ACC/CPV/4. 248. Diversos departamentos governamentais estiveram envolvidos na regulamentao do
comrcio de servios, incluindo o Ministrio da Economia, Crescimento e Competitividade; a Direco-Geral do Turismo; Cabo Verde Investimentos; o Ministrio das Infra-estruturas, Transportes e Mar; o Instituto de Apoio s Pequenas e Mdias Empresas; o Ministrio das Finanas e Administrao Pblica; o Ministrio da Sade; o Ministrio da Educao e Ensino Superior; o Ministrio da Cultura; o Ministrio do Ambiente e Agricultura; a Agncia Nacional de Segurana Alimentar; o Banco de Cabo Verde e as Cmaras de Comrcio. Muitas associaes profissionais tambm tiveram um papel nesta rea, incluindo a Ordem dos Advogados, a Associao de Advogadas, a Associao de Mdicos e a Associao dos Pedreiros e Carpinteiros. 249. Embora muitos servios tenham sido objecto de uma liberalizao significativa,
permaneceram monoplios na prestao de determinados servios bsicos, principalmente em telecomunicaes (redes fixas), electricidade (distribuio de energia) e gua. Estes monoplios funcionam nos termos dos contratos de concesso assinados com o Governo de Cabo Verde. 250. A estratgia de Cabo Verde para crescimento no sector dos servios tem consistido em
privatizar a prestao de muitos servios e abrir o mercado concorrncia livre e equitativa. Cabo Verde estimulou o investimento estrangeiro e, de acordo com a Lei n 89/IV/93, de 13 de Dezembro de 1993 (Lei de Investimento Estrangeiro), os estrangeiros podem investir e trabalhar em quase todos os sectores dos servios. O Decreto Regulamentar n 1/94 estabeleceu os procedimentos para autorizao de investimento directo estrangeiro. 251. Nos termos da Lei n 47/IV/92, de 6 de Julho de 1992, e conforme o processo de privatizao
iniciado em 1993, foram estimulados empreendimentos conjuntos em servios financeiros (apesar de no serem obrigatrias) visando construir a capacidade empresarial nacional e aumentar a eficincia, produtividade e a competitividade das empresas. Os empresrios cabo-verdianos com experincia em servios financeiros entraram em parcerias estratgicas ou em empreendimentos conjuntos com investidores estrangeiros. Nos termos do artigo 7 do Decreto-Lei n 87/89, de 24 de
Novembro de 1989, os empreendimentos conjuntos tambm podem ser estabelecidas em servios de construo. 252. Acrescentou que outras leis e regulamentos relevantes para o investimento nos sectores ou
subsectores dos servios de Cabo Verde incluem o Estatuto de Utilidade Turstica (Lei n 55/VI/2005, de 10 de Janeiro de 2005); o Estatuto Industrial (Decreto-Lei n 108/89, de 30 de Dezembro de 1989); a Lei n 92/IV/93, de 15 de Dezembro de 1993, sobre incentivos exportao e reexportao; e a Lei n 43/III/88, de 27 de Dezembro de 1988, com a redaco que lhe foi dada pela Lei n 32/V/97, de 30 de Junho de 1997, pelo Decreto-Lei n 66/97, de 3 de Novembro de 1997, e as suas alteraes que regulam os servios financeiros. As exigncias de autorizao especficas de servios de correio expresso (actualmente abrangidos pelo Decreto-Lei n 5/94) foram publicadas em 2005. 253. Em relao legislao que regula os servios de consultoria de gesto e servios conexos, o
representante de Cabo Verde declarou que estes servios esto abrangidos pelo Decreto-Lei n 37/92, de 16 de Abril de 1992, relativo aos contabilistas; a Lei n 126/IV/95, de 26 de Junho de 1995, relativa s Associaes Profissionais; o Decreto-Lei n 12/2000, de 28 de Fevereiro de 2000, relativa reviso de contas; o; o Decreto-Lei n 51/2000, de 4 de Dezembro de 2000, relativo aos advogados; e o Cdigo das Empresas Comerciais e Registo de Firmas contido no Decreto Legislativo n 3/99, de 29 de Maro de 1999, que cobria outros aspectos dos servios de consultoria de gesto. 254. Sobre os servios jurdicos, o representante de Cabo Verde declarou que o reconhecimento
como advogado qualificado exigia residncia em Cabo Verde e cidadania cabo-verdiana ou de um pas lusfono. Os advogados estrangeiros podem prestar servios de consultoria jurdica sobre direito internacional e a lei do pas de origem e se associar a, ou empregar, advogados locais. 255. Em relao ao sector de telecomunicaes, o Instituto de Comunicao e Tecnologias da
Informao (ICTI) foi criado pelo Decreto Regulamentar n 1/2004, de 9 de Fevereiro de 2004. Os objectivos principais do ICTI so a superviso, a regulamentao tcnica e a inspeco do sector de comunicaes, bem como a promoo e o desenvolvimento de tecnologias da informao. Alm do ICTI e da sua funo de regulamentao tcnica, foram criados para a regulamentao econmica do sector de telecomunicaes um rgo de regulao separado e um conselho. Ambos os rgos de regulao tm estruturas de tomada de deciso e procedimentos administrativos prprios e independentes. O Decreto-Lei n 70/95, de 20 de Novembro de 1995, definiu os servios de valor acrescentado como servios que, apesar de terem servios de telecomunicaes fundamentais ou complementares como base nica, no exigem uma infra-estrutura de telecomunicaes prpria. A autorizao para operar servios de valor acrescentado concedida aos operadores comerciais registados e a empresas legais, inclusive afiliadas de propriedade estrangeira que tenham a prestao
de servios de telecomunicaes como o seu objectivo principal ou comercial. Declarou que a prestao dos servios de dados abrangia a transmisso destes servios atravs de quaisquer meios tecnolgicos, inclusive do protocolo de Internet. 256. O representante de Cabo Verde acrescentou que seu Governo continua a avanar com o seu
compromisso de uma estrutura de mercado e com a reforma regulatria do sector das telecomunicaes. O Conselho de Ministros aprovou uma Declarao sobre a Poltica de Comunicao e Informao do Estado em Abril de 2005 (Resoluo n 13/2005) estabelecendo, entre outras coisas, as directrizes para a liberalizao completa do sector de comunicao e informao e para a reviso dos contratos de concesso. Em consequncia da adopo da Declarao de Poltica e das directrizes, o seu Governo aprovou uma nova base para servios de rede e de comunicaes electrnicas atravs do Decreto Legislativo n 7/2005, de 28 de Novembro de 2005. O Decreto Legislativo eliminou os direitos exclusivos nas comunicaes internacionais a partir de 1 de Janeiro de 2006 e estabeleceu um calendrio para a liberalizao completa do mercado a partir de 1 de Janeiro de 2007. Como resultado destas aces, a estrutura legal e regulatria de Cabo Verde compatvel com a melhor prtica internacional e recorda a estrutura legal e regulatria das tecnologias de informao e comunicao de muitos pases europeus. Em 2006, o seu Governo criou a Agncia Nacional das Comunicaes (ANAC) pelo Decreto-Lei n 31/2006, de 19 de Junho de 2006. Esta medida tem por objectivo promover um ambiente concorrencial livre no sector das telecomunicaes, bem como modernizar todo o sector das comunicaes e da informao. A ANAC tornou-se uma autoridade independente com autonomia administrativa, financeira e patrimonial, encarregada da superviso, da regulamentao tcnica e econmica, da inspeco e da representao do sector das comunicaes. 257. Quanto abertura do sector das telecomunicaes, o representante de Cabo Verde declarou
que foram feitos convites apresentao de propostas para o servio de telefonia mvel e que o processo de seleco estava em andamento. A Cabo Verde Telecom tem direitos de monoplio sobre a prestao de servios de rede fixa. Estes direitos de monoplio foram concedidos, at 27 de Novembro de 2021, nos termos de um Acordo de Concesso de 25 anos (Decreto-Lei n 13/96, de 18 de Maro de 1996). O seu Governo fixa os preos para este servio. Declarou que o seu Governo faria esforos para renegociar este Acordo de Concesso e que Cabo Verde daria acesso ilimitado ao mercado destes servios aps o termo do direito de monoplio - mesmo se o fim do monoplio ocorresse antes de 27 de Novembro de 2021. Em 1 de Janeiro de 2006, unidades de negcios novas e legalmente independentes foram separadas da Cabo Verde Telecom - a CVMvel, para prestar servios de comunicao mvel, e CVMultimdia para prestar servios de multimdia (Internet e TV por cabo). Foi concedida uma segunda licena GSM, bem como duas licenas para TV por cabo (uma
para IPTV e outra para DAB-T). Espera-se que um ou mais fornecedores de servios de Internet entrem em operao em 2007. A licena da CVMvel, que est prestes a caducar, seria provavelmente renovada nos mesmos termos e condies. O processo de reviso do Contrato de Concesso com o concessionrio e o processo de determinao da indemnizao a pagar CVTelecom pela cessao dos seus direitos de exclusividade estavam em andamento. 258. No que diz respeito aos servios relacionados com o turismo e viagens, o representante de
Cabo Verde declarou que as receitas provenientes do turismo aumentaram de aproximadamente CVE 2,9 mil milhes em 1999 para mais de CVE 7,5 mil milhes (ou 10,2 % do PIB) em 2002. O investimento estrangeiro no sector turstico tambm cresceu constantemente. Aproximadamente 4.000 postos de trabalho foram criados na infra-estrutura e servios de turismo no perodo de 1994-2002. Confirmou que no havia nenhuma lei em Cabo Verde que fizesse discriminao contra fornecedores estrangeiros. O Estatuto de Utilidade Turstica, regulamentado pela Lei n 55/VI/2005, confere a investidores e trabalhadores estrangeiros determinados incentivos fiscais e aduaneiros, isto , importao sem direitos de materiais, isenes fiscais, transferncia de lucros ou de salrios para o estrangeiro, etc. 259. Acrescentou que o Decreto-Lei n 4/94 e o Decreto Regulamentar n 3/94, de 7 de Fevereiro
de 1994, regulamentaram as actividades dos operadores tursticos e dos guias tursticos. Os operadores tursticos no so grossistas, mas incluem operadores locais e os organizadores efectivos de passeios. As polticas bsicas de desenvolvimento do turismo foram estabelecidas na Lei n 21/IV/91, de 30 de Dezembro de 1991. Tem sido efectuado o planeamento urbano das zonas destinadas ao desenvolvimento turstico. Acrescentou que a proteco do ambiente e do ecossistema so uma prioridade para Cabo Verde. Neste contexto, todos os hotis com mais de 21 camas precisam de realizar um estudo de impacto ambiental. A poltica de desenvolvimento do turismo em Cabo Verde tambm prev a preservao e promoo da cultura local. Nesse sentido, grupos de entretenimento cultural recebem apoio. 260. Observando que a empresa estatal Transportes Areos de Cabo Verde (TACV) tem o
monoplio do transporte areo interno, da manuteno e reparao e handling, o representante de Cabo Verde declarou que a privatizao da TACV tinha sido reavaliada aps os acontecimentos nacionais e internacionais em 2001. Em Dezembro de 2002, uma nova Lei de Privatizao fora aprovada para facilitar o processo de privatizao. O Instituto das Privatizaes trabalha no sentido da reestruturao da TACV para a tornar financeiramente segura. Sob reserva de condies de mercado favorveis, a privatizao era esperada para breve.
VII. 261.
TRANSPARNCIA Publicao de informaes comerciais O representante de Cabo Verde declarou que, de acordo com a Constituio, todas as leis e
actos legais, regras, regulamentos e avisos pblicos para com fins executrios so publicados no Boletim Oficial. Confirmou que todos os actos normativos, designadamente os regulamentos MSF ou OTC, as decises aduaneiras e judiciais de aplicao geral tambm so publicados no Boletim Oficial. O Boletim Oficial est disponvel para venda ao pblico. Os preos da assinatura anual para as Sries I, II e III do Boletim Oficial so de CVE 8.386, 5.770 e 4.731, respectivamente, enquanto que cpias individuais so vendidas por CVE 15 por pgina. Tambm esto disponveis cpias nos Arquivos Nacionais e na Biblioteca Nacional de Cabo Verde. Confirmou que o Boletim Oficial est electronicamente disponvel desde 2007 atravs da Imprensa Nacional. Solicitou assistncia financeira e tcnica para a traduo de toda a legislao aplicvel. Os utilizadores que buscarem aceder ao stio web dos Boletins Oficiais proposto devero pagar pelo servio. A estrutura de taxas por este futuro servio ainda no foi estabelecida. O seu Governo estuda uma proposta para usar a disponibilidade electrnica como base para um mecanismo de exame da regulamentao que incluiria a publicao para comentrios prvios, cumprindo assim as exigncias de transparncia nas reas de OTC e MSF e fornecendo a Cabo Verde uma ferramenta valiosa para a boa produo normativa. 262. O representante de Cabo Verde confirmou que Cabo Verde iria, aps a adeso, aplicar
completamente e imediatamente o artigo X do GATT de 1994 e outras disposies de transparncia nos Acordos da OMC que impem a notificao e a publicao. Confirmou tambm que nenhuma lei, regra, deciso judicial, instrues administrativas ou outras medidas de aplicao geral relativas ao comrcio de bens, de servios e a TRIPS ou que o afecte, entraria em vigor antes da sua publicao. A publicao de tais leis, regulamentos e outras medidas incluir a data de entrada em vigor destas medidas e indicar os bens e/ou os servios afectados pela medida concreta. Declarou tambm que Cabo Verde pretende estabelecer ou designar um jornal oficial ou um stio web, publicado ou actualizado regularmente e imediatamente disponvel aos Membros da OMC, pessoas singulares e colectivas, dedicado publicao de todos os regulamentos e outras medidas relativas ao comrcio de produtos, servios e TRIPS ou que o afectem, antes da aplicao e que Cabo Verde pretende estabelecer um perodo razovel, por exemplo, no inferior a 30 dias, para envio de comentrios s autoridades competentes de Cabo Verde antes da aplicao das medidas, excepto para regulamentos e outras medidas de aplicao geral em casos de emergncia ou segurana nacional, ou para os quais a publicao fosse impeditiva da aplicao da lei ou que de outra forma fosse contrria aos interesses pblicos ou prejudicial aos interesses comerciais de empresas pblicas ou privadas em particular.
Cabo Verde pretendia aplicar esta facilidade logo que possvel e no quadro dose demais compromissos com a OMC. O Grupo de Trabalho tomou nota destes compromissos. 263. Notificaes O representante de Cabo Verde declarou que, at a entrada em vigor do Protocolo de Adeso,
Cabo Verde apresentaria todas as notificaes iniciais exigidas por qualquer Acordo que faa parte integrante do Acordo da OMC. Quaisquer regulamentos posteriormente aprovados por Cabo Verde que dem execuo s leis aprovadas para aplicar qualquer Acordo que faa parte integrante do Acordo OMC tambm estaro de acordo com as exigncias de tal Acordo. O Grupo de Trabalho tomou nota destes compromissos. VIII. 264. ACORDOS COMERCIAIS O representante de Cabo Verde declarou que Cabo Verde era membro da Comunidade dos Estados da frica Ocidental (CEDEAO/ECOWAS). O Tratado da
Econmica
CEDEAO/ECOWAS tem por objectivos o livre comrcio, livre circulao das pessoas, o direito de residncia e estabelecimento, a livre circulao de capitais e uma Unio Econmica com uma moeda comum para os Estados Membros da CEDEAO/ECOWAS. Cabo Verde actualmente adoptou disposies apenas quanto livre circulao de pessoas entre os Estados Membros da CEDEAO/ECOWAS. 265. Todos os 15 Estados Membros da CEDEAO/ECOWAS concordaram em estabelecer uma
Unio Aduaneira e adoptar uma pauta externa comum que, para o momento, est em estudo adicional e que ainda no foi aplicada. Nos termos do artigo 35 do Tratado revisto da CEDEAO/ECOWAS, assinado em 24 de Julho de 1993, a Unio Aduaneira entre os Estados Membros deve ser estabelecida ao longo de um perodo de dez anos (isto , at 1 de Janeiro de 2000). Na Unio Aduaneira, todos os direitos e encargos na fronteira devem ser eliminados e os Estados Membros devem beneficiar da iseno de direitos no acesso aos mercados uns dos outros. Os obstculos no pautais como os contingentes, as restries quantitativas e as proibies tambm devem ser removidos. Uma tarifa externa comum tinha que ser estabelecida, que se aplicaria s importaes de fora da Unio Aduaneira. Ele apresentou um guia para a aplicao da tarifa externa comum e para o estabelecimento da Unio Aduaneira. 266. As mercadorias no transformadas e os produtos artesanais tradicionais esto abrangidos pelo
n 2 do artigo 36 do Tratado CEDEAO/ECOWAS revisto. Estes bens beneficiam de iseno de
direitos e de contingentes dentro da Comunidade da CEDEAO/ECOWAS com efeito imediato. Contudo, os Chefes de Estado da CEDEAO/ECOWAS adiaram a aplicao desta medida. 267. Cabo Verde celebrou um Acordo de comrcio livre com um grupo de pases africanos
lusfonos - Angola, Guin-Bissau, Moambique e So Tom e Prncipe. Este Acordo foi assinado em 30 de Maro de 1980. O comrcio livre entre as partes ainda no foi realizado. Apresentou uma lista dos Acordos de Comrcio Livre de Cabo Verde no Anexo 8 A do documento WT/ACC/CPV/3. 268. O representante de Cabo Verde confirmou que Cabo Verde observaria as disposies do
Acordo da OMC e a deciso do GATT de 1979 sobre "Tratamento Diferenciado e Mais Favorvel, Reciprocidade e Participao mais Efectiva dos Pases em Desenvolvimento" (Clusula de Habilitao), incluindo o artigo XXIV do GATT de 1994 e o artigo V do GATS nos acordos comerciais aos quais pertence, e asseguraria que as disposies destes Acordos da OMC quanto a notificao, consultoria e outras exigncias relativas a zonas de comrcio livre e unies aduaneiras das quais Cabo Verde ou venha a se tornar um Membro sejam respeitadas a partir da data da adeso. O Grupo de Trabalho tomou nota destes compromissos. CONCLUSES 269. O Grupo de Trabalho tomou nota das explicaes e declaraes de Cabo Verde em relao ao
seu regime de comrcio externo, como reflectido neste Relatrio. O Grupo de Trabalho tomou nota dos compromissos assumidos por Cabo Verde em relao a determinados matrias especficas que so reproduzidos nos pontos 18, 37, 45, 50, 60, 66, 79, 88, 92, 99, 108, 123, 130, 136, 141, 144, 163, 171, 177, 180, 187, 193, 246, 262, 263 e 268 do presente Relatrio. O Grupo de Trabalho anotou que estes compromissos foram incorporados no ponto 2 do Protocolo de Adeso de Cabo Verde OMC. 270. Tendo realizado o exame do regime de comrcio externo de Cabo Verde e tendo em vista as
explicaes, compromissos e concesses feitos pelo representante de Cabo Verde, o Grupo de Trabalho chegou concluso de que Cabo Verde fosse convidado a aceder ao Acordo de Marraquexe que institui a OMC nos termos das disposies do artigo XII. Para esta finalidade, o Grupo de Trabalho preparou o projecto de Deciso e o Protocolo de Adeso, reproduzidos no Apndice do presente Relatrio, e tomou nota da Lista de Concesses e Compromissos relativos a Mercadorias de Cabo Verde (documento WT/ACC/CPV/30/Add.1) e a Lista de Compromissos Especficos em matria de Servios (documento WT/ACC/CPV/30/Add.2) que esto anexados ao projecto do Protocolo. Prope-se que estes textos sejam adoptados pelo Conselho Geral quando aprovar o Relatrio. Quando a Deciso for adoptada, o Protocolo de Adeso ficar aberto para aceitao por Cabo Verde, que se tornar Membro trinta dias aps aceitar o Protocolo. O Grupo de Trabalho
concordou, portanto, ter concludo o seu trabalho em relao s negociaes para a adeso de Cabo Verde ao Acordo de Marraquexe que institui a OMC.
ANEXO 1 Leis, Regulamentos e Outras Informaes Fornecidas ao Grupo de Trabalho por Cabo Verde Resoluo n 67/V/97, de 31 de Dezembro de 1997; Aviso n 4/98 do Banco de Cabo Verde; Decreto-Lei n 18/93 "Sobre Bancos" de 29 de Maro de 1993; O Decreto-Lei da Repblica de Cabo Verde n 29/93 sobre "Regime Cambial", de 24 de Maio de 1993; A Lei da Repblica de Cabo Verde n 89/IV/93 "Sobre Condies Gerais para Realizao e Investimentos Estrangeiros ", de 13 de Dezembro de 1993; Decreto Regulamentar n 1/94 "Sobre Autorizao de Investimento Estrangeiro ", de 3 de Janeiro de 1994; Decreto Regulamentar n 7/2004 " Sobre os Estatutos da Cabo Verde Investimentos", de 11 de Outubro de 2004; Decreto Regulamentar n 11/93 "Sobre Empresas de Investimento" de 16 de Julho de 1993; O Decreto Legislativo da Repblica de Cabo Verde n 14/97 sobre "Avaliao do Impacto Ambiental", de 1 de Julho de 1997; O Decreto-Lei da Repblica de Cabo Verde n 52/2003 sobre "Regime de Preo de Produtos e Servios", de 24 de Novembro de 2003; O Decreto-Lei da Repblica de Cabo Verde n 2/2004 sobre "Regime de Preos" de 19 de Janeiro de 2004; A Lei da Repblica de Cabo Verde n 88/V/98 "Sobre o Regime Jurdico para Proteco e Defesa do Consumidor ", de 31 de Dezembro de 1998; Decreto-Lei n 53/2003 "Sobre Concorrncia", de 24 de Novembro de 2003; Decreto-Lei n 16/97 "Sobre Recursos Administrativos", de 10 de Novembro de 1997; Decreto-Lei n 18/97 "Sobre Procedimentos Administrativos", de 10 de Novembro de 1997; Projecto do Decreto-Lei "Sobre Mediao"; Projecto da Lei "Sobre Mediao Fiscal"; Projecto do Decreto-Lei "Sobre Centros de Mediao"; Projecto da Nota Justificativa para a Lei de Arbitragem; Projecto da Lei "Sobre Arbitragem"; Projecto da Lei "Sobre Centros de Arbitragem"; Lei n 76/VI/2005 " Sobre Arbitragem", de 16 de Agosto de 2005; Decreto Regulamentar n 8/2005 "Sobre Centros de Arbitragem", de 10 de Outubro de 2005; Decreto-Lei n 30/2005 "Sobre Centros de Mediao", de 9 de Maio de 2005; Decreto-Lei n 31/2005 "Sobre Mediao", de 9 de Maio de 2005; Projecto da Nota Justificativa sobre o Pacote de Mediao; Decreto-Lei n 68/2005 "Regime Jurdico do Comrcio Externo ", de 31 de Outubro de 2005; Proposta de Reviso do Decreto-Lei da Repblica de Cabo Verde n 5/99 "Sobre o Regime Jurdico do Comrcio", de 1 de Fevereiro de 1999; Decreto-Lei n 3/2006 "Condies de Instalao e Modificao do Estabelecimento Comercial", de 16 de Janeiro de 2006; A Resoluo da Repblica de Cabo Verde n 31/86 "Sobre Taxas de Licenas Comerciais", de 6 de Setembro de 1986; Decreto-Lei da Repblica de Cabo Verde n 31/86 sobre "Impostos e Emolumentos de Licenas Comercial", de 6 de Setembro de 1986; Determinao oficial da Repblica de Cabo Verde n 16/99 relativa competncia para conceder, renovar, recusar, suspender ou revogar a autorizao para o exerccio de actividades de atacado e de agente comercial, de 3 de Janeiro de 2000;
Decreto-Lei da Repblica de Cabo Verde n 3/93, sobre "Regulamentao de Produtos Farmacuticos e Medicamentos", de 2 de Fevereiro de 1993; Decreto-Lei da Repblica de Cabo Verde n 3/98 sobre "Regime de Quotas para Importao", de 1 de Fevereiro de 1999; Portaria da Repblica de Cabo Verde n 2/99 sobre "Registo Prvio", de 8 de Fevereiro 1999; Portaria da Repblica de Cabo Verde n 3/2004 sobre "Ttulo de Comrcio Externo", de 26 de Janeiro de 2004; Portaria da Repblica de Cabo Verde n 13/2004 sobre "Ttulos de Comrcio Externo", de 14 de Junho 2004; Portaria da Repblica de Cabo Verde n 4/2004 sobre "Procedimentos de Registo e Licenas", de 26 de Janeiro de 2004; Decreto-Lei da Repblica de Cabo Verde n 50/2003 sobre "Regime Jurdico do Sector de Comrcio", de 24 de Novembro de 2003; Projecto do Decreto-Lei "Sobre o Regime Jurdico de Comrcio Externo", que altera o Decreto-Lei n 51/2003; Decreto-Lei n 59/99 "Sobre o Regulamento do Registo de empresas", de 27 de Setembro de 1999; Decreto-Lei n 23/VI/2003 "que aprova o Regulamento ICE", de 14 de Julho de 2003; Portaria da Repblica de Cabo Verde n 6/2004 sobre "Liberalizao de Farinha de Trigo", de 16 de Fevereiro 2004; Guia para a Tarifa Externa Comum/Unio Aduaneira da CEDEAO/ECOWAS; Protocolo "Sobre Condies Regendo a Aplicao do Imposto Comunitrio", de 27 de Julho de 1996; Lei n 14/VI/2002 "Sobre a Aprovao do Sistema de Reforma Tributria", de 19 de Setembro de 2002; Lei n 14/VI/2002 "Sobre Imposto sobre Despesas - IVA, Artigo 8: Isenes nas Operaes Internas", de 19 de Dezembro de 2002; Decreto-Lei n 22/2003 "Sobre o Regulamento do IVA", de 14 de Julho de 2003; Decreto-Lei da Repblica de Cabo Verde n 2/2002, sobre "Preo de Referncia e Preo Mnimo em Carne de Frango", de 12 de Agosto de 2002; Projecto do Cdigo Aduaneiro da Repblica de Cabo Verde; Decreto-Lei da Repblica de Cabo Verde n 108/89 "Sobre o Estatuto da Actividade Industrial", datado de 30 de Dezembro de 1989; Lei da Repblica de Cabo Verde n 92/IV/93 "Sobre o Regime de Incentivos Aplicveis a Exportao ou Reexportao de Produtos e Servios", datado de 15 de Dezembro de 1993; Lei da Repblica de Cabo Verde n 42/IV/92 "Sobre o Estatuto de Utilidade Turstica", datada de 6 de Abril 1992; Projecto do Decreto "Sobre Autoridade de Notificao e Ponto de Consulta para MSF"; Decreto-Lei da Repblica de Cabo Verde n 48/99 sobre "Sobre Zonas Francas de Comrcio", de 2 de Agosto de 1999; Lei da Repblica de Cabo Verde n 83/V/98 "Sobre Regime Comercial de Zonas Francas", de 21 de Dezembro de 1998; Lei da Repblica de Cabo Verde n 99/IV/93 "Sobre a Lei de Empresas Livres", de 31 de Dezembro de 1993; Projecto da Legislao relativa a Pecuria; Projecto do Cdigo de Propriedade Industrial de Cabo Verde; Cdigo de Propriedade Industrial, Decreto Legislativo n 4/2007 de 20 de Agosto de 2007; Projecto da Reviso da Lei "Sobre Direitos De autor" n 101/III/90, de 27 de Dezembro de 1990; Decreto Legislativo n 9/95, de 27 de Outubro de 1995; Decreto Legislativo n 12/97, de 9 de Junho de 1997;
Decreto Legislativo n 5/95, de 27 de Junho de1995; Projecto do Decreto-Lei "Sobre Empresas de Gesto Financeira"; Projecto da Lei n 43/III/88, de 27 de Dezembro de 1998; Projecto da Alterao da Lei n 43/III/88; Proposta para alterar a Lei n 43/III/88, de 27 de Dezembro de 1988; Lei n 32/V/97 que altera a Lei n 43/III/88; Lei n 55/VI/2004 "Sobre o Estatuto de Utilidade Turstica", de 10 de Janeiro de 2004; Decreto-Lei n 40/2004 "Sobre conferir poderes transitrios Cabo Verde Investimentos para gerir, administrar e supervisionar zonas de desenvolvimento turstico integral", de 11 de Outubro de 2004; Projecto das Alteraes Lei "Sobre Servios Complementares"; e Projecto da Lei "Sobre Empresas de Arrendamento Financeiro".
ANEXO 2Quadro 3: Controlos de Preo

HS Produto 1 Nvel de Aplicao Tipo de Controlo Observaes
10.06.30
Arroz
17.01.11 17.01.12 17.01.91 17.01.99
CVE 48/kg grossista, ex-armazm CVE 54/kg retalho, em todas as ilhas Mximo CVE 35/kg grossista, ex-armazm CVE 38,5/kg retalho, em todas as 2 ilhas CVE 55/kg Grossista, ex-armazm CVE 61,5/kg Retalho, em todas as ilhas Mximo Os preos de arroz, acar granulado e milho foram liberalizados atravs do Portaria n 12/2006, de 13 de Junho 2006
Acar (Granulado)
10.05.90
1101.00
1103.11.
19.05.10
2710.00 2710.00.
27.11.13
Grossista, ex-armazm: CVE 30/kg 1 Retalho, em todas as ilhas: CVE 33/kg CVE 28/litro Milho Grossista, ex-armazm: CVE 25/kg 2 Retalho, em todas as ilhas: CVE 28/kg CVE 21/litro Grossista CVE 36.000/tonelada mtrica. Preo ex-fbrica em Mindelo e em todos os portos das outras ilhas Farinha de trigo Revendas, em todas as ilhas CVE 2.035/sacos de 50kg CVE 46/kg Retalho, em todas as ilhas Farelo de CVE 15.000/tonelada mtrica trigo preo no grossista ex-fbrica CVE 90/kg Grossista - preo ex-fbrica CVE 100/kg Retalho H peas de po de: Po e padaria Peso Grossista Retalho 500g CVE 45 CVE 50 250g CVE 22 CVE 25 100g CVE 9 CVE 10 Retalho no posto de servio CVE 63/litro leo diesel A granel, ex-armazm CVE 62,5/litro Retalho no posto de servio CVE Gasolina 110/litro A granel, ex-armazm CVE 109,2/litro Botija de 3 kg = CVE 270 Botija de 6 kg = CVE 570 Gs butano Botija de 12,5 kg = CVE 1.350 Botija de 55 kg = CVE 5.940 Querosene A granel, ex-armazm CVE 39/litro Retalho CVE 44/litro
Mximo
Mximo
Os preos de farinha de trigo e farelo de trigo foram liberalizados atravs do Portaria n 12/2006 de 13 de Junho 2006
Mximo Os preos de po e produtos de padaria foram liberalizados atravs do Portaria n 35/2006, de 19 de Dezembro de 2006
Mximo
Preos fixos Preos fixos Preos fixos
Em vigor desde 7 de Junho de 2004 e substituiu os preos anteriores promulgados em 6 de Agosto de 2003, que reduziu os preos em 3 de Fevereiro 2003. Em vigor desde 7 de Junho de 2004 e substituiu os preos anteriores aprovados em 03 de Fevereiro de 2003 Em vigor desde 01 de Janeiro de 2004 e substituiu os preos anteriores aprovados em 1985
2710.00.
Preos fixos
27.16.00
Fornecimento Consulte o mapa anexado Resoluo do Preos de energia Conselho de Ministros n 43/2002, de 30 de fixos elctrica Dezembro de 2002
HS 24. 03.10 30.04.1090 22.01.10
Produto Tabaco
Nvel de Aplicao Contrato entre o Governo e a Sociedade Cabo-verdiana de Tabaco (SCT),
Medicamento Artigo 29 do Decreto-Lei n 3/1993, de 15 s de Fevereiro 1993 gua Mapa anexado Resoluo n 43/2002, de 30 de Dezembro de 2002
Tipo de Controlo Preos contratado s Preos fixos Preos fixos
Observaes Contudo, nenhuma medida legal foi tomada Contudo, nenhuma medida legal foi tomada Em vigor desde 1 de Janeiro de 2003 e substitui os preos anteriores aprovados em 1998
Notas: Os preos de grossista incluem o preo das embalagens. Arroz e milho so classificados de acordo com a sua qualidade. Os preos de batata e cebolas so liberalizados na medida em que eles no esto includos na legislao em vigor. Os preos calculados listados so baseados no preo de compra efectivo no mercado internacional mais frete internacional, seguro, direitos aduaneiros e outros encargos (taxas porturias, armazenagem, etc.), a parte de custos financeiros e de investimento e a margem de acordo com a prtica do mercado. So considerados os custos estruturais internos (custos de transporte domstico e custos de distribuio). A exigncia para os importadores de milho, arroz, acar e farinha de trigo (sujeitos aos preos mximos) de distribuir 30 % da sua importao em outras ilhas que no Santiago e So Vicente foi revogada pelo Decreto-Lei n 29/2002, de 9 de Dezembro de 2002. No obstante as disposies do Decreto-Lei n 52/2003, de 24 de Novembro de 2003, do Decreto-Lei n 3/1993, de 15 de Fevereiro 1993, e da Portaria n 2/2004, de 19 de Janeiro de 2004, os preos dos medicamentos e do tabaco foram fixados pelos produtores e importadores. O Governo de Cabo Verde, aps consulta ao Conselho Superior da Cmara de Comrcio, estabelece os preos com base nas margens acordadas. Os preos listados acima geralmente so modificados quando as mudanas no preo internacional tm um impacto negativo sobre a margem das empresas.
Quadro 4(a): Produtos sujeitos a iseno completa ou com direito a deduo Isenes de IVA
Descrio do Artigo 1. Produtos Alimentcios N 28 do Artigo 9 Carnes e miudezas comestveis, dos seguintes ttulos pautais: de animais da espcie bovina, frescas, refrigeradas, congeladas, de animais da espcie suna, frescas, refrigeradas, congeladas, de animais das espcies ovina ou caprina, frescas, refrigeradas, congeladas, de aves (galos, galinhas, patos, gansos, perus, peruas e galinhas dangola, das espcies domsticas Toucinho sem partes magras, gorduras de porco e de aves, no fundidas nem de outro modo extradas, frescos, refrigerados, congelados, salgados ou em salmoura, secos ou defumados Miudezas, comestveis, salgadas ou em salmoura, secas ou defumadas; de carnes ou de miudezas, de animais sunos e bovinos Peixes dos seguintes ttulos pautais: dos seguintes peixes, frescos, congelados ou refrigerados, excepto filetes de peixe, fgados, ovas e smen Atuns e bonito Arenque Cavalas e cavalinhas (Scomber scombrus, Scomber australasicus, Scomber japonicus) Peixes defumados, mesmo em filetes, excludos salmes-do-pacfico e salmes-do-danbio Peixes secos, mesmo salgados mas no defumados, excludos bacalhaus Peixes salgados, no secos nem defumados e peixes em salmoura, excludos bacalhaus e anchovas Leite e lacticnios e ovos dos seguintes ttulos pautais: Leite e creme de leite, no concentrado nem adicionados de acar ou de outros edulcorantes, em p, grnulos ou outras formas slidas Leite e creme, concentrado ou contendo adio de acar ou outro edulcorante Leitelho, leite e creme de leite coalhados, iogurte, quefir e outros leites e cremes de leite fermentados ou acidificados, mesmo concentrados ou adicionados de acar ou de outros edulcorantes, ou aromatizados ou adicionados de frutas ou de cacau. Manteiga e outras matrias gordas provenientes do leite. Queijos e coalho Ovos de aves, com casca, frescos, em conserva ou cozidos, excepto ovos para incubao Vegetais dos seguintes ttulos pautais: Batatas, frescas ou refrigeradas, excluindo sementes Tomates, frescos ou refrigerados Cebolas, chalotas (chalotes), alhos, alhos-porro e outros produtos hortcolas aliceos, frescos ou refrigerados Couves, couve-flor, repolho ou couve frisada, couve-rbano e produtos comestveis semelhantes do gnero Brassica, frescos ou refrigerados. Alface e chicria, frescas ou refrigeradas Cenouras, nabos, beterrabas para salada, cercefi, aipo-rbano, rabanetes e razes comestveis similares, frescas ou refrigerados Pepinos, inclusive em conserva, frescos ou refrigerados Ttulo
1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.1.5
0201.10.00 a 0202.30.00 0203.11.00 a 0203.29.00 0204.10.00 a 0204.50.00 0207.11.00 a 0207.36.00 0209.00.00
1.1.6 1.2 1.2.1 1.2.1.1 1.2.1.2 1.2.1.3 1.2.2. 1.2.3 1.2.4 1.3 1.3.1 1.3.2 1.3.3
0210.11.00 a 0210.20.00
0302.31.00 a 0302.39.00 0303.41.00 a 0303.49.00 020340, 0303.50.00 0302.64.00 0303.74.00 0305.42.00, 0305.49.00 0305.59.00 0305.61.00, 0305.69.00
0401.10.00 a 0401.30.00 0402.10.10 a 0402.99.00 0403.10.10 a 0403.90.00
1.3.4 1.3.5 1.3.6 1.4 1.4.1 1.4.2 1.4.3 1.4.4
0405.10.10 a 0405.90.10 0406.10.10 a 0406.90.10 0407.00.00.90
0701.90.00 0702.00.00 0703.10.00 a 0703.90.00 0704.10.00 a 0704.90.00
1.4.5 1.4.6 1.4.7
0705.11.00 a 0705.29.00 0706.10.00 a 0706.90.00 0707.00.00
1.4.8 1.4.9 1.4.10 1.4.11
1.5 1.5.1 1.5.2 1.5.3 1.5.4 1.5.5 1.5.6 1.5.7 1.5.8
Descrio do Artigo Legumes de vagem, com ou sem casca, frescos ou refrigerados Pimentes e pimentas dos gneros Capsicum ou Pimenta (ex.: pimenta da Jamaica) Legumes de vagem, secos, em gro, mesmo pelados ou partidos, excepto ervilhas amarelas Mandioca Batatas-doces Inhames Frutas Bananas frescas Goiabas, mangas e mangostes, frescos ou secos Ctricos, frescos ou secos Uvas, frescas Meles, melancias e mames (papaias), frescos Maas, pras e marmelos, frescos Damascos, cerejas, pssegos (includos as nectarinas), ameixas e abrunhos, frescos Outras frutas, frescas Morango Framboesas, amoras, includas as silvestres, e amoras-framboesas Groselha preta, branca ou vermelha, inclusive "cassis" Oxicocos, mirtilos azuis e outras frutas Kiwis Outras frutas Cereais dos seguintes ttulos pautais: Trigo Milho, excepto sementes e pipoca Arroz Acar de cana ou beterraba e sacarose quimicamente pura, no estado slido Po comum Gordura ou leo dos seguintes ttulos pautais: Gordura de porco (includa a banha) leo de soja e respectivas fraces, mesmo refinados, mas no quimicamente modificados, excepto leo cru leo de amendoim e respectivas fraces, mesmo refinados, mas no quimicamente modificados, excepto leo cru Azeite e respectivas fraces, mesmo refinados, mas no quimicamente modificados: virgem, outros, embalado para retalho em embalagens com menos de 5 litros leo de semente de girassol ou crtamo e respectivas fraces, mesmo refinados, mas no quimicamente modificados, excepto leo cru Margarina, excepto margarina lquida 2. Produtos do n 15 do Artigo 9 Livros, brochuras e impressos semelhantes, mesmo em folhas soltas Jornais, publicaes e peridicos, ilustrados ou no, contendo material publicitrio Livros de ilustraes e lbuns para desenhar ou colorir, para crianas Msica manuscrita ou impressa, ilustrada ou no, mesmo encadernada Obras cartogrficas de qualquer espcie, includas as cartas murais, as plantas topogrficas e os globos, impressos 3. Produtos do n 29 do Artigo 9
Ttulo 0708.10.00 a 0708.90.00 0709.60.00 0713.10.00 a 0713.90.00 0714.10.00 0714.20.00 0714.90.10 0803.00.10 0803.00.20 0804.50.10, 0804.50.90 0805.10.00 a 0805.90.00 0806.10.00 0807.11.00 a 0807.20.00 0808.10.00, 0808.20.00 0809.10.00 a 0809.40.00
0810.10.00 0810.20.00 0810.30.00 0810.40.00 0810.50.00 0810.90.00 1001.90.00 1005.90.00 1006.10.90 a 1006.40.00 1701.11.00 a 1701.99.90 1905.90.00.91 1501.00.00 1507.90.00 1508.90.10 1508.90.90 1509.10.00 a 1509.90.90
1.6 1.6.1 1.6.2 1.6.3 1.6.4 1.6.5 1.7 1.7.1 1.7.2 1.7.3 1.7.4
1.7.5 1.7.6 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5
1512.19.00 1517.10.00 4901.10.00 a 4901.99.90 4902.10.00 4902.90.00 4903.00.00 4904.00.00 4905.10.00 a 4905.99.00
3.1
3.2 3.3 3.4
3.5
3.6
3.7
3.8 4.1 4.2 4.3 4.4
4.5 4.4 4.7 4.8
4.9 4.10 4.11
4.12 4.13 4.14 4.15
Descrio do Artigo Pr-vitaminas e vitaminas, naturais ou reproduzidas por sntese (includos os concentrados naturais), bem como os seus derivados utilizados principalmente como vitaminas, misturados ou no entre si, mesmo em quaisquer solues Medicamentos, inclusive os de uso veterinrio, bem como patentes e outros produtos farmacuticos para usos teraputicos ou profilticos Filme para raio-X Instrumentos e aparelhos para medicina, cirurgia, odontologia e veterinria, includos os aparelhos para cintilografia e outros aparelhos electromdicos, bem como os aparelhos para testes visuais, suas peas e acessrios Aparelhos de mecanoterapia; aparelhos de massagem; aparelhos de psicotcnica; aparelhos de ozonoterapia, de oxigenoterapia, de aerossolterapia, aparelhos respiratrios de reanimao e outros aparelhos de terapia respiratria Artigos e aparelhos ortopdicos, includas as cintas e fundas mdicocirrgicas e as muletas; talas, goteiras e outros artigos e aparelhos para fracturas; artigos e aparelhos de prtese; aparelhos para facilitar a audio dos surdos e outros aparelhos para compensar deficincias ou enfermidades Aparelhos de raios X e aparelhos que utilizem radiaes alfa, beta ou gama, mesmo para usos mdicos, cirrgicos, odontolgicos ou veterinrios, includos os aparelhos de radiofotografia ou de radioterapia, os tubos de raios X e outros dispositivos geradores de raios X, os geradores de tenso, as mesas de comando, as telas de visualizao, as mesas, poltronas e suportes semelhantes para exame ou tratamento Termmetros e pirmetros no combinados com outros instrumentos 4. Produtos dos Ns 32 e 33 do Artigo 9 Ovos para incubao Batatas para semeadura Milho para semeadura Bolbos, tubrculos, razes tuberosas, rebentos e rizomas, em repouso vegetativo, em vegetao ou em flor; mudas, plantas e razes de chicria Outras plantas vivas (includas as suas razes), estacas e enxertos; miclios de cogumelos Sementes de produtos hortcolas Palhas e cascas de cereais, em bruto, mesmo picadas, modas, prensadas ou em pellets Rutabagas, beterrabas forrageiras, razes forrageiras, feno, alfafa, trevo, sanfeno, couves forrageiras, tremoo, ervilhaca e produtos forrageiros semelhantes, mesmo em pellets Farinhas, ps e pellets, de carnes, miudezas, peixes ou crustceos, moluscos ou de outros invertebrados aquticos Tortas e outros resduos slidos, mesmo triturados ou em pellets, da extraco do leo de soja Matrias vegetais e desperdcios vegetais, resduos e subprodutos vegetais, mesmo em pellets, dos tipos utilizados na alimentao de animais, excepto comida de ces e gatos Preparaes dos tipos utilizadas na alimentao de animais, excepto ces e gatos Comprimidos de sal para uso em rao animal Fertilizantes minerais ou qumicos Insecticidas, rodenticidas, fungicidas, herbicidas, inibidores de germinao e reguladores de crescimento para plantas
Ttulo 2396.10.00 a 2936.90.00
3001.10.00 a 3006.60.00 3701.10.00 9018.11.00 a 9018.90.00 9019.10.00 a 9019.20.00 9021.11.00 a 9021.90.00
9022.12.00 a 9022.90.00
9021.11.00 a 9025.19.00 0407.00.00 0701.10.00 1005.10.00 0601.10.00, 0601.20.00
0602.10.00 a 0602.90.00 1209.91.00 1213.00.00 1214.10.00, 1214.90.00
2301.20.00 2304.00.00 a 2306.90.00 2308.10.00, 2308.90.00
2309.90.10, 2309.90.90 2501.00.30 3101.00.00 a 3105.90.00 3808.10.10 a 3808.30.00
4.16
4.17 4.18
4.19
4.20 4.21 4.22
5.1 5.2 5.3 5.4 5.5
Descrio do Artigo Ps, alvies, picaretas, enxadas, sachos, forcados, forquilhas, ancinhos e raspadeiras; machados, podes e ferramentas semelhantes com gume; tesouras de podar de todos os tipos; foices e foicinhas, facas para feno ou para palha, tesouras para sebes, cunhas e outras ferramentas manuais para agricultura, horticultura ou silvicultura Elevadores de lquidos Mquinas e aparelhos de uso agrcola, hortcola ou florestal, para preparao ou trabalho do solo ou para cultura; rolos para gramados, ou para campos de desporto Mquinas e aparelhos para colheita ou debulha de produtos agrcolas, includas as enfardadeiras de palha ou forragem; cortadores de grama e ceifeiras Incubadoras e chocadeiras de frango Tractores Animais vivos - cavalos, asnos, mulas e burros, bovinos, sunos, caprinos, francos, patos, gansos, perus e cobaias de espcies domsticas 5. Produtos do n 35 do Artigo 9 Redes para peixes e redes de pesca Varas de pescar Anzis, em terminais ou no Carretilhas para pesca Outros artigos de pesca
Ttulo 8201.10.00 a 8201.90.00
8413.82.00 8432.10.00 a 8432.90.00
8433.11.00 a 8433.59.00 8433.90.00 8436.21.00 8701.10.00 a 8701.90.00 0101.11.00 a 0105.99.00
5608.90.10 9507.10.00 9507.20.00 9507.30.00 9507.90.00
Quadro 4(b): Isenes listadas no artigo 8 da Lei do IVA Isenes nas Operaes Internas A transmisso de produtos e prestao de servios, internamente, so isentas de IVA, sempre que esta iseno for justificada por razes tcnicas e razes de poltica econmica ou social, a saber: a) b) As transmisses de produtos e prestao de servios realizadas no mbito de actividades agrcolas, silvcolas, pecurias e de pesca; A prestao de servios e a transmisso intimamente relacionada de produtos realizadas no exerccio de actividades mdicas e sanitrias, formao profissional e educacional, proteco infncia, juventude e de idosos, segurana e assistncia social, habitualmente realizadas por entidades pblicas ou organismos sem; Os servios prestados que consistem de aulas ministradas pessoalmente, em nvel de educao bsica pr-escolar, escola secundria, educao profissional tcnica, mdia ou superior; Os servios prestados por organizaes sem fins lucrativos, que exploram estabelecimentos ou instalaes destinadas prtica de desporto, actividades recreativas e de educao fsica, pessoas que praticam estas actividades; Os servios prestados e transferncia de produtos com eles relacionados, realizados por pessoas colectivas sob organizaes de direito pblico e sem fins lucrativos relativas a congressos, colquios, conferncias, seminrios, cursos e manifestaes semelhantes de natureza cientfica, cultural, educativa ou tcnica; Os servios prestados aos respectivos promotores por profissionais da respectiva rea, para a execuo de espectculos teatrais, coreografia, espectculos musicais, circos, desporto e outros, produo de filmes, edio de msica e outros suportes de som e imagem; A transferncia pelo valor de face de selos postais em circulao ou de valores selados, bem como suas respectivas comisses sobre vendas; Os servios prestados e a transferncia dos produtos com eles relacionados, realizados por servios postais pblicos, excepto quanto a telecomunicaes; As transferncias de direitos de autor e a autorizao para a utilizao de trabalho intelectual, definido na Lei n 101/III/90, de 29 de Dezembro, Lei dos Direitos de Autor, quando realizadas pelos prprios autores, seus herdeiros ou instituidores de legado; A transferncia realizada pelos prprios artistas, seus herdeiros ou instituidores de legado, de objectos de sua autoria, sob as condies e limites fixados no regulamento do IVA; A transferncia de jornais, revistas e livros considerados de natureza cultural, educativa, tcnica ou recreativa; Emprstimo de pessoal por instituies religiosas ou filosficas para realizar as actividades isentas ou para fins de assistncia espiritual; Prestao de servios realizados no interesse colectivo de seus associados, por organizaes sem fins lucrativos, desde que estas organizaes prossigam objectivos de natureza poltica, sindical, religiosa, humanitria, patritica, filantrpica, recreativa, desportiva, cultural, cvica ou de representao de interesses econmicos e a nica contra-prestao seja a quota estabelecida sob os termos dos respectivos estatutos; A transferncia de produtos e apresentao de servios realizadas por entidades cujas actividades habituais sejam isentas, durante demonstraes eventuais destinadas a obter fundos para seu lucro exclusivo, em um nmero mximo a ser fixado anualmente no Regulamento do IVA e com a condio de que a condio no provoque distores concorrncia; A explorao de jogos, sob os termos previstos na legislao apropriada, bem como as respectivas comisses; A transferncia de bens essenciais, a serem definidos especificamente no Regulamento do IVA;
c) d)
e)
f)
g) h) i)
j) k) l) m)
n)
o) p)
q)
r)
s) t) u) v) w) x)
A transferncia de medicamentos, inclusive aqueles destinados a aplicao veterinria, bem como especialidades farmacuticas e outros produtos farmacuticos destinados exclusivamente a fins teraputicos ou profilticos; A transferncia de produtos e equipamentos, de sementes, espcies reprodutivas, fertilizantes, pesticidas, herbicidas, fungicidas e similares, bem como redes, anzis e outros aparelhos de pesca, tambm a serem listados especificamente no Regulamento do IVA; A transmisso de bens imveis sujeitos a Imposto nico sobre Patrimnio, sob os termos do respectivo regulamento; O arrendamento de imveis incluindo, entretanto, neste ltimo, as situaes nas quais os mesmos sejam includos na prestao de servios comerciais, industriais ou de servio; Prestao de servios realizados por empresas funerrias ou de cremao, bem como a transferncia de produtos acessrios aos mesmos servios; O servio pblico de recolha de lixo; A transferncia de produtos afectados exclusivamente para uma actividade isenta e que quando a respectiva aquisio ou afectao no tenha sido objecto de uma lei de deduo; e As actividades de empresas pblicas de rdio e televiso que no sejam de carcter comercial.
Quadro 5: Imposto sobre Consumos Especiais (ICE) (Artigos 24 e 29 da Lei de Impostos sobre Despesas)
Cdigo HS 1604.30.00.00 2203.00.10.00 e 2203.00.90.00 2204 2204.10.00 2204.21.00.90 2204.29.00.90 2205 2205.10.00.00 2205.90.00.00 2206 Descrio Caviar e seus sucedneos Envasado em recipientes com capacidade no superior a 50 cl - Outros - Vinhos de uvas frescas, includos os vinhos enriquecidos com lcool; mostos de uvas, excludos os da posio 20.09: - Vinhos espumantes - Em recipientes contendo 2 litros ou menos - Outros Vermute e outros vinhos de uvas frescas aromatizado com plantas ou substncias aromticas: - Em recipientes contendo 2 litros ou menos: - Outros Outras bebidas fermentadas (sidra, perada, hidromel, por exemplo); misturas de bebidas fermentadas e misturas de bebidas fermentadas com bebidas no alcolicas, no especificadas nem compreendidas em outras posies: - Cerveja, excluindo a feita de malte - Outros lcool etlico no desnaturado com teor alcolico por volume de menos que 80% do volume; bebidas alcolicas, licores e outras bebidas com lcool: - Bebidas alcolicas obtidas pela destilao de vinho de uva ou conhaque de uva (brandy de uva): - Whiskies: - Rum e tfia: - Gim e Genebra - Vodka - Licores e cordiais - Outro Charutos, cigarrilhas e cigarros, de tabaco ou de seus sucedneos: - Tabaco, no retirado do talo/desfolhado - Tabaco, parcialmente ou totalmente retirado do talo/desfolhado - Resduos de Tabaco: Outros produtos de tabaco e seus sucedneos, manufacturados; tabaco homogeneizado ou reconstitudo; extractos e molhos, de tabaco -Tabaco para fumar, mesmo contendo sucedneos de tabaco em qualquer proporo: leos de petrleo ou de minerais betuminosos, excepto leos brutos; preparaes no especificadas nem compreendidas em outras posies, contendo, como constituintes bsicos, 70% ou mais, em peso, de leos de petrleo ou de minerais betuminosos; resduos de leos: - leos lubrificantes - Outros - Gasolina: - Gasolina - Outros - Diesel Perfumes e guas-de-colnia:: - - - Floral ou guas de flor - - - Floral ou guas de flor no contendo lcool Taxas (%) 10 30
30 20 20
30 30
2206.00.10.00 2206.00.90.00 2208
30 30
2208.20.00.00 2208.30.00.00 2208.40.00.00 2208.50.00.00 2208.60.00.00 2208.70.00.00 2208.90.00.90 2402 2402.10.00.00 2402.20.00.00 2402.90.00.00 2403 2403.10.00.00 2710
30 30 30 30 30 30 30 10 10 10
10
2710.00.21.00 2710.00.29.00 2710.00.32.00 2710.00.33.00 2710.00.39.00 2710.00.51.00 3303 3303.00.10.00 3303.00.20.00
10 10 10 10 10 10 10 10
Cdigo HS 3303.00.90.00 3304
Descrio - - - Outros Produtos de beleza ou de maquilhagem preparados e preparaes para conservao ou cuidados da pele (excepto medicamentos), includas as filtros-solares e os bronzeadores; preparaes para manicura e pedicura: - Preparaes de maquilhagem para os lbios - Preparaes de maquilhagem para os olhos - Preparaes de manicura ou pedicura - Outros: - - Ps, includos os compactos - - Outros Fogos de artifcio, foguetes de sinalizao ou contra o granizo e semelhantes, bombas, petardos e outros artigos de pirotecnia: - Fogos de artifcio (display): - Outros Peleteria (peles com plo) curtida ou acabada (includas as cabeas, caudas, patas e outras partes, desperdcios e aparas), no reunida (no montada) ou reunida (montada) sem adio de outras matrias, com excepo das da posio 43.03: - - De mink (vison) - - De coelho ou lebre - - De carneiro, dos seguintes: Astrakhan, Broadtail, Caracul, Persian e carneiro similar, Indian, Chinese, Mongolian ou carneiro tibetano - - Outros -Cabeas, caudas, patas e outras partes, desperdcios e aparas, no reunidos (no montados) -Peleteria (peles com plo) inteira e respectivos pedaos e aparas, reunidos (montados) Vesturio, seus acessrios e outros artefactos de peleteria (peles com plo). -Vesturio e seus acessrios - Outros Peleteria (peles com plo) artificial, e suas obras Prolas naturais ou cultivadas, mesmo trabalhadas ou combinadas, mas no enfiadas, nem montadas, nem engastadas; prolas naturais ou cultivadas, enfiadas temporariamente para facilidade de transporte - Prolas naturais - - Em bruto - - Trabalhadas Diamantes, mesmo trabalhados, mas no montados nem engastados. -No seleccionados - - Em bruto ou simplesmente serrados, clivados ou desbastados - - Outro Pedras preciosas (excepto diamantes) ou semipreciosas, mesmo trabalhadas ou combinadas, mas no enfiadas, nem montadas, nem engastadas; pedras preciosas (excepto diamantes) ou semipreciosas, no combinadas, enfiadas temporariamente para facilidade de transporte. -Em bruto ou simplesmente serradas ou desbastadas Rubis, safiras e esmeraldas - - Outro Pedras preciosas ou semi-preciosas sintticas ou reconstitudas, mesmo trabalhadas ou combinadas, mas no enfiadas, nem montadas, nem engastadas; pedras preciosas ou semi-preciosas sintticas ou reconstitudas, no combinadas, enfiadas temporariamente para facilidade de transporte:
Taxas (%) 10
3304.10.00.00 3304.20.00.00 3304.30.00.00 3304.91.00.00 3304.99.00.00 3604 3604.10.00.00 3604.90.00.00 4302
10 10 10 10 10
10 10
4302.11.00.00 4302.12.00.00 4302.13.00.00 4302.19.00.00 4302.20.00.00 4302.30.00.00 4303 4303.10.00.00 4303.90.00.00 4304.00.00.00 7101
10 10 10 10 10 10
10 10 10
7101.10.00.00 7101.21.00.00 7101.22.00.00 7102 7102.10.00.00 7102.31.00.00 7102.39.00.00 7103
10 10 10 10 10 10
7103.10.00.00 7103.91.00.00 7103.99.00.00 7104
10 10 10
Cdigo HS 7104.20.00.00 7104.90.00.00 7113 7113.11.00.00 7113.19.00.00 7113.20.00.00 7114 7114.11.00.00 7114.19.00.00 7114.20.00.00 7115 7115.90.00.00 7116 7116.10.00.00 7116.20.00.00 7117 7117.11.00.00 7117.19.00.00 7117.90.00.00 Ex-87
Descrio - Outras, em bruto ou simplesmente serradas ou desbastadas - Outro Artefactos de joalharia e suas partes, de metais preciosos ou de metais folheados ou chapeados de metais preciosos (plaqu). - - De prata, mesmo revestidos, folheados ou chapeados de metais preciosos (plaqu): - - De outros metais preciosos, mesmo revestidos, folheados ou chapeados de metais preciosos (plaqu): - De metal base revestido de metal precioso Artefactos de ourivesaria e suas partes, de metais preciosos ou de metais folheados ou chapeados de metais preciosos (plaqu). - - De prata, mesmo revestidos, folheados ou chapeados de metais preciosos (plaqu): - - De outros metais preciosos, mesmo revestidos, folheados ou chapeados de metais preciosos (plaqu): - De metal base revestido de metal precioso Outros artigos de metal precioso ou de outro metal revestido de metal precioso - Artefactos para uso tcnico ou laboratorial Obras de prolas naturais ou cultivadas, de pedras preciosas ou semipreciosas ou de pedras naturais sintticas ou reconstitudas: - De prolas naturais ou cultivadas - De pedras preciosas ou semi-preciosas (naturais, sintticas ou reconstitudas) Bijutarias - - Abotoaduras e artefactos semelhantes - - Outro - Outro Automveis usados para transportar pessoas e mercadorias de at 5 toneladas, usados, dos ttulos 8702, 8703, 8704.21.20.11 a 8704.21.20.29 e 8704.31.20.11 a 8704.31.20.29: - At quatro anos de uso - At seis anos de uso - At dez anos de uso - Com mais de 10 anos de uso Tractores rodovirios para semi-reboques, tractores de assentamento de pista e outros tractores, excepto tractores controlados por pedestres e automveis para o transporte de mercadorias com capacidade maior que 5 toneladas, usados, dos ttulos 8701.20.00 a 8710.90.00 e 8704.22.20.11 a 8704.22.20.19, 8704.23.20.11 a 8704.23.20.19, 8704.32.20.11 a 8732.20.19, 8704.90.00.11 a 8704.90.00.19: - At quatro anos de uso - At seis anos de uso - At dez anos de uso - Com mais de 10 anos de uso Iates e outros barcos e embarcaes de recreio ou de desporto; barcos a remo e canoas - Barcos vela, mesmo com motor auxiliar - Barcos a vela com motores - Barcos a motor, excepto com motor de popa
Taxas (%) 10 10
10 10 10
10 10 10
10
10 10
10 10 10
0 30 60 150
0 10 20 60
8903 8903.91.00.00 8903.91.00.90 8903.92.00.00
10 10 10
Cdigo HS 9303
Descrio Outras armas de fogo e aparelhos semelhantes que utilizem a deflagrao da plvora (por exemplo, espingardas e carabinas, de caa, armas de fogo carregveis exclusivamente pela boca, pistolas lana-foguetes e outros aparelhos concebidos apenas para lanar foguetes de sinalizao, pistolas e revlveres para tiro de festim, pistolas de mbolo cativo para abater animais, canhes lana-amarras): -Armas de fogo carregveis exclusivamente pela boca -Outras espingardas e carabinas, de caa ou de tiro-ao-alvo, com pelo menos um cano liso -Outras espingardas e carabinas, de caa ou de tiro-ao-alvo - Outro Outras armas de fogo (por exemplo, rifles, carabinas e pistolas, de mola, de ar comprimido ou de gs, matracas), excepto as do ttulo 9307 Quadros, pinturas e desenhos, feitos inteiramente mo, excepto os desenhos da posio 49.06 e os artigos manufacturados decorados mo; colagens e quadros decorativos semelhantes, emoldurados ou no emoldurados - Pinturas, desenhos e pastis - Outro Gravuras, impressos e litografias originais, emoldurados ou no emoldurados Produes originais de arte estaturia ou de escultura, de quaisquer matrias Antiguidades com idade superior a 100 anos
Taxas (%)
9303.10.00.00 9303.20.00.00 9303.30.00.00 9303.90.00.00 9304.00.00.00 9701
10 10 10 10 10
9701.10.00.00 9701.90.00.00 9702.00.00.00 9703.00.00.00 9706.00.00.00
10 10 10 10 10
Quadro 8: Produtos sujeitos a licenas no automticas

Cdigo HS 01.01 a 01.06 02.01 a 02.10 03.01 a 03.07 04.01 04.03 Descrio Animais vivos Carnes e sobras comestveis Peixes e crustceos, moluscos e outros invertebrados aquticos Leite e creme de leite, no concentrados nem adicionados de acar ou de outros edulcorantes Leitelho, leite e creme de leite coalhados, iogurte, quefir e outros leites e cremes de leite fermentados ou acidificados, mesmo concentrados ou adicionados de acar ou de outros edulcorantes, ou aromatizados ou adicionados de frutas ou de cacau Soro de leite, mesmo concentrado ou adicionado de acar ou de outros edulcorantes; produtos constitudos por componentes naturais do leite, mesmo adicionados de acar ou de outros edulcorantes, no especificados nem compreendidos em outras posies Manteiga e outras matrias gordas provenientes do leite; pastas de espalhar de produtos provenientes do leite Queijo e coalho Ovos de aves, na casca, frescos, em conserva ou cozidos Ovos de aves, fora da casca, e gemas de ovos, frescas, secas, cozidas a vapor ou por ebulio em gua, moldadas, congeladas ou preservadas de outra forma, contendo ou no adio de acar ou outro edulcorante Mel natural Produtos comestveis de origem animal, no especificados nem compreendidos em outras posies Tripas, bexigas e estmagos, de animais, inteiros ou em pedaos, excepto de peixes, frescos, refrigerados, congelados, salgados ou em salmoura, secos ou defumados Produtos de origem animal, no especificados nem compreendidos em outras posies; animais mortos dos Captulos 1 ou 3, imprprios para alimentao humana Plantas vivas ou flores produzindo produtos Batatas, frescas ou refrigeradas Tomates, frescos ou refrigerados Cebolas, chalotas (chalotes), alhos, alhos-porro e outros produtos hortcolas aliceos, frescos ou refrigerados Couves, couve-flor, repolho ou couve frisada, couve-rbano e produtos comestveis semelhantes do gnero Brassica, frescos ou refrigerados Alface e chicria, frescas ou refrigeradas Cenouras, nabos, beterrabas para salada, cercefi, aipo-rbano, rabanetes e razes comestveis semelhantes, frescos ou refrigerados Pepinos, inclusive em conserva, frescos ou refrigerados Legumes de vagem, com ou sem vagem, frescos ou refrigerados Outros produtos hortcolas, frescos ou refrigerados Legumes de vagem, secos, em gro, mesmo pelados ou partidos Razes de mandioca, de araruta e de salepo, tupinambos, batatas-doces e razes ou tubrculos semelhantes, com elevado teor de fcula ou de inulina, frescos, refrigerados, congelados ou secos, mesmo cortados em pedaos ou em pellets; medula de sagueiro Cocos, castanha-do-par e castanha de caju, frescos ou secos, mesmo sem casca ou pelados Outras frutas de casca rija, frescas ou secas, mesmo sem casca ou peladas Bananas e similares, frescas ou secas Tmaras, figos, abacaxis, abacates, goiabas, manga e mangostes, frescos ou secos Ctricos, frescos ou secos Uvas, frescas ou secas Meles (inclusive melancias) e papaias (mames), frescos Maas, pras e marmelo, frescos Damascos, cerejas, pssegos (includos os brugnons e as nectarinas), ameixas e abrunhos, frescos
04.04
04.05 04.06 04.07 04.08
0409.00.00 0410.00.00 0504.00.00 05.11 06.01 a 06.04 07.01 0702.00.00 07.03 07.04 07.05 07.06 0707.00.00 07.08 07.09 07.13 07.14
08.01 08.02 08.03 08.04 08.05 08.06 08.07 08.08 08.09
Cdigo HS 08.10 08.13 09.01 10.01 a 10.08 12.01 a 12.14
14.01
1501.00.00 15.03 a 15.18 16.01 16.02 1901.10.00 2207.10.10 23.09 2501.00.20 30.01 a 30.06 31.01 a 31.05 3601.00.00 36.02 38.08
40.14 41.01
41.02
41.03
7013.39.00 93.01 a 93.07
Descrio Outras frutas, secas Frutas secas, excepto as das posies 08.01 a 08.06; misturas de frutas secas ou de frutas de casca rija do presente Captulo Caf, mesmo torrado ou descafeinado; cascas e pelculas de caf; sucedneos do caf contendo caf em qualquer proporo Cereais Sementes e frutas oleaginosas, quebradas ou no, gros, sementes e frutas diversas, plantas industriais ou medicinais, palha e cascas de cereais, produtos de forragem similares, mesmo na forma de pellets Matrias vegetais das espcies principalmente utilizadas em cestaria ou espartaria (por exemplo, bambus, rats, canas, juncos, vimes, rfia, palha de cereais limpa, branqueada ou tingida, casca de tlia) Gorduras de porco (includa a banha) e gorduras de aves, excepto as das posies 02.09 ou 15.03 leos vegetais ou animais (destinados s necessidades alimentares humanas) Embutidos e produtos semelhantes, de carne, miudezas ou sangue; preparaes alimentcias base de tais produtos Outras preparaes e conservas de carne, miudezas ou de sangue Preparaes para alimentao de crianas, acondicionadas para venda no retalho: contendo mais de 10% por peso de slidos de leite lcool etlico no desnaturado com teor alcolico por volume de 80% vol. ou superior para fins farmacuticos Preparaes de um tipo usado na alimentao de animais Sal destinado para as necessidades alimentares humanas Produtos farmacuticos Fertilizantes Plvoras propulsivas Explosivos preparados, excepto plvoras propulsivas Insecticidas, rodenticidas, fungicidas, herbicidas, inibidores de germinao e reguladores de crescimento para plantas, desinfectantes e produtos semelhantes, apresentados em formas ou embalagens para venda a retalho ou como preparaes ou ainda sob a forma de artigos, tais como fitas, mechas e velas sulfuradas e papel mata-moscas Mamadeiras, bicos e chupetas de borracha, vulcanizada no endurecida Couros e peles em bruto de bovinos (includos os bfalos) ou de equdeos (frescos, ou salgados, secos, tratados pela cal, piclados ou conservados de outro modo, mas no curtidos, nem apergaminhados, nem preparados de outro modo), mesmo depilados ou divididos Peles em bruto de ovinos (frescas, ou salgadas, secas, tratadas pela cal, "picladas" ou conservadas de outro modo, mas no curtidas, nem apergaminhadas, nem preparadas de outro modo), mesmo depiladas ou divididas, com excepo das excludas pela Nota 1 c) do presente Captulo Outros couros e peles em bruto (frescos, ou salgados, secos, tratados pela cal, piclados ou conservados de outro modo, mas no curtidos, nem apergaminhados, nem preparados de outro modo), mesmo depilados ou divididos, com excepo dos excludos pelas Notas 1 b) ou 1 c) do presente Captulo Biberes de vidro Armas e munies, suas peas e acessrios
Quadro 11: Taxas de Registo e Renovao

Descrio Taxa aplicada desde 1940 Taxa revista (CVE) 12.000 * 2.500 * 4.000 2.400 6.000 * 7.000 10.000 2.500 3.000 4.000 4.000 4.000 6.500 6.500 6.500 6.500 6.500
Patentes Pedidos 30$00 Anuidades 50$00 Sobrecarga para pagamento dentro de 60 dias 25$00 Adio 50$00 Anotao da licena de transferncia ou explorao 100$00 Revalidao 150$00 Depsito de modelos de utilidade Solicitao 20$00 Primeiro quinqunio 40$00 Segundo quinqunio 80$00 Terceiro quinqunio 160$00 Quarto quinqunio 320$00 Quinto quinqunio e subsequentes 640$00 Anotaes de transferncia ou licenas para modelo de utilidade Dentro do primeiro quinqunio 75$00 Dentro do segundo quinqunio 150$00 Dentro do terceiro quinqunio 300$00 Dentro do quarto quinqunio 600$00 Dentro do quinto quinqunio 1.200$00 Sobretaxa para renovao dentro de sessenta dias - 50 % da respectiva taxa quinquenal Depsito de modelos ou desenhos industriais Pedido 20$00 Quinqunio inicial, por classe 30$00 Renovaes 50$00 Anotao de transmisso ou licena 50$00 Sobretaxa para renovao dentro de 60 dias 15$00 Revalidaes 90$00 Registo nacional de marcas Pedido 50$00 Pedido por classe para cada cinco produtos 100$00 Renovaes 200$00 Anotaes de transmisso ou modificao da identidade do proprietrio 200$00 Sobretaxa para renovao dentro de 60 dias 50$00 Revalidaes 300$00 Srie de marcas Pedido 50$00 Registo 150$00 Renovaes 300$00 Anotao de transmisses 350$00 Sobretaxa 75$00 Revalidaes 450$00 Marcas de fantasia Pedido (por classe) 10$00 Registos e renovaes 20$00 Revalidaes 60$00 Registo internacional de marcas Registo 250$00 Anotaes de transmisses 200$00
8.000 2.000 2.500 6.500 3.000 6.000 6.500 7.000 4.200 6.500 5.000 8.000 2.000 6.000 8.000 8.500 3.000 9.500 4.500 5.000 6.500 8.000 7.000
Descrio Registo de concesses Pedido Registo Anotaes de transmisses Registo de nomes e insgnias Pedido Registo Anotao de transmisso Sobretaxa para pagamento dentro de 60 dias Revalidaes Registo de denominaes de origem Pedido Registo Outros impostos Certificados de patente, depsito ou registo Ttulos Busca: Para cada ano - De elementos no informatizados - De elementos informatizados Mnimo Certificados ou fotocpias: Para cada Aceitao de pedidos: Para cada pedido Anotao de modificao de nome, empresa, denominao comercial ou outros elementos da identificao do proprietrio Nome das insgnias do estabelecimento Outras categorias Publicaes Por pedido Reivindicaes (por palavra) Gravaes (por linha)
Taxa aplicada desde 1940 50$00 50$00 40$00 100$00 200$00 200$00 100$00 600$00 50$00 100$00 50$00 10$00 4$00 10$00
Taxa revista (CVE) 5.000 6.000 4.000 4.000 17.500 8.000 20.000 25.000 4.500 7.500 3.000 2.500
8.000 1.500 1.500 1.500 500
6$00 5$00
200$00 100$00 5$00 10$00 1$00
2.500 2.500 3.000 50 500
[PROJECTO DA DECISO ADESO DA REPBLICA DE CABO VERDE Deciso de [] O Conselho Geral, Considerando o n 2 do artigo XII e o n 1 do artigo IX do Acordo de Marraquexe que institui a Organizao Mundial do Comrcio ("Acordo OMC") e os Procedimentos de Tomada de Deciso nos termos dos artigos IX e XII do Acordo OMC acordados pelo Conselho Geral (WT/L/93), Exercendo as funes da Conferncia Ministerial no intervalo entre as reunies, nos termos do n 2 do artigo IV do Acordo OMC; Registando o pedido da Repblica de Cabo Verde de adeso ao Acordo OMC, datado de 3 de Novembro de 1999; Notando os resultados das negociaes conduzidas para o estabelecimento dos termos de adeso da Repblica de Cabo Verde ao Acordo OMC e tendo preparado um Protocolo relativo Adeso da Repblica de Cabo Verde, Decide o seguinte: 1. A Repblica de Cabo Verde pode aceder ao Acordo OMC nos termos e condies que constam do Protocolo anexado presente Deciso.
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PROJECTO DE PROTOCOLO RELATIVO ADESO DA REPBLICA DE CABO VERDE Prembulo
A Organizao Mundial do Comrcio (a seguir designada OMC), nos termos da aprovao do Conselho Geral da OMC dada ao abrigo ao artigo XII do Acordo de Marraquexe que institui a Organizao Mundial do Comrcio (a seguir designado Acordo OMC), e a Repblica de Cabo Verde,
Registando o Relatrio do Grupo de Trabalho relativo Adeso da Repblica de Cabo Verde ao Acordo OMC, que consta do documento WT/ACC/CPV/30, datado de 6 de Dezembro de 2007 (a seguir designado Relatrio do Grupo de Trabalho),
Tendo em conta os resultados das negociaes relativas adeso da Repblica de Cabo Verde ao Acordo OMC,
Acordam no seguinte:
PARTE I DISPOSIES GERAIS
1. Aquando da entrada em vigor do presente Protocolo nos termos do ponto 8, a Repblica de Cabo Verde adere ao Acordo OMC nos termos do artigo XII do referido Acordo, tornando-se assim membro da OMC.
2. O Acordo OMC a que Repblica de Cabo Verde adere o Acordo OMC, incluindo as suas Notas Explicativas, tal como rectificado, alterado ou de outra forma modificado pelos instrumentos jurdicos que possam ter entrado em vigor antes da data de entrada em vigor do presente Protocolo. O presente Protocolo, que inclui os compromissos a que se refere o ponto 269 do Relatrio do Grupo de Trabalho, faz parte integrante do Acordo OMC.
3. Salvo disposio em contrrio no ponto 269 do Relatrio do Grupo de Trabalho, as obrigaes contidas nos acordos comerciais multilaterais anexados ao Acordo OMC que devam ser aplicadas num dado prazo a contar da entrada em vigor daquele Acordo devem ser aplicadas pela Repblica de Cabo Verde como se tivesse aceite aquele Acordo na data de entrada em vigor do mesmo.
4. A Repblica de Cabo Verde pode manter medidas incompatveis com o disposto no n. 1 do artigo II do GATS desde que essas medidas constem da lista de Isenes das Obrigaes previstas no Artigo II anexada ao presente Protocolo e satisfaam as condies do Anexo do GATS relativo s Isenes das Obrigaes previstas no Artigo II.
PARTE II LISTAS
5. As Listas que constam do Anexo I do presente Protocolo passam a ser a Lista de Concesses e Compromissos anexada ao Acordo Geral sobre Pautas Aduaneiras e Comrcio de 1994 (a seguir designado GATT de 1994) e a Lista de Compromissos Especficos anexada ao Acordo Geral sobre o Comrcio de Servios (a seguir designado GATS) relativas Repblica de Cabo Verde. O escalonamento das concesses e compromissos enumerados nas Listas aplicado de acordo com o especificado nas partes aplicveis das Listas respectivas.
6. Para efeitos da referncia na alnea a) do n. 6 do artigo II do GATT de 1994 data desse Acordo, a data aplicvel s Listas de Concesses e Compromissos anexadas ao presente Protocolo a data de entrada em vigor do presente Protocolo.
PARTE III DISPOSIES FINAIS
7. O presente Protocolo fica aberto aceitao, atravs de assinatura ou de qualquer outro modo, pela Repblica de Cabo Verde.
8. O presente Protocolo entra em vigor no trigsimo dia seguinte ao da aceitao pela Repblica de Cabo Verde.
9. O presente Protocolo depositado junto do director-geral da OMC. O director-geral da OMC fornece, no mais curto prazo de tempo, uma cpia autenticada do presente Protocolo e uma notificao da sua aceitao pela Repblica de Cabo Verde nos termos do ponto 9 a cada membro da OMC e Repblica de Cabo Verde.
O presente Protocolo registado nos termos do disposto no artigo 102. da Carta das Naes Unidas.
Feito em Genebra, a dezoito de Dezembro de dois mil e sete, num nico exemplar, em lnguas espanhola, francesa e inglesa, fazendo f cada uma delas, excepto que uma Lista que lhe esteja anexada pode dispor que apenas faz f numa dessas lnguas. .
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ANEXO I LISTA CLXI REPBLICA DE CABO VERDE faz f apenas em lngua inglesa (Circulado no documento WT/ACC/CPV/30/Add.1) _______________ LISTA DE COMPROMISSOS ESPECFICOS RELATIVAS A SERVIOS LISTA DE ISENES DAS OBRIGAES PREVISTAS NO ARTIGO II faz f apenas em lngua inglesa (Circulado no documento WT/ACC/CPV/30/Add.2) _______________ ]
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PROTOCOLO RELATIVO ADESO DA REPBLICA DE CABO VERDE
Prembulo
A Organizao Mundial do Comrcio (a seguir designada OMC), nos termos da aprovao do Conselho Geral da OMC dada ao abrigo ao artigo XII do Acordo de Marraquexe que institui a Organizao Mundial do Comrcio (a seguir designado Acordo OMC), e a Repblica de Cabo Verde, Registando o Relatrio do Grupo de Trabalho relativo Adeso da Repblica de Cabo Verde ao Acordo OMC, que consta do documento WT/ACC/CPV/30, datado de 6 de Dezembro de 2007 (a seguir designado Relatrio do Grupo de Trabalho), Tendo em conta os resultados das negociaes relativas adeso da Repblica de Cabo Verde ao Acordo OMC, Acordam no seguinte: PARTE I DISPOSIES GERAIS 1. Aquando da entrada em vigor do presente Protocolo nos termos do ponto 8, a Repblica de Cabo Verde adere ao Acordo OMC nos termos do artigo XII do referido Acordo, tornando-se assim membro da OMC. 2. O Acordo OMC a que Repblica de Cabo Verde adere o Acordo OMC, incluindo as suas Notas Explicativas, tal como rectificado, alterado ou de outra forma modificado pelos instrumentos jurdicos que possam ter entrado em vigor antes da data de entrada em vigor do presente Protocolo. O presente Protocolo, que inclui os compromissos a que se refere o ponto 269 do Relatrio do Grupo de Trabalho, faz parte integrante do Acordo OMC. 3. Salvo disposio em contrrio no ponto 269 do Relatrio do Grupo de Trabalho, as obrigaes contidas nos acordos comerciais multilaterais anexados ao Acordo OMC que devam ser aplicadas num dado prazo a contar da entrada em vigor daquele Acordo devem ser aplicadas pela Repblica de Cabo Verde como se tivesse aceite aquele Acordo na data de entrada em vigor do mesmo. 4. A Repblica de Cabo Verde pode manter medidas incompatveis com o disposto no n. 1 do artigo II do GATS desde que essas medidas constem da lista de Isenes das Obrigaes previstas no Artigo II anexada ao presente Protocolo e satisfaam as condies do Anexo do GATS relativo s Isenes das Obrigaes previstas no Artigo II. PARTE II LISTAS 5. As Listas que constam do Anexo I do presente Protocolo passam a ser a Lista de Concesses e Compromissos anexada ao Acordo Geral sobre Pautas Aduaneiras e Comrcio de 1994 (a seguir designado GATT de 1994) e a Lista de Compromissos Especficos anexada ao Acordo Geral sobre o Comrcio de Servios (a seguir designado GATS) relativas Repblica de Cabo Verde. O escalonamento das concesses e compromissos enumerados nas Listas aplicado de acordo com o especificado nas partes aplicveis das Listas respectivas. 6. Para efeitos da referncia na alnea a) do n. 6 do artigo II do GATT de 1994 data desse Acordo, a data aplicvel s Listas de Concesses e Compromissos anexadas ao presente Protocolo a data de entrada em vigor do presente Protocolo.
PARTE III DISPOSIES FINAIS 7. O presente Protocolo fica aberto aceitao, atravs de assinatura ou de qualquer outro modo, pela Repblica de Cabo Verde, at 30 de Junho de 2008. 8. O presente Protocolo entra em vigor no trigsimo dia seguinte ao da aceitao pela Repblica de Cabo Verde. 9. O presente Protocolo depositado junto do director-geral da OMC. O director-geral da OMC fornece, no mais curto prazo de tempo, uma cpia autenticada do presente Protocolo e uma notificao da sua aceitao pela Repblica de Cabo Verde nos termos do ponto 9 a cada membro da OMC e Repblica de Cabo Verde. O presente Protocolo registado nos termos do disposto no artigo 102. da Carta das Naes Unidas. Feito em Genebra, a dezoito de Dezembro de dois mil e sete, num nico exemplar, em lnguas espanhola, francesa e inglesa, fazendo f cada uma delas, excepto que uma Lista que lhe esteja anexada pode dispor que apenas faz f numa dessas lnguas.
ORGANIZAO MUNDIAL DO COMRCIO

Grupo de Trabalho sobre a Adeso de Cabo Verde
RESTRITO WT/ACC/CPV/30/Add.2 6 de Dezembro de 2007

(07-5423)
Original: Ingls
RELATRIO DO GRUPO DE TRABALHO SOBRE A ADESO DE CABO VERDE
Adenda Parte II - Lista de Compromissos Especficos em matria de Servios Lista das isenes da obrigao de NMF do artigo II
Conforme indicado no ponto 270 do Relatrio do Grupo de Trabalho sobre a Adeso de Cabo Verde (WT/ACC/CPV/30), a Lista de Compromissos Especficos relativos aos Servios que resulta das negociaes entre a Repblica de Cabo Verde e os Membros da OMC est anexada ao projecto de Protocolo relativo Adeso de Cabo Verde e reproduzida neste instrumento. _______________
Modos de prestao: (1) Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial Sector ou sub-sector Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional I. COMPROMISSOS HORIZONTAIS (APLICVEL A TODOS OS SECTORES INCLUDOS NESTA LISTA) Propriedade de terrenos Os estrangeiros podem estar limitados ao direito de arrendamento, no podendo adquirir terrenos em Cabo Verde. (3) Nenhuma, excepto a possibilidade de impor a firmas estrangeiras a obrigao de treinar e actualizar as capacidades tcnica e de gesto dos empregados locais. A elegibilidade para subsdios pode ser limitada a prestadores de servios de Cabo Verde, ou seja, a pessoas colectivas estabelecidas no territrio de Cabo Verde. (4) No consolidado, excepto para medidas referentes entrada e permanncia temporria de pessoas singulares nas seguintes categorias: Visitantes de Negcios
(4)
Presena de pessoas singulares Compromissos adicionais
WT/ACC/ PV/30/Add 2 Page 2
Pessoas no estabelecidas na Repblica de Cabo Verde e no recebendo remunerao de uma fonte localizada na Repblica de Cabo Verde, que sejam representantes de empresas que exercem actividade em um membro da OMC, e solicitem a entrada temporria em Cabo Verde com a finalidade de negociar a venda dos servios dessa empresa, celebrar contratos para vender servios dessa empresa, participar em reunies de negcios ou preparar o estabelecimento de uma presena comercial, no estando esses
Modos de prestao: (1) Sector ou sub-sector
Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional representantes envolvidos na realizao de vendas directas ao pblico. A entrada de Visitantes de Negcios est limitada a 90 dias por cada perodo de 12 meses. Pessoas transferidas dentro de uma empresa Pessoas que trabalhem para a firma h pelo menos um ano e solicitem a entrada temporria para prestar servios ao mesmo empregador ou a uma sucursal ou filial de afiliadas de tal empregador, pertencendo, mais especificamente, a uma das seguintes categorias: Gestores Pessoas dentro de uma organizao que sejam os principais responsveis pela organizao, ou por um departamento ou subdiviso da organizao, que supervisionem e controlem o trabalho de outros empregados de superviso, tcnicos ou de gesto, que tenham a autoridade para contratar e despedir ou para recomendar a contratao ou o despedimento, ou outras medidas de gesto de pessoal ( como a promoo ou autorizao de frias ou licena), e que exeram autoridade discricionria nas operaes do dia a dia. No inclui supervisores de primeira linha, a menos que os empregados
(4)
WT/ACC/CPV/30/Add.2 Page
Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional supervisionados sejam tcnicos, nem inclui empregados que executem principalmente tarefas necessrias prestao do servio.
(4)
Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional Quadros superiores Pessoas dentro da organizao que so os principais responsveis pela gesto da organizao, que estabelecem as metas e polticas da organizao ou uma funo ou componente principal da organizao, que tm ampla margem de deciso, e que apenas esto sujeitas a superviso geral ou direco de quadros superiores de nvel mais alto, do conselho de administrao ou dos accionistas da empresa. Os quadros superiores no executam directamente tarefas relacionadas com a prestao efectiva de um servio ou servios da organizao. Especialistas Pessoas dentro de uma organizao que possuam conhecimentos que demonstrem uma percia contnua de nvel avanado e que possuam conhecimento exclusivo dos servios, da investigao, das tcnicas ou da gesto da organizao. Os especialistas podem incluir, mas no esto limitados a, membros de profisses que exijam a posse de carteira profissional homologada. A entrada para os transferidos dentro da empresa est limitada a um ano, sendo renovvel anualmente at cinco anos,
(4)
Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional excepto para os transferidos dentro da empresa que trabalhem com sistemas de informaes ou sistemas de comunicao, que est limitada a quatro anos. Prestadores de Servios sob contrato Pessoas que sejam empregadas de uma empresa que exera actividade importante na Repblica de Cabo Verde sem que a tenha uma presena comercial, que prestem servios enquanto profissionais de um sector de servios no mbito de um contrato entre a empresa e um cliente em Cabo Verde e que sejam empregadas dessa empresa h pelo menos um ano antes de sua entrada em Cabo Verde. A entrada para os prestadores de servios sob contrato est limitada a um ano, sendo renovvel anualmente at cinco anos.
(4)
Modos de prestao: (1) Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial Sector ou sub-sector Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional II. COMPROMISSOS RELATIVOS A SECTORES ESPECFICOS I. SERVIOS DESTINADOS A EMPRESAS A. Servios profissionais (a) Servios jurdicos (1) Nenhuma (1) Nenhuma (CPC 861*) consultoria sobre o (2) Nenhuma (2) Nenhuma direito da jurisdio em que o (3) Nenhuma (3) Nenhuma prestador de servios est (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos qualificado a exercer como indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos advogado e sobre direito Horizontais. Horizontais internacional. (1) Nenhuma (b) Servios de contabilidade e de (1) Nenhuma, excepto obrigao de auditoria registo na Direco-Geral de (2) Nenhuma (CPC 862) Finanas (3) Nenhuma (2) Nenhuma (3) Nenhuma, excepto na constituio da empresa em Cabo Verde a parte de capital social estrangeiro estar limitada a 51%. No prazo de 5 anos a contar da adeso, ser permitida a (4) No consolidado, excepto nos casos propriedade estrangeira a 100%. indicados nos Compromissos (4) No consolidado, excepto nos casos Horizontais indicados nos Compromissos Horizontais. (c) Servios de consultoria fiscal (1) Nenhuma (1) Nenhuma (CPC 863) (2) Nenhuma (2) Nenhuma (3) Nenhuma (3) Nenhuma (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos Horizontais Horizontais (d) Servios de arquitectura (1) Nenhuma (1) Nenhuma (CPC 8671) (2) Nenhuma (2) Nenhuma (3) Nenhuma, excepto na constituio (3) Nenhuma da empresa em Cabo Verde a parte de capital social estrangeiro estar limitada a 65%. No prazo de 5 anos a contar da adeso, ser permitida a propriedade estrangeira a 100%.
(4)
Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos Horizontais Horizontais (e) Servios de engenharia (1) Nenhuma (1) Nenhuma (CPC 8672) (2) Nenhuma (2) Nenhuma (f) Servios de engenharia integrada (3) Nenhuma (3) Nenhuma para outros projectos chave na (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos mo indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos (CPC 86739) Horizontais Horizontais (g) Servios de planeamento urbanstico (1) Nenhuma, excepto obrigao de (1) Nenhuma e de arquitectura paisagstica registo na Ordem dos Arquitectos de (CPC 8674) Cabo Verde (2) Nenhuma (2) Nenhuma (3) Nenhuma (3) Nenhuma (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos Horizontais Horizontais (1) Nenhuma (i) Servios de veterinria (1) No consolidado (2) Nenhuma (CPC 9320) (2) Nenhuma (3) Nenhuma (3) Nenhuma, excepto ter habilitao para exercer a profisso no pas de origem, obrigao de registo no Ministrio da Agricultura e inscrio na Associao Profissional de Veterinrios. (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos Horizontais Horizontais B. Servios informticos e afins Servios informticos e afins (CPC 84) (1) Nenhuma (1) Nenhuma (2) Nenhuma (2) Nenhuma (3) Nenhuma (3) Nenhuma (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos Horizontais Horizontais
(4)
Modos de prestao: (1) Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial Sector ou sub-sector Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional C. Servios de investigao e desenvolvimento (a) Servios de I&D em cincias (1) Nenhuma (1) Nenhuma naturais e engenharia (2) Nenhuma (2) Nenhuma (CPC 851) (3) Nenhuma (3) Nenhuma (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos Horizontais Horizontais (b) Servios de I&D em cincias sociais (1) Nenhuma (1) Nenhuma e humanas (2) Nenhuma (2) Nenhuma (CPC 852) (3) Nenhuma (3) Nenhuma (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos Horizontais Horizontais (c) Servios interdisciplinares de I&D (1) Nenhuma (1) Nenhuma (CPC 8530) (2) Nenhuma (2) Nenhuma (3) Nenhuma (3) Nenhuma (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos Horizontais Horizontais D. Servios imobilirios (a) Relacionados com bens mveis (1) Nenhuma (1) Nenhuma prprios ou arrendados (CPC 821) (2) Nenhuma (2) Nenhuma (3) Nenhuma (3) Nenhuma (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos Horizontais Horizontais (b) comisso ou por contrato (1) Nenhuma (1) Nenhuma (CPC 822) (2) Nenhuma (2) Nenhuma (3) Nenhuma (3) Nenhuma (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos Horizontais Horizontais
(4)
Modos de prestao: (1) Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial Sector ou sub-sector Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional E. Servios de aluguer ou leasing sem operadores (1) Nenhuma (1) Nenhuma (c) Servios de leasing ou aluguer de (2) Nenhuma (2) Nenhuma veculos automveis particulares (3) Nenhuma (3) Nenhuma sem condutor (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos (CPC 83101) indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos Servios de leasing ou aluguer de Horizontais Horizontais outros veculos de transporte terrestre sem condutor (CPC 83105) (d) Servios de leasing ou aluguer de maquinaria ou equipamentos sem operadores (CPC 83106, 83107, 83108) F. Outros servios destinados a empresas Servios de arbitragem e conciliao (1) Nenhuma (1) Nenhuma (CPC 86602) (2) Nenhuma (2) Nenhuma (3) Nenhuma (3) Nenhuma (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos Horizontais Horizontais (a) Servios de publicidade (1) Nenhuma (1) Nenhuma (CPC 871) (2) Nenhuma (2) Nenhuma (3) Nenhuma (3) Nenhuma (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos Horizontais Horizontais (b) Servios de estudos de mercado e (1) Nenhuma (1) Nenhuma sondagens de opinio pblica (2) Nenhuma (2) Nenhuma (CPC 864) (3) Nenhuma (3) Nenhuma (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos Horizontais Horizontais (c) Servios de consultoria de gesto (1) Nenhuma (1) Nenhuma (CPC 865) (2) Nenhuma (2) Nenhuma (3) Nenhuma (3) Nenhuma (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
(4)
Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional Horizontais Horizontais (d) Servios relacionados com a (1) Nenhuma (1) Nenhuma consultoria de gesto (2) Nenhuma (2) Nenhuma (CPC 866) (3) Nenhuma (3) Nenhuma (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos Horizontais Horizontais (e) Servios tcnicos de ensaio e anlise (1) Nenhuma (1) Nenhuma (CPC 8676) (2) Nenhuma (2) Nenhuma (3) Nenhuma (3) Nenhuma (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos Horizontais Horizontais (f) Servios relacionados com a (1) Nenhuma (1) Nenhuma agricultura, caa e silvicultura (2) Nenhuma (2) Nenhuma (CPC 881) (3) Nenhuma (3) Nenhuma (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos Horizontais Horizontais (g) Servios relacionados com a pesca (1) Nenhuma (1) Nenhuma (CPC 882) (2) Nenhuma (2) Nenhuma (3) Nenhuma (3) Nenhuma (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos Horizontais Horizontais (h) Servios relacionados com a (1) Nenhuma (1) Nenhuma actividade mineira (2) Nenhuma (2) Nenhuma (CPC 883) (3) Nenhuma (3) Nenhuma (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos Horizontais Horizontais (i) Servios relacionados coma (1) Nenhuma (1) Nenhuma produo industrial (2) Nenhuma (2) Nenhuma (CPC 884) (3) Nenhuma (3) Nenhuma (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos Horizontais Horizontais
(4)
Modos de prestao: (1) Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial Sector ou sub-sector Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional (m) Servios relacionados com (1) Nenhuma (1) Nenhuma consultoria em matria cientfica e (2) Nenhuma (2) Nenhuma tcnica (3) Nenhuma (3) Nenhuma (CPC 8675) (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos Horizontais Horizontais (n) Manuteno e reparao de (1) Nenhuma (1) Nenhuma equipamentos, excluindo (2) Nenhuma (2) Nenhuma embarcaes martimas, aeronaves (3) Nenhuma (3) Nenhuma ou outros equipamentos de (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos transporte. indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos (CPC 633, 8860-8866) Horizontais Horizontais (s) Servios de organizao, gesto e (1) Nenhuma (1) Nenhuma comercializao de convenes e (2) Nenhuma (2) Nenhuma eventos semelhantes (3) Nenhuma (3) Nenhuma (CPC 87909) (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos Horizontais Horizontais (t) Servios de traduo (CPC 87905) (1) Nenhuma, excepto para documentos (1) Nenhuma e eventos governamentais. (2) Nenhuma (2) Nenhuma (3) Nenhuma, excepto para documentos (3) Nenhuma e eventos governamentais (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos Horizontais Horizontais 2. SERVIOS DE COMUNICAO (1) Nenhuma (1) Nenhuma B. Servios de courier Limitados recolha, classificao, (2) Nenhuma (2) Nenhuma transporte e entrega de documentos, (3) Nenhuma (3) Nenhuma material impresso, pacotes, produtos, (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos outros itens, de modo acelerado; indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos desde que o transporte tenha origem Horizontais Horizontais ou destino fora do territrio de Cabo Verde (e no seja intra- ou inter-ilha) (CPC 7512)
(4)
Modos de prestao: (1) Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial (4) Presena de pessoas singulares Sector ou sub-sector Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional Compromissos adicionais C. Servios de telecomunicaes Salvo disposio em contrrio, os Compromissos neste sector foram inscritos de acordo com as Notas para a Inscrio de Compromissos de Servios Bsicos de Telecomunicaes(S/GBT/W/2/Rev. 1) e "Limitaes de Acesso ao Mercado relativas Disponibilidade de Espectro" (S/GBT/W/3) A Repblica de Cabo Verde aceita as obrigaes contidas no Documento de Referncia em anexo com respeito prestao de servios de telecomunicaes que no sejam correio electrnico, voice mail (mensagens vocais), servios em linha de informao e de recuperao de dados, intercmbio electrnico de dados, converso de cdigos e de protocolos. Servios internacionais de (1), (2), (3) No consolidado at 31 de (1) Nenhuma transmisso de voz e dados. Dezembro de 2011, da por diante: (2) Nenhuma Nenhuma (3) Nenhuma (4) No consolidado, excepto nos casos Servios domsticos e nacionais de transmisso de voz de longa (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos distncia: indicados nos Compromissos Horizontais - com base em instalaes de linha Horizontais. fixa - para uso pblico Servios domsticos e nacionais de (1) No consolidado at 31 de (1) Nenhuma transmisso de dados de longa Dezembro de 2011, da por diante: distncia: Nenhuma (2) Nenhuma - com base em instalaes de linha (2) Nenhuma (3) Nenhuma fixa (3) Nenhuma (4) No consolidado, excepto nos casos - para uso pblico (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos Horizontais Horizontais Servios de transmisso de voz e (1) Exclusivamente atravs da rede ou (1) Nenhuma dados: de circuitos alugados de um - com base em revenda operador licenciado para prestar - para uso pblico servios com base em instalaes. (2) Exclusivamente atravs da rede ou (2) Nenhuma dos circuitos alugados de um operador licenciado para prestar servios com base em instalaes.
Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional (3) Exclusivamente atravs da rede ou (3) Nenhuma de circuitos alugados de um operador licenciado para prestar servios com base em instalaes. (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos Horizontais. Horizontais Servios baseados em rdio: (1) Nenhuma (1) No consolidado - paging (2) Nenhuma (2) Nenhuma (3) Nenhuma, excepto que apenas sero (3) Nenhuma licenciadas trs operadoras (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos Horizontais Horizontais Servios locais e domsticos de (1) No consolidado at 31 de (1) Nenhuma transmisso de voz e dados de longa Dezembro de 2011, da por diante: distncia atravs de uma rede sem Nenhuma (2) Nenhuma fio (2) Nenhuma (3) Nenhuma (3) Nenhuma (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos Horizontais Horizontais Servios de transmisso de voz e (1) Nenhuma (1) Nenhuma dados apenas para uso no pblico (2) Nenhuma (2) Nenhuma (3) Nenhuma (3) Nenhuma (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos Horizontais Horizontais Correio electrnico, voice mail (1) No consolidado at 31 de (1) Nenhuma (mensagens vocais), servios em Dezembro de 2011, da por diante: linha de informao e de Nenhuma. (2) Nenhuma recuperao de dados, intercmbio (2) Nenhuma, excepto se atravs de electrnico de dados, converso de linhas fixas, exclusivamente atravs cdigos e de protocolos. da rede ou dos circuitos alugados de um operador licenciado para prestar servios com base em instalaes. (3) Nenhuma Baseados em rdio: Nenhuma.
(4)
Servios relacionados com telecomunicaes (CPC 754)
Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional (3) Nenhuma, excepto se atravs de linhas fixas, exclusivamente atravs da rede ou dos circuitos alugados de um operador licenciado para prestar servios com base em instalaes. Baseados em rdio: Nenhuma. (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos Horizontais Horizontais. (1) Nenhuma (1) Nenhuma (2) Nenhuma (2) Nenhuma (3) Nenhuma (3) Nenhuma (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos Horizontais Horizontais (1), (2) e (3) Nenhuma (1), (2) e (3) Nenhuma, excepto no consolidado para programas de apoio estabelecidos para preservar ou promover a identidade cultural de Cabo Verde e de pases com os quais Cabo Verde tenha acordos bilaterais ou multilaterais agora ou no futuro. (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos Horizontais.
(4)
D. (a)
Servios audiovisuais Servios de distribuio de filmes e vdeos (CPC 9611**)1
(b) Servios de distribuio de rdio e televiso (CPC 9613**)2 (c) Servios de gravao de som (n.a.) (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos Os servios de radiodifuso, assim Horizontais. como as medidas referentes origem de obras audiovisuais relacionadas com o acesso a transmisses de programas, esto especificamente excludos relativamente a todos os sub-sectores listados. SERVIOS DE CONSTRUO E DE ENGENHARIA AFINS Obras de construo geral para (1) No consolidado edifcios (2) Nenhuma
1 2
3. A.
(1) Nenhuma (2) Nenhuma
Para os efeitos deste compromisso, distribuio significa aquisio e explorao de direitos de filmes ou vdeo. Para os efeitos deste compromisso, distribuio significa aquisio e explorao de direitos de programas de rdio e televiso.
Modos de prestao: (1) Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial (4) Presena de pessoas singulares Sector ou sub-sector Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional Compromissos adicionais (3) Nenhuma (3) Nenhuma (CPC 512) (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos B. Obras de construo geral para indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos engenharia civil Horizontais Horizontais (CPC 513) C. Trabalhos de instalao e montagem (CPC 514, 516) D. Trabalhos de concluso e acabamento de edifcios (CPC 517) E. Outros servios de construo (CPC 511, 515, 518) 4. SERVIOS DE DISTRIBUIO (1) Nenhuma (1) Nenhuma B. Servios de venda por grosso, (2) Nenhuma excluindo a importao de tabaco e a (2) Nenhuma (3) Nenhuma (3) Nenhuma importao e venda de: (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos - metais preciosos para uso pelo indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos Banco Nacional Horizontais Horizontais - produtos farmacuticos, - produzidos em Cabo Verde durante um perodo de trs anos a contar da data de adeso, e - combustvel (CPC 622) C. Servios de venda a retalho, incluindo a venda de produtos farmacuticos e de combustvel (CPC 631 e 632) D. Servios de franchising (CPC 8929) Servios de venda por grosso e de venda a retalho, relacionados com a venda de automveis (CPC 611, 6113, 6121) 5. SERVIOS DE EDUCAO Os servios de educao listados abaixo esto limitados aos servios de educao com financiamento privado e excluem os servios de educao com financiamento pblico. B. Servios de ensino secundrio (1) Nenhuma (1) Nenhuma
Modos de prestao: (1) Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial Sector ou sub-sector Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional (CPC 922) (2) Nenhuma (2) Nenhuma C. Servios de ensino superior (3) Nenhuma (3) Nenhuma (CPC 923) (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos D. Ensino para adultos indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos (CPC 924) Horizontais Horizontais E. Outros servios de educao (CPC 929)
(4)
Modos de prestao: (1) Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial (4) Presena de pessoas singulares Sector ou sub-sector Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional Compromissos adicionais 6. SERVIOS EM MATRIA DE AMBIENTE (1) Nenhuma (1) Nenhuma A. Servios de guas residuais (2) Nenhuma (2) Nenhuma (CPC 9401) (3) Nenhuma (3) Nenhuma B. Servios de eliminao de resduos (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos (CPC 9402) indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos C. Servios de saneamento e similares Horizontais Horizontais (CPC 9403) D. Outros - Servios de limpeza de gases de combusto (CPC 9404) - Servios de diminuio de rudo (CPC 9405) - Servios de proteco da natureza e da paisagem (CPC 9406) - Outros servios de proteco do meio ambiente (CPC 9409) 7. SERVIOS FINANCEIROS Cabo Verde permitir o estabelecimento de sucursais nos sub-sectores que so objecto de compromissos na rea dos seguros, da banca e dos valores mobilirios, no prazo de 10 anos a contar da data de adeso de Cabo Verde OMC. A. Servios de seguros e servios conexos (1) Nenhuma (i) Seguro directo (incluindo o co(1) No consolidado (2) Nenhuma seguro): (2) Nenhuma (3) Nenhuma (A) Vida (3) Nenhuma, excepto que a presena (B) No vida comercial deve tomar a forma de uma sociedade de responsabilidade limitada, ou conforme estabelecido na nota de ttulo dos servios financeiros. (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos Horizontais Horizontais (ii) Resseguro e retrocesso (1) Nenhuma (1) Nenhuma (2) Nenhuma (2) Nenhuma (3) Nenhuma, excepto que a presena (3) Nenhuma
Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional comercial deve tomar a forma de uma sociedade de responsabilidade limitada, ou conforme estabelecido na nota de ttulo dos servios financeiros. (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos Horizontais Horizontais (iii) Intermediao de seguros, como a (1) No consolidado, excepto para (1) Nenhuma corretagem e agncia resseguro onde: Nenhuma (2) Nenhuma (2) Nenhuma (3) Nenhuma (3) Nenhuma (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos Horizontais Horizontais (1) Nenhuma (iv) Servios auxiliares de seguros, como (1) Nenhuma servios de consultoria, de clculo (2) Nenhuma (2) Nenhuma actuarial e de regularizao de (3) Nenhuma, excepto que a presena (3) Nenhuma sinistros. comercial deve tomar a forma de uma sociedade de responsabilidade limitada, ou conforme estabelecido na nota de ttulo dos servios financeiros. (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos Horizontais Horizontais B. Servios bancrios e outros servios financeiros (excluindo seguro) (v) Aceitao de depsitos e outros (1) No consolidado (1) Nenhuma fundos reembolsveis do pblico. (2) Nenhuma (2) Nenhuma (vi) Emprstimos de todos os tipos, (3) Nenhuma, excepto que a presena (3) Nenhuma incluindo crdito ao consumo, comercial deve tomar a forma de crdito hipotecrio, factoring e uma sociedade de responsabilidade financiamento de transaces limitada, ou conforme estabelecido comerciais na nota de ttulo dos servios (vii) Locao financeira financeiros. (viii) Todos os servios de pagamento e (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos transferncia de numerrio, indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos
(4)
Modos de prestao: (1) Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial Sector ou sub-sector Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional Horizontais Horizontais incluindo cartes de crdito e de dbito, cheques de viagem e saques bancrios (ix) Garantias e avales (x) Transaco por conta prpria ou por conta de clientes, quer em bolsa, quer num mercado de balco ou de outro modo, do que segue: (A) instrumentos do mercado monetrio (incluindo cheques, efeitos comerciais, certificados de depsitos); (B) operaes de cmbio; (C) produtos derivados incluindo, entre outros, futuros e opes; (D) instrumentos de taxa de cmbio e taxa de juros, incluindo produtos como swaps, acordos a prazo sobre taxa de juro; (E) valores mobiliriostransaccionveis; e (F) outros instrumentos transaccionveis e activos financeiros, incluindo metais preciosos (xi) Participao em emisses de todos os tipos de valores mobilirios, incluindo a subscrio (underwriting) e colocao como agente (seja pblica ou privada) e a prestao de servios conexos (xii) Corretagem monetria (xiii) Gesto de activos, como a gesto de caixa ou de carteira, todas as formas de gesto de investimento colectivo, gesto de fundos de penses,
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Modos de prestao: (1) Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial Sector ou sub-sector Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional servios de custdia e depsito e trust. (xiv) Servios de liquidao e compensao de activos financeiros, incluindo valores mobilirios, produtos derivados e outros instrumentos transaccionveis (1) Nenhuma (1) Nenhuma (xv) Fornecimento e transferncia de (2) Nenhuma (2) Nenhuma informaes financeiras, e (3) Nenhuma (3) Nenhuma processamento de dados financeiros (4) No consolidado, excepto nos casos e software conexo por prestadores de (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos outros servios financeiros. Horizontais Horizontais (xvi) Servios de consultoria, de intermediao e outros servios financeiros auxiliares relativos a todas as actividades listadas nas alneas (v) a (xv), incluindo anlise de crdito e referncias bancrias, pesquisa e aconselhamento no domnio de investimento e de gesto de carteiras, aconselhamento sobre aquisies e sobre reestruturao e estratgia empresarial. 9. SERVIOS RELACIONADOS COM O TURISMO E VIAGENS (1) No consolidado A. Servios de hotis e restaurante (1) No consolidado (2) Nenhuma (CPC 641, 642, 643) (2) Nenhuma (3) Nenhuma, excepto (i) na explorao (3) Nenhuma de hotis pode procurar-se opcionalmente beneficiar dos incentivos ao investimento nos termos da Lei relativa Utilidade Turstica e (ii) os restaurantes que pretendam beneficiar dos incentivos ao investimento nos termos da Lei relativa Utilidade Turstica esto sujeitos a avaliao das necessidades econmicasNo entanto, os
(4)
O Governo de Cabo Verde declara que na implementao dos incentivos ao investimento da Lei relativa Utilidade Turstica no praticada qualquer discriminao com base na nacionalidade nem na avaliao das necessidades econmicas
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B.
Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional restaurantes que no pretendam beneficiar de incentivos ao investimento nos termos daquela lei no esto sujeitos a avaliao das (4) No consolidado, excepto nos casos necessidades econmicas. indicados nos Compromissos (4) No consolidado, excepto nos casos Horizontais indicados nos Compromissos Horizontais. (1) Nenhuma Servios de agncia de viagem e de (1) No consolidado (2) Nenhuma operador de turismo (2) Nenhuma (CPC 7471) (3) Nenhuma com respeito a servios de (3) Nenhuma agncia de viagem e de operador de turismo, desde que em empreendimento conjunto com nacionais de Cabo Verde e a participao estrangeira seja inferior a 50% do capital. As agncias de viagem e os operadores de turismo com participao estrangeira igual ou superior a 50% do capital esto sujeitas s seguintes limitaes: o nmero de tais agncias de viagem no pode ser superior a um tero de todos os prestadores de servio nacionais (incluindo joint ventures com participao estrangeira inferior a 50% do capital) operando no territrio de Cabo Verde; o nmero de tais operadores de turismo no pode ser superior a um tero de todos os prestadores de servio nacionais (incluindo empreendimentos conjuntos com participao estrangeira inferior
(4)
Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional a 50% do capital) operando no territrio de Cabo Verde; - as agncias de viagem cujo capital caboverdiano seja inferior a 50% esto limitadas a um estabelecimento em cada uma de trs ilhas; e - os operadores de turismo cujo capital caboverdiano seja inferior a 50% no pode operar em mais do que trs ilhas. (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos (4) No consolidado, excepto nos casos Horizontais indicados nos Compromissos Horizontais C. Guias de turismo (1) No consolidado (1) Nenhuma (2) Nenhuma (CPC 7472) (2) No consolidado (3) No consolidado, excepto para guias (3) Nenhuma de turismo com conhecimentos lingusticos no disponveis em Cabo Verde. (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos Horizontais Horizontais 10. SERVIOS RECRIATIVOS, CULTURAIS E DESPORTIVOS Pesca recreativa (1) Nenhuma (1) Nenhuma (2) Nenhuma (2) Nenhuma (3) Nenhuma (3) Nenhuma (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos Horizontais Horizontais (a) Servios de explorao de salas de (1) No consolidado (1) No consolidado cinema (2) Nenhuma (2) No consolidado (parte de CPC 96199) (3) Nenhuma (3) Nenhuma, excepto no consolidado para programas de apoio estabelecidos para preservar ou
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Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial (4) Presena de pessoas singulares Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional Compromissos adicionais promover a identidade cultural de Cabo Verde e de pases com os quais Cabo Verde tenha acordos bilaterais ou multilaterais agora ou no futuro. (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos Horizontais Horizontais 11. SERVIOS DE TRANSPORTE (1) Nenhuma Os seguintes servios porturios so Transporte martimo internacional (1) Nenhuma disponibilizados aos fornecedores de (2) Nenhuma passageiros e frete (2) Nenhuma transporte martimo internacional em (3) Nenhuma (CPC 7211, 7212) (3) 50% de todo o pessoal devem ser termos e condies razoveis e no excepto transporte de cabotagem cidados de Cabo Verde, tanto discriminatrios: profissionais como no profissionais. A embarcao deve estar registada 1. Pilotagem em Cabo Verde. 2. Reboque e assistncia de rebocador (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos Horizontais. 3. Aprovisionamento e carga de indicados nos Compromissos combustvel e de gua Horizontais. 4. Recolha de lixo e eliminao de resduos de lastro 5. Servios de Capitania do Porto 6. Auxlios navegao 7. Servios operacionais em terra essenciais para operaes do navio, incluindo comunicaes, gua e electricidade. 8. Instalaes para reparaes de emergncia 9. Servios de ancoradouro, cais e amarrao. A possvel adopo de um Documento de Referncia, ou de parte do mesmo, ser considerada aps a concluso do Ciclo de Doha. Servios martimos auxiliares Servios de carga e descarga (1) No consolidado, excepto - sem limitao quanto a transbordo (navio (1) No consolidado, excepto - sem limitao quanto a transbordo (navio
Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional a navio ou via cais) e/ou ao uso de a navio ou via cais) e/ou ao uso de equipamento a bordo de carga e equipamento a bordo de carga e descarga. descarga. (2) Nenhuma (2) Nenhuma (3) Nenhuma (3) 50% de todo o pessoal devem ser cidados de Cabo Verde, tanto profissionais como no profissionais. A embarcao deve estar registada em Cabo Verde. (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos Horizontais Horizontais Servios de armazenamento e depsito (1) No consolidado (1) No consolidado (CPC 742) (2) Nenhuma (2) Nenhuma (3) Nenhuma (3) Nenhuma (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos Horizontais Horizontais Servios de desalfandegamento (1) No consolidado (1) No consolidado (2) Nenhuma (2) Nenhuma (3) Nenhuma (3) Nenhuma (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos Horizontais Horizontais Servios de contentores e depsito (1) (2) (3) (4) No consolidado Nenhuma Nenhuma No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos Horizontais (1) Nenhuma (2) Nenhuma (3) 50% de todo o pessoal devem ser cidados de Cabo Verde, tanto profissionais como no profissionais. A embarcao deve estar registada em Cabo Verde. (1) (2) (3) (4) No consolidado Nenhuma Nenhuma No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos Horizontais (1) Nenhuma (2) Nenhuma (3) Nenhuma
(4)
Servios de agncia martima
Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos Horizontais Horizontais (1) Nenhuma Servios de trnsito de frete martimo (1) Nenhuma (2) Nenhuma (2) Nenhuma (3) Nenhuma, excepto que 50% de todo (3) Nenhuma o pessoal devem ser cidados de Cabo Verde, tanto profissionais como no profissionais. A embarcao deve estar registada em (4) No consolidado, excepto nos casos Cabo Verde. indicados nos Compromissos (4) No consolidado, excepto nos casos Horizontais indicados nos Compromissos Horizontais (1) Nenhuma Aluguer de embarcaes e navios (1) Nenhuma (2) Nenhuma (CPC 83103) (2) Nenhuma (3) Nenhuma, excepto que 50% de todo (3) Nenhuma o pessoal devem ser cidados de Cabo Verde, tanto profissionais como no profissionais. A embarcao deve estar registado em (4) No consolidado, excepto nos casos Cabo Verde. indicados nos Compromissos (4) No consolidado, excepto nos casos Horizontais indicados nos Compromissos Horizontais Servios de apoio para transporte (1) Nenhuma (1) Nenhuma martimo (2) Nenhuma (2) Nenhuma (CPC 745) (3) No consolidado (3) No consolidado (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos Horizontais Horizontais Servios de Transporte Rodovirio (1) Nenhuma (1) Nenhuma (2) Nenhuma (2) Nenhuma a. Transporte de passageiros (3) Nenhuma (3) Nenhuma (CPC 7121 + 7122) (4) No consolidado, excepto nos casos (4) No consolidado, excepto nos casos b. Transporte de carga indicados nos Compromissos indicados nos Compromissos (CPC 7123) Horizontais Horizontais
(4)
Modos de prestao: (1) Prestao transfronteiria (2) Consumo no estrangeiro (3) Presena comercial Sector ou sub-sector Limitaes ao acesso ao mercado Limitaes ao tratamento nacional c. Aluguer de veculo comercial com condutor (CPC 7124) d. Manuteno e reparao de equipamento de transporte rodovirio (CPC 6112 +8867) e. Servios de apoio para servios de transporte rodovirio. (CPC 744)
(4)
DOCUMENTO DE REFERNCIA mbito Apresentam-se a seguir as definies e os princpios relativos ao quadro regulamentar para os servios de telecomunicaes de base. Definies Por utilizadores entendem-se os consumidores de servios e os prestadores de servios. Por infra-estruturas essenciais entende-se as infra-estruturas de uma rede ou servio pblico de transporte de telecomunicaes que (a) (b) Sejam exclusiva ou predominantemente fornecidas por um nico prestador ou por um nmero limitado de prestadores; e No podem ser, de maneira vivel, ser substitudos do ponto de vista econmico ou tecnico para a prestao de um servio.
Por prestador relevante entende-se um prestador com capacidade para afectar materialmente as condies de participao (com respeito ao preo e prestao) no mercado relevante dos servios de telecomunicaes de base em resultado de: (a) (b) 1. 1.1 Controlo sobre as infra-estruturas essenciais; ou Uso da sua posio no mercado.
Salvaguardas concorrenciais Preveno de prticas anti-concorrenciais nas telecomunicaes Devem ser mantidas medidas apropriadas com a finalidade de impedir que os prestadores que, individual ou colectivamente, sejam prestadores relevantes, adoptem ou prossigam prticas anti-concorrenciais.
1.2
Salvaguardas As prticas anti-concorrenciais acima referidas incluem, em particular: (a) (b) (c) Prtica de subsdiao cruzada anti-concorrencial; Utilizao de informaes obtidas de concorrentes para fins anti- concorrenciais; e No disponibilizao a outros prestadores de servios em tempo oportuno de informaes tcnicas sobre infra-estruturas essenciais e informaes comercialmente relevantes que sejam necessrias prestao desses servios.
2. 2.1
Interligao Esta seco aplica-se ligao com prestadores que forneam redes ou servios pblicos de transporte de telecomunicaes e visa permitir que os utilizadores de um prestador comuniquem com utilizadores de um outro prestador e acedam aos servios prestados por um outro prestador, quando forem assumidos compromissos especficos. Interligao a garantir Ser garantida a interligao com um grande fornecedor em qualquer ponto tecnicamente vivel na rede. Tal interligao fornecida:
2.2
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(a)
(b)
(c)
Em termos, condies (incluindo normas e especificaes tcnicas) e tarifas no discriminatrias e de uma qualidade no menos favorvel do que aquela que fornecida a seus prprios servios semelhantes ou a servios semelhantes de fornecedores de servios no associados ou por suas filiais ou outras subsidirias; Em tempo til, em termos, condies (incluindo normas e especificaes tcnicas) e taxas em funo do custo que sejam transparentes, razoveis, considerando a viabilidade econmica, e suficientemente discriminados de modo a que o prestador no precise de pagar componentes ou recursos de rede de que no necessite para o servio a ser prestado; e A pedido, em pontos adicionais aos pontos de terminao da rede oferecidos maioria dos utilizadores, sujeito a encargos que reflictam o custo de construo das infra-estruturas adicionais necessrias.
2.3
Disponibilizao ao pblico dos procedimentos em matria de negociaes de interligao Os procedimentos aplicveis interligao a um prestador importante sero publicitados.
2.4
Transparncia dos acordos de interligao Assegura-se que um prestador relevante disponibilizar ao pblico os seus acordos de interligao ou uma oferta de interligao de referncia.
2.5
Interligao: resoluo de litgios Um prestador de servios que solicite uma interligao a um prestador relevante poder recorrer: (a) (b) Em qualquer momento; ou Aps um perodo de tempo razovel que tenha sido divulgado publicamente, a um organismo nacional independente, que pode ser uma entidade reguladora referida no ponto 5, para resolver litgios relativos a termos, condies e taxas apropriadas para interligao dentro de um prazo razovel, na medida em que estes no tenham sido previamente estabelecidos.
3.
Servio universal Qualquer Membro tem o direito de definir o tipo de obrigao de servio universal que deseja manter. Tais obrigaes no sero consideradas anti-concorrenciais per se, desde que sejam administradas de forma transparente, no-discriminatria e concorrencialmente neutra e no sejam mais onerosas do que o necessrio para o tipo de servio universal definido pelo Membro.
4.
Disponibilizao pblica dos critrios de concesso de licenas Quando for pedida uma licena, devem ser publicamente disponibilizados os seguintes elementos: (a) todos os critrios de licenciamento e o prazo normalmente requerido para tomar uma deciso referente a um pedido de licena e (b) os termos e condies de licenas individuais. As razes para a recusa de uma licena sero comunicadas ao requerente, a pedido deste.
5.
Reguladores independentes A entidade reguladora distinta de qualquer prestador de servios de telecomunicaes de base, no respondendo perante o mesmo. As decises e os procedimentos adoptados pelos reguladores devem ser imparciais relativamente a todos os participantes do mercado.
6.
Atribuio e utilizao de recursos escassos Quaisquer procedimentos relativos atribuio e utilizao de recursos escassos, incluindo frequncias, nmeros e direitos de passagem, sero executados de forma objectiva, atempada, transparente e no discriminatria. A situao corrente da atribuio das bandas de frequncia ser disponibilizada ao pblico, mas no necessrio identificar de modo pormenorizado as as frequncias atribudas para utilizaes publicas especficos.
_______________
WT/ACC/SPEC/CPV/7 Page 31
NOTA LISTA - Servios de Transporte Martimo Quando os servios rodovirios, ferrovirios, por via navegvel interna e os servios auxiliares relacionados no forem de outro modo totalmente cobertos na presente lista, um operador de transporte multimodal deve poder alugar camies, vages de caminho de ferro ou barcaas, e equipamentos relacionados, com a finalidade de remessa interna de cargas, ou ter acesso a estas formas de actividades multimodais, e ao uso das mesmas, em termos e condies razoveis e nodiscriminatrias com vista realizao de operaes de transporte multimodal. Termos e condies razoveis e no-discriminatrias significa, para os fins de operaes de transporte multimodal, a possibilidade de o operador de transporte multimodal providenciar o transporte de sua mercadoria em tempo oportuno, incluindo prioridade sobre outra mercadoria que tenha ingressado no porto em data posterior. DEFINIES
1. Sem prejuzo das actividades consideradas no mbito da cabotagem de acordo com a legislao nacional aplicvel, a presente lista no inclui os servios de cabotagem martima que consistem no transporte de passageiros ou de mercadorias entre um porto situado em Cabo Verde e outro porto situado em Cabo Verde e o trfego que comea e acaba no mesmo porto situado em Cabo Verde, desde que este seja efectuado nas guas territoriais de Cabo Verde. 2. Outras formas de presena comercial para a prestao de servios de transporte martimo internacional significa que os prestadores de servios de transportes martimo internacional de outro Membro podem efectuar a nvel local todas as actividades necessrias para fornecer aos respectivos clientes um servio de transporte parcial ou totalmente integrado, sendo o transporte martimo um dos principais elementos (no obstante, este compromisso no pode ser interpretado de forma a limitar alguns dos compromissos contrados no mbito da prestao de servios transfronteiras). apresentada a seguir uma lista no exaustiva dessas actividades. a) A comercializao e venda de servios de transporte martimo e servios conexos mediante contacto directo com os clientes, desde a cotao at facturao, sendo estes servios realizados ou oferecidos pelo prprio fornecedor de servios ou outros com quem o vendedor de servios tenha estabelecido acordos comerciais permanentes; b) A aquisio, por conta prpria ou em nome dos seus clientes (e revenda aos mesmos) de todos os servios de transporte e servios conexos includos os servios de transporte interior de qualquer modalidade, em especial por vias navegveis interiores, ferrovirios ou rodovirios. necessrios para a prestao de servios integrado; c) A preparao de documentao de transporte, aduaneira ou outros documentos relacionados com a origem e as caractersticas das mercadorias transportadas; d) A transmisso de informaes comerciais por todos os meios, incluindo sistemas de informao informatizada e electrnica (sujeito s disposies do anexo relativo s telecomunicaes); e) O estabelecimento de actividades comerciais (incluindo a participao no capital de uma empresa) e a nomeao de pessoal contratado a nvel local (ou, no caso de pessoal estrangeiro, sujeito ao compromisso horizontal respeitante circulao de trabalhadores) com outras companhias de navegao estabelecidas nessa localidade;
f) Organizao, em nome das companhias, da escala do navio ou da aceitao da carga se necessrio. 3. Por operadores de transporte multimodal entendem-se as pessoas em cujo nome emitido o conhecimento de carga/documento de transporte multimodal ou qualquer outro documento de transporte que demonstre a existncia de um contrato de transporte multimodal de mercadorias e que so responsveis pelo transporte de mercadorias conforme ao contrato de transporte. 4. Por "servios de carga e descarga entendem-se as actividades exercidas por companhias estivadoras, incluindo operadores de terminal, mas no incluindo as actividades directas de estivadores, quando esta fora de trabalho for organizada independentemente das companhias operadoras de estivagem ou terminal. As actividades cobertas incluem a organizao e superviso de: o carregamento/descarregamento de carga para/de um navio; a amarrao/desamarrao de carga; a recepo/entrega e manuteno segura de cargas antes do embarque ou aps a descarga.
5. Por servios de desalfandegamento (ou servios de corretagem associados s alfndegas) entende-se actividades que consistem na execuo, em nome de outra parte, das formalidades aduaneiras no que respeita importao, exportao ou transporte de carga, quer se trate da actividade principal quer complementar. 6. " Por servios de contentores e de depsito entende-se as actividades que consistem no aparcamento de contentores, quer nas zonas porturias quer no interior, tendo em vista o seu enchimento/vazamento, reparao e preparao para a embarcao. 7. Por servios de agncia martima entende-se actividades que consistem na representao na qualidade de agente, numa rea geogrfica determinada, dos interesses comerciais de uma ou mais linhas ou companhias de navegao, com os seguintes fins: comercializao e vendas de transporte martimo e servios relacionados, desde a elaborao de oramentos at ao facturamento, e emisso de conhecimentos de embarque em representao das companhias, aquisio e revenda dos servios relacionados necessrios, preparao de documentao, e fornecimento de informaes comerciais; organizao, em nome das companhias da escala da do navio ou da assuno da carga se necessrio. 8. Por servios de trnsito de frete martimo entende-se a actividade que consiste na organizao e seguimento das operaes de expedio em nome das companhias, atravs da aquisio de servios de transporte e servios conexos, a preparao da documentao e a disponibilizao de informaes comerciais.
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Lista das isenes da Repblica de Cabo Verde em relao s obrigaes do artigo II (MFN)
Sector ou sub-sector Todos os sectores Descrio da medida indicando sua incompatibilidade com o artigo II Dispensa das exigncias de nacionalidade para o exerccio, em Cabo Verde, de determinadas actividades e profisses por pessoas singulares que prestem servios a partir de pases designados. O tratamento nacional pleno alargado aos nacionais dos pases referidos na coluna 3. Medidas baseadas em contratos de coproduo de obras audiovisuais, que confiram tratamento nacional s obras audiovisuais cobertas por tais acordos. Medidas concedendo o benefcio de programas de apoio a obras audiovisuais, e fornecedores de tais obras que cumpram determinados critrios de origem. Medidas que alargam o tratamento nacional a obras audiovisuais que cumprem determinados critrios de origem em matria de acesso transmisso de emisses. Pases aos quais se aplica a medida Pases de lngua portuguesa Angola, Brasil, Guin-Bissau, Moambique, Portugal, So Tom e Prncipe e Timor. Membros da Comunidade Econmica dos Estados da frica Ocidental. Pases com os quais tais acordos bilaterais ou multilaterais estejam vigentes, agora ou no futuro. Pases com os quais tais acordos bilaterais ou multilaterais estejam vigentes, agora ou no futuro, na rea de cooperao cultural. Pases com os quais tais acordos bilaterais ou multilaterais estejam vigentes, agora ou no futuro, na rea de cooperao cultural. Durao pretendida Sujeita durao do acordo correspondente. Condies que criam a necessidade da iseno Esta medida reflecte as ligaes histricas entre Cabo Verde e estes pases.
Todos os sectores
Sujeita durao do acordo correspondente. Indeterminada.
Garantir compromissos no contexto de integrao regional. O objectivo destes acordos promover ligaes culturais entre os pases correspondentes. Estes programas visam a preservao e promoo da identidade cultural de pases com os quais Cabo Verde tem ligaes culturais de longa data. Estas medidas visam, dentro do sector, promover valores culturais tanto dentro de Cabo Verde como com outros pases, inclusive na regio.
Servios audiovisuais
Indeterminada.
Indeterminada.
__________
WT/ACC/CPV/7 Page
PLANO DE ACO PARA A IMPLEMENTAO DO ACORDO SOBRE AVALIAO ADUANEIRA
Assunto Elaborao de um Cdigo Aduaneiro de Cabo Verde, que inclua os princpios do Acordo sobre Avaliao Aduaneira Cdigo Aduaneiro
Aces a serem desenvolvidas, incluindo projectos de leis e regulamentos sobre assuntos especficos Cdigo Aduaneiro elaborado em conformidade com os requisitos da OMC e as normas da OMA Seminrios e workshops sobre o Cdigo Aduaneiro. Adaptao e familiarizao do Cdigo Aduaneiro pelo usurio Avaliao da implementao do Cdigo Aduaneiro Workshops, seminrios, visitas de estudo e treinamento dos funcionrios da Alfandegas A base de dados sobre a avaliao de risco fundamental para a implementao do Acordo sobre Avaliao Aduaneira Seminrio/Workshop sobre os princpios do Acordo sobre Avaliao Aduaneira Implementao e regulao Curso de formao de formadores para funcionrios aduaneiros seleccionados e identificados, com capacidade para ensinar. A base de dados para a avaliao de mercadorias idnticas ou similares vital para a implementao do valor transaccional de mercadorias idnticas ou similares (mtodos 2 e 3 aplicados em ordem sequencial) Workshops/seminrios apresentados por especialistas em avaliao de riscos Workshops/seminrios em auditorias ps declarao e ps despacho. Implementao total do Acordo sobre Avaliao Aduaneira da OMC
Calendarizao At Dezembro de 2008
At segundo trimestre de 2009 At terceiro trimestre de 2009 Novembro 2009
Adaptao ao Sistema de Avaliao da OMC Criao de um sistema tecnolgico de informao, incluindo uma base de dados sobre a avaliao de riscos Curso de Formao sobre o Acordo sobre Avaliao Aduaneira Artigos 1 a 17 do Acordo Formao sobre a determinao do valor aduaneiro
2008/2010
At Dezembro de 2010 Outubro 2008/ Dezembro 2010
Criao de um sistema de tecnologia de informao tcnica, incluindo uma base de dados sobre o valor de mercadorias idnticas ou similares
2008 to 2010
Formao em avaliao de riscos
Formao em tcnicas de auditoria ps declarao/post declaration ou ps despacho/post dispatch
Janeiro 2011
PLANO DE ACO PARA A IMPLEMENTAO DO ACORDO SOBRE PROPRIEDADE INTELECTUAL
Tpicos Marcas Comerciais registadas, Indicaes geogrficas, Desenhos Industriais, Patentes, Diagramas de Circuito Integrado, Informaes confidenciais Novo Cdigo da Propriedade Industrial
Leis e regulamentos
Calendarizao Desde 1954
Parte A Propriedade Industrial

Cdigo da Propriedade Industrial, aprovada pelo Decreto n 30 679 de 24 Agosto de 1940, mandado aplicar a Cabo Verde por Portaria Ministerial n 17 043 de 5 de Maio de 1959, publicado no Suplemento do Boletim Oficial n 19 de 15 de Maio de 1959 Autorizao legislativa concedida pelo Parlamento Rever a Tabela de Classificao das Marcas Comerciais em conformidade com a Classificao Internacional NICE. Apreciao e aprovao pelo Conselho de Ministros Publicao do Cdigo da Propriedade Industrial Cdigo da Propriedade Industrial em total conformidade com o Acordo sobre o Comrcio em Propriedade Intelectual (TRIPS) Rever a Tabela de taxas devidas pelos servios prestados no registo de Propriedade Industrial Marcas de Comrcio e de servios, Patentes, modelos e desenhos industriais, etc. Formao do pessoal, incluindo oficiais aduaneiros e agentes da polcia envolvidos na proteco das Marcas de Comrcio e de servios registadas. Formao de Juzes e Juristas Criao de uma base de dados das Marcas de Comrcio e de servios registadas. Reorganizao e criao de Departamentos da Propriedade Industrial Automao de dados dos Departamentos da Propriedade Industrial Criao de regras, regulamentos e manuais tcnicos de trabalho Capacitao do pblico sobre a proteco dos direitos da Propriedade Intelectual.
Concedida em Fevereiro de 2007 Concluda em Abril de 2007 Concluda em Julho de 2007 Concluda em Agosto de 2007 Dezembro 2013
Dezembro 2008
2008-2012
Outros
Parte B Direitos de Autor e Direitos Conexos

Leis e regulamentos Lei do Direito de Autor contemplado no Decreto n 107/90 de 8 de Dezembro de 1990, publicado no Boletim Oficial n 49/1990. Precisa ser revisto para estar em conformidade com os requisitos da OMC Apreciao e aprovao da Autorizao legislativa concedida pelo Parlamento. Calendarizao Em vigor
Dezembro 2011
Tpicos
Outros
Leis e regulamentos Apreciao e aprovao pelo Conselho de Ministros Publicao da Lei do Direito de Autor Formao do pessoal, incluindo oficiais aduaneiros e agentes da polcia envolvidos na proteco dos direitos de Autor. Formao de Juzes e Juristas Criao de um Centro de Informao de Direito de Autor Reorganizao e criao do Departamento de Direito de Autor Informatizao do Departamento de Direito de Autor Regras, regulamentos e manuais tcnicos de trabalho Capacitao do pblico sobre a proteco dos direitos da Propriedade Intelectual. (Direito de Autor).
Calendarizao Julho 2012 Dezembro 2012 2008-2012
Dezembro 2012 Dezembro 2012 2012 2012 2008-2012 Formao contnua
PLANO DE ACO LEGISLATIVO GERAL
Assunto Instrumento de Ratificao do Protocolo de Adeso de Cabo Verde OMC Cdigo Aduaneiro
Legislao Protocolo de Adeso
Ministrio responsvel O Conselho de Ministros ir submeter o Protocolo de Adeso Assembleia Nacional, aps a sua aprovao pela OMC Ministrio das Finanas Departamento Aduaneiro
Calendarizao Ratificao At Junho de 2008
O projecto do Novo Cdigo Aduaneiro j foi elaborado e incluem as provises sobre a aplicao da Propriedade Intelectual na fronteira e regras de origem. No momento o projecto se encontra no Ministrio das Finanas Emolumentos Elaborao do Estudo sobre Adequao da tabela de Emolumentos. Telecomunicaes Regulamentao do Sector de Telecomunicaes, com o termino do Monoplio Arbitragem e Decreto-Lei N 30/2005 mediao sobre a Criao dos Centros de Mediao e Decreto-lei n 31/2005 que regula o uso de mediao na resoluo de conflitos, publicado no B.O. N 19, I Srie, de 9 de Maio de 2005. Centros de Mediao sero implementados pelas Cmaras de Comrcio. Arbitragem e Centros de Arbitragem aprovadas e publicadas no B.O. atravs da Lei n 76/VI/2005 de 16 de Agosto de 2005. Centros de Arbitragem sero implementados pelas Cmaras de Comrcio.
Aprovao at Dezembro de 2008
Ministrio das Finanas Departamento Aduaneiro MITM ANAC
Dezembro de 2012
Dezembro de 2011
Ministrio da Justia
Legislao sobre Mediao publicada em Maio de 2005 (Decreto - Lei N 31/2005)
Legislao sobre Arbitragem publicada em Agosto de 2005 (Lei N 76/VI/2005 )
Assunto Comrcio
Legislao Legislao sobre Comrcio Externo Decreto Lei N 68/2005, publicado no B.O. de 16 de Janeiro de 2006 A legislao acima citada no foi regulamentada e alguns dispostos no esto em conformidade com os princpios da OMC. Pontos propostos e discutidos so:
Ministrio responsvel Ministrio da Economia, Crescimento e Competitividade (MECC)
Calendarizao Legislao sobre Comrcio Externo publicado em Janeiro de 2006 (Decreto Lei N 68/2005) At a data da Adeso (Junho 2008)
Harmonizao das taxas para exercer a actividade comercial (tratamento nacional); Capital mnimo (CVE 5,000,000 reduzido para CVE 2,500,000, para prxima etapa est previsto a eliminao do requisito capital mnimo); Requisito possuir Armazm (a ser eliminado) Preparar os regulamentos de implementao da licena no automtica; Determinar o valor a ser importado por pessoas fsicas, sem estar sujeito a requisitos e preparar-se para implementar o regulamento.
Cabo Verde est preparado a comprometerse que o seu regime jurdico comercial estar em conformidade com os princpios da OMC at 2008.
Assunto Taxa Ecolgica
Cdigo de Investimento
Zona Franca e Subsdios
Finanas
Legislao A legislao sobre a taxa ecolgica est em processo de reviso. O projecto do Cdigo de Investimento se encontra em fase de elaborao, com vista a actualizar e harmonizar toda a legislao relacionada ao Investimento estrangeiro Reviso da Lei sobre o Regime jurdico da Empresa Franca e regime de incentivos exportao e reexportao (eliminao de subsdios/incentivos proibidos) Reviso do Decreto-Lei n. 25/98 e 26/98 de 29 de Junho e Aviso 4/98 de 21 de Dezembro (Operaes sujeitas autorizao prvia do BCV) Autorizao para estabelecimento de Filiais em Cabo Verde Notificar a OMC e fornecer informaes sobre todas as Empresas estatais, empresas com investimento do Estado e empresas com privilgios especiais ou exclusivos de acordo com o Artigo XVII do GATT
Ministrio responsvel Ministrio das Finanas
Calendarizao Julho 2008
Ministrio da Economia
Dezembro 2010
MECC MFAP
Dezembro de 2009
BCV
Julho 2008
10 anos aps a data da adeso MECC MFAP At a data da adeso
Empresas estatais

Adesao OMC

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ADESO OMC IMPLEMENTAO PLANOS DE ACO

PLANO DE ACO PARA A IMPLEMENTAO DO ACORDO SOBRE MEDIDAS SANITRIAS E FTOSANITRIAS

At 1 de Dezembro 2007 At 1 de Dezembro 2007

At 1 de Janeiro 2008 At 1 de Dezembro 2007 At 1 de Dezembro 2008

At 1 de Janeiro 2010 At 1 de Janeiro 2010

ORGANIZAO MUNDIAL DO COMRCIO

RESTRITO WT/ACC/CPV/30 6 de Dezembro de 2007

NDICE I. INTRODUO ......................................................................................................................... 1

(a) (b) (c) V. -

WT/ACC/CPV/30 Pg. iii

VI. VII. VIII.

INTRODUO O Governo da Repblica de Cabo Verde solicitou a adeso Organizao Mundial do

No contexto das reformas iniciadas em 1993, o BCV abandonou os mtodos administrativos

Quadro 1: Empresas privatizadas

Quadro 2: Planos de privatizao

O representante de Cabo Verde declarou que a poltica comercial era de responsabilidade do

O representante de Cabo Verde declarou que o sistema judicial consistia do Tribunal

O registo comercial permite que as empresas adquiram personalidade e capacidade jurdicas,

importaes e no tinha planos para faz-lo no futuro.

de processamento aduaneiro que aproxime o custo real de processar

Quadro 6: Mercadorias objecto de restries ao comrcio internacional

8401. 00 9301; 9302; 9303; 9307 9306.10

Alguns Membros no consideraram as restries aplicadas s jias e outras pedras preciosas e

Quanto s licenas de importao, o representante de Cabo Verde declarou que o Decreto-Lei

autorizam a aplicao do procedimento de licenas no automticas para a verificao das

A Direco-Geral de Comrcio do Ministrio da Economia, Crescimento e Competitividade

Quadro 9: Plano de Aco para a Aplicao do Acordo sobre o Valor Aduaneiro

At Dezembro de 2010 Outubro de 2008/ Dezembro de 2010

de incorporar as exigncias da alnea h) do artigo 2 e da alnea d) do ponto 3 do Anexo II do Acordo

A Lei n 92/IV/93 e Decreto-Lei n 108/89 estabelecem incentivos fiscais e aduaneiros para a

Quadro 10: Plano de Aco para Aplicao do Acordo MSF

At 1 de Dezembro de 2007 At 1 de Janeiro de 2008 At 1 de Dezembro de 2007 At 1 de Dezembro de 2008

At 1 de Dezembro de 2008 At 1 de Janeiro de 2008 At 1 de Janeiro de 2010

At 1 de Janeiro de 2010 At 1 de Janeiro de 2010

O representante de Cabo Verde confirmou que Cabo Verde aplicaria progressivamente as

exportao no sector agrcola atravs do documento WT/ACC/SPEC/CPV/1 e suas revises

NORMAS SUBSTANTIVAS DE PROTECO, INCLUINDO PROCEDIMENTOS A AQUISIO E MANUTENO DE DIREITOS DE PROPRIEDADE

O representante de Cabo Verde confirmou tambm que, se o perodo de transio fosse

n 2 do artigo 36 do Tratado CEDEAO/ECOWAS revisto. Estes bens beneficiam de iseno de

ANEXO 2Quadro 3: Controlos de Preo

17.01.11 17.01.12 17.01.91 17.01.99

Preos fixos Preos fixos Preos fixos

HS 24. 03.10 30.04.1090 22.01.10

Nvel de Aplicao Contrato entre o Governo e a Sociedade Cabo-verdiana de Tabaco (SCT),

Tipo de Controlo Preos contratado s Preos fixos Preos fixos

1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.1.5

0201.10.00 a 0202.30.00 0203.11.00 a 0203.29.00 0204.10.00 a 0204.50.00 0207.11.00 a 0207.36.00 0209.00.00

0401.10.00 a 0401.30.00 0402.10.10 a 0402.99.00 0403.10.10 a 0403.90.00

1.3.4 1.3.5 1.3.6 1.4 1.4.1 1.4.2 1.4.3 1.4.4

0405.10.10 a 0405.90.10 0406.10.10 a 0406.90.10 0407.00.00.90

0701.90.00 0702.00.00 0703.10.00 a 0703.90.00 0704.10.00 a 0704.90.00

1.4.5 1.4.6 1.4.7

0705.11.00 a 0705.29.00 0706.10.00 a 0706.90.00 0707.00.00

1.4.8 1.4.9 1.4.10 1.4.11

1.5 1.5.1 1.5.2 1.5.3 1.5.4 1.5.5 1.5.6 1.5.7 1.5.8

1.7.5 1.7.6 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5

3.2 3.3 3.4

3.8 4.1 4.2 4.3 4.4

4.5 4.4 4.7 4.8

4.9 4.10 4.11

4.12 4.13 4.14 4.15

Ttulo 2396.10.00 a 2936.90.00

3001.10.00 a 3006.60.00 3701.10.00 9018.11.00 a 9018.90.00 9019.10.00 a 9019.20.00 9021.11.00 a 9021.90.00