Sunteți pe pagina 1din 53

CUPRINS INTRODUCR......................................................................................................................... 2 CPITOLUL 1. FONDUL SOCIL UROPN ..................................................................... 4 1.1.prii fondului socil uropn ______________________________________________ 4 1.2.

Dzvoltr Fondului Socil uropn _________________________________________ 6 1.3.Prspctiv i prioriti ______________________________________________________ 8 1.4.Gstionr Fondului Socil uropn _________________________________________ 10 1.5.Domniil d finnr l Fondului Socil uropn _____________________________ 11 1.6. Pi unic i globlizr __________________________________________________ 12 CAPITOLUL 2.......................................................................................................................... 14 PRZNTARA I RPARTIZARA FONDURIL FADR CU MASURIL INCLUS ..... 14 2.1. Fondul uropan Agricol pntru Dzvoltar Rural______________________________ 14 2.2. Przntara i rpartizara fondurilor__________________________________________ 14 2.2.1.Msura 121 Modrnizara xploataiilor agricol ......................................................... 17 2.3.Msura 313 - ncurajara activitilor turistic ___________________________________ 19 2.3.1.Condiii minim obligatorii pntru acordara sprijinului ................................................ 21 2.3.2.Tipuri d invstiii i chltuili nligibil ...................................................................... 22 2.4.Msura 112: Instalara tinrilor frmiri _______________________________________ 25 2.4.1. Dscrira msurii .......................................................................................................... 25 2.4.2. Bnficiarii msurii 112 ................................................................................................. 25 2.5. Critrii d ligibilitat al proictului _________________________________________ 27 2.6. Valoara sprijinului nrambursabil ___________________________________________ 31 2.6.1. Compltara, dpunra i vrificara dosarului crrii d finanar ............................ 31 2.7. Vrificara p trn a crrilor d finanar _____________________________________ 33 2.7.1. Slcia proictlor ......................................................................................................... 33 CAPITOLUL 3. STUDIU D CAZ - PROICT D FINANAR PRIN PROGRAMUL SAPARD ................................................................................................................................... 36 3.1.Proictul d finanar ______________________________________________________ 36 3.2.Proict d urofrm Zoothnic _____________________________________________ 38 3.3. Propunri d dzvoltar rural _______________________________________________ 48 CONCLUZII ............................................................................................................................. 50 BIBLIOGRAFI ....................................................................................................................... 52

INTRODUCR

Politica Agricol Comun (PAC) st printr priml politici comun adoptat d Uniuna uropan p atunci, Comunitata conomic uropan. Gnza i a fost o raci la problml alimntar car au urmat clui d-al doila rzboi mondial. Trbui prcizat d la bun ncput c trmnul d politic comun rflct n mod fidl una dintr trsturil dfinitorii al PAC, i anum aca c, pntru circa 90% din produsl agricol, dcizia nu mai aparin statlor mmbr, ci Uniunii uropn. D c, aadar, statl uropn au considrat ncsar s cdz din prrogativl suvranitii ntr-un domniu aa d snsibil cum st cl agricol? n linii mari, sunt dou motiv car au condus la apariia acsti politici. Primul, a fost nvoia uni fluidizri a comrului uropan cu produs agricol, i mai als dorina rilor xportatoar d a s asigura d crtitudina plasamntului produslor lor. La sfritul clui d-al doila rzboi mondial, producia agricol a cunoscut o scdr accntuat n uropa. Problma ra grav n spcial n Frana i Grmania. Pntru a asigura continuitata aprovizionrii, guvrnl au ncput s aplz la importuri din Amrica d Nord. Situaia a ncput s s amliorz n anii 50, cnd mcanizara i xodul uni pri nsmnat a fori d munc agricol nspr industri au dtrminat crtra productivitii i producii agricol i a vniturilor frmirilor. ns, p fundalul uni importan crscnd a sctorului industrial i a inlasticitii la pr a crrii pntru produs agricol, vnituril car s putau obin din agricultur au rmas n urma clor din industri. n acst contxt, pntru a vita rdschidra unor conflict social mai vchi, guvrnl au ncput s adopt msuri d protci vamal i sprijinir a producii, variabil ca form i intnsitat d la o ar la alta. La adpostul protcii, producia agricol a crscut indpndnt d crr, ca c a gnrat surplusuri, car trbuiau xportat. Problma ra pronunat n spcial n Frana, pntru producia d gru. n cutara unor dbu la xport, comrul ntr ril uropn s raliza p baz d acorduri bilatral. La nivl uropan, comrul cu produs agricol ra putrnic distorsionat. Ida uni rglmntri uropn a pii pntru produsl agricol a fost a Olandi, al cri xporturi d carn i produs lactat, ndosbi p piaa grman, rau amninat d
2

concurna danz. Azara cadrului comrcial p baz unitar ra, pntru olandzi, singura solui car puta s garantz stabilitata i continuitata xporturilor olandz d produs agricol. Ida a fost bin primit i d Frana, car s confrunta cu mari surplusuri la producia d gru. Al doila motiv, a fost o anumit tmr fa d situaia n car fora d munc librat din agricultur ca urmar a mcanizrii n-ar fi putut fi absorbit n aclai ritm d cllalt sctoar al conomii, caz n car vnituril agricol ar fi sczut i mai mult rlativ la cl din industri. Dzvoltara uni viziuni comun, la nivl uropan, d protjar a vniturilor frmirilor ar fi putut prvni o astfl d situai.

CPITOLUL 1. FONDUL SOCIL UROPN

1.1.prii fondului socil uropn Finlul clui d-l doil rzboi mondil gsit urop dvstt i divizt ntr dou grup d intrs: c SU, cr dor impulsionr rilor din vst spr o rvnir rpid, mnit stop xpnsiun comunismului sovitic, i c URSS, cr dor xtindr influni sl i n vstul uropi. cst dou surs d prsiun u dtrmint colizr uropi occidntl, pntru fc f dominii crscnd URSS, mnifstt mi ls n stul uropi, ir p d lt prt pntru contrcr o pr mr influn mricn n zon uropn. stfl, id rconstrucii uropi dvnit imprios ncsr. n 1948 lut ntr Orgnizi uropn d Cooprr conomic mnit gstion i distribui ntr sttl mmbr jutorl dstint Progrmului d Rconstruci uropi, cordt d SU prin Plnul Mrshll d rconstruci uropi cu sprijin mtril mricn, fost numit sfl dup iniitorul su, gnrl i scrtr d stt l SU.dstint rfcrii infrstructurii, dr i ducii i formrii.1 Industri olului i c crbunlui u ridict problm spcil, pntru c, dup rzboi, numrul d muncitori trbuit rdus. Unul dintr rzulttl Trttului CCO fost un fond dstint s sprijin muncitorii din industri crbunlui i din c olului s dobndsc o sri d clificri l locul d munc, pntru in psul cu modrnizr industriilor su cu trcr l noi moduri d produci i, n cz d c, s l prmit s cut un loc d munc n lt industrii su n lt rgiuni gogrfic. P 18 prili 1951, s ri, Frn, Grmni d Vst, Itli, Blgi, ril d Jos i Luxmburg, u smnt Trttul d l Pris, cr pus bzl Comunitii uropn Crbunlui i Olului (CCO), pntru grnt gstionr n mod colctiv olului i crbunlui, mtrii prim pntru industri militr. Obictivul prioritr r cl d prvni izbucnir unui nou rzboi p continnt.
1

Hln Wlc, Willim Wllc, Mrk . Pollck, lborr politicilor n Uniun uropn, Institutul uropn din Romni, 2005,pg. 112

Trttul CCO intrt n vigor l 23 iuli 1952. cst fond cunoscut sub numl d Fondul CCO pntru rconvrsi profsionl i rlocr lucrtorilor, fost prdcsorul Fondului Socil uropn (FS)2. n 1957, Trttul d l Rom institui Comunitt conomic uropn (C) i, odt cu , Fondul Socil uropn. Trttul prin cr fost instituit Comunitt conomic uropn (C) fost smnt d Frn, Grmni d Vst, Itli, Blgi i Luxmburg l 25 mrti 1957. FS rprzntt o prt intgrnt viziunii uropi chir d l ncput, fiind crt cu scopul d mbunti oportunitil privind locuril d munc din Comunitt, prin promovr ocuprii fori d munc i prin stimulr mobilitii gogrfic i ocupionl lucrtorilor. Comisi uropn urm s gstionz FS, fiind sistt d ctr Comittul FS, formt din rprzntnii guvrnlor, i sindictlor i i ngjtorilor n numr gl. n priml sl tp, FS fost folosit c un mijloc d compnsr pntru pirdr locurilor d munc. Fondul jut lucrtorii, din sctorl n curs d modrnizr su d trcr l noi moduri d produci, ofrindu-l locii p trmn limitt pntru rconvrsi profsionl. D smn, fondul sigur sprijin pntru rlocr prsonlor fr loc d munc, cr prsu rgiun pntru -i cut un loc d munc n lt prt. P cst lini s pot spun c FS v o ntrbuinr mi lrg dct Fondul Comunitii uropn Crbunlui i Olului, coprind tot sctorl, mi puin gricultur. n primii si ni, fondul fost folosit d ctr guvrnl C pntru fc f problmlor l nivl nionl. Itlinii u fost principlii bnficiri d grnturi FS pntru rconvrsi profsionl i rlocr lucrtorilor c urmr numrului mr d omri nrgistri n c priod, proximtiv dou trimi din omrii C.Crril fcut ru ccptt utomt d ctr Comisi, pntru c nu xist o strtgi cntrl l nivl uropn, ir rsursl ru distribuit uni gm lrgi d proict d hoc, fr fi folosit n mod strtgic. D rinut c fondul furnizt un xmplu timpuriu d rgulmnt, privind finnril din prt Comunitii, cr s plic i stzi: finnril C trbui s fi dublt d finnri l nivl nionl. Odt finnr probt, cst r dirciont ctr proictl d rconvrsi i rlocr, dministrt d ctr sctorul public. n c priod, compniil privt nu prticipu l FS.

Comisi uropn Fondul Socil uropn: 50 d ni d invstiii n omni, Luxmburg, 2007, pg..9

1.2. Dzvoltr Fondului Socil uropn Impctul Fondului Socil uropn fost rsimit imdit, stimril indicnd 1 milion d muncitori cr u rvnit n cmpul muncii ntr nii 1960 i 1973, dup c u primit sprijin din prt fondului3. n c priod conomi uropi s- dzvoltt rpid, fiind stimult d rconstruci i d ptrolul iftin. Prim rform Fondului Socil uropn cutt s dircionz finnril ctr grupuri i ctgorii spcil d prson, c c dus i mi muli bni l bugtul noului fond, cst dpind n 1972 i 1973 totlul clor 12 ni ntriori. n 1973, Mr Britni, Dnmrc i Irlnd u drt l C, mrcnd prim xtindr Comunitii d l s l nou stt mmbr. n vrm c C s prgt pntru xtindr, lidrii clor nou stt s-u ntlnit l Pris n octombri 1972 i u czut d cord supr ncsitii d bordr dzchilibrlor rgionl i structurl din dzvoltr conomic. stfl n 1975 fost nfiint Fondul uropn d Dzvoltr Rgionl (FDR), rolul cstui fiind d sprijinir rgiunilor cu dificulti gnrt d rstructurr su d volui industril. Id r c cst dou fonduri s conlucrz, FS concntrndu-s supr sprijinirii prsonlor din urop n snsul dobndirii d noi clificri, ir FDR supr dzvoltrii infrstructurii rgiunilor rms n urm. Cl dou fonduri u fost numit fonduri structurl. nc din priml sl dcd d xistn FS furniz sprijin pntru rlocr migrnilor, dr, n nii 70, cst sprijin fost xtins pntru jut prsonl cr ntmpinu problm, d ordin prctic, n gsir unui loc d munc, ntr-o lt r C. Lucrtorii ru juti s suport costuril p cr l prsupun nvr limbii locl i li s fcilit dptr l noil condiii d munc i d vi. Totodt, FS fost xtins pntru cuprind i sprijinir studiilor prgtitor i schmlor pilot inovtiv pntru tst idi i prctici noi. nii 70 u smnifict dschidr FS ctr o slci mi lrg d slrii. vnd n vdr c gricultur s fl n schimbr, frmirii i lucrtorii d l frm, cr prsu gricultur, vu nvoi d sprijin, c c dtrmint c cti s dvin ligibili - n 1972. cli lucru s- ntmplt i n industri txtil, und priml schimbri din structur comrului mondil u trnsformt sctorul dintr-unul xt p munc ntr-unul xt p cpitl. Lucrtorii din industri txtil u fost nvoii s dobndsc noi ptitudini, indifrnt dc
3

Comisi uropn Fondul Socil uropn: 50 d ni d invstiii n omni, Luxmburg, 2007, pg.11

doru s rmn n cli domniu su lgu un lt loc d munc. stfl, ncpnd cu 1975, FS dvnit ccsibil i industrii confciilor. n 1977, Comisi obsrvt c omjul n rndul tinrilor s dubls n ultimii ptru ni, n Comunitt uropn nrgistrndu-s proximtiv 2 milion d omri cu vrst d pn l 25 d ni4. stfl tinrii omri u dvnit un grup prioritr pntru FS. n cli timp, FS s- concntrt din c n c mi mult supr locului fmilor p pi muncii, ofrindu-l un sprijin mi consistnt, indifrnt c cst i-u pirdut locul d munc, intru p pi muncii pntru prim dt su rvnu l locul d munc dup o ntrrupr. n ci priod u ncput s fi vizt d ctr fond i lt grupuri socil spcific, cum r fi lucrtorii n vrst (d 50 d ni su mi mult) su ci cu dizbiliti. P msur c FS dzvolt bordri spcific pntru ficr grup distinct vizt, dvnit tot mi clr fptul c fondul nu mi put s lucrz numi cu orgniziil public, ci trbui s implic i ngjtorii, sindictl i chir compniil individul. cst fpt dus l crr uni form d prtnrit public privt, dr gnrt i o schimbr mjor modului d funcionr fondului.5 Dc pn tunci, sttl mmbr implmntsr proict i l rfinnsr ultrior, cum, c fondul dvnis mult mi ccsibil, r nvoi d implmntr unui sistm d probr prlbil. cst fpt dus l schimbri rmrcbil, i, lucrul cl mi importnt, mrct ncputul unui procs n cr Comisi i sttl mmbr trbuiu p viitor s dfinsc prioritil comun n cdrul C i s loc finnri smnifictiv n vdr bordrii cstor. stfl s nt o bordr structurt privind optimizr utilizrii fondurilor i o ficintizr mxim intrvniilor finnt d ctr FS. Noul sistm d probr prlbil i bordr mi structurt u impus mi mult control, cr s grntz c finnril FS ru folosit corct, fpt c mrit complxitt procdurilor pntru sttl mmbr i orgniziil cr lucru cu finnri din prt FS, dr i pntru Comisi. Invitbil, birocri crscut i . nii 80 u rprzntt o priod schimbrilor mjor pntru conomiil uropn. ncputul dcdi fost mrct d o nou scdr ctivitii finncircr fost totui mi puin grv dct c d l ncputul nilor 70. Lidrii uropni u rcunoscut c o cooprr conomic i finncir mi strns v duc urop p o pozii mi bun, pntru fc f unor stfl d criz.
4 5

Comisi uropn Fondul Socil uropn: 50 d ni d invstiii n omni, Luxmburg, 2007, pg.16 R. V. Ionscu, Dzvoltr rgionl, d. Didctic i Pdgogic R.., Bucurti, 2008,pg.78

n 1981 Grci drt l Comunitt uropn, urmt n 1986 d Spni i Portugli. Un n mi trziu, n 1987, volui spr Pi unic uropn s- ccntut, odt cu intrr n vigor ctului Unic uropn, ci 12 mmbrii i Comunitii ndrptndu-s spr pi i politici finncir mult mi unifict. Industriil uropn s flu n procs d schimbr, ir nii 80 u mrct ncputul priodi d trnzii d l r industril l c informionl. 6 cst priod s- crctrizt printr-un omj dstul d mr, numrul d prson din Comunitt uropn flt n omj dublndu-s, d l 6 milion n 1979 l 12 milion n 1983, omjul n rndul tinrilor mninndu-s l o rt d pst 25%, n mjoritt sttlor mmbr7. Mi grv r fptul c omjul p trmn lung (cr dur un n su mi mult) dvnit tot mi ds ntlnit. n 1983 s- stbilit c finnril FS s fi dirciont ctr rgiunil cr vu nvoi d cst n mod spcil, cst fpt ducnd l crtr crrilor d finnr. Pntru rspund numrului crscut d crri i pntru put sigur o sistn mi ficint l nivlul rgiunilor rms n urm (rducnd stfl dzchilibrl dintr rgiunil prospr i cl src), FS sufrit o nou rform, n 1988. stfl, mi mult d jumtt din finnril FS u fost dirciont ctr schml cr stimulu ocupr fori d munc, n rgiunil i n ril mi src. D xmplu: Grci, dprtmntl frncz d pst mri, Irlnd, rgiun Mzzogiorno din sudul Itlii i Irlnd d Nord. Odt cu drr Spnii i Portuglii l Comunitt uropn, n 1986, rgiuni prcum ndluzi, Insull Cnr, dr i ntrg Portugli u fost cuprins n cdrul Comunitii. 1.3.Prspctiv i prioriti stzi, mi mult c niciodt, FS urmz o bordr strtgic proictt s produc crtr conomic i locuri d munc. sfl, pntru priod 2007-2013, FS v invsti pst 10 milird d uro n ficr n, p lng contribuiil finncir proprii l sttlor mmbr, fonduri cr vor fi dirciont spr cl domnii n cr s vor nrgistr fctl cl mi nsmnt n tingr obictivlor stbilit d ctr sttl mmbr i
6

Drpt uropn . Institutii uropn. Politici uropn . Fonduri structurl - V. Ciocn, . Nun, L. Tut, Comisi uropn Fondul Socil uropn: 50 d ni d invstiii n omni, Luxmburg, 2007, pg.22

ditur GrfNt, 2007,pg.32


7

Comisi. Rgulmntl FS u fost simplifict, stbilind mult mi clr cr sunt rsponsbilitil sttlor mmbr i l rgiunilor i cr sunt rsponsbilitil Comisii. Strtgi pntru dzvoltr i ocupr fori d munc st principl procupr U pntru sigurr prospritii i bunstrii uropi i uropnilor, n prznt i n viitor. n cst contxt, strtgi dtrmin conlucrr clor 27 d stt mmbr pntru mrir cpcitii uropi d cr locuri d munc mi bun i mi mult i d -i nzstr p omni cu bilitil ncsr pntru ocupr cstor i ghidz locr FS, pntru pntru rlizr urmtorlor obictiv: Intgrr n munc omrilor prin formr profsionl i divrs msuri privind pi d munc; Sprijinir ntrprinztorilor i msuri d mbuntir bilitilor i productivitii prsonlor ngjt; Implmntr d ciuni cr s vizz incluziun socil prsonlor din grupuril dzvntjt; mbuntir sistmlor d nvmnt, inclusiv nvmntului profsionl i thnic. FS v continu s dpun forturi pntru crr uni pi muncii flxibil. 8 Pntru priod 2007-2013, prioritt v const n crtr dptbilitii lucrtorilor, ntrprindrilor i ntrprnorilor, prin crtr nticiprii i gstionrii pozitiv voluii conomii. n cdrul csti prioriti, sprijinul FS s v concntr p modrnizr i ntrir instituiilor d p pi muncii, p msuril ctiv d p pi muncii i p ciunil d formr continu, inclusiv n cdrul compniilor. Fondul s v mi ocup d problml fori d munc, sigurnd ccsibilitt i promovr prticiprii p pi muncii, prvnir xcludrii socil i combtr discriminrii, prin grntr ccsului i incluziunii lucrtorilor dfvorizi. Un lt domniu bordt d fond ncpnd din 2007 st ntrir cpcitii instituiilor public din tot domniil dministrii public, tt l nivl locl, ct i rgionl, d dzvolt i d implmnt strtgii i srvicii. FS v mi promov prtnritul ntr ngjtori, sindict, orgnizii nguvrnmntl i dministri public, cu scopul d fcilit rforml din domniul ocuprii fori d munc i l incluziunii.

88

Comisi uropn Fondul Socil uropn: 50 d ni d invstiii n omni, Luxmburg, 2007, pg..17

Cooprr trsnionl v fi intgrt n tot ciunil FS, ir inovi v dvni o componnt cstor ctiviti9. 1.4.Gstionr Fondului Socil uropn Fondul Socil uropn st fondt p principiul cofinnrii i l gstionrii prtjt: - cofinnr dorc sprijinul finncir l U mrg ntotdun mprun cu finnr public su privt, ir nivlul intrvnii U st lgt d situi d l f locului. n funci d un numr d fctori socio-conomici, cofinnr pot vri ntr 50 i 85% din costul totl l intrvniilor. 10 - gstionr prtjt dorc liniil dirctor pntru ciunil FS sunt lbort l nivl uropn, ir plicr l f locului st gstiont d ctr utoritil rlvnt, nionl su rgionl, din ficr stt mmbru. cst utoriti prgtsc progrm oprionl, slctz i monitorizz proictl. locr FS st orgnizt n conformitt cu dou obictiv lrgi: -Obictivul Convrgncr cuprind tot rgiunil U cu un Produs Intrn Brut (PIB) p cp d locuitor sub 75% din mdi Comunitii. ril i rgiunil ligibil conform obictivului Convrgn vor primi pst 80% din finnr U. -Obictivul Ocupr fori d munc i comptitivitt rgionl cr copr tot rgiunil U cr nu sunt ligibil conform obictivului Convrgn. n Uniun, conform cstor obictiv, FS v ofri sprijin pntru ptru zon chi d ciun: Sporir dptbilitii muncitorilor i ntrprindrilor; mbuntir ccsului l locuril d munc i prticipr l pi muncii; ntrir incluziunii socil prin combtr discriminrii i fcilitr ccsului l pi muncii pntru prsonl dzvntjt; Promovr prtnritului pntru rform n domniil ocuprii fori d munc i incluziunii. n rgiunil mi puin prospr i n sttl mmbr flt sub influn obictivului Convrgn, FS v sprijini i:
9

Comisi uropn Fondul Socil uropn: 50 d ni d invstiii n omni, Luxmburg, 2007, pg.50-51 Hln Wlc, Willim Wllc, Mrk . Pollck, lborr politicilor n Uniun uropn, Institutul uropn din Romni, 200,pg..114
10

10

forturil d xtindr i d mbuntir invstiiilor n cpitlul umn, n spcil prin mbuntir sistmlor d duci i prgtir; ciunil mnit s dzvolt cpcitil instituionl i ficin dministriilor public l nivl nionl, rgionl i locl. 1.5.Domniil d finnr l Fondului Socil uropn Prin intrmdiul FS, urop invstt pst 10 milird d uro n ctnii si11, sum cr s dug l fonduril p cr sttl mmbr l invstsc n ctnii lor. Vlor nul fondurilor uropn s stbilt pntru priod d pt ni, cst lucru prmind plnificr p trmn mdiu i lung, prcum i sprijinir continu intgrrii prsonlor p pi muncii. Chir dc, ctnii din tot zonl Uniunii uropn bnficiz d sprijinul FS, n mod firsc, suml sunt loct zonlor i sttlor mmbr cr u c mi mr nvoi i cr primsc tri sfrturi din totlul fondurilor. Totui, nu dor muncitorii din zonl mi src u nvoi d sprijin; omni din ntrg Uniun uropn ncsit prgtir n c c privt ccsul i promovr p pi muncii. Prin urmr, prsonl din tot coluril Uniunii uropn bnficiz d sprijinul FS. Principll domnii d finnr l Fondulul Socil uropn sunt: ccsul l ngjr i incluziun sustnbil p pi muncii prsonlor inctiv, prvnir omjului, n spcil clui p trmn lung i n rndul tinrilor, ncurjr mbtrnirii ctiv i prlungir durti d ctivitt. Incluziun socil ctgoriilor dzvntjt n vdr intgrrii durbil cstor p pi muncii i combtr tuturor formlor d discriminr p pi muncii. Rform l sistmlor d duci i trining pntru dzvoltr ngjrii. Crr d rl informtiv ntr instituiil d nvmnt suprior, cntr d crctr-dzvoltr i ntrprindri. fctur d rform n domniul ngjrii i incluziunii, n spcil prin promovr strt-up-urilor i implmntr prtnritlor i iniitivlor prin crr d rl ntr principlii ctori implici cum sunt prtnrii socili, ONG-uri l nivl nionl, rgionl i trnsnionl.

11

Fondul Socil uropn - Invstii n omni - Comisi uropn 2007, pg. 6

11

ntrir cpcitii instituionl i ficini dministriilor public i srviciilor public l nivl nionl, rgionl i locl i colo und st czul, prtnrilor socili i ONG-urilor pntru promovr buni guvrnri i uni mi bun rglmntri. O tni dosbit s cord clor ctgorii d prson cr risc s fi xclus d p pi muncii, n spcil: prsonl cu dizbiliti, imigrnii, minoritil i lt grupuri dzvntjt. 1.6. Pi unic i globlizr P durt procsului viznd rlizr Pii unic, n nii 90, FS juct un rol importnt n grntr fptului c toi ctnii i tot rgiunil Comunitii vor bnfici d succsul pii intrn, p msur c cst s dzvolt. Instituir Pii unic gnrt libr circuli bunurilor, srviciilor, prsonlor i cpitlurilor.12 Crtr n dimnsiun i n importn FS dus cu sin i ncsitt uni noi rform, cu un prtnrit mult mi cooprnt i colbortiv ntr sttl mmbr i Comisi. cst schimbr trbui s rflct fptul c fonduril Comunitii uropn contribuiu l politici, cr ru n dfinit n cdrul contxtlor nionl l sttlor mmbr. Principl rform FS fost nfptuit n 1988, vnd c i fundmnt id gnrl d plnificr fondului p trmn lung, pntru o plicr mult mi ficint. Rform nsmnt o trcr d l proict individul, implmntt n cdrul unui contxt nionl, l un fort multinul plnifict, stbilit n prtnrit ntr sttl mmbr i Comisi. Iniitivl ndrptt spr plnificr p trmn lung politicilor privind ocupr fori d munc l FS i l sttlor mmbr, u fost intnsifict smnifictiv prin dcizi din 1988 conform cri Comunitt v s trc d l un bugt nul l o prspctiv bugtr p trmn mdiu (1988/1989-1993). cst lucru nsmn c sttl mmbr i Comisi putu grnt disponibilitt fondurilor pntru o priod mi mr i c progrml multinul putu fi dmrt n sigurn13. nii 90 u fost mrci d vnsul rpid l globlizrii c urmt dup sfritul rzboiului rc. Cdr zidului Brlinului n 1989, unificr Grmnii i cdr

12

G.C. Pcriu, Contribui politicilor comunitr l rlizr coziunii, c princiu d bz n intgrr uropn, nll Univrsitii l.I.Cuz, Ii, 2007,pg..63
13

Cristin Silviu Bncu Mngmntul d proict pntru fonduril structurl uropn, d.Tribun conomic, Bucurti, 2008,pg.53

12

comunismului u nsmnt schimbri mjor pntru urop, cr u fost compltt d lt rlizri smnifictiv l nivl uropn: finlizr Pii unic n 1992, Trttl d l Mstricht i d l mstrdm, fost smnt d Consiliul uropn l 7 fbruri 1992 n loclitt olndz Mstricht,prcum i xtindr Comunitii l 15 stt mmbr, odt cu drr ustrii, Finlndi i Sudii. D smn, U iniit ngociri d drr cu ril din urop Cntrl i d st, dr i cu Mlt i cu Cipru. vnd n vdr cst trnsformri i dirciil d ciun l fondului u sufrit o sri d modificri, fiind ndrptt spr o formr mi ccsibil i mi cuprinztor, o duci suprior pntru clificril profsionl rlvnt i rcunoscut, spr crr d locuri d munc i o mi bun ndrumr i consilir fori d munc. P msur c Pi unic s propi d finlizr, l ncputul nilor 90, ir ciunil viznd o mond unic uropn progrsu, chilibrr difrnlor dintr rgiunil mi prospr i cl mi src cptt o importn mi mr, stfl c, n 1992, lidrii U u dcis s dublz fonduril structurl pntru priod 1994 1999 f d priod 1988 1993. prop 70% din cst jutor fost loct rgiunilor cr vu c mi mr nvoi d cst. Globl, FS sprijinit milion d prson din urop prin intrmdiul unor msuri divrsifict, cl mi numros grup d bnficiri fiind formt din omri p trmn lung (23%), urmt d omrii tinri (16%). Pntru prson, schml cl mi ficint u ofrit o combini d srvicii, prcum orintr, formr profsionl i cutr unui loc d munc. Odt cu drr 12 noi stt mmbr, 10 n 2004 14 i 2 n 2007, Uniun uropn s- xtins considrbil, c c gnrt provocri noi pntru o Uniun uropn, cr numr n prznt 27 d ri.

14

Fondul Socil uropn- Invstii n omni - Comisi uropn 2007,pg.83

13

CAPITOLUL 2 PRZNTARA I RPARTIZARA FONDURIL FADR CU MASURIL INCLUS

2.1. Fondul uropan Agricol pntru Dzvoltar Rural FADR contribui la promovara uni dzvoltri rural durabil n ntraga Comunitat, vnind n compltara politicilor d pia i d susinr a vniturilor aplicat n cadrul politicii agricol comun, al politicii d coziun i al politicii comun n domniul pscuitului.15 Sprijinul n favoara dzvoltrii rural contribui la ralizara urmtoarlor obictiv: mbuntira comptitivitii agricol i sctorului forstir, prin intrmdiul mijloaclor d sprijinir a rstructurrii; mbuntira mdiului i a spaiului rural, prin sprijinira gstionrii trnurilor; mbuntira calitii viii n domniul rural i prin divrsificrii activitilor conomic. FADR compltaz aciunil naional, rgional i local i contribui la ralizara prioritilor stabilit d ctr Comunitat. Comisia i statl mmbr ca ntrg contribui financiar public st folosit n conformitat cu aciunil, politicil i prioritil Comisii i cu msuril stabilit prin Fondul uropan d Garantar Agricol. FADR finanaz, doar n sistm d cogstiun, programl d dzvoltar rural c au la baz aclai sistm ca i n cazul fondurilor structural, i anum statl mmbr trbui s laborz un plan naional d dzvoltar 2.2. Przntara i rpartizara fondurilor Fondul uropan Agricol pntru Dzvoltar Rurala va puta fi accsat dupa aprobara Programului National pntru Dzvoltar Rural (PNDR).

15

Constantin, Danila Luminia - Introducr n toria i practica dzvoltrii rgional, dit. conomic, Bucurti , 2000

14

Invstitiil car vor puta primi fonduri nrambursabil prin FADR nu sunt stabilit cu xactitat, in acst momnt xista propunri pntru stabilira aclor invstitii ligibil (dtalii putti obtin accsand Invstitii prin FADR); Politica Agricol Comun, p car i ara noastr o va urma odat cu intgrara n Uniuna uropan const ntr-o sri d msuri, majoritata lgat d dzvoltara rural. Potrivit Rglmntrii Consiliului uropi nr. 1290/2005 privind finanara politicii agricol comun s-au crat dou fonduri uropn pntru agricultur, numit FGA (Fondul uropan d Garantar Agricol) pntru finanara msurilor d markting i FADR (Fondul uropan pntru Agricultur i Dzvoltar Rural) pntru finanara programlor d dzvoltar rural. n anul 2004, Comisia uropan a propus pntru prioada 2007 2013 crara Fondului uropan pntru Pscuit. Acst fond va nlocui Instrumntul Financiar pntru Orintar n Pscuit car acopr anii 2000 2006. Prin Ordonana d Urgn a Guvrnului nr. 13/27 fbruari 2006 a fost nfiinat Agnia d Pli pntru Dzvoltar Rural i Pscuit. Noua structur, p lng drulara Programului SAPARD, va asigura implmntara thnic i financiar a Fondului uropan pntru Agricultur i Dzvoltar Rural (FADR) i a Fondului uropan pntru Pscuit (FP).16 Modul n car acst fonduri vor finana concrt invstiiil st dat d ctr Programul Naional pntru Dzvoltar Rural 2007 2013, documnt aflat n stadiul d laborar la Ministrul Agriculturii, i Dzvoltrii Rural. In acst momnt, n urma dfinitivrii Planului National Stratgic 2007 2013 s-au conturat patru dircii prioritar pntru finanar prin FADR. Astfl, s va urmri rstructurara i dzvoltara producii agricol i silvic, dar i a industriilor prlucrtoar afrnt. Toat acsta vor in cont d mbuntira comptnlor profsional, d un managmnt durabil i d rspctara xignlor d mdiu. O componnt asupra cria Uniuna uropan pun accnt st ca d biodivrsitat i consrvar a naturii, car s va matrializa prin sprijinira consrvrii i dzvoltrii pdurii, asigurara uni ocupri chilibrat a tritoriului i dzvoltara practicilor d managmnt durabil al trnurilor agricol i forstir.

16

Constantin, Danila Luminia - Introducr n toria i practica dzvoltrii rgional, dit. conomic, Bucurti , 2000

15

Nu vor fi uitat mult atptatl invstiii n dzvoltara infrastructurii i srviciilor rural, o mai mar importan acordat multifuncionalitii conomic a zonlor rural, dar i consrvara i punra n valoar a patrimoniului cultural i arhitctural. O a patra dirci s va ocupa d implmntara unor stratgii local d dzvoltar pntru mbuntira guvrnrii administrativ la nivl rural. n ca c privt Fondul uropan pntru Pscuit, Agnii d Pli pntru Dzvoltar Rural i Pscuit i-a fost atribuit funcia d plat i, n condiiil dlgrii n baza unui acord intrinstituional, i funcia d implmntar afrnt acstui fond. Fondul uropan pntru Pscuit va implmnta Politica Comun d Pscuit car s rfr la asigurara p trmn lung a activitilor d pscuit printr-o xploatar ficint a rsurslor acvatic, la dimnsionara flotlor d pscuit, prcum i dzvoltara i mbuntira viii marin, a lacurilor i zonlor d coast afctat d activitil intnsiv d pscuit i acvacultur. Sprijinul acordat prin FP poat fi dircionat p cinci prioriti, dintr car mnionm rabilitara floti d pscuit, Acvacultur, dar i dzvoltara sustnabil a zonlor d pscuit costalir.17 In urma dfinitivrii Planului National Stratgic 2007 2013 s-au conturat patru dircii prioritar pntru finanar prin FADR. Prima dircti, AXA 1 - Crtra comptitivitii sctorului agricol i silvic, va urmri rstructurara i dzvoltara producii agricol i silvic, dar i a industriilor prlucrtoar afrnt. Toat acsta vor in cont d mbuntira comptnlor profsional, d un managmnt durabil i d rspctara xignlor d mdiu. Concrt, s vor acorda fonduri nrambursabil pntru: - Formara profsional i aciuni d informar - Masura 111 - Utilizara srviciilor d consilir agricola d catr productorii agricoli si propritarii d padur Masura114. - Modrnizara xploataiilor agricol - MASURA 121

17

Bndk, J. - Amnajara tritoriului i dzvoltara rgional, Prsa Univrsitar Clujan, Cluj-Napoca , 2004

16

2.2.1.Msura 121 Modrnizara xploataiilor agricol s ncadraz n Axa I Crtra comptitivitii sctorului agricol i silvic i ar ca obictiv gnral crtra comptitivitii sctorului agricol printr-o utilizar mai bun a rsurslor uman i a factorilor d produci i ndplinira standardlor naional i a standardlor comunitar. Condiia minim d mbuntir a prformani gnral a xploataii agricol prin rspctara obictivului conomico-financiar d crtr a viabilitii conomic, s va fac prin vrificara clor dou condiii cumulat: rzultatul opraional al anului prcdnt dpunrii crrii d finanar trbui s fi pozitiv (inclusiv 0) i proictul s rspct indicatorii conomico-financiari mnionai n crra d finanar-sciuna conomic. Prin Msura 121 s acord fonduri nrambursabil n propori d 50% 75 % (pntru prioada 2007 2009), rspctiv n propori d 40% 75% (pntru prioada 2010 2013) din valoara ligibil a proictului, fonduril rprzntnd cofinanara public, la car trbui s s adaug contribuia privat. Tipuri d invstiii i chltuili ligibil n cadrul Msurii 121 sunt sprijinit invstiiil la nivlul ntrgului tritoriu al Romnii. Un proict poat cuprind att chltuili ligibil ct i chltuili nligibil. Fonduril nrambursabil vor fi acordat doar pntru dcontara chltuililor ligibil, chltuilil nligibil urmnd a fi suportat d bnficiarul proictului. 18 Fonduril nrambursabil vor fi acordat bnficiarilor ligibili pntru invstiii corporal i/ sau ncorporal, conform urmtoari list indicativ a chltuililor ligibil: 1. Construira i/ sau modrnizara cldirilor utilizat pntru producia agricol la nivl d frm, incluznd invstiiil pntru rspctara standardlor comunitar i p cl pntru protcia mdiului i dpozitara ngrmintlor; 2. Construira i/ sau modrnizara infrastructurii rutir intrn sau d accs din domniul agricol, inclusiv utiliti i racorduri idntificat ca ncsar prin studiul d fzabilitat sau mmoriul justificativ; 3. Construira i/ sau modrnizara frmlor d taurin pntru producia d lapt, ca d xmplu: chipamnt pntru producra d furaj, instalaii d muls, linii thnologic d prlucrar i ambalar a produslor, dotri thnic n scopul asigurrii controlului calitii la nivl d frm, tc;

18

Bndk, J. - Amnajara tritoriului i dzvoltara rgional, Prsa Univrsitar Clujan, Cluj-Napoca , 2004

17

4. Construira i/ sau modrnizara srlor, inclusiv a cntrallor trmic i instalaiilor d irigat, asigurara utilitilor n vdra rspctrii condiiilor d mdiu; 5. Achiziionara sau achiziionara n lasing d tractoar noi, combin d rcoltat, maini, utilaj, instalaii, chipamnt i accsorii, chipamnt i softwar spcializat, idntificat ca ncsar prin studiul d fzabilitat sau mmoriul justificativ; 6. Achiziionara sau achiziionara n lasing d noi mijloac d transport spcializat, ncsar activitii d produci, idntificat ca ncsar prin studiul d fzabilitat sau mmoriul justificativ; 7. nlocuira plantaiilor viticol din soiuri nobil ajuns la sfritul ciclului biologic d produci (minim 40 ani) i car nu sunt inclus n sistmul d rstructurar / rconvrsi al plantaiilor d vi-d-vi sprijinit prin FGA n cadrul OCP vin i nfiinara plantaiilor pntru struguri d mas; 8. nfiinara plantaiilor d pomi, arbuti fructifri i cpuni; 9. nfiinara ppinirlor d vi d vi, pomi fructifri i arbuti, ali arbori; 10.Invstiii pntru producra i utilizara durabil a nrgii din surs rgnrabil n cadrul frmi; 11.Invstiii pntru nfiinara d culturi d spcii forstir cu ciclu d produci scurt i rgnrar p cal vgtativ, n scopul producrii d nrgi rgnrabil; 12.Invstiii n apicultur, cu xcpia clor ralizat prin Programul Naional Apicol; 13.Invstiii pntru procsara produslor agricol la nivlul frmi, cuprinznd chipamnt pntru vnzara acstora, inclusiv dpozitar, rcir tc.; 14.Costuril gnral al proictului, conform articolului nr. 55 din Rgulamntul (C) nr. 1974/2006, cum ar fi: tax pntru arhitci, inginri i consultani, studii d fzabilitat, tax pntru librarara crtificatlor, avizlor i autorizaiilor ncsar implmntrii proictlor, aa cum sunt l mnionat n lgislaia naional, achiziionara d patnt i licn (maxim 8% din valoara total ligibil a proictului, dac proictul prvd i construcii i maxim 3% n cazul n car proictul nu prvd ralizara construciilor); 19 15. Invstiii ncsar adaptrii xploataiilor pntru agricultura cologic; 16.Invstiiil ncsar ralizrii conformitii cu standardl comunitar. - Crstra valorii adaugat a produslor agricol i forstir - MASURA 123
19

Vlad, I. C: Politica agricol comun, dup 2013, 19 noimbri 2010

18

- Imbunatatira si dzvoltara infrastructurii lgat d dzvoltara si adaptara agriculturii i silviculturii - Masura 125 - Sprijinira infiintarii grupurilor d producatori - Masura 142 O alta dircti st AXA 3 - Calitata viii n zonl rural i divrsificara conomii rural, va acorda o importanta marita multifuncionalitii conomic a zonlor rural, dar i consrvara i punra n valoar a patrimoniului cultural i arhitctural prin: - Divrsificara ctr activitil non-agricol - Masura 311 - Sprijin pntru micro-intrprindri - Masura 312 - Incurajara activitilor turistic - Masura 313 - Rnovara si dzvoltara satlor - Masura 322 2.3.Msura 313 - ncurajara activitilor turistic Msura 313 ncurajara activitilor turistic ar ca obictiv gnral dzvoltara activitilor turistic n zonl rural car s contribui la crtra numrului d locuri d munc i a vniturilor altrnativ, prcum i la crtra atractivitii spaiului rural Obictivl spcific: 1. Crara i mninra locurilor d munc prin activiti d turism, n spcial pntru tinri i fmi; 2. Crtra valorii adugat n activiti d turism; 3. Crara, mbuntira i divrsificara infrastructurii i srviciilor turistic; 4. Crtra numrului d turiti i a durati vizitlor. Obictivl oprational : 1. Crtra i mbuntira structurilor d primir turistic la scara mic; 2. Dzvoltara sistmlor d informar i promovar turistic; 3. Crara facilitilor rcraional n vdra asigurrii accsului la zonl natural d intrs turistic. Contribuia public afrnt Msurii 313 st d: 544.222.774 uro, din car 9.540.000 rprzint alocara financiar afrnt schmi d garantar pntru IMM-uri:

19

Figura nr.1 Contributia publica afrnta Masurii 313 Costul total, alctuit din contribuia public i contribuia privat, st d 837.265.806 uro.20 Fonduril nrambur - sabil s pot accsa ncpnd din 2008 pn n 2013. Finanara unui proict dpus n cadrul Msurii 313 drulat prin PNDR st rstricionat pntru urmtoarl catgorii d bnficiari: bnficiarii nrgistrai n lista APDRP a dbitorilor pntru Programul SAPARD i pntru FADR, pn la achitara intgral a datorii fa d APDRP, inclusiv a majorrilor d ntrzir; bnficiarii car au contract d finanar rziliat pntru FADR, din iniiativa APDRP, din cauza nrspctrii clauzlor contractual i rzilira ar o vchim mai mic d un an; bnficiarii car s afl n situaii litigioas cu APDRP, pn la finalizara litigiului.

20

Ionscu, C., Todra, N. Politica d dzvoltar rgional, Colcia Uniuna uropan, Tritonic, Bucurti, 2011

20

Figura.2. 2.3.1.Condiii minim obligatorii pntru acordara sprijinului Micro-ntrprindril, att cl xistnt ct i cl nou nfiinat trbui s fi nrgistrat i s-i dsfoar activitata propus prin proict n spaiul rural; n cazul invstiiilor n agroturism, bnficiarul/mmbrul gospodrii agricol trbui s dsfoar o activitat agricol n momntul aplicrii; Bnficiarul trbui s dmonstrz viabilitata invstiii; Micro-ntrprindra s nu fi n dificultat; Structuril d primir turistic rural vor fi n conformitat cu norml d clasificar prvzut n lgislaia naionala n vigoar; Pntru invstiii noi, modrnizara i xtindra n cazul structurilor d primir turistic rural, altl dct cl agroturistic, nivlul d confort i calitata srviciilor propus prin proict trbui s ating standardul d calitat d minim 3 margart/stl; Pntru invstiii n structuri d primir agroturistic s va rspcta dfiniia agroturismului dat n cadrul acsti fi, iar nivlul d confort i calitata srviciilor propus prin proict trbui s ating standardul d calitat d minim o margart; n cazul zonlor dja dzvoltat din punct d vdr turistic, st prmis doar modrnizara i xtindra structurilor d primir turistic; Angajamnt din parta bnficiarului c va introduc obictivul invstiional n circuitul turistic;
21

Bnficiarul trbui s przint toat avizl i acorduril ncsar invstiii rspctiv; Bnficiarul trbui s przint avizl/autorizaiil d mdiu ncsar invstiii, s rspct dup caz crinl d mdiu spcific invstiiilor n primtrul ariilor protjat; Bnficiarul trbui s dovdasc drptul d propritat asupra trnului p car urmaz s ralizz invstiia sau drptul d folosin p o prioada d cl puin 10 ani; Bnficiarul trbui s dclar p propria rspundr c va asigura cofinanara proictului; Bnficiarul car i propun o activitat gnratoar d profit, trbui s dclar p propria rspundr faptul c suma total a ajutorului public nrambursabil accsat d ctr acsta nu dpt 200.000 uro p o prioada d pn la 3 ani fiscali. Tipuri d invstiii i chltuili ligibil Invstiii n infrastructura d primir turistic; Invstiii n activiti rcraional; Invstiii n infrastructura la scar mic prcum cntrl d informar, amnajara d marcaj turistic, tc.; Dzvoltara i / sau marktingul srviciilor turistic lgat d turismul rural. n cazul zonlor dja dzvoltat din punct d vdr turistic, st prmis doar modrnizara i xtindra structurilor d primir turistic. 2.3.2.Tipuri d invstiii i chltuili nligibil Prin Msura 313 nu sunt ligibil urmtoarl tipuri d chltuili: Impozit i tax fiscal Costuri opraional, inclusiv costuri d ntrinr i chiri Comisioan bancar, costuril garaniilor i chltuili similar; Achiziionar d chipamnt scond hand; Invstiii ralizat d frmirii car au activitat d baz pscuitul i/sau acvacultura; Achiziionara cailor pntru curs i comptiii; Chltuili gnrat d activitil d crtr a cailor; Achiziionara d trn/cldiri; Achiziia d mijloac d transport pntru uz prsonal
22

Achiziia d vhicul pntru transportul rutir d mrfuri pntru a prsta srvicii d transport n numl trilor i d mijloac d transport pntru prsoan, ca si activitat principala; TVA, cu xcpia TVA-ului ndductibil, n cazul n car st n mod ral i dfinitiv suportat d ctr bnficiari, alii dct prsoanl nimpozabil; Costuri d schimb valutar, tax i pirdri ocazionat d schimburil valutar asociat contului uro APDRP Costuril afrnt unui contract d lasing: taxa d managmnt, dobnzi, prima d asigurar, tc.; Costuri ralizat naint d aprobara proictului, cu xcpia studiilor thnic, a planurilor d afacri i a studiilor d fzabilitat; Costuri privind nchirira d maini, utilaj, instalaii i chipamnt Valoara maxim a fondurilor nrambursabil Valoara minim ligibil a unui proict st d 5000 uro.

Figura.3. Proictl dpus d unitil administrativ tritorial (comunl), asociaiil acstora i ONG-uri s ncadraz n catgoria proictlor d intrs public i ngnratoar d profit.
23

Pntru a facilita accsara fondurilor uropn nrambursabil prin FADR, solicitantul poat bnficia d fonduri n avans pntru dmarara proictului. 2.3.3. Critriil d slci al proictului
Nr. crt. Critrii d slci Punctaj

Pntru componntl a) Invstiii n infrastructura d primir turistic i b) Invstiii n activiti rcraional 1 Aplicantul nu a mai bnficiat d sprijin din alt fonduri comunitar pntru invstiii similar n ultimii 3 ani. 2 Proict din zon cu potnial turistic ridicat, dar car nu sunt suficint dzvoltat din acst punct d vdr. n cazul UAT-urilor cu Concntrar mar d rsurs turistic (Cmrt) punctajul va fi d max. 15 punct. - n cazul UAT-urilor cu Concntrar foart mar d rsurs turistic (Cfmrt) punctajul va fi d max. 25 punct. Proictl car prin activitata propus craz mai mult d un loc d munc/ 25.000 uro invstii (valoara d 25.000 uro invstii n funci d tipul i data nfiinrii solicitantului). Proict drulat d fmi/ tinri cu vrsta d pn n 40 d ani la data dpunrii proictului. Proict d invstiii n activiti rcraional. infrastructura d agrmnt. Punctara acstui critriu s va fac p baza vrificrii actului d idntitat, dup cum az: Proiurm ct car au n componn i invstiii d producr a nrgii din surs p n rsoa nfizic sau pscopul rsoan d fizic autoriza t (PFA), cu vrsta rg rabil utilizat n sfurrii activitii turistic . sub 40 d ani la data d pun rii C r rii d Fina n ar a proi ctului; Punctara acstui critriu s va fac numai dac acst lucru st przntat i socitat cu r t, cu asociat unic prsoa ni fizic cu vrst a sub 40 d dmonstrat n rspund Studiul d Flimita zabilitat /M moriul Justifica tiv chltui lil cu ani la data d pun rii C r rii d Fina n ar a proi ctului; invstiiil d producr a nrgii din surs rgnrabil sunt prvzut n dvizul p ntr prind rg individua l, titul arul ntrprinztor prsoan fizic cu vrsta sub obi ct,d vizul nral i bug tul indicativ. 40 d ani la data d pun rii C r rii da propus, Finanar a proi Proict car prvd, prin activitat pstr ar ctului. a i promovara culturii n cazul proi ct lor promovat d f m i i c ar s r gs sc n forml d organizar tradiional i n condiiil mnionat antrior s acord punctaj la acst critriu, indifrnt d vrsta st ia la data d pun rii C v r Finanar Proi ctac n d car inv stiii n agroturism. n cazul , prin proi ct,s pr rii d d achiziion ar .a d obict tradiional/

5 Max.25 15 5 25 5

4. 5. 6

5 25 15

Max 10 25 5 5

5 4 7.

20

mijloac d transport tradiional, solicitantul va Pntru componntl a) i b), punctajul minim ralizat va fi d 20 punct complta dclaraia p propri rspundr din Sciuna F a Crrii d Finanar. Dclara a c) p stiii propria rspund r r tr bui s conin ia Pntru compon nti l Inv n infrastructura la sca mic pr cum c ntrlobliga d informar , am20 najara 8 solicitantului d a cumpr a obi ct tra diion al / mijloac d transport tra diion al d marcaj turistic, tc.i d) Dzvoltara i/ sau marktingul srviciilor turistic lgat d turismul rural numai d la mtri car din unul din documntl: - carta d mtugar; 1. Proict inclus ntr-o stratgi d promovar la nivl naional/rgional/ judan Max.50 dclara dtip notori tat cu privir la abilitata d a dsfura activiti tradiional sau local i (d LAD R). artizanal ( stui libra t ds primarul n mod gratuit). Punctaraac crit riu va ralizaloca astflitii, l: 30 a.proictul st inclus ntr-o stratgi judan/ local (d tipLADR) b. proictul vizaz invstiii i/ sau promovaz ariil natural 50 protjat (parcuri naional, rzrvaii natural, tc) 5 7 24

2. 3.

Proictl car acopr o zon omogn alctuit din cl puin 3 comun i n car xist minimum 15 aciuni/invstiii d turism. Proict car contribui la promovara tradiiilor cultural. TOTAL . Pntru componntl c) i d) punctajul minim ralizat va fi d 20 punct

40 10 100

2.4.Msura 112: Instalara tinrilor frmiri 2.4.1. Dscrira msurii Msura 112 Instalara tinrilor frmiri" s ncadraz n Axa I - Crtra comptitivitii sctoarlor agricol i forstir" i ar ca obictiv gnral: mbuntira i crtra comptitivitii sctorului agricol prin promovara instalrii tinrilor frmiri i sprijinira procsului d modrnizar i conformitat cu crinl pntru protcia mdiului, igina i bunstara animallor, sigurana la locul d munc; mbuntira managmntului xploataiilor agricol prin rnnoira gnraii filor acstora, fr crtra populaii activ ocupat n agricultur. Obictivl spcific al msurii s rfr la crtra vniturilor xploataiilor condus d tinrii frmiri. Obictivl opraional s rfr la crtra numrului d tinri agricultori car ncp pntru prima oar o activitat agricol ca fi d xploataii i ncurajara tinrilor frmiri d a raliza invstiii.21 Sprijinul financiar pntru acast msur st nrambursabil i st d 337.221.484 uro. Contribuia public afrnt Msurii 112 st d: 337.221.484 uro din car: 20% - contribuia Guvrnului Romnii; 80% - contribuia Uniunii uropn. 2.4.2. Bnficiarii msurii 112 Bnficiarii ligibili pntru sprijinul financiar nrambursabil acordat prin Msura 112 sunt frmirii n vrst d pn la 40 d ani (nmplinii la data dpunrii Crrii d finanar), prsoan fizic sau juridic car practic n principal activiti agricol i a cror xploatai agricol:

10 40

21

Vlad, I. C: Politica agricol comun, dup 2013, 19 noimbri 2010

25

ar o dimnsiun conomic cuprins ntr 6 i 40 UD(Unitata d Dimnsiun conomic (UD) rprzint unitata prin car s xprim dimnsiuna conomic a uni xploataii agricol dtrminat p baza marji brut standard a xploataii (Dcizia Comisii nr. 85/377/C). Valoara uni uniti d dimnsiun conomic st d 1.200 uro); st situat p tritoriul rii; st nrgistrat n Rgistrul frmlor/Rgistrul agricol. Catgoriil d bnficiari ligibili car primsc sprijin nrambursabil prin Msura 112, pot fi: prsoana fizica Prsoana fizic nrgistrat i autorizat n conformitat cu prvdril Ordonani d urgn a Guvrnului nr. 44/2008: individual i indpndnt, ca prsoan fizic autorizat; ca ntrpriztori titulari ai uni ntrprindri individual; ca mmbri ai uni ntrprindri familial. Socitat cu rspundr limitat - SRL, nfiinat n baza Lgii 31/1990, rpublicat, cu modificril i compltril ultrioar. Prsoanl fizic nautorizat la data dpunrii Crrii d finanar, au obligaia s s nrgistrz i autorizz pn la data nchirii Contractului d finanar cu APDRP. Finantara in cadrul masurii 112 drulata prin PNDR st rstrictionata pntru: bnficiarii inrgistrati in lista APDRP a dbitorilor pana la achitara intgrala a datorii fata d APDRP, inclusiv a majorarilor d intarzir; bnficiarii car au contract d finantar rziliat pntru FADR din cauza nrspctarii clauzlor contractual si rzilira ar o vchim mai mica d un an; bnficiarii car s afla in situatii litigioas cu APDRP, pana la finalizara litigiului. Critrii d ligibilitat Pntru a puta primi sprijin n cadrul Msurii 112, solicitantul sprijinului trbui s ndplinasc urmtoarl condiii:22 S s instalz pntru prima dat n xploataia agricol ca i conductor (f) al acstia; Din sau s angajaz s dobndasc comptn i calificri profsional n raport cu activitata p car urmaz s o dsfoar.
22

Ionscu, C., Todra, N. Politica d dzvoltar rgional, Colcia Uniuna uropan, Tritonic, Bucurti, 2011

26

S s angajz s urmz, n primii tri ani d la primira sprijinului, cursuri d formar profsional prin Msura 111 Formar profsional, informar i difuzar d cunotin" n cl puin unul din domniil: managmntul xploataii agricol, contabilitata frmi, protcia mdiului, agricultur cologic tc. st mmbru al uni familii d frmir i a lucrat mai mult d 50% din timpul su d lucru n cadrul frmi (nu naprat n frma familii) cl puin 12 luni nainta instalrii sal p cont propriu; Przint un Plan d afacri pntru pntr dzvoltara activitilor agricol din cadrul xploataii agricol; st mmbru al uni familii d frmir i a lucrat mai mult d 50% din timpul su d lucru n cadrul frmi (nu naprat n frma familii) cl puin 12 luni nainta instalrii sal p cont propriu. Planul d afacri trbui s includ dtalii privind invstiiil car s ralizaz dmonstrnd c cl puin 30% din sprijinul acordat va fi invstit pntru ralizara conformitii cu standardl comunitar, modrnizara i dzvoltara xploataii La vrificara conformitii Planului d afacri, solicitantul sprijinului trbui s dmonstrz, c dimnsiuna frmi st d pst 10 UD i a crscut cu minim 4 UD d la data aprobrii dcizii individual d acordar a acstuia. O xploatai agricol nu poat primi sprijin prin Msura 112 dct o singur dat. Nu s acord sprijin prsoanlor car nu au act d propritat sau contract d arnd/concsionar nchiat n num propriu, cu xcpia soului sau soii. n acst ultim caz, un singur mmbru al familii poat primi sprijin, chiar dac ambii soi ndplinsc condiiil prvzut n msur. Tinrii frmiri trbui s rstitui ntraga sum primit dac i nctaz activitata agricol mai dvrm d tri ani d la data dpunrii solicitrii d plat pntru ca d a doua tran. 2.5. Critrii d ligibilitat al proictului Proictl s dpun n cadrul mai multor ssiuni d dpunr anual. n situaia n car valoara total a proictlor ligibil dpus n cadrul uni ssiuni, s situaz pst valoara total alocat acstia, atunci proictl prin car s solicit sprijin financiar pntru instalara

27

tinrilor frmiri sunt supus unui sistm d slci, n baza cruia ficar proict st punctat, conform urmtoarlor critrii d slci:23 Nnr. Critrii d slci crt. 1. Solicitantul din o frm d smi-subzistn Pntru a s acorda punctaj la acst critriu d slci, solicitantul compltaz sciuna spcific "Stabilira dimnsiunii conomic a frmi" a Crrii d finanar, din car va trbui s rzult c xploataia agricol dinut ar o dimnsiun conomic cuprins ntr 6 i 8 UD. 2. Solicitantul din o xploatai agricol ntr-o zon dfavorizat Pntru a s acorda punctaj la acst critriu d slci, s vrific dac xploataia agricol st situat n: zona montan cu handicap natural conform Listi Unitilor Administrativ Tritorial din zona montan dfavorizat, przntat n anx la Ghidul Solicitantului; alt zon cu handicap natural dct zona montan conform Listi Unitilor Administrativ Tritorial din Romnia inclus n Zonl Smnificativ Dfavorizat/ Listi localitilor din Zonl Dfavorizat d Condiii Natural Spcific przntat n anx la Ghidul Solicitantului. 3. Solicitantul ar n propritat xploataia agricol Pntru a s acorda punctaj la acst critriu d slci, solicitantul ataaz la Crra d finanar documnt prin car s dmonstrz c, din n propritat xploataia agricol. 4. Solicitantul fac part dintr-o form asociativ, rcunoscut conform lgislaii n 20 vigoar Pntru a s acorda punctaj la acst critriu d slci, solicitantul ataaz la Crra d finanar documnt prin car s dmonstrz c acsta st mmbru al unia din urmtoarl form asociativ: grupuri d productori rcunoscut n conformitat cu Lga nr. 338/2005, 30 15 20

Punctaj

23

Ionscu, C., Todra, N. Politica d dzvoltar rgional, Colcia Uniuna uropan, Tritonic, Bucurti, 2011

28

cu modificril i compltril ultrioar; asociaii profsional cu profil agricol constituit conform Ordonani d cooprativ agricol constituit conform Lgii nr. 566/2004, cu modificril organizaii d mbuntiri funciar constituit conform Lgii nr. 138/2004, urgn a Guvrnului nr. 26/2000, cu modificril i compltril ultrioar; i compltril ultrioar; cu modificril i compltril ultrioar.Forml asociativ pot fi constituit i rcunoscut la nivl local, judan i naional. 5. Solicitantul accsaz msura d agromdiu Pntru a s acorda punctaj la acst critriu d slci, solicitantul ataaz la Crra d finanar documnt prin car s dmonstrz c acsta a accsat Msura 214 Pli d Agro - mdiu" din cadrul PNDR, prin car solicitantul i-a asumat, n mod voluntar, angajamnt d agro - mdiu pntru o prioad d cinci ani d la data smnrii angajamntului. TOTAL 100 15

Nnr. Critrii d slci crt. 1. Solicitantul din o frm d smi-subzistn Pntru a s acorda punctaj la acst critriu d slci, solicitantul compltaz sciuna spcific "Stabilira dimnsiunii conomic a frmi" a Crrii d finanar, din car va trbui s rzult c xploataia agricol dinut ar o dimnsiun conomic cuprins ntr 6 i 8 UD. 2. Solicitantul din o xploatai agricol ntr-o zon dfavorizat Pntru a s acorda punctaj la acst critriu d slci, s vrific dac xploataia agricol st situat n: zona montan cu handicap natural conform Listi Unitilor Administrativ Tritorial din zona montan dfavorizat, przntat n anx la Ghidul Solicitantului; alt zon cu handicap natural dct zona montan conform Listi Unitilor
29

Punctaj

20

15

Administrativ Tritorial din Romnia inclus n Zonl Smnificativ Dfavorizat/ Listi localitilor din Zonl Dfavorizat d Condiii Natural Spcific przntat n anx la Ghidul Solicitantului. 3. Solicitantul ar n propritat xploataia agricol Pntru a s acorda punctaj la acst critriu d slci, solicitantul ataaz la Crra d finanar documnt prin car s dmonstrz c, din n propritat xploataia agricol. 4. Solicitantul fac part dintr-o form asociativ, rcunoscut conform lgislaii n 20 vigoar Pntru a s acorda punctaj la acst critriu d slci, solicitantul ataaz la Crra d finanar documnt prin car s dmonstrz c acsta st mmbru al unia din urmtoarl form asociativ: grupuri d productori rcunoscut n conformitat cu Lga nr. 338/2005, asociaii profsional cu profil agricol constituit conform Ordonani d cooprativ agricol constituit conform Lgii nr. 566/2004, cu modificril organizaii d mbuntiri funciar constituit conform Lgii nr. 138/2004, cu modificril i compltril ultrioar; urgn a Guvrnului nr. 26/2000, cu modificril i compltril ultrioar; i compltril ultrioar; cu modificril i compltril ultrioar.Forml asociativ pot fi constituit i rcunoscut la nivl local, judan i naional. 5. Solicitantul accsaz msura d agromdiu Pntru a s acorda punctaj la acst critriu d slci, solicitantul ataaz la Crra d finanar documnt prin car s dmonstrz c acsta a accsat Msura 214 Pli d Agro - mdiu" din cadrul PNDR, prin car solicitantul i-a asumat, n mod voluntar, angajamnt d agro - mdiu pntru o prioad d cinci ani d la data smnrii angajamntului. TOTAL 100 15 30

30

2.6. Valoara sprijinului nrambursabil Sprijinul pntru instalara tinrilor frmiri st d 10.000 uro pntru o xploatai agricol cu dimnsiuna minim d 6 UD, iar pst acast dimnsiun, sprijinul pntru instalar poat crt cu 2.000 uro/1 UD, dar nu va puta dpi 25.000 uro / xploatai. Valoara sprijinului acordat s calculaza in li in functi d cursul UR stabilit la Banca Cntrala uropana din data intocmirii Planului d afacri. 24 2.6.1. Compltara, dpunra i vrificara dosarului crrii d finanar Dosarul crrii d finanar conin Crra d finanar nsoit d Planul d afacri i documntl justificativ anxat, lgat ntr-un singur dosar, astfl nct s nu prmit dtaara i/sau nlocuira acstora. Formularul standard al Crrii d finanar st disponibil, n format lctronic, la adrsa www.apdrp.ro Crra d finanar trbui nsoit d anxl prvzut n modlul standard. Anxl Crrii d finanar fac part intgrant din acasta. Compltara Crrii d finanar, inclusiv a anxlor acstia, s va fac conform modlului standard. Modificara modlului standard (liminara, rnumrotara sciunilor, anxara documntlor suport n alt ordin dct ca spcificat tc.) poat conduc la rspingra Dosarului crrii d finanar p motiv d nconformitat administrativ, Crra d finanar trbui rdactat p calculator, n limba romn. Nu sunt accptat Crri d finanar compltat d mn. Dosarul crrii d finanar s compltaz n dou xmplar - original i Copi - i s dpun la Oficiul Judan d Pli pntru Dzvoltar Rural i Pscuit (OJPDRP) al judului und ar loc implmntara proictului, mprun cu formatul lctronic (CD) al Crrii d finanar. Pntru acl documnt justificativ original car rmn n possia solicitantului (x: act d propritat, act d idntitat, tc.), copiil dpus n Dosarul crrii d finanar trbui s conin mniuna Conform cu originalul' i s fi smnat d ctr solicitant.

24

Brza, C. Politicil i instituiil Uniunii uropn, d. Corint, Bucurti, 2001

31

n cazul n car proictul st amplasat p tritoriul mai multor jud, acsta va fi dpus la Oficiul Judan d Pli pntru Dzvoltar Rural i Pscuit p raza cruia st nrgistrat solicitantul.25 Dosarul crrii d finanar s dpun prsonal d ctr solicitant, la OJPDRP, nainta dati limit car figuraz n licitaia d proict. Solicitantul trbui s dpun Crra d finanar corct compltat, mprun cu toat documntl justificativ anxat, n 2 xmplar (1 original i 1 copi). xmplarl vor fi marcat clar, p coprt, n parta suprioar drapt, cu ORIGINAL", rspctiv COPI", Solicitantul trbui s s asigur c rmn n possia unui xmplar complt al Dosarului crrii d finanar, n afara clor 2 xmplar p car l dpun. fctuara conformitii const n vrificara Crrii d finanar dac: st corct compltat; st przntat att n format tiprit, ct i n format lctronic; documntl justificativ solicitat sunt prznt n dou xmplar: un original i o copi i, dup caz, s vrific valabilitata acstora la data dpunrii d ctr solicitant. roril d form sunt roril fcut d ctr solicitant n compltara Crrii d finanar car sunt dscoprit d xprii vrificatori ai SVCF-OJPDRP, cu ocazia vrificrii conformitii i carpot fi corctat i smnat d ctr actia din urm n przna solicitantului, p baza unor dovzi/informaii przntat xplicit n documntl justificativ anxat Crrii d finanar (xmplu:dat d idntificar al solicitantului scris incorct, tc.). Dup valuara conformitii Dosarului crrii d finanar (n acai zi) solicitantul st ntiinat d ctr xprtul vrificator dac acsta st conform sau dac nu i s vor xplica cauzl nconformitii. Solicitantul ar obligaia d a lua la cunotin prin smntura dat p fia d vrificar a conformitii. Acai Crr d finanar poat fi dclarat nconform d maximum dou ori pntru acai licitai d proict. Dup vrificara conformitii Crrii d finanar,pot xista dou situaii: Crra d finanar st dclarat nconform;
25

Baldwin, R., Wyplosz, Ch. conomia intgrrii uropn, d. conomic, Bucurti, 2010

32

Crra d finanar st dclarat conform. Dac Crra d finanar st dclarat conform, s trc la urmtoara tap d vrificar. 2.7. Vrificara p trn a crrilor d finanar Vrificara p trn s ralizaz d ctr OJPDRP - pntru toat Crril d finanar conform. Scopul fcturii vrificrii p trn st d a controla datl i informaiil cuprins n Planul d afacri i documntl justificativ cu situaia xistnt p amplasamntul propus pntru ca xprtul vrificator s s asigur d corctitudina informaiilor dclarat n Crra d finanar.26 n urma acstor vrificri pot xista dou situaii: proictul st nligibil; proictul st ligibil i va ava un punctaj. 2.7.1. Slcia proictlor Alocril financiar anual i numrul maxim al ssiunilor anual d dpunr i valuar a proictlor vor fi fcut public dup consultara cu mmbrii Comittului d Slci pntru PNDR. Autoritata d Managmnt n consultar cu Comittul d Monitorizar stabillt nainta lansrii dpunrii d proict, punctajul afrnt critriilor d slci (vzi subcapitolul 2.3), prcum i critriil d dpartajar a proictlor cu punctaj gal. xprii APDRP punctaz ficar proict ligibil n funci d sistmul d punctaj aprobat pntru fia thnic a msurii i ntocmsc lista proictlor ligibil, n ordina dscrsctoar a punctajului obinut, p car o transmit Comittului d Slci. Comittul d Slci st un organism thnic, przidat d ctr Autoritata d Managmnt pntru PNDR i ar n componn rprzntani ai Autoritii d Managmnt i ai APDRP. Rolul Comittului d Slci st d a supun aprobrii conducrii Autoritii d Managmnt pntru PNDR finanara proictlor ligibil, punctat dup cum urmaz:

26

Brza, C. Politicil i instituiil Uniunii uropn, d. Corint, Bucurti, 2001

33

Cnd valoara total a proictlor ligibil s situaz sub valoara total alocat Msurii 112 n cadrul uni ssiuni, Comittul d Slci propun aprobara pntru finanar a tuturor proictlor. n acst sns, s ntocmt un Raport cu proictl propus pntru finanar car s supun aprobrii dirctorului gnral al Autoritii d Managmnt pntru PNDR; Cnd valoara total a proictlor ligibil s situaz pst valoara total alocat Msurii 112 n cadrul uni ssiuni, Comittul d Slci analizaz lista proictlor ligibil cu punctajul acordat iar slcia s fac n ordina dscrsctoar a punctajului d slci, cu ncadrara n suma alocat p ssiun. n cazul proictlor cu aclai punctaj, dpartajara acstora, s fac n funci d urmatoarl prioriti: Solicitantul st mmbru al uni form asociativ; Solicitantul ar n propritat xploataia agricol; Solicitantul din o frm d smi-subzistn. Dup parcurgra procdurii d slci i dup caz, a cli d dpartajar, s ntocmt un Raport cu proictl propus pntru finanar car s supun aprobrii dirctorului gnral al Autoritii d Managmnt pntru PNDR.27 Raportul va cuprind i lista proictlor slctat rmas fr finanar, car s propun s fi inclus automat n urmtoara ssiun i car vor urma procdura normal d slci. Aprobara dirctorului gnral al Autoritii d Managmnt pntru PNDR, rprzint dcizia final asupra slcii proictlor car ndplinsc condiiil minim pntru finanar. Dup parcurgra ssiunilor d dpunr i d valuar-slctar a proictlor propus pntru anul d alocar, n cazul n car mai rmn proict car ndplinsc condiiil minim pntru finanar, dar fr finanar, acsta vor fi rstituit potnialilor bnficiari n vdra rvizuirii i rlurii tapi d dpunr n anul urmtor. n cazul n car valoara anual alocat pntru msur nu s angajaz n totalitat, cu difrna rmas, s va suplimnta alocara financiar a anului urmtor. Acast msur (ca d altfl toat msuril din cadrul FADR) st o oportunitat dosbit pntru agricultura arii noastr. Acast msur va a asigura prin implmntara i att crtra dimnsiunilor xploataiilor agricol, crtra comptitivitii agriculturii

27

Zahiu L., Politici i Pi Agricol Rforma i Intgrar uropan, ditura CRS, 2005

34

romnti, dar mai als crtra nivlului d calificar a prsonalului implicat n acst activiti.

35

CAPITOLUL 3. STUDIU D CAZ - PROICT D FINANAR PRIN PROGRAMUL SAPARD

3.1.Proictul d finanar Programul SAPARD a fost concput pntru a sprijini financiar dzvoltara mdiului rural i a agriculturii astfl nct, dup momntul intgrrii, ril candidat din uropa Cntrala si d st s fi prgtit din punct d vdr conomic pntru participara la Politica Agricola Comuna, dar mai als s s poat adapta uor modului d lucru spcific structurilor uropn, fiind divizat n Msuri i Submsuri. Ca xmplu am luat Msura 3.1, n cadrul cria vom trata cazul unui proict d finanar a uni urofrm pntru producra laptlui. Suml indicativ pntru Msura 3.1, pntru anii d alocar 2008-2012, sunt rpartizat p submsuri astfl:

Pondr Contributi n Submsuri publica (U. + Contributi privat uro 4 cadrul Guvrnul msurii Romanii) % 0 Culturi d camp Horticultur (din car din floricultura 1,5%) Viticultur Pomicultur Sr Frm d vaci d 1 19% 8% 8% 8% 4% 14% uro 2 42.970.754,92 18.092.949,44 18.092.949,44 18.092.949,44 9.046.474,72 31.662.661,52 31.662.661,52
36

TOTAL

% 3 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50%

uro 5 (2+4)

42.970.754,92 85.941.509,84 18.092.949,44 36.185.898,88 18.092.949,44 36.185.898,88 18.092.949,44 36.185.898,88 9.046.474,72 18.092.949,44 31.662.661,52 63.325.323,04 31.662.661,52 63.325.323,04

lapt/bivoli

Crtr i ngrar d 14%

taurin Frm d oi/capr ngrtorii d brbcui Frm d porci Frm d psri Alt frm vgtal i d crtr a animallor i psrilor spcializat n 4% 9.046.474,72 50% 9.046.474,72 18.092.949,44 obinra d produs pntru consumul uman TOTAL 100% 226.161.868 50% 226.161.868 452.323.736 3% 3% 10% 5% 6.784.856,04 6.784.856,04 22.616.186,80 11.308.093,40 50% 50% 50% 50% 6.784.856,04 13.569.712,08 6.784.856,04 13.569.712,08 22.616.186,80 45.232.373,60 11.308.093,40 22.616.186,80

Ajutorul financiar nrambursabil c poat fi obinut n cadrul acsti msuri Proictl din cadrul acsti msuri sunt considrat a fi invstiii gnratoar d vnituri, astfl ajutorul public acordat n cadrul acsti msuri nu va dpi 50 % din totalul chltuililor ligibil. n cadrul acstui program vor puta fi finanat proict a caror valoar total ligibil st cuprins ntr 5.000 - 500.000 URO, chivalnt in li la data intocmirii Studiului d Fzabilitat Mmoriu justificativ, conform cursului comunicat d Banca Cntrala uropana. Gradul d intrvni pntru proict st d: - 50% contribui privat - 50% contributi publica (SAPARD), din car: - 75% contributi Comunitii (Uniuna uropan) - 25% cofinanar naional (Guvrnul Romnii) Proictul d finanar dpus ar o structur standardizat, modull ncsar gsindus gratuit, n format lctonic, p pagina d wb a Agnii, mprun cu Ghidul solicitantului. Scopul final al bnficiarului st smnara cu Agnia SAPARD a Contractului d finanar a lucrrii.

37

Proictul d finanar s bazaz p un Studiu d fzabilitat, p un Proict thnic p un Plan d afacri, p baza acstora fiind compltat Crra d finanar, documnt lctronic, p baza cria proictul st sau nu slctat. n continuar, am analizat cazul nfiinrii uni urofrm zoothnic d vaci d lapt, p Msura 3.1, car cuprind: Crr d finanar + Anx Studiu d fzabilitat Plan d afacri Dvizul Gnral 3.2.Proict d urofrm Zoothnic Pntru dimnsionara xacta a planului d culturi, trbui avut in vdr doua, sau chiar mai mult tap. Pntru simplificara acstui crochiu (faza/fazl dfinitiv, la momntul ncsar, vor trbui facut cat mai aproap d ncsarul ral), avand in vdr ca tapl d dzvoltar a viitoari frm zoothnic (d la 35 la pst 1000 capt) pot fi foart mult, vom ava in vdr doua tap d dzvolatr si anum: strictul ncsar d furaj pntru dbutul frmi zootnic si o tapa intrmdiara dimnsionata la 500 capt.La ficar momnt d dzvoltar al viitoari frm zoothnic calcull trbui adaptat. In toat variantl posibil trbui tinut cont, la intocmira planului d cultura, d utilizara cu maximum d ficinta a intrgii supraft d 50 ha. si marira suprafti frmi agricol la momntul optim, p masura dzvoltarii frmi zoothnic. 4.a. lmnt obligatorii d car trbui tinut cont Zona fiind d tip colinar inalt, ca mai prtabila rasa d vaca st Simnthal (vaca d carn-lapt). Acasta rasa st foart solida, s adaptaza foart usor si sigur la pasunatul in aral dnivlat. Ar dzavantajul uni productii d lapt mai mici (cca 25 l lapt/zi) in schimb carna st d foart buna calitat, aducat profituri atat la valorificara partii masculin a urmasilor, cat si la valorificara partii fminin, dupa rforma, dupa numai 2-3 saptamani d fasonar. Prioada d lactati st d aproap 300 zil/an (cca. 7500 l /lactati). Prioada d producti d maxima ficinta st d 6 ani.

38

st usor d intrtinut si cu xcptia hrani (valabil la toat rasl d vaci, pntru a obtin o producti ficinta), nu st prtntioasa, putandu-s foart usor adapta altrnantlor d stabulati libra cu stabulatia fixa. Pntru prioadl d stabulati libra ncsarul d surafata d pasun d cca 1ha/cap d vita. Pntru prioadl d stabulati fixa (iarna) si in conditii d hrana optim, scadra d producti d lapt st rlativ mica (cca. 3l lapt/zi). 4.b. Ncsar d hrana La stabilira ncsarului d hrana trbui luata in considrar varsta animallor si anotimpul (uzual si sxul st important, insa avand in vdr optiuna dvs. d sacrificar timpuri a partii barbatsti, cantitatil d hrana sunt nsmnificativ). In tabll 5-8 d mai jos s przinta ncsarul d hrana al unui animal p principall grup d varsta (in conditii cologic), iar in tablul urmator (9) s fac cntralizara acstora. Intntionat nu am luat in calcul prmixuril, concntratl, vitaminl, calciul, sara si alt lmnt car nu s produc in frma agricola (ncsar in hrana animallor). 2. Tinrt 0,25 12 luni I a r n a Sortimnt furaj Raia p Nr. zi Kg Capt an 2012 Fn Mas vrd Suculnt Grosir 2 5 1 17 17 17 17 34 85 17 19 2 ncsar V a r a Raia zi Kg p Nr. Capt an 2012 17 17 17 17 323 34 ncsar

3. Sortimnt furaj

Tinrt 12 18 luni I a r n a Raia zi Kg p Nr. Capt an 2012


39

V a r a Ncsar kg Raia zi Kg p Nr. Capt an 2012 Ncsar kg

Fn Mas vrd Suculnt Grosir

2,5

17 17

42,5

17 17 17 17

136

25 3

17 17

475 51

54

7. Tinrt pst 18 luni (ncsar din 2011) I a r n a Sortimnt furaj Raia zi Kg p Nr. Capt an 2012 Fn Mas vrd Suculnt Grosir 2 11 4 17 17 17 17 34 187 68 30 5 Ncsar kg V a r a Raia zi Kg p Nr. Capt an 2012 17 17 17 17 510 85 Ncsar kg

8. Vaci in producti (producti mdi stimata 35x25x0,95=875 l x 150 zil=131.250 l /lactati vara si 131.250 (35x3lx150zil)=112.500 l / lactati iarna. Iarna Sortimnt furaj Raia p Cantitat Ncsar 1000 lapt Kg Fan Tarat Cral (uruiala) Sroturi, cartofi 40 112.500 4,5 23 131.250 2,8 697 170 219 112.500 112.500 112.500 78,4 19,1 24,6 l d lapt to an 2012 Vara Raia p Cantitat Ncsar 1000 lapt Kg 49 131.250 131.250 131.250 6,4 l d lapt to an 2012

40

Masa (iarna insilozata) suculnt

vrd 190

112.500

21,4

750

131.250

98,4

9. Total ncsar producti vgtala ncsara in 2012 Sortimnt furaj Junici 0,25-12 luni Ncsar/zi kg Fan Tarat Grosir (cral, sroturi, cartofi) Masa vrd si suculnt 408 148,9 611 223 21,4 98,4 491,7 34 51 Total an to 12,4 18,6 Junici 12-18 Ncsar/zi kg 42,5 105 Total an to 15,5 38,3 Vaci in producti Ncsar vara 19,1 29,1 Ncsar iarna 78,4 6,4 2,8 106,3 25,5 88,8 Total to/an

NOTA: Crstra numarului d animal stimat (fara a s lua in calcul vntual cumparari p parcurs) rprzinta un calcul rlativ dificil. Totusi s stimaza pntru jumatata a doua a anului 2011 crstra numaruluid vaci in lactati (producti) la 52 capt si rluara ciclului d junici 0-12 luni cu 26 capt (din nou fara a s tin cont d ftii masculi, pntru car xista intntia d sacrificar rapida). In functi d acst cifr, calcull d sptl si rspctiv ncsar d hrana s pot rfac rlativ usor. 10. Ncsar d culturi (schita plan culturi). Din tablul d mai sus s poat fac o stimar a planului d culturi ncsar pntru buna dsfasurar a activitatii frmi zoothnic. Pntru o mai buna intlgr a acstui ncsar, st d prfrat tratara ficarui articol d calculati d mai sus.
41

10.1 Fan xista doua solutii posibil pntru primii ani d activitat ai frmi zoothnic car dtrmina sntial dimnsiunara si planul d culturi al frmi agricol. 10.1.1. Producti d fan d p suprafata d fanata concsionata (cl putin in momntul actual mult mai mar dcat ncsarul a 35 d vaci). Acasta posibilitat ar si punct tari si punct slab. Ca punct tari: s poat mntiona in primul rand obtinra d fan din flora spontana obtinuta d p un trn concsionat pntru car nu mai sunt alt chltuili in afara taxi d concsiun, munca cosasilor si costuril d transport la fanarl frmi. trnul d fanata st in vcinatata frmi zoothnic ca c prmit frtilizara cologica a trnului cu gunoiul d grajd obtinut in mod natural d la frma si in catitati crscand la ficar tapa d dzvoltar a frmi, dci cu chltuili minim. D aici rzulta un alt punct tar d sustinr a acsti variant si anum gradul d cologizar al furajului, fara chltuili suplimntar, car coroborat cu atmosfra curata a zoni, conduc la o producti 100% cologica fara chltuili xaggrat (cum s intampla cu alt frm cu aclasi obictiv, din alt zon gografic). Ca punct slab s pot mntiona: inscuritata in c privst posibilitata cosirii p trnuril concsionat, crstra in timp a sptlulu propriu ca c duc la rducra rlativa in timp a disponibilului d fanata si crstra ncsarului d fan in fanarl proprii, crstra ncsarului d fanata (ncosita) pana catr 1000 d hctar intr-um timp prvizibil, dar rlativ scurt. 10.1.2. Ncsar d tarat In acst caz trbui avut in vdr doua ipostaz. st vorba d productia d tarat din rcoltl proprii d cral, rspctiv d achizitionara d tarat d la moril din zona. Productia propri d tarat przinta d asmna punct tari si punct slab. Punctl tari s pot rzuma la putin aspct, rspctiv macinara crallor (in spcial graul) pntru ca faina rzultata sa fi introdusa in ratii, concomitnt cu obtinra d tarat fara costuri suplimntar. Tortic acsta varianta ar prznta avantaj conomic datorita costurilor dirct mai rdus. Un alt punct tar ar puta fi constituit din rlativa
42

scuritat a prmannti aprovizionarii cu tarata si faina pntru compltara rttlor d hrana pntru animal. Punctl slab, in schimb, pot dvni mai important ca fct dirct sau indirct. Astfl faina nu st la fl d ficinta in hrana animallor ca uruiala, cultivara unor cral (in spcial grau) nu st spcifica crtrii vacilor d lapt, suprafata cultivata cu cral trbui sa fi dstul d importanta datorita productivitatii rlativ mai slab dcat alt plant spcific furajarii si d stimular a lactatii, prtul tarati st inca stimulativ, iar contractara din trmn a cantitatilor ncsar (difrit d la an la altul) poat rduc riscul uni lips in aprovizionar. Printr-un calcul riguros al stimarilor s va puta fac o propunr mult mai ralista asupra dcizii managrial d luat in acst domniu. In ambl ipostaz, la un ncsar d 25,5, to / an d tarat, trbui asigurata o producti d minimum 400 ton d grau (cca 1 ha cultivat cu grau in conditiil pdo-climatic al zoni, in conditiil anului 1 d producti cu numai 35 vaci cu lapt). Acasta suprafata st rzonabila. Insa p masura dzvoltarii frmi, suprafata cultivata cu grau va crst proportional cu crstra numarului d vaci aflat in lactati. D xmplu la o frma d 1000 d capt d vaci in lactati va fi un ncsar d cl putin 30 ori mai mar (cca 800 to d tarata rspctiv 12.500 ton d grau adica pst 31 ha cultivat). In plus chltuilil d intrtinr a uni supraft cultivat cu grau sunt mult mai mari comparativ cu alt plant furajr. 10.1.3. Ncsar d grosir (cral pntru uruiala, sroturi si cartofi). Pntru a acopri ncsarul d uruiala in prioada d iarna a lactatii, ca mai rntabila cultura (raportata productivitata la hctar la sustinra productii d lapt) st porumbul. In afara faptului ca, atat in prioada d vara (cocni proaspti), cat si in ca d iarna (cocni uscati sau insilozati) s valorifica optim cocnii, boabl d porumb macinat tip uruiala sunt sntial ncsar in rttl d hrana a vacilor cu lapt. In plus uruiala d porumb in combinati cu sroturi (d la fabrici d uli sau d br) si cu cartof rprzinta o hrana foart importanata pntru animal, mai als in prioada d iarna, dar si vara intr-o masura mai mica. La un ncsar d aproximativ 40 ton boab d porumb in prima faza d dzvolatar a frmi zoothnic (car asigura si cca altor 40 ton d masa vrd pntru insilozar sau 25 ton d grosir vntual inlocuir d cartof fara chltuili suplimntar) st ncsara cultivara uni supraft d cca 12 ha d trn cultivat cu porumb (in conditiil climatic spcific zoni). Dintr grosir, absolut sntiala st prznta in rttl d hrana a sroturilor, cu prcadr provnind d la fabrici d br (lactogn).
43

Si rlativ la acst punct s pot idntifica doua posibilitati. Anum cumparara sroturilor d la ca mai apropiata fabrica d br fara forturi proprii d cultivar a orzului, sau cultivar d orz, valorificara boablor, utilizara pailor si achizitionara sroturilor la un prt drizoriu sau chiar gratis (numai cu costuril afrnt d transport). Avand in vdr suprafata d trn disponibila si prspctivl d dzvoltar a frmi zoothnic s rcomanda cumparara intgrala a ncsarului d sroturi. Cartoful poat fi un substitut dstul d bun al altor vgtal din catgoria grosirlor. Insa cartoful nu st un lactogn dosbit, fapt car conduc la suplimntara in ratii a masi vrzi, a suculntlor si/sau a taratlor. Acsta s va folosi nimai la rigoar, in anii slabi in alt culturi si car poat fi valorificat foart bin p piata in anii in car nu st ncsar la compltara unor ratii d hrana a animallor. Cu toat acsta, intr-o masura dstul d importanta cartoful s poat folosi in hrana junicilor najuns inca la maturitat si chiar a taurasilor p scurta prioada cat s intntionaza pastrara lor pana la valorificar, intrucat cartoful asigura o importanta participar la crstra masi animallor. Poat fi o cultura d rzrva din punct d vdr strict al crstrii animallor, constituind insa o omportanta sursa d vnituri a frmi agricol, avand in vdr in spcial zona si conditiil pdo-climatic foart prtabil la acasta cultura. 10.1.4. Ncsar d masa vrd si suculnt. In afara cocanului d porumb (tratat mai sus ca produs scundar al culturii d porumb), cl mai important plant din acasta catgori sunt Iarba d Sudan (sorg), lucrna, borcagul si trifoiul. Tot in acsta catgori ar puta fi luata in considrar sfcla d zahar sau sfcla furajra. Din xprinta altor frm spcializat in producra d furaj din propunril d mai sus sunt suficint 3 culturi simultan, asolamntl putand fi facut cu cllalt culturi. Rcomandara st ca dintr cl tri culturi sa nu lipsasca iarba d Sudan si lucrna, a tria putand fi alasa intr trifoi, borcag si/sau vntual sfcla furajra. Fata d cl d mai sus s poat fac o stimar a planului d culturi in primul an d functionar. Cantitat ncsara d Disponibil suprafata d Rcolta disponibila (***)
44

Furajul ncsar

Suprafata cultivat

Fan Tarat (grau) Porumb Cocni porumb Cartof Iarba d Sudan Lucrna Borcag altcva)

110 to 25,5 to 40 to d 40 to

50 ha 1 ha 12 ha -

? ? ? ?

? ? ? ?

15 to 200 to 200 to (sau 30 to

5 ha 10.ha(*) 5 ha(**) 10 ha(**)

10 ha ? ? ?

30 to ? ? ?

(*) minim doua coas (**) minim o coasa (***) vntuall cantitati suplimntar d furaj (sau cartof) s por vind in primavara timpuri la prturi foart bun. Pntru a doua tapa propusa prin acst crochiu, calculul st asmanator. S stimaza ca fara a s achizitiona noi animal matur (junici gstat) s va ajung la 500 capt in aproximativ 6 ani, structura p varst fiind d cca 260 capt vaci in producti, 40 capt cu varta 0-12 luni, 87 capt cu varst 12-18 luni, 130 capt cu varst 18 luni. Luandu-s in calcul si o mortalitat normala d maxim 2% sptlul s poat considra ca normal la 500 capt. Trbui sa atrag atntia ca din acst momnt crstra sptlului d la 500 la 1000 capt s va fac in numai cca. 2 ani. Tinrt 0,25 12 luni I a r n a Sortimnt furaj Raia p Nr. zi Kg Capt an 2012 Fn Mas vrd Suculnt 2 5 40 40 40 80 200
45

11.

V a r a ncsar Raia zi Kg p Nr. Capt an 2012 19 40 40 40 760 ncsar

Grosir

40

40

40

80

12. Sortimnt furaj

Tinrt 12 18 luni I a r n a Raia p Nr. zi Kg Ncsar Capt kg an 2012 V a r a Raia zi Kg p Nr. Capt an 2012 217,5 8 2175 241 3 87 87 87 87 241 696 Ncsar kg

Fn Mas vrd Suculnt Grosir

2,5

87 87

25 3

87 87

13. Tinrt pst 18 luni (ncsar din 2009) I a r n a Sortimnt furaj Raia zi Kg p Nr. Ncsar Capt kg an 2012 Fn Mas vrd Suculnt Grosir 2 11 4 130 130 130 130 260 1430 520 30 5 V a r a Raia zi Kg p Nr. Capt an 2012 130 130 130 130 3900 650 Ncsar kg

14. Vaci in producti (producti mdi stimata 260x25x0,95=6175 l x 150 zil=926.250 l /lactati vara si 926.250 (260x3lx150zil)=809.250 l / lactati iarna. Iarna Sortimnt furaj Raia p Cantitat Ncsar 1000 lapt Kg
46

Vara Raia p Cantitat Ncsar 1000 lapt Kg l d lapt to an 2012 l d lapt to an 2012

Fan Tarat Cral (uruiala) Sroturi, cartofi Masa (iarna insilozata) suculnt +

697 170 219

809.250 809.250 809.250

564 137,5 177,2

49 -

926.250 926.250 926.250

45,4 -

40

809.250 809.250

32,4 153,8

23 750

926.250 926.250

21,3 694,7

vrd 190

15. Total ncsar producti vgtala ncsara in 2012 Sortimnt furaj Junici luni Ncsar /zi kg Fan Tarat Grosir (cral, sroturi, cartofi) Masa vrd si suculnt Ncsar total Sortimnt Fan Tarat Grosir Ncsar to. 955,8 182,9 (cral, 1720,6
47

0,25-12 Junici 12-18 Ncsar/z i kg 217,5 2416

Junici pst 18 luni Ncsar/ zi kg 260 2100

Vaci in producti Ncsa r iarna 564 45,4 21,3

Total an to 29,2 87,6

Total an to 79,4 881,8

Total an Ncsar to 94,9 520,3 vara 137,5 209,6

80 240

760

277,4

696

254

3900

1423,5

153,8

694,7

sroturi, cartofi) Masa suculnt D aici s trag concluzia ca sunt ncsar cca 500 ha fanata, grau 7,5 ha, porumb cca 70 ha, cartof 30 ha, iarba d sudan 60 ha, lucrna 60 ha, borcag 100 ha. Acst supraft nu mai contin supraft cu cartof pntru valorificar. Pntru anul 2014 supraftl s dublaza (cu aproximati) 3.3. Propunri d dzvoltar rural Prioritil i obictivl d dzvoltar rural n prioada 2009-2013, vizaz crtra conomic, crara d locuri d munc i mbuntira calitii viii populaii din mdiul rural. Pntru implmntara thnic i financiar a Fondului uropan Agricol d Dzvoltar Rural din car s finanaz obictivl d dzvoltar rural, a fost nfiinat n anul 2008 Agnia d Pli pntru Dzvoltar Rural i Pscuit a fost stabilit structura acstia la nivlul ntrgii ri. La nivlul judului Prahova structura organizatoric crat st oficiul judan, subordonat cntrului rgional a judului Dmbovia. Avnd n vdr structura producii agricol, prcum i azara gografic a judului Prahova, principall prioriti ar trbui s s axz p urmtoarl obictiv: Divrsificara activitilor conomic n vdra crtrii gradului d ocupar a fori d munc, i a vniturilor populaii din zona rural a judului Prahova, prin: - crara i dzvoltara d microntrprindri n spaiul rural, orintat n spcial spr acl activiti din amontl i avalul agriculturii, prcum i a altor activiti car s conduc la mbuntira calitii viii n mdiul rural. Crara d microntrprindri va dtrmina crtra rati d ocupar a populaii rural i n spcial a tinrilor i fmilor, prcum i crtra valorii adugat local; - stimulara dzvoltrii turismului rural (agroturismul), prin acordara d srvicii turistic d ctr frm sau gospodria agricol. Formara grupurilor d productori, pntru a aciona pntru o mai bun orintar spr pia agricol a frmirilor pntru produsl agroalimntar obinut; Promovara managmntului durabil al trnului agricol i a clui forstir prin:
48

vrd

si 2649,6

- ncurajara frmirilor pntru a introduc i a continua folosira mtodlor d produci agricol c sunt compatibil cu protcia i mbuntira condiiilor d mdiu prin: consrvara trnurilor agricol cu nalt valoar natural, dzvoltara agriculturii cologic, mninra varitii gntic prin sprijinira consrvrii raslor d animal n frm autohton, prcum i a varitilor tradiional al principallor plant d cultur; -sprijinira pntru xtindra suprafi d pduri, prin mpdurira trnurilor agricol i nagricol, avnd n vdr protcia mdiului, prvnira dzastrlor natural i diminuara fctului schimbrilor climatic; mbuntira srviciilor d baz din spaiul rural romnsc, rspctiv a clor lgat d infrastructura d sntat, d nvmnt, bibliotci, cinmatograf, cmin cultural, locuri d ptrcr a timpului libr, srviciilor d transport i comunicar; Rnovara satlor, car implic lucrri d mbuntir a infrastructurii d drumuri i ap, transport, rnovara cldirilor, dar i d pstrar a pisajului local, prcum i dzvoltara rli d srvicii n domniul tlcomunicaiilor (srvicii d tlfoni, tlviziun prin cablu tc.).

49

CONCLUZII

Politica Agricol Comun s-a schimbat fundamntal n comparati cu originil sal, pntru a puta rspund ncsittilor socittii civil si al actorilor intrnationali. Politica d dzvoltar rural, car trbui privit ca o prioritat uropan, st concput s sprijin comunittil rural n car agricultura, dsi nu mai st forta dominant din zonl rural, joac nc un rol dominant. Frmirii ar trbui ajutati n procsul d ajustar la Politica Agricol Comun rformat, n spcial n statl intgrat d putin timp. Marl avantaj p car poat miza Romnia din prspctiva obictivlor noii "Politici Agricol Comunitar" st acla al sansi d a obtin produs agricol cologic.

Sursa : nrgistrar opratori la MADR anul 2011 -(procsatori) Din acst unghi d vdr, srcia d pn acum n poat ajuta: n ultimii 12 ani consumul d ngrsmint si psticid n Romnia a fost d 10-11 ori mai sczut dct mdia uropan, fapt rflctat n randamntl agricol modst. Acum, cnd s pun accnt prioritar xplicit p calitat si nu p cantitat - iar aici calitata nsamn, n primul rnd, produs agricol cologic - Romnia ar n fat una dintr cl mai incitant oportunitti. Dac n majoritata trilor uropn solul st infstat cu rmannt acumulat ani n sir din xcsul d ngrsmint si psticid, din dorinta d a obtin rcolt si productii rcord, n Romnia, n schimb, solul st odihnit si curat.

50

Curtara solului majorittii trilor uropn d supradozl d chimical nmagazinat n anii d comptiti pntru supraproductii agricol s poat raliza n sas-opt ani, cu prtul unor invstitii srioas. st limpd c Romnia s przint la lansara noii Politici Agricol Comunitar ntr-o poziti xtrm d favorabil, aca d comptitoar autorizat, din start, pntru ralizara d produs agricol cologic, d la gru, orz, scar, porumb, floara-soarlui, pn la lapt, brnzturi, carn si prparat din carn. Productorii agricoli vor trbui s rspct norml d calitat, norml sanitar i fitosanitar al U dac vor s aib accs p pia (fi p piaa naional, fi p ca a U). Cu siguran condiiil impus productorilor vor fi foart dur, iar nrspctara acstora nu va dtrmina dct prptuara situaii xistnt. D aca fr rspctara standardlor U frmirii nu vor puta vind produsl obinut i astfl nu i vor mai puta procura rsursl financiar ncsar rntabilizrii frmlor. Producia obinut nu va puta fi folosit dct pntru autoconsum, iar bnficiil rzultat din crtra prurilor la produsl agricol (datorit faptului c prul d intrvni st suprior nivlului actual al prurilor p piaa romnasc) nu vor puta fi valorificat, ntruct comunitata nu va achiziiona dct produsl conform cu standardl U. n acst contxt, capacitata financiar a productorilor agricoli va rmn modst i nu va fi n msur s susin costuril afrnt att rlurii ciclurilor d produci, ct i ralizrii procsului invstiional prin rthnologizrii i/sau modrnizrii.

51

BIBLIOGRAFI

1.

Zahiu L., Politici i Pi Agricol Rforma i Intgrar uropan, ditura CRS, Brza, C. Politicil i instituiil Uniunii uropn, d. Corint, Bucurti, 2001 Baldwin, R., Wyplosz, Ch. conomia intgrrii uropn, d. conomic, Bucurti, Silasi, G. conomia Uniunii uropn:O povst d succss?, d. Univrsitii d Borza M., conomia Sistmlor d Agricultur Durabil, ditura Trra Nostra, Iai 2011 Ionscu, C., Todra, N. Politica d dzvoltar rgional, Colcia Uniuna uropan, Wallac, W. Procsul politic n Uniuna uropan, diia a IV-a, d. ARC, Brbulscu, I.Gh. Uniuna uropan aprofundar i xtindr: d la Comunitil Pindr, J. Uniuna uropan: foart scurt introducr, d. Bic All, Bucurti, 2005

2005 2. 3.

2010 4. Vst, diia a II-a, Timioara, 2011 5. 6.

Tritonic, Bucurti, 2011 7. Bucurti, 2004 8. uropn la Uniuna uropan, d. Tri, Bucurti, 2001 9. 10. Ciobanu, A., Tnsscu, . Agricultura, CRJ, Bucurti, 2002 11. Rusu, M., Giurc, D., Luca, L. Analiza volutii si orintrilor Politicii Agricol Comun dintr-o prspctiv romnasc, 2011 12. Vlad, L. Agricultura Romnii pn n 2013, Rvista Luma Satului, nr. 22, 16-30 noimbri 2008 13. Buctaru D., Gstiuna Financiar a Intrprindrii, ditura Junima, Iai 2004 14. Vlad, I. C: Politica agricol comun, dup 2013, 19 noimbri 2010 15. Vlad, L. Agricultura Romnii pn n 2013, Rvista Luma Satului, nr. 22, 16-30 noimbri 2008 16. Vasilscu I., Romnu I., Dicionar d invstiii, ditura Lumina Lx, Bucurti, 2003 17. Antonscu, Danila - Dzvoltara rgional n Romnia, dit. Oscar Print, Bucurti , 2003 18. Bndk, J. - Amnajara tritoriului i dzvoltara rgional, Prsa Univrsitar Clujan, Cluj-Napoca , 2004
52

19. Constantin, Danila Luminia - Introducr n toria i practica dzvoltrii rgional, dit. conomic, Bucurti , 2000 20. Vincz, Maria - Dzvoltara rgional i rural. Idi i practici, dit. Prsa Univrsitar Clujan, Cluj-Napoca , 2000 21. www.avocatnt.ro 22. www.sfin.ro 23. www.uropa.u 24. www.inss.ro

53