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Confluencias
de la Investigacin Educativa
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Segunda de forros
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n d i c e
Grfico
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P r e s e n t a c i n
Grfico
Confluencias de la investigacin educativa nace para promover, reforzar, dinamizar y acompaar una reflexin cientfica y crtica sobre las circunstancias de la investigacin educativa. La Secretara de Educacin en el Estado de Michoacn est determinada a marcar una ruta de estmulos en la perspectiva de una creciente investigacin e innovacin en materia educativa. Estamos convencidos de que la educacin no es un fenmeno esttico, por el contrario, sabemos que en cada escuela, en cada aula, en la relacin personal de cada alumno con su maestro, con sus padres o con la comunidad educativa, se van construyendo correlaciones distintas que transforman en la cotidianidad el quehacer educativo. Cada uno de nosotros, al educar, innovamos. Desde nuestras respectivas funciones aportamos al desarrollo educativo formas personalsimas de hacer las cosas, de transmitir conocimientos, de construir herramientas de aprendizaje, de apropiarnos del modelo educativo y transformarlo. Al hacerlo confluimos, como confluye con el mar el caudal de un ro, nos encontramos, hacemos sinergia y nos apropiamos de las experiencias de los otros para hacerlas propias. La investigacin es la sistematizacin de esas experiencias. Es la reflexin cientfica y ordenada sobre el quehacer educativo, sobre el trabajo en el aula, sobre el servicio docente y el desarrollo pedaggico. Pensar en la educacin sin este componente investigativo es condenarla. La investigacin educativa es hoy la nica posibilidad para identificar nuestras debilidades y construir los estndares que nos permitan abatirlas. Slo a travs de la investigacin educativa y su divulgacin podremos probar modelos exitosos y replicarlos para provecho de todos. Por esas razones, el C. Gobernador del Estado, Lic. Fausto Vallejo Figueroa nos ha instruido a desarrollar un Plan Maestro de Investigacin Educativa que se present ya con el objetivo de generar conocimientos tendientes a mejorar y transformar las
prcticas educativas, a travs del desarrollo, coordinacin, consolidacin y difusin de proyectos de investigacin, como uno de los componentes estratgicos para elevar la calidad de la educacin en Michoacn. Confluencias de la investigacin educativa nace como un primer esfuerzo para propiciar este espacio de encuentro. Como un espacio donde las y los investigadores puedan publicar sus avances, propiciar la reflexin, compartir experiencias, analizar coyunturas, documentar circunstancias y, sobre todo, confluir. Porque confluir es encontrarse, es coincidir, es concurrir. Confluir significa construir sinergia, reunirse en un punto sin mantenerte esttico, sino seguir en la ruta de una construccin colectiva de un proceso amplio de investigacin e innovacin educativa. Confluencias de la investigacin educativa se alimentar del propio trabajo de las y los investigadores, docentes, alumnos y dems pblico interesado que pretenda divulgar y compartir sus retos y avances que en materia de investigacin educativa La Secretara de Educacin no ha de escatimar esfuerzos para abrir las posibilidades de publicacin de materiales de investigacin. Con la certeza de que en Michoacn como en todo Mxico, se hace un slido y cotidiano esfuerzo por mejorar la educacin. Es indispensable que ampliemos los medios para dar a conocer estos logros. El primer nmero de Confluencias de la investigacin educativa es un ejemplo del trabajo que ha de realizarse. Inauguramos este espacio con la certeza de que la riqueza investigativa de nuestro Estado nos seguir dando motivos para sentirnos orgullosos de ser educadores y de ser michoacanos. Mtra. Mara Teresa Catalina Herrera Guido Secretaria de Educacin
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Bloque I
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traron en conjuntar datos e informaciones de campo que nos sirvieran de base documental para construir un informe sobre los indicios de la docencia en el posgrado, desde el aula, ms all del documento que se entrega en las coordinaciones de las maestras o los doctorados, al inicio de los ciclos escolares; adems de que algunos de esos anlisis se pudieran difundir en eventos acadmicos especializados. Se subrayaba que resultaba, quiz interesante, que se pudieran incorporar como materia prima consumible de los propios cursos y seminarios de los programas de posgrado, en lo sucesivo.
Enfoque metodolgico
Se plante como una investigacin exploratoria, de corte cualitativo, donde se aplic el anlisis de contenido de los programas y los textos del posgrado en educacin, apoyndonos en el anlisis hermenutico interpretativo para la construccin de textos y evidencias de la investigacin. Se consider importante la realizacin 3 a 5 observaciones de aula, en el posgrado y en el lugar de trabajo de los estudiantes, con lo cual se podra levantar informacin fresca, de primera mano, desde el lugar donde ocurre la actuacin profesional del docente. De igual manera, en el mismo mbito de la metodologa, se consider la realizacin de 3 a 5 entrevistas a profesores, estudiantes y egresados de los programas de posgrado en educacin. En el caso de los profesores se les consider en el rubro de especialistas y las entrevistas fueron videos grabadas. En cambio, para el caso de los estudiantes de los cinco programas de posgrado participantes, se consider til y viable la aplicacin de un instrumento, con 10 preguntas sobre su apreciacin de la metodologa docente, los textos ledos, los autores ms recurrentes y las caractersticas de identidad y cultura que distinguen los programas que cursan. El propsito principal de la investigacin, en este rubro, fue obtener informacin cualitativa de propia mano de los estudiantes, sobre su propia visin de su trayecto profesional en el programa de posgrado en cuestin y su nivel de competencia en el contexto laboral, a partir de su propia experiencia profesional; destacando las fortalezas y las debilidades observadas como integrantes activos de dicho programa. Es decir, obtuvimos su propia autoevaluacin como integrante del programa. Otra gran actividad asociada al proyecto de investigacin fue la realizacin del Seminario Internacional e interinstitucional sobre identidad y cultura de los posgrados en educacin. En el cual participaron 42 estudiantes de la Universidad Autnoma de Zacatecas, 7 profesores, 75 estudiantes y 10 profesores de las maestras del CAMM, un profesor del Instituto Interkulturelle kommunikation polylog-eurolog de Karlsruhe, de Alemania, un profesor de la Universidad de Victoria, Canad y 5 de la Universidad Pedaggica Nacional. Todos ellos presentaron diversos trabajos sobre su experiencia en los programas de posgrado en educacin.
El planteamiento
Los estudios de posgrado en las instituciones educativas se ven influenciados por las condiciones operativas del sistema organizacional, tanto en el nivel de la administracin como en el que se refiere al ejercicio de la investigacin y la docencia. En dicho desarrollo se aprecia frecuentemente el liderazgo de los profesores y de los estudiantes de los programas, as como los recursos disponibles para su sustento y fortalecimiento. Sin embargo, en el desarrollo de los cursos y seminarios del posgrado se destacan como evidencias los modelos de planeacin acadmica y didctica; las preferencias temticas y los autores de los textos; y por supuesto la expresin del vnculo docente en el aula. Es por ello que, en esta investigacin se ha puesto el acento en los distintos lenguajes acadmicos que conforman la prctica docente en el posgrado en educacin, en los autores de los textos ledos, en el estilo docente y en la experiencia de los estudiantes de posgrado. Lo que quiere decir que durante el desarrollo de los programas de posgrado se prefigura, como oferta, un perfil de desarrollo profesional que atrae a los futuros estudiantes. Adems, con la actuacin profesional de los profesores del posgrado, los textos ledos y discutidos, la historia institucional del Programa, la historia individual que portan los estudiantes, se configura y se consolida una identidad institucional que distingue a los egresados de los programas de posgrado.
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Cabe destacar que uno de los intereses acadmicos explcitos de los estudiantes y profesores que nos visitaron para participar en el Seminario Internacional, fue vivenciar y conocer de cerca los procesos de observacin de la prctica docente, que es una de las caractersticas de identidad que distinguen a la Maestra en Educacin del CAMM, para lo que se concret una visita ulica a 14 grupos de educacin primaria en un da normal de clases. Esta visita a las aulas se inscribe en el proyecto asociado a la investigacin, denominado Estancias Acadmicas Temporales, donde participaron 40 estudiantes de los tres Programas de Maestra y uno del Doctorado en Humanidades, todos de la UAZ. Esta actividad se logr gracias a la abierta colaboracin de la Escuela Primaria Centro Escolar Michoacn (ubicada en el centro de la ciudad de Morelia), cuya directora es egresada de nuestro programa de maestra, as como una maestra de grupo que form parte de la primera generacin. Aqu los estudiantes y profesores que nos visitaron pudieron compartir con los chicos de primaria una clase temtico de su plan de estudios, desde el primero hasta el sexto grados. Habiendo constatado la dedicacin, seriedad y prestancia con que los nios de primer grado realizan actividades de investigacin en el aula de medios, a travs de computadores, dirigidos amablemente por la maestra Yunun Ortega, quien se gradu con nosotros en la Maestra en Educacin con terminal en Educacin Primaria.
mente cuando se trata de una investigacin exploratoria- en cuyo caso, cada dato corresponde a una persona que tiene un rostro y una voz; as que al ordenarla para que su voz se escuche, la informacin pasa por el tamiz de la reflexin y el orden; pasa por la decisin del investigador que, con los verbos y los sustantivos apropiados, trata de construir un discurso coherente, claro y preciso. En suma, el levantamiento de informacin es una etapa importante en la conduccin de las investigaciones pues aqu se contacta propiamente al contexto fsico y sociocultural donde suceden los hechos y las situaciones educativas; aqu interactan los sujetos con sus colegas y con los objetos que les rodean. Aqu existen potencialmente- datos de todo y sobre todo; hay informacin por todos lados, pero hay que ir por ella, con el protocolo adecuado para que nos sea proporcionada. Pero una vez que esta informacin se levanta, es necesario darle voz y sentido; requiere ser sistematizada, resignificada e incorporada a la descripcin y a la explicacin.
Consideraciones finales
En el informe de investigacin in extenso- se encuentran diversas apreciaciones de los estudiantes que participaron en el desarrollo de la misma, y en ellas dan cuenta de su propia vivencia en los programas de maestra que cursan. Estas experiencias, reflexiones y apreciaciones cualitativas de los estudiantes de dichos programas de posgrado, tanto del CAMM como de la Universidad Autnoma de Zacatecas, se detallan en el informe de referencia, pero, adems, en breve se publicar un libro que contendr la mayor parte de los trabajos presentados en el Seminario Internacional sobre Identidad y Cultura y de los Posgrados en Educacin, celebrado en marzo de 2012, en el CAMM.
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el alumno es demasiado sensible por lo que, de no tener el tacto adecuado se puede afectar su proceso de formacin y por tanto el educativo, relacionan la perdida de inters con el rendimiento adecuado, y a su vez con el desarrollo emocional que dicen se afecta con el maltrato docente, Desde luego reconocer que estamos obrando mal con nuestros alumnos por una u otra causa no es fcil, sin embargo, concluimos en esta investigacin que existen serios factores que nos ayudan para no mejorar en el trato que damos a nuestros alumnos y por tanto para contribuir muchas veces a su deterioro moral y acadmico, pues descubrimos que existe una muy seria falta de tica profesional en una gran parte de los trabajadores docentes de las escuelas secundarias, y entonces deberamos preguntarnos sobre que hace un docente sin tica en el manejo directo de los alumnos?, ya para concluir me permitir realizar las siguientes recomendaciones que creo yo pueden ayudar un poco a mejorar la falta de humanismo y el mal en-
caminado empoderamiento docente proponiendo, La creacin de un cdigo de tica que involucre la consulta de todo el personal directivo y docente de nuestro nivel o de nuestro centro de trabajo en particular pues no es necesario que este ejercicio sea promovido necesariamente desde los altos mandos sino que exista voluntad y disposicin de el personal de la escuela, La preparacin de cursos de valores y buen trato de los docentes hacia los alumnos, La propuesta de planeacin donde se incluyan actividades de manera transversal que fomenten el respeto la tolerancia y los valores, La propuesta para obtener una preparacin constante tanto para los docentes egresados de normales y aun mas para los que no han tenido formacin docente con auxilio de las reas tcnico pedaggicas y de investigacin de los niveles, La propuesta de que el personal directivo supervisores directores y subdirectores insistan diariamente en un buen trato con respeto y dignidad hacia los alumnos permanentemente.
El uso de la tecnologa educativa en la prctica docente de las aulas de matemtica en las secundarias pblicas del estado de Michoacn
Mtra. Vernica Hernndez Zepeda Mtra. Cindy Heline Martnez Reynoso Lic. Elsa Irma Silva Chvez Bajo la tesis de que la introduccin de la tecnologa en el saln de clases puede cambiar la forma en que se lleva a cabo el proceso de enseanza y aprendizaje de las matemticas; ya que a diferencia del enfoque algortmico que se le ha dado a la enseanza de esta disciplina, sta se puede desarrollar ahora en un ambiente de descubrimiento y reflexin para el estudiante, permitindole crear representaciones, formular sus propias preguntas o problemas, simular, experimentar y sacar sus conclusiones. En la generalidad de nuestras escuelas, la enseanza de las matemticas se enfoca ms en el trabajo con ejercicios rutinarios a los cuales los estudiantes dan solucin mecnica, debido al nfasis que los profesores han dado a los procedimientos, sin dar oportunidad para que el alumno reflexione sobre los procesos. Esta forma rutinaria en la enseanza ha permitido una separacin entre los conceptos tericos y su aplicabilidad, lo que ha provocado en los alumnos desinters por las matemticas y hasta desagrado. Dentro de la Agenda Integral para la Mejora de la Competitividad de Michoacn (2011-2015), se manejan 44 variables para trabajar de manera inmediata; una de ellas es la Eficiencia Terminal en Secundarias, que en el ltimo ciclo escolar fue de 73.3%, lugar 32 del pas ; para que la eficiencia terminal se modifique influyen los indicadores de desercin (8.6%, lugar 32) y reprobacin (21.9%, lugar 31) , la materia que se reprueba en secundarias en mayor porcentaje es matemticas; por tanto, cmo lograr que los estudiantes comprendan y les guste las matemticas para que no reprueben o deserten?. Actualmente hay una tecnologa que nos permite trabajar juntos, compartir los productos de nuestras estrategias de solucin de problemas, discutir sobre un tema y dar y recibir retroalimentacin sobre nuestro trabajo en tiempo real, en una palabra, ser una comunidad de aprendizaje; ya que trasforma la prctica docente con una metodologa de clase donde la participacin, la comparticin y la interaccin de todos los estudiantes forman la base de sus actividades, esta tecnologa es la calculadora grfica con conectividad, la cual proporciona una oportunidad para que los estudiantes hagan matemtica juntos y que vean el trabajo de otros, mientras desarrollan su propia actividad. Nos planteamos la pregunta cmo podemos llevar esta herramienta tecnolgica a las secundarias pblicas formales de nuestro estado?, as que, teniendo como antecedente que en Michoacn, desde el ao 2006 se estuvo trabajando el programa E-MAT, Enseanza de las Matemticas con Tecnologa; y se haba equipado a 33 secundarias tcnicas con calculadoras tipo Voyage 200 de Texas Instruments y durante 5 ciclos escolares se dieron capacitaciones a algunos docentes de matemticas; que, la ampliacin de cobertura en equipamiento no se dio, ni el seguimiento y medicin de impacto que todo programa educativo y social requiere para poder evaluar su efectividad, que las evidencias documentales eran insuficientes para sostener una gestin que permitiera ampliar las partidas presupuestarias apropiadas para, primero dotar a por lo menos 1223 secundarias pblicas formales de equipamiento para las aulas de matemticas a travs del programa E-MAT, segundo actualizar los equipos de las escuelas ya beneficiadas en el ao 2006 y tercero, lograr una sensibilizacin, actualizacin y capacitacin apropiada para los docentes de matemticas en el estado, permitindoles llevar a su prctica estas herramientas tecnolgico-pedaggicas tan virtuosas. Entonces, cuando estuvimos en la Direccin de Tecnologas de la Comunicacin y la Informacin Educativa, nos dimos a la tarea de hacer un protocolo de investigacin que permitiera documentar el papel que juega el uso de la tecnologa educativa en la prctica docente y en la transformacin curricular en la Educacin Secundaria de Michoacn, en el caso de la enseanza de las matemticas, as como el impacto que tienen las tecnologas educativas en la transformacin de la prctica docente, del aprendizaje de los estudiantes y de los maestros mismos. Dicho protocolo se inici en octubre de 2011 con un proyecto de investigacin denominado: El uso de la Tecnologa Educativa en la prctica docente de las aulas de matemticas en las secundarias pblicas del Estado de Michoacn. Esta investigacin en aras de lograr el beneficio equitativo, incluy 20 escuelas tratando de abarcar toda la planimetra estatal, 5 con grupos de control sin equipamiento, 5 equipadas con Voyage 200 en 2006, cinco con Voyage 200 equipadas en 2011 y 5 con TI-Nspire (calculadora grfica con conectividad) equipadas en 2011, todas pertenecientes a Secundarias Tcnicas, siendo una muestra del 12.35% del total de la modalidad educativa. Tanto a los docentes de matemticas de esas 20 escuelas Secundarias Tcnicas, como a los jefes de enseanza correspondientes, adems de docentes de otras escuelas se les capacit en el uso de la calculadora grfica y la incorporacin del medio en las actividades de sus planes de clase, logrando capacitar 120 docentes en 5 regiones (Zamora, Uruapan, Lzaro Crdenas, Maravato y Morelia). Se visitaron las 20 escuelas con la finalidad de sensibilizar, dar seguimiento a la capacitacin y el uso del equipamiento, acompaar en el proceso de incorporar el medio a la prctica docente y levantar informacin.
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El proceso fue complicado a causa de las diferentes variables que intervinieron en la investigacin, entre las que se pueden ubicar las caractersticas de los estudiantes (conocimientos previos), las caractersticas de los docentes, los mtodos de enseanza, la situacin geogrfica, la actitud haca la tecnologa entre otras. Aunque segn el corte de la investigacin, se cuenta con la aplicacin de variables controladas como fueron los grupos de control, la distribucin de equipos tecnolgicos y capacitacin de docentes. Se implement tambin la metodologa de alumnos tutores en las escuelas que se equiparon con calculadora grfica con conectividad, para potencializar el esquema del trabajo colaborativo; las evidencias levantadas nos dieron cuenta de que, en la medida que se introducen grados de diversificacin en las tareas que realizan los alumnos y las herramientas tecnolgicas que se van incluyendo, se les proporciona mayor grado de autonoma y de responsabilidad, para lo que hace falta prever soluciones en el uso de los espacios. El caso especfico lo podemos observar en estudiantes que durante el ciclo escolar llevaban calificaciones bajas o reprobatorias, y que utilizaron la calculadora grfica con conectividad en su clase, subieron calificacin en el ltimo bimestre de tal manera que no reprobaron la materia al final del ciclo 2011-2012. Este protocolo nos ha permitido corroborar que la tecnologa educativa conforma hoy por hoy un campo disciplinar dentro de las ciencias de la educacin, por lo que ha pasado por muchas etapas, y es ahora cuando asistimos a un proceso de reconceptualizacin, ya que el enfoque clsico no promova propuestas educativas innovadoras adaptadas al contexto social, cultural, econmico y poltico para el que se elaboraban, segn la investigacin realizada y los resultados obtenidos en la misma, la tecnologa educativa deber tener
como propsito principal promover el desarrollo de competencias para el anlisis lgico, tecnolgico, educativo, crtico, con bases cientficas, que tienda a la generacin de propuestas pedaggicas, cuyo mbito de estudio sean las relaciones e interacciones entre las tecnologas de la informacin y comunicacin y la educacin, el alumno y el docente. Sin embargo, la llave de la cultura, es una cuestin mucho ms all que la mera informacin, no se trata de que seamos capaces de manejar mucha, sino el grado de conocimiento significativo que alcancemos y podamos procesar creativamente a partir de ella. Desde esta opcin, la construccin de un conocimiento disciplinar no puede ser exigida a los docentes de manera automtica, las instituciones responsables de cada rea de actualizacin y capacitacin, tienen un papel preponderante, es en este punto donde la actividad comunicativa juega un papel central, los docentes estn obligados a hacerse cargo de las posibles construcciones que en su manifestacin se consideren deficientes en determinadas reas profesionales y buscar los medios que permitan, en este caso particular, disponer de la informacin pertinente para abrir el acceso al discurso especializado de manera efectiva y hacer de este, tal como es, una herramienta poderosa. Con el documento resultado del protocolo de investigacin, hemos presentado ya el Proyecto para el fortalecimiento de la Enseanza de las Matemticas con Tecnologa en el estado de Michoacn, para implementar 270 aulas de matemticas en escuelas secundarias del estado en los prximos 3 aos, esperando tener la escucha suficiente para lograr los apoyos necesarios para colaborar en la transformacin de la prctica docente usando como herramienta pedaggica la tecnologa.
La necesaria implementacin de polticas publicas para la profesionalizacin y especializacin directiva en el sector educativo de michoacn
Dr. Jos Luis Montaez Espinosa El desarrollo del presente artculo parte del planteamiento de que la falta de polticas pblicas de profesionalizacin y especializacin de los mandos directivos del sector educativo del estado, no permite cumplir con eficiencia y eficacia su funcin en el servicio pblico, adems, que no existen programas que promuevan la profesionalizacin, capacitacin y actualizacin de ms de 176 servidores pblicos de la Secretara de Educacin en el Estado de Michoacn, para mejorar sus procesos de direccin, planeacin, organizacin, administracin, evaluacin, vigilancia, control y fiscalizacin de los recursos y las acciones relacionadas con el desarrollo educativo. La existencia de esta problemtica, debe obligar a la autoridad educativa a revisar la implementacin de nuevas polticas educativas sobre profesionalizacin y especializacin directiva tanto en la estructura central de la Secretara de Educacin en el Estado, como en las instituciones desconcentradas y descentralizadas del sector, mediante la implementacin de programas de estmulos para la formacin, polticas de estabilidad en el empleo y escalafn por mritos, a travs de un sistema de servicio civil de carrera y la imparticin de cursos, diplomados, licenciaturas y postgrados, especializados en el desempeo de la funcin pblica educativa y la administracin para el desarrollo educativo regional, tal como lo establece el modelo de la burocracia meritocrtica, propuesto por Max Weber. El diseo de nuevas polticas pblicas de profesionalizacin, actualizacin y capacitacin de mandos directivos, facilitarn el cumplimiento de tareas y mejorarn la eficiencia y eficacia en los resultados del servicio educativo que proporcionan a la poblacin, impactando inclusive de forma directa e indirecta en el mejoramiento de indicadores de aprovechamiento y desempeo escolar, por ello, resulta indispensable que los responsables de la poltica educativa estatal, replanteen tanto en la nueva legislacin educativa actualmente en elaboracin por la LXXII legislatura del H. Congreso del Estado de Michoacn, como en el Programa Estatal de Educacin, que se construye bajo los lineamientos de la pblica educativa delineados en el Plan Estatal de Desarrollo 20122015 de la administracin estatal del Lic. Fausto Vallejo Figueroa, Gobernador Constitucional de la entidad, algunas propuestas sobre nuevas polticas pblicas de profesionalizacin del cuerpo directivo de las instituciones y dependencias educativas, a travs de cursos, diplomados, licenciaturas y posgrados dirigidos especialmente dentro de las instituciones de educacin superior y de administracin pblica al desarrollo de nuevas herramientas, tcnicas, procesos, mtodos de planeacin estratgica acadmica y financiera, que eficienten el servicio educativo que prestan a la sociedad. Una de las polticas pblicas que valdra la pena tomar en cuenta para mejorar la profesionalizacin y especializacin del personal directivo, tiene que ver con la creacin del Instituto para la Profesionalizacin y Especializacin Directiva del Sector Educativo, es decir del IPEDSE, como un organismo pblico descentralizado del sector educativo del estado, con personalidad jurdica y patrimonio propio, quien coordine todas las acciones y programas que se propongan para hacer realidad la profesionalizacin directiva. Un hecho comn en la actualidad, es que todos los sistemas educativos de Amrica Latina, incluyendo por supuesto Mxico, estn aplicando dos clases de polticas educativas. La primera engloba un conjunto de polticas bsicas para mejorar la calidad y eficiencia, que son muy rgidas y resisten todo cambio fundamental. La segunda abarca un conjunto de polticas perifricas, relacionadas con la expansin y el crecimiento de la matrcula, que son sumamente adaptables y hasta voltiles, y son objeto de modificaciones regulares, quizs con demasiada frecuencia en los mbitos pblico y privado del sector educativo . Una de las polticas educativas de tipo bsico, que interesa analizar para los fines de la presente publicacin, es aquella que toca la economa poltica de la educacin: El establecimiento de un proceso de mejoramiento de la calidad y eficiencia educativa en los sujetos de la educacin, funcionarios y docentes, a travs de profesionalizacin, incentivos y evaluacin. Desgraciadamente la formulacin de polticas educativas en Amrica Latina est desproporcionadamente sesgada hacia polticas centradas en la expansin y el acceso a la educacin, en lugar de la calidad y la eficiencia. Esto significa que, en la mayora de los casos, las polticas tienen por objeto fomentar la expansin y no necesariamente la profesionalizacin de los responsables de su diseo, implementacin y evaluacin. Ahora bien, en cuanto al anlisis de la economa poltica de la educacin en nuestro sistema educativo vigente, podemos afirmar que sta no se rige por un principio organizativo global, dado que la educacin carece de una definicin bsica que, una vez formulada, confiera coherencia al conjunto del sistema, pues si bien pueden modificarse parcialmente caractersticas particulares de la provisin de educacin sin realinear el conjunto de la poltica educativa, con frecuencia esos cambios y reformas de poltica se van acumulando en capas, una encima de otra, pero no transforman lo fundamental de manera global.
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La investigacin educativa y las propuestas internacionales de poltica educativa, sin embargo, coinciden en que el acceso al conocimiento necesario para impulsar mejor el desarrollo de cada pas depende de una educacin de calidad y equidad para toda la poblacin y es en ese sentido la educacin pblica y no la educacin privada, la que puede asegurar una educacin de calidad para todos. Ello implica, por un lado, asegurar las decisiones ciuda-
danas y democrticas para todos y cada uno de los elementos bsicos de las educacin: sus contenidos, sus formas de operar, el respeto a la pluralidad cultural y tnica, la garanta de una efectiva redistribucin de la riqueza nacional por la va de asegurar oportunidades de calidad para toda la poblacin y por supuesto profesionalizar la administracin de la educacin pblica, con el fin de que sea altamente eficiente, para responder a la gran demanda social.
Grado de satisfaccion con la formacion recibida y competencias profesionales, perfil de egreso y exigencias del trabajo docente.
Seguimiento de egresadas en la ene de la primera generacin del plan de estudios 1999. (Generacin 1999-2003)
MCE. Juan Prez Patio Mtro. Rodolfo Gil Vargas La realizacin de estudios que nos permitan conocer lo que hacen en su profesin los y las egresadas de las instituciones o facultades, sigue siendo una excelente oportunidad para contribuir en el fortalecimiento de las opciones curriculares o propuestas de formacin. En la Escuela Normal para Educadoras Profr. Serafn Contreras Manzo, recientemente nos inquiet tal responsabilidad, lo que nos llev a intentar esta importante tarea. Nos complace en este espacio presentar algunos resultados de la aplicacin de la encuesta grado de satisfaccin de las egresadas de la generacin 1999-2003 con la institucin que las form y que es producto de las visitas que se realizaron a algunas poblaciones del estado tales como Cd. Hidalgo, Ptzcuaro, Zinapcuaro, Tacmbaro, Tuxpan, Ucareo y Villa Madero, as como de aprovechar el traslado de las egresadas a la ciudad de Morelia cuando asistan a marchas, reuniones tcnicas o venan a sus casas los fines de semana. Este trabajo presenta una sntesis acerca de la primera parte de la investigacin realizada; a saber, con el grado de satisfaccin de las egresadas con la institucin que las form. De tal suerte que la muestra se integr con las egresadas que: Tuvieran la disposicin para participar, Estuvieran adscritas en comunidades ubicadas a no ms de 150 kilmetros de la ciudad de Morelia, y Tuvieran como compaeras de trabajo, dentro del jardn o en comunidades cercanas, a otras egresadas de la misma generacin. As pues, la muestra qued integrada por 21 egresadas de las 120 que representan el 17.50% de la poblacin en general, mismas que se ubicaron geogrficamente en las regiones antes sealadas. Por razones de espacio, slo se muestran los resultados de dos aspectos y un indicador de cada uno de ellos, stos seran, sobre el sistema de evaluacin y el indicador de evaluaciones obtenidas como el de mayor satisfaccin de parte de las egresadas; el segundo, relacionado con la calidad de los docentes, especficamente con el indicador: empleo de diversidad de medios (bibliogrficos, internet, hemerogrficos, etc.)
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siderados para reconocer los indicadores que proporcionaron menor satisfaccin, en este sentido tal y como se aprecia en la tabla y grfica, la mayor frecuencia se refiri al uso de los medios de enseanza con17 menciones de las 21 recabadas, esto puede tener explicacin en el sentido de que el medio por antonomasia de mayor uso en la escuela normal sigue siendo el bibliogrfico, aunque existan esfuerzos aislados de algunos docentes por incorporar de manera ms frecuente el uso del internet, de experiencias formativas, videos y proyectos. Los resultados anteriores nos indican que existe la nece-
sidad de incorporar en las aulas de la Escuela Normal, otros medios para la enseanza, adems de reconvertir a la lectura de los materiales acadmicos, en instrumentos para el verdadero aprendizaje, ya que en una investigacin que realizamos sobre los niveles de comprensin de los textos acadmicos en 2006 (Prez, p.128) slo se le ensea a las estudiantes a hacer un descifrado de las ideas de las o los autores y autoras, es decir, a decir textualmente lo que los autores dicen, tienen que aprender posturas, enfoques y trminos lingsticos que en ocasiones por las experiencias y saberes previos son de difcil comprensin.
Instrumento para Conocer y Evaluar Importantes Aspectos del Proceso de Desarrollo de los Nios y Nias de Cero a 4 Aos de Edad Beneficiarios del Programa de Educacin Inicial no Escolarizada
Ma. del Carmen Cervantes Lpez
El Papalote
Contexto general
Educacin Inicial no Escolarizada surge a principios de la dcada de los 80s como una modalidad de atencin a la infancia de zonas de alta marginalidad. A inicios de la dcada de los 90s pas a formar parte de las acciones compensatorias promovidas por el Consejo Nacional de Fomento Educativo. La cobertura es nacional. Su objetivo general es brindar atencin educativa a comunidades rurales e indgenas con alta marginacin o con mayor rezago educativo y social, a travs de sesiones dirigidas a madres, padres, cuidadores y embarazadas para favorecer sus competencias relacionadas con las prcticas de crianza que promuevan el desarrollo de los nios menores de 4 aos. En el 18 Ciclo Operativo 2011-2012, el Programa estuvo presente en 105 municipios del Estado y en febrero de 2012 el corte de las metas mensuales report la cantidad de 19,887 padres atendidos y 21,576 menores beneficiados a travs del trabajo de 1,441 promotores educativos, 143 supervisores de mdulo, 42 coordinadores y 41 promotores de zona, adems de 33 trabajadores de la Secretara de Educacin que conforman el personal del Departamento de Educacin Inicial no Escolarizada. Los Promotores Educativos, que si bien hay varones, en su mayora son mujeres nativas de las mismas localidades vulnerables donde se instalan los grupos de atencin, la mayora con perfil de educacin bsica o carrera tcnica, son la base de toda la estructura operativa del Programa de Educacin Inicial no Escolarizada. Ellos planean y desarrollan la actividad directa con las embarazadas, con los paps, mams y adultos que estn estrechamente vinculados con los nios en las comunidades seleccionadas, para atender, de manera intencionada, las necesidades de cuidado y proteccin y las necesidades de desarrollo de los nios; es decir, las necesidades de salud y alimentacin, afectivas, sociales, cognitivas y fsicas de los menores de cuatro aos de edad y, junto con los paps, son quienes aplican el Papalote.
El Papalote
El instrumento surge en el estado de Michoacn, en el 10 ciclo operativo 2003-2004, como respuesta a la necesidad de contar con una herramienta que permitiera evaluar el perfil del nio michoacano beneficiario del Programa de Educacin Inicial no Escolarizada, de tal forma que los distintos agentes educativos que participan en l conozcan su nivel de desarrollo y puedan promover acciones para favorecerlo. Producto de una investigacin-accin-participativa continua y permanente, donde intervienen padres y madres de familia, promotores educativos y de zona, supervisores de mdulo y coordinadores de zona, as como personal tcnico-pedaggico y administrativo del Departamento de Educacin Inicial no Escolarizada, el Papalote permite alcanzar sus objetivos particulares planteados desde su propuesta: definir el perfil del nio que atiende el Programa
de Educacin Inicial no Escolarizada en sus distintos rangos de edad; conocer el grado del desarrollo de los nios al ingreso, durante y al final de su participacin en el Programa, as como sus fortalezas y oportunidades; detectar las necesidades de los nios para definir las acciones a realizar a lo largo del ciclo operativo, con los padres de familia y cuidadores, a fin de estimularlo; dar seguimiento al desarrollo de los nios en las reas de atencin y de necesidades de desarrollo infantil; saber el estado de nutricin de los nios; involucrar a los padres de familia en la tarea de estimular a sus hijos como los primeros y principales responsables de su educacin y desarrollo; fomentar la corresponsabilidad de los padres y las comunidades atendidas en generar condiciones que faciliten un desarrollo integral de los nios; elaborar el diagnstico socioeducativo para programar las acciones durante el ciclo operativo con los padres de familia, a fin de estimular el desarrollo de los nios; retroalimentar a las figuras operativas con la informacin sobre los resultados obtenidos; orientar los procesos de capacitacin y formacin de las figuras operativas; medir el impacto del Programa de Educacin Inicial no Escolarizada en las distintas comunidades atendidas y a su vez determinar cules se debern seguir atendiendo o no de acuerdo a los logros alcanzados. Desde su versin original, el Papalote cont con una fundamentacin terica y metodolgica considerando cuatro ejes centrales del desarrollo del nio (psicomotriz, socio-afectivo, cognitivo y hbitos de vida diaria), con indicadores especficos para cada una de ellos. Posteriormente, en la Tesis de Maestra de la Maestra Manuela Bolea Murga, autora intelectual del Papalote, denominada Propuesta de evaluacin del perfil del nio michoacano dentro del Programa de Educacin Inicial no Escolarizada, se abordan y profundizan todos los sustentos que dan solidez al instrumento. En este trabajo y refirindose a las teoras psicolgicas sobre el desarrollo del nio, la autora dice que si bien existen diversas teoras sobre el desarrollo infantil con enfoques diferentes, reflejando asimismo que la comprensin del desarrollo infantil no es una tarea fcil, sino compleja, con mltiples facetas y ngulos que tienden a conformar un cuadro de aproximacin al conocimiento de la realidad del desarrollo del nio (...), la intencin () es abordar slo aquellas teoras y enfoques que por su orientacin permiten entender al nio desde una perspectiva integral y holstica, y que adems son las teoras que sirven de fundamento psicolgico y pedaggico al Programa de Educacin Inicial no Escolarizada y al propio instrumento de evaluacin denominado El Papalote. Estas teoras y enfoques son: Las teoras psicoanalticas: la teora de Freud y la teora de Erikson. Las teoras cognitivas: la teora del desarrollo cognitivo de Piaget y la teora sociocultural cognitiva de Vigotsky. Otros enfoques sobre desarrollo del nio, aprendizaje e inteligencia: la teora de la maduracin de Gesell, la teora
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de las inteligencias mltiples de Gardner, la teora del apego de Bowlby, el enfoque ecolgico de Bronfenbrenner, la teora moral de Kohlberg, el aprendizaje significativo de Ausubel y los modos de representacin y formatos de Bruner. Estas teoras y planteamientos tericos, psicolgicos y pedaggicos () permiten tener una visin global de esta etapa tan importante de desarrollo del ser humano que es la infancia Asimismo, para la elaboracin del instrumento de evaluacin del perfil del nio michoacano en el Programa de Educacin Inicial No Escolarizada, se asumieron aquellos aspectos tericos que se consideraron permitan fundamentar y entender de la mejor manera posible la propuesta... y que en su presentacin grfica por medio del plano cartesiano, representando un Papalote, fuera til, para los diferentes agentes educativos del Programa de Educacin Inicial no Escolarizada, en la explicacin del complejo proceso de desarrollo del nio menor de cuatro aos. EL INSTRUMENTO actualmente contempla 10 grupos etarios: 0 a 3 meses, 4 a 6 meses, 7 a 9 meses, 10 a 12 meses, 13 a 18 meses, 19 a 24 meses, 25 a 30 meses, 31 a 36 meses, 37 a 48 meses y 49 a 59 meses de edad. El Papalote de los nios de 4 aos cumplidos se dise e integr en el ciclo 2007-2008 porque saber cmo va su desarrollo sigue siendo muy importante para los paps. Se cuenta adems con el Papalote para los nios de 3 y 4 aos a manera de Constancia de Egreso, la cual es entregada al Jardn de Nios donde ingresa el menor. La aplicacin del instrumento se realiza en tres momentos a lo largo del ciclo operativo: la primera como diagnstico socioeducativo, deteccin de las necesidades del nio que ingresa al Programa y apoyo en la planeacin de los contenidos de las sesiones; la segunda como seguimiento al desarrollo de las competencias del nio y reorientacin de las acciones con los padres de familia y cuidadores, a fin de estimular al menor en las reas de oportunidad; la tercera como evaluacin final del desarrollo del nio y como evaluacin del impacto del Programa en el ciclo operativo correspondiente. Cabe hacer mencin que como los perodos del instrumento corresponden a la edad cronolgica, a los nios menores de un ao se les vuelve a aplicar al alcanzar la mxima edad de cada perodo, independientemente de si est o no programada para todos la aplicacin del Papalote. Por su flexibilidad, el Papalote evoluciona y se adapta para responder a las exigencias del Programa, as, adems de conte-
ner los datos generales de identificacin del nio: su nombre, fecha de nacimiento, edad en aos, meses y das, peso y talla, zona, mdulo y comunidad, fecha de aplicacin y cantidad de sesiones a las que ha asistido el padre, la madre y/o el cuidador, el Papalote contempla los ejes de necesidades de atencin y desarrollo infantil: CUIDADO Y PROTECCIN: salud, alimentacin, higiene y proteccin al menor; PERSONAL Y SOCIAL: identidad, autoestima, autorregulacin, autonoma e interaccin; LENGUAJE Y COMUNICACIN: a travs de gestos, sonidos y movimientos; palabras, frases, oraciones, nmeros y grfico-plstica; EXPLORACIN Y CONOCIMIENTO DEL MEDIO: control y equilibrio del cuerpo, exploracin y manipulacin de objetos, representacin y categorizacin. Los indicadores son observables, precisos, directos, fcilmente comprendidos e interpretados. Los resultados de los indicadores se plasman grficamente formando un Papalote, permitiendo a los padres o cuidadores que con facilidad identifiquen las reas de oportunidad y de atencin de los nios. Adems de dar seguimiento personalizado a cada nio, a cada nia, permite obtener resultados por indicador y eje curricular, por grupo de edad, por grupo de padres, zona y municipio, da a conocer el estado nutricional infantil, amn de obtener resultados estatales sobre el perfil del nio michoacano. Para concluir, del Papalote se puede asegurar que los objetivos particulares planteados se cumplen; de forma sencilla, fcil y rpida permite elaborar un diagnstico sobre las necesidades infantiles; se promueve una atencin diferenciada y significativa para cada nio; se crea la conciencia y compromiso de los paps de ser los primeros y principales responsables del desarrollo del su hijo; se enlaza fcilmente con las competencias sobre la crianza de los menores, apoya la vinculacin con varios sectores, programas y autoridades que intervienen para crear mejores condiciones y calidad de vida... y en fin, su importancia estriba en que es un instrumento que permite aproximarnos a nuestra labor como educadores y seguir promoviendo el desarrollo integral del nio que atiende el Programa de Educacin Inicial no Escolarizada, teniendo el reconocimiento del CONAFE a travs de la Sub-direccin de Educacin Inicial, siendo Michoacn el nico Estado al que se le permite seguir evaluando el proceso del desarrollo del nio con este instrumento.
Referencias bibliogrficas.
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Bibliografa:
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Investigacin Accin para la Mejora de la Calidad en la Gestin en 12 Centros de Desarrollo Infantil de la Ciudad de Morelia
Mtra. Marla Eugenia Valencia Tello En los aos recientes, se ha percibido por los padres y otras personas relacionadas con los Centros de Desarrollo Infantil (CENDI), un deterioro de la calidad en la prestacin del servicio que se ofrece los nios y nias, debido a varios factores como: esquemas burocrticos de gestin, falta de perfiles profesionales adecuados de los directivos, relaciones interpersonales afectadas, conflictos sindicales, falta de identificacin con la institucin, entre otros aspectos. En educacin inicial, en colaboracin con el Centro de Investigacin y Desarrollo del Estado de Michoacn (CIDEM), se busc una estrategia que fuera capaz de adecuarse a circunstancias y contextos particulares e irrepetibles en cada institucin educativa, y que adems generara respuestas pertinentes y coherentes con las necesidades y caractersticas de cada institucin. Estos criterios se encontraron en el modelo de Investigacin/Accin Participativa (IAP), la cual responde al paradigma de investigacin cualitativa. Algunas de sus caractersticas son: inductiva, holstica, procesual, naturalista, interpretativa, multivocal y dialgica (Wiesenfeld, 2000, pgs. 88-97 y 101-117) De acuerdo con John Elliot la investigacin accin se entiende como: el estudio de una situacin social para tratar de mejorar la calidad de la accin en la misma.(Elliot, 1993, pg. 88). La Investigacin/Accin Participativa permite que sean los actores reales de las instituciones identifiquen sus demandas y necesidades ms sentidas y construyan estrategias innovadoras para la resolucin de sus problemticas particulares. Esto implica la integracin de equipos de trabajo colaborativo que rompe el esquema tradicional por jerarquas para la toma de decisiones y solucin de problemas, sustituyndolo por un liderazgo colaborativo, en que los propios afectados o favorecidos por las decisiones, son parte de las mismas, propiciando con ello un cambio en la cultura organizacional. A partir de los elementos anteriores se plante el desarrollo de un proceso de intervencin con estas caractersticas en 12 Centros de Desarrollo Infantil, teniendo como objetivo general el siguiente: Aplicar estrategias de Investigacin/Accin orientadas a la capacitacin de implicados para mejorar la calidad y redisear los sistemas de gestin de los 12 Centros de Desarrollo Infantil participantes. El proceso metodolgico de IAP seguido, se presenta en la siguiente grfica, la cual se desagrega en 5 etapas, y a su vez en diferentes pasos: Se hizo la invitacin a participar a directoras y personal de CENDIs, integrndose 12 instituciones. Se inici con la formacin y capacitacin de un grupo de 26 participantes: 6 directoras, 7 miembros del personal de los CENDI, y las 13 investigadoras-facilitadoras. Posteriormente, cada equipo implement el proceso metodolgico en cada uno de los 12 centros participantes, bajo caractersticas y condiciones particulares, que por cuestin de espacio no es posible abordar aqu.
por los actores de los procesos, desde sus experiencias y percepciones. Esto permite tener un enfoque holstico de cada CENDI, no fragmentando las actividades que se realizan, sino integrando un conjunto en que todos se interrelacionan y se complementan en el desarrollo de sus funciones.
Se reconoce que la IAP es un recurso vlido para el desarrollo de procesos de cambio organizacional, sin embargo, tambin es importante reconocer que no es un proceso que se logre en el corto plazo, sino que requiere recursividad, continuidad y permanencia de los participantes para consolidar los cambios logrados.
Bibliografa
Corts Torres, G. (2004). La gestin educativa. Experiencias de formacin y aportaciones a la investigacin e intervencin. Mxico: Universidad Pedaggica Nacional. Elliot, J. (1993). El cambio educativo desde la investigacin-accin. Madrid: Morata. Elliot, J. (2005). la investigacin- accin en educacin. Madrid: Maorat. Mora Fausto, J. L. (2006). Reporte General del Proyecto SEP/SEByN-2003-C01/52 Implementacin de la Investigacin Accin para la mejora de la calidad de los sistemas de gestin en Centros de Desarrollo Infantil. Mxico: CONACyT. Prez Narbona, J. E. (2004). Competencia organizacionaL. Mxico. Wiesenfeld, E. (2000). La autoconstruccin: un estudio psicosocial del significado de la vivienda. Caracas: Consejo Nacional de la vivienda.
Resultados
Se generaron varias acciones de formacin a las investigadoras auxiliares, que a su vez, capacitaron a 104 implicados sobre conceptos y habilidades para el trabajo colaborativo, que les permiti participar en la identificacin y resolucin de problemas organizacionales mediante esta estrategia de gestin participativa. Originalmente se consider la participacin de 5 CENDIs y al tener la participacin de 12 CENDIs, se super la meta en un 140%, lo que cuestiona la idea del desinters o la resistencia al cambio. Cada institucin elabor un diagnstico participativo de problemas en torno al proceso esencial del CENDI, que fue el insumo inicial para el anlisis y toma de decisin de los cursos de accin para su solucin de problemas por parte de los implicados. Los resultados en cada CENDI variaron , dependiendo de factores como la profundidad del anlisis de los problemas y la pertinencia de las acciones implementadas, la comunicacin hacia los dems trabajadores del CENDI y del estilo de facilitacin, entre otras cosas.
Conclusiones
Se pudo comprobar a travs de una evaluacin cualitativa basada en entrevistas con personal participante de 4 instituciones y su posterior devolucin y anlisis a grupos focales, que la Investigacin Accin propicia el cambio de paradigmas en los implicados, modificando pautas de comportamiento propios de una cultura organizacional tradicional reactiva hacia una concepcin activa. Se encontr satisfaccin y autovaloracin en los implicados por los logros obtenidos, tanto a nivel cualitativo como cuantitativo, sobre todo consideraron valiosa e importante su participacin en la toma de decisiones y en la implementacin de acciones para la resolucin de problemas de la institucin Mediante este proceso se inici el establecimiento de condiciones para lograr un cambio en la cultura laboral de los CENDI, orientado hacia la mejora de la calidad en la gestin, con la participacin del personal en el ejercicio del liderazgo y la delegacin de funciones, pasando de una gestin vertical concentrada en las directoras, a una gestin y organizacin que tiende a la horizontalidad. La participacin de los grupos de implicados permiti contar con visiones diferentes pero complementarias sobre un mismo problema o situacin, lo que enriqueci el anlisis al incorporar una multiplicidad de realidades expuestas
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La noche del 8 de julio de 1921, nada fue como es debido () el gineclogo empu por los pies, como a un conejo, aquel cuerpecito desesperadamente silencioso, le palme y luego, le susurro sin detenerse. Durante largos minutos, el recin nacido fue considerado muerto (.) el pequeo sobreviviente haba nacido en un ocano (Lemieux, Emanuel. 2009:31) Edgar Nahoum, hijo de Luna Beressi y Vidal Nahum inicia su vida ese ao en Pars, tejido por la pulsin migratoria de los judos sefarditas. Edgar Morn estudi Geografa, Historia y Derecho en La Sorbona y en la Universidad de Toulouse, posteriormente curs estudios universitarios de Sociologa, Economa y Filosofa. Su inters por el hombre y su condicin en el mundo, por el porvenir del planeta fue expandindose tanto como la visin del cosmos. Sus preguntas se orientan hacia una exploracin multidimensional, utilizando, entre otros recursos, los de la sociologa emprica y de la observacin comprehensiva. Sus convicciones le permitieron participar en el Partido Comunista, tambin colabor con el gobierno republicano durante la Guerra Civil Espaola, con la resistencia francesa durante la Segunda Guerra Mundial; militante de la resistencia francesa contra el movimiento nazi , posteriormente, miembro del Partido Comunista Francs hasta 1951, ao en que fue expulsado por su anti-estalinismo. Aunque su militancia partidista su inters en la poltica siempre est presente y se expresan en sus ideas antro-polticas. En la docencia inicio como profesor en la Universidad de La Sorbona en Nanterres, se entusiasmo con la idea de participar en la creacin de una revista y fund Arguments, (195762) y Communications (1972). Tambin se desempeo en la direccin del Centro para el estudio de la Comunicacin de Masa y sera director del Centre Nacional des Recherches Scientifiques (CNRS) desde 1950, en 1970 pas a ser director de investigacin de dicho centro. En 1977 dirigi el centro de estudios interdisciplinares de la Escuela Superior de Ciencias Sociales, dependiente del CNRS. En 1970 form parte del Grupo de los diez que reuna a bilogos, cibernticos, fsicos y renombrados expertos en
diversas reas, entre los que figuraron Jaques Robin, conocido entre sus amigos por Dr. Robin; Henry Laborit, Ren Passet, Andr Leroi-Gourhan, Michel Serres, Jaques Monod ( Nobel de Biologa), conversaciones que promovidas por el anfitrin Jean Michel Asselin y a las que lleg a asistir Jaques Delors. Es considerado uno de los grandes pensadores franceses. Autor de ms de treinta libros, reflexion sobre el marxismo en La autocrtica. En El espritu del tiempo glos los acontecimientos de mayo del 68, y en El espritu del tiempo II (1975) respondi a las crticas recibidas por el primero. Sobre el estudio de los fenmenos de comunicacin de masas, especialmente el cine, public El cine o el hombre imaginario (1956) y Las stars (1957). Entre sus ensayos antropolgicos figuran El paradigma perdido, la naturaleza humana (1973), La naturaleza de la Naturaleza (1977) y La vida de la vida (1980). Sus obras El paradigma perdido y El mtodo son utilizadas como textos de consulta por los estudiantes de filosofa. En 1987 present en Estrasburgo Pensar Europa, un estudio sobre la pluralidad cultural y social del viejo continente. El espritu de la poca (1962), Introduccin a una poltica del hombre (1965), La Comuna en Francia: la metamorfosis de Plodmet (1967), El rumor de Orleans (1970), Diario de California (1971), Qu es el totalitarismo. De la naturaleza de la URSS (1983), Tierra-patria (1993), Para salir del siglo XX (1996) y Amour, posie, sagesse (1998). Edgar Morn fue galardonado en 1992 con el premio Mdicis de comunicacin; en 1994 recibi la Legin de Honor y el premio Internacional de Catalua, y sobre todo es, como dice Lemieux, Emanuel ( 2009) .. y Seguir siendo este gran intelectual que no deja de plantar cara a los espejismos y a las ilusiones de las ideologas trituradoras, decanta los furores, se instruye en el caos, concilia lo irreconciliable, espera lo inesperado. Un intelectual idneo para estos tiempos dislocados, hbridos y mutantes. Terriblemente actual () su obra ser olvidada, disuelta, discutida, disputada, desviada, revivificada, hibridada. El mtodo sigue su camino (p.488) . el creador de nuevos territorios.
Bibliografa.
Lemieux, Emanuel. (2009) Edgar Morn. Vida y obra del pensador inconformista. Kairs/vitae. Edicin en castellano 2011. Barcelona.
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inventado en Dinamarca en el 2004 y ha beneficiado hasta hoy a 10,000 personas con ceguera (1,000 usuarios diarios) 4. Satya Bharty School Program Provee educacin preescolar y primaria de calidad a nios en condicin de pobreza en la Inda, donde trabaja desde 2006; actualmente participan 37,000 nios. 5. Cambodian Children Fund opera desde el 2004, hoy lo hace con 1,200 nios y sus familias que se encuentran en condicin de pobreza, ofrecindoles atencin y educacin bsica en Camboya. 6. Escuela flotantes en zonas de inundaciones con paneles solares En escuelas ubicadas en Bangladesh, pas que se encuentra bajo el nivel del mar y padece as de inundaciones de manera continua; ah sus maestros encontraron una manera creativa de sobrellevar esa condicin, montando prcticamente las aulas de clases en barcas provistas de pneles solares en el techo para la electricidad que necesitan sus equipos de cmputo. Beneficia desde 2002 a 90 mil familias. -Voces de estudiantes (Learners s voices) Esta parte de la iniciativa pretende traer a la discusin la experiencia y la voz de los estudiantes, de modo que sea posible amplificar sus testimonios para re-pensar lo educativo. Esta comunidad se compone de 78 estudiantes entre 18 y 25 aos de edad de distintos pases, quienes fueron reclutados en 2010, 2011, 2012 y comparten en el evento anual, tanto los productos de su trabajo de investigacin as como sus visiones y experiencias como promotores de cambio en educacin. - Programa de Liderazgo Educativo (WISE Education Leadership Program) apoya a lideres actuales o emergentes en educacin superior de pases en desarrollo. Se les ofrece capacitacin para tareas de gestin y administracin. -Programa editorial, que produce publicaciones de libros con la intencin de ayudar a difundir los logros de los creativos programas ganadores, donde uno de los temas es lo que se ha dado en llamar la innovacin radical. (Son dos ttulos los publicados hasta hoy: Learning a Living: Radical Innovation in Education for Work y Innovation in Education: Lessons from Pioneers around the World). - Programa de Liderazgo Educativo (WISE Education Leadership Program) apoya a lideres actuales o emergentes en educacin superior de pases en desarrollo. Se les ofrece capacitacin para tareas de gestin y administracin. - Proyecto Hait - Opera con ayuda para la reconstruccin de la isla, despus del terremoto de 2010. - Proyecto de medios (Learning Worlds) se trata de una revista en televisin que consiste en presentar algunos casos, en breves notas con el propsito de sorprender, informar y entretener. Se trasmite 16 veces a la semana en 11 idiomas para una audiencia potencial de 330 millones en 155 pases. El segundo da del evento, 14 de noviembre del 2012, la soberana (Sheikha) de Qatar anunci la creacin de un nuevo proyecto que se llama: Educa a un nio; con el que parecera que se trata de retomar aquella meta de UNESCO del ao 2000, la de la llamada Educacin para Todos, con plazo al ao 2015; en este anunci no se precisaron datos sobre el monto de la inversin que requiere atender a
los 61 millones que nunca han conocido la escuela; el reto es inmenso con la condicin de tantas personas en campos de refugiados, en pases en guerras o en zonas de miseria extrema. Que puede mover a los participantes de la reunin anual para asistir?, la pasin por la educacin?; se trata evidentemente de un evento para conocer y dejar ver el trabajo de tantos maestros e igualmente va dirigido a ellos, a nosotros. Pero y los petroleros y empresarios que estaban ah?, qu hace el director de la petrolera Exxon Mobil en la mesa inaugural del evento junto con una directora de UNESCO?. O el director de la empresa LEGO como conferenciante educativo?. Al comienzo pareca que estos hechos dejaban ver que se trataba de ms de lo mismo. Es ms que obvio que hay empresas que estn detrs y en todo el mundo, de las rebanadas del pastel del enorme mercado educativo, que reconocen es muy atractivo, con tantos consumidores potenciales cautivos. Tambin es cierto que esta iniciativa ha pretendido convocar a todos a participar, en la bsqueda constructiva de soluciones, adems, por el lugar que tienen los maestros en el evento WISE, el reconocimiento, en tantos sentidos, a su experiencia, al valor de su voz y argumentos, s deja ver claro que la intencin es otra. Se trata pues de una iniciativa plena de contradicciones, as como de posibilidades. No se parece este a otros eventos relacionados con la escuela, donde aparecen empresarios, donde uno asiste a una especie de reparto burdo de ese mercado de la educacin, eventos travestidos de intencin e inters por lo educativo, como sucede en Mxico con el llamado Club Epe con su evento anual de autonombrados proveedores educativos. A este ltimo tipo de reuniones asisten los maestros y directores de escuela como agentes pasivos, nicamente como consumidores potenciales y efectivos de todo tipo de mercancas educativas. Los lderes en Qatar, multimillonarios rabes con posgrados, tambin encabezan un consorcio internacional de universidades de lite en un centro integrado de excelencia acadmica; en el ao 2010 organizaron un coloquio acerca de la calidad de la educacin en el mundo rabe que reuni a 17 Estados. Es pues ms que evidente su inters por el lugar de la educacin en el desarrollo todo. El tema de este ao ha sido la Colaboracin para el Cambio y el maestro Noam Chomsky, uno de los invitados en Doha ms crticos, nos invita a preguntarnos: colaboracin para qu?, cambio para qu?. Con convocatoria como estas, los innovadores educativos ya no se podrn sentirse aislados, las redes de serios y comprometidos emprendedores de la innovacin educativa internacional se han ido tejiendo. El evento WISE no tienes hoy paralelo, aunque hay otro internacional anual alrededor de la innovacin educativa en Inglaterra, pero no ha alcanzado el nivel de convocatoria en los cinco continentes como el evento de marras. Es as que, en Qatar nos invitan a preguntarnos: Innovar en educacin?, innovar la educacin?, para qu?...
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El Proyecto Estratgico Desarrollo Curricular Transdisciplinario para la Interculturalidad tiene el objetivo de contribuir a la construccin del Proyecto Educativo del Estado de Michoacn, que responda a las necesidades sociales y retos actuales, a partir del desarrollo de estrategias para la implementacin de la articulacin de la educacin bsica, interrelacionando los procesos de formacin y las acciones de los niveles de educacin bsica para el desarrollo de un currculo pertinente, flexible y contextualizado. Algunas de sus acciones son: Ofrecer especializaciones de postgrado como: Asesoramiento y Gestin Educativa, Habilidades Digitales y Enseanza del Idioma Ingls. La estrategia general del proyecto es la formacin de cuerpos acadmicos de educacin bsica inicindolos desde cada escuela hasta el cuerpo acadmico estatal de educacin bsica, con una interaccin estrecha y colaborativa entre todos ellos. El Proyecto Estratgico Transversal de Educacin Permanente tiene como propsito el promover y asegurar la atencin de los nios, adolescentes, jvenes y adultos mayores, a travs de acciones de vinculacin y coordinacin con organismos e instituciones pblicas y privadas, procurando una educacin de calidad y pertinencia, y brindar con ello una atencin diferenciada e igualar oportunidades y niveles de calidad de vida. Centra sus acciones en ofrecer alternativas de educacin permanente a grupos vulnerables como los nios en situacin de calle, migrantes, personas con capacidades diferentes, adultos mayores, indgenas, menores que trabajan
y los llamados ninis. Para ello se busca articular y potenciar los esfuerzos de instituciones como la SEP, la SE, Sedesol, IMSS, ISSSTE y otras ms. Los cuatro Proyectos Estratgicos se han presentado a las autoridades de la Secretara de Educacin desde el ms alto nivel hasta los Jefes de Departamento, en diferentes momentos espacios de la geografa michoacana, quienes han mostrado una amplia aceptacin y compromiso por coadyuvar en su implementacin. Tambin fueron presentados en la sptima reunin ordinaria del Consejo Consultivo y de Apoyo a la Educacin en el Estado de Michoacn (CCAEEM), los Proyectos Estratgicos Plan Maestro de Investigacin Educativa, Movimiento de Innovacin para la Transformacin Educativa, Desarrollo Curricular Transdisciplinario para la Interculturalidad, mismos que fueron aprobados por unanimidad al seno de este consejo. Actualmente los Proyectos Estratgicos estn operando en la prctica en el Centro Integral de Innovacin Educativa (CIIE), que es el nico en la entidad. Este proyecto est encabezado por la Direccin General de Desarrollo e Investigacin Educativa, y funciona en las instalaciones de la Escuela Primaria Antonio Reguera Mendoza y el Jardn de nios Maestra Irene Barriga Ruiz del Fraccionamiento La Hacienda de la ciudad de Morelia. Morelia, Michoacn, Noviembre 2012
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Bloque II
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Anlisis de las necesidades de asesoramiento y apoyo para el desarrollo institucional de los centros escolares de educacin primaria y secundaria. Bases para su fortalecimiento
Asesoramiento y apoyo para el desarrollo institucional de centros escolares. | Universidad de Oviedo (Espaa) Universidad Catlica de Valparaso (Chile) | Escuela Normal Superior de Michoacn. Cuerpo Acadmico FORMARE Coordinadores: Dr. Ramn Prez Prez. ---------------- Dra. Ma. Vernica Leiva G. ------------ Dr. Manuel S. Saavedra R. ------------- UNIOVI UCV ENSM
CUERPO ACADEMICO (CA) FORMARE Escuela Normal Superior de Michoacn Dr. Manuel S. Saavedra R. Dra. Virginia Gonzlez Ornelas. Dra. Martina Lpez Valdovinos. Dra. Francisca Ortiz Rodrguez. Dra. Erndira Camargo Cntora. Mtro. Filomeno Ambris Mendoza. Mtro. Rubn Gmez Martnez Uno de los problemas que se plantean con relacin al mejoramiento de la educacin es aquel que hace referencia al contexto de la educacin formal, el de las instituciones educativas. Aparente e inicialmente pareciera que una institucin educativa debera funcionar acorde con la normativa reguladora del sistema educativo y que la aplicabilidad de sta no plantea problemas por lo que el xito o fracaso de la educacin solo cabra trasladrsela a quienes han diseado el marco normativo. Sin embargo, la generalizacin de la escolaridad formal, la universalizacin de la educacin, tanto intra como inter, ha permitido contrastar a travs de la investigacin pedaggica que ms all de buenas o malas normas tambin se puede hablar de buenas y malas escuelas. En este sentido se ha acreditado que las buenas escuelas se caracterizan por tener en comn no solo prcticas acordes con los fines de la educacin sino que tambin renen otras caractersticas de naturaleza organizativa, gestin de acciones, innovacin y formacin del profesorado que las hacen diferentes a aquellas otras que no son capaces de dar respuestas adecuadas. Los distintos anlisis de la realidad educativa confirman que un factor determinante para conseguir un sistema educativo de calidad es el propio profesor. Una slida formacin acadmica y profesional, una elevada capacidad de reflexin sobre la prctica educativa, una profunda conviccin de la validez del trabajo colectivo y en equipo, capacitan al profesor para adaptar su quehacer docente a los avances del conocimiento cientfico, tcnico y pedaggico y garantizan una actuacin rigurosa, sistemtica, reflexiva y coherente tanto en las instituciones educativas como en las propias aulas. Cuando se han abordado las Reformas Educativas, y Amrica Latina est inmersa en ellas en la actualidad, siempre se ha considerado que como eje central de la calidad de la educacin aparece la figura del profesor que se considera como factor prioritario en el proceso de aprendizaje de las nuevas generaciones y como nexo entre la escuela y el entorno (Prez Serrano, 1990: 181). La formacin del profesorado depende del tipo de escuela que se pretenda conseguir (Hopmann, 1997:117). La propuesta consistira en potenciar una escuela-teatro, capaz de crear una base comn de experiencia compartida para todos, una escuela con rostro propio, un lugar donde podamos aprender cosas nuevas acerca de nosotros mismos y del mundo. En este contexto la institucionalizacin es la base de ese desarrollo, entendida como el grado de autocontrol que ejercen las propias escuelas sobre s mismas para caminar hacia donde quieren orientarse. Trabajar desde la cultura institucional se impone cada vez ms como una de las alternativas ms slidas (Bolvar, 1996) tal y como seala Rudduck (1994:387) Los esfuerzos por introducir cambios han tendido a subestimar el poder de la cultura de la escuela y del aula para adaptar, aceptar y rechazar innovaciones que entran en conflicto con las estructuras y valores dominantes en la cultura escolar. Vemos que mientras es fcil introducir cambios superficiales que no amenacen las estructuras existentes, no es fcil desafiar y cambiar las estructuras profundas de la enseanza. Trabajar el desarrollo institucional de las escuelas pasa
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necesariamente por la cultura, y es aqu donde las administraciones educativas debern volcar sus esfuerzos, ms all de crear marcos normativos de estos escenarios de autodesarrollo, en los que docentes y equipos directivos deben estar comprometidos. Diagnosticar estas necesidades de desarrollo cultural y apoyar a las administraciones educativas para que comprendan y desarrollen iniciativas de apoyo en tal sentido es una necesidad, no solo en los pases emergentes sino tambin para los ya desarrollados. En base a los anteriores razonamientos, y en el marco de un contexto de colaboracin interuniversitaria, ya consolidado desde hace algunos aos entre la Universidad de Oviedo y la Escuela Normal Superior de Michoacn, as como la Universidad Catlica de Valparaso, entre las que se han establecido convenios de colaboracin en Programas de Formacin, especialmente de postgrado con vnculos de formacin de doctores, todas ellas han formado doctores en la Universidad de Oviedo o espaolas, se convino el diseo, implementacin y desarrollo de un proyecto de investigacin sobre el tema mencionado. La tarea propuesta se asienta en un mbito de necesidad sentida por las instituciones pblicas de Mxico, muy especialmente del Estado de Michoacn, y de Chile y Valparaso, tradicionalmente preocupadas por los problemas de la educacin, tanto en lo que afecta a la extensin, en su sentido de universalidad, como la intensidad, entendida sta como calidad de la educacin, lo cual facilit no solo valorar como pertinente y necesaria esta investigacin, sino asumirla como un compromiso expreso, facilitando as el logro de los objetivos que nos propusimos. Por otra parte, entre las demandas ms urgentes de ambos sistemas educativos, se incluyen las tienen que ver con la extensin y calidad de la educacin y la equidad, siendo factor determinante la institucin educativa como unidad operativa. De acuerdo con los planteamientos realizados en la discusin de los antecedentes como con respecto a la viabilidad, los objetivos propuestos con esta investigacin, atendiendo al ttulo de la misma, se pueden concretar en tres: 1. Diagnstico de las necesidades de asesoramiento de los centros educativos.
cional de la escuela; c) Cules son las condiciones ms relevantes para el desarrollo institucional y d) Qu puede hacer la Administracin educativa para animar y fortalecer el desarrollo institucional y autonoma de las escuelas. La Justificacin de los objetivos se basa en las necesidades contextuales del Sistema Educativo, desarrollo institucional / DPD acorde con las necesidades actuales y del futuras de ambos sistemas educativos, definiendo perfil y caractersticas de la institucionalizacin escolar y apoyo que se les debe dar en base a prioridades poltico-social-econmica y cultural del pas (Objetivos n 1 y 2) apoyando ese proceso (Administracin educativa, supervisores y formadores de las Universidades y Escuelas Normales Superiores o Facultades Pedaggicas) (Objetivo n 3). La metodologa para desarrollar el trabajo propuesto consider tres mbitos, que se concretan en: 1. mbito conceptual, basado en el estudio del estado de la cuestin a nivel internacional, se procur incorporar en esta revisin tanto resultados de las racionalidades imperantes como de los procesos de innovacin en marcha y los resultados de investigaciones similares. Se acotaron las tendencias ms actuales y de mayor impacto con relevancia para la realidad que se estudi. Investigacin emprica, utilizando dos criterios metodolgicos, uno de tipo documental a travs de las declaraciones institucionales, y sus procesos en desarrollo en la actualidad, se procur obtener una imagen real de las condiciones exactas de trabajo, sus proyectos y sus resultados; otro criterio est relacionado directamente con el estudio de campo de los perfiles institucionales de las escuelas, rol de los docentes y necesidades formativas, con variables que consideraban estndares reconocidos en el mbito cultural, Europa y Amrica. Proceso formativo vinculado a la innovacin y al desarrollo institucional, pasando por los procesos formativos necesarios tanto en su proyeccin inicial como permanente, constituido por las autoridades, supervisores, directivos y profesorado en general, tambin el profesorado universitario responsable de formar al profesorado. Se utilizaron dos fuentes importantes de conocimiento -l estado de la cuestin a nivel internacional en trminos de definicin de procesos deseables y los resultados de la investigacin emprica en sus dos dimensiones de conocimiento del perfil (orientacin del modelo) y de la valoracin de necesidades (promover el desarrollo institucional de los centros educativos y el profesional de los docentes).
educativa y los derivados de la competencia docente (Hopmam, 1997): a) Implicaciones institucionales: arquitectura, clima, organizacin, exigencias sociales, etc.; b) Concepto de enseanza y aprendizaje; c) El conocimiento en la escuela: variedades y valora y aplicabilidad del conocimiento; y d) Cultura y vida escolar; lo comunitario. B. La poblacin de estudio: Sistema escolar, de educacin bsica, de los Estados: Michoacn, Mxico y V Regin de Chile: a. Muestreo: Aleatorio con control de variables independientes (tipologa de instituciones, titularidad, tamao, tipo de direccin, lugar de desempeo, etc.); b. Con relacin a las tcnicas y los instrumentos, se utilizarn los siguientes criterios: i. Documental, ii. El cuestionario, escalas de estimacin e inventario, iii. Los focus group o grupos de discusin como metodologa pertinente. C. Gua de institucionalizacin y apoyo a esta para la administracin educativa. Estado de la cuestin y resultados empricos, respondiendo a la siguiente estructura: Titularidad de la institucin, Estructura organizativa, Gestin y liderazgo administrativo y pedaggico, Sistema relacional y gestin convivencia, Formacin de docentes y desarrollo profesional y Apertura institucional. El modelo de desarrollo de la investigacin, inherente al trabajo de los equipos, las sesiones de seguimiento y de asesoramiento, se basaron en la propuesta metodolgica de trabajo en equipo, coordinado desde la Universidad de Oviedo, en dos mbitos que comparten similitudes y especificidades (Chile y Mxico), cuyos sistemas educativos se hallan en una fase de desarrollo que requieren un apoyo externo, tanto en su diagnstico como en su pronstico, habindose realizado estancias en Espaa de los investigadores de ambos pases, pero tambin la presencia de los investigadores espaoles tanto en Chile como Mxico. Asimismo en la redaccin de los informes finales se previ la presencia, tanto del coordinador de Mxico como la coordinadora de Chile en cada uno de los pases respectivos. Ambos viajaron a Espaa para iniciar la investigacin, concretando tanto los principios y antecedentes de la misma como el desarrollo metodolgico e instrumental. A manera de ejemplo presentamos una muestra de anlisis cualitativo de la categora liderazgo, a fin de que el lector se d una idea de los resultados obtenidos.
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3. 2. Anlisis prospectivo de las potencialidades de desarrollo institucional de los centros educativos con referencia a: Estructura organizativa y gestin de las escuelas; Liderazgos educativos; Planificacin y desarrollo de la actividad educativa; Sistema de relaciones y apertura institucional (Comunidad educativa, familias y relaciones interinstitucionales) y Desarrollo profesional de los docentes y Elaboracin de lneas de actuacin institucional de apoyo preferencial por parte de autoridades y administracin educativas (Ministerio, Secretara de Educacin, directivos, servicios de inspeccin y supervisin educativa, etc.), tratando de dar respuestas a los siguientes interrogantes: a) Qu instituciones han logrado implementar su autonoma institucional y cules no; b) Qu factores estn impidiendo el desarrollo institu-
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Liderazgo
Los participantes en el foro opinaron que el liderazgo del director, es un liderazgo no compartido, no responsable de la organizacin ni del hacer de los profesores, personal de apoyo, padres de familia. Para Davis y Thomas (1992) los directores menos eficientes suelen aparecer como gestores
A. Las principales variables de la investigacin se definieron a partir de los indicadores reconocidos como ms relevantes en la institucionalizacin
del centro y de los presupuestos, dispensadores de disciplina e interlocutores con la Administracin, dedicando muy poco tiempo a cuestiones relacionadas con los temas curriculares. Se entiende que la gestin requiere un responsable para que la gestin sea adecuada, dicho responsable debe tener liderazgo, y que dicho liderazgo debe vincularse con el quehacer central de la escuela, que es formar a los alumnos. Pero tambin se sabe que la gestin escolar no se reduce a la funcin del director, sino que pone sta en relacin con el trabajo colegiado del personal y con las interrelaciones que se establecen entre los diferentes actores de la comunidad educativa -incluyendo la comunidad externa- y de stos entre s. (Libaneo, 2007) De acuerdo a lo anterior y en relacin al liderazgo del equipo de directivo, se reconoci que prcticamente este liderazgo no existe en las escuelas, se carece de iniciativa y autoridad acadmica, y se aspirara a que por lo menos pudieran organizarse segn Bass y otros, al menor plazo la direccin por contingencia, que supone la clarificacin por parte del lder del trabajo a realizar por los subordinados y las recompensas que recibiran si cumpliesen lo pactado, o la direccin por excepcin, basada en la intervencin del director nicamente cuando el funcionamiento no sea el adecuado. (Bass, Avolio, & Jung, 2003) Se reconoce la presencia de otros liderazgos de importancia en la toma de decisiones en las instituciones de educacin Bsica, el liderazgo sindical el Liderazgo de supervivencia escolar. El liderazgo sindical ha permeado durante los ltimos aos todas las prcticas de gestin, administracin y desarrollo curricular de las instituciones educativas de Mxico y de forma recurrente en el Estado de Michoacn, evitando que las autoridades educativas de la Secretara, las asociaciones de Padres y otros liderazgos, cumplan su funcin adecuadamente. Por lo anterior, ha surgido un liderazgo de supervivencia, ejercido por pequeas agrupaciones, estudiantiles, docentes, administrativas que ha permitido por un lado, que algunos proyectos se mantengan vigentes, a pesar del limitado apoyo que reciben y por el otro el surgimiento de un ambiente de anarqua. Las asociaciones de padres de familia no ejercen liderazgo alguno, debido a que su funcin ha sido limitada a ser solo proveedores de bienes escolares y mejoramiento material de la escuela. Se percibe un gran desconocimiento de los roles, funciones y estructura de la escuela, lo que muestra una incompetencia para ejercer los roles que se juegan, ni se tiene una capacitacin seria, que permita enriquecer y elevar el ejercicio del liderazgo. Sin embargo, se piensa que los directores desean el cambio y la mejora de sus situaciones. En esta misma lnea se pronuncia Cuevas, cuando afirma que la calidad de las escuelas depende en gran medida de la competencia, dedicacin y estilo de liderazgo del equipo directivo. (Cuevas & Daz) Los participantes reconocen las prioridades centrales del liderazgo en la escuela que los ubican en aspectos relacionados con el apoyo tcnico pedaggico, as como en la organizacin, y comunicacin, aspectos que permitirn la mejora de la prctica docente, as como de la gestin en general de la comunidad escolar.
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En cuanto a los instrumentos y mecanismo de gestin la mayora opinan que solo se realizan reuniones de profesores y lo que proponen sera alentar a los equipos de especialistas a reunirse para enfrentar los desafos que la gestin en el Estado est demandando. Tambin se propone que se proporcionen oportunidades para que los miembros de los consejos escolares desarrollen habilidades pertinentes para dirigir y mejorar las escuelas.
Para supervisar y controlar las prcticas escolares se proponen la evaluacin de la gestin al interior de cada una de las escuelas. Responsable de la publicacin: Virginia Gonzlez Ornelas
Bibliografa citada.
Bass, B., Avolio, B., & Jung, D. y. (2003). Predicting unit performance by assessing transformational and transactional leadership. Journal of Applied Psychology , pgs. 88, 207-218. Beltrn, F., & San Martn, A. (2000). Disear la coherencia escolar. Madrid: Morata. Bolvar, Antonio (1996) en Pereyra M. A. et al. (Ed.): Globalizacin y descentralizacin de los sistemas educativos. Barcelona: Pomares-Corredor, 1996, pp. 237-266. Cuevas, M., & Daz, F. (s.f.). Facultad de Educacin y humanidades de Ceuta, Universidad de Granada. Espaa. Obtenido de Revista Iberoamericana de Educacin (ISSN: 1681-5653): http://www.rieoei.org/deloslectores/1137Cuevas.pdf Davis, G. y Thomas, M (1992). Escuelas eficaces y profesores eficientes. Madrid: Editorial La Muralla, S.A. Hopmann, Stephan (1997) Formacin del profesorado y desarrollo escolar: algunas observaciones y propuestas. Universidad de Postdam. Alemania. Revista Interuniv. Fromacin del Profesorado . No. 29- 117-124 Libaneo, J. (2007). Concepciones y prcticas de organizacin y gestin de la escuela: consideraciones introductorias para un examen crtico de la discusin actual en Brasil . Revista Espaola de Educacin Comparada, 13 , 155-191. Prez, Gloria (1990): Aplicaciones al campo social y educativo, Madrid, Dykinson Rodrguez, M. (2000). Las representaciones del cambio educativo. Revista V Electrnica de Investigacin Educativa, 2 (2). en: http://redie.uabc.mx/vol2no2/contenido-romero.html
Bloque III
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El Proyecto Estratgico
El Proyecto Estratgico del Plan Maestro de Investigacin Educativa y las unidades de Investigacin Educativa y las Unidades de Investigacin de la Direccin General de Desarrollo Investigacin e Innovacin Educativas de la Secretara de Educacin Pblica (DGDIE/SEP), 2012/2015. Las Unidades de Investigacin como Proyecto Estratgico para el Desarrollo Educativo en el Estado. En el contexto del Plan Sectorial de Educacin y en el marco de los razonamientos fundantes que orientan la poltica educativa de las SEE; con fecha 22 de febrero del 2012, se celebra una Reunin de Trabajo convocada por la Direccin General de Desarrollo e Investigacin Educativa y las Subsecretaras de Educacin Bsica y Educacin Media Superior y Superior con la finalidad de analizar la propuesta acadmica de la DGDIE para reorientar los procesos educativos, recuperar la rectora acadmica y establecer estrategias mediante las cuales la Secretara de Educacin en el Estado construyera la Visin y la Misin institucionales desde las prcticas concretas de los docentes y con el asesoramiento pedaggico de las autoridades educativas de cada nivel y rea de desempeo y con ello disear las lneas estratgicas de la poltica educativa para el periodo 2012 2015. En esta primera reunin se peda la lectura y el anlisis de los razonamientos fundantes como sustento terico acadmico de los proyectos a disear considerando los contextos especficos de los niveles educativos. Con fecha 27 de febrero 2012; la DGDIE establece los criterios tericos, tcnicos y pedaggicos para el diseo y la implementacin de cuatro proyectos estratgicos que propicien la mejora y el cambio educativo en la Secretara de Educacin en el Estado; estos proyectos deben centrarse y orientarse privilegiando lo acadmico, visualizado desde los razonamientos funadantes planteados. Los proyectos estratgicos se trabajaran en cuatro lneas de accin acadmicas de poltica educativa estatal y los proyectos estratgicos son: Plan Maestro de Investigacin Educativa y la construccin de las Unidades de Investigacin en el Estado. Movimiento de Innovacin para la Transformacin Educativa y los Enlaces para las prcticas innovadoras en las regiones del Estado. Desarrollo Curricular Transdisciplinario para la interculturalidad y la conformacin de los Cuerpos de Asesora Acadmica de Educacin Bsica y Normal por niveles y espacios de trabajo regional y estatal. Educacin Permanente. Este proyecto se trabajar desde la DGDIE como un proyecto piloto de vinculacin interinstitucional. tes de los niveles y construyendo acciones estratgicas desde los razonamientos fundantes. De manera especfica la conformacin del Plan Maestro de Investigacin Educativa como proyecto estratgico inicio su construccin desde el 28 de febrero del 2012; para lo cual se constituyeron las siguientes comisiones: Coordinacin General, desde las instancias de la Direccin de innovacin e Investigacin con la participacin de los docentes de los niveles educativos convocados. Estructura y elaboracin del Proyecto y Plan de Investigacin. Polticas de Investigacin Educativa. Lneas de Investigacin. Constitucin Legal de la Academia de Investigacin y las Unidades Regionales. Integracin de las Unidades Operativas por Nivel. Responsables de elaborar un diagnstico de los proyectos, productos e informes de investigacin desde los niveles; para este fin se pidi a los participantes y asistentes nos diramos a la tarea de investigar en nuestros niveles el estado que guarda la prctica investigativa con la idea de establecer posteriormente una estrategia de Difusin y Socializacin de los avances e informes producto de investigacin y con esto dar inicio a la presentacin de Investigaciones a travs de las Jornadas de Investigacin.
El proceso de constitucin del Plan, se inicia formalmente en la Reunin de Trabajo del 9 de marzo 2012; en esta fecha se socializaron los primeros avances y productos de cada comisin y de manera colegiada y participativa se revisaban las propuestas, se plantaban sugerencias y se tomaban acuerdos. Entre los primeros acuerdos fueron: Celebrar las reuniones de trabajo los mircoles de cada quince das. Siempre presentar productos y avances de los resultados del trabajo en comisiones. Tambin se reuniran cada 15 das en los mircoles alternos. Agilizar el proceso del diagnstico sobre el Estado de la Investigacin en el Estado. Solicitar a la DGDIE, espacios para la formacin acadmica en investigacin a niveles de posgrado, previo diagnstico de las expectativas y necesidades formativas.
Cada proyecto es coordinado por un equipo de la DGDIE, atendiendo las necesidades y expectativas de los participan-
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Con esta dinmica se sigue trabajando y se fueron articulando los proyectos del Plan Sectorial de Educacin, apoyados en los avances y las concepciones de los razonamientos fundantes. El 26 de abril se presenta ante las autoridades educativas de la Secretara de Educacin en el Estado, encabezadas por la propia Secretara, el Plan Maestro de Investigacin Educativa. Desde las aportaciones, comentarios y sugerencias de las autoridades en reunin posterior con el equipo coordinador del Plan, se acuerda: Iniciar los trayectos formativos y se convoca al Doctorado de Innovacin e Investigacin Educativa. Se planteo la necesidad de una Especializacin en Investigacin Educativa; la cual se pone en operacin acadmica el 19 de septiembre. Iniciar el proceso de presentacin y anlisis de los avances y productos de Investigacin. Al inicio de la presentacin de proyectos, llamados Jornadas de Investigacin se trabajar de manera alterna los mircoles.
Las Jornadas de Investigacin se desarrollan cada quince das y se tiene una calendarizacin hasta el 24 de octubre 2012, en esta primera etapa; pues el proceso de recuperacin diagnstico de procesos, productos e informes de investigacin contina. Las temticas, Objetos de Estudio de las investigaciones presentadas son de contenidos problemticas de la Educacin Bsica, Inicial, Preescolar, Primaria y Secundaria y en Formacin Docente Inicial. La Especializacin en Investigacin Educativa se desarrolla de manera simultnea y se tienen programas las sesiones acadmicas hasta el mes de febrero de 2013. Las Unidades de Investigacin que se han constituido hasta la fecha son: Unidades de Investigacin en la Regin de Lzaro Crdenas (28 de septiembre 2012). Unidades de Investigacin en la Regin Morelia con dimensin estatal constituidas el 4 de octubre 2012.
En base a los acuerdos planteados las Jornadas de Investigacin se inician el 17 de mayo 2012, con la primera presentacin y la Segunda Jornada para el 23 de mayo, y la Sede el museo auditorio de la Casa Natal de Morelos.
Los procesos investigativos construidos desde las prcticas docentes, y los productos y evidencias de desempeo investigativo contribuyen de manera relevante y significativa a mejorara el aprendizaje y las prcticas de los maestros. Lo anterior obliga a continuar con los procesos de difusin y anlisis y de formacin a investigacin. Relacin de los reportes de investigacin presentados en las Jornadas.
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Transformacin Educativa quien mencion que actualmente son 70 las experiencias innovadoras las que se han identificado, por lo que los docentes, asesores tcnico-pedaggicos, jefes de enseanza, supervisores y, jefes de sector de todos los tipos niveles y modalidades educativas, buscarn potencializar el desarrollo curricular a efecto de atender las necesidades educativas especficas de la diversidad de entornos culturales de Michoacn. Se dio paso a un receso de 30 minutos aproximadamente y acto seguido los participantes se distribuyeron en 7 mesas de trabajo para la socializacin de las experiencias, procesos y/o proyectos de innovacin educativa en donde se abordaron 6 temticas: 1. Innovacin de planes y programas de estudio 2. 3. 4. 5. 6. Innovacin del proceso educativo Innovacin de modalidades educativas Los sujetos de la educacin Contexto de la educacin Las reas transversales de la educacin
Entre las 14:30 y 15:30 horas se abri un espacio para la comida, mismo que se aprovech para que los asistentes al
Encuentro compartieran en un ambiente de alegra la exposicin de sus experiencias innovadoras a travs de diversos materiales impresos: carteles, trpticos, fotografas, lminas y objetos elaborados por los propios compaeros al interior de sus centros de trabajo y/o colectivos. Se exhibieron adems algunos productos tales como los cultivos del jitomate en hidroponia y la lombricomposta, entre otros. Alrededor de las 17:00 horas, se llev a cabo la sesin plenaria con la participacin de los relatores de las mesas de trabajo. Al filo de las 18:00 horas y para clausurar el Encuentro, hizo uso de la palabra el Dr. Manuel S. Saavedra Regalado, titular de la DGDIE, quien felicit a los educadores michoacanos por el compromiso mostrado en su quehacer profesional, exhortndoles para continuar innovando en beneficio de la niez y la juventud michoacana. De igual forma, el Dr. Saavedra inform que al interior del Estado se realizaran 10 Encuentros Regionales de Innovacin en las sedes de los Servicios Regionales de la Secretara de Educacin, con miras a sumar 280 experiencias innovadoras al trmino de esta administracin. Para cerrar con broche de oro este Primer Encuentro Estatal de Experiencias, Procesos y Proyectos de Innovacin Educativa, los asistentes se deleitaron con las interpretaciones folklricas del dueto Los Magueyes quienes compartieron con los educadores el sabor de nuestra tradicional msica michoacana.
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educacin bsica se debe a que impulsan la participacin horizontal de los educadores, asesores acadmicos y directivos en el anlisis, estudio, reflexin y evaluacin de la problemtica pedaggica que se deriva de la implementacin del currculo en las escuelas de educacin bsica para romper el aislamiento del profesorado, la parcelacin del conocimiento escolar y motivar el cambio entre los profesores. Esta estrategia de los CA responde a la visin articulada de la educacin bsica, y se propone integrarlos en todas las escuelas, zona escolar, sector, regin e igual que en cada uno de los niveles educativos, integrndose de la siguiente manera: Cuerpo Acadmico de Escuela (CAE); Cuerpo Acadmico de Localidad (CAL); Cuerpo Acadmico de Zona Escolar (CAZ); Cuerpo Acadmico de Sector (CAS); Cuerpo Acadmico de Regin (CAR); Cuerpo Acadmico de Nivel educativo (CANE); Cuerpo acadmico Estatal de Educacin Bsica y Normal (CAEEBYN). A su vez se explic que la organizacin de los CA pueden ser desde los mbitos del Desarrollo Curricular de la gestin educativa, pedaggica y escolar, la articulacin que se concreta en el Plan de Estudios y los Programas vigentes, los medios y los recursos didcticos y la evaluacin educativa; as como en los campos de formacin del Plan de estudios 2011 de Educacin Bsica. Se mencion que el ncleo de trabajo acadmico ser la problemtica educativa en las escuelas, la reflexin sobre las prcticas docentes, la bsqueda conjunta de soluciones y la definicin de un Plan de Accin, y en ellos se lleva fundamentalmente acciones de formacin , comunicacin, difusin e intercambio y seguimiento. La presentacin del Proyecto Estratgico Movimiento de Innovacin para la Transformacin Educativa se present mencionando la justificacin del mismo, considerando que la educacin es una prctica social que se destina para propiciar el desarrollo de los sujetos y de la sociedad, en el que estn dentro de un contexto abierto y multidimensional, interactuando de manera individuo-sociedad-cultura En la cultura se expresan diversos rasgos fundamentales en donde se incorporan creencias, normas, ritos, valores, y se convierte en un sistema autoreorganizador que puede integrar innovaciones que nos permiten transformar la realidad de una manera que preparemos a los individuos a enfrentarlos a las incertidumbres y sus posibles soluciones. El movimiento tiene sus bases en la Participacin social y las comunidades de aprendizaje, que toca precisamente la complejidad en la que la educacin se encuentra y se vincula con la cultura. En nuestro estado se debe atender la diversidad cultural y sus necesidades, se intenta motivar a desarrollar la participacin de los actores educativos en la bsqueda de su identidad como sujetos que se encuentran inmerso dentro de una sociedad con valores, costumbres y compartir sus experiencias mediante la accin reflexin para lograr en los centros educativos una verdadera comunidad de aprendizaje donde exista la vinculacin de la escuela con la comunidad. Se explic que para que exista la innovacin es necesario reflexionar sobre la realidad o un contexto educativo determinado que se desee mejorar o transformar, partiendo de una necesidad de cambio, con voluntad o una intencionalidad por parte de los actores o educadores, apoyndose en una planificacin estratgica para ha-
cer esos cambios, que emanan de un problema educativo determinado que se pretende solucionar y de esa manera transformar su realidad. El modelo que el Movimiento de Innovacin va a manejar dentro del desarrollo ser el de Solucin de Problemas que tiene al docente como centro de la innovacin, con un enfoque participativo donde en colectivo intentan resolver un problema, hacen un diagnstico, los resultados se someten a prueba y con el resultado final se mejora o adopta la innovacin. Es necesaria la participacin de un agente externo al contexto que apoye a los actores educativos. Las polticas y objetivos del Movimiento de innovacin pretender involucrar a todos los docentes en la transformacin educativa y comunitaria, en las que los educadores desplieguen su potencialidades propositivas y organizativas para sistematizar los procesos que impacten en los actores educativos y en la educacin mediante la formacin de colectivos y redes de docentes innovadores en todos los niveles y modalidades educativas dentro del aprendizaje, la gestin escolar y la formacin del docente innovador. El Movimiento se manejara dentro de dos subprogramas, uno de ellos atiende las modalidades y niveles educativos y el otro las temticas de los diferentes mbitos de la innovacin que son: planes y programas; innovacin en el proceso educativo; en las reas transversales de la educacin; modalidades alternativas; los sujetos de la educacin y los contextos de la educacin, los cuales se concretan al formar nodos con los diferentes proyectos de organizacin; acompaamiento a los colectivos; formacin de los docentes innovadores, colectivos y redes, sistematizacin de la innovaciones; inventario de las innovaciones ya existentes, ms las que se vayan agregando; socializar y compartir esas experiencias, proyectos o procesos innovadores en Encuentros y Congresos a nivel regional, estatal, nacional e internacional. Se mencion que existen 64 experiencias en el estado, mismas que se presentaron en el Primer Encuentro Estatal de experiencias, procesos y proyectos de innovacin en todos los niveles y modalidades educativas e inclusive en los programas de la Secretaria de Educacin como PEC, Tecnologa Educativa. PACAREIB, y Compensatorios entre otros. Se hizo la invitacin para que en la Unidad Regional de la Cd. De Lzaro Crdenas, se unieran dos enlaces que representaran a la regin en el movimiento de innovacin. Por lo anterior, El Dr. Manuel Saavedra, anunci sobre la realizacin del Encuentro Regional en La Cd. De Lzaro Crdenas, dejando al Director de dicha Unidad Regional al cargo de la convocatoria, y la organizacin del evento en coordinacin con el Equipo de Innovacin Estatal. En conclusin se invit a todos los docentes de las diferentes modalidades y niveles educativos a participar en el Plan Maestro de la Secretara de Educacin en el Estado esperando contar con su participacin a unirse a la formacin de los Centros de Investigacin Educativa (CIE) del Plan Maestro de Investigacin Educativa, en la conformacin de los Cuerpos Acadmicos (CA) dentro del Proyecto Estratgico de Desarrollo Curricular Transdisciplinario para la Interculturalidad y a la participacin de Enlaces al Movimiento de Innovacin para la transformacin educativa. La respuesta de los docentes ah presentes fue de mucho inters y buena disposicin para integrarse al Plan Maestro de la Secretara de Educacin.
Resea
El proyecto estratgico transversal denominado Plan Maestro de Investigacin Educativa nace con un objetivo bien definido. Generar conocimientos tendientes a mejorar y transformar las prcticas educativas, a travs del desarrollo, coordinacin, consolidacin y difusin de proyectos de investigacin, como uno de los componentes estratgicos para elevar la calidad de la educacin en Michoacn. En el marco de este plan se encuentran los programas de: Formacin de Investigadores Educativos, cuyo un objetivo central. Formar investigadores capaces de comprender, explicar y resolver los problemas educativos, para que contribuyan al desarrollo educativo del Estado. Y como estrategias propone, fomentar la investigacin como base para aportar nuevo conocimiento al sistema y generacin de redes de apoyo, desarrollar sistemas de difusin y acceso a la informacin, profundizar en la innovacin educativa, perfeccionamiento de la actividad docente y mejora de instituciones educativas, promover la calidad y equidad de la educacin. Programa de Desarrollo, Seguimiento y Evaluacin de Proyectos de Investigacin, este programa tiene la intencin de institucionalizar y profesionalizar la investigacin educativa, que cuente con un sustento y rigurosidad cientfica, as mismo, que genere conocimiento para atender problemas, demandas y necesidades en el mbito de la educacin estatal, y sobre todo, que impacte en el mejoramiento y en la transformacin educativa, todo ello centrado en cuatro campos de investigacin: Sociedad Educacin y Cultura, Desarrollo Curricular, Formacin y Prctica Docente, y Poltica y Gestin Educativa. Programa de Difusin, Divulgacin y Vinculacin, cuyo objetivo es. Desarrollar acciones estratgicas para apoyar la divulgacin, difusin y vinculacin acadmica de los procesos y productos de investigacin estableciendo las mediaciones necesarias para impactar en el desarrollo educativo estatal, regional y nacional. Este programa pretende dar a conocer trabajos de investigacin educativa, promover el conocimiento de la realidad educativa estatal y nacional a travs de la difusin de investigaciones originales, fortalecer la calidad de la investigacin educativa y la relacin con la comunidad acadmica, as mismo, propiciar la discusin sobre problemas de investigacin educativa. Entre las acciones implementadas por el Programa de Difusin, Divulgacin y Vinculacin se encuentran los ciclos de Jornadas de Investigacin, espacio en el cual se presentan proyectos de investigacin educativa que se estn desarrollando por los diferentes niveles educativos en el estado. El primer ciclo arranc con la ponencia: La Oferta Educativa en la Plataforma Virtual de la ENSM, siendo el investigador Manuel Paniagua Marn de la Escuela Normal Superior de Michoacn. En la segunda Jornada de Investigacin se present la ponencia La Falta de Humanismo y el Empoderamiento Docente y su Influencia en la Baja Calidad Educativa, por el investigador David Tapia Saavedra del nivel de secundarias. La tercera ponencia presentada fue Grado de Satisfaccin con la Formacin Recibida, Competencias Profesionales, Perfil de Egreso y Exigencias del Trabajo Docente por los investigadores Juan Prez Patio y Rodolfo Gil Vargas de la Escuela Normal de Educadoras. En la cuarta Jornada se present la ponencia Implementacin de la Investigacin/accin para la Mejora de la Calidad de los Sistemas de Gestin Escolar en Centros de Desarrollo Infantil por la investigadora Marla Eugenia Valencia Tello. Y cierra este primer Ciclo de Jornadas el investigador Antonio Alans Huerta con la ponencia Identidad y Docencia en el Posgrado en Educacin: Los Lenguajes de Integracin del CAMM. En el mes de agosto se abre un segundo Ciclo de Jornadas, iniciado por la investigadora de la Escuela Normal Superior de Michoacn Virginia Gonzlez Ornelas con la ponencia Asesoramiento y Apoyo para el Desarrollo Institucional de Centros Escolares. En la segunda Jornada se presenta la ponencia Polticas Pblicas para Profesionalizar al Personal Directivo de la Secretara de Educacin en el Estado de Michoacn, Mxico por el investigador Jos Luis Montaz Espinoza. En la tercera Jornada de este segundo Ciclo, se presenta la ponencia El Papalote, un Instrumento con el que se Valora el Desarrollo de las Nias y los Nios Michoacanos del Programa de Educacin Inicial No Escolarizada por la investigadora Ma. del Carmen Cervantes Lpez. En la cuarta, se presenta la ponencia El Uso de la Tecnologa Educativa en la Prctica Docente en el Aula de Matemticas en Escuelas Secundarias Pblicas del Estado de Michoacn por la investigadora Vernica Hernndez Zepeda, de la Unidad de Investigacin de la Direccin de Tecnologas de Comunicacin y la Informacin Educativa. Y finaliza este Segundo Ciclo de Jornadas el investigador Marco Antonio Rangel R. con la ponencia La Discapacidad Intelectual y su Problemtica, del Centro Psicopedaggico de Uruapan. Las jornadas estn constituyndose en un espacio abierto para la presentacin, el dilogo e intercambio de ideas en torno a los procesos de investigacin que se estn realizando; los comentarios y debates ah generados sugieren preguntas novedosas sobre la pertinencia de los procesos, as como al impacto que stos pueden tener en las instituciones educativas. Indiscutiblemente que constituyen un ingrediente para fomentar una cultura de la investigacin.
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Bloque IV
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Tercera de forros
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Cuarta de forros
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