ACIUNEA CIVIL IN PROCESUL EPNAL

Consideraii preliminare. Condiiile exercitrii aciunii civile Multe din infraciunile svrite provoac un prejudiciu care face s devin eficient principiul rspunderii civile izvort din dispoziiile art.998 C.civ., potrivit cruia orice fapt a omului, care cauzeaz altuia un prejudiciu,oblig pe acela din a crui greeal s-a ocazionat, a-l repra. Aceast mprejurare constituie temeiul juridic care face, ca n cazul unei infraciuni productoare de prejudiciu, odat cu dreptul la aciunea penal s se nasc i un drept la o aciune civil. Dreptul celui vtmat prin infraciune de a urmri tragerea la rspundere civil pe cale judiciar a fptuitorului se materializeaz pe plan procesual n exerciiu unei aciuni civile. Pentru exercitarea aciunii civile n procesul penal sunt necesare urmtoarele condiii: a) Infraciunea trebuie s produc o pagub. De aceea svrirea infraciunilor de pericol nu constituie prin ele nsele un suport pentru o constituire de parte civil n procesul penal, oferind numai posibilitatea despgubirii pe cale civil separat pentru celelalte eventuale fapte pgubitoare, fr caracter penal, care au avut legtur cu infraciunea de pricol. Astfel, n practica judiciar s-a hotrt c infraciunea de conducere a unui autovehicul fr permisul corespunztor categoriei respective nu genereaz prin obiectul ei daune materiale, constituirea de parte civil nefiind posibil, eventualele prejudicii putnd fi recuperate de cel vtmat numai pe calea unei aciuni n faa instanei civile. b) ntre infraciunea svrit i paguba reclamat s existe un raport de cauzalitate. Practica judiciar a stabilit c despgubirile acordate n urma unui accident de circulaie nu pot cuprinde i contravaloarea pieselor autoturismului avariat, disprute de la locul faptei. De asemenea, cnd partea civil a nesocotit repetat tratamentul i recomandrile medicale, ceea ce a avut drept consecin producerea unor complicaii asupra sntii sale, inculpatul nu poate fi obligat la acoperirea prejudiciului creat. c) Prejudiciul trebuie s fie cert, ceea ce nseamn c paguba trebuie s fie sigur att sub aspectul existenei sale ct i al posibilitilor de evaluare. Sub primul aspect, practica judiciar a statuat constant i de mult vreme neadmiterea cererilor de despgubiri simbolice. Ca atare s-a decis c cererea prii civile de a i se acorda cu titlu de despgubire suma de 1 leu are un asemenea caracter, i nereprezentnd echivalentul real al pagubei trebuie respins. Prejudiciul poate fi actual sau viitor. Cel actual este cert totdeauna ntruct s-a produs deja. Poate fi cert i un prejudiciu viitor, dac este sigur i succeptibil de evaluare. Instanele ns au refuzat obligarea inculpatului la plata unei despgubiri ntemeiate pe un fapt viitor i nesigur; exemplu, se solicit daune n favoarea victimei minore legate defaptul c prin accidentarea acesteia i se prelungete durata colarizrii i deci o ntrziere n obinerea unui ctig decurgnd din ncadrarea n munc. d) Prejudiciul s nu fi fost reparat. Exist situaii n care altcineva dect inculpatul poate plti sau face alte prestaii care s acopere n total sau n parte prejudiciul. Asemenea situaii pot decurge din faptul c persoana vtmat primete: - despgubiri n baza unui contract de asigurare; - despgubiri de la o ter persoan; - pensie;

Aspectele n discuie sunt deosebit de complexe i studiul lor se face n cadrul altor ramuri de drept, cu abordarea corespunztoare a reglementrilor speciale incidente n materie. e) S existe o manifestare de voin din partea celui vtmat n legtur cu dezdunarea sa. n procesul penal aceast condiie se realizeaz prin constituirea de parte civil. ndeplinirea condiiei nu este necesar n cazurile cnd aciunea penal se exercit din oficiu. Exercitarea aciunii civile se face fie prin alturarea aciunii civile celei penale i rezolvarea lor de instana penal fie n faa instanei civile, n cadrul unui proces civil separat. Dreptul de decizie n alegerea uneia dintre aceste posibiliti revine persoanei vtmate prin infraciune care are un drept de opiune n desemnarea cii prin intermediul creia nelege s valorifice dreptul su la despgubire. Dac persoana vtmat a optat pentru calea aciunii separate, repararea prejudiciului se va face potrivit normelor care reglementeaz procesul civil fiind aplicabile toate regulile care disciplineaz o aciune civil. Constituirea de parte civil n procesul penal reprezint opiunea cea mai frecvent a persoanei vtmate care altur aciunii penale i aciunea sa civil. n felul acesta aciunea civil devine o important instituie a dreptului procesual penal. Caracterizarea i elementele aciunii civile Aciunea civil n procesul penal trebuie s aib izvorul n acelai fapt material ca i aciunea penal i acest fapt trebuie s constituie o infraciune. n faa instanei penale nu pot fi deduse pe calea aciunii civile alte raporturi juridice dect cele izvorte din paguba pricinuit prin infraciune. ntruct aciunea civil se altur celei penale ea are un caracter accesoriu. n consecin, n msura n care nu exist aciune penal declanat sau se constat ulterior c aciunea penal nu poate fi pus n micare datorit unui impediment iniial, aciunea civil rmne fr suportul necesar care s permit persoanei vtmate constituirea de parte civil. n asemenea cazuri, chiar dac este sesizat cu o aciune civil n procesul penal instana nu are dreptul s o soluioneze. Tot pentru motivul c aciunea civil este un accesoriu al aciunii penale, ea nu poate fi exercitat dect fa de persoanele care au calitatea de inculpat i parte civilmente responsabil n cauz, eventual fa de motenitorii acestora. Obiectul aciunii civile. Potrivit art.14 alin.1 C.p.p., aciunea civil are ca obiect tragerea la rspundere civil a inculpatului, precum i a prii civilmente responsabil. Prin aciunea civil n cadrul procesului penal inculpatul i partea responsabil civilmente pot fi acionai numai n raport de nerespectarea obligaiilor civile care decurg din repararea prejudiciului cauzat prin infraciune. Alin.5 al art.14 introdus prin Legea nr.281/2003 prevede c aciunea civil poate avea ca obiect i tragerea la rspundere civil pentru repararea daunelor morale. Anterior acestei modificri legilative, n lipsa unui text de lege, n doctrin i n practic nu erau admise despgubirile n cazul prejudiciilor morale. Pentru anumite situaii, s-au manifestat unele opinii care au ameliorat concepia i au apropiat-o de actuala reglementare. ntre prejudiciul patrimonial i cel moral a fost introdus o categorie intermediar i anume prejudiciul de agrement reprezentnd pierderea posibilitii de mbogire spiritual, divertisment i destindere care ar decurge spre exemplu din provocarea unor vtmri corporale ireversibile: sluiri i alte infirmiti care ar mpiedica victima s participe la viaa social i beneficiile acesteia. Despgubirile acordate n asemenea situaii constituiau modaliti de a face mai acceptabile condiiile de via alterate ale victimei.

n alte situaii s-a apreciat c, dei nu exist posibilitatea unei evaluri bneti a prejudiciului, subzist nevoia acordrii unor despgubiri. n acest sens s-a hotrt c persoana vtmat n integritatea sa corporal i sntate care realizeaz venituri depunnd un efort suplimentar de natur s grbeasc procesul de vindecare, are dreptul la o despgubire corespunztoare. n aceeai ordine de idei s-a dispus c refacerea danturii prii civile prin confecionarea unei proteze n vederea redobndirii unei funcionaliti ct mai apropiate de cea avut anterior svririi infraciunii constituie o cheltuial necesar. Subiecii aciunii civile. Subiectul activ al aciunii civile n procesul penal este parte n cauz. Potrivit art.24 C.p.p. persoana vtmat care exercit aciunea civil n procesul penal se numete parte civil. Spre deosebire de aciunea penal care aparine statului, titular al aciunii civile poate fi orice persoan fizic sau juridic inclusiv statul. Subiecii pasivi ai aciunii civile sunt cei care rspund din punct de vedere civil pentru prejudiciu i mpotriva crora se exercit aciunea civil. Art.14 alin.1 C.p.p. precizeaz c aceste persoane sunt inculpatul i partea responsabil civilmente. Rspunderea civil a subiecilor pasivi decurge numai din paguba pricinuit prin fapta penal. Moartea prilor, n general, nu produce efecte asupra aciunii civile. Aciunea civil rmne n competena instanei penale n caz de deces al oricrei pri introducndu-se n cauz motenitorii defunctului (art.21 C.p.p.).

Disponibilitate n oficialitatea aciunii civile Potrivit normelor procesuale i substaniale de drept civil aciunea civil are caracter disponibil, acesta fiind n concordan cu principiul disponibilitii procesului civil. Disponibilitatea aciunii civile se menine ca regul i n cadrul procesului penal, dar principiul oficialitii procesului penal i pune amprenta pe modul particular n care aceast aciune se realizeaz. Astfel, dei aciunea civil este n mna titularului, organele judiciare pot lua din oficiu msuri care s realizeze mai eficient drepturile prii civile. Amintim n acest sens obligaia instanei, chiar dac nu exist constituire de parte civil, de a se pronuna asupra aciunii civile potrivit art.348 C.p.p.; la fel, organul judiciar are obligaia, n anumite cazuri s dispun din oficiu aplicarea msurilor asiguratorii, chiar dac partea nu a cerut aceasta sau nu a manifestat nici o iniiativ (art.163 alin. ultim C.p.p.). Disponibilitatea aciunii civile se manifest n felurite modaliti dintre care cele mai importante se refer la: dreptul prii interesate de a introduse sau nu aciunea civil, dreptul de a determina limitele aciunii i dreptul de a renuna la aciune, precum i de a stinge litigiul printr-o tranzacie. Potrivit art.17 C.p.p., pentru aprarea intereselor minorilor aciunea civil se exercit din oficiu. n vederea exercitrii din oficiu a aciunii civile organul de urmrire penal sau instana de judecat va cere reprezentantului prii vtmate s prezinte situaii cu privire la ntinderea pagubei pricinuite i a daunelor morale. n cazul exercitrii din oficiu a aciunii civile instana de judecat este obligat s se pronune asupra reparrii pagubei i a daunelor morale chiar dac persoana vtmat nu este constituit parte civil.

n aceast situaie, procurorul poate susine n faa instanei aciunea civil pornit de persoana vtmat.

Modaliti de reparare a pagubei materiale Obiectul aciunii civile este tragerea la rspundere civil a inculpatului i a prii responsabile civilmente, iar scopul const n repararea prejudiciului provocat prin infraciune. Repararea pagubei se face potrivit dispoziiilor legii civile, n natur sau prin plata unui echivalent bnesc. Art.14 alin.3 lit.a prevede modalitile n care are loc reprarea prejudiciului preciznd c aceasta se face prin: restituirea lucrului, restabilirea situaiei anterioare svririi infraciunii, desfiinarea parial sau total a unui nscris. Enumerarea este limitativ. Art.14 alin.3 lit.b mai arat c n msura n care repararea n natur nu este cu putin ea urmeaz s se realizeze prrin plata unei despgubiri bneti. Prin rezolvarea aciunii civile n cadrul procesului penal trebuie s se acorde o despgubire integral. Art.14 a prevzut expres obligaia instanelor de a repara nu numai paguba efectiv produs de infraciune (damnum emergens), dar i de a acorda despgubiri pentru folosul nerealizat (lucrum cessans). Probleme s-au ridicat n practica judiciar n legtur cu situaiile n care prejudiciul a fost provocat de mai multe persoane, ori la culpa inculpatului s-a adugat i cea a prii civile. Astfel, dac s-a reinut c doi inculpai au contribuit la producerea ntregului prejudiciu, nefiind probe c activitatea fiecruia a produs o pagub distinct, inculpaii trebuies fie obligai solidar la acoperirea integral a prejudiciului. n msura n care se stabilete c att inculpatul ct i partea civil se fac vinovai de producerea accidentului, despgubirile se acord proporional cu gradul de vinovie al inculpatului i prii civile. Exercitarea aciunii civile n cadrul procesului oblig, de regul, instana s soluioneze concomitent ambele aciuni. Art.346 C.p.p. prevede c n caz de condamnare, achitare sau ncetare a procesului penal, instana se pronun prin aceeai sentin i asupra aciunii civile. Rezolvarea concomitent a celor dou aciuni prin aceeai hotrre ar putea ntrzia uneori soluionarea aciunii penale. n acest caz, pentru rezolvarea preteniilor civile, legea permite disjungerea aciunii civile i amnarea judecrii ei ntr-o alt edin (art.347 C.p.p.). Dac hotrrea penal definitiv las nerezolvat aciunea civil, persoana vtmat constituit parte civil poate porni aciunea n faa instanei civile (art.20 alin.1 C.p.p.). Este posibil ca fapta infracional s produc pagube dup pronunarea hotrrii instanei penale cu privire la despgubiri sau unele pagube, dei pricinuite anterior, s nu fi fost cunoscute instanei. Pentru repararea acestor pagube persoana vtmat se poate adresa cu aciune la instana civil dup pronunarea hotrrii penale (art.20 alin.3 C.p.p.). Cnd aciunea civil a fost exercitat din oficiu i dauna nu a fost reparat integral, dac apar probe noi care dovedesc o pagub mai mare dect aceea care a fost reparat, diferena poate fi cerut pe calea unei aciuni noi introduse la instana civil (art.20 alin.2 C.p.p.).

Seciunea IV - Raportul dintre aciunea penal i aciunea civil

Chestiunea raportului dintre aciunea penal i cea civil nu se pune n cazul exercitrii concomitente a celor dou aciuni n cursul desfurrii procesului penal, pentru c n aceast situaie cadrul juridic al procedurii judiciare este unic, fiind incidente pentru ambele aciuni regulile care reglementeaz n principal realizarea procesului penal. Se ridic ns anumite aspecte care necesit o disciplinare special atunci cnd cele dou aciuni sunt exercitate separat. Potrivit art.19 alin.1 C.p.p. partea vtmat care nu se constituie parte civil n procesul penal poate introduce la instana civil aciune pentru repararea pagubei materiale i a daunei morale. Exercitarea concomitent a celor dou aciuni ar putea conduce la hotrri judectoreti contradictorii. De aceea, n art.19 alin.2 C.p.p. se prevede c judecata n faa instanei civile se suspend pn la rezolvarea definitiv a cauzei penale. Aciunea penal trebuie s aib ntietate, ntruct duce la realizarea raportului de drept penal material. Aceast regul este cunoscut n dreptul procesual penal n formula penalul ine n loc civilul. Regula penalul ine n loc civilul este nscris n art.19 alin.2 care prevede c judecata n faa instanei civile se suspend pn la rezolvarea definitiv a cauzei penale. Doctrina a subliniat c regula este de ordine public. n consecin nerespectarea ei duce la nulitate care poate fi invocat i din oficiu, fr s poat fi acoperit prin voina prii n cadrul unei achiesri exprese sau tacite. Dac n cursul suspendrii judecrii cauzei civile potrivit art.19 alin.2 urmrirea penal nceteaz, sau se dispune scoaterea de sub urmrire, aceasta permite reluarea procesului civil. Persoana vtmat care s-a constituit parte civil n procesul penal nu mai poate porni aciunea n faa instanelor civile; de asemenea, persoana care a pornit aciunea n faa instanelor civile nu mai poate s se constituie parte civil n procesul penal. Alegerea unei ci (penale sau civile) odat fcut este de obiecei irevocabil. Aceasta este o aplicare a regulii cunoscute sub formula electa una via non. De la regula electa una via exist o derogare care permite persoanei vtmate s prseasc una din cile alese. Art.19 alin.3 C.p.p. prevede c poate porni aciunea n faa instanei civile persoana vtmat care s-a constituit parte civil sau pentru care s-a pornit din oficiu aciunea civil n procesul penal, dar acesta a fost suspendat. Suspendarea poate avea loc att n cursul urmririi penale (art.239 C.p.p.) ct i n cursul judecii (art.303 C.p.p.). Persoana vtmat poate prsi instana civil dac procesul penal a fost reluat dup suspendare (art.19 alin. ultim). Asupra oportunitii revenirii persoanei vtmate n procesul penal decide cel interesat. n cazul cnd acesta nu revine i aciunea civil este nc n curs de soluionare, se aplic regula general c penalul ine n loc civilul. Art.19 alin.3 C.p.p., prevede expres c n caz de reluare a procesului penal, aciunea introdus la instana civil se suspend. Prsirea cii civile este posibil i n condiiile stabilite de art.19 alin. ultim C.p.p. Persoana vtmat care a pornit aciunea n faa instanei civile poate s prseasc aceast instan i s se adreseze organului de urmrire sau instanei penale dac punerea n micare a aciunii penale a avut loc ulterior, Prsirea instanei civile nu poate avea loc dac aceasta a pronunat o hotrre chiar definitiv. Trecerea din calea civil n cea penal trebuie fcut n timpul util prevzut de lege, respectiv pn n momentul n care se permite constituirea de parte civil (citirea actului de sesizare la judecata n prim instan art.15 C.p.p.). n aceast situaie nu este vorba de o excepie la regula electa una via, n momentul introducerii aciunii civile, titularul nu avea posibilitatea unei alegeri, procesul penal declanndu-se ulterior. Rezolvarea separat a celor dou aciuni ridic probleme n legtur cu autoritatea de lucru judecat a hotrrilor pronunate. Hotrrea definitiv a instanei penale are autoritate de lucru judecat n faa instanei civile care judec aciunea civil. Legea limiteaz aceast autoritate neadmind ca ea s produc efecte cu

privire la orice mprejurare. Hotrrea penal are autoritate de lucru judecat pentru instana civil numai cu privire la trei aspecte: a) existena faptei; b) persoana care a svrit fapta; c) vinovia acesteia (art.21 C.p.p.). Hotrrea definitiv a instanei civile prin care a fost soluionat aciunea civil nu are autoritate de lucru judecat n faa organului de urmrire i a instanei penale, cu privire la existena faptei penale, a persoanei care a svrit-o i a vinoviei acesteia (art.22 C.p.p.). Hotrrea instanei civile poate avea autoritate de lucru judecat n penal cu privire la alte aspecte (de ex. cuantumul pagubei, chestiuni prealabile etc.).