Preparatório OAB

Direito Tributário

Capitulo 1 - Aula 1
Introdução

Professora: Sabrina Welsch

 Curso Preparatório OAB - Direito Tributário
Professora: Sabrina Welsch

Introdução

A ciência das finanças - estuda, modernamente, os princípios que regulam a

atividade estatal desenvolvida para a obtenção e administração dos ingressos
necessários para que o estado possa, segura e concretamente, efetuar os gastos
necessários à situação das necessidades coletivas, ou sociais.

A. A RECEITA PÚBLICA
"Obtenção de recursos pecuniários"

B. A GESTÃO
"Administração e conservação do patrimônio público"

C. A DESPESA PÚBLICA
"Aplicação efetiva dos recursos nos fins almejados pelo estado"

ENTRADAS PÚBLICAS - compreendem toda e qualquer importância recolhida, a

qualquer título, para os cofres públicos.

RECEITAS PÚBLICAS - compreendem apenas os valores recolhidos com caráter

definitivo, ou seja: incorporam-se ao patrimônio estatal, sem a necessidade de
devolução posterior - vem acrescentar, como elemento novo positivo.

RECEITA É ENTRADA PÚBLICA, MAS NEM TODA ENTRADA É RECEITA

PÚBLICA.

Ficará a cargo do DIREITO FINANCEIRO a regulamentação para a obtenção, a

gestão e a aplicação dos meios materiais necessários à realização de seus fins.

É o DIREITO TRIBUTÁRIO que rege a forma pela qual o Estado – sujeito ativo
–instituidor e arrecadador de tributos – é controlado e também como a lei exerce o
controle sobre os entes tributantes.

Situado no Ramo do Direito Público, objetiva ressaltar que suas normas têm
caráter obrigatório, não podendo ser alteradas os suprimidas por vontade dos
particulares.

"Proibida a reprodução total ou parcial, por qualquer meio ou processo, assim como a inclusão em qualquer sistema de processamento de
dados. A violação do direito autoral é crime punido com prisão e multa (art. 184 do Código Penal), sem prejuízo da busca e apreensão do
material e indenizações patrimoniais e morais cabíveis (arts. 101 a 110 da lei 9.610/98 - Lei dos Direitos Autorais).”
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01
Relação do Direito Tributário com outros ramos do direito

Embora exista a autonomia do Direito Tributário, este mantém uma

interdisciplinaridade com os demais.

COMPETÊNCIA TRIBUTÁRIA

Com a atribuição de competências distribui-se o próprio poder de instituir e de

cobrar os tributos. Além dos impostos elencados no art. 153 CF, temos a Carta
Política atribuindo à União a competência residual, com base no art. 154 CF.

Cabe-lhe ainda as taxas relativamente a matérias previstas nos artigos 21 e 22 da

Constituição; de contribuição de melhoria, segundo art. 145, IIII; de empréstimos
compulsórios, art. 148 CF; de contribuições sociais (genéricas); de intervenção no
domínio econômico e de interesse de categorias profissionais ou econômicas, face
ao art. 149 CF e de contribuições sociais destinadas à seguridade social, em
conformidade com os artigos 195 e 237 CF.

A rigor, a Constituição Federal atribuiu aos Estados e ao Distrito Federal os

impostos elencados no artigo 155 CF e em alguns casos, os arrolados no art. 156
CF.

Podem os Estados e o Distrito Federal, também instituir as taxas, a teor das

matérias previstas nos artigos 23 a 25 CF e a contribuição de melhoria, segundo o
artigo 145, III CF.

A Carta Magna outorgou competência aos Municípios para a instituição dos

impostos previstos no art. 156, além das taxas referentes às matérias previstas nos
artigos 23 a 25 CF. Outorgou ainda, as contribuições de melhoria segundo o art.
145 CF, e a contribuição cobrada de seus servidores, para o custeio, em benefício
destes, do regime previdenciário, de que trata o art. 40 CF, cuja alíquota não será
inferior à da contribuição dos servidores titulares de cargos efetivos da União, em
consonância com o art. 149 e § 1º CF. Facultou a instituição de contribuição para o
custeio do serviço de iluminação pública - art. 149-A CF.

"Proibida a reprodução total ou parcial, por qualquer meio ou processo, assim como a inclusão em qualquer sistema de processamento de
dados. A violação do direito autoral é crime punido com prisão e multa (art. 184 do Código Penal), sem prejuízo da busca e apreensão do
material e indenizações patrimoniais e morais cabíveis (arts. 101 a 110 da lei 9.610/98 - Lei dos Direitos Autorais).”
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02
A competência tributária é indelegável, salvo atribuição das funções de
arrecadar ou fiscalizar tributos, ou de executar leis, serviços, atos ou
decisões administrativas em matéria tributária, conferida por uma pessoa
jurídica de direito público a outra, nos termos do § 3º do artigo 18 da
Constituição.

"Proibida a reprodução total ou parcial, por qualquer meio ou processo, assim como a inclusão em qualquer sistema de processamento de
dados. A violação do direito autoral é crime punido com prisão e multa (art. 184 do Código Penal), sem prejuízo da busca e apreensão do
material e indenizações patrimoniais e morais cabíveis (arts. 101 a 110 da lei 9.610/98 - Lei dos Direitos Autorais).”
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