MINISTRIO DA PREVIDNCIA SOCIAL

SECRETARIA DE POLTICAS DE PREVIDNCIA SOCIAL

Artigo

Novembro de 2010 Volume 22 Nmero 11

Entidades Filantrpicas e Efeitos da Iseno da Cota Patronal sobre Exposio de Trabalhadores e Agentes Nocivos
1. Introduo

Alexandre Zioli Fernandes Coordenador de Aturia da CGEDA

As Entidades Beneficentes de Assistncia Social, definidas de acordo com o Artigo 2 da Resoluo n 177/00 do Conselho Nacional de Assistncia Social, quando atendem aos dispositivos previstos no Artigo 3 desta Resoluo podem receber o Certificado de Entidade de Fins Filantrpicos. Com base nesse certificado, estas podem contar com diversos subsdios dados pelo Estado, entre eles o da iseno de recolhimento ao INSS da parcela referente cota patronal. A cota patronal devida pelos empregadores ao INSS, calculada pela aplicao de uma alquota de 20% sobre a remunerao total de seus empregados, sem limite de teto. A esse valor adicionada uma parcela referente ao SAT, tambm calculado com base na remunerao total pela aplicao de um percentual que varia pontualmente de 1% a 3%, de acordo com a Atividade Econmica principal do estabelecimento. H tambm outra parcela a ser recolhida pelo empregador juntamente com a cota patronal, referente a um percentual de acrscimo devido por conta da exposio de trabalhadores a agentes nocivos, que viabilizam concesso de aposentadoria especial em perodo reduzido de contribuio, podendo ser de 25, 20 ou 15 anos de contribuio, com percentuais de acrscimo de 6%, 9% e 12% sobre a remunerao do trabalhador exposto, respectivamente, conforme 6 do art. 57 da Lei n 8.213/91, em redao dada pela Lei n 9.732/98 e pelo art. 1 da Lei n 10.666/03. O objetivo da cobrana de alquota adicional visa atender duas finalidades simultaneamente, financiar em parte os benefcios de aposentadoria especial concedidos com tempo reduzido de contribuio pelo empregado e gerar um nus ao empregador de forma a incentiv-lo a no manter empregados expostos a agentes nocivos ou ao menos evitar faz-lo. O objetivo desse trabalho avaliar se a iseno da cota patronal concedida aos estabelecimentos classificados como entidades filantrpicas tem gerado efeitos negativos poltica adotada com a criao das alquotas adicionais por exposio a agentes nocivos. Para tal, sero considerados os dados relativos aos estabelecimentos que declararam GFIP1 no perodo de 2003 a 2008. Mais precisamente, no que se referem relao de vnculos empregatcios, exposio a agentes nocivos e Classificao Nacional de Atividade Econmica e FPAS. Em estudo anterior, realizado com dados de 2001, CECHIN (2001) verificou que a iseno de contribuies previdencirias relativas cota patronal concedida aos estabelecimentos optantes pelo sistema SIMPLES e s entidades filantrpicas levava a propores superiores de trabalhadores declarados como expostos a agentes nocivos. Em concluso,
1

Guia de Recolhimento do FGTS e Informaes Previdncia Social, documento de declarao mensal obrigatria a todos os empregadores que realizam fato gerador de contribuio previdenciria ou tinham obrigaes a recolher ao FGTS.

Informe de Previdncia Social 1

alertou sobre a necessidade de adoo de polticas diferenciadas de preveno para os diversos segmentos que contam com a iseno de cota patronal e maior rigor na fiscalizao sobre as empresas isentas de cota patronal que declaram trabalhadores expostos. Assim, o trabalho aqui proposto visa questionar se, aps longo perodo, houve melhoria na situao apresentada inicialmente entre as entidades filantrpicas. 2. Apresentao dos Dados Com base nas informaes prestadas pelos empregadores por meio da GFIP, podemos identificar aqueles que se declararam como Entidades Filantrpicas, por meio da utilizao do FPAS de cdigo 639, assim como quais so seus empregados relacionados que se encontram em exposio a agentes nocivos e em que grau de exposio, sendo esse determinante da aposentadoria especial com tempo de contribuio reduzido2 caso o empregado permanea nesta situao ao longo de todo o perodo. A Tabela 1 revela o panorama geral da distribuio temporal dos vnculos empregatcios de acordo com a exposio a agentes nocivos, para todos os setores de atividade econmica, com base nas informaes dos estabelecimentos que declararam GFIP no perodo.
Tabela 1 - Mdia Anual de Vnculos Empregatcios Declarados em GFIP, de Acordo com a Exposio a Agentes Nocivos - 2003 a 2008
Ano 2 00 3 2 00 4 2 00 5 2 00 6 2 00 7 20 08 * V ncu lo s Em pre g atcio s po r E xp o si o E xp o sto s 7 5 2.2 34 7 1 9.8 63 6 8 5.7 44 6 3 3.0 41 6 5 8.0 02 6 6 5.0 55 N o E xp o sto s 23 .3 42 .92 7 24 .6 54 .67 5 25 .6 84 .37 9 26 .9 41 .88 7 29 .2 67 .74 5 31 .8 65 .64 2 T ota l 2 4 .0 9 5.1 61 2 5 .3 7 4.5 38 2 6 .3 7 0.1 23 2 7 .5 7 4.9 29 2 9 .9 2 5.7 47 3 2 .5 3 0.6 98 Ra z o de Ex po s io (%) 3 ,1 2 ,8 2 ,6 2 ,3 2 ,2 2 ,0

F ont e: MPS/SPS/ CGED A - Dat a M ar t CN IS * D ados pr eliminar es, sujeitos a alt er a o

A quantidade mdia anual de vnculos empregatcios declarados em GFIP vem aumentando continuamente desde o incio da srie, com acelerao do crescimento em 2007 e atingindo a marca de 32,5 milhes de vnculos em 2008 Grfico 1. De fato, no perodo entre 2003 a 2006, a taxa de crescimento da mdia anual ficou entre 3,9% e 5,3%, enquanto que no perodo de 2006 a 2008 as taxas de crescimento observadas foram de 8,3 e 8,7%, respectivamente. A mdia anual de vnculos empregatcios expostos a agentes nocivos, por sua vez, apresentou queda em termos absolutos no perodo de 2003 a 2006, passando a registrar crescimento nos dois anos seguintes. Contudo, em termos relativos, o percentual de vnculos expostos a agentes nocivos apresentou queda em todo o perodo, passando de 3,1% dos vnculos expostos em 2003 para 2,0% em 2008, queda de 1,1 ponto percentual. Pode-se assim supor que o crescimento em termos absolutos dos vnculos expostos a agentes nocivos pode ter sido resultante da acelerao observada no total de vnculos em 2007 e 2008, trazendo para cima inclusive o nvel absoluto de vnculos expostos Grfico 1. A causa da queda verificada para a proporo de trabalhadores expostos a agentes nocivos difcil de ser apontada sem um estudo voltado especificamente para isso. A legislao pertinente ao tratamento de trabalhadores sujeitos exposio a agentes nocivos no apresentou mudanas no perodo em anlise que justificasse mudana comportamental
2 Que podem ser de 25 anos, 20 anos ou 15 anos de contribuio conforme o aumento do grau de periculosidade do agente nocivo sade do trabalhador.

EXPEDIENTE: Ministro da Previdncia Social: Carlos Eduardo Gabas Secretrio Executivo: Joo Ernesto Aragons Vianna Secretrio de Polticas de Previdncia Social: Fernando Rodrigues da Silva Diretor do Departamento do Regime Geral de Previdncia Social: Joo Donadon Diretor do Departamento dos Regimes de Previdncia no Servio Pblico: Delbio Gomes Pereira da Silva Diretor do Departamento dos Regimes de Polticas de Sade e Segurana Ocupacional: Remigio Todeschini Coordenador-Geral de Estudos Previdencirios: Emanuel de Arajo Dantas Corpo Tcnico: Carolina Verissimo Barbieri, Edvaldo Duarte Barbosa e Graziela Ansiliero Editorao e Distribuio: Sarah Priscilla Guimares.
O Informe de Previdncia Social uma publicao mensal do Ministrio da Previdncia Social - MPS, de responsabilidade da Secretaria de Polticas de Previdncia Social e elaborada pela Coordenao-Geral de Estudos Previdencirios. Impresso: Assessoria de Comunicao Social/MPS. Tambm disponvel na internet no endereo: www.previdencia.gov.br
permitida a reproduo total ou parcial do contedo desta publicao desde que citada a fonte.

CORRESPONDNCIA: Ministrio da Previdncia Social Secretaria de Polticas de Previdncia Social Esplanada dos Ministrios Bloco F - 7 andar, sala 750 70.059-900 - Braslia-DF Tel. (0XX61) 2021-5011. Fax (0XX61) 2021-5408 e-mail: cgep@previdencia.gov.br

2 Novembro de 2010 n11

por parte dos empregadores. Entre as possveis razes que expliquem a queda em termos proporcionais de trabalhadores expostos a agentes nocivos vo desde melhoria por parte dos empregadores em medidas de proteo que evitem exposio at mesmo mudanas na composio da ocupao dos trabalhadores no mercado de trabalho com menor atividade em postos onde h maior probabilidade de exposio a agentes nocivos. Pode tambm haver melhoria na qualidade da informao prestada pelos empregadores por meio da GFIP, com reduo de declaraes incorretas de trabalhadores expostos pela dificuldade de caracterizar determinada atividade dentro do que estabelecido como nocivo sade.
G r fic o 1 - E v olu o da Q ua nt id ad e M d ia A nu al de V n cu lo s E m pre ga tc io s
Milhes
34 32 30 28 6 80 26 6 60 24 22 20 20 03 2 004 200 5 20 06 2 007 20 08* 6 40 6 20 6 00 7 60 7 40 7 20 7 00

Milhares

Vnculos Expostos

Total de Vnculos

F o nt e: M P S / S P S / C G E D A - D at a M a rt C N I S

To do s os V nc u lo s

V nc u lo s Ex po s tos

A anlise dos dados referentes exclusivamente aos estabelecimentos que se declararam como entidades filantrpicas por meio da GFIP revela outro cenrio, conforme pode ser observado na Tabela 2. A quantidade mdia anual de vnculos empregatcios vinculados Tabela 2 - Mdia Anual de Vnculos Empregatcios Declarados em GFIP, por Entidades s entidades filantrpicas aumentou Filantrpicas, de Acordo com a Exposio a Agentes Nocivos - 2003 a 2008 de 889,8 mil em 2003 para 1,078 V ncu lo s Em pre g atcio s po r E xp o si o R a z o de A no milho em 2008, uma variao de Ex po s io ( %) E xp o sto s N o E xp o sto s T ota l 21,2% no perodo e inferior ao 2 00 3 1 2 4. 3 05 7 65 . 55 5 8 8 9. 8 60 1 4, 0 percentual registrado para o 2 00 4 1 1 6. 2 75 8 19 . 02 8 9 3 5. 3 03 1 2, 4 2 00 5 1 0 4. 7 68 8 44 . 94 3 9 4 9. 7 11 1 1, 0 universo global de vnculos. Em 2 00 6 9 5. 7 88 8 54 . 59 8 9 5 0. 3 85 1 0, 1 razo disto, o percentual de vnculos 2 00 7 1 0 3. 9 26 9 28 . 45 8 1 .0 3 2. 3 84 1 0, 1 empregatcios em entidades 20 08 * 1 0 8. 9 33 9 69 . 39 4 1 .0 7 8. 3 27 1 0, 1 filantrpicas em relao ao total F o n t e : MPS/ SPS/ CG ED A - Da t a M ar t CN I S caiu de 3,7% em 2003 para 3,3% * D ado s pr e li mi na r e s , s u je i t os a a lt e r a o em 2008. O ponto que chama a ateno refere-se ao percentual de vnculos empregatcios expostos a agentes nocivos nas entidades filantrpicas. Embora esse percentual apresente queda nas trs primeiras variaes anuais, este se estabiliza em 10,1% nos anos de 2006 a 2008, uma diferena superior a oito pontos percentuais em relao proporo observada quando se considera todo o universo de vnculos empregatcios Grfico 2.
G rfi co 2 - P ro po r o de V n cu lo s Em pre ga tc io s Exp os to s a A g en te s N o civos
16 ,0 14 ,0 12 ,0 10 ,0

8 ,0 6 ,0 4 ,0 2 ,0 0 ,0 200 3 20 04 200 5 2 006 200 7 2 00 8*

Fo n te : M P S /S P S/ C G E D A - D a ta M a rt C N IS * Os v a lo re s d e 2 0 0 8 e s t o s u j e it o s a a lte r a o

E nt id ad es F i la nt r p i c as

T o d o s o s E s t ab el ecim en t o s

Informe de Previdncia Social 3

Uma das razes que poderia justificar essa diferena seria pela rea de atividade econmica em que atuam os estabelecimentos. Basicamente, as entidades filantrpicas atuam nas reas de Educao, Servio Social e Sade, sendo que neste ltimo, pela natureza do servio prestado e pelas condies de ambiente de trabalho razovel esperar um maior nvel de exposio a agentes nocivos, sejam estes qumicos, fsicos ou biolgicos. Para possibilitar comparaes, o conjunto de estabelecimentos foi dividido em dois subconjuntos, sendo um composto pelas entidades filantrpicas e o outro por todos os demais estabelecimentos. Adicionalmente, os estabelecimentos desses dois subconjuntos foram classificados de acordo com seu cdigo da Classificao Nacional de Atividade Econmica entre os grupos Sade, Educao, Servios Sociais e Outras reas. 2.1. Sade Os dados apurados para o perodo de 2003 a 2008 sobre os nveis de exposio a agentes nocivos revelaram-se consideravelmente superior ao observado para o universo total de estabelecimentos. Em ambos os subconjuntos observouse queda na proporo de trabalhadores expostos a agentes nocivos, Porm, o que chama a ateno a diferena observada entre os subconjuntos. Entre os estabelecimentos que no so entidades filantrpicas, essa proporo caiu de 14,9% registrada em 2003 para 9,5% em 2008. Por outro lado, considerando o subconjunto formado pelas entidades filantrpicas, o percentual caiu de 30,4% em 2003 para 22,6% em 2008, com mais de 13 pontos percentuais acima do verificado para estabelecimentos no filantrpicos neste ltimo ano Tabela 3.
Tabela 3 - Mdia Anual de vnculos Empregatcios Declarados em GFIP, por Estabelecimentos da rea de Sade, por Filantrpia e Exposio a Agentes Nocivos - 2003 a 2008
Filan trp ica s An o 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 2 00 8* Vn culo s E mp re ga tcios Ex po s tos 86 .48 2 81 .90 2 82 .04 4 79 .86 6 85 .30 9 89 .40 1 To tal 2 84 .4 62 2 91 .7 93 3 13 .5 06 3 33 .6 86 3 63 .9 56 3 95 .2 78 % de E x po si o 3 0,4 2 8,1 2 6,2 2 3,9 2 3,4 2 2,6 Ex po s tos 8 2 .69 5 7 2 .07 8 6 8 .02 1 6 6 .37 1 7 0 .23 1 6 9 .21 9 N o Fi la ntr pi ca s Vn cu lo s E mp reg a tcios To tal 5 56 .1 22 5 70 .5 81 6 03 .8 75 6 44 .6 72 6 91 .1 09 7 32 .2 01 % de E xp o si o 1 4,9 1 2,6 1 1,3 1 0,3 1 0,2 9,5 D ife ren a (e m p .p.) 1 5,5 1 5,4 1 4,9 1 3,6 1 3,3 1 3,2

Font e: MPS/SPS/CGED A - Dat a M art CN I S * D ados pr eliminar es, sujeit os a alter a o

A anlise controlada dos dados, considerando ambos os subconjuntos de entidades filantrpicas e estabelecimentos no filantrpicos restrito rea de Sade, revelou que a maior proporo de vnculos expostos continua superior entre as filantrpicas, assim como esse percentual encontra-se consideravelmente elevado, levando a uma proporo de quase um trabalhador exposto para cada trs no expostos enquanto que entre os demais estabelecimentos da rea de Sade temos aproximadamente um trabalhador exposto para cada nove no expostos. A proporo de trabalhadores expostos a agentes nocivos das entidades filantrpicas to superior que chega mesmo a ultrapassar em termos absolutos os trabalhadores expostos de estabelecimentos no filantrpicos. Conforme exposto na Tabela 3, h mais de 20 mil vnculos empregatcios com exposio a agentes nocivos em entidades filantrpicas do que em estabelecimentos no filantrpicos. 2.2. Educao Os dados apurados para a rea de Educao foram os que, dentre s reas analisadas, revelaram as menores propores de exposio a agentes nocivos. Para o caso dos estabelecimentos no filantrpicos, a proporo de vnculos empregatcios expostos a agentes nocivos cai de 1,0% em 2003 para 0,4% em 2008 Tabela 4.

4 Novembro de 2010 n11

Na anlise considerando as entidades filantrpicas que atuam na rea de Educao, embora os percentuais tambm sejam relativamente baixos, estes ainda assim so superiores aos dos estabelecimentos no filantrpicos. De acordo com a Tabela 4, a proporo de trabalhadores expostos a agentes nocivos manteve constante em 1,8% entre o perodo de 2006 a 2008, sendo particularmente neste ltimo ano 4,5 vezes superior proporo observada entre estabelecimentos no filantrpicos.
Tabela 4 - Mdia Anual de vnculos Empregatcios Declarados em GFIP, por Estabelecimentos da rea de Educao, por Filantrpia e Exposio a Agentes Nocivos - 2003 a 2008
Filan trp ic a s Ano 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 2 00 8* V n c ulo s E m p re ga tc ios Ex po s tos 7 . 25 6 5 . 97 1 5 . 11 2 4 . 61 6 4 . 76 1 4 . 96 4 T o tal 2 16 . 9 03 2 29 . 2 17 2 55 . 2 72 2 57 . 4 70 2 67 . 7 74 2 69 . 7 39 % de E x po si o 3, 3 2, 6 2, 0 1, 8 1, 8 1, 8 Ex po s tos 6 . 12 4 5 . 87 6 4 . 75 3 4 . 05 5 3 . 72 5 3 . 45 5 N o Fi la ntr pi ca s V n cu lo s E m p reg a tc ios T o tal 6 19 . 7 85 6 43 . 9 19 6 48 . 0 99 6 89 . 6 80 7 33 . 1 95 7 87 . 9 82 % de E xp o si o 1, 0 0, 9 0, 7 0, 6 0, 5 0, 4 D if e ren a ( e m p . p. ) 2, 4 1, 7 1, 3 1, 2 1, 3 1, 4

F o n t e : MP S/ SP S/ CG ED A - Da t a M a rt CN I S * D ad o s p r e li mi na r e s , s u je i t os a a lt e r a o

2.3. Servio Social Dentro do conjunto dos estabelecimentos que atuam na rea de Servios Sociais foi observada a menor diferena da proporo de trabalhadores expostos a agentes nocivos entre as entidades filantrpicas e os estabelecimentos no filantrpicos. A anlise dos dados revelou que, entre os estabelecimentos no filantrpicos, a proporo de trabalhadores expostos a agentes nocivos caiu de 4,1% em mdia no ano de 2003 para 2,4% em 2008, enquanto que entre as entidades filantrpicas essa proporo anual mdia caiu de 5,5% para 2,9%, com diferena de meio ponto percentual Tabela 5.
Tabela 5 - Mdia Anual de vnculos Empregatcios Declarados em GFIP, por Estabelecimentos da rea de Servio Social, por Filantrpia e Exposio a Agentes Nocivos - 2003 a 2008
Filan trp ica s An o 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 2 00 8* Vn culo s E mp re ga tcios Ex po s tos 5 .06 7 5 .89 2 4 .39 2 3 .04 6 3 .33 7 3 .18 5 T o tal 92 .9 66 1 01 .0 32 97 .7 17 95 .4 39 1 03 .8 70 1 08 .7 59 % de E x po si o 5,5 5,8 4,5 3,2 3,2 2,9 Ex po s tos 6 .39 7 6 .96 3 5 .35 5 3 .86 3 4 .20 6 4 .13 0 N o Fi la ntr pi ca s Vn cu lo s E mp reg a tcios To tal 1 56 .8 62 1 63 .9 59 1 56 .6 50 1 56 .1 63 1 65 .7 63 1 72 .9 04 % de E xp o si o 4,1 4,2 3,4 2,5 2,5 2,4 D ife ren a (e m p .p.) 1,4 1,6 1,1 0,7 0,7 0,5

F o nt e: MPS/ SPS/ CGED A - Da t a M a rt CN I S * D ados pr eli mi na r es , s ujei t os a a lt er a o

2.4. Outras reas de Atividade Econmica Os vnculos empregatcios informados em GFIP por estabelecimentos que no pertencem a nenhuma das trs reas de atividade econmica caractersticas de entidades filantrpicas Sade, Educao, Servios Sociais formam o conjunto restante dessa anlise. Novamente, quando so observados os dados sobre exposio a agentes nocivos, percebe-se maior proporo entre os trabalhadores de entidades filantrpicas em comparao com os dos estabelecimentos no filantrpicos Tabela 6.

Informe de Previdncia Social 5

Tabela 6 - Mdia Anual de vnculos Empregatcios Declarados em GFIP, por Estabelecimentos fora das reas de Sade, Educao ou Servio Social, por Filantrpia e Exposio a Agentes Nocivos - 2003 a 2008
F ila n t r p ic a s Ano 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 2 00 8* V n c ulo s E m p r e g a t c ios Ex po s t os 25 .50 0 22 .51 0 13 .22 0 8 .26 1 10 .51 9 11 .38 3 T o tal 2 95 .5 29 3 13 .2 61 2 83 .2 17 2 63 .7 90 2 96 .7 84 3 04 .5 51 % de E x po si o 8,6 7,2 4,7 3,1 3,5 3,7 Ex po s t os 53 7 .78 0 52 4 .56 3 50 7 .24 0 46 6 .01 0 47 9 .25 2 48 2 .50 3 N o F i la nt r pi ca s V n cu lo s E m p r eg a t c ios T o tal 2 1.9 65 .4 98 2 3.1 61 .8 08 2 4.1 09 .5 05 2 5.2 29 .4 71 2 7.4 07 .1 67 2 9.8 68 .0 43 % de E x p o si o 2, 4 2, 3 2, 1 1, 8 1, 7 1, 6 D if e r en a ( e m p . p. ) 6,2 4,9 2,6 1,3 1,8 2,1

F o n t e : M P S/ SP S/ C G ED A - Da t a M a rt C N I S * D ad o s p r e li mi na r e s , s u je i t os a a lt e r a o

Em 2008, os estabelecimentos no filantrpicos apresentaram, em mdia, 1,6% de seus trabalhadores expostos a agentes nocivos, enquanto que entre os das entidades filantrpicas esse percentual chega casa de 3,7%, mais que o dobro do anterior. Quanto a essa ltima classificao de rea de atividade econmica, cabe observar que, em princpio, no deveria haver estabelecimentos com fossem simultaneamente entidades filantrpicas e tivesse um cdigo da CNAE que no pertencesse s trs reas mencionadas anteriormente. 3. Anlise dos Resultados Em todas as comparaes adotadas nesse estudo, realizadas com base em registros administrativos efetivamente declarados pelos empregadores por meio da GFIP, as propores de trabalhadores expostos a agentes nocivos foram sistematicamente superiores s registradas entre os estabelecimentos no filantrpicos. No primeiro quadrimestre de 2001, CECHIN (2001) apontou que a proporo de trabalhadores com exposio a agentes nocivos entre as entidades filantrpicas era de 15,9%, frente a uma proporo de 3,7% entre aos estabelecimentos no filantrpicos. Embora possa se observar melhora nesse quadro at ento, possvel afirmar que o problema ainda persiste, com uma proporo substancialmente superior de trabalhadores expostos nas entidades filantrpicas, pouco acima de 10%. Em sua anlise combinada das reas de Sade e Servios Sociais, CECHIN (2001) constatou que a proporo de trabalhadores expostos a agentes nocivos era de, em mdia, 26,5% no primeiro quadrimestre de 2001, contra uma proporo de 17,3% entre os no filantrpicos. Para o ano de 2008, esse estudo revelou que em mdia, as entidades filantrpicas de Sade e Servios Sociais expem 22,6% e 2,9% de seus trabalhadores a agentes nocivos, respectivamente, enquanto que entre os estabelecimentos no filantrpicos as propores foram de 9,5% e 2,4%. Com base nos resultados verificados, podemos levantar algumas hipteses a respeito da preciso da informao declarada em GFIP pelos empregadores a respeito de seus trabalhadores em relao exposio a agentes nocivos. Inicialmente, vamos supor que existam empregadores dispostos a fraudar suas declaraes, filantrpicos ou no, se isso lhes trouxer algum tipo de vantagem. Levando-se em conta uma anlise de risco moral, podemos argumentar que na ausncia de uma fiscalizao efetiva e dentro desse grupo de potenciais fraudadores, estabelecimentos que no contam com a iseno da cota patronal tm incentivos a no declararem trabalhadores expostos a agentes nocivos, reduzindo assim sua carga tributria, enquanto que aqueles com iseno de cota ou se tornam indiferentes sob esse aspecto ou at mesmo incentivados a declararem empregados expostos a agentes nocivos mesmo que estes efetivamente no estejam visando assim trazer-lhes algum benefcio futuro. Analisando agora sob a tica de que os empregadores tendem a ser corretos em suas declaraes, quando buscam efetivamente informar a situao correta de seus empregados em relao exposio a agentes nocivos. Podemos

6 Novembro de 2010 n11

imaginar que os estabelecimentos sem a iseno de cota patronal buscam evitar que seus empregados fiquem expostos a agentes nocivos enquanto que os gastos relativos preveno sejam compensatrios em relao despesa adicional que seria gerada na contribuio previdenciria relativa cota patronal. Pelo lado das entidades filantrpicas, onde no h despesa adicional na contribuio previdenciria em decorrncia da exposio de trabalhadores a agentes nocivos, qualquer medida preventiva exposio no seria financeiramente compensatria, o que tornaria os estabelecimentos filantrpicos menos propensos a adotar medidas de preveno. Em ambos os casos, as anlises indicam para a mesma direo, com percentual de exposio superior entre os estabelecimentos filantrpicos vis--vis os no filantrpicos, fato corroborado pelos resultados obtidos junto aos registros administrativos mantidos pela Previdncia Social. 4. Concluses e Consideraes Finais A exposio de empregados a agentes nocivos pode vir a comprometer a sade do trabalhador em tempo futuro. Em decorrncia, a esses so concedidas aposentadorias especiais, com tempo reduzido de contribuio previdenciria em relao aos demais trabalhadores. Mesmo com o benefcio de se aposentar mais cedo, deve ser levada em conta a qualidade de vida que esse aposentado ter ao final de seus anos caso os efeitos nocivos que sofreu ao longo de sua vida laboral venham a comprometer sua sade. A concesso de iseno da cota patronal concedida s entidades filantrpicas, em reconhecimento natureza do trabalho prestado e por no terem fins lucrativos, acaba por gerar essa externalidade negativa. Sem entrar no mrito da iseno da cota patronal, os formuladores de poltica previdenciria e legisladores deveriam avaliar a possibilidade de excluir da iseno concedida a parcela relativa ao adicional por exposio a agentes nocivos. Ao tornar obrigatrio o recolhimento pela entidade filantrpica do percentual relativo exposio, calculado com base na remunerao do empregado, poder-se-ia esperar um comportamento similar destes empregadores com aqueles que no contam com a iseno da cota patronal. Adicionalmente, um aumento da efetividade da fiscalizao sob esse aspecto, poderia tambm auxiliar a melhorar o quadro, ao menos evitando que eventuais estabelecimentos filantrpicos venham a informar mais trabalhadores expostos do que efetivamente existam. Por fim, h de se destacar a contnua queda da proporo de trabalhadores em condio de exposio de agentes nocivos ao longo de todo o perodo. Estudos voltados especificamente em busca da explicao das provveis causas desse declnio podem vir a auxiliar no apenas aumentar o entendimento da questo, como tambm o desenho de alternativas que possam reduzir a proporo de exposio observada entre as entidades filantrpicas para o mesmo nvel registrado entre os estabelecimentos no filantrpicos. Referncias Cechin, J. Aposentadorias Especiais e Exposio a Agentes Nocivos: o caso das Entidades Filantrpicas e das Empresas Optantes pelo SIMPLES. Informe de Previdncia Social, Vol. 13, n 09, setembro de 2001, PP. 1-6.

Informe de Previdncia Social 7

Receitas e Despesas
Toda a anlise feita nesta seo est baseada em valores deflacionados pelo INPC. Valores nominais tero referncia expressa ao longo do texto.
Necessidade d e Financiamento (INPC d e Out /2 010)

Saldo Previdencirio e Arrecadao

No ms ( Out/2010 ) Acumulado em 2010 ltimos 12 meses

R$ R$ R$

2,17 bilhes 42,68 bilhes 44,11 bilhes

RESULTADOS DAS REAS URBANA E RURAL Em outubro de 2010, a arrecadao lquida urbana foi de R$ 17,2 bilhes, crescimento de 1,7% (+R$ 280,5 milhes) em relao a setembro de 2010 e de 12,2% (+R$ 1,9 bilho) frente a outubro de 2009, o que reflexo, em boa medida, da recuperao do mercado de trabalho formal aps a crise econmica mundial. A arrecadao lquida urbana registrou na sua srie histrica, em outubro de 2010, o seu terceiro maior valor (desconsiderados os meses de dezembro, nos quais h um incremento significativo de arrecadao em virtude do dcimo terceiro salrio), apenas ficando ligeiramente abaixo de agosto de 2010 e de novembro de 2009, que foi fortemente influenciado pelo repasse de depsitos judiciais pela STN no valor de R$ 1,4 bilho. Quanto clientela rural, a arrecadao lquida rural foi de R$ 413,6 milhes, ligeira queda de 0,5% (-R$ 2,0 milhes) em relao a setembro de 2010 e crescimento de 6,6% (+R$ 25,8 milhes) em relao a outubro de 2009. A despesa com pagamento de benefcios urbano atingiu R$ 16,0 bilhes, registrando leve crescimento de 0,1% (+R$ 8,7 milhes) entre outubro e setembro de 2010 (desconsiderando a antecipao da parcela do 13 salrio, paga em setembro de 2010, em torno de R$ 5,5 bilhes), e cresceu 7,3% (+R$ 1,1 bilho) em relao a outubro de 2009. O crescimento da despesa urbana deste ms em relao ao mesmo ms de 2009 pode ser atribudo, alm do crescimento vegetativo do estoque de benefcios, ao novo patamar de despesa decorrente do aumento do salrio mnimo, de R$ 465,00 para R$ 510,00. A despesa com o pagamento de benefcios rurais fortemente influenciada pelo reajuste do salrio mnimo, uma vez que 99,3% (8,1 milhes de beneficirios) dos benefcios pagos so de valor de at um salrio mnimo. Essa despesa tambm registrou um ligeiro crescimento de 0,9% (+R$ 34,4 milhes) na comparao com setembro deste ano e um crescimento de 1,4% (+R$ 51,4 milhes) em relao a outubro de 2009. A clientela urbana registrou supervit de R$ 1,1 bilho, ocorrendo forte crescimento de 213,9% (R$ 776,8 milhes) em relao a outubro de 2009, que registrou supervit de R$ 363,1 milhes. Essa elevao no supervit decorre do excelente crescimento da arrecadao urbana, que no acumulado do ano j cresce, em relao ao mesmo perodo de 2009, 12,0%, em patamar superior ao crescimento da despesa com pagamento de benefcios que est em 7,3%. A necessidade de financiamento da clientela rural registrou R$ 3,3 bilhes, com ligeira elevao de 0,8% (+R$ 25,6 milhes) em relao a outubro de 2009.
TABELA 1: Evoluo da Arrecadao Lquida, Despesa com Benefcios Previdencirios e Resultado Previdencirio, segundo a clientela urbana e rural (2008 a 2010) - Em Outubro - R$ milhes de Out/2010 - INPC
A n o 2 0 0 8 C lie n t e la T O T A U rb a n R ura T O T A U rb a n R ura T O T A U rb a n R ura L o l L o l L o l A rre c a d a o L q u id a ( a ) 1 4 .7 1 4 .3 4 1 5 .6 1 5 .2 3 1 7 .5 1 7 .1 4 9 5 4 6 7 8 6 5 1 5 1 5 6 9 8 4 0 4 B e n e fc io s P re v id e n c i rio s ( b ) 1 6 .8 1 3 .5 3 .3 1 8 .5 1 4 .9 3 .6 1 9 .7 1 6 .0 3 .7 9 4 4 9 1 7 3 1 2 1 6 6 0 5 5 6 0 6 R e s u lt ad o b ) (a 9 0 0 2 6 8 7 4 1 6 5 1 4 3 7 3 0 3 ) ) ) ) ) )

2 0 0 9

2 0 1 0

( 2 .0 8 ( 2 .9 ( 2 .9 3 ( 3 .2 ( 2 .1 1 .1 ( 3 .3

Fonte: INSS (fluxo de caixa ajustado pelo sistema Informar) Elaborao: SPS/MPS.

8 Novembro de 2010 n11

Nos primeiros dez meses de 2010, a arrecadao lquida previdenciria somou R$ 166,3 bilhes, sendo R$ 162,3 bilhes proveniente da rea urbana e R$ 4,0 bilhes da rural. Em relao despesa com benefcios, em um total de R$ 208,9 bilhes, R$ 167,2 bilhes foram destinados ao pagamento de benefcios urbanos e R$ 41,8 bilhes ao pagamento de benefcios rurais, o que resultou na necessidade de financiamento de R$ 4,9 bilhes no meio urbano e de R$ 37,8 bilhes no meio rural. No acumulado do ano, o valor arrecadado na rea urbana cobriu 97,1% da despesa com benefcios urbanos, percentual que chegou a 9,5% no meio rural. Estes resultados mostram que h uma tendncia de GRFICO 1 equilbrio entre receita e Evoluo da Arrecadao Lquida, Despesa com Benefcios e Resultado Previdencirio, despesa na rea urbana. segundo a clientela urbana e rural - Acumulado at Outubro - R$ bilhes de Out/2010 - INPC J a necessidade de 1 6 7, 1 8 1 62 , 28 1 8 0, 0 0 financiamento 1 6 0, 0 0 extremamente alta no 1 4 0, 0 0 meio rural 1 2 0, 0 0 conseqncia da 1 0 0, 0 0 8 0, 0 0 importante poltica de 41 , 75 6 0, 0 0 incluso previdenciria 4 0, 0 0 destinada aos 3, 9 7 2 0, 0 0 trabalhadores rurais que A r re c a d a o L q u i d a P ag am en t o d e A r r e c a d a o L q u i d a P a g a m e n to d e B e n e fc i o s B e n e fc i o s vivem em regime de URB A NA RURA L economia familiar.
R$ bilhes

Fonte: INSS (fluxo de caixa ajustado pelo sistema Informar) Elaborao: SPS/MPS.

Na comparao com o igual perodo de 2009, verifica-se crescimento de 12,0% (+R$ 17,4 bilhes) na arrecadao urbana e de 0,1% (+R$ 3,7 milhes) na rural. Esse leve crescimento na arrecadao rural, em relao a 2009, pode ser conseqncia da deciso do plenrio do Supremo Tribunal Federal (STF), de fevereiro de 2010, que concluiu que inconstitucional a contribuio incidente sobre a receita bruta proveniente da comercializao de produtos rurais, conforme a Lei n 8.540, de 1992. Esta deciso foi tomada aps a anlise de um recurso extraordinrio contra a referida cobrana do Frigorfico Mataboi e a deciso vale apenas para esse caso. Na mesma comparao, a despesa com benefcios previdencirios apresentou incremento de 8,1% (+R$ 12,6 bilhes) no meio urbano e de 8,3% (+R$ 3,2 bilhes) no meio rural. J a necessidade de financiamento diminuiu 49,4% (-R$ 4,8 bilhes), na clientela urbana, e aumentou 9,3% (+R$ 3,2 bilhes) para a clientela rural.
TABELA 2: Evoluo da Arrecadao Lquida, Despesa com Benefcios e Resultado Previdencirio, segundo a clientela urbana e rural (2008 a 2010) Acumulado at Outubro R$ milhes de Out/2010 - INPC
A no C lie n te la T O T AL 2 0 08 U r b a no R u ra l T O T AL 2 0 09 U r b a no R u ra l T O T AL 2 0 10 U r b a no A rre ca d a o L q u id a (a ) 14 2 .2 9 6 13 7 .7 3 4 4 .5 6 2 14 8 .8 9 1 14 4 .9 2 3 3 .9 6 8 16 6 .2 5 3 16 2 .2 8 2 B e ne fc ios P re v id e n c irio s (b ) 1 8 0 .12 6 1 4 4 .18 8 3 5 .93 8 1 9 3 .14 5 1 5 4 .60 0 3 8 .54 5 2 0 8 .93 2 1 6 7 .18 0 4 1 .75 2 R e s u lt a d o ( a b) (3 7 .8 31 ) ( 6 .4 54 ) (3 1 .3 77 ) (4 4 .2 55 ) ( 9 .6 77 ) (3 4 .5 77 ) (4 2 .6 79 ) ( 4 .8 98 ) (3 7 .7 80 )

R u ra l 3 .9 7 2 Fonte: INSS (fluxo de caixa ajustado pelo sistema Informar). Elaborao: SPS/MPS.

ANLISE CONJUNTA DO RESULTADO DO REGIME GERAL DE PREVIDNCIA SOCIAL - CLIENTELA URBANA E RURAL Em outubro de 2010, para a clientela urbana e rural em conjunto, a necessidade de financiamento da Previdncia Social foi de R$ 2,2 bilhes, correspondentes diferena entre a arrecadao lquida de R$ 17,6 bilhes e da despesa com benefcios previdencirios, de R$ 19,7 bilhes. A necessidade de financiamento registra queda de 76,6% (-R$ 7,1 bilhes) em relao a setembro de 2010 e de 25,7% (-R$ 751,2 milhes) frente a outubro de 2009. No acumulado do

Informe de Previdncia Social 9

ano a necessidade de financiamento caiu 3,6% (-R$ 1,6 bilho) em relao ao mesmo perodo de 2009. A expressiva queda da necessidade de financiamento em relao a setembro de 2010 decorrncia do pagamento naquele ms da antecipao do 13 salrio, o que torna invivel a comparao entre esses meses. A despesa em outubro de 2010 apresenta um crescimento de 6,2% (+R$ 1,1 bilho) em relao a outubro de 2009. No acumulado do ano essa despesa cresceu 8,2% (+R$ 15,8 bilhes) em relao ao mesmo perodo de 2009. O crescimento pode ser explicado pelo novo patamar de despesa decorrente do reajuste do salrio mnimo e dos benefcios com valores acima do salrio mnimo (7,72%), desde janeiro de 2010. Em outubro de 2010, entre os principais fatores que contriburam para o crescimento da despesa com benefcios previdencirios, alm do pagamento antecipado do 13 salrio, pode-se citar: (i) o reajuste acima da inflao concedido ao salrio mnimo (em janeiro de 2010), fazendo com que o piso previdencirio que em outubro determinou o valor recebido por 66,6% dos beneficirios da Previdncia Social (representa 18,5 milhes de beneficirios) tenha tido um ganho significativo no seu valor real; (ii) o crescimento vegetativo, natural, do estoque de benefcios; (iii) reajuste dos benefcios com valor superior a 1 salrio mnimo, concedido em janeiro de 2010, com base no INPC do perodo de fevereiro de 2009 a dezembro de 2009. A arrecadao lquida cresceu, na comparao com setembro de 2010, 1,6% (+R$ 278,5 milhes) e apresentou um forte crescimento de 12,1% (+R$ 1,9 bilho) em relao a outubro de 2009, resultado explicado basicamente pela recuperao gradual do mercado de trabalho desde os ltimos meses de 2009 e pelo aumento do salrio mnimo, que foi este ano antecipado para janeiro/2010 e contou com um aumento de 9,7%. No acumulado do ano a arrecadao lquida cresceu 11,7% (+R$ 17,4 bilhes) em relao ao mesmo perodo de 2009. Dentre os fatores que explicam o incremento da arrecadao lquida no ano de 2010, os principais so: (i) a recuperao do mercado de trabalho formal; (ii) o empenho gerencial na expanso da arrecadao como um todo; (iii) a elevao do teto do RGPS de R$ 3.218,09 para R$ 3.467,40 a partir de janeiro de 2010 (com a antecipao de um ms em relao a 2009), fato que ampliou a base de contribuio e elevou as receitas correntes. importante destacar que a arrecadao lquida previdenciria acumulada no ano continua a crescer (11,7%) em patamar superior ao crescimento do pagamento com benefcios previdencirios (8,2%), fato registrado no fechamento dos anos de 2007 e 2008. Em 2009 a arrecadao lquida cresceu 6,1% e a despesa cresceu 7,3%.
Tabela 3 - Arrecadao Lquida, Benefcios Previdencirios e Saldo Previdencirio Outubro/2009, Setembro/2010 e Outubro/2010 - Valores em R$ milhes de Outubro/2010 INPC
1. Ar re c ada o Lquida (1 .1 + 1 .2 + 1 .3 + 1.4 ) 1 .1 . Re c eita s C or re nte s Pe sso a Fsi ca (1) SIMP LE S - Re co lh im e nto em GPS (2 ) SIMP LE S - Re p as se S TN ( 3) Em pre sa s e m Ge ra l En ti da d es Fi la n tr p ic as (4 ) rg o s d o Po d er P b li co - R e co lh im en to e m GP S (5 ) rg o s d o Po d er P b li co - R e ten o FP M/FPE ( 6) Cl ub e s de Fute b ol Co m erc ia li za o da Pro d u o Ru ra l (7 ) Re ten o ( 11 % ) Fun d o d e Inc en tivo a o En si no Su pe ri or - FIES (10 ) Re cl am a t ri a Tra b al hi sta Outra s R ec ei tas 1 .2 . Re c uper a o d e C r ditos Arre ca d a o / C o mp re v / D e c.6.9 00 /09 (8 ) Arre ca d a o / L ei 11 .94 1 /0 9 ( 9) Pro gr am a d e R e cu pe ra o Fi sca l - R EFIS (1 1) De p s itos Jud ic ia is - R e co lh im en tos em GPS (1 2 ) De p s itos Jud ic ia is - R e pa ss e STN (1 3) D b itos ( 14 ) Pa rce la me n to s C o nve n cio n ai s (1 5) 1 .3 . Re s tituie s de C ontribui es (1 6) 1 .4 . Tra ns fer n cia s a T er ce iros 2. D es pe sa s c om Be ne fcios P re v ide nc ir io s Pa go s p el o IN SS Se nte n as J ud ic ia is - TR F (1 7) 3. R es ulta do P re v ide nc ir io ( 1 2 ) out /0 9 (A) 15 .66 6 ,3 16 .38 0 ,3 61 9 ,1 63 9 ,5 1 .17 8 ,5 10 .52 1 ,2 13 1 ,2 1 .04 9 ,1 41 2 ,6 4 ,8 25 4 ,7 1 .31 2 ,3 9 0 ,6 15 7 ,8 8 ,9 84 9 ,5 0 ,0 8 2 ,9 2 1 ,6 4 ,7 31 8 ,2 7 7 ,0 34 5 ,1 (1 6 ,3 ) (1 .54 7 ,2 ) 18 .59 0 ,1 18 .24 8 ,1 34 2 ,0 (2 .92 3 ,8 ) s e t/10 (B ) 1 7 .2 8 5,1 1 8 .4 1 6,3 6 6 4,7 7 2 8,1 1 .5 3 5,0 1 1 .7 7 1,9 1 4 1,4 1 .1 2 4,8 4 2 4,8 5,1 2 6 0,6 1 .4 9 6,0 4 1,7 2 0 6,9 1 5,4 6 7 9,2 0,1 1 7 2,2 1 0,1 1,2 8 6,4 7 2,2 3 3 7,0 (1 9,1 ) (1 .7 9 1,4 ) 2 6 .5 6 0,8 2 6 .1 1 5,6 4 4 5,2 (9 .2 7 5,7 ) out/10 Va r. % V ar . % Ac um . J a n. A cum . Ja n. Va r. % (C) ( C /B ) ( C/ A) a out/0 9 a out/10 1 7.5 63 ,6 1 ,6 12 ,1 14 8.8 90 ,6 1 66 .25 3 ,4 1 1 ,7 1 8.5 99 ,7 1 ,0 13 ,5 15 7.1 29 ,6 1 76 .77 8 ,7 1 2 ,5 6 54 ,2 (1 ,6) 5,7 5.9 86 ,1 6 .40 7 ,0 7 ,0 7 30 ,3 0 ,3 14 ,2 6.0 31 ,2 6 .89 7 ,7 1 4 ,4 1.5 55 ,5 1 ,3 32 ,0 1 0.9 27 ,4 13 .90 2 ,3 2 7 ,2 1 1.9 03 ,7 1 ,1 13 ,1 10 1.3 61 ,7 1 14 .03 8 ,9 1 2 ,5 1 43 ,5 1 ,5 9,4 1.2 76 ,1 1 .37 6 ,0 7 ,8 1.1 79 ,0 4 ,8 12 ,4 8.5 59 ,8 11 .22 7 ,3 3 1 ,2 4 34 ,9 2 ,4 5,4 5.4 63 ,0 4 .11 3 ,4 (2 4 ,7 ) 5 ,4 7 ,4 13 ,1 54 ,8 5 8 ,9 7 ,5 2 67 ,3 2 ,6 5,0 2.7 23 ,3 2 .58 3 ,0 (5 ,2) 1.4 94 ,4 (0 ,1) 13 ,9 1 2.3 81 ,0 13 .89 8 ,2 1 2 ,3 47 ,7 1 4 ,5 (47 ,3) 6 66 ,3 45 2 ,3 (3 2 ,1 ) 1 73 ,8 (1 6 ,0 ) 10 ,1 1.6 09 ,6 1 .71 5 ,0 6 ,5 10 ,0 (3 5 ,4 ) 12 ,0 89 ,3 10 8 ,7 2 1 ,8 7 45 ,9 9 ,8 (12 ,2) 8.2 51 ,0 7 .61 9 ,4 (7 ,7) 0 ,0 (6 5 ,1 ) 1 58 ,7 0 ,6 0 ,6 (3 ,4) 1 67 ,4 (2 ,8) 1 02 ,0 1 52 ,9 1 .76 8 ,1 1.0 56 ,1 11 ,2 1 0 ,8 (48 ,3) 2 11 ,7 10 8 ,9 (4 8 ,6 ) 0 ,2 (8 0 ,4 ) (94 ,9) 35 ,5 1 3 ,4 (6 2 ,2 ) 1 51 ,8 7 5 ,7 (52 ,3) 1.7 68 ,7 1 .43 3 ,3 (1 9 ,0 ) 49 ,0 (3 2 ,2 ) (36 ,5) 6 26 ,2 62 7 ,1 0 ,1 3 66 ,3 8 ,7 6,1 5.4 55 ,4 3 .66 8 ,0 (3 2 ,8 ) ( 54 ,9) 1 8 8,0 2 37 ,8 (2 48 ,6 ) ( 30 0 ,5 ) 2 0 ,9 ( 1.7 27 ,1) (3 ,6) 11 ,6 (1 6.2 41 ,4 ) ( 17 .84 4 ,2 ) 9 ,9 1 9.7 36 ,2 (2 5 ,7 ) 6,2 19 3.1 45 ,3 2 08 .93 2 ,1 8 ,2 1 9.3 95 ,6 (2 5 ,7 ) 6,3 18 6.9 50 ,5 2 02 .28 2 ,8 8 ,2 3 40 ,6 (2 3 ,5 ) ( 0,4 ) 6.1 94 ,8 6 .64 9 ,3 7 ,3 ( 2.1 72 ,6) (7 6 ,6 ) (25 ,7) (4 4.2 54 ,6 ) ( 42 .67 8 ,8 ) (3 ,6)

Fonte: INSS (fluxo de caixa ajustado pelo sistema Informar). Elaborao: SPS/MPS.

10 Novembro de 2010 n11

A arrecadao lquida registrou na sua srie histrica, em outubro de 2010, seu terceiro maior valor (desconsiderados os meses de dezembro, nos quais h um incremento significativo de arrecadao em virtude do dcimo terceiro salrio) ficando apenas ligeiramente menor que a de agosto deste ano e a de novembro de 2009 que foi fortemente influenciado pelo repasse de depsitos judiciais pela STN no valor de R$ 1,4 bilho. J as receitas correntes atingiram, em outubro de 2010, seus maiores valores na srie, ficando abaixo apenas dos valores registrado em agosto deste ano. RECEITAS CORRENTES E MERCADO DE TRABALHO As receitas correntes, no valor de R$ 18,6 bilhes, registraram crescimento de 1,0% (+R$ 183,4 milhes) em relao a setembro de 2010 e forte crescimento de 13,5% (+R$ 2,2 bilhes) em relao a outubro de 2009. Entre elas, merecem destaque as rubricas que guardam uma relao direta com o mercado de trabalho formal: A rubrica de empresas em geral com aumento de 1,1% (+R$ 131,8 milhes) em relao a setembro de 2010 e elevao de 13,1% (+R$ 1,4 bilho) em relao a outubro de 2009. O recolhimento das empresas optantes pelo SIMPLES (recolhimento em GPS e repasse STN) apresentou elevao de 1,0% (+R$ 22,7 milhes) na comparao com setembro deste ano e expressivo crescimento de 25,7% (+R$ 467,8 milhes) na comparao com outubro de 2009. A rubrica de reteno 11% apresentou ligeira queda de 0,1% (-R$1,6 milhes) em relao a setembro de 2010 e aumento de 13,9% (+R$182,2 milhes) em relao a outubro de 2009.
GRFICO 2 Variao das Receitas Correntes entre out/2010 e o ms anterior - Em R$ milhes de Out/2010 (INPC)
Pessoa Fsica (1) SIMPLES - GPS (2) SIMPLES - STN (3) Empresas em Geral Entidades Filantrpicas (4) rgos do Poder Pblico - GPS (5) rgos do Poder Pblico - FPM/FPE (6) Clubes de Futebol Com ercializao da Produo Rural (7) Reteno (11%) FIES (10) Reclamatria Trabalhista Outras Receitas (40,0) (20,0) (5,5) 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0 120,0 (33,1) (1,6) 0,4 6,7 6,1 10,1 2,1 54,2 (10,5) 2,3 20,4 131,8

R$ milhes Fonte: INSS (fluxo de caixa ajustado peio sistema Informar) Elaborao: SPS/MPS.

No acumulado dos dez primeiros meses do ano, as receitas correntes cresceram 12,5% (+R$ 19,6 bilhes) em relao ao mesmo perodo de 2009, fortemente influenciada pelo recolhimento das empresas em geral, com crescimento GRFICO 3 de 12,5% (+R$ 12,7 Variao das Receitas Correntes (Janeiro a Outubro) de 2010 em relao a 2009 - Em R$ bilhes), das empresas milhes de Outubro/2010 (INPC) optantes pelo SIMPLES 420,9 Pes s oa Fs ica (1) (recolhimento em GPS e 866,4 SIMPLES - GPS (2) repasse da STN), com 2.974,9 SIMPLES - STN (3) crescimento de 22,7% 12.677,3 Em pres as em Geral 99,8 Entidades Filantrpicas (4) (+R$ 3,8 bilhes), pela 2.667,4 rgos do Poder Pblico - GPS (5) reteno efetuada das (1.349,6) rgos do Poder Pblico - FPM/FPE (6) empresas prestadoras de 4,1 Clubes de Futebol servio (11%), com Com ercializao da Produo Rural (7) (140,3) aumento de 12,3% (+R$ 1.517,3 Reteno (11%) (214,0) FIES (10) 1,5 bilho), e por fim do 105,4 Reclam atria Trabalhis ta recolhimento em GPS por 19,4 Outras Receitas rgo do poder pblico, (4.000,0) 4.000,0 8.000,0 12.000,0 16.000,0 com crescimento de 31,2% R$ m ilhes Fonte: INSS (fluxo de caixa ajustado peio sistema Informar) Elaborao: SPS/MPS. (+R$ 2,7 bilhes).

Informe de Previdncia Social 11

Conforme citado, as receitas correntes guardam uma vinculao muito estreita com o mercado de trabalho. Esse fato pode ser percebido ao se analisar os principais indicadores do mercado de trabalho, que revelam bons resultados para os nove primeiros meses do ano. Convm destacar que o resultado do RGPS em outubro de 2010 afetado pela variao ocorrida no mercado de trabalho no ms anterior. De acordo com o CAGED, nos primeiros nove meses de 2010, a gerao de empregos formais celetistas foi recorde para toda a srie histrica do CAGED, ao atingir o montante de 2.201.406 postos de trabalho (+6,67%), com recordes em dezenove e o segundo melhor resultado em trs, dentre os vinte e cinco setores/subsetores de atividade econmica. No mesmo perodo, as Unidades da Federao tambm apresentaram resultados altamente favorveis, com recordes em dezessete e o segundo melhor desempenho em sete estados. Nos ltimos doze meses, a variao acumulada atingiu 6,87%, com a segunda maior gerao de empregos para o perodo em toda a srie do CAGED, num total de 2.263.865 postos de trabalho formais. No ms de setembro, o mercado de trabalho manteve um comportamento favorvel e compatvel com o esperado para 2010, ao apontar a criao de 246.875 empregos formais celetistas, correspondentes ao crescimento de 0,71%, em relao ao estoque de empregos do ms anterior. Os dados mostram crescimento do emprego em sete dos oito setores de atividade econmica, com saldos recordes para o ms no Comrcio (+55.051 postos de trabalho ou +0,72%) e na Extrativa Mineral (+1970 postos ou +1,07%). De acordo com os resultados da Pesquisa Mensal de Emprego do ms de setembro de 2010, a populao ocupada, estimada em 22,3 milhes em setembro de 2010 no total das seis regies, apresentou elevao de 0,7% em relao a agosto. No confronto com setembro do ano passado apresentou alta de 3,5%, refletindo acrscimo de 762 mil postos de trabalho no perodo de um ano. No total das seis regies metropolitanas, observou-se que o contingente de ocupados, em todos os grupamentos de atividade, permaneceu estvel em relao a agosto ltimo. A mdia de janeiro a setembro de 2010 do nvel da ocupao, foi estimada em 53,0%, apresentando elevao de 1,1 ponto percentual quando comparada com o mesmo perodo de 2009. O nmero de trabalhadores com carteira de trabalho assinada no setor privado foi estimado em 10,3 milhes em setembro de 2010 para o conjunto das seis regies, ficando estvel na anlise mensal. Esta estimativa, na comparao anual, cresceu 8,6%, representando um adicional de 816 mil postos de trabalho com carteira assinada nesse perodo. O rendimento mdio real habitual dos trabalhadores, apurado em setembro de 2010 em R$ 1.499,00, no conjunto das seis regies, apresentou acrscimo de 1,3% na comparao mensal. Frente a setembro do ano passado, o poder de compra do rendimento mdio de trabalho dos ocupados aumentou 6,2%. De acordo com a PIMES/IBGE, em setembro de 2010, o total do pessoal ocupado no setor industrial mostrou variao negativa de 0,1% frente ao ms anterior, na srie livre de influncias sazonais, interrompendo oito meses seguidos de taxas positivas, perodo em que acumulou expanso de 3,4%. O ndice de mdia mvel trimestral apontou ligeira variao positiva de 0,1% entre agosto e setembro e manteve a trajetria ascendente iniciada em julho do ano passado. Ainda na srie com ajuste sazonal, ndice trimestre contra trimestre imediatamente anterior, o emprego industrial cresce h cinco trimestres consecutivos, mas com reduo no ritmo de crescimento, uma vez que passou de 1,5% no perodo abril-junho para 0,8% no terceiro trimestre. No confronto setembro 10/setembro 09, o total do pessoal ocupado assalariado avanou 4,9%, oitava taxa positiva consecutiva nesse tipo de comparao. O ndice acumulado nos nove meses do ano ficou em 3,4%. A taxa anualizada, ndice acumulado nos ltimos doze meses, ao passar de 0,5% em agosto para 1,5% em setembro, manteve a trajetria ascendente iniciada em dezembro de 2009 e registrou seu resultado mais elevado desde janeiro do ano passado (1,6%). Em setembro de 2010, o valor da folha de pagamento real dos trabalhadores da indstria ajustado sazonalmente cresceu 1,2% em relao ao ms imediatamente anterior, aps recuar 2,9% em agosto. No terceiro trimestre do ano, ainda na srie ajustada sazonalmente, a folha de pagamento real aumentou 2,3% no confronto com o trimestre imediatamente anterior, repetindo o resultado do segundo trimestre do ano. No confronto com iguais perodos do ano anterior, o valor da folha de pagamento real cresceu 9,5% frente a setembro de 2009 e 6,4% no acumulado dos nove meses do ano. A taxa anualizada, ndice acumulado nos ltimos doze meses, manteve a trajetria ascendente iniciada em dezembro de 2009, ao passar de 2,5% em agosto para 3,6% em setembro.

12 Novembro de 2010 n11

Os Indicadores Industriais da Confederao Nacional da Indstria CNI apontam que o emprego cresceu 0,5% em setembro, quando comparado com o ms anterior. Mesmo com a atividade industrial moderada, o mercado de trabalho continua aquecido: o ltimo registro de queda do emprego foi em junho de 2009, ou seja, h 15 meses. O emprego cresceu 7,1% na comparao com o mesmo ms do ano anterior e 5,3% na mdia dos nove primeiros meses do ano frente ao mesmo perodo de 2009. No emprego, 18 setores exibiram crescimento frente a setembro de 2009. Na comparao com setembro de 2008, apenas 10 setores exibem crescimento. A massa salarial real cresceu 1,1% em setembro, na comparao com agosto (indicador original). Esse resultado foi influenciado tanto pelo aumento do emprego quanto pela expanso da renda real do trabalhador. Comparativamente ao mesmo ms do ano anterior a massa salarial cresceu 6,8%. Entre a mdia do acumulado do ano de 2010 e de 2009 o indicador avanou 6,1%.
GRFICO 4 Arrecadao de Receitas Correntes e Empresas em Geral nos ltimos 18 meses Em R$ bilhes de Outubro/2010 INPC
30,0 27,57

25,0

20,0 R$ bilhes 16,38 15,89 16,43

19,46 16,67 16,80 17,15 17,40 17,44 17,75 18,05 18,51 18,42

18,60

15,79 15,0 15,62 16,02

16,11

10,06 10,0 9,85 10,22 10,26

11,18 10,18 10,52 10,34 10,72 11,20

11,23 11,14

11,40 11,63

11,88 11,77

11,90

5,0 nov/09 set/09 fev/10 mar/10 set/10 out/09 dez/09 mai/09 mai/10 ago/09 ago/10 out/10 abr/10 jun/09 jan/10 jul/09 jun/10 jul/10

E m p re s a s e m G e ra l

R e c e it a s C o rre n t e s

Fonte: INSS (fluxo de caixa ajustado pelo sistema Informar) Elaborao: SPS/MPS.

RECEITAS ORIUNDAS DE MEDIDAS DE RECUPERAO DE CRDITOS As receitas provenientes de medidas de recuperao de crditos foram, em outubro, de R$ 745,9 milhes, crescimento de 9,8% (+R$ 66,7 milhes), em relao a setembro de 2010 e queda de 12,2% (-R$ 103,6 milhes) em relao a outubro de 2009. Na primeira comparao, o destaque positivo se deu nos depsitos judiciais repassados pela STN com crescimento de 75,7% (+R$ 65,4 milhes). J na segunda comparao o destaque positivo se deu na arrecadao decorrente da Lei GRFICO 5 11.941/2009, que Variao das Receitas de Recuperao de Crditos (Out/2010) em relao ao ms anterior - Em R$ milhes de Out/2010 (INPC) comeou a vigorar em agosto de A rrec ada o / Com prev / (0,0) Dec .6.900/09 2009, com (4,8) A rrec ada o / Lei 11.941/09 crescimento de 102,0% (+R$ 84,5 1,1 RE FIS (11) milhes) e com (1,0) Deps itos Judic iais - G P S (12) destaque negativo 65,4 os Depsitos Deps itos Judic iais - S TN (13) J u d i c i a i s (23,2) Dbitos (14) repassados pela P arc elam entos Convenc ionais 29,3 STN, com queda (15) de 52,3% (-R$ (40,0) (20,0) 20,0 40,0 60,0 80,0 166,3 milhes). R$ m ilhes
Fonte: INSS (fluxo de caixa ajustado pelo sistema Informar). Elaborao: SPS/MPS.

Informe de Previdncia Social 13

No acumulado de janeiro a outubro de 2010, as receitas originadas de recuperao de crditos foram de R$ 7,6 bilhes, reduo de 7,7% (-R$ 631,6 milhes) em relao ao mesmo perodo de 2009. Nessa comparao, a rubrica Arrecadao / Lei 11.941/2009 apresentou forte crescimento e os parcelamentos convencionais sofreram reduo de 32,8% (-R$ 1,8 bilho).
GRFICO 6 Variao das Receitas de Recuperao de Crditos (jan a out de 2010) em relao a 2009 - Em R$ milhes de Out/2010 (INPC)
Arre ca d a o / C o m p re v / D e c.6 .9 0 0 /0 9 Arre ca d a o / L e i 1 1 .9 4 1 /0 9 (0 ,0 )

1 .6 1 5 ,2

R EFIS (1 1 )

(1 0 2 ,8 )

D e p s ito s Ju d icia is - GPS (1 2 ) (3 3 5 ,4 )

(2 2 ,1 )

D e p s ito s Ju d icia is - STN (1 3 )

D b ito s (1 4 ) Pa rce la m e n to s C o n ve n cio n a is (1 5 ) (2 .5 0 0 ,0 ) (1 .7 8 7 ,4 )

0 ,9

(2 .0 0 0 ,0 )

(1 .5 0 0 ,0 )

(1 .0 0 0 ,0 )

(5 0 0 ,0 ) R $ m ilh e s

5 0 0 ,0

1 .0 0 0 ,0

1 .5 0 0 ,0

2 .0 0 0 ,0

Fonte: INSS (fluxo de caixa ajustado peio sistema Informar) Elaborao: SPS/MPS.

BENEFCIOS EMITIDOS E CONCEDIDOS Em outubro de 2010, a quantidade de benefcios emitidos foi de 27,8 milhes de benefcios, com ligeiro aumento de 0,3% (+74,7 mil benefcios) em relao ao ms anterior. Entre outubro e setembro de 2010, os Benefcios Previdencirios, Acidentrios e Assistenciais apresentaram variaes positivas de 0,3% (+58,3 mil benefcios); 0,7% (+6,0 mil benefcios); e 0,3% (+10,3 mil benefcios), respectivamente. (Tabela 4).
TABELA 4: Evoluo da Quantidade de Benefcios Emitidos pela Previdncia Social (Out/2009, Set/2010 e Out/2010)
ou t/0 9 ( A) T O TA L PRE VID EN CIR IO S Ap ose ntad or ias Ida de Inva li de z T e mpo de C on trib ui o Pe ns o po r Mo rte Au xl io -Do en a Sa lr io- Mater nid ad e O utro s AC ID EN T RIO S Ap ose ntad or ias Pe ns o po r Mo rte Au xl io -Do en a Au xl io -Aci de nte Au xl io -Su ple me ntar ASSIST EN CIA IS Amp ar os Ass isten cia is - L OA S Ido so Po rtad or de De fici n cia Pe ns es Me ns ais V ital ci as Re nd as M en sai s Vital c ia s Ida de Inva li de z ENC AR G O S PREV ID EN CIR IO S DA U NIO (EP U) 26 .87 1.84 4 22 .60 6.05 4 14 .96 3.62 4 7 .79 0.63 1 2 .88 8.22 1 4 .28 4.77 2 6 .41 9.72 1 1 .10 2.74 6 6 8.14 8 5 1.81 5 80 3.13 2 15 8.56 2 12 6.93 2 16 7.69 6 27 4.75 6 7 5.18 6 3 .45 3.27 0 3 .11 0.57 0 1 .52 2.09 7 1 .58 8.47 3 1 4.86 6 32 7.83 4 8 7.18 8 24 0.64 6 9.38 8 s et/1 0 ( B) 2 7.7 71.4 75 2 3.3 04.1 53 1 5.4 64.1 22 8.0 83.6 35 2.9 42.1 44 4.4 38.3 43 6.5 85.7 99 1.1 18.7 95 77.8 08 57.6 29 8 05.7 97 1 64.3 54 1 25.7 19 1 63.6 81 2 79.4 15 72.6 28 3.6 50.8 10 3.3 40.4 06 1.6 02.9 30 1.7 37.4 76 14.4 38 2 95.9 66 75.0 05 2 20.9 61 10.7 15 o u t/10 ( C ) 27 .8 46 .18 8 23 .3 62 .45 9 15 .4 91 .35 7 8 .0 99 .15 7 2 .9 42 .78 4 4 .4 49 .41 6 6 .5 91 .89 1 1 .1 46 .87 0 73 .90 3 58 .43 8 8 11 .84 0 1 64 .82 1 1 25 .50 5 1 69 .34 3 2 79 .80 9 72 .36 2 3 .6 61 .08 5 3 .3 54 .81 6 1 .6 06 .74 2 1 .7 48 .07 4 14 .35 8 2 91 .91 1 73 .44 4 2 18 .46 7 10 .80 4 Var . % ( C/ B) 0,3 0,3 0,2 0,2 0,0 0,2 0,1 2,5 (5,0 ) 1,4 0,7 0,3 (0,2 ) 3,5 0,1 (0,4 ) 0,3 0,4 0,2 0,6 (0,6 ) (1,4 ) (2,1 ) (1,1 ) 0,8 Var . % ( C /A ) 3,6 3,3 3,5 4,0 1,9 3,8 2,7 4,0 8,4 1 2,8 1,1 3,9 (1 ,1 ) 1,0 1,8 (3 ,8 ) 6,0 7,9 5,6 1 0,0 (3 ,4 ) (1 1,0) (1 5,8) (9 ,2 ) 1 5,1 M d ia Ja n . a o u t-0 9 2 6.50 6.1 53 2 2.30 4.1 23 1 4.73 2.2 19 7.65 6.7 60 2.86 4.9 15 4.21 0.5 44 6.35 2.3 49 1.10 6.9 56 6 3.9 20 4 8.6 79 80 3.2 79 15 6.1 83 12 7.4 25 16 9.0 27 27 3.7 18 7 6.9 26 3.39 0.3 81 3.03 2.0 23 1.47 7.7 99 1.55 4.2 24 1 5.0 49 34 3.3 09 9 3.3 68 24 9.9 42 8.3 70 M d ia Ja n . a ou t- 10 2 7.4 21 .8 89 2 3.0 25 .6 79 1 5.2 96 .4 61 7.9 85 .6 21 2.9 25 .1 77 4.3 85 .6 63 6.5 29 .4 57 1.0 72 .4 60 71 .9 20 55 .3 82 7 95 .0 56 1 62 .4 67 1 26 .1 08 1 55 .6 01 2 77 .5 27 73 .3 53 3.5 90 .7 83 3.2 70 .0 31 1.5 76 .6 35 1.6 93 .3 96 14 .5 83 3 06 .1 69 78 .8 87 2 27 .2 82 10 .3 71 Var . % 3,5 3,2 3,8 4,3 2,1 4,2 2,8 (3,1 ) 12 ,5 13 ,8 (1,0 ) 4,0 (1,0 ) (7,9 ) 1,4 (4,6 ) 5,9 7,8 6,7 9,0 (3,1 ) (1 0,8) (1 5,5) (9,1 ) 23 ,9

Fonte:Anurio Estatstico da Previncia Social-AEPS; Boletim Estatstico de Previdncia Social-BEPS. Elaborao: SPS/MPS.

14 Novembro de 2010 n11

Da quantidade mdia de 27,4 milhes de emisses verificadas no perodo de janeiro a setembro de 2010, 57,4% (15,7 milhes) foram destinados a beneficirios da rea urbana, 29,5% (8,1 milhes) a beneficirios da rea rural e 13,1% (3,6 milhes) aos assistenciais (Grfico 7). De 2002 a 2010, a quantidade de benefcios emitidos apresentou incremento de 31,8% no meio urbano, de 25,9% no meio rural e de 65,9% nos assistenciais.
GRFICO 7 Evoluo da Quantidade de Benefcios Emitidos pela Previdncia Social, segundo a clientela (2002 a 2010) - Em milhes de benefcios - Mdia de Janeiro a Outubro
3 0, 0

2 4 ,0
2 5, 0

24, 8

2 5 ,5
3, 2

2 6 ,5
3, 4

27, 4
3 ,6

2 0 ,5
2 0, 0 2, 2

2 1 ,4
2, 3

2 2 ,3
2 ,5

2 3 ,4
2, 7 2, 9 3 ,0

Mil h es

1 5, 0

6, 4

6, 6

6 ,8

7, 0

7, 2

7 ,4

7, 6

7, 8

8 ,1

1 0, 0 11 , 9 5, 0 1 2, 4 13, 0 13 ,7 1 4, 0 14, 4 14 ,8 15 , 2 1 5, 7

0, 0 2 00 2 2 00 3 200 4 20 05 2 00 6 20 07 2 00 8 200 9 20 10

U rb a n o

R u ra l

As s i s te n ci a l

To ta l

Fonte:Anurio Estatstico da Previncia Social-AEPS; Boletim Estatstico de Previdncia Social-BEPS. Elaborao: SPS/MPS.

O valor mdio dos benefcios emitidos de janeiro a outubro de 2010 foi de R$ 766,26, ocorrendo elevao de 3,8% em relao ao valor mdio do mesmo perodo de 2009 e de 31,2% em relao ao valor mdio do mesmo perodo de 2003. (Grfico 8).
GRFICO 8 Valor Mdio do Total dos Benefcios Emitidos (Mdia de Janeiro a Outubro de cada ano) em R$ de Outubro/2010 (INPC)
780,00 760,00 738,32 740,00 720,00 700,48 700,00 680,00 R$ 660,00 640,00 620,00 600,00 580,00 560,00 540,00 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 618,70 627,12 6 8 6 ,7 7 703,38 766,26

584,23

Fonte:Anurio Estatstico da Previncia Social-AEPS; Boletim Estatstico de Previdncia Social-BEPS. Elaborao: SPS/MPS.

Em outubro de 2010, foram concedidos 416,0 mil novos benefcios, com crescimento de 0,5% (+2,0 mil benefcios) em relao ao ms anterior e de 9,8% (+37,0 mil benefcios), quando comparado com outubro de 2009. Nos grandes grupos de benefcios, entre outubro de 2010 e o ms anterior, os Benefcios Previdencirios cresceram 0,3% (+1,1 mil benefcios), os Acidentrios cresceram 4,7% (+1,6 mil benefcios) e os Assistenciais caram 1,4% (459 benefcios), conforme pode ser visto na Tabela 5.

Informe de Previdncia Social 15

TABELA 5: Evoluo da Quantidade de Benefcios Concedidos pela Previdncia Social (Out/2009, Set/2010 e Out/2010)
ou t/0 9 (A) T O TA L PRE VID EN CIR IO S Ap ose ntad or ias Ida de Inva li de z T e mpo de C on trib ui o Pe ns o po r Mo rte Au xl io -Do en a Sa lr io- Mater nid ad e O utro s AC ID EN T RIO S Ap ose ntad or ias Pe ns o po r Mo rte Au xl io -Do en a Au xl io -Aci de nte Au xl io -Su ple me ntar ASSIST EN CIA IS Amp ar os Ass isten cia is - L OA S Ido so Po rtad or de De fici n cia Pe ns es Me ns ais V ital ci as Re nd as M en sai s Vital c ia s Ida de Inva li de z ENC AR G O S PREV ID EN CIR IO S DA U NIO (EP U) 1 30 6 37 8.99 8 31 3.12 6 9 1.15 3 5 1.79 2 1 5.40 0 2 3.96 1 3 2.87 1 13 7.54 8 4 9.78 3 1.77 1 2 7.02 4 79 2 68 2 5.06 9 1.07 2 23 3 8.54 2 3 8.49 8 1 6.27 9 2 2.21 9 43 1 2 74 s et/1 0 (B) 4 14.0 55 3 48.1 53 88.2 95 48.8 40 15.3 05 24.1 50 33.2 01 1 76.2 23 48.3 74 2.0 60 32.9 49 8 93 70 30.9 37 1.0 35 14 32.6 79 32.6 50 14.2 80 18.3 70 29 95 o u t/10 (C ) 4 16 .02 8 3 49 .20 5 86 .42 2 45 .98 3 15 .49 5 24 .94 4 31 .82 9 1 84 .55 8 44 .42 6 1 .97 0 34 .50 8 96 9 64 32 .34 0 1 .12 7 8 32 .22 0 32 .19 1 13 .63 3 18 .55 8 29 Var . % (C/ B) 0,5 0,3 (2,1 ) (5,8 ) 1,2 3,3 (4,1 ) 4,7 (8,2 ) (4,4 ) 4,7 8,5 (8,6 ) 4,5 8,9 (4 2,9) (1,4 ) (1,4 ) (4,5 ) 1,0 0,0 (6 5,3) Var . % ( C /A ) 9,8 1 1,5 (5 ,2 ) (1 1,2) 0,6 4,1 (3 ,2 ) 3 4,2 (1 0,8) 1 1,2 2 7,7 2 2,3 (5 ,9 ) 2 9,0 5,1 (6 5,2) (1 6,4) (1 6,4) (1 6,3) (1 6,5) (3 2,6) ( 10 0,0) ( 10 0,0) (6 9,0) A cu m . J an . a o u t-0 9 3.78 7.0 07 3.17 8.3 29 90 9.6 98 50 8.8 11 15 3.3 16 24 7.5 71 31 8.8 49 1.45 3.3 76 47 8.9 94 1 7.4 12 30 7.1 86 7.6 47 7 02 28 7.0 08 1 1.6 64 1 65 29 8.9 00 29 8.5 02 16 8.9 79 12 9.5 23 3 96 2 2 2.5 92 3 1 .7 99 Ac um . Ja n. a ou t- 10 3.8 51 .3 08 3.2 40 .4 28 8 54 .2 49 4 71 .4 50 1 54 .1 74 2 28 .6 25 3 22 .8 48 1.5 62 .0 32 4 81 .0 95 20 .2 04 2 90 .9 60 8 .5 08 6 56 2 71 .0 62 10 .6 21 1 13 3 18 .1 21 3 17 .7 64 1 42 .6 55 1 75 .1 09 3 54 3 Var . % 1,7 2,0 (6,1 ) (7,3 ) 0,6 (7,7 ) 1,3 7,5 0,4 16 ,0 (5,3 ) 11 ,3 (6,6 ) (5,6 ) (8,9 ) (3 1,5) 6,4 6,5 (1 5,6) 35 ,2 (1 0,6) 50 ,0 50 ,0 (3 0,6)

Fonte:Anurio Estatstico da Previncia Social-AEPS; Boletim Estatstico de Previdncia Social-BEPS. Elaborao: SPS/MPS.

No acumulado de janeiro a abril de 2010, a quantidade de benefcios concedidos foi de 3,9 milhes de benefcios, aumento de 1,7% (+64,3 mil benefcios) em relao ao mesmo perodo de 2009. Os Benefcios Assistenciais apresentaram o maior crescimento, em termos percentuais, entre o acumulado de janeiro a outubro de 2010 e o perodo correspondente de 2009, de 6,4% (+19,2 mil benefcios), seguido dos Benefcios Previdencirios, que aumentaram 2,0% (+62,1 mil benefcios). J os Benefcios Acidentrios sofreram queda de 5,3% (-16,2 mil benefcios).
Notas Explicativas - Tabela 2: (1) Contribuinte Individual, Empregado Domstico, Segurado Especial e Facultativo. (2) Recolhimento em Guia da Previdncia Social - GPS - relativo contribuio do segurado empregado de empresas optantes pelo SIMPLES. (3) Repasse, pela Secretaria do Tesouro Nacional, dos valores recolhidos relativos cota patronal de empresas optantes pelo SIMPLES. (4) Recolhimento relativo contribuio do segurado empregado de Entidades Filantrpicas das reas de sade, educao e assistncia social, que tm iseno da cota patronal. (5) Recolhimento em Guia da Previdncia Social - GPS - em relao aos servidores da administrao direta, autarquias e fundaes, da Unio, Estados e Municpios, vinculados ao RGPS. (6) Valores retidos do Fundo de Participao dos Estados - FPE - ou do Fundo de Participao dos Municpios - FPM - para pagamento das contribuies correntes de Estados e Municpios,. (7) Valores recolhidos por Produtores Rurais Pessoa Fsica e Jurdica, quando da comercializao de sua produo. (8) Dvida dos hospitais junto Previdncia repassada ao INSS atravs do Fundo Nacional de Sade - FNS. (9) Valor do resgate de Certificados da Dvida Pblica - CDP - junto ao Tesouro Nacional. (10) Contribuies das universidades com utilizao de recursos do Fundo de Incentivo ao Ensino Superior - FIES, repassadas Previdncia Social por meio do Tesouro Nacional. (11) Arrecadao proveniente do Programa de Recuperao Fiscal, que promove a regularizao de crditos da Unio, decorrentes de dbitos de pessoas jurdicas, relativos a tributos e contribuies administrados pela SRF e pelo INSS. (12) Recolhimento em Guia da Previdncia Social - GPS - de parcelas de crditos previdencirios das pessoas jurdicas que ingressam com aes contra a Previdncia (13) Valor repassado pela Secretaria do Tesouro Nacional referente parcela do crdito previdencirio das pessoas jurdicas que ingressam com aes contra a Previdncia (Lei n 9.709/98). (14) Dbitos quitados atravs de Guia da Previdncia Social - GPS - ou recebidos em decorrncia de Contrato de Assuno, Confisso e Compensao de Crditos. (15) Pagamento de parcelamentos administrativos e judiciais, com exceo dos includos no Programa de Recuperao Fiscal institudo pela Lei 9.964 de abril de 2000. (16) Amortizao de dbitos de Estados e Municpios, por meio de reteno do FPM e FPE. (17) Inclui Ressarcimentos de Arrecadao (18) Pagamento de precatrios de benefcios e de requisies de pequeno valor resultantes de execues judiciais. A Lei n 10.524, de 25.07.2002, no seu art. 28, determinou que as dotaes oramentrias para pagamento destes valores seriam descentralizadas aos Tribunais, no mais sendo pagas pelo INSS.

16 Novembro de 2010 n11

Tabela 1 Fluxo de Caixa - 2010 (R$ mil correntes)

Em R$ mil - Valores Correntes jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez Acum. 2010

Anexo

Itens de Receita e Despesa

1. SALDO INICIAL 2. RECEBIMENTOS 2.1. ARRECADAO - Arrecadao Bancria

- SIMPLES (1) (2) - Programa de Recuperao Fiscal - REFIS (3) - Fundo Nacional de Sade - FNS - Certificados da Dvida Pblica - CDP (4) - Fundo de Incentivo ao Ensino Superior - FIES (5) (6 ) - Quitao de Dvidas - Depsitos Judiciais (7) - Restituies de Arrecadao 2.2. RENDIMENTOS FINANCEIROS 2.3. OUTROS RECEBIMENTOS PRPRIOS 2.4. ANTECIPAO DE RECEITA (Tesouro Nacional) (8) 2.5. TRANSFERNCIAS DA UNIO - Recursos Ordinrios (incl. Recursos Ordin / COFINS - TRF) - Concursos e Prognsticos - Operaes de Crdito Externa - COFINS - COFINS/LOAS - COFINS/Desv. Imp. e Contrib. - EPU - Devoluo do Plano Seguridade Social (PSS) / PASEP / Outros - Recursos Ordinrios - Contrapartida - Contrib. Social sobre Lucro (incl. Contrib Social s/ Lucro - Contrapartida) - Contrib. Provisria s/ Mov. Financeira - CPMF 3. PAGAMENTOS 3.1. PAGAMENTOS INSS 3.1.1. BENEFCIOS - Total de Benefcios - Devoluo de Benefcios 3.1.1.1. PREVIDENCIRIOS 3.1.1.1.1. Pagos pelo INSS

3.1.1.1.2. Sentenas Judiciais - TRF 3.1.1.2. NO-PREVIDENCIRIOS 3.1.1.2.1. EPU T.N. 3.1.1.2.2. LOAS

(9 )

3.1.2. PESSOAL (10 ) 3.1.3. CUSTEIO (1 1) 3.2. TRANSF. A TERCEIROS (12 ) 4. ARRECADAO LQUIDA (2.1 3.2) 5. SALDO PREVIDENCIRIO (4 3.1.1.1) 6. SALDO ARREC. LQ. - BENEF. (4 3.1.1) 7. SALDO OPERACIONAL ( 2 3 )

Informe de Previdncia Social 17

8. SALDO FINAL ( 1 + 2 3 ) (13)

4.174.157 29.709.572 16.809.559 15.061.723 1.437.776 11.566 5 167.315 53.335 86.901 (9.062) 106 21.189 6.897.556 5.981.163 780.314 25.987 3.322 2.551.958 2.020.939 105.000 476.551 17.092 23.166.128 20.486.850 19.451.601 19.547.090 (95.488) 17.784.426 17.559.335 225.091 1.667.176 79.583 1.587.593 833.121 202.127 2.679.278 14.076.016 (3.708.410) (5.375.586) 6.543.444 10.717.600

10.717.600 27.446.244 16.816.283 15.499.006 1.091.154 9.528 171.508 19.869 61.788 (36.571) 21.050 5.346 7.003.335 3.600.230 244.767 13.000 (76.537) 2.970.287 80.000 368.713 23.449.274 21.872.477 21.041.659 21.166.267 (124.608) 18.988.399 18.850.162 138.237 2.053.260 75.591 1.977.669 728.766 102.052 1.576.797 15.207.343 (3.781.056) (5.834.316) 3.996.969 14.714.570

14.714.570 27.673.674 17.471.805 16.009.448 1.143.319 9.161 132 172.687 39.776 114.197 (16.916) 289.133 21.965 (1.765.519) 11.656.290 3.726.200 1.600 5.275.752 2.147.329 109.000 396.409 27.019.680 25.462.552 24.520.796 24.602.475 (78.850) 22.609.331 18.922.374 3.686.958 1.911.464 81.313 1.830.151 677.726 264.031 1.557.127 15.882.924 (6.726.407) (8.637.872) 653.995 15.368.565

15.365.735 22.843.697 17.938.381 16.116.111 1.306.729 10.781 32 175.166 60.325 287.492 (18.255) 9.213 13.269 1.536.126 3.346.708 408.299 2.624 1.290.193 1.187.000 86.000 372.592 23.622.054 22.046.024 21.240.091 21.383.711 (123.429) 19.341.869 18.961.443 380.426 1.898.222 63.163 1.835.059 654.634 151.299 1.576.030 16.330.056 (3.011.813) (4.910.035) (778.357) 14.587.378

14.567.187 23.184.417 18.224.899 16.460.081 1.273.207 10.290 70 177.281 63.795 271.919 (31.745) 133 22.194 2.327.688 2.609.504 335.123 23.790 763 421.567 1.382.957 99.001 346.303 23.555.373 21.945.312 21.062.553 21.203.327 (120.443) 19.171.241 18.848.538 322.703 1.891.313 63.746 1.827.567 653.732 229.027 1.610.061 16.581.718 (2.589.523) (4.480.835) (370.956) 14.196.231

14.175.900 24.309.688 18.289.697 16.478.597 1.460.605 11.085 34 177.744 52.896 139.269 (30.533) 129 14.490 2.588.303 3.417.070 362.201 24.257 594.852 1.916.866 80.000 438.894 23.763.121 22.088.208 21.272.701 21.396.173 (103.536) 19.358.611 19.026.354 332.258 1.914.089 62.406 1.851.683 665.105 150.403 1.674.913 16.580.287 (2.778.325) (4.692.414) 546.567 14.722.468

14.702.531 20.037.877 18.530.273 16.801.855 1.430.936 11.733 110 184.249 46.786 79.471 (24.867) 242 12.663 (1.686.185) 3.180.884 389.556 21.705 421.445 1.910.736 90.000 347.442 24.125.000 22.473.104 21.364.397 21.541.054 (154.763) 19.410.064 19.055.660 354.405 1.954.333 60.500 1.893.832 934.898 173.809 1.651.896 16.844.422 (2.565.643) (4.519.976) (4.087.123) 10.615.409

10.593.515 37.142.779 19.060.480 17.307.322 1.454.066 11.779 106 174.123 19.117 133.132 (39.164) 107 14.640 14.885.498 3.182.054 326.273 32.994 449.280 1.905.351 95.000 373.156 27.240.583 25.545.591 24.680.577 24.808.723 (107.525) 22.746.234 22.447.707 298.527 1.934.343 64.584 1.869.759 690.500 174.513 1.694.993 17.330.644 (5.415.589) (7.349.933) 9.902.196 20.495.711

20.475.090 20.801.018 18.938.931 17.127.507 1.521.046 9.992 61 170.659 41.293 85.609 (17.236) 104 63.183 (4.588.780) 6.387.581 1.006.218 30.893 123.331 1.927.533 79.000 3.220.607 30.972.529 29.197.483 28.276.774 28.523.020 (218.276) 26.318.676 25.877.526 441.150 1.958.098 85.030 1.873.068 689.959 230.751 1.775.047 17.127.533 (9.191.143) (11.149.241) (10.171.511) 10.303.579

10.275.609 24.721.394 19.326.256 17.447.592 1.555.468 11.168 22 167.393 47.724 151.835 (54.947) 104 68.552 (5.307.101) 10.633.584 377.100 26.865 403.102 1.933.387 55.000 7.838.130 24.315.151 22.588.038 21.685.612 21.906.107 (199.849) 19.736.208 19.395.594 340.614 1.949.404 64.444 1.884.960 689.456 212.971 1.727.112 17.563.590 (2.172.618) (4.122.022) 406.243 10.681.852

4.174.157 257.870.361 181.406.563 164.309.241 13.674.307 107.083 571 1.738.126 444.916 1.411.614 (279.295) 320.321 257.490 21.890.921 53.995.066 7.956.050 203.717 4.085 11.454.942 19.302.383 878.001 14.178.795 17.092 251.228.894 233.705.639 224.596.761 226.077.946 (1.326.767) 205.465.060 198.944.691 6.520.369 19.131.701 700.360 18.431.341 7.217.896 1.890.982 17.523.254 163.524.533 (41.940.527) (61.072.228) 6.641.467 10.815.624

Fonte: CGF/INSS. Elaborao: SPS/MPS (1) Contribuio previdenciria arrecadada e transferida pela Unio. (2) Arrecadao proveniente do Programa de Recuperao Fiscal, que promove a regularizao de crditos da Unio, decorrentes de dbitos de pessoas jurdicas, relativos a tributos e contribuies administrados pela SRF e pelo INSS (atual MP n 2.004-6/00, regulamentado pelo Decreto n 3.342/00). (3) Dvida dos hospitais junto Previdncia repassada ao INSS atravs do Fundo Nacional de Sade. (4) Valor do resgate de CDP junto ao Tesouro Nacional. (5) Contribuies das Universidades com utilizao de recursos do Fundo de Incentivo ao Ensino Superior FIES, repassadas Previdncia atravs da Secretaria do Tesouro Nacional. (6) Dbitos recebidos em decorrncia de Contrato de Assuno, Confisso e Compensao de Crditos. (7) Reteno da parcela do crdito previdencirio das pessoas jurdicas que ingressam com aes contra a Previdncia (Lei n 9.709/98). (8) Recursos antecipados pelo Tesouro Nacional para a cobertura de eventuais excessos de pagamentos sobre recebimentos. (9) Pagamento de precatrios de benefcios e de requisies de pequeno valor resultantes de execues judiciais. A Lei n 10.524, de 25.07.2002, no seu art. 28, determinou que as dotaes oramentrias para pagamento destes valores seriam descentralizadas aos Tribunais, no mais sendo pagas pelo INSS. (10) Rene pagamentos realizados a ativos, inativos e pensionistas do quadro do INSS. (11) Rene as despesas operacionais consignadas nas seguintes contas: Servios de Terceiros, Remunerao Bancria, ECT, Material, Administrao e Patrimnio, GEAP (Patronal), DATAPREV, PASEP e Diversos. (12) Recursos recolhidos pelo INSS e repassados aos seguintes rgos: FNDE (salrio educao), INCRA, DPC/FDEP - Martimo, SDR/MAARA, SENAI, SESI, SENAC, SESC, SEBRAE, SENAR, SEST, SENAT, SESCOOP. (13) O Saldo Final acumulado refere-se ao saldo final do ltimo ms considerado.

Tabela 2 Fluxo de Caixa - Out/2010 (R$ mil de Out/2010 - INPC)

out/09 Acum. Jan. a out-09 - IV a out-10 - V V / IV Em % Acum. Jan. Var. Acum. I II III Em % Em % set/10 out/10 Valores em mil R$ de Out/2010 - IN PC Var. III/II Var. III/I

Itens de Receita e Despesa

18 Novembro de 2010 n11

14.496.128 22.020.400 17.213.546 15.569.790 1.178.473 21.609 8 82.878 90.594 318.170 (16.267) (63.552) 14.483 1.910.526 2.945.397 343.818 32.476 433.630 1.723.674 100.122 311.678 22.990.009 20.663.468 20.955.710 19.076.490 17.285.086 1.535.040 10.084 62 172.229 41.673 86.397 (17.395) 104 63.765 (4.630.999) 6.446.349 1.015.476 31.177 124.465 1.945.267 79.727 3.250.237 31.257.488 10.275.609 24.685.841 19.290.702 17.447.592 1.555.468 11.168 22 167.393 47.724 151.835 (54.947) 104 68.552 (5.307.101) 10.633.584 377.100 26.865 403.102 1.933.387 55.000 7.838.130 24.315.151 (50,3) 17,8 1,1 0,9 1,3 10,8 (65,1) (2,8) 14,5 75,7 215,9 (0,4) 7,5 14,6 65,0 (62,9) (13,8) 223,9 (0,6) (31,0) 141,2 (22,2) (29,1) 12,1 12,1 12,1 32,0 (48,3) 158,7 102,0 (47,3) (52,3) 237,8 (100,2) 373,3 (377,8) 261,0 9,7 (17,3) (7,0) 12,2 (45,1) 2.414,8 5,8 101.942.194 245.003.737 165.132.066 151.982.845 10.927.367 211.737 601 152.933 666.313 1.768.688 (246.293) (169.106) 221.810 18.052.764 61.766.203 6.245.121 46.872 2.161 33.736.588 17.377.310 999.125 0 3.358.966 60 235.074.510 131.773.148 262.154.944 184.097.631 167.080.789 13.902.305 108.919 580 1.768.089 452.310 1.433.320 (283.354) 328.049 260.645 22.571.741 54.896.878 8.117.676 206.880 4.222 11.724.331 19.657.727 894.174 14.274.120 17.748 255.503.113 29,3 7,0 11,5 9,9 27,2 (48,6) (3,4) 1.056,1 (32,1) (19,0) 15,0 (294,0) 17,5 25,0 (11,1) 30,0 341,4 95,4 (65,2) 13,1 (10,5) (100,0) 325,0 29.456,7 8,7 21.442.763 20.396.589 20.628.265 (231.677) 18.590.095 18.248.133 341.962 1.806.494 90.151 1.716.343 626.599 419.575 1.547.246 15.666.299 (2.923.796) (4.730.289) (969.609) 13.526.519 29.466.110 28.536.930 28.785.442 (220.284) 26.560.817 26.115.608 445.209 1.976.113 85.812 1.890.301 696.306 232.874 1.791.378 17.285.112 (9.275.705) (11.251.818) (10.301.778) 10.361.690 22.588.038 21.685.612 21.906.107 (199.849) 19.736.208 19.395.594 340.614 1.949.404 64.444 1.884.960 689.456 212.971 1.727.112 17.563.590 (2.172.618) (4.122.022) 370.690 10.646.298 (23,3) (24,0) (23,9) (9,3) (25,7) (25,7) (23,5) (1,4) (24,9) (0,3) (1,0) (8,5) (3,6) 1,6 (76,6) (63,4) (103,6) 2,7 5,3 6,3 6,2 (13,7) 6,2 6,3 (0,4) 7,9 (28,5) 9,8 10,0 (49,2) 11,6 12,1 (25,7) (12,9) (138,2) (21,3) 218.833.086 210.638.470 212.764.832 (2.126.362) 193.145.286 186.950.458 6.194.828 17.493.183 779.783 16.713.400 6.117.738 2.076.878 16.241.423 148.890.643 (44.254.643) (61.747.827) 9.929.227 13.526.519 237.658.904 228.390.559 229.893.551 (1.346.800) 208.932.147 202.282.816 6.649.331 19.458.412 712.922 18.745.490 7.345.761 1.922.584 17.844.209 166.253.422 (42.678.725) (62.137.136) 6.651.831 10.646.298 8,6 8,4 8,1 (36,7) 8,2 8,2 7,3 11,2 (8,6) 12,2 20,1 (7,4) 9,9 11,7 (3,6) 0,6 (33,0) (21,3)

1. SALD O INICIAL 2. RECEBIMENTOS 2.1. ARRECADAO - Arrecadao Bancria

- SIMPLES (1) - Programa de Recuperao Fiscal - REFIS (2) - Fundo Nacional de Sade - FNS (3) - Certificados da Dvida Pblica - CDP (4) - Fundo de Incentivo ao Ensino Superior - FIES (5) - Quitao de Dvidas (6 ) - Depsitos Judiciais (7) - Restituies de Arrecadao 2.2. RENDIMENTOS FINANCEIROS 2.3. OUTROS RECEBIMEN TOS PRPRIOS 2.4. ANTECIPAO DE RECEITA (Tesouro Nacional) (8) 2.5. TRANSFERNCIAS DA UNIO - Recursos Ordinrios (incl. Recursos Ordin / C OFINS - TR F) - Concursos e Prognsticos - Operaes de C rdito Externa - COFINS - COFINS/LOAS - COFINS/Desv. Imp. e Contrib. - EPU - Devoluo do Plano Seguridade Social (PSS) / PASEP / Outros - Recursos Ordinrios - Contrapartida - Contrib. Social sobre Lucro (incl. Contrib Social s/ Lucro - Contrapartida) - Contrib. Provisria s/ Mov. Financeira - CPMF 3. PAGAMENTOS

3.1. PAGAMENTOS INSS 3.1.1. BENEFCIOS - Total de Benefcios - D evoluo de Benefcios 3.1.1.1. PREVIDENCIRIOS 3.1.1.1.1. Pagos pelo INSS

3.1.1.1.2. Sentenas Judiciais - TRF 3.1.1.2. NO-PREVIDENCIRIOS 3.1.1.2.1. EPU T.N. 3.1.1.2.2. LOAS

(9 )

3.1.2. PESSOAL (10 ) 3.1.3. CUSTEIO (1 1) 3.2. TRANSF. A TERCEIROS (12 ) 4. ARRECADAO LQUIDA (2.1 3.2) 5. SALD O PREVIDENCIRIO (4 3.1.1.1) 6. SALD O ARREC. LQ. - BENEF. (4 3.1.1) 7. SALD O OPERACIONAL ( 2 3 )

Fonte: CGF/INSS. Elaborao: SPS/MPS. (1) Contribuio previdenciria arrecadada e transferida pela Unio. (2) Arrecadao proveniente do Programa de Recuperao Fiscal, que promove a regularizao de crditos da Unio, decorrentes de dbitos de pessoas jurdicas, relativos a tributos e contribuies administrados pela SRF e pelo INSS (atual MP n 2.0046/00, regulamentado pelo Decreto n 3.342/00). (3) Dvida dos hospitais junto Previdncia repassada ao INSS atravs do Fundo Nacional de Sade. (4) Valor do resgate de CDP junto ao Tesouro Nacional. (5) Contribuies das Universidades com utilizao de recursos do Fundo de Incentivo ao Ensino Superior FIES, repassadas Previdncia atravs da Secretaria do Tesouro Nacional. (6) Dbitos recebidos em decorrncia de Contrato de Assuno, Confisso e Compensao de Crditos. (7) Reteno da parcela do crdito previdencirio das pessoas jurdicas que ingressam com aes contra a Previdncia (Lei n 9.709/98). (8) Recursos antecipados pelo Tesouro Nacional para a cobertura de eventuais excessos de pagamentos sobre recebimentos. (9) Pagamento de precatrios de benefcios e de requisies de pequeno valor resultantes de execues judiciais. A Lei n 10.524, de 25.07.2002, no seu art. 28, determinou que as dotaes oramentrias para pagamento destes valores seriam descentralizadas aos Tribunais, no mais sendo pagas pelo INSS. (10) Rene pagamentos realizados a ativos, inativos e pensionistas do quadro do INSS. (11) Rene as despesas operacionais consignadas nas seguintes contas: Servios de Terceiros, Remunerao Bancria, ECT, Material, Administrao e Patrimnio, GEAP (Patronal), DATAPREV, PASEP e Diversos. (12) Recursos recolhidos pelo INSS e repassados aos seguintes rgos: FNDE (salrio educao), INCRA, DPC/FDEP - Martimo, SDR/MAARA, SENAI, SESI, SENAC, SESC, SEBRAE, SENAR, SEST, SENAT, SESCOOP. (13) O Saldo Final acumulado refere-se ao saldo final do ltimo ms considerado.

8. SALD O FINAL ( 1 + 2 3 )

(13)

Tabela 3 Relao entre a Arrecadao Lquida e a Despesa com Benefcios (R$ milhes de Out/2010 - INPC)
Valores em milhes R$ de Out/2010 - INPC Perodo Arrecadao Bruta (1) (A) Transferncias a Terceiros (B) Arrecadao Lquida C = (A - B) Benefcios Previdencirios (2) (3) (4) (5) (D) Relao % E=(D/C) Saldo F= (C - D)

Valores referentes ao acumulado at o ms de Outubro, a preos de Out/2010 INPC 93.636 6.488 87.148 100.464 115,3 (13.316) 2000 98.335 7.082 91.253 107.199 117,5 (15.946) 2001 101.130 7.045 94.085 114.508 121,7 (20.423) 2002 96.327 6.952 89.375 116.669 130,5 (27.295) 2003 2004 106.966 8.085 98.881 130.029 131,5 (31.148) 2005 115.604 7.872 107.732 143.232 133,0 (35.500) 128.697 9.795 118.902 165.020 138,8 (46.117) 2006 143.227 13.159 130.068 175.976 135,3 (45.909) 2007 157.872 15.576 142.296 180.126 126,6 (37.831) 2008 165.132 16.241 148.891 193.145 129,7 (44.255) 2009 184.098 17.844 166.253 208.932 125,7 (42.679) 2010 out/08 16.317 1.522 14.795 16.891 114,2 (2.096) nov/08 16.339 1.508 14.831 19.451 131,2 (4.621) 26.585 1.541 25.045 23.150 92,4 1.895 dez/08 15.608 2.569 13.039 19.907 152,7 (6.868) jan/09 15.729 1.502 14.227 17.022 119,6 (2.795) fev/09 16.801 1.481 15.320 18.696 122,0 (3.375) mar/09 16.638 1.530 15.108 18.431 122,0 (3.323) abr/09 mai/09 16.814 1.464 15.349 18.270 119,0 (2.920) jun/09 16.461 1.533 14.928 18.517 124,0 (3.589) 16.665 1.535 15.130 18.406 121,7 (3.276) jul/09 16.739 1.501 15.237 20.731 136,1 (5.493) ago/09 16.464 1.578 14.886 24.577 165,1 (9.691) set/09 17.214 1.547 15.666 18.590 118,7 (2.924) out/09 19.200 1.551 17.649 20.922 118,5 (3.272) nov/09 dez/09 28.430 1.622 26.807 24.967 93,1 1.840 jan/10 17.398 2.782 14.616 18.467 126,3 (3.851) 17.307 1.626 15.681 19.580 124,9 (3.899) fev/10 17.857 1.594 16.262 23.149 142,3 (6.887) mar/10 18.201 1.602 16.599 19.660 118,4 (3.061) abr/10 mai/10 18.412 1.630 16.783 19.404 115,6 (2.621) 18.497 1.697 16.800 19.615 116,8 (2.815) jun/10 18.754 1.675 17.079 19.681 115,2 (2.601) jul/10 19.304 1.720 17.585 23.079 131,2 (5.495) ago/10 19.076 1.791 17.285 26.561 153,7 (9.276) set/10 19.291 1.727 17.564 19.736 112,4 (2.173) out/10 Fonte: CGF/INSS. Elaborao: SPS/MPS. Obs.Em outubro de 1998, as contas do INSS foram centralizadas na conta nica do Tesouro Nacional. (1) Inclui Arrecadao do SIMPLES. A partir de 1999, inclui as restituies de arrecadao. (2) Para o ano de 1993, esto sendo considerados os benefcios totais, isto , previdencirios + especiais (EPU). A partir de 1994, consideram-se apenas os benefcios previdencirios. (3) A partir de 1999, considera-se a devoluo de benefcios. (4) Nos meses de janeiro a julho de 1999, inclui valores de Imposto de Renda (IR) de benefcios previdencirios que foram provenientes de emisses de DARF sem transferncia de recursos. (5) Em Out/97, no foram provisionados recursos para pagamento de benefcios no montante de R$ 2,288 bilhes, os quais foram pagos pela rede bancria, segundo acordo firmado com o INSS.

Arrecadao Lquida X Despesa com Benefcios (acumulado at o ms de Outubro de cada ano, em milhes de Out/2010-INPC)
250.000

200.000

150.000

100.000

50.000

0 2000 20 01 2002 2003 2 004 20 05 2006 2007 2008 20 09 2010

A r r e ca d a o L q u id a B e n e f c io s P r e v id e n c i r io s

Informe de Previdncia Social 19

REMETENTE:

Secretaria de Polticas de Previdncia Social Esplanada dos Ministrios Bloco F, 7o andar, sala 750 Tels.: (0-XX-61) 2021-5011 Fax: (0-XX-61) 2021-5408 e-mail: cgep@previdencia.gov.br 70.059-900 Braslia/DF

IMPRESSO

20 Novembro de 2010 n11