LASE DEL DA: 14 DE MAYO DE 2.007 Tema 5) Obra Pblica.

EL DERECHO PBLICO COMO HERRAMIENTA DE LA ADMINISTRACIN Y DEL GOBIERNO Perfiles histricos, jurdicos y econmicos. Estatismo. Privatismo. Experiencia argentina. Antecedentes histricos. Regmenes provinciales y municipales. La Licitacin. El proyecto. Mecanismos administrativos. Pliegos y especificaciones generales, especificaciones tcnicas y complementarias. Los recaudos econmicos. Las garantas. Los seguros.

Los seguros de salud, higiene y seguridad. - La estndares de Seguridad como prevencin de accidentes, incendios y otros riesgos para las personas. - Licitaciones- Las propuestas. La adjudicacin. Los privilegios del Estado. Los recaudos econmicos que exige el Estado. Las garantas, fianzas. Los Seguros de Caucin. Origen, funcin, organizacin y prestaciones.
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LAS SIMETRAS Y ASIMETRAS ECONMICAS Y FINANCIERAS QUE ALTERAN EL CONTRATO DE CONSTRUCCIN

La Convertibilidad y la Depreciacin Monetaria. Inflacin. Hiperinflacin. Reconocimiento de los Mayores Costos. El fin de la Convertibilidad. La historia las variaciones de Costos. El Reconocimiento de las variaciones de precios. Los nuevos sistemas de Redeterminacin de Precios. Los Regmenes nacional y de las provincias. - PARA HABLAR DE LAS OBRAS PBLICAS TENEMOS QUE CONSIDERAR QUE VIVIMOS EN UN PAS, QUE TIENE UN ESTADO, AL QUE LO DIRIGE UN GOBIERNO, Y QUE ESE ESTADO, ESE GOBIERNO, ES UNO DE LOS SUJETOS DE

DERECHO QUE MS INFLUYE EN NUESTRA VIDA

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CMO ENTENDEMOS NUESTRO HABITAR, NUESTROS ESPACIOS, NUESTROS TERRITORIOS? SOMOS DUEOS, HABITANTES, PROPIETARIOS DE LOS TERRENOS QUE FORMAN EL TERRITORIO Y EL ESTADO SE QUEDA CON UN ESPACIO PBLICO COMO SI FUERA EL TERRENO SOBRANTE? SON NUESTRAS VIVIENDAS NUESTROS DOMICILIOS QUE CONFIEREN EL MBITO, EL ENTORNO? O POR EL CONTRARIO NOSOTROS HABITAMOS LOS

ESPACIOS QUE NOS DEJA SIN OCUPAR EL ESTADO? VIVIMOS EN CIERTA CIUDAD, EN ALGN BARRIO, SOBRE UNA CALLE, QUE REFIERE A UN TERRITORIO MAYOR DESIGNADO COMO REGIN, PROVINCIA, O PAS? ESTAMOS OCUPANDO UNA PARCELA DENTRO DE UN TERRITORIO PBLICO? O ESE ESPACIO PBLICO SE ABRE EN DONDE LOS PRIVADOS NO HEMOS CONCRETADO NUESTRA OCUPACIN? LA REFERENCIA NOS VIENE AL PARECER DE LO PBLICO, DE LO ESTATAL, DE LO ADMINISTRATIVO, DE LO QUE NO ES PRIVADO, NO ES

PARTICULAR, NO PUEDE SER APROPIADO POR LA GENTE; ESTA UNIVERSIDAD, ESTAS CALLES, ESTE TERRITORIO QUE TRANSITAMOS, PUEDE TENER ALGUNOS DUEOS PARTICULARES PERO SE INSCRIBE EN UN DERECHODE PROPIEDAD QUE SURGE DE LAS LEYES PBLICAS, QUE SURGE DE LO ESTATAL, DEL ORDEN PBLICO QUE REGULA, ORDENA Y CONTROLA QUE LOS INTERESES PRIVADOS NO SE DESBORDEN O NO SE ALTEREN QUITNDOSE LOS UNOS A LOS OTROS LOS OBJETOS, LAS COSAS Y LOS DERECHOS QUE SE TIENEN

Y SI EL ESTADO ES TAN IMPORTANTE, REQUIERE DE SEDES, DE DINEROS, DE PERSONAS QUE LO ENCARNEN, QUE LO REPRESENTEN: ESAS PERSONAS OCUPAN EDIFICIOS QUE SE CONSTRUYERON COMO OBRAS ESTATALES, MEDIANTE NORMAS ESTATALES, PARA FINES ESTATALES: TODO ESO DEFINE A LA OBRA PBLICA QUE ES LA OBRA QUE MANDA HACER EL ESTADO COMO COMITENTE, PARA PODER USAR Y CUMPLIR SUS FINES O FUNCIONES PERO EL ESTADO NO TIENE CONSTRUCTORES, NI

ARQUITECTOS NI OBREROS QUE HAGAN OBRAS LO MS QUE PUE INTENTAR ES HACER LOS ANTEPROYECTOS O PROYECTOS DE ESAS OBRAS LUEGO CONVOCA A LOS PARTICULARES PARA QUE LAS CONSTRUYAN ESAS SON LAS OBRAS PBLICAS QUE SE HARN MEDIANTE SISTEMAS QUE SE ESTABLECIERON EN EL DERECHO, EN LAS LEYES DE OBRAS PBLICAS: LA LEY NACIONAL 13.064 Y TODA LAS LEYES QUE SE DICTAN EN LAS PROVINCIAS: LA DE SANTA FE LLEVA EL NMERO 5188

PERO TODAS TIENEN LOS MISMOS CRITERIOS: ELEGIR AL CONSTRUCTOR MEDIANTE UN CONCURSO O SELECCIN QUE SE LLAMA LICITACIN PBLICA; EXIGIR A LOS INTERESADOS PARA: SER OFERENTES; TENER CAPACIDAD DE CONTRATACIN; PARA HACER OFERTAS Y PROSEGUIR CON EL MECANISMO DEL CONCURSO, OFRECER O DEPOSITOS DE GARANTAS ECONMICAS QUE SE MULTIPLICARN A LO LARGO DEL PROCESO: 1 % PARA OFRECER 5 % PARA ACEPTAR LA OBRA Y FIRMAR EL CONTRATO;

Y EL 10 AL 15 % DE LOS PAGOS QUE VAYA RECIBIENDO DEL ESTADO COMITENTE, COMO RESERVA O FONDO DE REPAROS TODOS ESTOS DEPSITOS SE REEMPLAZAN POR EL SEGURO DE CAUCIN LAS OFERTAS: SE BASAN EN LOS TRMINOS DE LA CONVOCATORIA Y EN LAS PRESCRIPCIONES GENERALES Y PARTICULARES DE LOS PLIEGOS DE BASES Y CONDICIONES DE LAS OBRAS EL PRECIO O MONTO O PRESUPUESTO ES LO NICO QUE PUEDE VARIARSE: ES UNA SUMA DE REFERENCIA

O CLCULO APROXIMADO: LOS OFERENTES ESTN OBLIGADOS A RESPETAR A TODO EL PROCESO: DESDE LOS PLIEGOS A LOS TRMINOS DEL CONTRATO. PERO EL PRESUPUESTO NO ES OBLIGATORIO, ES SOLAMENTE INDICATIVO, PROVISORIO, ORIENTATIVO, LOS OFERENTES OFRECEN HACER LA OBRA POR ESA CANTIDAD, O POR MS O POR MENOS DINERO PUEDEN INCLUSO HACER OFERTAS DE ALTERNATIVAS, MEJORAS O MODIFICACIONES AL PROYECTO ORIGINAL: PERO DEBEN HACER LA OFERTA POR EL PROYECTO OFICIAL,

Y LUEGO PRESENTAR LAS OTRAS OPCIONES EL CONTRATO: ES EL DOCUMENTO BSICO DE LA ETAPA EJECUTIVA DEL PROCESO: SE LLAMA CONTRATOA COMO EN LA OBRA PRIVADA PER NO ES UN ACUERDO, NO SALE DE UN CONSENSO, EL ESTADO NO LO DISCUTE CON EL CONSTRUCTOR: SE LLAMA CONTRATO DE ADHESIN, O CONTRATO PRECONSTITUIDO, CONTRATO QUE LO PREPARA UNA DE LAS PARTES

LAS SIMETRAS Y ASIMETRAS ECONMICAS Y

FINANCIERAS QUE ALTERAN EL CONTRATO DE CONSTRUCCIN - Hablar de las simetras y asimetras econmicas refiere a que no siempre se toma en cuenta la exacta valoracin de las obras para presentar un presupuesto o para hacer una oferta: - Esto ocurre tanto en la obra privada como en la obra pblica: as como el precio de la lechuga aumenta o baja segn cmo se est dando la produccin del bien y la abundancia o escasez en el mercado, tambin la construccin sube o baja respondiendo a las leyes de la oferta y la demanda.
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La Convertibilidad y la Depreciacin Monetaria, se registr en la dcada del 90 y en el gobierno anterior: como base de un plan econmica se at el valor de la moneda al valor del dlar. - Eso se llam la convertibilidad. - A los que sobrevendra la Inflacin. Y su expresin ms patolgica: la Hiperinflacin. - Que hizo volver el sistema del llamado Reconocimiento de los Mayores Costos. - Pero como el sistema se haba vuelto muy perverso y el Estado siempre perda con esta historia las variaciones de Costos. Y con El Reconocimiento de las variaciones de precios. - Se ensayaron nuevos sistemas:
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- Ahora se llamaran de Redeterminacin de Precios. - Que se fundaron en la necesidad de que todo contrato tenga precio representativo. Fue originado en la Nacin dando lugar a que convivieran los Regmenes nacional y sus similares de las provincias sobre un mismo criterio: combinando los clculos: - Para ello se utilizaron: el sistema de la Indexacin, junto a las frmulas polinmicas y con las ecuaciones paramtricas.

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7 DE MAYO DE 2.007 Tema 4) Los Sistemas de Contratacin y las Variantes Contractuales. -El tema nos lleva a considerar que debemos familiarizarnos con la construccin. Con la edificacin de la obra. Con la materializacin del Proyecto. - Y por ello debemos saber que: - Es tan importante el proyecto como la ejecucin de las obras -- aunque en la Facultad se postergue, se minimice o se eluda la segunda parte del Contrato de Obra o Contrato de Construccin: - Y que representa la ejecucin de la obra material, pensemos que un

proyecto que no se ejecuta o que se construye con vicios o defectos, no puede considerarse un hecho bueno: - tengamos en cuenta que: - si bien el Proyecto importa mucho al cliente, lo que ms le interesa es cmo quedar ese proyecto una vez construido o materializado. --- Modelos oficiales como contrato, encomienda y orden de trabajo. Contrato nico. - Muchas veces cuando pensamos en el Contrato que tenemos que firmar con el cliente, nos preocupa la redaccin de los papeles que le presentaremos al propietario para que los firme al lado de nuestra propia firma.

- Y, en general, esperamos poder copiar lo que consideramos un Modelo de Contrato. O bien, conseguir que el Colegio Profesional nos facilite un contrato escrito, pre escrito, pre establecido, para que se lo hagamos firmar al cliente. - Y esto tiene sus problemas!!!!!!! - Debemos tambin tener en cuenta que pueden existir, o conviene que existan: - Un Contrato principal. Una Multiplicidad de contratos. - Y que podemos pensar en los formularios de: - Contratos en general. Y en los Formularios y modelos preimpresos. - Nos estamos refiriendo a los Contratos escritos. A esos papeles que contienen, son el soporte de una declaracin de voluntad

comn. Y que la gente comn llama Contrato. Los antiguos, sabiendo que los contratos se hacen ms por la voluntad, el acuerdo y las declaraciones de la gente que acuerda, conviene o se compromete, al papel escrito y firmado le llamaban CONTRATA. Hoy todava se utiliza esta expresin en Espaa. Que permite diferenciar lo que se acuerda y la prueba de ese acuerdo, que sera el papel escrito y firmado. - Este tema de la unidad o multiplicidad de contratos para las obras de construccin, refiere a que por tratarse de un contrato de ejecucin prolongada y no instantnea, suceden tantas cosas, previstas e imprevistas, que es conveniente acostumbrarse y acostumbrar al comitente a

rehacer, reformular, o volver a hablar del contrato escrito. Y en todos los casos, tratar de de hacer alguna acta, algn pequeo acuerdo, algn corto escrito para reformular el acuerdo que contiene al sistema de la obra: a los acuerdos de base, originales y a las cosas que se agregan, que se quitan, que se cambian. -Breve investigacin en Internet de las formas y vinculaciones jurdicas entre Constructores, Arquitectos y Comitentes. Entrando en Internet por Yahoo! Poniendo Homero Rondina, se pueden consultar 200 ttulos, muchos de ellos con materiales referidos a Contrato de Construccin, Medianera y Propiedad Horizontal, y

Responsabilidad Civil y Contrato de Construccin. -Las variantes y similitudes en las Obras Pblicas frente a las Obras Privadas. - Sabemos que la principal diferencia entre la Obra Pblica y la Obra Privada nos la da claramente, la identidad del COMITENTE!! Ejecucin de la obra por Empresa. Ejecucin por Administracin. Administracin por el comitente. EL CONTRATO DE FIDEICOMISO Y LOS FONDOS FIDUCIARIOS EN EL ESTADO Y EN LOS PROYECTOS PRIVADOS. - NO ES BUENO QUE ADMINISTRE EL MISMO

PROPIETARIO. LAS RAZONES POR LAS QUE ES PREFERIBLE QUE ADMINISTRE EL PROFESIONAL -Administracin por el profesional. Efectos prcticos y jurdicos de la Administracin ejercida por uno u otro de los actores del Contrato. Cuando administra el Comitente: tareas, riesgos y responsabilidades del Arquitecto. -Cuando administra el Profesional: las responsabilidades, los derechos y las obligaciones del Arquitecto en relacin con la optimizacin de la obra y con el ejercicio de su autoridad global. Ajuste Alzado.

- Sistemas tradicionales. Presupuesto, costo global. Los mayores costos en la inflacin y en la estabilidad. Ajuste absoluto y relativo. Teora de la imprevisin. La sub-contratacin. Las referencias a ampliaciones y reducciones de la obra. Sistema de coste y costas. Riesgo y aleas. Aplicacin del mtodo en la obra pblica y privada. -Precio unitario. El cmputo y presupuesto se hace en forma discriminada por tems, rubros, horas de trabajo y discriminacin de gastos.-

-Unidad de medida. Este sistema se basa en el clculo o presupuesto hecho por cada unidad constructiva,

sea metros cuadrados cubiertos, o metros cuadrados o cbicos para clculo de mampostera o revestimientos, o por cada unidad que se termina cuando se construye en base a la repeticin de mdulos de un prototipo, sea de viviendas, aulas, habitaciones, cocheras o cualquier otro tramo que sea susceptible de ser diferenciado o cotizado en forma individual.-Cmputo y presupuesto. Sistemas Mixtos. Contratacin por gremios. Otras modalidades. Variantes contractuales: imprevisin, imprevisibilidad, caso fortuito. -Hechos imprevisibles son aquellos que no pueden preverse. O que si se pueden prever, no se pueden

evitar: tenemos muy fresco el recuerdo de las inundaciones de Santa Fe: tanto las del ro Salado como la de las ltimas lluvias; - Lo imprevisto puede referirse a lo que se pudo y se debi prever pero que por falta de previsin, o falta de capacidad, o falta de idoneidad, o por torpeza del profesional, por su ignorancia, por su impericia, o por su negligencia, no fue previsto y evitado en la medida de lo posible, para impedir las consecuencias daosas. - Lo fortuito es lo aleatorio; - Fortuito tiene relacin con suerte, aleas, fortuna, o lo que es casual distinto a lo que es causal y tiene causalidad o un origen determinado y determinable.

- NUEVAS FORMAS DE EJERCICIO PROFESIONAL SEGN LOS MODELOS INTERNACIONALES: EL ARQUITECTO COMO PROMOTOR- GERENTE DE INVERSIONES- PROJECT MANAGER Y DIRECTOR DE MARKETING - OTRA DE LAS FALENCIAS QUE NOS DUELEN DE LA UNIVERSIDAD ES LA FALTA DE CONOCIMIENTO, MANEJO, FAMILIARIDAD Y SEGURIDAD, ES EL TEMA DE LA ECONOMA DE OBRA; - LAS RAZONES ECONMICAS EN LA CONSTRUCCIN. - LA OBRA QUE TANTO DINERO SIGNIFICA PARA EL

CLIENTE, QUE TANTA ACTIVIDAD GENERA EN LA SOCIEDAD, QUE TAN IMPORTANTE ES PARA LA MACRO COMO PARA LA MICRO ECONOMA, NO TIENE EN EL PLAN DE ESTUDIOS UN ESPACIO QUE NOS PERMITA CONOCER LA ECONOMA DE LA CONSTRUCCIN, EL MANEJO DE LAS VARIABLES ECONMICAS Y FINACIERAS DE LA OBRA, Y EL ROL DEL ARQUITECTO COMO EXPERTO EN LA BSQUEDA Y APLICACIN DE AHORROS, INVERSIONES O NEGOCIOS VINCULADOS A SU ACTIVIDAD. - EL ARQUITECTO TRADICIONAL Y EL

PROFESIONAL ESPECIALIZADO EN NIVELES DE POSGRADO: TEMTICAS DE LAS MAESTRAS Y DOCTORADOS EN ARQUITECTURA. FORMULACIN Y - EVALUACIN DE PROYECTOS DE ARQUITECTURA CONSTRUCTORA: - EL FIDEICOMISO. - LAS CUESTIONES MONETARIAS QUE ALTERAN LA ECUACIN ECONMICA DEL CONTRATO. - Convertibilidad y valor de la moneda: los precios y la desvalorizacin monetaria. La Emergencia Econmica: fin de la convertibilidad y la vuelta a

los procesos inflacionarios. Los Mayores Costos. La depreciacin monetaria- Las Variaciones de Precios. - Los Sistemas Modernos de la Redeterminacin de Precios. Lo que tradicionalmente se conoci y se aplic como reconocimiento de los mayores costos o reconocimiento de los mayores precios.

CLASE DEL DA: 23 DE ABRIL DE 2.007

II- Contrato de Obra Pblica y Privada Tema 3) El Contrato de Construccin. NO HABLAMOS DE LOCACIN SINO DE OBRA Y DE CONSTRUCCIN Figura jurdica autnoma. Especificidad. Contrato de obra y contrato de servicios. Creacin del contrato de obra. La prefiguracin del objeto contractual. El diseo, la idea , el proyecto, el asesoramiento como objeto del contrato y encomienda al profesional. Los sujetos del contrato de obra. Los roles del arquitecto. La empresa. Las personas jurdicas. Las sociedades.

Fenmenos modernos en materia contractual: contratos preconstituidos, contratos de adhesin. La publicizacin del contrato. Las corrientes privatistas y la filosofa liberal o de mercado. Objeto del Contrato de obra. Los haceres. Obligaciones de resultado. Obligaciones de hacer y de prestar. Precisiones conceptuales: Contrato de Locacin- Contrato de Obra. Contrato de Construccin. Contratos y Obligaciones. Las obligaciones de hacer del Constructor. Fallas en el objeto. Vicios. Eviccin. Vicios de obra y vicios redhibitorios. Referencia a otros contratos: compraventa, mandato, contrato de trabajo. La flexibilizacin laboral y la desregulacin.

LA SALUD Y LA SEGURIDAD DE LOS TRABAJADORES DE LA CONSTRUCCIN Y DE LOS USUARIOS DE EDIFICIOS: - INCUMBENCIA, OCUPACIN Y PREOCUPACIN DE LOS PROFESIONALES Los riesgos del Trabajo y las A. R. T.- Normativas que superan la tradicin de los Accidentes de Trabajo- La Siniestralidad en la Industria de la Construccin. Las Normas Legales: legislacin de Accidentes de Trabajo: leyes nacionales: N 9688. Ley 24.028 de 1991- Legislacin de Riesgos del Trabajo: leyes 19.587- 24.557 y Decreto N 911/96 Normas IRAM frente a realidades diferentes: las nuevas tecnologas, la incorporacin de la

domtica y las referencias a reglas de ergonoma. - RIESGOS DE INCENDIO Y OTROS ESTRAGOS: - Accidentes, culpa y dolo.
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LOS ANTIGUOS HABLABAN DE LOCACIN O ALQUILER O ARRENDAMIENTO PARA REFERIRSE A LA CONSTRUCCIN DE OBRAS DE ARQUITECTURA SE APLICABA ESTA DESIGNACIN A LOS CONSTRUCTORES COMO A CUALQUIER OTRO HACEDOR A LOS QUE LAS PERSONAS ENCOMENDABAN HACER, FABRICAR O CREAR:

ERAN LOCACIONES TANTO LAS CONSTRUCCIONES COMO EL TRABAJO DE LA MODISTA QUE HACA VESTIDOS, DEL ZAPATERO QUE HACA LOS CALZADOS COMO DE LOS ARTISTAS, ARTESANOS O CARPINTEROS HOY VEMOS A LA ACTIVIDAD CONSTRUCTORA COMO A UN UNIVERSO DE ACTIVIDADES QUE SE RIGEN POR DISTINTAS RAMAS DEL DERECHO: EL DERECHO PRIVADO EN EL CONTRATO ENTRE LAS PARTES Y EL DERECHO PBLICO CUANDO SE NOS IMPONEN REGLAMENTOS

MUNICIPALES O DEL DERECHO LABORAL

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POR ESO EL CONTRATO DE OBRA O CONTRATO DE CONSTRUCCIN O CONTRATO DE OBRAS DE LA ARQUITECTURA CONSTRUCTORA TIENE VIDA PROPIA, TIENE CARCTER PROPIO, TIENE AUTONOMA, TIENE SUS PROPIAS REGLAS POR TANTAS COMPLEJIDADES Y TANTOS ACTORES PRINCIPALES Y SECUNDARIOS POR ESO NUNCA MS HABLAMOS DE LOCACIN DE OBRA PARA REFERIRNOS AL CONTRATO

DE LA OBRA ARQUITECTNICA O CONSTRUCTIVA

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Y, AS COMO LA LOCACIN DE OBRA SE CONVIRTI EN CONTRATO DE CONSTRUCCIN, LA LOCACIN DE SERVICIOS SE TRANSFORM EN CONTRATO DE TRABAJO DEL DERECHO LABORAL: AUNQUE MANTENIENDO SU COMPORTAMIENTO ORGINARIO: EL CONTRATO DE OBRA TIENE OBLIGACIONES Y GARANTAS DE RESULTADO Y EL CONTRATO DE SERVICIO SOLAMENTE SE

OBLIGA CON OBLIGACIONES DE MEDIOS

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LOS CONTRATOS TIENEN SUJETOS Y OBJETOS: LOS SUJETOS SON LOS CONTRATANTES: ARQUITECTO Y PROPIETARIO, CLIENTE, COMITENTE EL OBJETO ES LA OBRA EN SUS DOS ETAPAS O FASES: LA OBRA INTELECTUAL Y LA OBRA MATERIAL LA OBRA INTELECTUAL ES LA IDEA, EL DISEO, EL PROYECTO Y LOS PLANOS: SE PREFIGURA, SE DEFINE LA OBRA PARA QUE EL COMITENTE VEA, CONOZCA Y ACEPTE

LA MATERIALIDAD O EJECUCIN DE LA OBRA SE HAR SOBRE LA BASE DE ESE PROYECTO O ANTICIPO, O PREFIGURACIN O PROMESA DE HACER QUE SE DEFINE EN LA ETAPA INTELECTUAL DEL PROYECTO PARA HACER LA OBRA EL ARQUITECTO TIENE OPCIONES DE ELEGIR EL CAMINO: PODEMOS CONVENIR CON EL CLIENTE DE LIMITAR EL TRABAJO DEL ARQUITECTO A SU ROL ESTRICTAMENTE PROFESIONAL O BIEN CONVERTIRNOS EN

CONSTRUCTORES: ORGANIZAMOS UNA EMPRESA EN LA OBRA Y COMPRAMOS Y CONTRATAMOS

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ESTE ROL EJECUTIVO, DE MANEJO ECONMICO Y FINANCIERO DE LA OBRA LO PODEMOS EJERCER LOS ARQUITECTOS O BIEN DEJAR AL PROPIETARIO QUE ADMINISTRE. LA OTRA ALTERNATIVA ES LA EJECUCIN POR EMPRESA O CONTRATISTAS PRINCIPALES: LAS COSAS SON MS SIMPLES: EL CLIENTE PONE EL DINERO, PERO SE DESENTIENDE DE LA OBRA Y ESPERA QUE SE

LA ENTREGUEMOS LLAVE EN MANO

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EL ARQUTECTO, PROYECTA, DIRIGE, HACE CONDUCCIN DE LOS TRABAJOS, PERO NO MANEJA EL DINERO NI LOS CONTRATOS, NI LAS COMPRAS SEGN SEAN LAS FORMAS DE EJECUTAR LAS OBRAS SE HACEN PRESENTES OTRAS ALTERNATIVAS LEGALES O JURDICAS EN EL TRABAJO DEL ARQUITECTO: SABEMOS QUE LAS INSTANCIAS DEL DERECHO QUE SE HACEN PRESENTES EN LA ACTIVIDAD

CONSTRUCTORA SON EL CONTRATO, LAS OBLIGACIONES Y LAS RESPONSABILIDADES.

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LAS OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES NOS PONEN COMO DEUDORES DE DETERMINADAS CONDUCTAS Y DE RESULTADOS MUY CONCRETOS EN GENERAL ESAS OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADEES LAS TENEMOS ANTE EL CLIENTE, EL COMITENTE, EL PROPIETARIO DE LA OBRA PERO SE EXTIENDEN A LOS QUE TRABAJAN BAJO

NUESTRA AUTORIDAD, DIRECCIN O MANDO CUANDO CONTRATAMOS Y EJECUTAMOS BAJO NUESTRA RESPONSABILIDAD PERO POR CUENTA DEL PROPIETARIO
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ESAS OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES SE CREAN Y FUNCIONAN DENTRO DEL MARCO DE OTRO DERECHO: EL DERECHO DEL TRABAJO O DERECHO LABORAL, QUE ESTABLECE Y NOS IMPONE SUS PROPIAS REGLAS ESAS NORMAS NOS HABLAN DE CONTRATOS DE TRABAJO, DE RELACIONES

DEL TRABAJO, DEL FONDO DE DESEMPLEO O CESE LABORAL DEL OBRERO, DE LOS ACCIDENTES DEL TRABAJO EN OBRA, DE LOS RIESGOS DE ESE TRABAJO, DE LOS SEGUROS DE LAS A.R.T
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Y DE LOS OTROS RECAUDOS, OBLIGACIONES Y REGLAMENTOS QUE NOS IMPONEN ACTOS Y COMPROMISOS Y PAGOS DESDE LOS ORGANISMOS DE CONTROL QUE PROTEGEN EL TRABAJO DE LOS ASALARIADOS, TRABAJADORES, EMPLEADOS Y OBREROS

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CLASE DEL DA 26 DE MARZO DE 2.007: Tema 2) Las personas y las cosas. Elementos, objetos y sujetos del universo jurdico. Las relaciones jurdicas. Obligaciones y contratos. Los fenmenos micro- obra y macroCiudad. La realidad normativa en relacin al hecho constructivo: desde el Derecho privado y el Derecho pblico, poltico y administrativo. El Derecho Constitucional clsico y el actual. La Reforma de la Constitucin Nacional de l994. Los derechos personales y los derechos reales.

DERECHOS REALES EN EL SIGLO XXI La Propiedad Privada. Dominio, posesin, tenencia. La relacin dominial y posesoria del arquitecto con la obra. La Propiedad Privada en el mundo. Los antecedentes. Legislacin vigente. Propiedad Privada y Propiedad Inmobiliaria. Los sectores marginales y su acceso a la propiedad. Programa de Investigacin de Ctedra: bsqueda guiada de antecedentes por la red WWW. +++++++++ comenzamos DESARROLLO TEMTICO DEL PROGRAMA: BOLILLA 2:

- HACEMOS REFERENCIAS RESUMIDAS A CADA UNO DE LOS TEMAS: SON MS CONCEPTOS QUE DEFINICIONES PARA QUE LOS ALUMNOS RECUERDEN IDEAS MS QUE PALABRAS: - -DESPUS REPASAREMOS EN DIAPOSITIVAS CADA CONCEPTO O REFERENCIA: - PERSONA: RECORDAMOS QUE LOS ANTIGUOS USABAN ESTA PALABRA COMO EN LOS TEATROS GRIEGOS DEL PARTENN Y DE LOS ROMANOS EN EL FORO : PARA QUE SONARAN LAS VOCES, SE USABAN CARETAS O MSCARAS QUE DABAN MS VOLUMEN: Y ESO PAS AL DERECHO PORQUE LA

PERSONA, LA PERSONALIDAD, LA PERSONERA, SON FORMAS DE ACTUACIN SOCIAL: - SE ENTIENDE QUE PERSONA ES TODO ENTE INDIVIDUAL DE NATURALEZA RACIONALY COMO TAL ES: - SUJETO DE DERECHO: INDIVIDUO CAPAZ DE ADQUIRIR DERECHOS Y CONTRAER OBLIGACIONES - OBLIGACIONES SON LOS VNCULOS JURDICOS QUE VINCULAN A LAS PERSONAS. POR ESO SE LA DEFINE A LA OBLIGACIN JURDICA COMO EL VNCULO QUE NOS IMPONE DAR, HACER O PAGAR

- OBLIGACIN ES LA DEUDAEL DERECHO ES SU CONTRARIO Y SE MUESTRA COMO CRDITO: DERECHO DE RECLAMAR AL QUE TIENE CON NOSOTROS UNA OBLIGACIN; - PORQUE CELEBRAMOS UN CONTRATO QUE CRE ESOS DERECHOS Y OBLIGACIONES COMO EXPRESIN RECPROCA, CONTRARIA PERO CONCURRENTE: CUANDO UNO TIENE UNA OBLIGACIN ES PORQUE OTRO TIENE EL DERECHO PARA RECLAMARNOS ALGO; - - ESTAS REALIDADES DE LAS PERSONAS COMO SUJETOS DE DERECHO, DE LOS CONTRATOS QUE

PRODUCEN DERECHOS Y OBLIGACIONES, TRIENEN TAMBIN UN ESCENARIO EN DONDE LOS ARQUTIECTOS SON LOS PRINCIPALES ACTORES: - SON LOS FENMENOS MICRO O LA OBRA INDIVIDUAL Y EL FENMENO MACRO O LA CIUDAD QUE LAS CONTIENE; --TANTAS RELACIONES SOBRE TEMAS TAN IMPORTANTES PROVOCAN QUE PERMAMENTEMENTE LA GENTE COMN EST CREANDO Y UTILIZANDO EL DERECHO, LAS RELACIONES JURDICAS, LOS DERECHOS Y LAS OBLIGACIONES:

--MUCHO MS LO HACE EL ARQUITECTO QUE TRABAJA SIEMPRE CON COSAS IMPORTANTES: MUY IMPORTANTES EN EL COSTO O PRECIO FINAL, Y EN LA RELACIN HUMANA QUE GENERA EN SUS INTERESES, SENTIMIENTOS Y EMOCIONES. -- POR ESO DECIMOS QUE LA ARQUTIECTURA CONSTRUCTORA Y EL DE LA GESITN URBANA SIEMPRE TIENE EN SUS MANOS UNA COMPLEJA TRAMA DE RELACIONES DE DERECHO: -- DE DEREHCO PRIVADO CUANDO SE ACTA ENTRE PARTICULARES;

-- DE DERECHO PBLICO CUANDO SE HACE PRESENTE EL ESTADO: CONTROLANDO NUESTROS TRABAJOS CONSTRUCTIVOS O CUANDO OPERAMOS SOBRE ESPACIOS PBLICOS, SOBRE INTERESES COLECTIVOS, SOBRE RELACIONES DE OBRAS PBLICAS; - EL DERECHO PRIVADO ES FUNDAMENTALMENTE DERECHO CIVIL; - EL DERECHO PBLICO COMIENZA CON LA INTERVENCIN DEL ESTADO EN NEUSTRA PROFESIN: ES EL QUE NOS OTORGA Y NOS RECONOCE EL TTULO O DIPLOMA,

- PERO EL DERECHO PBLICO, POLTICO Y ADMINISTRATRIVO, LUEGO SE CONTINA CON LAS RELACIONES CON EL ESTADO, CON EL GOBIERNO, CON LA CIUDAD. -- HABLAR DE DERECHO PBLICO SIGNIFICA HABLAR DE LAS GRANDES LEYES QUE ORGANIZAN AL ESTADO: EN ESPECIAL LA LEYL FUNDAMENTAL, LA CARTA MAGNA, LA BASE JURDICA Y POLTICA DEL PAS: LA CONSTITUCIN NACIONAL - QUE NOS VIENE DESDE 1853 Y QUE FUE ACTUALIZADA, REFORMADA, MODIFICADA HACE POCOS AOS: EN 1994 EN LA CONVENCIN

CONSTITUYENTE DE SANTA FE - EN ESA REFORMA CONSTITUCIONAL SE APROB ARON CUESTIONES MUY IMPORTANTES Y QUE HACEN A LAS NECESIDADES DE ESTOS TIEMJPOS: LA CUESTIN DE LA PRESERVACIN AMBIENTAL, DERECHOS DEL CONSUMIDOR Y PRESERVACIN CULTURAL Y ARQUITECTNICA - PERO SE MANTUVIERON LAS FORMAS DEL DERECHO EN RELACIN A LAS PERSONAS Y LOS BIENES: SE RECONOCE LA PROPIEDAD PRIVADA, LO QUE LLAMAMOS EL PATRIMONIO

- -Y EN LOS DERECHOS PATRIMONIALES SE MANTIENE EL PRINCIPIO DEL CDIGO CIVIL: - LAS RELACIONES JURDICAS DE LAS PEROSNAS CON OTRAS PERSONAS Y CON LOS BIENES SE FORMULAN EN UNA DOBLE MODALIDAD: - LOS DERECHOS PERSONALES Y LOS DERECHOS REALES
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- LOS DEREHCOS PERSONALES REFIEREN A LAS RELACIAONES QUE HACEMOS ENTRE LAS PERSONAS: SU MODELO ES EL CONTRATO Y EL RESULTADO SON LAS OBLIGACIONES Y LOS

DERECHOS COMO OPUESTO A LOS DEBERES LOS DERECHOS REALES TIENEN EL MODELO EN EL DERECHO DE PROPIEDAD: ES EL DERECHO Y LAS RELACIONES QUE TENEMOS CON LAS COSAS: LA PROPIEDAD ES EL DERECHO MS COMPLETO Y MS IMPORTANTE PARA LA VIDA COMN DECIMOS QUE LA PROPIEDAD ES EL DOMINIO QUE TENEMOS SOBRE LAS COSAS; CUANDO TENEMOS LAS COSAS COMO DE NUESTRA PROPIEDAD DECIMOS QUE ESTAMOS EN POSESIN DE ESAS COSAS;

CUANDO UNA COSA QUE ES NUESTRA LA ENTREGAMOS PARA QUE OTRO LA USE, COMO EN LA LOCACIN O ALQUILER, DECIMOS QUE NO LE ENTREGAMOS NI LA PROPIEDAD NI LA POSESIN: SOLAMENTE LE DAMOS LA TENENCIA; EL TENER LA COSA PARA USARLA; LA MARAVILLA DEL TRABAJO DEL ARQUITECTO CONSTRUCTOR ES QUE NOS SIRVE DE EJEMPLO PARA TODAS LAS ESTAS RELACIONES JURDICAS O FIGURAS DE LA ACTIVIDAD ECONPMICA DE LA SOCIEDAD:

CUANDO EL CLIENTE ENCOMIENDA UNA OBRA Y NOSOTROS ACEPTAMOS, ESTAMOS HACIENDO UN CONTRATO DE CONSTRUCCIN O CONTRATO DE OBRA; CUANDO LE ENTREGAMOS LA OBRA TERMINADA AL CLIENTE DECIMOS QUE ESA PERSONA QUE ERA PROPIETARIA DE UN TERRENO BALDO AHORA ES PROPIETARIA DE UN TERRENO CON TODO LO EDIFICADO POR NOSOTROS; PERO MIENTRAS ESTAMOS CONSTRUYENDO LA OBRA, EL ARQUITECTO TOMA POSESIN Y ES CASI DUEO

DEL TERRENO, DEL LOTE Y DE LA OBRA EN MARCHA; TODOS LOS DEREHCOS PERSONALES Y DERECHOS REALES SE HACEN PRESENTE EN LA ARQUITECTURA CONSTRUCTORA Y SOMOS HACEDORES DE RELACIONES JURDICAS, DE OBLIGACIONES Y DERECHOS, DE NUEVAS PROPIEDADES: HACEMOS Y PERFECCIONAMOS DERECHOS PERSONALES Y DERECHOS REALES; ESTA FORMA DE ORGANIZAICN DEL DERECHO EN RELACIN CON LAS COSAS TIENE UNA LARGA HISTORIA;

EN EL SIGLO XX SOLAMENTE EL COMUNISMO NEG LA PROPIEDAD PRIVADA SOBRE ESTAS FORMAS DE RELACIONES JURDICAS DE LOS ARQUITECTOS CON SUS OBRAS SE NOS PRESENTA COMO UN TEMA INTERESANTE PARA INVESTIGAR POR INTERNET.