LA INVESTIGACIN PRELIMINAR EN EL NUEVO PROCESO PENAL

Dr. Pablo Snchez Velarde

Profesor de Derecho Procesal Penal UNMSM Fiscal Supremo Titular

I.
a.

INTRODUCCIN

b.

c.

El Ministerio Pblico es un rgano constitucional que defiende la legalidad, los derechos humanos y ejerce el monopolio del ejercicio de la accin penal, principalmente. En materia penal conduce la investigacin del delito y la polica apoya su labor. La Investigacin Preliminar comprende los pasos iniciales de toda investigacin penal: las primeras declaraciones, actuaciones investigatorias y aseguramiento de los primeros elementos de prueba; los mismos que van a ser sustanciales para la decisin fiscal posterior de acusacin o sobreseimiento de la causa.

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II.

CARACTERSTICAS GENERALES DEL NUEVO PROCESO PENAL

1.
2.

Proceso Penal de corte acusatorio (predominio)

Proceso Penal en cinco etapas
Investigacin Preliminar

Investigacin Preparatoria
Etapa Intermedia Etapa de Juzgamiento Etapa de Ejecucin

3.

Rol Investigador del Ministerio Pblico

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III. CARACTERSTICAS GENERALES DE LA INVESTIGACIN PRELIMINAR

1. Inicio de la Investigacin:
De Oficio, por noticia criminis. A Instancia de la parte denunciante.

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III. CARACTERSTICAS GENERALES DE LA INVESTIGACIN PRELIMINAR

2. Finalidad
Realizacin de actos urgentes para verificar si han tenido lugar los hechos denunciados. Asegurar los elementos probatorios de su comisin. Individualizar a las personas involucradas, imputados y agraviados. Realizar las pericias pertinentes. Tratar de impedir las consecuencias ulteriores.

Asegurar la presencia de las personas investigadas, si fuera el caso.

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III.

CARACTERSTICAS GENERALES DE LA INVESTIGACIN PRELIMINAR

3. Plazo
El plazo ordinario es de 20 das. En casos complejos: el Fiscal fija el plazo. En caso de persona detenida el plazo comn es de 24 horas.

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III. CARACTERSTICAS GENERALES DE LA INVESTIGACIN PRELIMINAR

4. Investigacin a cargo del Fiscal
a) Da inicio a la investigacin directa, por su despacho. b) Dispone la realizacin de las diligencias que considere necesarias, con apoyo policial, si fuere el caso.
Recibe declaraciones. Pide informes a entidades pblicas y privadas. Dispone la practica de pericias
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III. CARACTERSTICAS GENERALES DE LA INVESTIGACIN PRELIMINAR

Prctica de reconocimiento de lugares

Dispone el aseguramiento de las pruebas. Organiza o coordina operativos con la polica.

Solicita al juez penal medidas coercitivas.

Otras, segn caso a investigar.

c) Al trmino de la investigacin decide el paso a la Investigacin Preparatoria.

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III. CARACTERSTICAS GENERALES DE LA INVESTIGACIN PRELIMINAR

5. Investigacin a cargo de la Polica, bajo control Fiscal:
a) Funciones de Investigacin:
Recibe las denuncias escritas y verbales. Custodia y vigila la escena del crimen.

Realiza el control de identidad

Practica el registro de personas. Presta auxilio a la vctima. Recoge y conserva los objetos vinculados al delito. Verifica la identidad fsica de los autores y partcipes. Recibe la declaracin de los testigos.
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III. CARACTERSTICAS GENERALES DE LA INVESTIGACIN PRELIMINAR

5. Investigacin a cargo de la Polica, bajo control Fiscal:
a) Funciones de Investigacin:
Levanta los planos, toma fotografas, grabaciones en video. Captura de autores y partcipes en caso de flagrancia Informar de sus derechos a las personas detenidas. Asegurar los documentos privados tiles para la investigacin. Allanar locales de uso pblico.

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III. CARACTERSTICAS GENERALES DE LA INVESTIGACIN PRELIMINAR

Secuestro e incautacin de documentos. Recibir la declaracin de la persona denunciada con presencia obligatoria de su abogado. Reunir la informacin complementaria. Realizar investigacin complementaria que sea necesaria.

b) El Informe (Atestado) Policial completo, pero sin conclusiones.

c) La remisin del Informe Policial a la Fiscala.
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III.
6.

CARACTERSTICAS GENERALES DE LA INVESTIGACIN PRELIMINAR

Intervencin ampla, comprende al imputado y agraviado. Se apersona a la investigacin preliminar. Conoce de los cargos de incriminacin. Interviene en las declaraciones de su patrocinado.

La Intervencin de la Defensa:
a) b) c) d)

e)
f) g) h)

Conoce de las diligencias realizadas.

Puede tener copia de las diligencias que favorezcan su defensa. Pide la realizacin de diligencias que favorezcan su defensa. Solicita al juez la tutela de derechos
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III. CARACTERSTICAS GENERALES DE LA INVESTIGACIN PRELIMINAR

La intervencin del rgano Jurisdiccional

Dicta las resoluciones sobre medidas coercitivas.

Resuelve los pedidos sobre tutela de derechos.

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IV. LA ACTIVIDAD PROBATORIA EN LA INVESTIGACIN PRELIMINAR

a.
-

Manifestaciones y otras diligencias:

Declaracin del imputado ante el Fiscal y la Polica. Declaracin de la vctima o agraviado. Se dispone el cuidado de la escena del delito. Las partes pueden ofrecer diligencias probatorias. El Fiscal puede levantar actas cuando sea necesario.

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IV. LA ACTIVIDAD PROBATORIA EN LA INVESTIGACIN PRELIMINAR

Las actas policiales:

Acta de Acta de Acta de Acta de incautacin. hallazgo. registro domiciliario. constatacin.

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IV. LA ACTIVIDAD PROBATORIA EN LA INVESTIGACIN PRELIMINAR

c. Pericias
Mdico legal. Necroscopia. Qumica. Absorcin atmica. Alcoholemia. Dosaje etlico. Toxicolgica. Forense o fsica. Grafotcnica.
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V.

CONCLUSIONES

a)

El cuidado en la investigacin requiere del trabajo debido, objetivo y reservado de las autoridades encargadas de la persecucin penal.

b)

El Fiscal y la Polica deben garantizar los derechos que asisten al justiciable, a la vctima y tambin se debe respetar el debido procedimiento.

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