UNIVERSITATEA BABE-BOLYAI FACULTATEA DE ISTORIE I FILOSOFIE Departamentul de Studii Internaionale i Istorie Contemporan Specializarea Studii de Securitate

REFERAT RELAIILE NATO-UCRAINA

Diana Cristina Iosif Grupa III, An III

Cuprins: 1. Introducere....................................................pp 3 2. Background-ul..............................................pp 3-4 3. Evoluia Relaiilor.........................................pp 5-6 4. Concluzii.......................................................pp 7

1. Introducere Aceast lucrare de cercetare urmrete s analizeze relaiile dintre Organizaia Tratatului Atlanticului de Nord i Ucraina. Odat cu declararea independenei absolute a Ucrainei, n anul 1991, au avut loc primele dialoguri ntre NATO i acest stat. Ucraina i-a prezentat cererea de aderare sub protectoratul NATO, dar acesta a fost amnat. n urma acestui eveniment statul ucrainean i-a retras cererea de aderare, menionnd c nivelul de cooperare prin Comisia pentru Relaii NATO-Ucraina, satisface nevoile actuale ale statului. Organizaia Tratatului Atlanticului de Nord i-a prezentat public dorina de consolidare a cooperrii cu statul ucrainean, dar viitorul acestor relaii depind de liderii de la Kiev. Metodele utilizate pentru studiul acestei cercetri sunt analiza de documente i studiul de caz. 2. Background-ul 2.1 Ucraina Ucraina este poziionat n Europa de Est, avnd ca i vecini n Nord Belarusul, Nord-Est Rusia, n Vest Polonia, Slovacia, Ungaria, n Sud-Vest Romnia, Republica Moldova iar la Sud Marea Neagr i Marea Azov. Capitala acestui stat este oraul Kiev. 1 Din punct de vedere al analizei geografice i geopolitice Ucraina reprezint grania dintre Europa i Asia, ocupnd un loc important n rndul statelor europene. De-a lungul istoriei Ucraina s-a aflat sub dominaie Poloniei, Lituaniei, Rusiei i apoi a URSS-ului. n anul 1918 Ucraina i-a ctigat pentru o scurt perioad de timp independena, cu toate c unele teritorii, ale statului, se aflau sub administrarea Polonie, Romniei i a Cehoslovaciei. Ucraina a devenit parte integral a URSS-ului sub numele de Republica Sovietic Socialist Ucraina i a fost inclus n programul de industrializare forat. Odat cu procesul de erodare a URRS-ului, n Ucraina se intensifica dorina de independen, astfel nct n urma plebiscitului de la 1.12.1991, independena Ucrainei a fost declarat. n urma dizolvrii URSS-ului aceast independen i-a propagat caracterul su absolut.
2

La momentul declarrii independenei sale, la grania cu Rusia au erau staionai

aproximativ 750.000 de militari sovietici, care au fost remobilizai sub conducerea Guvernului ucrainean. La nceputul anului 1992, ntregului personal militar aflat pe teritoriul Ucrainei i-a fost impus s depun jurmnt de credin fa de noul stat ucrainean. n cazul n care personalul militar refuza
1

. ***, The World FactBook: Ukraine, https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/up.html , (accesat la data de 21.04.2013). 2 . ***, Encyclopedia Britannica: Ukraine, http://www.britannica.com/EBchecked/topic/612921/Ukraine, (accesat la data de 21.04.2013).

acest lucru, le-au fost alocate fonduri pentru prsirea teritoriului statului. Cu toate acestea n urmtorii ani Ucraina i-a redus substanial numrul de militari activi. 3 Armata Ucrainei este i n ziua de astzi una dintre cele mai numeroase din Europa, fiind alctuit din forele terestre, aeriene, navale i un numr mare de cadre n rezerv. Numrul mare se menine datorit stagiului militar obligatoriu pentru brbaii ntre 18-25 de ani. Ucraina este membru al Societii pentru Cooperare i Securitate n Europa.4 2.2 NATO La finalul celui de Al Doilea Rzboi Mondial, statele europene erau serios avariate, din punct de vedere al resurselor umane, infrastructurii, economiei i securitii iar URSS-ul i exercita tot mai acut dorina de extindere teritorial i a sferei sale de influen. Diferite proiecte au fost ntocmite de ctre trile vest-europene, cu scopul de contrabalansare a puterii URSS-ului. Dar n urma rzboiului acestea nu erau n msur s susin singure implementarea proiectelot. Astfel a luat fiin Organizaia Tratatului Atlanticului de Nord n anul 1949, avnd ca scop primordial stoparea influen ei URRS-ului n Europa. n vederea realizrii acestui lucru, prevederile tratatului cuprindeau faptul c un atac asupra unuia dintre membri va fi considerat ca un atac asupra tuturor, statele member se angajau s desfoare o politic de pace n relaii lor, iar consultarea dintre membri era absolut necesar naintea lurii unei decizii.5 NATO a implementat un proces de aderare pentru statele doritoare, astfel nct statele membre s aib un anumit nivel de baz relativ comun. De-a lungul timpului multe state i-au exprimat dorin a pentru aderarea sub umbrela protectoare a NATO. n prezent Aliana Tratatului de Nord este alctuit din 28 de state member.6 Aliana promoveaz din punct de vedere politic principiile democratice prin ncurajarea consultrii i cooperarrii n vederea soluionrii problemelor de securitate i aprare, dar totodat susine i o politic de prevenire a conflictelor. Dac prin intermediul metodelor diplomatice nu se realizeaz o destindere a relaiilor, atunci NATO poate dispune de arsenalul su militar, n vederea managementului conflictului.7 2. Evoluia Relaiilor

***, Idem, http://www.britannica.com/EBchecked/topic/612921/Ukraine/275894/Justice, (accesat la data de 21.04.2013). . 4 . ***, Idem, http://www.britannica.com/EBchecked/topic/612921/Ukraine/275894/Justice, (accesat la data de 21.04.2013) 5 ***, Ashort History of NATO, http://www.nato.int/history/nato-history.html, (accesat la data de 21.04.2013). 6 NATO Members: Albania, Belgia, Bulgaria, Canada, Croaia, Cehia, Danemarca, Estonia, Frana, Germania, Grecia, Ungaria, Islanda, Italia, Lituania, Luxemburg, Letonia, Olanda, Norvegia, Polonia, Portugalia, Romnia, Slovacia, Slovenia, Spania, Turcia, Marea Britanie i Statele Unite ale Americii. 7 . ***, NATO Index: What is NATO?, http://www.nato.int/nato-welcome/index.html (accesat la data de 21.04.2013).

n anul 1991, dup declararea independenei absolute a Ucrainei, a fost inaugurat un prin canal de dialog ntre NATO i statul ucrainean prin aderarea la Cosiliul Parteneriatului Nord-Atlantic. Trei ani mai trziu, n anul 1994 Ucraina este prima ar din Commonwealth-ul Statelor Independente 8 care a ader la Parteneriatul pentru Pace i i exprim n mod oficial susinere fa de pacea i securitatea Euro-Atlantic prin participarea la operaiunile de meninere a pcii n Balcani. n anul 1996 soldaii ucrainieni fac parte din membrii componeni ai forelor de meninere a pcii NATO de pe teritoriul Bosniei i Heregovinei. n capitala statului ucrainean se inaugureaz n anul 1997 un Centru de Informare i Documentare NATO. n luna iulie a acelui an, cu ocazia summit-ului9 de la Madrid s-a semnat Carta pentru un parteneriat distinctiv, fondndu-se Comisia pentru Relaiile NATOUcraina(NUC). Carta prevedea principiile pentru ntrirea cooperrii i dezvoltarea relaiilor. n anul 1998 se creeaz un grup de lucru comun privind problema reformei militare a Ucrainei. n vederea consolidrii relaiilor se deschide, n anul 1999, un Birou de legtur NATO la Kiev. n cadrul aceluiai an, batalionul ucraineano-polonez particip ca i parte component a forelor NATO la misiuni de meninere a pcii n Kosovo. n luna mai a anului 2000, Parlamentul ucrainean a ratificat prevederile Parteneriatului pentru Pace, cu privire la uzul de for. Dar n luna septembrie, Ucraina a gzduit o simulare multinaional de exerciiu mpotriva dezastrelor, Trans-Carpatica 2000. n anul 2002, presedintele ucrainean, Leonid Kucima, a fcut public obiectivul statului de a adera la NATO, iar n cadrul reunirii Comisiei pentru Relaiile NATO-Ucraina, din Islanda, s-a declarat dorina de a duce relaiile la un nivel superior. n iulie s-a realizat un proiect pentru distrugerea supravegheat a aproximativ 400.000 de mina de teren. n luna noiembrie, la Praga, n cadrul unei reuniuni a Comisiei pentru Relaiile NATO-Ucraina, a fost adoptat planul de aciune, de ctre minitrii de exterme afereni. n anul 2004, Parlamentul ucrainean a ratificat un acord de susinere a NATO, privin suportul acordat. Se semneaz un acord privind transportul strategic aerian. Evenimentele politice din toamn,precum alegerile i revoluia portocalie, sunt urmrite i analizate, de ctre statele aliate. Se amn ntlnirea Comisiei NUC pn n luna decembrie. n luna februarie a anului 2005, membrii aliai NATO se ntlnesc cu noul preedinte, Viktor Iucenco,si exprim sprijinul pentru proiectul revoluionar i dau asigurri cu privire la reorientarea cooperrii, n conformitate cu viziunile noului guvern. Dezarmarea Ucrainei continu prin lansarea de noi proiecte privind distrugerea de muniie convenional, arme de calibru mic i sisteme de aprare aerian portabile. n luna aprilie, n cadrul unei ntrevederi a Comisiei pentru Relaiile Nato-Ucraina, minitrii de externe afereni propun o intensificare a aspiraiilor Ucrainei

8 9

. Statele care erau pri componente ale URSS-ului iar odat cu destrmarea structurii i-au ctigat independen a total. . Summit: ntlnire la nivel nalt(efi de stat i de guverne),

pentru aderare i propun un proiect de reform, care s o ajute. n octombrie Consiliul Nord-Atlantic viziteaz Kiev-ul cu ocazia unui dialog intensificat cu minitrii de externe i de aprare ucraineni. n anul 2006, Secretarul General al NATO salut desfurarea de alegeri parlamentare libere i corecte, n Ucraina. n luna septembrie,n cadrul unei vizite la baza Organizaiei NATO, primul ministru, Viktor Ianukovici, a dat asigurri membrilor de respectarea i continuitatea cooperrii cu NATO dar a anunat c poporul ucrainean nu este pregtit pentru a deveni membru NATO. Anul 2008 a fost reprezentat de summit-ul de la Bucureti. n cadrul summit-ului desfurat n perioada 2-4 aprilie, au fost prezeni toi cei 26 de membri NATO, precum i cei 23 de membri parteneri, alturi de reprezentai ai diferitelor organizaii internaionale i state partenere NATO n cadrul operaiunilor din Afganistan. Pentru prima dat n istoria Alianei, pe lng reuniunile consacrate (Consilul Nord-Atlantic, Consiliul Parteneriatului Euro-Atlantic, Comisia NATO-Ucraina i Consiliul NATO-Rusia) s-a desfurat o reuniune n format extins a statelor i organizaiilor participante la operaiunea Alianei n Afganistan, la care au fost prezeni Secretarul General al ONU, Preedintele Comisiei Europene, Secretarul General al Consilului UE, directorul Bncii Mondiale, alturi de preedintele afgan, Hamid Karzai i nali oficiali din statele de contact precum: Australia, Japonia, Noua Zeeland i Iordania.10 n cadrul Declaraiei Comune NATO-Ucraina este precizat faptul c membrii alianei sunt toi de acord ca Ucraina s devin stat membru n viitor i s sporeasc posibilitiile de asisten n vederea ndeplinirii criteriilor de aderare. Asistena era acordat n vederea implementrii eficiente a reformelor politice, economice i militare. Cu ocazia celebrrii a 10 ani de parteneriat, se dorete intensificarea dialogului NATO-Ucraina, n vederea unei cooperri mai eficiente dar nu se aduce n discuie efectiv data nceperi procesului de aderare sau data lansri pregtirilor preaderare. 11 Datorit backgroundului politic ucrainean, membrii alianei nu au oferit Ucrainei un gest solid de ncurajare, ceea ce va determina, pe viitor, statul s-i revizuiasc inteniile de a deveni stat membru al Alianei Atlanticului de Nord. n anul 2009, Ucraina semneaz acordul de tranzit pentru aprovizionarea forelor ISAF. 12La data de 21 august a fost semnat o declaraie care completeaz Carta pentru un Parteneriat Special, care reunea deciziile luate la summit-ul de la Bucureti. n anul 2010, Preedintele Viktor Ianukovici, decide continuitatea cooperrii cu NATO dar scoate de pe agend aderarea la alian. Are loc o ntlnire a personalului expert,calificat n probleme privin aprarea n domeniul cibernetic. Ucraina i Turcia au semnat un memorandum cu scopul de reducere a conflictelor aeriene. Pentru a asea oar Ucraina
10 11

***, MAE, Summit-ul de la Bucureti, http://www.mae.ro/node/1574 (accesat la data de 19.05.2013). ***, Declaraia Comun NATO-Ucraina, Bucureti, 2008, http://www.mae.ro/sites/default/files/file/pdf/2008_04_04_Declaratie-Nato-Ucraina.pdf (accesat la data de 19.05.2013). 12 ISAF- Fore de Asisten i Securitate Internaional (Afganistan).

trimite o nav pentru ajutorul operaiunii active Endeavor 13. n anul 2012, Preedintele, Viktor Ianukovici, este prezent la summit-ul de la Chicago, alturi de ceilali reprezentan i ai statelor care susin misiunea de stabilizare NATO n Afganistan. n luna iulie, generalul Sir Richard Shirreff, adjunctul Comandantului Suprem pentru Europa, viziteaz Ucraina n vederea cooperrii pentru reforma armat. n decursul aceluiai an generalul Knud Bartels, preedintele Comitetului Militar al NATO, viziteaz Ucraina pentru o serie de discuii la nivel nalt cu privire la reforma n domeniul aprrii i a cooperrii operaionale. 1415 La data de 1.02.2013, a avut loc la Kiev,a doua ntrevedere cu privire la proiectul de dezarmare a Ucrainei, care se refer la distrugerea armamentului convenional, a armelor uoare, de calibru mic. n cadrul reuniunii Comisiei pentru Relaii NATO-Ucraina, la data de 22.02.2013 , partenerii i-au reasigurat inteniile de colaborare i cooperare. Secretarul General NATO, Andres Fogh Rasmussen, a precizat faptul c Ucraina a fost i este un partener cheie n materie de meninerea pcii i securit ii. Ucraina s-a angajat s participe la operaiunile de instruire, consiliere i asisten a forelor afgane, la finalui misiunii ISAF, n 2014. Reformele din domeniul militar i de securitate sunt continuate, realizndu-se un plan pe cinci ani cu privire la neutralizarea reactivilor nucleari din vechile situri sovietice. Concluzii Ucraina reprezint un actor important att la nivel ct i mondial, contribuind la diferite misiuni de menine a pcii n Kosovo, Afganistan, Balcani i multe alte misiuni NATO de supraveghere, precum Operaiunea Endeavor de supraveghere a Mrii Mediterane. Relaiile NATO-Ucraina se desfoar ntr-o manier constant, chiar dac statul ucrainean nu are momentan calitatea de membru permanent NATO. n cadrul Comisiei pentru Relaiile NATO-Ucraina se ncearc gsirea de soluii pentru realizarea reformelor propuse i se discut problemele care intervin n proces.

13

Misiuni de patrulare i prevenire a pirateriei pe Marea Mediteran, http://www.nato.int/cps/en/natolive/topics_7932.htm , (accesat la data de 21.04.2013). 14 ***, NATO-Ucraina relations http://www.mil.gov.ua/index.php?lang=en&part=cooperation&sub=history , (accesat la data de 21.04.2013).
15

. ***, NATO-Ucraina relations http://www.nato.int/cps/en/natolive/topics_37750.htm , (accesat la data de 21.04.2013).

Bibliografie 1. ***, The World FactBook: Ukraine, https://www.cia.gov/library/publications/the-worldfactbook/geos/up.html , (accesat la data de 21.04.2013).
2. ***,

Encyclopedia Britannica: Ukraine, http://www.britannica.com/EBchecked/topic/612921/Ukraine, (accesat la data de 21.04.2013). 3. ***, Encyclopedia Britannica: Ukraine, ,http://www.britannica.com/EBchecked/topic/612921/Ukraine/275894/Justice, (accesat la data de 21.04.2013). ***, A short History of NATO, http://www.nato.int/history/nato-history.html, (accesat la data de 21.04.2013).
4.

5. ***, NATO Index: What is NATO?, http://www.nato.int/nato-welcome/index.html (accesat la data de 21.04.2013). 6. ***, Misiuni de patrulare i prevenire a pirateriei pe M.Mediteran, http://www.nato.int/cps/en/natolive/topics_7932.htm , (accesat la data de 21.04.2013).
7. ***,

NATO-Ucraina relations http://www.mil.gov.ua/index.php? lang=en&part=cooperation&sub=history , (accesat la data de 21.04.2013). 8. *** NATO-Ucraina relations http://www.nato.int/cps/en/natolive/topics_37750.htm , (accesat la data de 21.04.2013). 9. ***, MAE, Summit-ul de la Bucureti, http://www.mae.ro/node/1574, (accesat la data de 19.05.2013). 10. ***, Declaraia Comun NATO-Ucraina, Bucureti, 2008, http://www.mae.ro/sites/default/files/file/pdf/2008_04_04_Declaratie-Nato-Ucraina.pdf (accesat la data de 19.05.2013).