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LECTURA 9 La Democracia en el Per (PNUD) La democracia y la poltica peruanas son todava cosa de pocos como el bienestar de la gente. 34.

34.9% de la poblacin ni sabe ni tiene idea de lo que es democracia. Los porcentajes son muy diferentes segn el ingreso o la educacin. Brocha entre extremo de menores ingresos y el de mayores ingresos es de 12.5 a 1 Brecha entre el extremo de mayor educacin y la de menor es de 10 a 1. La democracia como se concibe en el mundo privilegiado: sistema de ideas propio, endgeno. Se alimenta y se difunde en un grado casi cerrado (escaza permeabilidad) como se comprueba por las diferencias en el conocimiento de los derechos constitucionales o de la propia carta poltica. Es una democracia de arriba: avanza lentamente hacia los pueblos alejados. Segn quijote: No hay nada en el entendimiento que no pase por el buen gobierno de las tripas. Los pobres tienen su propia democracia, sus propias representaciones polticas, sus sentimientos de igualdad, sus valores e ideales, su visin positiva de la vida. En la participacin de los dirigentes en los partidos de alcance total los peruanos de menores ingresos participan tanto o ms. La escala de la democracia de los pobres es otra, la del contacto humano, la del trabajo. Su dinmica es a veces defensiva, a veces inducida por el clientelismo. La democracia es un proceso permanente en construccin. La poltica (parte esencial de la cultura) tiene derecho a su propia diversidad y reconocimientos mutuos. Desde la iniciacin republicana hasta inicios del siglo XX: Las elecciones podran ser calificadas de espordicas, de episodios en el caudillismo militar y los golpes de estado. Recin vamos a llegar a consolidar el derecho a elegir y ser elegido en el total de la poblacin. T.H.Marshall: hay 3 dimensiones de la ciudadana: la civil, la poltica, y la social.

1. En el siglo XVIII, se habran dado las batallas importantes por la ciudadana civil, la de los derechos del hombre: libertad de la persona, libertad religiosa, de expresin, de propiedad, sobre todo de justicia e igualdad ante la ley bajo el patrn antimonrquico de las revoluciones norteamericana y francesa. 2. En el siglo XIX: se habra desarrollado la ciudadana poltica por la que los ciudadanos establecen reglas de ejercicio del poder, elegir y ser elegidos, 3. En el siglo XX incorpora en la concepcin de ciudadana los derechos sociales y econmicos. * este esquema permite delimitar el estado de avance y frustracin de nuestro proceso democrtico nacional. Los procesos de extensin de la democracia y de la ciudadana no han sido un resultado de curso natural. Se nutren de conflictos de poder. La literatura poltica e histrica se esfuerza para esclarecer las relaciones entre los 3 tipos de ciudadana. Los pobres creen en el Per y en el progreso de sus pueblos, creen en su propio progreso. A mayor educacin o mayor ingreso: progresa el optimismo. En los tramos bajos de ingreso y educacin: la resignacin y el pesimismo son mayores. Entre 4 y 5 millones de electores tienen opinin favorable a la violencia. son solo la mitad los que estn en su contra. Ms necesitados: proclividad a las soluciones terminales como conflictos armados, violencia urbana. Sectores de mayor acomodo: negociacin a vas violentas es terminante. Las mas acomodados: ESCEPTICOS. Escepticismo: protesta a la situacin social y freno a las posturas radicales que los pobres aceptan y padecen. El problema social es ajeno para los grupos con mayores ventajas. se entiende la situacin del pas como un mal irremediable. Problema a estudiar: cuanto resiste en el tiempo es estabilidad prestada al violentismo. Objetivos del desarrollo del milenio: 1. Reducir la pobreza a la mitad. Esto requiere mantener el ritmo de crecimiento de 4-5 %. A la democracia no se la podra entender si se mantiene la desigualdad.

Otras Rutas: Las mujeres tienen desventajas de conocimiento y practica poltica.

Se estn dando cambios sociales que minimizan las brechas de genero y edad. En campos de conocimiento y actividad econmica: 1. las diferencias entre jvenes se han poco permisibles 2. Las diferencias en edades mayores se mantienen. Variables de poder explicativo de Orden familiar : 1. Ingreso familiar per capita. 2. Cantidad de aos que ha estudiado una familia respecto a los que podra estudiar (educacin familiar). Hay familias de ocupaciones y actividades diversificadas y hay las que se concentran en un solo tipo de actividad. ETNIA: hay diferencia en la distribucin tnica cuando se cambia el procedimiento pero debera controlarse por el lugar de residencia, caractersticas de la familia y educacin. llama la atencin la amplitud del mestizaje. rasgos sociales tnico: democratismo de los afro-peruanos, respeto a la autoridad de los de origen asitico oriental distancia entre blancos e indios Variables de caracterizacin del comportamiento poltico: grados de conocimiento poltico, opiniones sobre instituciones, opiniones de orden poltico, expectativas.

Volveremos a perder el futuro? Al Per no dejan de presentrseles oportunidades. Circunstancias: 1. Escenario externo: proceso global que favorece a la mayor parte de precios que exportamos y da crecimiento de la balanza comercial positiva. en el ultimo quincenio hemos logrado una balanza comercial positiva asentada en los precios favorables de los metales, la incursin de exportaciones y reconstruccin de la industria. salvando la crisis energtica aumentara el saldo de la balanza comercial 2. Escenario interno: DESCENNTRALIZACIon. falta crear economas regionales mas solidas, articuladas y vinculadas al proceso global. se medira el xito de la descentralizacin en la suma de esfuerzos para crear mercados y contruir un estado cercano a los intereses de los mas , pero pendiente de su capacidad para exportar.

** la firmeza de la ruta a la democracia obliga a todas las fuerzas sociales a comprender sus responsabilidades

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