Sunteți pe pagina 1din 14

Universitatea Alexandru Ioan Cuza din Iasi Extensiunea Balti FEAA

la macroeconomie

Somajul si politici antisomaj

Elaborat de: Bucatari Igor Bulai Serghei Iacovleva Natalia

CUPRINS: INTRODUCERE .................................................................................................................................................................. 3


Esenta ............................................................................................................................................................................................... 3 Nivelul i formele omajului ............................................................................................................................................................. 3

CAUZELE I IMPLICAIILE OMAJULUI .................................................................................................................... 4


Principalii factori .............................................................................................................................................................................. 4 Consecinele omajului ..................................................................................................................................................................... 4

MSURI DE COMBATERE A OMAJULUI ................................................................................................................... 5


Probleme .......................................................................................................................................................................................... 5

TIPURI: ................................................................................................................................................................................ 8 INDICATORI AI SOMAJULUI .......................................................................................................................................... 9 OMAJUL O PROBLEM MONDIAL ....................................................................................................................... 9 ASPECTELE OMAJULUI IN REPUBLICA MOLDOVA............................................................................. 10 EVALUAREA TENDINELOR DE PE PIAA MUNCII DIN 2011 IN REPUBLICA MOLDOVA..................... 12 CONCLUZIE :.................................................................................................................................................................... 13 BIBLIOGRAFIE: .............................................................................................................................................................. 14

Introducere
Esenta
Somajul reprezinta un fenomen social economic cind o parte din populatia economic active nu este ocupata in procesul sacial de prodctie..omajul apare ca rezultat al dezechili-brului dintre cererea de munc(numrul locurilor de munc existente) i oferta de munc(numrul celor care caut de lucru).De regul, sunt consideraiomeri persoanele care fac parte din categoria populaiei active disponibile i care dei doresc s lucreze, nu gsesc un loc de munc . Definiia cea mai frecvent pe care o dau specialitii omerului este urmtoarea:orice persoan care caut un loc de munc remunerat i care nu are un asemenea loc de munc n mod curent. O larg rspndire o are i definiia dat omajului dectre Biroul Internaional al Muncii organizaie din Sistemul Naiunilor Unite care elaboreaz statistici, studii i analize pe problemele muncii, potrivit creia este omer orice perso an care are mai mult de 15 ani i ndeplinete cumulative urmtoarele condiii: este apt de munc; nu are loc de munc; este disponibil pentru o munc salarial; caut un loc de munc.Dei formuleaz indicii mai concrete i mai clare, niciaceast defi niie nu elimin riscul de a lsa in afara omerilor anumite persoane care nu muncesc, dar care ar dori s o fac.ncercnd o caracterizare a fenomenului, se poate spune c omajul reprezint o stare negativ a economiei, carac terizat printr-un dezechilibru important al pieei muncii prin care oferta de for de munc este mai mare dectcererea de for de munc din partea agenilor economici

Nivelul i formele omajului


1)Nivelul omajului se caracterizeaz prin intermediula doi indicatori i anume: nivel absolut i nivel relativ a)Nivelul absolut al omajului exprim nmrimi absolute numrul omerilor b)Nivelul relativ al omajului se determin carat a omajului, calculat ca raport dintre numrul omerilor i populaia activ disponibil 2)Intensitatea cu care se manifest omajul Dinpunct de vedere al intensitii, omajul este de dou feluri: a)omaj total care presupune pierderealocului de munc i ncetarea total a activitii; b)omaj parial, adic diminuareaactivitii depuse cu scderea duratei sptmnii delucru i n mod corespunztor scderea salariului. 3)Durata omajului, reprezint timpul scurs dinmomentul pierderii locului de munc pn la reluareaactivitii .4)Structura (componena) omajului se face pe vrste,calificare, domenii de activitate, nivel de instruire, sex etc .5)Formele omajului.Se disting mai multe forme de omaj, n funcie decauzele care l genereaz i anume: a)omajul cyclic (conjunctural) se formeaz caurmare a reducerii activitii economice, n timpulfazelor de criz (depresiune). b)omajul structural este determinat demodificrile care au loc n structura economiei peactiviti, ramuri i subramuri.

c)omajul tehnologic apare ca rezultat alnlocuirii unor tehnologii vechi cu altele noi i prinrestrngerea locurilor de munc n urmareorganizrii ntreprinderii. d)omajul sezonier este ntlnit n anumite profesiuni n agricultur, construcii, lucrri publice etc. e)omajul fricional corespunde perioadei necesare trecerii de la o munc la alt munc, sau pentru cutarea primului loc de munc. 3

Cauzele i implicaiile omajului


Principalii factori care conduc la formarea oma jului sunt urmtorii:
a)insuficiena creterii economice, sau reducereaacesteia n diferite faze ale ciclului economic; b)restructurrile i conversiunea economic, subinfluena diferiilor factori, mai ales a schimbrilor n tehnica i tehnologia de producie, n structura deramur i teritorial a produciei; c)apariia unor noi contingente (generaii) pe piaa muncii n condiiile n care cererea de locuride munc se situeaz sub nivelul ofertei; d)solicitrile de locuri de munc din partea unor persoane de vrsta a doua, care se decid s - i oferemunca pe pia.omajul are implicaii negative, nefaste economice,sociale i umane care nu pot fi ignorate. Aceste consecine seconcretizeaz n costurile omajului, care sunt suportate deindivizi, economie i societate. Pentru persoanele care devin omeri, omajul areaspecte dramatice de ordin material i moral. omerii auveniturile cu mult sub salariul normal, iar posibilitile de consum pentru familiile afectate de omaj sunt substanialreduse. n plus, statutul de omer afecteaz material i populaia activ, care trebuie s contribuie material laajutorarea omerilor.Pentru economie i societateomajul are ca rezultat: Inutilizarea unei pri din principala avuie(resur -sele de munc ale rii), fapt ce serepercuteaz negativ asupra volumului produciei, produsului naional brut, salariilor i profitului. Existena omajului diminueaz veniturile bugetare (din impozite i taxe), iar diminuareaveniturilor atrage dup sine diminuarea volumuluicheltuielilor bugetare. Existena omajului sporete cheltuielilestatului pentru plata ajutorului de omaj,funcionarea ofici-ilor de plasare a celor disponibilizai, recalificarea omerilor etc. Consecinele omajului sunt urmatoarele: a) pe plan naional - omajul influeneaz dinamica mrimi PIB; societatea suport costurile omajului pe seama contribuiei la fondul de omaj; existena unui omaj de lung durat poate genera acte de violen, infraciuni etc.; b) la nivel de individ - familie omajul se repercuteaz negativ asupra venitului; indemnizaia de omaj este mai mic dect salariul; erodarea economiilor dac ele exist; deteriorarea calitii forei de munc n condiiile unui omaj de lung durat. omajul afecteaz, pe planul intreaga societate. In Republica Moldova, statul pierde impozite pe venituri pe care le-ar fi perceput de la salariai dac aceia n-ar fi fost afectai de omaj, trebuind s plateasc in plus i servicii medicale, sociale pentru omeri; operatorii economici pierd profiturile pe care le-ar fi putut obine dac ar fi utilizat intregul personal; intreaga populaie a rii pierde veniturile suplimentare pe care le-ar fi putut obine ca o consecina a unei producii naionale superioare; in acelai timp creterea omajului este oferta de munc, ceea ce poate conduce la o scdere general a salariilor; mai mult omajul este o surs potenial pentru 4

fapte criminale i antisociale. Dintre consecinele pozitive ale omajului se pot aminti: omajul constituie o rezer de for de munc pentru acoperirea cererii suplimentare de munc in anumite perioade; creaz premise pentru reducerea salariilor, i pe aceast baz a costurilor i preurilor; creaz relaii de concuren mai puternice intre salarii cu efecte favorabile asupra rezultatelor muncii lor. nfptuirea proceselor de ocupare raional a forei de munc presupune stapnirea lor att la nivelul microeconomiei, ct i la cel al economiei naionale, printr-un management ai resurselor umane eficient sub aspect economic i social-cultural. Aceast implic mbunatairea deciziilor privind resursele umane la nivelurile respective. Totodat, este util i o anumit supraveghere guvernamental, nsa nu ca o intervenie n deciziile vnzatorilor i cumprtorilor de for de munc.

Msuri de combatere a omajului


Probleme
omajul ridic numeroase probleme economice isociale att pe termen scurt, ct i pe termen mediu i lung .A)Pe termen scurt se pune problema asigurrii unor venituri minime pentru cei afectai, ceea ce se realizeaz prinajutorul sau indemnizaia de omaj.Ajutorul de omaj se calculeaz n mod difereniat, pecategorii de salariai i vechimea n munc, avndu-se nvedere salariul minim pe economie, indexat, sau ultimul salariutarifar lunar avut indexat.Garantarea ajutorului de omaj constituie o preocupare permanent a guvernelor, organizaiilor sindicale i profesio-nale din toate rile . Ajutorul de omaj nu poate nltura nsomajul, ci se impun msuri (politici) pentru diminuareaomajului B)Msurile pentru diminuarea omajului se grupeaz n trei categorii: msuri care privesc direct pe omeri,msuri care privesc populaia ocupat, alte msuri. a)Din prima categoriede msuri fac parte: aciunile pentru pregtirea, calificarea iorientarea celor care caut un loc de munc, sau pentru reintegrarea celor eliberai din diferite ramurica urmare a restructurrilor tehnologice ieconomice; investiiile pentru crearea de noi locuri demunc i prin nfiinarea unor ntreprinderi sauactiviti noi. b)Msurile care privesc populaia ocupat au ca drept scop pe de o parte s previn creterea omajului iar pede alt parte s diminueze nivelul omajului existent.Astfel de msuri sunt: reducerea duratei sptmnii delucru, scderea vrstei de pensionare, prelungirea durateicolaritii obligatorii, extinderea locurilor de munc cu pro-gram redus, orientarea profesional a tinerilor spre domeniilecele mai dinamice ale activitilor economico-sociale etc

Politicile antisomaj
se impart in: I. Politici pasive politici prin care statul sustine direct nivelul de trai al indivizilor ale caror sanse de angajare in munca au scazut considerabil. Aceste pol conduc la cresterea chelt statului, adica la deficit bugetar si datoriei publica fapt ce constituie o sursa inflationista deosebit de puternica, avind in vedere ca deficitul bugetar se acopera sporind oferta de bani. Principala deficienta a politicilor pasive este ca ele sunt adoptate dupa ce o persoana a devenit somer. Cu timpul tarile minimizeaza atit valoarea indemnizatiilor de somaj cit si perioada de acordare a lor. II. Politici active pol prin care se intervine direct pe piata muncii cu scopul de a reduce rata somajului stabilind-o la nivel de echilibru. Tipuri: 5

1) Pol care au drept scop de a inlesni intrarea in contract a ofertantilor si a doritorilor de locuri de munc a, care includ: plasarea in munca; angajarea activitatii agentiilor private de plasare in munca; consultanta si orientarea profesionala; cursuri de pregatire si consultanta p/u cei dezavantajati; asistenta p/u a inlesni mobilitatea geografica. 2) Programe de calificare a somerilor , care includ: programe de pregatire a somerilor adulti in alte domenii sau recalificarea lor; programe care sunt orientate catre cei amenintati cu pierderea locurilor de munca. 3) Politici de crearea a noilor locuri de munca , acestea includ: crearea directa de locuri de munca; acordarea de subventii p/u pastrarea anumitor locuri de munca; angajarea de someri cu stagiu indelungat; alocatii p/u intreprinderile care angajeaza tineri specialisti. Politicile antisomaj mai pot fi completate si cu urmatoarele pol: a) Pol de venit sunt aplicate atunci cind exista forme de control guvernamental asupra salariilor, cum ar fi: un procent maxim permis de crestere a ratei salariilor; stabilirea unui salariu mediu pe economie; acordarea de indexari si compensari p/u toti salariatii etc. b) Pol de impozitare si taxare sunt politici de venit bazate insa pe mecanismele indirecte. Politicile de stabilizare macroeconomica cuprind cele trei tipuri: pol anticiclice, antiinflationiste si antisomaj. Imbinarea lor in mixuri politice eficiente necesita studirea atenta a efectelor pe care le au asupra economiei prin utilizarea de modele de stabilizare. Caracteristic unor astfel de mixuri politice este faptul ca componentele acestora isi pot exercita efectele la intervale diferite de timp. ntruct aproape toate rile industrializate sunt confruntate cu rate ale omajului considerate mult prea ridicate, autoritile din aceste ri adopt diferite msuri, n vederea combaterii acestei situaii nedorite. Paleta programelor active destinate pieelor muncii include patru categorii generale: mobilizarea ofertei de munc, dezvoltarea aptitudinilor legate de ocuparea forei de munc, promovarea spiritului de cutare activ i crearea direct de locuri de munc. Prima categorie, mobilizarea ofertei de munc, cuprinde programe care urmresc mbuntirea anselor de angajare a persoanelor care ridic probleme dificile de plasare i care, n absena unor asemenea msuri, ar rmne, probabil, inactive. n aceast categorie se includ pregtirea profesional a omerilor aduli i a persoanelor ameninate de pierderea locului de munc, msuri speciale pentru tinerii omeri i reabilitatea celor incapabili de munc. O alt strategie vizeaz acordare de subvenii pentru susinerea ocuprii curente a forei de munc n sectorul privat i pentru sprijinirea persoanelor care se lanseaz n afaceri pe cont propriu. Cea de-a doua categorie, dezvoltarea aptitudinilor de munc, intr, cu precdere, n responsabilitatea patronilor i a sistemului naional de educaie i de pregtire a forei de munc. n zonele n care oportunitile de pregtire a forei de munc sunt considerate insuficiente, politica pieei forei de munc poate juca un rol complementar. Pare ns s se fi conturat o tendin mai pronunat ctre elementul de pregtire a forei de munc, n contextul politicilor pieei muncii, care a afectat, n special, msurile de mobilizare direcionate. Cel al treilea obiectiv de politic economic n domeniul muncii, promovarea spiritului de cutare activ, urmrete s sprijine procesele prin care cei aflai n cutarea unui loc de munc sunt pui n legtur cu potenialii angajatori. Aceast sfer de activitate a condus la apariia de noi metode, la o serie de schimbri organizatorice sau la alocarea de resurse adiionale pentru ncurajarea i stimularea a noi sisteme de relaii ntre cele dou pri. Serviciile de intermediere i de plasare a forei de munc reprezint coloana vertebral pentru atingerea acestor obiective i, deci, sunt relevante pentru toi angajaii i toi angajatorii, ele concentrndu-se, cu precdere, asupra nevoilor omerilor, mbrcnd frecvent forma unor programe speciale, destinate persoanelor afectate de omaj pe termen lung. Ultima categorie vizeaz crearea direct de locuri de munc, implicnd, fie munc avnd caracter temporar fie, n unele cazuri, locuri de munc cu caracter permanent n sectorul public sau n cadrul organizaiilor nelucrative. 6

Exist cteva probleme care afecteaz politicile sociale i omerii. Dincolo de incertitudinea care prevaleaz n privina diferitelor msuri i a succesului acestora, sau de problema finanrii programelor destinate combaterii omajului, o alt problem vizeaz definiia precis a forei de munc. Ea exclude pri ale societii care ar fi interesate n munca renumerat i nu furnizeaz o msur ideal pentru evaluarea ntregului potenial de munc. Unele persoane excluse sunt angajate n alte forme de activiti productive, cum ar fi educaia sau munca voluntar, altele nu doresc s se alture forei de munc, n actualele condiii, iar altele ar fi dispuse, dar sunt incapabile, de exemplu, din motive de sntate sau din cauza obligaiilor de ntreinere a familiei Politicile de ocupare reprezint un ansamblu de msuri elaborate de stat pentru a interveni pe pia muncii, n scopul stimulrii crearii de noi locuri de munc, al ameliorrii adaptrii resurselor de munc la nevoile economice. Politicile de ocupare sunt: politici pasive si politici active. Politicile pasive de ocupare sunt acelea care pornesc de la nivelul ocuprii considerat dat i urmaresc gsirea de oluii pentru angajarea excedentului de resurse de munc. Aceste politici in seama de faptul c nivelul ocuprii este determinat de condiiile generale din economie, reglate de pia, i pun accentul pe protecia omerilor, ndeosebi prin indemnizaia (ajutorul) de omaj i pe convingerea unor persoane active s se retrag de pe piaa muncii. Msurile ce compun aceste politici au caracter defensiv i provoac o suire de spirit pesimist, vizeaz o nou segmentare a pieei muncii i o diminuare relativ, pe mai departe, a persoanelor ocupate. Totodat, astfel de msuri se coreleaz cu mrirea general a productivitii, ale crei efecte permit acoperirea, de ctre unitile economice, a cos turilor privind ajutorul de omaj. Dar trebuie avut n vedere c ridicarea productivitii in Republica Moldova risc s anuleze efectul crerii de noi locuri de munc, ca urmare a reducerii duratei saptamnii de lucru, n cadrul unor uniti economice. Dintre msurile de politic pasiv de ocupare relevm pe cele mai semnificative, cum sunt: reducerea duratei muncii; diminuarea vrstei de pensionare; creterea perioadei de colarizare obligatorie; sporirea numrului locurilor de munc cu program zilnic redus i atipic; descurajarea activitilor salariale feminine; restricionarea sau interzicerea imigrrilor etc. Politicile active de ocupare sunt acelea ce presupun un ansamblu de msuri, metode, procedee si instrumente cu ajutorul crora se urmarete sporirea nivelului ocuprii. Acest ansamblu cuprinde msuri menite s favorizeze accentuarea mobilitii populaiei active, precum i crearea de noi locuri de munc pe baza de investiii. Asemenea msuri ale caracterului ofensiv, favorizeaz adaptarea locurilor de munc la populaia activ disponibil in Moldova Formarea omajului reprezint un proces complex, car ecuprinde dou laturi: a)pierderea locurilor de munc de ctre o parte a populaiei; b)creterea ofertei de munc, n condiiile n carecere-rea de munc nu se modific n modcorespunztor. Nivelul i evoluia omajului depinde de fazele ciclului,dimensiunile cele mai ridicate ntlnindu-se n fazele descen-dente, de recesiune i stagnare. Nivelul omajului difer de la oar la alta, n funci e de numeroi factori, i mai ales decaracterul i trsturile creterii economice.

Abordri conceptuale privind profilul omajului .


Omul, privit atat din punct de vedere economic, cat i ca realitate social si demografic, trebuie situat in centrul oricrei cercetri asupra dezvoltrii i evoluiei sistemului economic.In acest sens, abordarea problemei ocuprii forei de munc reprezint o prioritate absolut a cercetrii tiinifice, inclusiv a celei economice. omajul este o stare negativ a populaiei active disponibile, care nu gasete locuri de munc, din cauza dereglrii relaiei dintre dezvoltarea economiei ca surs a cererii de munc i evolutia populaiei ca surs a 7

ofertei de munc. Conform definiiei Biroului Intenational al Muncii, in cadrul omajului se includ persoane apte de munc, in varsta de peste 15 ani, dar care nu au un loc de munc remunerat dei caut de lucru i sunt disponibile pentru munc. In condiiile contemporane, omajul este considerat ca neocuparea forei de munc. Ocuparea forei de munc poate fi exprimat n 2 modele: a) Ca ocuparea absolut prin numarul persoanelor, care particip la activitile utile societii. PAO persoane apte de munc ocupate b) Ca ocuparea relativ prin rata ocuprii (Ro) n ultimele decenii creterea omajului influeneaza substanial asupra PNB, de aceea analiti acorda o deosebit atenie corelaiei dintre creterea economic i omaj.Rata ocuprii Ro poate fi determinat: Ro = PAO persoane apte de munc ocupate; PA persoane apte de munc omajul reprezint o stare a pieii muncii caracterizat printr-o oferta a forei de munc mai mare dect cererea de ea. omajul mai poate fi caracterizat dup: a) frecvena (ct de des se afl o persoana n omaj timp de o perioada de timp(un an)); b) durat (timpul de aflare a persoanei n omaj); c) distribuia (reprezentat dupa vrsta, sex, profesii). omajul poate fi msurat n forma lui relativ i absolut. Forma relativ este rata omajului, forma absolut numarul omerilor.Rata omajului determin ponderea omerilor n numar total a persoanelor apte de munc.

RS = Numrul omerilor: s=PA-PO Problematica ocuprii si a omajului a fost tangenial abordat in analiza tranzaciilor de pe piaa muncii, unde se manifest ca o discrepantza dintre cererea si oferta de munca. In fond, ea constituie un aspect major al echilibrului macroeconomic i este strans legat de realizarea creterii economice actuale i poteniale i din acest considerent reprezint o component important a politicii macroeconomice avand implicaii atat economice, cat i sociale. Ocuparea deplin sau lipsa de omaj semnific faptul c circa 97-98% din populaia activ disponibil este utilizat efectiv.

Tipuri:
omajul se clasific in : * omajul voluntar se mai numeste si omaj clasic i apare chiar n conditiile n care piaa muncii se afla n echilibru. El este reprezentat de toi cei care nu au un loc de munc i ar dori s lucreze, dar la un salariu mai mare dect cel existent la momentul respectiv pe piaa. 8

* omajul involuntar este reprezentat de persoanele care doresc s se angajeze la salariul existent pe pia, dar nu o pot face pentru ca nu exist locuri de munc. Explicaia acestui omaj se afl n rigiditatea salariil or, stabilite dupa cum se tie prin negocieri colective, care se revizuiesc destul de rar (cel mai frecvent, o dat pe an). Rigiditatea salariilor are i alte explicaii pe lng negociere, cum ar fi aceea c schimbarea salariilor poate fi costisitoare pentru firme (antreneaz, de exemplu, costuri de negociere). O alt explicaie se afla n faptul c, de multe ori, firmele nu micoreaz salariul atunci cnd crete oferta de munc, deoarece ele platesc muncitorii n funcie de productivitatea muncii. Pentru a munci la fel de bine, muncitorii vor primi acelai salariu. De exemplu, omajul involuntar se poate datora unui soc al ofertei care deplaseaza curba ofertei agregate pe termen scurt spre stnga; cererea de bunuri de consum scade, antreneaz o reducere a cererii de munc, iar n economie apare omajul involuntar.

Indicatori ai somajului
Din punct de vedere statistic, indicatorii prin care se apreciaz omajul sunt de dou feluri : - indicatori absolui ; - indicatori relativi ; Indicatorii absolui sau indicatorii de nivel - se refer la numarul efectiv de omeri. Ei se exprim in persoane i se determin pentru anumite peioade de referin: lunar, semestrial, anual. Numarul omerilor se calculeaz i in corelaie cu anumite variabile demografice, ca: varst, sex, stare civil, dar i inand cont de pregatirea profesional, de nivelul studiilor sau de repartiia teritorial. Indicatorul relativ prin care se apreciaz intensitatea omajului este unul din cei mai importani indicatori macroeconomici: rata omajului. Acest indicator se determin prin raportarea numrului total de omeri la populaia activ i se exprim in procente. Nivelul ratei omajului i evoluia acesteia reprezint unul din barometrii in functie de care se iau anumite msuri de protecie social sau decizii de politic economic. Concret, acest indicator se poate determina in modaliti variate. Relaiile de calcul pot s fie diferite in practic, in funcie de legislaia naional sau de informaiile disponibile. Diferenele care apar sunt determinate de elemente cum sunt: - termenii de raportare i se refer la numitorul raportului care poate fi populaia activ sau, de exemplu, populaia in limitele varstei de munc ; - coninutul indicatorilor primari luai in calcul ; - sursele de colectare a informaiilor ; - metodologia de calcul .

omajul o problem mondial


Criza financiar a atras lumea intr-o mare recesiune economic, iar omajul a devenit o problem global. omajul se manifest inegal pe ri, zone, perioade, sexe, vrst, calificare profesional. Afecteaz de cele mai multe ori tinerii i femeile, iar prelungirea n timp mrete riscul degradrii competenei profesionale i dificultatea de reintegrare. In perioada 2000-2009, gradul de ocupare a forei de munc la nivel mondial a crescut de la 2,74 miliarde i pana in 3,21 miliarde, din care 56,3 la sut localizai in Asia. Rata omajului, care a fost in jur de 6 la sut timp de mai multi ani, a crescut dramatic in 2009. In 2010, aproximativ 210 milioane de persoane sunt omere, inregistrandu-se o cretere cu mai mult de 30 milioane din 2007 i pana acum. In urmtorii zece ani, mai mult de 440 milioane de persoane vor fi necesare pentru a absorbi noii intrri pe pia forei de munc i chiar mai mult timp pentru a se acoperi nivelul de omaj cauzat de criza. In plus, arile in curs de dezvoltare trebuie s se dezvolte rapid pentru a absorbi fora de munc i a satisface cererea pentru 9

locuri de munc a cetaenilor si ce parasesc zonele rurale. Cifrele sunt ameitoare. omajul la nivel global a crescut cu 30 milioane , iar deficitul de locuri de munc pentru tineri este de 81 milioane. i presiunea privind creterea forei de munc i populaiile in cretere sunt intense. Rapoartele FMI arat ca omajul are un cost uman, ridicat, conducand la durata de via redus i creterea mortalitii, precum i rezultate mai slabe pentru copiii din gospodriile afectate de omaj. Totodat, ne confruntm i o cretere rapid a migraiei forei de munc din mediul rural in cel urban. Astfel, daca nu se vor lua msuri rapide pentru a se realiza piata forei de munc, ne-am putea confrunta cu probleme asemenea perioadelor cumplite de foamete. Aspectele omajului in Republica Moldova In Republica Moldova omajul reprezint una dintre cele mai grave probleme, soluionarea creia va permite echilibrarea economiei naionale. omeri implicai n programe 2008 2010 omeri nregistrai Anul 2008 tr.I tr.II tr.III tr.IV Anul 2009 tr.I tr.II tr.III tr.IV Anul 2010 tr.I tr.II tr.III Prognoza tr. IV Prognoza, 2011 46230 15198 9526 10986 10520 79241 28145 16437 16923 17736 80000 29663 18197 15805 16335 Vor apela 57700 omeri plasai n cmpul muncii 22185 5433 5888 5553 5311 17001 4140 4468 3846 4547 14866 3131 3782 3848 4105 Vor fi plasai 15012 omeri antrenai la lucrri publice 2800 1366 1055 981 965 2478 752 879 585 262 2044 458 632 507 447 Vor fi antrenai 1680 Tabel 1. omeri instruii profesional 4275 1366 1055 981 4367 4453 1479 1191 1171 612 2389 938 872 293 286 Vor fi instruii 2130

Sursa: Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc

10

Potrivit BNS:
Anul 2011 Populaie economic activ, mii Rata de activitate, % Populaie ocupat, mii Rata de ocupare, % omeri BIM, mii Rata omajului BIM, % 1257,5 42,3 1173,5 39,4 84,0 6,7

Analiza situaiei din economia naional i de pe piaa muncii din Republica Moldova, precum i analiza rezultatelor chestionrii agenilor economici participani la prognoz conduc la urmtoarea concluzie ca , la moment Republica Moldova se confrunt cu o situaie demografic defavorabil care se va rsfrnge n perspectiv n mod direct asupra potenialului uman. Principalii indicatori ocupaionali nregistreaz n continuare descretere , iar situaia din 2011 nu d semne de ameliorare. O eventual mbuntire a situaiei privind cererea i oferta pe piaa muncii n 2011 nu se ateapt, rezultatele chestionrii agenilor economici au artat c n anul 2010 mai multe uniti economice s -au confruntat cu o lips de for de munc, n timp ce numrul de omeri nregistrai la Agenia Naional era mare. Aceast situaie se creeaz din cauza c majoritatea omerilor nregistrai sunt din mediul rural, pe cnd locurile de munc vacante sunt amplasate n mediul urban. Reieind din cele menionate mai sus pot fi formulate urmtoarele recomandri: - perfecionarea continu a relaiilor dintre Agenie i structurile ei teritoriale cu agenii economici n vederea punerii n eviden a locurilor de munc noi create i vacante. Aceasta ar contribui, pe de o parte, la gestionarea mai eficient a omajului nregistrat, iar pe de alt parte, la utilizarea mai eficient a poten ialului uman existent n localitatea n care exist locuri de munc vacante, luarea deciziilor ntru redirecionarea mijloacelor financiare de la msurile pasive la cele active de pe piaa muncii, extinderea lucrrilor publice ca msur activ de combatere a omajului, diversificarea structurii ocupaionale n localitile n care nivelul omajului dar i ieirea forei de munc este impuntor. Multe ri se confrunt de ani buni cu rate ridicate ale omajului, in special Spania, care, recent, a atins recordul de 21,3 %, 4,9 milioane de spanioli neavand un loc de munc. Alte ri s-au indreptat in direcia opus. Germania, de exemplu, a fost martora scderii ratei omajului la 7,1 % de la 7,8 %. i Statele Unite au constatat unele imbuntiri, dei mai puin remarcabile ca cele din Germania. In ciuda insulelor de cretere, studiul OCDE (Organizaia pentru Cooperare i Dezvoltare Economic) scoate in eviden c, la nivel mondial, rata omajului a crescut, excepii fiind Israelul, Polonia i Africa de Sud. omajul voluntar rezult din faptul c o parte din omeri accept voluntar s rmn n aceast situaie pentru o perioad mai scurt sau mai lung de timp. Teoria lui John Maynard Keynes susine ideea c omajul involuntar 11

exist dac, n cazul unei creteri uoare, n raport cu salariul nominal, a preurilor la bunurile pe care le consum muncitorii, ct i cererea total de mn de lucru dispus s munceasc la salariul nominal curent, ct i cererea total de mn de lucru la acel salariu, ar fi mai mari dect volumul existent al ocuprii. Cauza omajului involuntar este insuficiena cererii de consum. . Dintre msurile de politic activ de ocupare cele mai relevante sunt: ameliorarea coninutului nvatamntului de toate gradele; mbuntirea orientrii colare si profesionale a tinerilor, corelndu-se aceasta si cu cerinele reconversiei forei de munc; stimularea mobilitii persoanelor active spre noile locuri de munc; ncurajarea cercetrii tiinifice pentru extinderea activitilor economico-sociale; extinderea msurilor ecologice; amplificarea investiiilor ca act economic fundamental, cu cea mai mare capacitate de a crea locuri de munc etc.Un aspect important al politicilor de ocupare const n felul n care acestea urmaresc rezolvarea dilemei salarii-ocupare. Pe de o parte, o politic monetar i fiscal a rii, menit s struneasc marirea preurilor, poate sa conduc la o rat a omajului inacceptabil. Pe de alta parte, o politic monetar si fiscal menit s satisfac expansiunea economic, pentru a asigura un nivel redus al omajului, poate conduce la o cretere inacceptabila a nivelului preurilor.

Evaluarea tendinelor de pe piaa muncii din 2011 in Republica Moldova


Sondajul a artat c mai multe ntreprinderi i planific crearea noilor locuri de munc pentru anul 2011 astfel, nct totalitatea locurilor de munc preconizate a fi create de ctre ntreprinderile chestionate constituie 10467 locuri. Cele mai multe locuri de munc se ateapt a fi create : - n industria de prelucrare 6051 locuri, - n agricultur 1501 locuri, - n comer 1295 locuri, - in construcii 406 locuri, - in transporturi i comunicaii 366 locuri. Trebuie menionat faptul ca ateptrile privind numrul locurilor de munc create n anul viitor de ctre unitile economice chestionate din ramurile menionate mai sus depete numrul locurilor de munc create
7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 87 1501 1295 1190 1223 406 394 481 88 3054 351 291 337 213 366 192 0 0 207 229 6051

95 61 011

13 6 16 10

n ultimile 12 luni

n urmtoarele 12 luni

Sursa: Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc

12

Concluzie :
omajul este astazi unul din fenomenele cele mai putin acceptate care afecteaz economiile tuturor rilor. Fiecare tara lupta cu acest fenomen in functie de relitatile si conditiile fiecarei in perte. Aceasta stare este foarte negativ, deoarece statul pierde impozite pe venituri pe care le-ar fi perceput de la salariai dac aceia n-ar fi fost afectai de omaj, trebuind s plteasc in plus i servicii medicale, sociale pentru omeri; operatorii economici pierd profiturile pe care le-ar fi putut obine daca ar fi utilizat intregul personal; intreaga populaie a rii pierde veniturile suplimentare pe care le-ar fi putut obine ca o consecin a unei producii naionale superioare.

13

Bibliografie:
1. 2. 3. 4. 5. 6. http://www.scribd.com/doc/52712214/109/Defini%C5%A3ia-%C5%9Fomajului http://www.referatmd.com/economie/politicile-antisomaj-in-republica-moldova http://www.revistacalitateavietii.ro/2006/CV-1-2-06/12.pdf http://facultate.regielive.ro/proiecte/marketing/politici-antisomaj-9018.html http://politici-economice.blogspot.com/2008/12/politici-antisomaj.html Popescu C,Gavril I,Ciur D, ,Teorie econoimic general ,Volumul II,Macroeconomie,Editura ASE,Bucureti 2005 7. DORNBUSCH, R., FISCHER, S.,Macroeconomics, sixth edition- International edition, McGrowHill, Inc. 1994, capitolul 17, The Tradeoffs between inflation and Unemployment. 8. D.Moldovanu Teorie Economica ,Chisinau,editura Arc, 2006 9. http://www.google.md/ 10. http://www.ANOFM.md/ 11. http://www.statistica.md/ 12. http:// www.jobmarket.gov.md/ 13. http://www.referat.ro/ 14. http://www.regielive.ro/

14