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ARACY DOS SANTOS MENDES SILVANA CATARINA AZEVEDO SILVA

INTEGRAO E INCLUSO: DO QUE ESTAMOS FALANDO?

Belm-Par UNAMA 2001

INTEGRAO E INCLUSO: DO QUE ESTAMOS FALANDO?

ARACY DOS SANTOS MENDES SILVANA CATARINA AZEVEDO SILVA

Trabalho de concluso de curso apresentado ao curso de Pedagogia do Centro de Cincias Humanas e Educao da Unama, como requisito para obteno do grau de Licenciatura Plena em Pedagogia - Habilitao em Administrao Escolar, orientado pelo Professor Elias Serique.

Belm-Par UNAMA 2001

Acho que a base do sucesso em qualquer atividade est primeiro em se ter uma

oportunidade, que geralmente aparece no porque voc cria o momento, mas porque algum chega e abre uma porta. Ayrton Senna

Deus pela iluminao Aos nossos pais pela dedicao Ao nosso Prof orientador Elias Serique pela ajuda e compreenso E a todos que contriburam para a nossa formao acadmica.

RESUMO

Este estudo busca analisar os movimentos histricos marcados pela excluso e segregao das pessoas portadoras de deficincia tm sido substitudas por propostas inclusivas. Em vez do enfoque tradicional, segundo o qual as prprias pessoas portadoras de deficincia eram tidas como responsveis por todos os seus sucessos e fracassos, modernamente, entende-se que a deficincia um reflexo das condies culturais, econmicas e ambientais que a provocam e a mantm, nos indivduos. Ao nosso ver a formulao e implementao de polticas pblicas para a integrao de pessoas portadoras de deficincia tm sido inspiradas por uma srie de documentos contendo declarao, recomendaes e normas jurdicas produzidas por organizaes internacionais e nacionais, envolvidas com a temtica da deficincia. O direito de cidadania s pessoas portadoras de deficincia tm sido desrespeitados em decorrncia, entre outros fatores da desinformao sobre as deficincias e dos inmeros preconceitos e estigmas que povoam o imaginrio coletivo, acerca das pessoas. Embora nas ltimas dcadas tenhamos evoludo do enfoque caritativoassistencialista para o da proteo dos direitos de cidadania, ainda se constatam inmeras prticas de excluso das pessoas portadoras de deficincia, seja do convvio social integrado, seja do acesso e usufruto dos bens e servios historicamente acumulados e disponveis na sociedade. Incluso, numa sociedade de excludos, passa a ser a palavra-chave para se alcanar a verdadeira democracia. A cidadania se estabelece pela igualdade dos direitos e deveres, e pela oportunidade de exerc-los plenamente. Observamos, ainda, hoje, em relao a essas pessoas, atividades que continuam sendo reflexo de uma histria que foi sempre marcada pela discriminao. No entanto, vive-se atualmente, no campo da educao, um momento de mudanas estruturais, no qual a preocupao se desloca das deficincias ou inadaptaes do indivduo para a valorizao do indivduo para a valorizao das suas potencialidades, oferecendo-lhes meios de desenvolvelas ao mximo. E mais, como expressa SASSAKI (1997, p.13), contemplar a unidade na diversidade atravs da metfora do caleidoscpio, enfatizando a importncia das partes para a riqueza e beleza de seu todo.

SUMRIO
INTRODUO ------------------------------------------------------------------------------------7

FUNDAMENTAO TERICA ----------------------------------------------------------------

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CONSIDERAES FINAIS ----------------------------------------------------------------------

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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ------------------------------------------------------------

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INTRODUO
O processo educativo humano assume complexidade no momento em que a desigualdade relativa a escola assume ares de discriminao e preconceito no sentido de integrar e incluir os portadores de necessidades educativas especiais na escola, pois os olhares de rejeio so apresentados continuamente no espao de sala de aula. Segundo FREIRE (1995, p.19) o processo educativo envolve a leitura de mundo, em que a leitura das aes cotidianas so relevantes para a incluso dos PNEES na sociedade. Pensando na escola como espao destinado a todos, a temtica em estudo merece ser considerada no sentido de apresentar algumas problemticas envolvidas no processo de integrao e incluso dos PNEES na escola. Partindo do pressuposto que o texto constitucional, concebe a educao, como direito de todos, a escola deve complementar nas suas aes educativas, ao portador de necessidades educativas especiais o seu direito concedido por lei. Com tudo necessrio estabelecer alguns detalhes que foram at ento, negados pelas propostas educativas que foram acentuadas nos ltimos momentos histricos. A questo da participao de todos nas oportunidades educativas, contempla ao portador de necessidades educativas especiais a presena na sala de aula juntamente com alunos ditos normais, pois as aes desenvolvidas na escola devem possibilitar seu acesso ao mundo do saber, contextualizando com o momento histrico vivenciado.As desigualdades sociais e a excluso marcam o perodo histrico vivenciado no capitalismo do sculo XX, em que o homem reduzido a coisa, merecendo estar presente no processo produtivo desde que esteja em perfeitas condies fsicas e psicolgicas. Diante do contexto de desigualdades e discriminaes, preconceitos que marcam a sociedade capitalista excludente em que vivemos, resolvemos pesquisar o processo de integrao e incluso dos PNEES nas escolas, oferecida a alunos ditos normais, pois importante reconhecer como se desenvolve este processo, visto que alguns obstculos podem ser colocados na escola que dificultar o acesso a PNEES nela. O

estudo relevante, pois oferece possibilidades de traarmos amplas reflexes acerca deste contexto poltico levado no processo de incluso dos PNEES na escola, tendo em vista que vivemos numa sociedade preconceituosa e discriminatria, e assim o estudo pode ser favorvel a construo de reflexes que estimulem as mudanas. Pensamos que as idias propostas podem ser favorveis a discusso em momentos posteriores na escola, visando ampliar o olhar sobre o processo de integrao e incluso dos PNEES na escola, e assim partimos de alguns pressupostos que acreditamos ser teis sua considerao tais como: A ausncia de programas educativos voltados a formao de recursos humanos que atendam aos PNEES na escola; a poltica inclusiva pode ser praticada na escola, estando ausente de discriminaes e preconceitos? As respostas dessas perguntas buscaremos ao longo de pesquisa proposta. O presente trabalho teve como objetivo estudar o processo de integrao e incluso do PNEES na escola, segundo a concepo apresentada pela LDB 9394/96. O trabalho procurou discutir a ausncia de programas educativos que visem qualificar os professores para atendimento aos PNEES na escola e tambm refletir sobre a poltica educacional, referente aos PNEES na escola. A construo de um projeto polticopedaggico e a escola para todos, repensando o fracasso escolar. Atores e autores da incluso, na escola. A organizao do sistema educacional escolar e o paradigma da incluso considerando a integrao e incluso como processos que implicam em remoo de barreiras fsicas e atitudinais principalmente. A pesquisa foi desenvolvida levando-se em considerao a abordagem qualitativa atravs de pesquisa bibliogrfica relativa ao tema em questo que favorece a elaborao de um quadro compreensivo da temtica. Pensa-se que a produo do conhecimento nessa linha de pesquisa oferece amplas oportunidades de refletir sobre a educao especial no Brasil. A abordagem qualitativa sugere a descrio e anlise de alguns

documentos tericos presente em diversos trabalhos relacionados educao especial, pois oferece amplas oportunidades de produzir conhecimentos significativos.

FUNDAMENTAO TERICA

A anlise da literatura atual evidncia que os autores, nacionais ou estrangeiros mostram-se insatisfeitos com os paradigmas que tem predominado na educao especial. Assim porque, a despeito de todos os esforos, constata-se que os alunos com deficincias, condutas tpicas de sndrome neurolgicas, psiquitricas ou quadros psicolgicos graves e, ainda, os de altas habilidades (superdotados) continuam excludos, seja das escolas comuns, seja na apropriao do saber, na intensidade e ritmo necessrios para sua aprendizagem. Considerada a retomada mundial das discusses e providncias para garantir o direito de todos sem exceo ao acesso e usufruto dos bens e servios socialmente disponveis, a questo da integrao dos portadores de deficincia particularmente tem sido objeto de srios questionamentos. Educadores, famlias e os prprios deficientes, j agora mais organizados politicamente, tm denunciado, intensivamente, que os direitos reivindicados, proclamados e garantidos nas letras das leis e de recomendaes internacionais e nacionais, precisam ser cumpridos, pois tem sido freqentemente violado. Para reverter esse quadro, no qual se inserem as maiorias, tem-se discutido um novo paradigma: a incluso de todos, para que a sociedade precise assumir mais concretamente o seu papel, criando as condies necessrias para equalizao de oportunidades. O paradigma da incluso tem gerado inmeras discusses e controvrsias, tantas, que comum ouvir que a educao especial passa por um momento crtico. Pode ser considerado crtico, sob vrios aspectos. Primeiramente conceitual, na medida que o prprio

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conceito de educao especial tem sido objeto de criticas principalmente quando induz a pensar que a administrao do atendimento educacional para esses alunos configura-se como sub-sistema a parte de educao geral. Complementando essa, reflexo, o que se prope conceitualmente, , incluir as discusses sobre a educao especial nas discusses referentes educao geral e no, como tem sido at ento, como um captulo parte. A educao de crianas com deficincias , antes de mais nada educao. Em outro aspecto, verificamos as divergncias quanto s necessidades educacionais especiais de alunos e sem deficincia "REAL". As discusses sobre a estrutura e o funcionamento do atendimento educacional escolar. Constata-se, ainda a falta de consenso destes educadores acerca de quem so os alunos que fracassam nas escolas e o porqu isso acontece? As discusses em si mesmas no traduzem a referida crise. O que caracteriza so os mecanismos de interpretao desse fracasso, pois comum atribui-lo a criana, como a responsvel solitria por seu insucesso. Ao consider-la como lcus do problema, automaticamente, aplica-se a ela um rtulo, geralmente o de deficiente mental. Afinal o que e o que no a educao especial? A que alunos ela se destina? Com propriedade SKLIAR (1997, p.10) afirma:
As opes, nesse sentido, no parecem ser muitas: ou se tem falado de especial porque se parte do princpio de que os sujeitos educativos - especiais, no sentido de deficientes impem uma restrio, uma restrio, um corte particular da educao, ou se tem falado de especial referindo-se ao fato de que as instituies escolares so particulares quanto sua ideologia e arquitetura educativas portanto diferentes da educao geral, ou, finalmente, tem-se falado de especial como sinnimo de educao menor, irrelevante e incompleta no duplo sentido possvel, isto , fazendo meno ao menor e especial tanto dos sujeitos quanto das instituies.

Da atribuio de competncias na oferta do atendimento educacional escolar que satisfaa as necessidades educacionais especiais. Alm dos esclarecimentos acerca da deficincia "REAL" e da circunstancial de muitas de nossas crianas que apresentam dificuldades das mais urgente, a que instncia de administrao educativa compete

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responsabilidade do seu atendimento educacional? Ser tarefa dada para o ensino regular ou para o educao especial? Ou, ser que esse nvel de anlise pode ser considerado? Da transio do modelo pedaggico inspirado pelos ideais de normalizao/integrao, para o novo paradigma da incluso integrao que pressupe a melhoria da qualidade das respostas educativas da escola. Na verdade, ainda no resolvemos, totalmente o modelo clnico que se traduz pela caricatura do aluno com defeito, mais necessitando de interveno teraputica do que pedaggica. A viso scio - antropolgica da educao no qual se substitui a verso do aluno deficiente e incompleto, pela verso das diferenas individuais. Sob esse novo olhar a diversidade no defeito no precisa ser excluda para oferecer tratamento especializado, mas exige da escola respostas educativas de carter pedaggico e com melhor qualidade, para todos. Da construo da prtica pedaggica, ate ento calcada em baixas expectativas em relao potencialidade das crianas com deficincias. A nfase que se tem atribudo ao continuum das diferenas individuais faz com que a proposta inclusiva/integradora estimule a ao pedaggica centrada na aprendizagem dos alunos, em substituio aos tradicionais procedimentos centrados no professor, como o profissional de ensino, o grande e nico ator e autor do processo ensino-aprendizagem. A qualidade da formao do professor outro dos aspectos crticos e que tambm est na "berlinda". H muito essa questo vem sendo discutida, inclusive sob a tica da valorizao do magistrio. Recentemente, esse tema ocupa lugar de destaque nas reflexes crticas, seja pela proposio contida no paradigma inclusivo integrador de que todos os professores devem ser especialistas e, alunos, quaisquer que sejam. MAZZOTA afirma que:
Os cursos de formao de professores devem ter como finalidade, junto aos futuros professores, a criao de uma conscincia, crtica sobre a realidade que eles vo trabalhar e o oferecimento de uma fundamentao terica que lhes possibilite uma ao pedaggica eficaz. (1993 p.30).

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A educao para o trabalho e o fenmeno da globalizao, embora no se possa estabelecer entre ambos os temas uma relao biunvoca, sem dvida que h, entre eles, estreitas relaes que agravam a referida crise. Se a competio que tem caracterizado as relaes interinstitucionais e interpessoais so ameaadoras para cidados "comuns", o que dizer quando se trata de cidados peculiares" e que tem exercitado, plenamente, seus direitos de apropriao do saber e do saber fazer? Como enfatiza DEMO (1997, p. 12):
A educao profissional sempre formao e no treinamento. E mais: o carter educativo do processo profissionalizante precisa predominar sobre todos os outros aspectos, porque no se trata apenas de inserirse no mercado, mas de envolver o todo no contexto da cidadania; saber pensar e aprender a pensar denotam no s habilidades propeduticas de estilo formal e inovador, mas, sobretudo, a qualidade poltica de quem, ao mesmo tempo, maneja bem o conhecimento e o humaniza; (...) embora o esforo educativo no campo profissionalizante corra sempre o risco de subordinarse ao mercado ou de cair no vazio por desvinculao com o mercado, aceita-se hoje que o trabalhador s tem a ganhar se o processo profissionalizante se centrar na qualidade educativa, para poder retirar da tanto a capacidade de inserir-se no mercado quanto, sobretudo, de poder confrontar-se com ele.

Considerando a Constituio Federal (1988), e a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (lei n 9394/96), estabelecem que a educao direito de todos, garantindo atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia. Nesta perspectiva inclusiva da educao e sabendo-se que cerca de 100% da populao brasileira apresenta algum tipo de deficincia, torna-se imprescindvel e imperioso que nossa escola esteja preparada para lidar, no seu interior, com as diferenas. preciso capacita-la para trabalhar a unidade da diversidade. Para tal, faz-se necessrio que os profissionais da escola sejam capazes de oferecer oportunidades de atendimento educacional que respeite as necessidades, as limitaes, as potencialidades e os interesses de cada aluno, ou seja, individualizando o ensino de acordo com as necessidades especficas do alunado.

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Notadamente, a partir do incio deste sculo, graas ao desenvolvimento cientfico e tico da humanidade, estudos vem mostrando que as diferenas individuais querem sob o ponto de vista fsico ou sensorial, no constituem uma fatalidade irremovvel, nem inabilitam as pessoas para a plenitude de suas realizaes pessoais e sociais. Cada indivduo, com personalidade prpria e padres especficos de desempenho, dote de um potencial que, convenientemente orientado, pode permitir quase sempre, a sua autorealizao. Desta forma, estamos defendendo a construo de uma sociedade inclusiva compromissada com as minorias, nas quais se insere o grupo de alunos e apresentam necessidades educacionais especiais WERNECK (1997, p.30) afirma que a incluso vem quebrar barreiras cristalizadas em torno de grandes estigmatizados. O movimento pela sociedade inclusiva internacional e o Brasil est engajado nele. conveniente que esteja, porque cerca de 15 milhes de brasileiros portadores de deficincia aguardam a oportunidade de participar plenamente da vida em sociedade, como tem direito. Sem duvida, a democracia, como um fim, se constitui num processo de soluo e de encaminhamento de propostas e programas, de adoo de regras aceitas pela maioria com pleno respeito s minorias. Um processo que deve, cada vez mais ampliar o acesso a direitos, garantir a plena participao dentro das regras claras e aplicveis a todos, independentemente de raa, cor, sexo, religio e de origem social. A nova proposta de educao inclusiva foi deflagrada pela Declarao de Salamanca (1994), que proclamou, entre outros princpios, o direito de todos a educao, independentemente das diferenas individuais, esta declarao teve como escopo a Conferncia Mundial sobre a Educao para Todos (1990). A educao inclusiva indica que todas as pessoas com necessidades educacionais especiais sejam matriculadas nas escolas regular, baseando-se no princpio de educao para todos.

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Entretanto, devemos ser cautelosos, para no admitirmos uma idia falsa de escola democrtica. Ela ser cada vez mais democrtica, medida que todos acolher, educar e ensinar, respeitando as diferenas individuais, principalmente, estimulando o

desenvolvimento da capacidade do aluno em aprender a aprender. Frente a esse novo paradigma educativo social que tem por obrigao atender a todas as crianas, sem exceo. A escola deve ser aberta, pluralista, democrtica e de qualidade. REGO (1995, p.33) afirma que a escola deve ser um espao para as transformaes, as diferenas, o erro, as contradies, a colaborao mtua para a criatividade. Desta forma, precisamos de uma escola que no tenha medo de arriscar, mas que tenha muita coragem de criar e questionar o que est estabelecido, em busca de rumos inovadores, necessrios incluso. MANTOAN (1997, p. 32) coloca que cabe escola encontrar respostas educativas para as necessidades de seus alunos e exigir dela uma transformao. A incluso na escola seria, ento o processo pelo qual ela se adapta, se transforma para poder inserir em suas classes regulares crianas e jovens portadores de deficincia que esto em cidadania. Tanto os alunos no-deficientes como os deficientes tero a oportunidade de vivenciar a riqueza da diferena e o fortalecimento dos sentimentos de solidariedade. Vale ressaltar que, neste processo, o mais importante a necessidade da formao da conscincia critica dos profissionais de educao quanto sua responsabilidade pela aprendizagem de seus alunos, sejam eles deficientes ou no. No podemos, tambm deixar de registrar que este novo paradigma educativo no mais permitir que educao especial seja entendida como um sistema paralelo ou um sub-sistema no contexto do sistema geral de educao. Para este novo tempo inexorvel a ao conjunta da educao regular com a educao especial. Afinal, o aluno que apresenta

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necessidades especiais, alm de ser visto a luz das suas eficincias, dever ser visto agora como ser global e nico. O prprio tema, sob forma de pergunta, j , em si, bastante sugestivo das inmeras polmicas que tais assuntos tem provocado, principalmente quando os sujeitos da incluso e da interao so pessoas portadoras de deficincia. Tais polmicas surgem, no s entre os familiares de tais pessoas, como entre os educadores do ensino mdio regular e, principalmente, entre os que trabalham na educao especial. Pensamos, indagao: Do que estamos falando ao nos referirmos integrao e incluso? Seguem - se inmeras outras. Dentre elas destaca-se: Ao pensarmos em integrao e incluso, de quem, de fato, estamos falando? A tarefa de examinar, com profundidade, cada um desses dois itens muito extensa, o que no se pretende ser, neste texto. Temos como principal objetivo desencadear as reflexes, tangenciando aspectos importantes, sem torn-los exaustivos. Do que estamos falando quando nos referimos integrao e incluso? Entendemos que a noo polissmica (de muitos sentidos), sejam porque mltiplos podem ser sujeitos, ou espaos polticos - sociais onde o processo se desencadeia e se mantm, seja porque so mltiplos os nveis de sucesso seguidos nas interaes interpessoais, implcitas em qualquer dos conceitos de integrao. Na verdade, a idia de integrao (econmica, poltica ou social e sob esta funo, a educacional), pressupe a reciprocidade. A integrao escolar, a que mais interessa aos educadores em geral, tem sido conceituada como um processo de educar-ensinar juntas crianas ditas como normais com crianas portadoras de deficincia, durante uma parte, ou na totalidade do tempo de permanncia na escola. Trata-se se um processo gradual e dinmico que assume distintas formas, segundo as necessidades e caractersticas de cada aluno, considerado o seu contexto scio-econmico. Este conceito traduz o que se conhece com a teoria do ambiente o menos

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restrito possvel, centrada nas aptides dos alunos que devem ser "preparados" para integrao total, no ensino regular. A Poltica de Educao Especial (MEC, SEESP) afirma que:
A integrao um processo dinmico de participao das pessoas num contexto relacional, legitimando sua interao nos grupos sociais. A integrao implica em reciprocidade. E sob enfoque escolar processo gradual e dinmico que pode tomar distintas formas de acordo com as necessidades e habilidades dos alunos. Sob o enfoque psicossocial, a integrao representa, portanto, uma via de mo dupla, envolvendo os portadores de deficincia e a comunidade das pessoas consideradas "normais" (1994 p. 18).

Esta afirmativa que acabara de ser citada, traz implcita uma outra, todas as providencias, em prol da integrao na escola, no podem ser da iniciativa dos educadores especializados, apenas. CARVALHO afirma que:
Sempre que haja, em toda a comunidade escolar, mudanas de atitude frente a diferena, implicando a no rejeio dos alunos com deficincia, corre-se o risco de apenas inseridos no convvio com outras crianas, sem que efetivem, entre todos, trocas interativas com plena aceitao aos portadores de deficincia, o que os ajuda na valorizao de sua auto-imagem e da sua auto-estima . (1997, p. 26).

Em outras palavras, para que, em nossas escolas, o ideal na integrao de todos ou no excluso de alguns se torne realidade, deve-se trabalhar todo o contexto onde o processo deve ocorrer, para que d certo. Do contrrio, corre-se o risco de contribuir para mais preconceito em torno dos deficientes. As diferentes formas de segregao, ou de rejeio, que tem sofrido, se considerarmos os mecanismos psicolgicos que as embasam, costumam ser desumanas e perversas. Indo alm, podemos dizer que a discusso em prol da integrao deve partir de outra, talvez mais urgente. Trata-se da no segregao dos alunos, que, por suas dificuldades especficas ou inespecficas de aprendizagem representam um

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enorme desafio aos professores interessados em leva-los a apropriao d saber e do saber fazer, ferramentas indispensveis ao exerccio da cidadania. H ainda um nvel de abordagem ao problema. Trata-se da "dessegregao" dos alunos que, por dificuldade de aprendizagem ou por "mau" comportamento, foram, indevidamente, encaminhados para a educao especial e a escola um espao social privilegiado para o debate, por suas funes polticas, dentre outras. Essas questes j esto nas agendas, o que animador. Mas, aceitar o iderio da incluso no autoriza o bem intencionado a mudar o que existe num passe de mgica. A escola inclusiva isto , a escola para todos deve estar inserida num mundo inclusivo onde as desigualdades que so estruturais nas sociedades. DEMO (1990, p. 36) afirma que desde que no atinjam os nveis abominveis com os quais temos convivido. A educao inclusiva tem sido conceituada como um processo de educar juntos, incondicionalmente, nas classes do ensino comum, alunos ditos normais, tem alunos portadores ou no de deficincia, mas que apresentem necessidades educacionais especiais. A incluso beneficia a todos, deficientes ou no, que podem desenvolver sbios sentimentos de respeito a diferena, de cooperao e de solidariedade. Trata-se de um ideal, sem dvida que pressupe um mundo diferente desse modo em que a agressividade e a competitividade no sejam to avassaladoras, um mundo no qual a cooperao no tenha os foros da piedade, geradora de benemerncia. Precisamos continuar denunciando injustias sociais e o modelo poltico - econmico que as produz, reproduz e mantm, no por caridade e sim, por direito a cidadania. As externalidades de um mundo em que a educao concebida como bem de investimento, com vistas ao consumo, evidenciam a vigncia das discusses sobre a incluso, independentemente de que os protagonistas sejam, ou no, os portadores de deficincia. Ou, como mais modernamente so dominados - alunos que apresentam necessidade educativas

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especiais - categoria heterognea e muito abrangente, do qual na literatura atual, os deficientes tm feito parte. Os comentrios acerca da incluso e da integrao, indispensvel referir as metforas que tem suscitado, quando se cogita desses processos no mbito educacional escolar. As propostas de organizao do sistema tem sido comparadas a uma cascata, enquanto que as que se baseiam na escola inclusiva, tem como metfora um caleidoscpio. As criticas que se tecem, no caso da cascata de servios, que a passagem de uma criana com deficincia ou com dificuldades de aprendizagem de um tipo de servio mais segregado a outro, mais integrador, alm de depender dos progressos da criana (sendo ela, portanto, a responsvel solitria por seu destino escolar), tem se mostrado praticamente inexistente. DOR apud WAGNER (1996, p.33) afirma que:
Para materializar-se, o processo de integrao traduzse por um gama de servios que no desde o ensino em classes comuns ao ensino em centros hospitalares: Estrutura paralela chamada de sistema em cascata cujo objetivo oferecer o meio ambiente o mais normal possvel pela possibilidade de em todas as etapas da segregao oferecer a oportunidade de retomar o curso regular, numa classe ordinria.

Evidenciamos que nos sistemas de cascata, a educao especial organiza-se como estrutura paralela ao ensino regular, distanciando alunos, professores, famlias e dificultando as inter-relaes necessrias no planejamento e na execuo da pratica pedaggica inclusiva/integradora nas escolas; quanto metfora do caleidoscpio, tem sido apontada como a que melhor traduz a idia de incluso escolar, isto , um sistema educativo no qual todas as crianas devem estar, necessariamente matrculas em escolas regulares, nelas, freqentar as classes comuns. No caleidoscpio todos os pedacinhos so importantes e significativos para a composio da imagem, quanto maior a diversidade, mais complexa e mais rica se torna a figura formada pelo conjunto das partes que a compe. Transportando essa imagem para as classes do ensino regular, a mensagem que a presena de alunos com necessidade educacional especial, embora torne o conjunto da

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turma de alunos mais heterogneo e complexo, tambm o torna mais rico. A, exatamente a, reside o problema que a maioria dos nossos professores do ensino fundamental apresenta. Alegam que no se sentem "preparados" e motivados para a docncia dos grupos ta diversificados, consideram-se difceis, pois ganham muito mal, no tendo recursos para a compra de livros, revistas especializadas, ou para fazerem cursos de atualizao, alm de que as condies em que trabalham serem muito adversas... Infelizmente no esto exagerando. Desde a sua formao para o exerccio do magistrio, detectam-se lacunas muito srias. Essas constataes, longe de servirem como barreiras impeditivas da incluso/ integrao devem servir como desafio, como busca de ressignificar nossa prtica pedaggica, tornando-a mais inclusiva para todos os aprendizes. Sem entrar no mrito da pertinncia das metforas e o que elas pretendem dizer', parece-nos que as idia do caleidoscpio tambm ambgua, pois a figura que se forma, em sua beleza complexidade, extremamente sensvel a qualquer movimento da mo ou dos dedos de quem sustenta o brinquedo... Como seria essa questo transportada para o cotidiano da sala de aula onde geralmente, convivem entre 35 e 40 crianas, dentre as quais estaro includas aquelas com deficincias, inclusive severas? Ficaro to frgeis nas "mos" dos educadores, quanto ficam as pecinhas do caleidoscpio? Uma vez mais se evidencia a necessidade de repensar a dinmica dos trabalhos em sala de aula de modo a remover as barreiras de aprendizagem de nossos alunos, sem que, para isso, precisamos isol-los pedagogicamente. Antes de dar por concluda qualquer anlise sobre incluso e integrao, caberia buscar respostas para o: estado da arte da valorizao do nosso magistrio; as condies em que se d o processo ensino-aprendizagem, a qualidade poltica da formao que recebem, o tamanho da turma; o projeto poltico-pedaggico das escolas em que trabalham. E ainda, procurar responder aos desafios que o processo de globalizao, principalmente da economia que representam neste momento.

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Essa ponderao uma forma sutil de estimular, sem angustias, as reflexes em torno dos mnimos aspectos que, direta ou indiretamente influem nas questes "maiores". No caso deste trabalho na incluso, na metfora do caleidoscpio, nas pessoas envolvidas, nos interesses e na ideologia que esto por trs de tudo isso. Embora todo o texto at agora, refirase a alunos com necessidades educacionais especiais, parece necessrio tecer mais algumas consideraes a respeito de quem, de fato, estamos falando? Comentamos, no incio deste trabalho, acerca da impreviso da referida expresso, pela abrangncia de educandos que podem representar tais necessidades educacionais especiais, temporria ou definitivamente. Alm da impreciso, h que considerar outro aspecto, especificamente voltado aos portadores de deficincias. Assim porque as necessidades educativas escolares de pessoas cegas, por exemplo, tem caractersticas prprias e diferenciadas das de alunos surdos, ou dos que tem paralisa cerebral ou daqueles portadores de deficincia mental, ou dos autistas, desconsiderar isso desconsiderar a diversidade. Com essas premissas podemos dizer que a incluso e a integrao dos portadores de deficincia (quem), em respeito aos princpios democrticos, tem exigncias diferenciadas segundo a natureza de suas dificuldades, os "espaos" onde sero includos/integrados, as trajetrias de vida de cada um, os atores da reciprocidade interativa, etc. Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) afirma que:
Nos dias de hoje, h fatos que se evidenciam, contrariando nossos ideais democrticos, e gerando um mundo de perplexidade e de enormes paradoxos como o que, sentimos ao tornar conhecimento de que mais de um bilho de pessoas no tem a oportunidade de satisfazer suas necessidades bsicas. (1998, p. 29)

Em tempos, como o nosso, de acelerado processo de globalizao parece que se oferecem mais condies de poder a pequenos grupos tornando-os cada vez mais dominantes e elitizados. Assim, cabe estender a resposta sobre quem estamos falando, para

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todas as minorias e no s aos portadores de deficincia. Na verdade, ao considerar o conjunto das maiorias, estamos nos referindo maioria das pessoas que vivem margem do processo poltico e social. Pessoas que no tem acesso e ingresso nas escolas ou que elas foram afastadas, independentemente de suas vontades. CARVALHO (2000) refere que o desenvolvimento tecnolgico ofereceu a humanidade significativos avanos no campo do conhecimento que auxiliaram as relaes do homem ao vencer desafios que lhe so colocados frente. Porm o final do milnio marcado por verdadeiras revolues no conhecimento e na informao que influencia diretamente o ser humano. Pensar em final do milnio perceber o quanto a qualidade de vida das pessoas foi afetada pela tecnologia, em que o quadro econmico e poltico demarcam significativas mudanas que afetam a vida humana socialmente, e assim o quadro educativo se configura preservando interesses elitistas que se fazem representar de modo oposto a democratizao to esperada do ensino. A globalizao pe em jogo o interesse de grupos privilegiados que asseguram a educao exercer uma funo social excludente, de modo que os interesses das classes dominantes se fazem valer em relao escola. Contudo relevante considerar que o processo educativo no mundo globalizado assume referencial de excluso em especial dos grupos menos favorecidos economicamente, no qual o ideal de construo de uma sociedade igualitria passe a ser concebido de maneira utpica. Assim importante considerar educao como direito, direito este reservado ao homem como sujeito histrico construtor de sua vida material e quando pensado na organizao do sistema educacional, este deve ser favorecido pelos instrumentos que so definidos na sua avaliao, como o caso do SAEB e outros que demarcam o aspecto qualificativo da educao brasileira. Pensar na quantidade de alunos matriculados na escola brasileira na educao bsica e o nmero dos concluintes no tempo certo de permanncia na

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escola algo ilusrio, pois os elevados ndices de evaso e repetncia que se instalam no sistema educacional oferecem oportunidade para analisar quanto a reteno especialmente no ensino fundamental fato no processo educativo. Quando analisados os desafios que so demarcados pelo ensino no Brasil e apontado suas causas pensa-se especialmente nas polticas pblicas que esto presente no modelo educacional proposto no neoliberalismo, em que o sistema educacional excludente se manifesta favorvel a sada da criana da escola, de modo que o processo de ensino voltado a legitimao da desigualdade aponta para o quadro de banalizao que a aprendizagem se apresentou no ensino brasileiro, em que o discurso de uma escola igualitria no presente na sociedade. Pensar na escola que atenda a realidade do aluno volt-la ao procedimento de suas necessidades como ser humano que merece ser construdo pelo processo educativo que lhe oferecido, atravs de um conjunto de saberes que somatizados favorvel ao seu desenvolvimento das inmeras dimenses atendidas pelo processo educativo. Segundo as consideraes de MANTOAN (1998) o atendimento das necessidades educativas no Brasil so deficientes visto que h um quadro negativo em relao ao aproveitamento no ensino fundamental pois os elevados ndices de evaso e repetncia contribuem para a presena de um quadro no tanto animador na escola brasileira. Assim o quadro descrito na educao especial no favorvel a obteno da qualidade do ensino, pois o ambiente oferecido pela escola pblica, em especial no Brasil, no atende as necessidades do aluno portador de necessidades educativas especiais e em conseqncia esses fatores contribuem para sua excluso na escola. Pensar na escola para todos dot-la de recursos suficientes ao atendimento de todos os atores que se inserem na sociedade reivindicando seus direitos educao. Pensa-se que necessrio neste momento em que a incluso apresentada na escola pblica, qualificar seus recursos humanos no sentido de oferecer

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condies ao desenvolvimento das perspectivas que o ensino se descreve, em que os desafios a serem superados em relao a educao especial sejam alcanados. Quando se instala um aluno portador de necessidades educativas especiais na escola regular, as responsabilidades do educador multiplicam-se no sentido de oferecer-lhe as mnimas condies para a realizao de seu aprendizado, pois o olhar demonstrado em relao a educao especial na escola ainda discriminatrio e excludente, de modo que merece ser discutido a questo da incluso como meio facilitador de acesso do aluno portador de necessidades educativas especiais ao saber que a escola oferece. Contudo integrar este aluno um desafio que merece ser pensado pelas instancias superiores do sistema de ensino brasileiro, visto que nas polticas educacionais, os recursos favorveis a equipao da escola, a qualificao de professores e outros recursos disponveis educao especial devem ser considerados. Pensar na integrao sem oferecer condies mnimas de funcionamento da escola seria lanar objetivos ausentes de serem alcanados. O processo de integrao do aluno, em especial, do deficiente mental tem sido realizada na escola regular de acordo com algumas possibilidades que se dispem a eles no sentido de elaborar meios que facilitem o acesso na classe regular. Ento o processo escolar apresentado no sentido da escola no atender qualitativamente o ensino a esses seres diferentes. A incluso quando pensada no sentido de oferecer a escola regular ao portador de necessidades educativas especiais revela-se como alternativa de inibir o processo que se instalou na sociedade capitalista, em que os diversos modelos de excluso se inserem, atendendo vrios formatos que a escola reproduz no seu contexto, e nesta perspectiva deve-se considerar que os contedos de aprendizagem na escola regular devem ser favorveis a formao da cidadania do portador de necessidades educativas especiais.

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Quando pensada a integrao escolar do portador de necessidades educativas especiais na escola regular apontada a questo de formular-se objetivos que estejam integrados ao atingimento das metas estabelecidas no processo de incluso, visto que os alunos portadores de necessidades educativas especiais devem ser tratados em sala de aula regular como seres capazes de produzir conhecimentos que daro significado a sua vida e merecem ter seu processo de desenvolvimento humano garantido pela educao que recebem. A escola, para ser considerada um espao inclusivo, precisa deixar de ser uma instituio burocrtica, que apenas cumpre as normas estabelecidas pelos nveis centrais. Para tal deve transformar-se num espao de deciso, ajustando ao seu contexto real e respondendo aos desafios que se apresentam. O espao escolar, hoje, tem que ser visto como espao de todos e para todos. Este novo redesenho da escola implicar a busca da alternativa que garantam o acesso e a permanncia de todas as crianas e adolescentes no seu interior, portanto, o que se deseja, na realidade, a construo de uma sociedade inclusiva compromissada com as minorias e, neste grupo, esto os portadores de necessidades educativas especiais. WERNECK (1997, p. 42) coloca que (...) a incluso vem quebrar barreiras cristalizadas em torno de grupos estigmatizados. Com j vimos, anteriormente, o movimento pela sociedade inclusiva internacional, e o Brasil est engajado nele, e conveniente que esteja, pois temos cerca de 15 milhes de deficientes, segundo a Organizao das Naes Unidas (ONU), cuja totalidade est provavelmente aguardando a oportunidade de participar da vida em sociedade, como tem direito. Assim necessitamos de uma nova escola que aprenda a refletir criticamente e a pesquisar. Uma escola que no tenha medo de arriscar, mas muita coragem de criar e de questionar o que est estabelecido, em busca de rumos inovadores, necessrios incluso.

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Como diz MANTOAN (1997, p.68) (...) cabe a escola encontrar respostas educativas para as necessidades de seus alunos. E nesta busca de respostas para atender diversidade, o processo pedaggico fica, com certeza, mais rico, propiciando uma melhor qualidade de educao para todos. Assim, todos se beneficiam da educao inclusiva, todos se enriquecem: alunos, professores, famlia e comunidade. Ento, como atuar numa escola inclusiva? Compreendendo o aluno portador de necessidades educativas especiais e respeitando-o como pessoa que tem limitaes, mas que tambm tem seus pontos fortes. Para isso, necessrio que se abandonem os rtulos, as classificaes. Procurando levar em conta as possibilidades e necessidades impostas pelas limitaes que a deficincia lhe traz. Vale lembrar que o movimento de educao inclusiva, frente realidade educacional brasileira, deve, ainda, neste incio, nesta fase de transio, ser visto como um grande avano, quando recomenda a matricula do aluno portador de necessidades educativas especiais na escola pblica regular, por que, ainda hoje, prevalece, entre ns a escola especial como o lugar para essas pessoas. Acreditamos que, nesse momento, precisamos atuar em prol de um movimento dessegregao, que significa trazer escola regular aqueles que, at ento, nunca a ela tiveram acesso, ou por estarem segregados em suas comunidades. Dessa forma precisamos, ainda, nos valer das diferentes modalidades de atendimento de educao especial expressas na Poltica Nacional de Educao Especial (MEC, SEESP, 1994). Estas modalidades devem ser criadas no interior das escolas regulares. Elas se caracterizam como alternativas de procedimento didticos especficos e adequados as necessidades educacionais desses alunos e que implicam espaos fsicos, recursos humanos e materiais diferenciados. A modalidades a que nos referimos so: classe comum, classe especial, professor itinerante e a sala de recursos.

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Citamos aqui, apenas, as modalidades de educao especial mais integradoras, que tm como objetivo atender diversidade dos alunos que compem o grupo de necessidades educativas especiais. Desta forma, estamos democratizando a educao, oferecendo igualdade de oportunidades aos diferentes, visando ao exerccio pleno de sua cidadania. Vale ressaltar que o planejamento da ao educativa deve ser participativo, envolvendo os educadores da educao especial e da educao regular. O professor especializado deve participar de todas as aes, devendo opinar e discutir com o professor do ensino regular, participar de todo o planejamento em suas fases de elaborao, execuo e avaliao. O professor deve, assim, ser parte integrante da equipe escolar. Ele precisa ter, sempre, a oportunidade de socializar o seu saber especfico junto aos outros profissionais de equipe, contribuindo para a melhoria da qualidade de ensino oferecido na escola, possibilitando o envolvimento desta equipe na busca de alternativas que minimizem as diferenas entre os alunos com deficincias e os demais. O professor de classe regular precisa entender o significado de uma escola inclusiva, a partir de seus conhecimentos anteriores como professor. Precisa entender, tambm, que seus alunos tm estilos diferentes de aprendizagem e, s vezes, utilizam caminhos que o prprio professor desconhece. Por outro lado, os professores de classes regulares podero utilizar recursos usados pela Educao Especial, quando tem includo em sala de aula um aluno portador de necessidades educativas especiais. Face ao exposto, o mais importante em todo esse processo a necessidade da formao da conscincia crtica do professor quanto sua responsabilidade pela aprendizagem de seus alunos, sejam eles deficientes ou no. Entendemos ser de grande valia, quando discutimos a escola como espao inclusivo, abordamos, tambm a questo do fracasso escolar. A discusso sobre fracasso escolar vem sendo feita a partir de diversos pontos de vista os aspectos sociais, econmicos, culturais, biolgicos, psicolgicos. Entretanto, o

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fracasso escolar se d, principalmente, entre os alunos das classes populares, que encontram grandes barreiras no cotidiano escolar: Como diz ESTEBAN (1992, p. 49):
O comportamento destas crianas associado falta de educao, seus valores so contraditrios ao que proposto pela escola, seus conhecimentos no so considerados ou so tratados com desconhecimento, sua realidade deve ser deixada de lado para que em seu lugar uma outra sob o modelo das classes dominantes, seja construda.

Esta postura da escola frente a essas crianas s colabora para a instalao de uma auto-estima negativa, aumentando, ainda mais, o autoconceito negativo que traduzem do sem cotidiano. Entretanto, sabemos que auto-estima positiva um dos aspectos fundamentais no processo desenvolvimento aprendizagem. No h dvida, como bem demonstra SAVIANI (1986, p.12):
Que existe uma relao ntima entre prtica educativa e dimenso poltica e que toda prtica poltica possui uma dimenso educativa, constituindo-se, desta forma educao e poltica como manifestaes da prtica social, prpria de uma sociedade de classes.

Podemos constatar que a sociedade brasileira apresenta-se, de maneira muito clara, dividida em interesses opostos, antagnicos. O capitalismo que, na sua essncia, requer excluso, quando aplicado em sociedades perifricas, faz dela a regra. Como incluir os que no so reconhecidos pela sociedade, sem se correr o grande risco de criar falsos mecanismos de incluso, porque, na verdade, eles se mantm excludos? Basta observarmos, no mbito da educao, vrias estatsticas sobre evaso escolar, sobre os nmeros inexpressivos de concluso de ensino fundamental. Tal fato ocorre porque no interior da escola busca-se uma homogeneidade inexistente, todo aquele que se mostra diferente da norma imposta excludo. Entretanto, a escola existe em funo do aluno. O aluno nela ingressa para se apropriar de conhecimentos, de habilidades, para aprender a se relacionar crtica e produtivamente na sociedade. Se isto no ocorre, a escola no est cumprindo sua funo. O sucesso dos alunos no pode depender de sua capacidade de se adaptar aos cdigos existentes

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dentro dela. Essas crianas carentes socialmente e culturalmente so vistas como incapazes, de aprender e avanar numa escola acabada e perfeita que se julgue imune avaliao. Assim nos ensina ESTEBAN (1992, p. 80):
Buscando a homogeneidade, escamoteado que crianas diferentes criadas em contextos diferentes, expostas realidades diferentes, desenvolvem, conseqentemente habilidades e conhecimentos diferentes. Embora a diferena no signifique a capacidade de uns para aprender e a incapacidade de outros, sua existncia aponta a necessidade de que o trabalho escolar possa incorporar a heterogeneidade que constitui o real, sendo construdo o rela, sendo construdo a parti desses diferentes, que o tornam mais rico e dinmico.

Podemos, ento concluir que a escola como espao inclusivo deve ter por desafio o sucesso de todos alunos sem exceo. Analisamos que nossa escola no pode mais fugir a esse desafio. Ela ter que estar preparada para lidar com situaes que fujam ao cotidiano. A no garantia de acesso e permanncia de todos na escola a forma mais perversa e irremendvel de excluso escolar e, conseqentemente, de excluso social. Pois nega o direito elementar de cidadania. Para um projeto educativo baseado nos princpios de integrao/incluso, devemos pensar numa renovao pedaggica, que considere as diferenas. No h dvida de que a qualidade de educao importncia prioritria para o crescimento econmico, social e poltico de um pas. Os governos precisam formular polticas que assegurem a incluso dos excludos, metas de incluso e de ampliao da cidadania. Nesta era de globalizao, em que a competio tem marcado as relaes interinstitucionais e as humanas, mas do que nunca h que cuidar para que os direitos reconhecidos e proclamados sejam de fato consumados. Alm da Declarao Universal dos Direitos Humanos, outros documentos internacionais e nacionais merecem destaque pelo que contm, especificamente, como recomendaes na rea de ateno s pessoas portadoras de deficincias, nas diversas polticas pblicas. Cada um de ns, educadores interessados em desempenhar,

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adequadamente, o nosso papel que pedaggico e tambm poltico, precisamos conhecer a mensagem desses documentos, porque representam marcos histricos e porque tm sido discutidos internacionalmente.

CONSIDERAES FINAIS
A formao econmico-social brasileira exige e cultua a produtividade, a eficincia e a competio. Ento, como visto o indivduo que traz o estigma da deficincia, ou seja, da no eficincia? Parece-nos, ento evidente que o problema recai sobre a viso que a sociedade ainda tem a respeito dos portadores de deficincia: a valorizao de sua no eficincia. Tal condio para a lgica capitalista do lucro suficiente para justificar a excluso de investimentos na educao do portador de necessidades educativas especiais, pois seu retorno no se manifesta de maneira imediata em mais valia. As atitudes discriminatrias dos planejadores e executores da educao prejudicam o ingresso dos portadores de necessidades educativas especiais no sistema escolar. Portanto, necessrio que a nossa poltica educacional esteja voltada para a heterogeneidade. Entretanto, imprescindvel ressaltar que, embora fundamentais os dispositivos legais, no devemos excluir outras fontes de mudanas. As presses da sociedade por uma educao efetivamente democrtica so essenciais na implementao de polticas e prticas de ensino que se traduzam na incluso, na participao e na construo da cidadania. Precisamos, ento, continuar na luta por uma educao de qualidade para todos, por uma escola que satisfaa as necessidades educacionais de todas as crianas. A proposta de educao inclusiva recomenda que todos os indivduos portadores de necessidades educativas especiais sejam matriculados em turma regular, baseando-se no princpio de educao para todos. Frente a esse novo paradigma educativo, a escola deve ser

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definida como uma instituio social que tem por obrigao acolher a todas as crianas sem exceo. A escola deve ser aberta, pluralista, democrtica e de qualidade. Portanto, deve manter aberta suas portas s pessoas com necessidades educativas especiais. A escola que desejamos para nossa sociedade deve ter, em seu projeto educativo, a idia da unidade na diversidade. No poder haver democracia e segregao, pois uma nega a outra. Como diz MADER (1997, p.47)
Um novo paradigma esta nascendo, um paradigma que considera a diferena como algo inerente na relao entre os seres humanos. Cada vez mais a diversidade est sendo vista como algo natural.

O estar junto no cotidiano vai ensinando todos a respeitar as diferenas e aceitar as limitaes. A escola deve promover o desenvolvimento fsico, cognitivo, afetivo, moral e social dos alunos com necessidades educativas especiais, ao mesmo tempo que lhes facilita para que isso acontea, importante que o indivduo portador de necessidades educativas especiais seja visto como um sujeito eficiente, capaz, produtivo, principalmente apto a aprender. A educao numa democracia o principal meio de instrumentalizao do indivduo para o exerccio de suas funes na sociedade. Logo, de vital importncia que as diretrizes norteadoras da Poltica Nacional de Educao Especial contemplem todos os alunos, sem exceo.

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