EL ENTORNO DE LA ORGANIZACIN

Del Libro "Gua Prctica de Planeacin Estratgica" Autora: Marta Prez

Se considera el anlisis ambiental de esta manera en el espacio y simultneamente en el tiempo. Se trata de enfocar cul es la situacin actual del medio ambiente y como podra llegar a presentarse en el futuro, identificando las implicaciones que en el comportamiento de la empresa se pueden deducir de dicha evaluacin. El alcance del tiempo cuando hablamos de futuro es relativo a la naturaleza de la actividad de la organizacin, una empresa que se dedica a la generacin de energa, planea su operacin con un horizonte de 10 a 20 aos. En general, se plantea que el estudio del medio ambiente se enfoca a las tendencias de su comportamiento, en un lapso de tiempo de tres a cinco aos. La influencia que tiene y puede tener el medio ambiente en la empresa, la forma en que afecta su comportamiento y en general las implicaciones que se pueden pronosticar como conclusiones de su anlisis, hacen posible identificar posibles oportunidades y amenazas para el desarrollo de la organizacin. La Planeacin estratgica propone que se considere el medio ambiente como un todo y su anlisis como parte integral de su proceso; enfoca el estudio del contexto en que existe y trabaja la organizacin de manera global e integrada y as mismo plantea que los planes de desarrollo de la empresa deben contener directrices que orienten y comprometen su desempeo en su conjunto, como un sistema total. Sin dejar de lado este principio para efectos de las conclusiones que deben obtenerse del estudio del medio ambiente, se propone en esta metodologa, que de manera analtica se reconozcan dos grandes dimensiones del entorno, que a su vez contienen componentes interconectados e interrelacionados entre s. Se plantea una dimensin del entorno que enfoca el macroambiente, cuyo estudio comprende las fuerzas que a nivel macro tienen y pueden tener implicaciones en el comportamiento de la empresa. Como segunda parte del entorno de las organizaciones, se encuentra el estudio del ambiente que est ms cercano a la organizacin, cual es el comportamiento estructural y las tendencias en el sector en que se inscribe la actividad de la empresa.

ANALISIS DEL MACROAMBIENTE Acorde con los principios enunciados en la introduccin de esta captulo, se trata de: a) Identificar cules son las fuerzas del medio ambiente que a nivel macro influyen o afectan el comportamiento de la empresa e incluso en el sector, b) Analizar el grado y la naturaleza de la influencia y, c) Hacer pronsticos sobre las implicaciones posibles en el desarrollo de la empresa.

Se considera como macroambiente al conjunto de fuerzas de carcter econmico, poltico, social, cultural, demogrfico, jurdico, ecolgico y tecnolgico y de esta manera la metodologa propone descomponer el anlisis del macroambiente en estas categoras, para efectos de lograr un buen niel de profundidad y concrecin, pero sin

perder de vista que existe interdependencia entre ellas, lo econmico est totalmente interconectado con lo social, lo poltico con lo econmico y lo social, etc. A continuacin se presentan guas metodolgicas referidas a cada una de las categoras en que se ha descompuesto el macroambiente. Las guas presentan ms bien de manera universal y no particular variables que deben ser estudiadas, tratando de cubrir a nivel macro aquello que puede influir en diversas organizaciones que producen bienes o servicios. Quien realice el estudio para una empresa en particular debe seleccionar aquellas que sean pertinentes de acuerdo con la actividad que realiza. En el mismo contexto, vale la pena anotar que el mbito del espacio en que debe estudiarse cada variable depende del alcance que tiene la empresa en su operacin, mercadeo de bienes o servicios y obtencin de la materia prima, lo cual determinar si el medio ambiente debe ser analizado a nivel local, regional, nacional o internacional.

ENTORNO DEMOGRAFICO Las variables por considerar en el estudio del Entorno Demogrfico son las siguientes: 1. Caractersticas de la poblacin y en particular de la poblacin atendida por la empresa:

Tasa de crecimiento de la poblacin Tasa de natalidad y mortalidad de la poblacin Anlisis del proceso de migracin y sus tasas Esperanza de vida al nacer 2. Composicin de la poblacin por grupos de edad, sexo, educacin, ubicacin geogrfica y ocupacin, Poblacin total, poblacin econmicamente activa (PEA), poblacin empleada, poblacin desempleada. El estudio de las variables del entorno demogrfico debe permitir caracterizar y cuantificar la poblacin que constituye cada uno de los mercados de los productos de la empresa y la determinacin de las tasas de crecimiento de ellos. De igual manera establecer la disponibilidad de personal en el medio ambiente con las caractersticas requeridas por la empresa.

ENTORNO ECONMICO Su estudio es muy importante ya que las condiciones presentan cambios permanentes. Las variables se deben considerar a nivel de diagnstico, de polticas y de tendencias y deben ser revisadas a nivel internacional y nacional, en particular para la regin atendida por la empresa; las variables son las siguientes: 1. 2. Anlisis de las tasas de crecimiento del PIB a nivel general y percpita. Anlisis del crecimiento y perspectivas de desarrollo de la actividad econmica de la empresa y las que estn relacionadas, ubicndolas a nivel de sector econmico, grupo, rama y renglones. 3. 4. Anlisis del nivel de distribucin de los ingresos de la poblacin. Tendencia del nivel general de precios (IPC) o ndice de inflacin, desagregado por componentes, anlisis del ndice de precios al por mayor, del comercio en general, correspondiente a cada una de las lneas de productos de la empresa. 5. Nivel de ahorro de inversin de la poblacin.

6.

Tasa de devaluacin del peso frente al dlar y tasa de cambio frente a otras monedas de pases a los cuales la empresa exporta productos o de los cuales importa insumos o equipos.

7.

Mercado de los productos que la empresa produce y que potencialmente puedan exportarse o se estn exportando.

Finalmente es importante considerar los principales elementos de la tendencia actual en la situacin econmica a nivel mundial y principalmente debe referirse a los pases que tienen o pueden tener influencia en el comportamiento de la actividad que realiza la empresa.

ENTORNO SOCIAL Se propone analizar las siguientes variables en su situacin actual y las tendencias en su comportamiento: 1. 2. 3. 4. 5. Composicin social de la poblacin y en particular de la atendida por la empresa. Anlisis de la situacin actual y tendencias en el empleo, desempleo y subempleo. Anlisis de la ocupacin de la poblacin. Tendencias del comportamiento del salario mnimo legal. Anlisis de la situacin social y perspectivas de desarrollo social, de la poblacin y en particular de la que interesa a la empresa segn su mbito de accin, teniendo en cuenta la problemtica de las condiciones de bienestar bsicas : salud, vivienda, educacin e infraestructura. 6. 7. 8. Anlisis de los procesos sociales de movilizacin, participacin y organizacin de la poblacin. Anlisis de la poltica social gubernamental a nivel nacional y regional, teniendo en cuenta: Los programas sectoriales para el desarrollo social: salud, educacin, vivienda, empleo, ingresos, seguridad social, justicia, medios de comunicacin y transporte. 9. Las polticas y programas relacionados con la infraestructura de servicios bsicos: energa, agua potable, saneamiento y vas.

ENTORNO POLTICO El estudio del Entorno Poltico comprende los siguientes aspectos: 1. 2. 3. Un anlisis de la situacin poltica a nivel nacional y regional y su incidencia en el desarrollo de la empresa. Una caracterizacin de la estabilidad poltica del sistema y de la tendencia ideolgica del Gobierno. Una descripcin y anlisis de las polticas institucionales del Estado y sus Instituciones, que de una u otra manera tienen que ver con las actividades de la empresa. 4. Un anlisis de los gremios y grupos de presin, que influyen o intervienen activamente en las actividades de la empresa.

ENTORNO CULTURAL La cultura es otra dimensin importante del macroambiente de las organizaciones. El estudio de las variables que conforman estos entornos implican un anlisis descriptivo y una caracterizacin de su comportamiento, aunque solo algunas de las variables podrn ser medidas.

Su importancias es tal en la poca actual que muchos proyectos considerados inicialmente como exitosos fracasan si no se comprenden, aprecian o analizan los valores y el comportamiento de la poblacin que circunda a la organizacin, bien sea como cliente o usuario, proveedor, trabajador o simplemente vecino. Los principales aspectos de la cultura que hay que considerar son: 1. 2. Definicin y contrastacin de los conceptos de cultura y civilizacin Caracterizacin de las culturas y subculturas que conforman la poblacin, teniendo presente aspectos relacionados con: valores, creencias, factores de comportamiento, tradiciones y expresiones culturales (msica, teatro, poesa, danza, literatura, pintura, etc.). 3. Valores, normas, preferencias y gustos que adoptan y tienen los individuos frente al consumo o uso de bienes y servicios que ofrece la empresa en sus diferentes segmentos de mercado. 4. Valores y patrones de comportamiento del empresariado y en particular del de la regin que atiende la empresa.

ENTORNO JURIDICO Est constituido por todas las normas que influyen directa o indirectamente en la empresa, ya sea con el fin de dar proteccin o imponer restricciones. Adems, se sable que toda la organizacin necesita del derecho para su funcionamiento interno y sus relaciones externas. Las normas jurdicas que inciden en la empresa son de diferente ndole, las hay de carcter comercial, penal, laboral, civil, fiscal, originarias de la misma constitucin poltica y otras especiales, segn la actividad a que se dedica la empresa.

ENTORNO TECNOLGICO El estudio del Entorno Tecnolgico debe ofrecer una visin del mercado de tecnologa referido a la actividad de la empresa en el mbito nacional e internacional. La comparacin entre la tecnologa utilizada por la empresa, la disponible a nivel nacional e internacional y la utilizada por otras empresas que estn en el mercado de bienes o servicios que ofrece la misma, debe llevar a reconocer el posicionamiento de la empresa en el aspecto tecnolgico y aporta criterios para la formulacin de los planes de la empresa. Se entiende en esta metodolgica que la tecnologa comprende: 1. Las caractersticas generales de los procesos productivos y administrativos asociados a la actividad de la empresa. 2. 3. 4. 5. 6. La maquinaria y equipo que sirve para realizar dichos procesos La calificacin del personal requerido para ejecutar las tareas propias de dichos procesos. La organizacin del trabajo asociado a tales procesos. En concordancia con lo anterior el anlisis del Entorno Tecnolgico debe cubrir : Un anlisis comparativo de las diferentes tecnologas disponibles en el mercado, en cada uno de los procesos productivos y administrativos, relacionados con la actividad de la empresa, sealando sus principales caractersticas, ventajas y/o desventajas, origen e identificacin de sus productores o proveedores y precios estimados.

7.

Una identificacin de las tendencias de desarrollo tecnolgico en los procesos mencionados, obteniendo el mximo de informacin posible, sealada en el punto anterior.

El anlisis debe llevar a contrastar por procesos lo siguiente: La tecnologa ms avanzada a nivel del mercado internacional La tecnologa ms avanzada utilizada por los competidores, el nivel de desarrollo tecnolgico alcanzado en el mbito en que opera la empresa relacionado con su actividad, y el nivel de desarrollo tecnolgico de la empresa. Para ello se debe tener una visin clara de aspectos tales como: la productividad, el ahorro de insumos, la calidad, el espacio utilizado, los costos de produccin, distribucin y administracin, la cobertura si se trata de un servicio, etc.

ENTORNO ECOLGICO Los objetivos fundamentales del anlisis del Entorno Ecolgico son los siguientes: 1. Describir las caractersticas de carcter geogrfico y topogrfico de las regiones que atiende la empresa y que se tienen como sede de sus instalaciones e identificar los aspectos fundamentales que deben tenerse en cuenta en la formulacin del Plan Estratgico. 2. Identificar la disponibilidad de recursos naturales y de infraestructura que tiene la regin que constituye el mbito geogrfico de operacin de la empresa y analizar la incidencia que tiene esta situacin en el desarrollo de las actividades de la empresa. 3. Conocer el impacto ambiental que generan las labores que realiza la empresa e identificar criterios, aspectos y situaciones que deben tenerse presente en la formulacin de planes de desarrollo. 4. Conocer las posibilidades, incentivos y restricciones para el desarrollo de las actividades de la empresa, derivadas de las reglamentaciones que regulan la conservacin del medio ambiente.

El estudio del entorno ecolgico comprende lo siguiente: 1. Descripcin general de las caractersticas propias de la actividad de la empresa relacionadas con su comportamiento desde el punto de vista ecolgico: Insumos, procesos de trabajo, productos finales y elementos residuales, retroalimentacin, mbito geogrfico de operacin, anlisis de la incidencia que tiene en el comportamiento de la empresa, las leyes y reglamentaciones establecidas para la conservacin del medio ambiente. 2. Caracterizacin de la regin donde se ubica la empresa y sus instalaciones y de las regiones donde se ubican los compradores o usuarios de los bienes o servicios que produce, considerando aspectos relacionados con la topografa, el clima, la disponibilidad y acceso a recursos naturales y la geografa en general: Ubicacin y lmites, bosques e hidrografa, geologa, calidad del agua en el estado actual, clima infraestructura de servicios circundantes, sistema vial. 3. Determinacin de los efectos ambientales que produce la operacin de la empresa: Efectos en el agua, en el rea de influencia, en el cambio de uso del suelo, en el rea de influencia, efectos sobre el agro-ecosistema, pastos y bosques, efectos por el ruido provocados por la empresa, determinacin de las fuentes contaminantes de la empresa y de las clases de contaminantes de la actividad.

EL ENTORNO DE LA ORGANIZACIN (ESTRUCTURA DEL SECTOR) El sector se constituye en el ambiente ms cercano a la empresa cuando nos referimos al entorno. En el comportamiento de cada uno de los negocios o segmentos de mercado que atiende la firma o la entidad existen particularidades relacionadas con las fuerzas que determinan estructuralmente su desempeo, segn el tipo de bien o servicio que ofrece y el mercado al cual va dirigido. Por ello se hace necesario estudiar esas fuerzas que explican cmo se da la competitividad en un sector (conjunto de empresas que producen el mismo bien o servicio). El modelo adoptado para realizar el anlisis del sector se inspira en los desarrollos hechos por Michel Porter (1985) sobre estrategia competitiva. Se retoman las fuerzas identificadas por este autor, se ampla el nmero de variables tratadas por el mismo y se definen. Se propone adems una manera de calificar las variables como forma de instrumentar el modelo. Para estudiar cada uno de los negocios (conjuntos de productos - mercados) que tiene la empresa o entidad corporativa, la aplicacin del modelo a travs de la gua propuesta lleva a responder en forma general a las siguientes interrogantes: Cules son las barreras de entrada a la industria o actividad de la empresa? Qu tan intensa es la rivalidad entre los competidores? Qu tan intensa es la amenaza de productos sustitutos? Cul es el poder de negociacin de los compradores? Cul es el poder de negociacin de los proveedores? Cules son los factores claves de xito en esta industria? Estn cambiando estos factores? La respuesta a estas interrogantes se deriva del anlisis de cada una de las fuerzas que determinan el comportamiento estructural del sector, a saber: Competidores potenciales, cuya posible amenaza se analiza a travs del estudio de las barreras de entrada a la industria o actividad en cuestin. Competidores existentes. Sustitutos del bien o servicio. Compradores del bien o servicio. Proveedores de materias primas y materiales para la produccin del bien o servicio.