PARTIE 4 : LORGANISATION JUDICIAIRE

Avant ltablissement du protectorat , la justice au Maroc comprenait deux juridictions distinctes : la justice du chra exerce par la cadi et la juridiction laque dite juridiction makhzen , exerce par les pachas dans les villes ou par les caids dans les tribus et ce , au nom du sultan . Pendant le protectorat , le Maroc tait divis en trois zones : -la zone sud , la plus importante du pays o la France , en vertu du trait de Fs du 30 Mars 1912 , avait tabli son protectorat ; -la zone nord o lEspagne exerait sa domination ; -la zone de Tanger o sexerait une administration internationale . Cette situation sest traduite par trois types dorganisation judiciaire , une dualit de juridiction venait encore compliquer de lintrieur ce systme. Ainsi, les tribunaux makhzen cxistaient avec les tribunaux de type franais , espagnole ou internationale . La phase du protectorat : I)-lorganisation judiciaire sous le protectorat franais : Dans le zone sud , on faisait la distinction entre les tribunaux makhzen et les tribunaux modernes , dits encore tribunaux franais . -les tribunaux makhzen comprenaient comme avant le protectorat , le tribunaux du cadi , les tribunaux rabbiniques , les tribunaux des caids et des pachas . ils taient comptents aussi bien en matire civile commerciale que pnale quand seuls les marocains taient en cause . Lautorit administrative avait la mainmise sur ces juridictions puisque les caids et pachas taient les reprsentants du pouvoir central . -les tribunaux coutumiers qui existaient depuis 1930 et qui taient contests par le mouvement national de lpoque , le but de ces juridictions taient de en effet de soustraire une partie de la population lemprise de la loi islamique pour lui appliquer la coutume . -les tribunaux franais qui comprenait les tribunaux de paix , les tribunaux de premire instance et une cour dappel Rabat , les pouvoirs de cassation taient ports paris . Ces tribunaux taient en cause , quelque soit la nationalit des parties lorsquil sagissait dappliquer le droit moderne ( droit des affaires , droit de la proprit industrielle ) Ils appliquaient des codes spciaux : code de procdure civile , dahir portant code des obligations et des contrats , dahir formant code de commerce , ces diffrents dahirs dataient pour la plus part du 12 Aot 1913. II)-lorganisation judiciaire dans la zone nord : La zone nord sous domination espagnole , connaissait 3 sortes de juridictions : les tribunaux hispano khalifiens (organiss sur le modle

espagnole), les tribunaux du makhzen (caids et pachas )et les tribunaux du chra (cadis) . -les tribunaux hispano khalifiens : ces juridictions comportaient les tribunaux de paix , les tribunaux de premire instance et une cour dappel Ttouan , ils appliquaient des codes propres inspirs de la lgislations espagnoles (code des obligations et des contrats , code de procdure civile , code de procdure pnale , code de commerce ) . Ces codes dataient de 1914 . La comptence de ces tribunaux tait , comme en zone sud pour les tribunaux de type franais , civile , pnale , commerciale et administrative . Elle tait essentiellement une comptence rationne nationalisis , c'est-dire dans tous les cas o les parties taient espagnoles, marocains protgs de lEspagne , trangers des puissances qui navaient pas de privilges capitulaires au Maroc . III)-lorganisation Tanger : judiciaire dans la zone internationale de

La zone internationale de Tanger avait son organisation propre . le rgime international de Tanger fut fix par la convention de Tanger du 18 Dcembre 1923 signe par la France , lEspagne et la grande Bretagne . Il yavait le tribunal mixte de Tanger ; la justice taient rendu dans cette zone par une juridiction internationale dnomme tribunal mixte de Tanger (avec des magistrats franais , britanniques et espagnols), charge dadministrer la justice aux ressortissants de puissances trangres . cette juridiction appliquait des codes spciaux : code sur la condition civile des trangers dans la zone, code de commerce , code pnale , code de procdure criminelle , code de procdure civile , code de limmatriculation des immeubles . En 1935, le tribunal mixte tait remplac par une juridiction internationale qui comprenait une cour dappel, un tribunal criminel et un tribunal de paix ou de simple police . cette juridiction internationale se composait de 12 juges de diffrentes nationalits(2 franais , 2espagnoles , un belge , un britannique, un italien , un marocain , un nerlandais , un sudois , un amricain , un portugais ) . Tous ces magistrats taient nomms par Dahir du Sultan sur prsentation par leur gouvernement respectif . La comptence de cette juridiction stendait surtout aux trangers et en toute matire civile , commerciale , pnale et administrative . A cot de la juridiction internationale comptente pour les trangers , existait une juridiction makhzen , comptente pour les nationaux , ctait le tribunal du Mendoub reprsentant le Sultan dans la zone de Tanger qui avait les fonctions dun pacha du fait de sa comptence en matire administrative , judiciaire , militaire et financire . En 1954 , fut cr un tribunal de juge dlgue qui avait une comptence dattribution par rapport au tribunal de droit commun . Telle fut lorganisation judiciaire du Maroc la veille de son indpendance . Les phases de lindpendance .

On distinguera 2 phases :

1)De lindpendance la loi dunification de 1965. Dans la premire dcennie de lindpendance . Il y a eu unification territoriale et diversit judiciaire :le 03 Mars 1956 la suite des ngociations entames avec la France puis avec lEspagne , le Maroc obtient son indpendance , celle-ci sest traduite par : -labolition du rgime international de la zone de Tanger ; -labolition du trait du protectorat franais et de la domination espagnole ; -lunification des trois zones dans le royaume du Maroc ; Mais lunification territoriale du pays na pas limin tout de suite la diversit judiciaire . Le lgislateur , conscient de la complexit de cet appareil judiciaire, procda une rorganisation des tribunaux . Ainsi les tribunaux makhzen sont devenues les tribunaux de droit commun, comportant les tribunaux rgionaux et les tribunaux du sadad . On spara lautorit administrative de lautorit judiciaire , les pachas et les caids nayant plus dsormais quun rle administratif , on supprima dautre part les tribunaux coutumiers . Pour unifier la jurisprudence , on supprima dautre part les tribunaux coutumiers, on supprima aussi le haut tribunal chrifien et en 1957 , on cra une cour suprme , les tribunaux de types franais sont devenus les tribunaux modernes . Un rforme partielle fut en mme temps ralise dans la province de Tanger en 1957 puis dans la zone nord en 1958 de sorte que les juridictions installes ont t unifies, on substitua en effet des juridictions unifies en fusionnant les tribunaux modernes . Ainsi dans la province de Tanger , lex juridiction internationale fusionna avec le tribunal de droit commun . de plus une cour dappel fut installe dans cette ville . Dans la zone nord, les tribunaux hispano khalifiens furent supprims et leur comptence transfre aux juridictions de droit commun . L a cour dappel de Ttouan fut , elle aussi supprime . Aussi le ressort de la cour dappel de Tanger pu-t-il stendre aux tribunaux rgionaux de Tanger , ceux de la zone nord ( Ttouan , Nador) et aux douze tribunaux du sadad de la partie nord du Maroc . Luvre judiciaire ralise pendant cette priode (1956-1965) fut donc considrable . Cependant la dualit de juridictions ( de droit commun et de droit moderne) subsistait . Cest la loi du 26 Janvier 1965 qui ralisa une profonde rforme de lorganisation judiciaire marocaine , en donnant au pays des juridictions unifies . b-La rforme judiciaire du 26 Janvier 1965 . La loi du 26 Janvier 1965 fut la premire loi dimportance , vote par le parlement , elle ralisa un double objectif .

A- Unification des juridictions : Larticle 1 de cette loi dispose sont unifies en vertu de la prsente loi , sur lensemble du territoire du royaume , toutes les juridictions marocaines lexception du tribunal militaire , de la haute cour de justice mentionne au titre VII de la constitution . Larticle 2 ajoute les juridictions ainsi unifies comportent les tribunaux suivants : -tribunaux de Sadad . -tribunaux rgionaux -cours dappel -cour suprme . Enfin lalina 2 de larticle 3 prcise que les hbraques sont en premier ressort de la comptence des tribunaux du Sadad et en second ressort , des tribunaux rgionaux . Ainsi la dualit des juridictions succde un seul ordre de juridiction , le lgislateur a supprim les tribunaux modernes , les tribunaux du chraa et les tribunaux rabbiniques . En fait, il y a eu fusion de ces juridictions dans les tribunaux de droit commun , la comptence des tribunaux modernes , ainsi que celles des tribunaux religieux (cad et rabbin) fut transfre en premier ressort aux tribunaux du sadad et en second ressort aux tribunaux rgionaux . Les nouveaux tribunaux rgionaux unifies remplacent les tribunaux de paix . En outre il connaissent des statuts personnels musulman et isralites . La comptence des tribunaux du sadad sest donc accrue de celle des tribunaux de paix , notamment en matire civile (litiges relatifs aux conflits et aux accidents de travail , matire de rfrs). Les nouveaux tribunaux rgionaux unifis constituent les vritables juridictions de droit commun . ils ont absorb les anciens tribunaux de 1re instance . Depuis le 1er octobre 1965, ces tribunaux connaissent dun contentieux trs important stendant la matire civile et commerciale ainsi quaux litiges en matire dimmeubles immatriculs . B- Marocanisation et arabisation de la justice . Larticle 4 de la loi de 1965 dispose que nul ne peut exercer les fonctions de magistrats auprs des juridictions marocaines , sil nest de nationalit marocaine . larticle 5 ajoute seule la langue arabe est admise devant les tribunaux marocains tant pour les dbats et les plaidoiries que pour la rdaction des jugements . Larabisation et la marocanisation de la justice sappliqurent ds le 1 er janvier 1966, aprs quune srie de textes furent pris cet effet par le ministre de la justice . La lgislation applicable devant les nouvelles juridictions a toute fois pos quelque problmes . Larticle 3 de la loi de 1965 dicte que tous les textes en matire de chraa et de la lgislation hbraques ainsi que les lois civiles et pnales actuellement en vigueur seront jusqu ce quil soit procd leur rvision applicables devant les juridictions unifies . les termes de ce texte impliquent que la lgislation en vigueur cette poque ntait maintenue

que pour viter la cration dun vide juridique , que son caractre est essentiellement provisoire et quelle doit tre entirement rvise, ainsi , le Dahir portant code de procdure civile du 12 Aot 1913 demeura applicable jusqu la rforme de 1974 , on remarquera que lintrt de la rforme de 1965 tait surtout dordre politique car la marocanisation et larabisation avaient consacr lindpendance politique de la justice marocaine . 2)-la rforme de la loi de 1974 . Lt de lanne de 1974 a vu par la suite la promulgation de nouveaux textes lgislatifs relatifs lorganisation judiciaire et la procdure civile ainsi que des dispositions transitoires en matire de procdure pnale . Une rforme de grande envergure venait un moment o on sy attendait le moins , sinon le public averti ou non , ntait pas inform de sa gestation . La prcipitation avec laquelles les textes lgislatifs et rglementaires furent adoptes par le gouvernement laisse dj supposer quel point cette rforme nallait pas rpondre aux requtes et vux de tous les hommes de bonne volont pris de justice (magistrat , avocats et autres juristes enseignants et praticiens ). Le 15 et 16 Juillet 1974 furent promulgues les dahir et dcrets relatifs la nouvelle organisation judiciaire do on retient dabord la gnralisation du systme du juge unique en premire instance . On note en outre la substitution des nouvelles juridictions communales et darrondissements aux anciens tribunaux de Sadad . Quant aux tribunaux rgionaux dantan , ils ont repris leur ancienne loi appellation de tribunaux de premire instance . Leur nombre a t ensuite sensiblement accru puisquil passa de 16 54 puis 66 tribunaux de droit commun . Les cours dappel sont actuellement de 22 au lieu des anciennes juridictions de second degr de Rabat , Fs et de Marrakech . Le lgislateur semble non seulement tre anim par le principe du rapprochement de la justice du justiciable , mais encore sa rsiliation pratique . Nanmoins , la cration de nouvelles juridictions non pourvues en moyens matriels et en personnel suffisants est loin de rpondre effectivement ces proccupations. Si la rforme judiciaire de lt 1974 na pas boulevers fondamentalement le systme institu depuis les annes 65 et 67 , exception faite de la gnralisation de celui du juge unique , on relvera quen mme temps le retour la collgialit, les autorits concernes ont opt pour des tribunaux administratifs, cot des juridictions ordinaires . Mais sans se contenter de la dualit de juridiction , malgr leurs dngations, elles ont mme exprim leur rsolution crer dautres structures juridictionnelles spciales tels les tribunaux militaires , le tribunaux de commerce A cette nouvelle donne , peut-on estimer valablement que ces rformettes aient atteint le ou les objectifs dun meilleur accs la justice ? .

Les tribunaux de droit commun I-Les juridictions communales et darrondissements . Ces juridictions ont t cres par le dahir portait loi n 1-74-339 du 15 Juillet 1974 . Elle peuvent tre considres comme des tribunaux spciaux , en raison de la particularit de leur organisation et de leur fonctionnement . nempchent quelles peuvent aussi faire partie des juridictions de droit commun , tant donn leur implantation gographique et leur comptence dattribution en matire civile comme en matire pnale. Leur cration a cependant a t beaucoup critique tant par les formations politiques du pays que par les juristes et praticiens du droit (avocat par ex) . on reproche notamment ces juridictions : -de ntre pas composes de magistrats de carrire mais de juges lus et peu prou ou fait du droit et de la procdure .Aussi noffrent-ils pas les garanties dune bonne justice . -lintervention de ladministration dans les procdures de notifications et dexcution va non seulement lencontre du principe de la sparation des pouvoirs , dj altr , mais constitue une rgression dans lvolution de lorganisation judiciaire puisquon y retrouve quelques lments de ressemblance avec les anciens tribunaux de makhzen prsids par le caids ou le pacha . -les jugements sont rendus le plus souvent par des juges arbitres en quit et suivant le bon sens plus quen droit , ils sont peu crdibles . Organisation et fonctionnement : A linstar des tribunaux de premire instance , la juridiction communale ou darrondissement se compose dun ou plusieurs juges mais un seul juge sige laudience , celui-ci est assist dun greffier qui fait partie du secrtariat greffe attach ce tribunal . La prsence du ministre public nest pas signale . Au dbut de linstallation des juges communaux ou darrondissements , ds le premier Janvier 1975 , ces magistrats ntaient pas encore lus mais faisaient partie du corps de la magistrature . Il sagissait de magistrats dlgus par le tribunal de premire instance de leur circonscription . ce nest quensuite que des lections furent organises , permettant de choisir des juges nappartenant pas la magistrature , surtout dans les communes rurales , bien quils soient eux aussi soumis au contrle du ministre de la justice et du conseil suprieur de la magistrature . Les juges et leurs supplants sont choisis en son sein par un collge lectorale et investis par dahir pour une dure de trois ans sur proposition du conseil suprieur de la magistrature . Le collge lectorale est compos de 100 personnes qui doivent tre de nationalit marocaine et tre ges de 40 ans au moins . Ces personnes doivent en outre :

-tre de bonne moralit et navoir jamais subi de condamnation pour crime et dlit lexception des infractions involontaires ; -jouir de leurs droits civiques ; -avoir des aptitudes leur permettant de remplir les fonctions de juge. Daprs ces conditions, aucune formation nest exige de ces personnes, dautant plus quun avocat , un oukil ou un adel ne peut faire du collge lectoral . il en va de mme pour les fonctionnaires et les gents daffaires . Les membres du collge lectorale sont dsigns par une commission qui fixe la comptence territoriale de chaque juge communal ou darrondissement, dune part et qui reoit les candidature au collge lectoral, dautre part . Aprs vrification des conditions devant tre remplies par les membres du collge lectoral , elle convoque celui-ci pour quil lise les candidats aux fonctions de juges darrondissements , de juges communaux ou de juges supplants . On relve en dfinitif ; la spcificit de ces juridictions dont le caractre de droit commun peut ne pas paratre trs vident si on sait quelles ne sont pas coiffes directement par le tribunal de premire instance et que leurs dcisions ne soit pas soumises directement la censure de la Cour Suprme. II)-Les tribunaux de premire instance Ce sont les premires juridictions qualifies de droit commun . ces juridictions de droit commun connaissent en principe de tous les litiges lexception de ceux dont la connaissance leur est enleve par une disposition expresse . Elles sont divises en section selon la nature de laffaire (civile , statut personnel, social..) Organisation : Les tribunaux de 1ere instance sont composs comme suit : -un prsident , des juges et des juges supplants , -un ministre public compos dun procureur du roi et dun ou plusieurs substituts , -un greffe, -un secrtariat du parquet . Ces juridictions sont actuellement au nombre de 66 peuvent tre divises selon limportance de leur circonscriptions gographiques , politique , conomique et sociale non plus seulement en sections lorsque prvalait le systme juge unique mais aussi chambres civiles de statut personnel et successoral , commerciale, immobilire , sociale et pnale , toutefois chaque chambre peut valablement instruire et juger les affaires soumises ces juridictions quelquen soit la nature . Par contre on relvera que contrairement ces sections aucune chambre du tribunal de 1re instance ne connat plus des affaires administratives , llimination de cette mention sexplique aisment par la cration de juridictions spcialises appeles tribunaux administratifs. Ces tribunaux peuvent tenir des audiences foraines dans leur ressort mais ils se runissent gnralement en audience gnralement solennelle pour louverture de lanne judiciaire , il peuvent galement se runir en

chambre de conseil lorsque cela est prvu expressment par ex pour examiner une dfense excution provisoire accompagnant la formation de lopposition. En matire sociale essentiellement en matire de conflit de travail , cette juridiction est assiste par 4 ascenseurs dont le mode de dsignation est fix par voie rglementaire , nanmoins , cette juridictions statue seule sans lassistance de lassesseurs en matire daccidents de travail ou maladies professionnelles ou mme en matire de diffrend entre employeur et salari. Dun autre cot la prsence du ministre public nest obligatoire que dans les cas o il est partie principale une instance et dans les cas dtermins par la loi , autrement sa prsence est facultative . Le prsident du tribunal la direction gnrale de tous les services , il dirige accessoirement les dbats en raison de ses nombreuses charges extra-judiciaires , administratives en loccurrencememe lorsquil a un pouvoir judiciaire propre en rendant des ordonnances sur requte et des ordonnances en rfr, il dlgue souvent tous ou partie de ses pouvoirs lun des magistrats du tribunal . Il ny a pas vraiment de juges spcialiss en premire instance comme en Appel , car ces magistrats font lobjet frquemment de mutations ou changements de services dans un mme tribunal ou dune juridictions une autre . Il nexiste pas donc de juge de loyers, de juge dimmatriculation immobilire , de juge de lexcution , de juge commercial . Comptence : Les comptences donc de ces tribunaux stend toutes les affaires immobilires , civiles et pnales , sociales, statuts personnels et successoraux . Il faut noter que si le litige qui leur est soumis est dune valeur de 30.000 Dh , le tribunal statue en premier et dernier ressort . c'est--dire quil ny aura pas dappel . Si le litige est dune valeur excdant 3000 Dh , le tribunal statue charge dappel . III)-Les cours dappel La Cour dappel est la juridiction de second degr charge de statuer sur les appels des juridictions infrieures tel que le tribunal de 1ere instance . il en existe actuellement 22 . A la tte de la cour ,il y a le premier prsident , quant au nombre de magistrats composant cette juridictions : les conseillers ; ils varient suivant limportance de celle ci . Organisation : Les CA comprennent un certain nombre de chambres spcialises , comparables aux sections ou chambres du tribunal de 1ere instance , il existe notamment une chambre dappel de statut personnel et successoral , une chambre sociale , une chambre civile et une chambre criminelle. Toutefois toute chambre peut valablement instruire et juger quelle que

soit la nature de affaires soumises ces cours . A la tte de chaque chambre est plac un prsident de chambre . Les Cours dappel comportent galement un ministre public compos du procureur gnrale du Roi et des substituts gnraux , elles comportent en outre un greffe et un secrtariat du parquet gnral . A linstar des tribunaux de 1ere instance , les cours dappel se runissent en audiences ordinaires , les chambres comportent chacune au moins 3 magistrats assists dun greffiers . Chaque chambre est prside par un prsident de chambre ou dfaut par le conseiller le plus ancien . Le premier prsident prside laudience solennelle lors de louverture de lanne judiciaire . Au cours de cette audience est fait un expos de lactivit de la cour durant lanne coule , cet expos peut tre prcd dun discours . La rpartition des magistrats dans les diverses chambres est fixe chaque anne par lassemble gnrale de ces derniers prside par le premier prsident . Enfin comme le TPI , la Cour se runit en chambre de conseil en vue de statuer en matire notamment de dfense excution . Par ex la prsence du ministre public est facultative en matire civile sauf lorsquil est partie principale ou dans les cas dtermins par la loi . Comptence : Comme cit la Cour dappel est charg de statuer sur tous les appels interjets contre les dcisions des tribunaux infrieure de 1ere instance ainsi que touts les ordonnances rendues par leurs prsidents . Rcemment, elles ont de nouvelles attributions , la chambre criminelle par ex est habilit statuer en premier charge dappel sur des crimes privatifs de libert et mme plus grave allant jusqu la peine de mort . IV)-La cour suprme Elle a t initialement institue par Dahir n 1-75-223 du 27 Septembre 1957 . Depuis lors elle est place au sommet de lorganisation judiciaire , elle sige Rabat . Organisation : La CS est prside par un premier prsident , le ministre public y est reprsent par le procureur gnral du Roi assist des avocats gnraux , elle comprend en outre des prsidents de chambre et des conseillers et comporte un greffe et un secrtariat du parquet gnral comme cest le cas pour la Cour dappel . La CS se divise en 5 chambres : Une chambre civile dite premire chambre , une seconde chambre civile , une chambre de statut personnel et successoral , une chambre social , une chambre administrative et une chambre pnale . Une chambre constitutionnelle lui est rattache quoique prvue par la loi fondamentale du pays mais qui vient dtre remplace quoique prvue par la loi fondamentale du pays mais qui vient dtre remplace par un organe distinctif : le conseil constitutionnel institue par la constitution de 1992 .

De toute faon chaque chambre est prside par un prsident de chambre et peut tre divis en sections . Enfin toute chambre peut valablement instruire et juger nimporte quelle affaire soumise la cour . Contrairement aux cour dappel et aux tribunaux de premire instance dont le service infrieur est organis par leur assemble gnrale , celui de la CS lest par son bureau . Ce bureau est constitu par : -le premier prsident ; -le prsident et le conseiller doyen de chaque chambre -le procureur gnral du Roi -lavocat gnral du doyen . Le bureau se runit dans la 1re quinzaine de dcembre pour fixer la rpartition des magistrats et des affaires entre les diverses chambres , il dtermine galement le nombre de sections sil y a lieu ainsi que les jours et heures daudience . Le bureau peut en outre se runir chaque fois que le 1 er prsident lestime utile ou la demande du procureur gnral du Roi . Les audiences de la CS sont tenues et leur arrts sont rendus par 5 magistrats assists dun greffier , la prsence du ministre public est ici obligatoire dans toutes les audiences . Une audience solennelle est tenue au dbut de chaque anne judiciaire en vue de faire un expos sur lactivit de la CS durant lanne coule . Cette haute juridiction, malheureusement ne tient ni un fichier de dcision rendues ni publie un bulletin des arrts rendues en matire civile et criminelle. une rorganisation de ces services est envisageable vu limportance du rle de cette juridiction dans la formation du droit et des garanties de justice ou de procdure . Comptence : Cette juridiction a pour mission de veiller lexacte observation des lois et dassurer lunit de la jurisprudence dans les diffrents tribunaux . Elle ne constitue plus un troisime degr de juridiction , elle ne juge donc plus les faits du procs qui lui est soumis ; ces faits sont souverainement apprcies par les juridictions infrieures , la CS juge plutt les questions de droit souleves par ces faits .(voir page 76 du Livre ). Elle ne juge pas le procs , elle juge des jugements pour apprcier sils ne sont pas viols par la loi , si la dcision a viol la loi , la cour casse et renvoi devant une juridiction de mme degr ou celle qui est statu mais autrement compose . Si cette nouvelle juridiction statue et quun nouveau pourvoi est form par les mmes moyens, la cour sige en une formation spciale . Lunit de jurisprudence est ainsi tabli parcquen fait les juridictions infrieures sinclinent dsormais devant la haute autorit qui sattache aux arrts de la CS dont la comptence sexerce sur les juridictions de droit commun de lensemble du royaume et mme sur des juridictions spciales dont les tribunaux administratifs et de commerce qui font partie de la catgorie des juridictions spciales . Les tribunaux spcialises

I)- Les tribunaux administratifs : Lexistence des tribunaux administratifs cot des juridictions ordinaires (civiles et rpressives ) va dans le sens dune remise en cause du systme antrieur , dautant plus quil est prvisible de pourvoir par la suite ( moyen ou long terme ) la cration de cours dappel administratives . Reste encore que mme dans ce cas , si on suit lexemple franais influent , il faudrait aussi crer des Conseil dEtat et puis un tribunal de conflit qui dpartageaient cette juridictions et la cour suprme au niveau de leurs attributions respectives . Peut tre que cela dpendra de la porte relle de lexprience des tribunaux administratifs et dune volont politique clairement dtermine et transparente dans le sens dune imitation servile du systme franais . Organisation : Le nombre des tribunaux administratifs est fix 7 , leur lieux et ressorts respectifs sont dfinies dans un tableau annex au dcret n 2-92-59 du 3 novembre 1993 pris en application de la loi n 41-90 .Ainsi , les chefs lieux de ces juridictions sont Rabat , Casablanca, Mekhns , Agadir et Oujda . Cest ce qui pourrait expliquer la difficult de crer une ou plusieurs cours dappel administratives et que pou le prsent , la cour suprme (chambre administrative ) et le tribunal administratif de Rabat se sont vus confier des attributions spcifiques . Les tribunaux administratifs ainsi cres peuvent donc seulement tre qualifis de rgionaux au lieu dtre dnomms de premier instance . A prime abord , la composition du tribunal administratif ne diffre pas en outre mesure de celle des juridictions de droit commun de premier degr, il comprend en effet, plusieurs magistrats et un greffe . En outre, il peut tre divis en sections suivant la nature des affaires . On retient toutefois que si les magistrats des tribunaux administratifs sont rgis par le statut commun de la magistrature , il est aussi soulign la spcificit de leurs fonctions qui appelle lapplication de dispositions particulires . (suite livre) Les auxiliaires de justice Il sagit dune part des auxiliaires chargs de faciliter lactivit judiciaire et dautre part des auxiliaires chargs de reprsenter les justiciables . I-Les auxiliaires charg de facilit lactivit judiciaire Les greffiers Existent au niveau de chaque juridiction lexception des tribunaux administratifs ,chaque secrtariat de greffier est coiff par un greffier en chef qui est responsables du fonctionnement des services des juridictions Les secretairs greffiers sont des fonctionnaires des services publics ,ils sont tenues daider les juges et dexcuter leur instructions , leur prsence est obligatoire dans toutes les audiences .

Ils sont chargs de recevoir les requtes , tenir les registres daudiences , remettre les convocations en justice et excuter les actes de notification, de citation et dexcution . Les huissiers de justice Le corps des huissiers de justice est rglement par Dahir n1-80-440 du 25 Dcembre 1980 portant promulgation de la loi n 41-80 . Ce corps est cre auprs des tribunaux de 1ere instance pour aider ces juridictions vaincre les problmes et difficults de notifications et dexcution des jugements . La profession des huissiers de justice constitue une profession librale c'est--dire que lhuissier ne fait pas partie ni des agents des tribunaux ni daucune administration . Attributions -Attributions gnrales :Les attributions des huissiers de justice sont dtermines par larticle 2 du Dahir , ils ont ainsi qualit pour : Procder personnellement toutes les notifications ncessaires linstruction des procdures , Dresser tous les actes requis pour lexcution des ordonnances , jugements et arrts lorsque le mode de notification na pas t prcis, Ramener excution les dcisions de justice ainsi que les actes et titres ayant force excutoire charge den rfrer en cas de difficult . Attributions particulires :Ils peuvent tre chargs de -Remettre les convocations en justice, -Dlivrer les citations comparatre, -Procder au recouvrement de toute crances en vertu dune dcision judiciaire excutoire ainsi quaux prises et ventes publiques de meubles et effets . (suite livre)