CUPRINS
Unitatea de nvare I - Consideraii introductive Seciunea I Elementul de extraneitate n raportul juridic de Drept internaional privat Unitatea de nvare II Domeniul Dreptului internaional privat Seciunea I - Conflictul de legi 1. Noiunea i caracteristicile conflictului de legi Seciunea a II-a Norma conflictual 1 Comparaie ntre normele conflictuale i cele materiale 2. Izvoarele i structura normei conflictuale 3. Punctele de legatur 4. Clasificarea punctelor de legtur 5. Normele de aplicare imediat 6. Comparaie ntre normele conflictuale i normele de aplicare imediat 7. Aplicarea legii strine 8. Principalele feluri de conflicte care pot s apar n legtur cu raportul juridic de Dreptul internaional privat Unitatea de nvare III Calificarea i conflictul de calificri Seciunea I- Noiune Seciunea a II-a Importana soluionrii conflictului de calificri 1. Legea dup care se face calificarea 2. Organele comunitare Seciunea a III-a Conflictul n spaiu al normelor conflictuale i retrimiterea 1. Categorii de conflicte n spaiu 2. Retrimiterea 3. Reciprocitatea 3. Invocarea legii strine n faa autoritilor forului 4. Cazurile de nlturare de la aplicare a legii strine 5. Comparaie ntre ordinea public de drept intern i ordinea public de Drept internaional privat 6. Sferele noiunii de ordine public de Drept internaional privat Unitatea de nvare IV Frauda la lege n Dreptul internaional privat Seciunea I Modaliti de fraudare a legii n Dreptul internaional privat Seciunea a II-a Condiiile fraudei la lege Seciunea a III-a Sanciunea fraudei la lege Seciunea a IV-a Domeniile n care poate apare frauda la lege 1. Comparaie ntre frauda la lege n Dreptul internaional privat i frauda la lege n dreptul intern 2. Comparaie ntre frauda la lege i ordinea public de Dreptul internaional privat 3. Comparaie ntre frauda la lege n Dreptul internaional privat i simulaie
Unitatea de nvare V- Conflictul de legi n timp i spatiu sau respectarea drepturilor ctigate n strintate Seciunea I- Noiune Seciunea a II-a Comparaie cu conflictul de legi n spaiu Seciunea a III-a Formele conflictului de legi n timp i spaiu Seciunea a IV-a Condiiile recunoaterii n Romnia a unui drept dobndit n strintate Seciunea a V-a Conflictul mobil de legi 1. Principalele prevederi ale dreptului romn privind soluionarea conflictului mobil de legi
INTRODUCERE
Dreptul internaional privat (DIP) constituie o disciplin de sintez, avnd ca obiect de studiu raportul de drept privat cu element de extraneitate. Prezena elementului de extraneitate ntr-un raport juridic determin ca, n legtur cu acesta, s ia natere un conflict de legi (posibilitatea ca raportului juridic s i se aplice dou sau mai multe sisteme de drept aparinnd unor state diferite). Finalitatea dreptului internaional privat este aceea de a soluiona conflictul de legi, iar instrumentul utilizat n acest scop este norma conflictual. n consecin, coninutul dreptului internaional privat este alctuit preponderent din norme conflictuale, menite s stabileasc sistemul de drept aplicabil unui raport juridic cu element de extraneitate (lex causae), dar i din norme materiale ce reglementeaz pe fond, n unele cazuri, asemenea raporturi juridice (norme de aplicaie imediat). Obiectivele cursului Cursul i propune s prezinte studenilor o serie de aspecte teoretice i practice privind raporturile juridice de drept privat cu element de extraneitate. De asemenea sunt abordate o serie de aspecte legate de particularitile ale instituiilor specifice ale Dreptului international privat prin prisma speelor practice. Parcurgnd aceast disciplin studenii i vor putea nsui cunotine cu privire la legea care guverneaz un raport juridic precum i instana care este competent s traneze un litigiu n care exist un element de extraneitate. Competene conferite Dup parcurgerea acestui curs, studentul va dobndi urmtoarele competene generale i specifice: 1. Cunoatere i nelegere (cunoaterea i utilizarea adecvat a noiunilor specifice disciplinei) identificarea de termeni, relaii, procese, perceperea unor relaii i conexiuni n cadrul Dreptului international privat; utilizarea corect a termenilor de specialitate din raporturilor juridice cu element de extraneitate; definirea / nominalizarea de concepte ce apar n raporturilor conflictuale de Drept internaional privat; capacitatea de soluionare a speelor
2. Explicare i interpretare (explicarea i interpretarea unor idei, proiecte, procese, precum i a coninuturilor teoretice i practice ale disciplinei) generalizarea, particularizarea, institutiilor de Drept internaional privat; realizarea de conexiuni ntre elementele dreptului intern i dreptul altor state; stabilirea instanelor competente n judecarea litigiilor; 3. Instrumental-aplicative (proiectarea, conducerea i evaluarea activitilor practice specifice; utilizarea unor metode, tehnici i instrumente de investigare i de aplicare) relaionri ntre elementele ce caracterizeaz dreptul Dreptul international privat; descrierea unor stri, sisteme, procese, fenomene ce apar in legtura cu elementul de extraneitate capacitatea de a transpune n practic cunotiinele dobndite n cadrul cursului; abiliti de cercetare, creativitate n domeniul jurisprundeei specifice Dreptului internaional privat; capacitatea de a concepe spete care cuprind elemente de extraneitate; capacitatea de a soluiona litigii aprute n activitile desfurate. 4. Atitudinale (manifestarea unei atitudini pozitive i responsabile fa de domeniul tiinific / cultivarea unui mediu tiinific centrat pe valori i relaii democratice / promovarea unui sistem de valori culturale, morale i civice / valorificarea optim i creativ a propriului potenial n activitile tiinifice / implicarea n dezvoltarea instituional i n promovarea inovaiilor tiinifice / angajarea n relaii de parteneriat cu alte persoane / instituii cu responsabiliti similare / participarea la propria dezvoltare profesional ) implicarea n activiti tiinifice n legtur cu disciplina Drept internaional privat acceptarea unei valori atribuite unui obiect, fenomen, comportament, etc. conform legislaiei n vigoare; capacitatea de a identifica i soluiona un raport juridic de Drept internaional privat Resurse i mijloace de lucru Cursul dispune de manual scris, supus studiului individual al studenilor, precum i de material publicat pe Internet sub form de sinteze, teste de autoevaluare, studii de caz, aplicaii, necesare ntregirii cunotinelor practice i teoretice n domeniul studiat. n timpul convocrilor, n prezentarea cursului sunt folosite echipamente audio-vizuale, metode interactive i participative de antrenare a studenilor pentru conceptualizarea i vizualizarea practic a noiunilor predate. Activiti tutoriale se pot desfura dup urmtorul plan tematic, conform programului fiecrei grupe.
Structura cursului Cursul este compus din 5 uniti de nvare: Unitatea de nvare 1. Unitatea de nvare 2. Consideraii introductive (2 ore) Domeniul Dreptului internaional privat (4 ore)
Calificarea i conflictul de calificri (6 ore) Frauda la lege n Dreptul internaional privat (6 ore) Conflictul de legi n timp i spaiu sau respectarea drepturilor ctigate n strintate (6 ore)
Teme de control (TC) Desfurarea temelor de control se va derula conform calendarului disciplinei i acestea vor avea urmtoarele subiecte: 1. Elementul de extraneitate (2 ore) 2. Conflictul de legi (3 ore) 3. Ordinea public n Dreptul internaional privat (2 ore) Bibliografie obligatorie: Ion. P. Filipescu, Andrei I. Filipescu, Tratat de drept international privat, Editura Universul Juridic, Bucuresti, 2008. I. Macovei, Drept internaional privat n reglementarea noului Cod civil i de procedur civil, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2011 Metoda de evaluare: Examenul final se susine sub form scris, pe baz de grile i subiecte n extenso, inndu-se cont de participarea la activitile tutoriale i rezultatul la temele de control ale studentului.
Modulul 1 : Noiuni introductive privind Dreptul internaional privat Unitatea de nvare I - Consideraii introductive
Obiective: 1. nelegerea noiunii de element de extraneitate 2. Elementul de extraneitate n cadrul unui raport juridic Termeni cheie: Element de extraneitate, raport juridic, subiecte, obiect, continut, ntrebri de autoverificare: 1. Ce este elementul de extraneitate? 2. Cum se manifest elementul de extraneitate ntr-un raport juridic ? 3. Exemplificai un raport juridic n care se gete un element de extraneitate
Bibliografie: I. P. Filipescu, A. Filipescu, Tratat de drept internaional privat, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2008. I. Macovei, Drept internaional privat n reglementarea noului Cod civil i de procedur civil, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2011. D. Lupacu, Drept internaional privat, ed. a 2-a, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2010. B.M.C. Predescu, Drept internaional privat. Partea general, Ed. Wolters Kluwer, Bucureti, 2011. N. Enache, G. Gheorghiu, Drept internaional privat caiet de seminar, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2009. C. Dariescu, Fundamentele dreptului internaional privat, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2012.
Obiective: 1. nelegerea noiunii de conflict de legi 2. Importana i rolul normelor conflictuale 3. Noiunea i importana punctelor de legtur 4. Categorii de conflicte ce pot s apar n cadrul unui raport juridic de Drept internaional privat Termeni cheie: Conflict de legi, norm conflictual, puncte de legtur, lex patriae, lex societatis, lex rei sitae, locus regit actum, norme de aplicare imediat, lex causae, conflict de jurisdicii, conflict de calificri, conflict mobil, conflict n timp i spaiu ntrebri de autoverificare: 1. Comparaie ntre normele conflictuale i cele materiale. 2. Ce sunt normele de aplicare imediat ? 3. Comparaie ntre normele conflictuale i normele de aplicare imediat.
Bibliografie: I. P. Filipescu, A. Filipescu, Tratat de drept internaional privat, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2008. I. Macovei, Drept internaional privat n reglementarea noului Cod civil i de procedur civil, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2011. D. Lupacu, Drept internaional privat, ed. a 2-a, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2010. B.M.C. Predescu, Drept internaional privat. Partea general, Ed. Wolters Kluwer, Bucureti, 2011. N. Enache, G. Gheorghiu, Drept internaional privat caiet de seminar, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2009. C. Dariescu, Fundamentele dreptului internaional privat, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2012.
Modulul 2: Probleme generale ale Dreptului internaional privat Unitatea de nvare III Calificarea si conflictul de calificari Obiective: 1. nelegerea noiunii de calificare si conflict de calificari 2. Importana soluionrii conflictului de calificri 3. nelegerea noiunii de conflict n spaiu al normelor conflictuale 4. Problema retrimiterii n dreptul romn 5. Modalitatea de invocare a legii strine n faa autoritilor forului 6. nelegerea noiunii de ordine public de drept internaional privat 7. Ce este frauda la lege n dreptu internaional privat i care sunt consecinele acesteia. Termeni cheie: calificare, conflict de calificri, conflict n spaiu, conflict de legi n timp i spaiu, retrimitere, ordine public, excepia de ordine public de drept internaional privat, frauda la lege, inopozabilitate, nulitate, ntrebri de autoverificare: 1. Ce nelegei prin calificare i conflict de calificri? 2. Ce este retrimiterea i care sunt condiiile retrimiterii ? 3. Enumerai cazurile de nlturare de la aplicare a legii strine. 4. Ce nelegei prin excepia de ordine public de drept internaional privat i care sunt caracteristicile acesteia? 5. Comparaie ntre ordinea public de drept intern i ordinea public de DIP.
Bibliografie: I. P. Filipescu, A. Filipescu, Tratat de drept internaional privat, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2008. I. Macovei, Drept internaional privat n reglementarea noului Cod civil i de procedur civil, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2011. D. Lupacu, Drept internaional privat, ed. a 2-a, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2010. B.M.C. Predescu, Drept internaional privat. Partea general, Ed. Wolters Kluwer, Bucureti, 2011. N. Enache, G. Gheorghiu, Drept internaional privat caiet de seminar, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2009. C. Dariescu, Fundamentele dreptului internaional privat, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2012.
Modulul 3: Sancionarea fraudei la lege n Dreptul internaional privat i conflictul de legi Unitatea de nvare IV Frauda la lege n Dreptul internaional privat Obiective: 1. nelegerea noiunii de fraud a legii 2. Contientizarea modalitailor de fraudare a legii 3. nelegerea condiiilor n care exist fraud la lege 4. nelegerea modului de sancionare a fraudei la lege Termeni cheie: Fraud la lege, nulitate, inopozabilitate, sanciune, drept intern, element de extraneitate, licit, ilicit ntrebri de autoverificare: 1. Ce nelegei prin frauda la lege i n ce modaliti se poate realiza? 2. Care sunt condiiile fraudei la lege ? 3. Ce sanciuni intervin n cazul fraudei la lege?. 4. Comparaie ntre frauda la lege n DIP i frauda la lege n dreptul intern 5. Comparaie ntre frauda la lege i ordinea public de DIP 6. Comparaie ntre frauda la lege n DIP i simulaie Bibliografie: I. P. Filipescu, A. Filipescu, Tratat de drept internaional privat, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2008. I. Macovei, Drept internaional privat n reglementarea noului Cod civil i de procedur civil, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2011. D. Lupacu, Drept internaional privat, ed. a 2-a, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2010. B.M.C. Predescu, Drept internaional privat. Partea general, Ed. Wolters Kluwer, Bucureti, 2011. N. Enache, G. Gheorghiu, Drept internaional privat caiet de seminar, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2009. C. Dariescu, Fundamentele dreptului internaional privat, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2012.
Unitatea de nvare V Conflictul de legi n timp i spaiu sau respectarea drepturilor ctigate n strintate
Obiective: 1. nelegerea noiunii de conflict de legi n timp, conflict de legi n spaiu, conflict de legi n timp i spaiu 2. nelegerea formelor conflictului de legi n timp i spaiu 3. Condiiile recunoaterii n Romnia a unui drept dobndit n strintate 4. ntelegerea noiunii de conflict mobil de legi Termeni cheie: Conflict de legi n timp, conflict de legi n timp i spaiu, conflict mobil, asemnri, raport juridic, procedur, drept material, ntrebri de autoverificare: 1. Ce nelegei prin conflictul de legi n timp, dar n spaiu? 2. Comparai conflictul de legi n timp i spaiu cu conflictul de legi n spaiu. 3. Care sunt formele conflictului de legi n timp i spaiu? 4. n ce condiii poate fi recunoscut in Romnia un drept dobndit n strintate?
Bibliografie: I. P. Filipescu, A. Filipescu, Tratat de drept internaional privat, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2008. I. Macovei, Drept internaional privat n reglementarea noului Cod civil i de procedur civil, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2011. D. Lupacu, Drept internaional privat, ed. a 2-a, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2010. B.M.C. Predescu, Drept internaional privat. Partea general, Ed. Wolters Kluwer, Bucureti, 2011. N. Enache, G. Gheorghiu, Drept internaional privat caiet de seminar, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2009. C. Dariescu, Fundamentele dreptului internaional privat, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2012.
Obiective: 1. nelegerea noiunii de element de extraneitate 2. Elementul de extraneitate n cadrul unui raport juridic Termeni cheie: Element de extraneitate, raport juridic, subiecte, obiect, continut, Elementul de extraneitate este specific DIP i constituie principalul factor de distingere a raportului juridic de DIP de alte raporturi juridice. Elementul de extraneitate este un fapt juridic de ataare care privete elementele raportului juridic i care are aptitudinea de a genera conflictul de legi (conflictul pozitiv de legi) atrgnd incidena a dou sau mai multe sisteme de drept sau de a da vocaie de aplicare normelor materiale ori celor unificate, dup caz. Elementul de extraneitate poate s apar n legatur cu structura raportului juridic. Raportat la subiectele raportului juridic se disting urmtoarele situaii: 1) pentru persoana fiyic pot fi elemente de extraneitate: - cetaenia - domiciliul - n anumite situaii religia 2) pentru persoane juridice pot fi elemente de extraneitate: - sediul - naionalitatea - fondul de comer Raportat la obiectul raportului jurudic i anume unul mobil sau imobil, exist element de extraneitate n condiiile n care acesta este situat n strintate sau dei este n ar cade sub incidena unei legi strine ( n cazul unei ambasade sau consulat). Referitor la coninut acesta fiind format din drepturi i obligaii ale prilor este imaterial i se materializeaz prin elemente de fapt care atunci cnd se plaseaz n strintate sau sunt supuse legii strine, constituie element de exrtraneitate.
10
Aceste elemente de extraneitate pot fi: 1)la actele jurudice pot fi: - elemente obiective precum locul ncheierii constractului sau executrii sau al prestaiei caracteristice (locul nstrinrii bunului) - un element subiectiv i anume voina prilor de a plasa raportul juridic sub incidena unei legi strine. 2)la faptele juridice pot fi : - delictele - locul svririi delictului sau al prejudiciului, - evenimente naturale - locul producerii evenimentului
ntrebri de autoverificare: 1. Ce este elementul de extraneitate? 2. Cum se manifest elementul de extraneitate ntr-un raport juridic ? 3. Exemplificai un raport juridic n care se gete un element de extraneitate
Bibliografie: I. P. Filipescu, A. Filipescu, Tratat de drept internaional privat, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2008. I. Macovei, Drept internaional privat n reglementarea noului Cod civil i de procedur civil, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2011. D. Lupacu, Drept internaional privat, ed. a 2-a, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2010. B.M.C. Predescu, Drept internaional privat. Partea general, Ed. Wolters Kluwer, Bucureti, 2011. N. Enache, G. Gheorghiu, Drept internaional privat caiet de seminar, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2009. C. Dariescu, Fundamentele dreptului internaional privat, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2012.
11
12
Raportul juridic este susceptibil de a fi supus la dou sau mau multe sisteme de drept diferite pentru ca prin mecanismul normei conflictulale acestuia s i se aplice un singur sistem de drept i anume acela indicat n norma conflictul ca lex causae(sistem care poate fi cel al forului romn sau strin). Seciunea a II-a Norma conflictual Normele conflictulale sunt acele norme specifice de Drept internaional privat care soluioneaz conflicte de legi. Norma conflictul soluioneaz conflictul de legi n sensul c stabilete care din sistemele de drept n prezen trebuie s se aplice la raportul juridic respectiv. 1 Comparaie ntre normele conflictuale i cele materiale 1) norma conflictul nu crmuiete raportul juridc pe fondul su ci numai arat sitemul de drept aplicabil=> norma conflictul e o norm de trimitere, de fixare 2) norma conflictual are o aplicare prealabil fa de norma material i influeneaz norma material aplicabil Aplicarea prealabil a normei conflictuale se explic prin succesiunea logic a etapelor de realizare a dreptului i anume mai nti se determin baza normei conflictuale, respectiv sistemul de drept aplicabil iar apoi, iar dup ce s-a stabilit inclusiv instana, se dermin norma material care soluioneaz litigiul 3) norma conflictual influeneaz norma material aplicabil pentru ca trimiterea de ctre o norm conflictual la un anumit sistem de drept duce pe fond la aplicarea normelor materiale ale acelui sistem de drept (exemplu: dac litigiul privind starea civila i capacitatea unei persoane fizice cetean romn cu domiciliul in Frana este judecat n Romnia, se aplica norma conflictual care are ca punct de legtur cetenia lex patriae, care trimite la legea material romn, dac ns acelai litigiu se judec n Anglia, unde norma conflictual n aceast materie are ca punct de legatur domiciliul persoanei lex domicili se va aplica dreptul francez) 2. Izvoarele i structura normei conflictuale Izvoarele normei conflictuale- principalele reglementri sunt: Codul Civil, Legea nr. 105/1992 i prevederile din conventiile la care Romnia este parte.
13
Structura normei conflictuale. Elementele normei conflictuale sunt: - coninutul normei (ipoteza normei conflictuale), adic acea categorie de raporturi juridice (materia) la care respectiva norm se aplic - legtura normei = dispoziia normei conflictuale adic acea parte a materiei care indic sistemul de drept aplicabil pentru coninutul normei Legtura normei conflictuale se materializeaz prin punctul de legtur care constituie criteriul concret prin care se stabilete legtura dintre raportul juridic i un alt sistem de drept care constituie legea aplicabila lex causae 3. Punctele de legatura 1)Cetenia - este punct de legatur pentru urmtoarele categorii de raporturi juridice: - starea civil - capacitatea i relaiile de familie ale persoanei fizice - motenirea mobiliar n cazul universalitilor de bunuri mobile - jurisdicia competent Sistemul de drept la care acest punct de legatur face trimitere se numete lex patriae. 2)Domiciliul sau reedina este punct de legtur pentru urmtoarele raporturi juridice - starea civil - capacitatea i relaiile de familie ale persoanei fizice - condiile de fondale actelor juridice - jurisdicia competent 3)Sediul social este punct de legtur pentru: - statutul organic al persoanei juridice - condiiile de fond ale actului juridic n cazul localizrii obiective, atunci cnd debitorul prestaiei caracteristice este o persoan - contractul de intermediere - contractul de munc - jurisdicia competent Sistemul de drept la care acest pct de legatura face trimitere se numeste lex societatis iar primele 3 puncte lex personalis. 4)Fondul de comer constituie punct de legtur pt: - condiiile de fond ale actului juridic n cazul localizrii obiective, atunci cnd debitorul prestaiei caracteristice este un comerciant precum i n cazul vnzrii - jurisdicia competent
14
5) Locul siturii bunului - este punct de legatura pentru: - regimul juridic al bunurilor imobile i mobile privite ut singuli,, - motenirile imobiliare - jurisdicia competent Sistemul de drept la care acest punct de legtur face trimitere se numete lex rei sitae 6)Pavilionul navei/aeronavei - constituie punct de legatur pentru mijloacele de transport 7)Voina prilor este punct de legtur pentru: - condiiile de fond ale actelor juridice precum i a unor contracte speciale Sistemul de drept la care acest punct de legtur face trimitere se numete lex voluntatis 8)Locul ncheierii contractului este punct de legtur pentru: - condiiile de fond ale contractului - jurisdicia competent Sistemul de drept la care acest punct face trimitere se numete lex loci contractus Este punct de legatura pentru modul de executare a contractului Sistemul de drept la care acest punct de legatura face trimitere se numeste lex loci executionis Punctele 7, 8, 9 poarta denumirea de lex actus 10)Locul ntocmirii actului Este punct de legtur pentru condiiile de form ale actului juridic. Sistemul de drept la care acest punct face trimitere se numete locus regit actum 11)Autoritatea care examineaz validitatea actului juridic Este punct de legtur pentru condiiile de form ale actelor juridice. 12)Locul unde are loc faptul juridic ilicit Este punct de legtur pentru regimul juridic al delictului. Sistemul de drept la care acest punct de legtur face trimitere se numeste lex loci delicti commisi 13)Locul producerii prejudiciului Este punct de legtur n cazul n care prejudiciul se produce n alt stat dect n cel al svririi delictului.
15
14)Instana sesizat Este punct de legtur pentru aspectele de procedur propriu-zise, ex: administrarea probelor. Sistemul de drept la care acest punct de legtura face trimitere se numete lex fori 4. Clasificarea punctelor de legtur 1) Dup natura lor, punct de legtur se clasific n dou categorii: a) puncte de legtur fixe - sunt acelea ce nu pot fi deplasate de sub incidena unui sistem de drept sub incidena altui sistem de drept (1.locul siturii bunului imobil, 2.locul svririi delictului, 3.locul producerii prejudiciului) b) puncte de legtur mobile - toate celelalte puncte de legtur care pot fi deplasate dintr-un sistem de drept n altul Aceast clasificare este important pentru dou instituii jurudice care vizeaz DIP : frauda la lege i conflictul mobil de legi. 5. Normele de aplicare imediat Acestea privesc elemente de suveranitate Definiie: Normele de aplicare imediat sunt acele norme materiale aparinnd sistemului de drept intern al statului forului care datorit gradului de imperativitate se aplic cu prioritate (imediat) unui raport juridic de DIP, atunci cnd acel raport juridic are un anumit punct de legtur concret cu ara forului, excluznd n acest fel conflictul de legi i deci aplicarea n cauz a vreunei norme conflictuale. Art. 19 alin 2 din Legea nr. 105/1992 prevede c un cetean romn aflat n strintate poate ncheia o cstorie valabil numai n faa autoritilor de stat sau agentului diplomatic ori funcionarului consular. Aceasta dispoziie nltur de la aplicare norma conflictual din art. 19 alin 1 care trimite pentru probleme de form ale cstoriei la legea locului ncheierii ei, astfel nct o cstorie religioas ncheiat n strintate de un cetean romn nu va fi recunoscut ca valabil n ar. Ex: art 110, regulile de securitate i de comportament din statul unde a avut loc un fapt (illicit) trebuie respectate n toate cazurile. Aadar aceste reguli se aplic fa de orice alte dispoziii din sistemul de drept care guverneaz faptul illicit conform normelor conflictuale din art. 107 i 108. 6. Comparaie ntre normele conflictuale i normele de aplicare imediat
16
Asemnri: 1) ambele privesc raporturi juridice cu element de extraneitate care au ca punct de legtur ara forului. 2) ambele aparin sistemului de drept intern al unui stat Deosebire Rezid n aceea c n timp ce normele conflictuale sunt norme de trimitere (care nu dau soluia pe fond ci doar plaseaz raportul de DIP n sfera unui sistem de drept), normele de aplicare imediat sunt normele materiale care conin ele nsele soluia pe fond i se aplic cu prioritate fa de orice norm conflictual care ar fi incident n cauz, nlturnd astfel posibilitatea aplicrii n cauz a unui drept strin. 7. Aplicarea legii strine Legea strin nu se aplic niciodat n Romnia prin propria-i for ci numai pentru c o norm juridic romn trimite la ea legea strin se aplic n temeiul, n limitele i sub condiiile impuse de legea forului. Legea strin este aplicabil prin prisma judectorului romn (orice persoan autorizat s soluioneze un raport juridic de DIP i arbitrul) n dou moduri: 1) ca lex causae 2) altfel dect lex causae 1)ca lex causae o lege strin este aplicabil ca lex causae atunci cnd norma conflictual romn trimite la ea. Aadar legea strin este aplicabil lex causae n temeiul normei conflictuale a statului forului, care soluioneaz conflictul de legi, trimind prin punctul ei de legtur la un sistem de drept. Ceea ce e specific n aceast situaie este faptul c legea strin este privit ca un ntreg sistem de drept strin la care norma conflictual romn trimite. Ex: n sistemul de drept roman principalul izvor de drept este legea scris, n sistemul common law izvorul e practica judiciar iar n sistemul de drept musulman principalul izvor de drept e coranul. Nu se poate aplica o lege strin care este contrar ordinii publice din Romnia. 2)aplicarea legii strine altfel dect lex causae a) situaii n care pentru aplicarea legii romne este impusa condiia reciprocitii b)efectele unei hotrri judectoreti strine sunt recunoscute n Romnia numai dac sunt ndeplinite anumite condiii innd de legea strin, anume: - hotrrea strin este definitiv potrivit legii statului unde a fost pronunat - instana strin care a pronunat hotrrea a avut potrivit legii sale competena s judece procesul
17
- pentru ca executarea hotrrii s poat fi ncuviinat n Romnia, se cere ca hotrrea strina s fie executorie potrivit legii instanei care a pronunat-o 8. Principalele feluri de conflicte care pot s apar n legtur cu raportul juridic de DIP DIP este in principiu un drept conflictual, n sensul c n legtura cu raporturile juridice cu element de extraneitate pe care le reglementeaz pot apare mai multe tipuri de conflicte: 1) Coflictul de jurisdicii- obiectul acestui conflict de jurisdicii l constituie rspunsul la problema: instana crui stat este competent s soluioneze litigiul? Aceasta e intrebarea la care trebuie s rspunda instana de judecat (arbitraj) n momentul n care e sesizat n soluionarea unui litigiu. Doar dup soluionarea acestei ntrebri instana poate trece mai departe la soluionarea celorlalte probleme de drept privat (fond). 2) Conflictul de legi aplicabil procedurii- aspectele n legtur cu acest conflict, urmeaz a fi analizate prin normele de procedur n litigiile privind raportul de DIP 3)conflictul de calificri 4)conflictul n spaiu al normelor conflictuale 5)conflictul de legi materiale- n cazul n care norma conflictual (n principiu cea romn) trimite la un sistem de drept strin se pune problema aplicrii legii strine. Sistemul de drept strin competent s se aplice unui raport juridic de DIP poate fi nlturat n 2 cazuri: - cnd ncalc ordinea public de drept romn - cnd a devenit aplicabil prin fraud la lege 6)conflictul de legi n timp i spaiu 7)conflictul in timp al normelor conflictuale
18
ntrebri de autoverificare: 1. Comparaie ntre normele conflictuale i cele materiale. 2. Ce sunt normele de aplicare imediat ? 3. Comparaie ntre normele conflictuale i normele de aplicare imediat.
Bibliografie: I. P. Filipescu, A. Filipescu, Tratat de drept internaional privat, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2008. I. Macovei, Drept internaional privat n reglementarea noului Cod civil i de procedur civil, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2011. D. Lupacu, Drept internaional privat, ed. a 2-a, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2010. B.M.C. Predescu, Drept internaional privat. Partea general, Ed. Wolters Kluwer, Bucureti, 2011. N. Enache, G. Gheorghiu, Drept internaional privat caiet de seminar, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2009. C. Dariescu, Fundamentele dreptului internaional privat, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2012.
19
Obiective: 1. nelegerea noiunii de calificare si conflict de calificari 2. Importana soluionrii conflictului de calificri 3. nelegerea noiunii de conflict n spaiu al normelor conflictuale 4. Problema retrimiterii n dreptul romn 5. Modalitatea de invocare a legii strine n faa autoritilor forului 6. nelegerea notiunii de ordine public de drept internaional privat 7. Ce este frauda la lege n dreptu internaional privat i care sunt consecinele acesteia. Termeni cheie: calificare, conflict de calificri, conflict n spaiu, conflict de legi n timp i spaiu, retrimitere, ordine public, excepia de ordine public de drept internaional privat, frau da la lege, inopozabilitate, nulitate, Seciunea I-a - . Calificarea poate fi definit n dou moduri: porninduse de la norma conflictual ctre situaia de fapt (raport juridic) sau invers (de la raportul juridic la situia de fapt). Astfel: - calificarea este operaiunea logico-juridic de determinare a sensului exact i complet al noiunilor juridice care exprim coninutul i legtura normei conflictuale, pentru a vedea dac un raport juridic se include sau nu n aceste noiuni, - calificarea este interpretarea unui raport juridic pentru a vedea n coninutul i legtura crei norme conflictuale intr. Conflictul de calificri. Noiunile juridice care exprim coninutul i punctele de legtur ale normei conflictuale pot s nu aib acelai neles n sistemul de drept care sunt n prezen( n vigoare) cu privire la un raport juridic. Daca aceeai noiune juridic are accepiuni diferite n sistemele de drept aplicabile unui raport juridic exist un conflict de calificri. Conflictul de calificri este aadar situaia care apare atunci cnd noiunile din coninutul si sau legtura unei norme conflictuale au nelesuri diferite, n sistemele de drept susceptibile de a se aplica raportului juridic.
20
Seciunea a II-a Importana soluionrii conflictului de calificri Aceast importan este dat de efectul calificrii care e diferit n funcie de elementul normei conflictuale. 1) atunci cnd obiectul calificrii l constituie coninutul normei conflictuale, modul de soluionare al conflictului de calificri determin nsi norma conflictual aplicabil schimb astfel sistemul de drept aplicabil i deci soluia n spe 2) cnd ns se calific legtura normei conflictuale, modul de soluionare al conflictului de calificri nu influeneaz asupra normei conflictuale dar determin sistemul de drept aplicabil i deci soluia n spe. Concluzie: n ambele cazuri, de modul de soluionare a conflictului de calificri depinde n ultim instan soluia pe fondul cauzei ceea ce scoate n eviden importana calificrii 1. Legea dup care se face calificarea (legea dup care se soluioneaz conflictul de calificri) Sub acest aspect exist mai multe excepii: 1) Excepiile de la calificarea dup lex fori (instana sesizat) sunt excepii de la calificarea dup legea instanei sesizate (lex fori) acele situaii n care calificarea se face dup alte legi sau criterii: a)calificarea prin voina prilor este acea situaie cnd prile au determinate ele nsele nelesul noiunilor dintr-un act juridic, calificarea acestor noiuni se face dup voina prilor n temeiul principiului autonomiei de voin . b)calificarea legal n unele cazuri, noiunile utilizate de normele jurudice, cuprinse ntr-o lege intern sau convenie internaional sunt interpretate n chiar textul normativ respectiv . Dac aceste norme sunt conflictuale sau materiale de DIP calificarea legal intereseaz ramura de DIP, ex : art. 51 care precizeaz c n nelesul legii, platformele i alte instalaii de exploatare a resurselor submarine situate pe platoul continental al unui stat sunt considerate bunuri imobile i ca atare sunt supuse normei conflictuale lex rei sitae. c)calificarea secundar este cea care se face dup ce a operat calificarea principal n temeiul legii aplicabile fondului cauzei. Astfel calificarea secundar , spre deosebire de cea principal nu influeneaz legea aplicabil dar afecteaz soluia pe fond.
21
Calificarea secundar poate izvor din lege, ex : - Calificarea imobilelor - natura mobiliar sau imobiliar ct i coninutul drepturilor reale asupra bunurilor se determin n conformitate cu legea locului unde se afl sau sunt situate. Aadar prin derogare, calificarea imobilelor se face dup lex rei sitae. - Calificarea ceteniei prevede c determinarea i proba ceteniei se face n conformitate cu legea statului a crui cetenie se invoc. - Legea romn stabiliete i dac o anumit problem este de drept procedural sau drept material. Acest aspect consacr tot o calificare secundar deoarece problema se pune n cazul unui process civil, iar potrivit art. 159 alin. 1 n procesele privind raporturile de DIP instanele romne aplic legea romn dac nu s-a dispus altfel n mod expres calificarea se face dup legea romn pentru c aceasta este lex causae. - Calificarea instituiilor juridice necunoscute dreptului forului. Instituiile juridice necunoscute de legea forului se calific n principiu dup sistemul de drept care le cunoate , ex: practica judectoreasc cu privire la instituiile trust i agency din dreptul anglo-saxon. - Calificarea noiunilor din norma conflictual strin n caz de retrimitere. n caz de retrimitere, atunci cnd norma conflictual trimite la un sistem de drept strin iar acesta prin norma sa conflictual retrimite la dreptul romn, noiunile juridice din norma conflictual strin (care retrimite) se calific dupa sistemul de drept strin respectiv. - Calificarea pe care o fac arbitrii n arbitrajul internaional Ad-hoc Consecina fireasc a faptului c n arbitrajul international ad-hoc nu exist o lege a forului (lex fori) este aceea c tribunalul arbitral nu este inut s efectueze calificarea dup sistemul de drept al rii unde statueaz. n acest caz, in principiu, calificarea se va face dup sistemul de drept pe care arbitrii l consider cel mai potrivit n spe.
Seciunea a III-a Conflictul n spaiu al normelor conflictuale i retrimiterea
Conflictul n spaiu apare n cazul n care normele conflictuale din sistemul de drept n prezen au puncte de legatur diferite. Conflictul se numete n spaiu pentru c norma conflictual din sistemul de drept n prezen coexist. Acest conflict se deosebete de conflictul n timp al normei conflictuale.
22
1. Categorii de conflicte n spaiu Conflictul n spaiu al normei conflictuale este de 2 feluri: 1) pozitv atunci cnd fiecare norm conflictual trimite la propriul sistem de drept (ex: se pune problema strii civile a unui cetean romn cu domiciliul n Anglia, dac problema apare n faa instanei engleze, aceasta va aplica norma sa conflictual lex domicili care trimite la sistemul de drept englez, dac problema se pune n faa instanei romne aceasta potrivit normei conflictuale lex patriae va aplica dreptul romn - conflictul pozitiv de norm conflictual nu duce la retrimitere 2) negativ apare n situaia n care niciuna din normele conflictuale n prezena nu declar aplicabil propriul su sistem de drept, ci fie trimite fiecare la sistemul de drept al celuilalt stat, fie trimiterea se face la dreptul unui stat ter. Aceasta este prima condiie a instituiei retrimiterii. 2. Retrimiterea Aceast condiie este necesar dar nu suficient pentru a exista retrimiterea, trebuie s existe o a doua condiie care ine de sensul trimiterii. Asfel trimiterea de ctre norma conflictual a forului la un drept strin se poate face n dou sensuri: a) numai la normele materiale ale sistemului de drept strin, n acest caz se vor aplica aceste norme fr s existe retrimitere, b) la ntregul sistem de drept strin, deci inclusiv la normele sale conflictuale pentru a exista retrimitere trebuie ndeplinite cumulativ dou condiii: - s existe un conflict negativ ntre normele conflictuale din sistemul de drept n prezen cu privire la un anumit raport juridic; - norma conflictual a forului (a instanei sesizate) s admit retrimiterea adi s trimit la ntregul sistem de drept strin. Aadar, retrimiterea este situaia juridic aprut n cazul n care norma conflictual a forului trimite la un sistem de drept strin n ntregul su (deci inclusiv normele sale conflictuale), iar aceasta din urm prin norma sa conflictual n materie nu primete trimiterea ci fie trimite napoi la dreptul statului forului fie trimite mai departe la dreptul unui stat ter. Retrimiterea este o operaiune logico-juridic ce are loc exclusiv n raiunea judectorului (arbitrului) competent s soluioneze un raport cu element de extraneitate. Ea nu trebuie confundat cu declinarea de competen i nu implic nicio deplasare material a cauzei (a dosarului) de la instana nvestit cu soluionarea ei.
23
Calificarea art 2558 cod civil cnd determinarea legii aplicabile depinde de calificarea ce urmeaz s fie dat unei intituii de drept sau unui raport juridic se ia n considerare calificarea juridic stabilit de legea romn. n caz de retrimitere, calificarea se face dup legea strin care a retrimis la legea romn. Natura mobiliar sau imibiliar a bunurilor se determin potrivit legii locului unde acestea se afl sau dup caz sunt situate. Dac legea romn nu cunoate o instituie juridic strin sau o cunoate dup o alt denumire sau un alt coninut se poate lua n cosiderare calificarea juridic fcut n legea strin. Cu toate acestea, cnd prile au determinate ele nsele nelesul noiunilor dintr-un act juridic, calificarea se face dup voina prilor. Retrimiterea, conform art 2559: alin. 1 legea strin cuprinde dispoziiile de drept material, inclusiv normele conflictuale cu excepia unor dispoziii contrare. alin. 2 dac legea strin retrimite la dreptul romn sau la dreptul altui stat se aplic legea romn, dac nu se prevede n mod expres altfel. alin. 3 prin excepia de la alin. 1, legea strin nu cuprinde i normele ei conflictuale n cazul n care prile au ales legea strin aplicabil, n cazul legii strine aplicabil formei actelor juridice i obligaiilor extracontractuale precum i n alte cazuri speciale preavzute n conveniile internaionale la care Romnia este parte, de dreptul U.E. sau de lege. Sistemele plurilegislative - > Art. 2560 dac legea strin aparine unui stat n care coexist unul sau mai multe sisteme legislative, dreptul acelui stat determin dispoziiile legale aplicabile iar n lisps se aplic sistemul legislativ din cadrul acelui stat care prezint cele mai strnse legturi cu raportul jurudic. 3. Reciprocitatea Aplicarea legii strine este independent de condiia reciprocitii. Dispoziiile speciale prin care se cere condiia reciprocitii n anumite materii rmn aplicabile. ndeplinirea condiiei reciprocitii de fapt este prezumat pn la dovada contrar care se stabilete de Ministerul Justiiei prin consultarea cu Ministerul Afacerilor Externe. Reciprociatea poate fi prevzut n legi speciale. Un exemplu privind asociaiile i fundaiile (art 76 din O.G 26/200) faptul c persoanele juridice fr scop patrimonial pot fi recunoscute n Romnia sub condiiile reciprocitii.
24
Reciprociatea poate fi n principiu de 3 feluri: 1) Legislativ atunci cnd n ara strin exist norme juridice care prevd aceleai drepturi pentru entitile juridice romne similare n aceast situaie izvorul reciprocitii l constituie identitatea dispoziiilor legale interne. 2) Diplomatic atunci cnd reciprocitatea izvorte dintr-o convenie diplomatic la care statele respective sunt pri. 3) De fapt atunci cnd ea este aplicat n practica autoritilor competente din statul respectiv. 3. Invocarea legii strine n faa autoritilor forului Aplicarea dreptului strin ntr-un raport juridic cu element de extraneitate poate fi invocat att din oficiu de ctre instana de judecat (arbitraj) ct i de ctre partea interesat. Art 2562 din N.C.Civ. alin. 1 coninutul legii strine se stabilete de ctre instana judectoreasc prin atestri obinute de la organele statului care au edicatat-o, prin avizul unui expert sau printr-un alt mod adecvat. alin. 2 partea care invoc legea strin poate fi obligat s fac dovada coninutului ei. alin. 3 n cazul n care apare starea de imposibilitate n dovedirea legii strine ntr-un termen, rezonabil se aplic legea romn. Art 2563 din N.C Civ legea strin se interpreteaz, se aplic, potrivit regulilor de interpretare i aplicare existente n sistemul de drept cruia i aparin. Astfel, pe de o parte instana de judecat n temeiul rolului activ poate invoca din oficiu i pune n discuia prilor aplicarea unei legi strine n cazul n care norma conflictual romn trimite la ea. Aceast posibilitate este aplicabil att instanelor judectoreti ct i celor de arbitraj. Mai mult dect att n cazul n care norma conflictual romn este imperativ, instana romn este obligat s invoce dreptul strin atunci cnd norma conflictual trimite la el. Orice parte interesat poate invoca n faa instanei un drept strin n temeiul principiului disponibilitii. Sarcina probei legii strine se mparte ntre judectori (arbitru) i pri art 2562 N.C Civ 5. Cazurile de nlturare de la aplicare a legii strine Art 2564 N.C.Civ prevede urmtoarele cazuri: a) dac ncalc ordinea public de D.I Privat b) dac a devenit competent prin fraud
25
c) alin 2 art 2564 N.C. Civ.n msura n care ar conduce la un rezultat incompatibil cu principiile fundamentale ale dreptului romn ori ale dreptului U.E i cu drepturile fundamentale ale omului Ordinea public de D.I.P este format din ansamblul normelor jurudice, a principiilor fundamentale de drept ale statului romn aplicabile raporturilor juridice cu element de extraneitate. Sub aspect procedural ordinea public se materializeaz prin excepia de ordine public de D.I. Privat. Aceast excepie este mijlocul procedural aplicabil de instana forului pentru a nltura efectele legii strine normal competente s se aplice unui raport juridic de D.I.P, atunci cnd acestea contravin principiilor fundamentale de drept ale statului forului. Trsturi definitorii ale excepiei de ordine public a) coninutul noiunii de ordine public de D.I Privat l constituie principiile fundamentale ale statului forului aplicabile n raporturile juridice de D.I. Privat. Acest coninut este stabilit n dou moduri: - de regul el se determin de intana de judecat revine instanei de judecat obligaia de a stabili cnd o norm din sistemul de drept romn consacr un principiu fundamental al statului romn, astfel nct ncalcarea lui de ctre legea strin competent n spe poate s justifice nlturarea acestei legi de la aplicare, - n anumite cazuri nsui legiuitorul romn stabilete explicit prin norme juridice care sunt principiile a cror nclcare duce la invocarea excepiei de ordine public de D.I .Privat. b) excepia de ordine public este o excepie de fond i poate fi invocat din oficiu de ctre instana de judecat sau de ctre orice parte interesat. c) excepia de ordine public n cazul n care este admis mpiedic producerea pe teritoriul rii a efectelor unei legi strine. Legea strin ca atare nu poate fi afectat de aceast excepie. d) legea strin ale crei efecte sunt mpiedicate s se produc pe teritoriul rii ar fi fost normal competent s se aplice raportului juridic, deoarece norma conflictual romn trimite la ea. 4. Comparaie ntre ordinea public de drept intern i ordinea public de DIP
26
Cele dou instituii se aseamn prin faptul c amndou nltur de la aplicare o lege, cu precizarea c ordinea public de drept intern cenzureaz actele juridice ale prilor legea acestora. Deosebirea ntre cele dou: - au funcii diferite, asfel ordinea public de drept intern este dat de ansamblul normelor imperative ale sistemului de drept respectiv, are ca scop mpiedicarea producerii efectelor actelor juridice care sunt contrare acestor norme exprim limitele autonomiei de voin a prilor n raporturile juridice interne. - ordinea public de D.I.P are scopul de a mpiedica aplicarea pe teritoriul forului a efectelor unei legi strine, dei normal competent s se aplice raportului juridic, ea exprim limitele aplicrii legii strine n ara forului. - au sfere de aplicare diferite, n sensul c ordinea public de drept intern este mai larg dect cea de D.I.P - nu tot ceea ce este de ordine public in dreptul intern este de ordine public i n D.I.P 6. Sferele noiunii de ordine public de DIP Sfera noiunii de ordine public de D.I.P este diferit n funcie de cadrul conflictual n care se invoc. Astfel ordinea public poate fi invocat fie n cadrul conflictului de legi (n spaiu), fie al conflictului de legi n timp i spaiu. Conflictul de legi n spatiu este cel care se creaz n momentul naterii, modificrii sau stingerii unui raport juridic, atunci cnd cu privire la acesta sunt susuceptibile a fi aplicate dou sau mai multe sisteme de drept. Se numete n spaiu deoarece sistemele de drept n prezen aparinnd unor state diferite coexist n spaiu i oricare dintre ele sunt susceptibile de a se aplica n acelai moment asupra raportului juridic respectiv. Conflictul n timp i spaiu- se creaz n cazul n care se cer a fi recunoscute ntr-un stat efectele unui raport juridic nscut anterior ntr-un alt stat. Acest conflict este n spaiu deoarece ca i n cazul precedent sistemele de drept coexist n spaiu. Acest conflict este totodat n timp deoarece cele dou sisteme de drept nu i pun amprenta asupra raportului juridic n acelai moment, ci raportul s-a nscut, modificat, stins n trecut sub incidena unui drept strin, iar ulterior efectele sale se cer a fi recunoscute n statul forului.
27
Exemplu: o cstorie ntre doi ceteni, romn i libian, care mai este cstorit n ara sa, nu se poate ncheia n Romnia, chiar dac legea naional a ceteanului strin permite cstoria poligam avem un conflict n spaiu. Dac ns aceste persoane s-au cstorit n Libia iar soia cetean romn solicit ulterior s i se recunoasc n Romnia efectele patrimoniale i nepatrimoniale ale acestei cstorii, aceste efecte vor fi recunoscute. n acest ultim caz avem un conflict de legi n timp i spaiu, punndu-se problema recunoaterii drepturilor dobndite n strintate. Art 2565 N.C.Civ alin 1 n mod excepional aplicarea legii determinate potrivit prezentei cri poate fi nlturat dac datorit circumstanei cauzelor raportul juridic are o legatur foarte ndeprtat cu aceast lege. n acest caz se aplic legea cu care raportul juridic prezint cea mai strns legtur. Ordinea public ansamblul principiilor n ceea ce privete suveranitatea unui stat. ntrebri de autoverificare: 1. Ce nelegei prin calificare i conflict de calificri? 2. Ce este retrimiterea i care sunt condiiile retrimiterii ? 3. Enumerai cazurile de nlturare de la aplicare a legii strine. 4. Ce nelegei prin excepia de ordine public de drept internaional privat i care sunt caracteristicile acesteia? 5. Comparaie ntre ordinea public de drept intern i ordinea public de DIP
28
Bibliografie: I. P. Filipescu, A. Filipescu, Tratat de drept internaional privat, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2008. I. Macovei, Drept internaional privat n reglementarea noului Cod civil i de procedur civil, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2011. D. Lupacu, Drept internaional privat, ed. a 2-a, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2010. B.M.C. Predescu, Drept internaional privat. Partea general, Ed. Wolters Kluwer, Bucureti, 2011. N. Enache, G. Gheorghiu, Drept internaional privat caiet de seminar, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2009. C. Dariescu, Fundamentele dreptului internaional privat, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2012.
29
Obiective: 1. nelegerea noiunii de fraud a legii 2. Contientizarea modalitailor de fraudare a legii 3. nelegerea condiiilor n care exist fraud la lege 4. nelegerea modului de sancionare a fraudei la lege Termeni cheie: Fraud la lege, nulitate, inopozabilitate, sanciune, drept intern, element de extraneitate, licit, ilicit. Sectiunea I- Noiune Exist fraud la lege in DIP atunci cnd prile unui raport juridic, folosind n scop fraudulos (ilicit) un mijloc de D.I.P, au fcut aplicabil acelui raport juridic un alt sistem de drept competent s se aplice. Din definiie rezult: un acord de voin, un scop ilicit, un rezultat ilicit. Modaliti de fraudare a legii n DIP a) ntr-un raport juridic de drept intern se introduce n mod fraudulos un element de extraneitate care declaneaz n mod artificial un conflict de legi iar prin aplicarea normei conflictuale competent s se aplice se trimite la un alt sistem de drept decat dreptul intern (care n mod firesc ar fi aplicabil acelui raport juridic) Exemplu: o societate comercial, n mod normal prin elementele sale definitorii (naionaliatea asociaii, sediul etc) prile prevd sediul n strintate n scopul de a frauda legile fiscale romneti sediul social - se creeaz artificial un conflict de legi iar prin aplicarea normei conflictuale lex societatis se face aplicabil acelei societi dreptul strin n locul dreptului romn. Exemplul 2: un bun mobil de valoare (fcnd parte din patrimonial cultural naional) care nu poate fi vndut in ar l trecem n mod fraudulos frontiera i este vndut ntr-un stat n care comercializarea lui este posibil punctul de legtur este locul siturii bunului.
30
ntr-un raport juridic care are deja un element de extraneitate prile schimb n mod fraudulos punctul de legtur, fcnd aplicabil alt sistem de drept prin intermediul normei conflictuale aplicabile pentru noul punct de legtur. Seciunea a II-a Condiiile fraudei la lege 1. S existe un act de voin al prilor n sensul deplasrii punctului de legtur privitor la un raport juridic frauda la lege implic activitatea volitiv, frauduloas, a prilor de schimbare efectiv a punctului de legtur privind un raport juridic; frauda la lege poate interveni numai n raporturile juridice la care sunt aplicabile normele conflictuale cu puncte de legtur mobile, 2. Prile s foloseasc un mijloc de D.I.P care prin el nsui este licit, Exemplu: o persoan fizic care i schimb legal domiciliul sau cetenia, o persoan juridic care i mut sediul 3. Scopul urmrit de pri s fie ilicit intenia frauduloas a prilor. Frauda la lege este o nclcare indirect a normei conflictuale a forului i deci a sistemului de drept normal competent s se aplice n cauz, prin deturnarea acestei norme de la scopul ei fires. 4. Rezultatul realizat de pri s fie illicit rezultatul realizat de pri prin schimbarea punctului de legtur trebuie s fie mai favorabil acestora dect cel care s-ar fi obinut dac s-ar fi aplicat sistemul de drept normal competent. Aadar avem patru condiii cumulative, dac una din condiii nu este ndeplinit, nu avem fraud la lege. Seciunea a III-a Sanciunea fraudei la lege Trebuei distins ntre dou situaii: a) Situaia n care este fraudat dreptul romn n favoarea celui strin, b) Situaia n care este fraudat dreptul strin normal competent s se aplice conform normei conflictuale n favoarea statului romn (stat ter) Prima situaie implic 2 efecte : 1. Un efect negativ nlturarea de la aplicare a legii strine inopozabilitatea actului n faa autoritii romne cu remarca c n cazul inopozabilitii, actul rmne n continuare valabil in strinatate; constatarea nulitii actului respectiv, n acest caz actul nu poate fi aplicat nici n strintate 2. Un efect pozitiv aplicarea legii romne n golul rmas prin nlturarea legii strine.
31
Sectiunea a IV-a Domeniile n care poate apare frauda la lege 1) Starea civila, capacitatea i relaiile de familie ale persoanei fizice Speta Bertola : Doi soi de cetenie italian aveau domiciliul in Bucureti. Soii introduc n faa instanei din Bucureti o aciune de divor. Legea italian nu permitea divorul. Instana a respins aciunea. n acest caz au renunat la cetenia italian, devenind apatrizi, situaie n care cei doi soi au reintrodus cererea de divor, instana de judecat pronuntnduse asupra divorului. Spea Mihilescu: Dna Mihilescu, cetean romn, avnd un copil din afara cstoriei a introdus o aciune n stabilirea paternitii n faa instanei franceze. Aciunea era posibil dup legea francez dar interzis de legea romn n acel moment. Instana francez a respins aciunea pentru c copilul figura ca cetean romn. Dna Mihilescu, n recurs, n faa instanei franceze a reuit s obin cetenia francez a copilului nainte de pronunare i aciunea a fost admis. 2) Statutul organic ale persoanei juridice Frauda const de cele mai multe ori n mutarea sediului social de pe teritoriul statului forului pe cel al unui stat considerat a fi paradis fiscal, cu precizarea c persoana juridic respectiv s funcioneze pe teritoriul statului forului ca o persoana juridic strin. 1. Comparaie ntre frauda la lege n DIP i frauda la lege n dreptul intern Exist fraud la lege n dreptul intern atunci cnd prile unui raport juridic fr element de extraneitate aplic o dispoziie legal prin deturnarea ei de la scopul firesc pentru care a fost edictat de legiuitor, eludnd astfel prevederile unei alte legi interne imperative. Asemnri : a) n ambele cazuri este vorba de un act de voin a prilor b) mijlocul este licit c) scopul este illicit Ambele sunt incalclcri indirecte ale legii Deosebiri a) obiectul fraudei: - n timp ce n dreptul intern se fraudeaz o lege intern n favoarea unei alte legi interne, deci rmnem n cadrul aceluiai sistem de drept. n DIP se fraudeaz norma conflictual a forului i prin aceasta un sistem de drept n favoarea altuia.
32
b) mecanismul fraudrii. - la frauda la lege n dreptul intern se schimb coninutul faptic al raportului juridic care duce n mod fraudulos la aplicarea unei legi, alta dect cea corect aplicabil, iar n cazul fraudei la lege n DIP se schimb coninutul faptic conflictual ceea ce duce la fraudarea sistemului normal competent prin modalitile artate. 2. Comparaie ntre frauda la lege i ordinea public de DIP Asemnri se aplic sistemul necompetent normal s se aplice, astfel ambele constituie excepii de la aplicarea legii firesc aplicabile n raportul juridic respectiv. Deosebiri : 1. Cauza neaplicrii legii normal competent la ordinea public, cauza este de natur obiectiv i anume legea strin prin coninutul su ncalc principiile fundamentale de drept ale statului forului. La frauda la lege cauza este de natur subiectiv i anume legea strin sau legea forului este nlturat de la aplicare prin activitatea frauduloas. 2. Sanciunea aplicabil la ordinea public, sanciunea const n nlturarea efectelor legii strine i aplicarea n locul acesteia a legii forului; la frauda la lege, sanciunea rezid n faptul c se nltur legea romn sau strin pe care prile au fcut-o aplicabil prin fraud i n locul ei se aplic legea competent. Pe planul actului juridic fraudulos sanciunea const n inopozabilitatea actului n faa autoritii romne sau nulitatea actului. 3. Rolul instanei de judecat n cazul invocrii excepiei de ordine public de DIP, instana trebuie s cunoasc coninutul legii strine normal competente s se aplice, doar aa poate s-i dea seama dac a nclcat sau nu principiile fundamentale ale statului forului; n schimb la fraudarea la lege nu este neaprat acest lucru pentru c ceea ce se sancioneaz este activitatea frauduloas a prilor. 3. Comparaie ntre frauda la lege n DIP i simulaie Asemnri : 1) ambele implic un acord de voin comun al prilor 2) prin acest act de voin n ambele cazuri se creeaz sau se modific n mod artificial un conflict de legi 3) mijloacele folosite sunt prin ele nsele licite 4) consecina fa de teri este n principiu aceeai i anume inopozabilitatea actului fraudulos respectiv a contrainscrisului.
33
Deosebiri : 1) frauda la lege presupune existena unui singur act juridic (cel fraudulos) n timp ce simulaia implic prin definiie dou acte juridice: actul secret dar real (contranscrisul) i actul apartent (public) dar mincinos, 2) frauda la lege implic o operaiune efectiv, material, de deplasare a punctului de legtur dintr-un sistem de drept n altul, pe cnd la simulaie operaiunea este fictiv, adic este exprimat prin actul aparent dar contrazis prin contranscris. Exemplu: Dac o societate comercial are principalele elemente de fapt (naionalitatea asociailor, organele de conducere etc.) n Romnia, i fixeaz n mod efectiv sediul ntr-un alt stat, iar prin incidena legii lex societatis devine aplicabil acelei societi dreptul strin dei activitatea se desfoar n Romnia, avem fraud la lege. Exemplu 2: Dac o societate declar prin statutul su c are sediul in strintate dar centrul principal de conducere i de gestiune a activitii sale statutare este n Romnia, nseamn c sediul su din strintate este numai fictiv, sediul real fiind n Romnia. n acest caz situaia juridic mbrac forma simulaiei. 3) frauda la lege presupune existenta a unui scop illicit si a unui rezultat illicit; la simulatie scopul poate fi licit 4) cele dou instituii juridice implic uneori consecine diferite fa de pri Astfel n caz de fraud la lege dac se pronun nulitatea actului juridic fraudulos acesta nu produce efecte ntre pri; iar la simulaie contranscrisul este valabil ntre pri i fa de succesorii lor. ntrebri de autoverificare: 1. Ce nelegei prin frauda la lege i n ce modaliti se poate realiza? 2. Care sunt condiiile fraudei la lege ? 3. Ce sanciuni intervin n cazul fraudei la lege?. 4. Comparaie ntre frauda la lege n DIP i frauda la lege n dreptul intern 5. Comparaie ntre frauda la lege i ordinea public de DIP 6. Comparaie ntre frauda la lege n DIP i simulaie
34
Bibliografie: I. P. Filipescu, A. Filipescu, Tratat de drept internaional privat, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2008. I. Macovei, Drept internaional privat n reglementarea noului Cod civil i de procedur civil, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2011. D. Lupacu, Drept internaional privat, ed. a 2-a, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2010. B.M.C. Predescu, Drept internaional privat. Partea general, Ed. Wolters Kluwer, Bucureti, 2011. N. Enache, G. Gheorghiu, Drept internaional privat caiet de seminar, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2009. C. Dariescu, Fundamentele dreptului internaional privat, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2012.
35
Unitatea de nvare V Conflictul de legi n timp i spaiu sau respectarea drepturilor ctigate n strintate
Obiective: 1. nelegerea noiunii de conflict de legi n timp, conflict de legi n spaiu, conflict de legi n timp i spaiu 2. nelegerea formelor conflictului de legi n timp i spaiu 3. Condiiile recunoaterii n Romnia a unui drept dobndit n strintate 4. ntelegerea noiunii de conflict mobil de legi Termeni cheie: Conflict de legi n timp, conflict de legi n timp i spaiu, conflict mobil, asemnri, raport juridic, procedur, drept material, Sectiunea I - Noiune Exist conflict de legi n timp i spaiu atunci cnd efectele unui raport juridic, nscut, modificat sau stins, sub incidena sistemului de drept al unui stat se cer a fi recunoscute ntr-un alt stat. Privitor la dreptul romn, conflictul de legi n timp i spaiu presupune problema respectrii n Romnia a drepturilor dobndite (ctigate) ntr-o ar strin. n spaiu deoarece cele dou sisteme de drept n prezen, respectiv cel strin sub incidena cruia s-a nscut dreptul i cel romn, n cadrul cruia dreptul se cere a fi recunoscut coexista din punct de vedere spaial. n timp deoarece ntre momentul naterii raportului juridic (deci dreptului) sub incidena legii strine i momentul cnd efectele acestuia se cer a fi recunoscute n Romnia, exist un interval de timp. N.C.Civ. art 2567 drepturile ctigate n ara strin sunt respectate n Romnia cu excepia cazului n care sunt contrare ordinii publice de DIP. Sectiunea a II-a Comparaie cu conflictul de legi n spaiu Conflictul de legi n spaiu este cel care apare n momentul naterii, modificrii sau stingerii unui raport juridic, atunci cnd datorit elementului de extraneitate pe care respectivul raport l conine, asupra lui sunt susceptibile de aplicare n timp (acelai timp) dou sau mai multe sisteme de drept aparinnd unor state diferite.
36
Cele dou instituii se aseamn prin faptul c amndou sunt n spaiu n sensul c cele dou sisteme de drept n prezen coexist spaial. Cele dou sisteme se deosebesc pe cnd la conflictul de legi n spaiu cele dou sisteme de drept sunt deopotriv posibile de aplicare, simultan, asupra raportului juridic, la conflictul de legi n timp i spaiu, ele se aplica succesiv n sensul c dreptul nscut ntr-un stat este recunoscut n alt stat. EX: un cetean romn i unul francez s-au cstorit n Frana iar soia revine n Romnia i solicit o pensie de ntreinere de la so; ne aflm n faa unui conflict n timp i spaiu. EX 2: dac un cetean romn i unul francez se cstoresc n Romnia i se pune problema, ce lege se aplica casatoriei, aceasta ine de conflict de legi n spaiu. Seciunea a III-a Formele conflictului de legi n timp i spaiu Exist dou situaii: 1) Raportul juridic dreptul se nate, modific, stinge n dreptul intern al unui stat strin i apoi se invoc n Romnia n acest caz la momentul naterii lui n strintate, dreptul nu avea nicio legtur cu ara forului (cu dreptul romn). Ex: doi ceteni strini se cstoresc n Grecia iar apoi vin n Romnia i cer sa li se recunoasc efectele acestei cstorii. 2) Raportul juridic dreptul se nate, modific, stinge n DIP (cadru internaional) iar ulterior se invoc n Romnia. n acest caz, cu privire la respectivul raport juridic, exist succesiv un conflict de legi n spaiu i un conflict de legi n timp i spaiu.Aceasta forma are dou subforme : a) n momentul naterii sale raportul juridic de DIP nu avea nicio legtur cu ara forului (Romnia). EX: un cetean grec i unul francez se cstoresc n Grecia i vin n Romnia unde solicit recunoaterea efectelor acestei cstorii. b) chiar n momentul naterii sale, raportul juridic respectiv avea legtur cu ara forului prin aceea c cel puin unul din elementele sale de extraneitate priveau dreptul romn. EX: se pronun o hotrre de divor n strintate ntre un cetean strin i un cetean romn, iar ulterior se solicit recunoaterea efectelor senintei de divor n Romnia. Seciunea a IV-a Condiiile recunoaterii n Romnia a unui drept dobndit n strintate Dreptul trebuie s fie corect nscut, modificat sau stins sub incidena legii strine care este aplicabil. 1) Pe planul dreptului material, dreptul subiectiv nscut n strintate va fi recunoscut n Romnia dac s-a nscut valabil dup legea strin competent s i se aplice conform normei conflictuale a sistemului de drept strain.
37
Art 168 alin 2 din L.105/1992- recunoaterea nu poate fi refuzat pentru singurul motiv c instana care a pronunat hotrrea strin a aplicat o alt lege dect cea determinat de DIP romn. 2) Pe plan procedural o hotrre va fi recunoscut n Romnia dac este valabil potrivit legii statului unde a fost pronunat. Art 167 alin 1 lit a si b hotrrea este definitiv potrivit legii statului unde a fost pronunat i instana care a pronunat-o a avut potrivit legii strine competena s judece procesul Art 174 lit a - hotrrea este executorie potrivit legii instanei care a pronunat-o. Consecin a primei condiii - implic dou consecine juridice care au caracter de reguli aplicabile efectelor unui drept dobndit potrivit legii strine : a) un drept valabil dobndit potrivit legii strine care este aplicabil produce n principiu toate efectele admise de legea strin respectiv. Ex: o cstorie religioasa ntre doi ceteni strini valabil ncheiat ntr-o ar n care acesteia i se recunosc efectele juridice va produce n Romnia toate efectele juridice pe care legea strain i le recunoate. b) un drept dobndit n strintate nu produce n Romnia mai multe efecte dect n ara strin n conformitate cu a crei lege a fost creat. Consecina celei de-a doua condiii condiia se aplic indiferent de forma conflictului de legi n timp i spaiu, adica atunci cnd el s-a nscut n cadru internaional ct i cnd dreptul s-a nscut ntr-un drept intern al unui stat iar apoi este invocat n Romnia. EX: o hotrre judectoreasc strin prin care se face o discriminare ntre soi pe criterii de ras, naionalitate, nu poate fi recunoscut n Romnia indiferent dac privete sau nu un cetean romn. Seciunea a V-a Conflictul mobil de legi Exist conflict mobil de legi atunci cnd un raport juridic este supus succesiv la dou sisteme de drept diferite ca urmare a deplasrii punctului de legtur al normei conflictuale aplicabile. EX: doi soi cu cetenie francez i schimb cetenia devenind ceteni romni. Problema care se pune este, pentru efectele cstoriei se va aplica legea strin sau legea romn?
38
Domeniile n care poate interveni conflictul mobil de legi : - cetenia - domiciliul - sediul persoanei juridice - locul siturii bunului mobil 1. Principalele prevederi ale dreptului romn privind soluionarea conflictului mobil de legi Soluia conflictului mobil de legi difer de la caz la caz, norma conflictual romn putnd face aplicabil raportului juridic fie legea anterioara fie legea nou , putnd fi indicat astfel pn cnd se intind efectele legii vechi i de cnd ncep s se aplice cele noi. N.C.Civ art. 2633 motenirea este supus legii statului pe teritoriul cruia defunctul a avut la data morii reedina obinuit Art. 2634 o persoan poate alege o lege aplicabil motenirii n ansamblul ei, legea statului a crui cetaenie o are (ii poate modifica cetenia) Art. 2591 relaiile de familie- convenia de alegere a legii aplicabile regimului matrimonial, Art. 2605 legea aplicabil filiaiei copilului din afara cstoriei iar potrivit alin. 1 din acest articol filiaia copilului din afara cstoriei se stabilete potrivit legii naionale a copilului de la data naterii Art. 2635 ntocmirea, modificarea sau revocarea testamentului sunt considerate valabile dac actul respect condiiile de form aplicabile, fie de la data cnd a fost ntocmit modificat sau revocat fie la data decesului testatorului. Art. 2575 schimbarea legii naionale a persoanei nu aduce atingere majoratului dobndit potrivit legii aplicabile la momentul dobndirii Art. 2605 filiaia copilului din afara cstoriei se stabilete potrivit legii naionale a copilului de la data naterii.
39
ntrebri de autoverificare: 1. Ce nelegei prin conflictul de legi n timp, dar n spaiu? 2. Comparai conflictul de legi n timp i spaiu cu conflictul de legi n spaiu. 3. Care sunt formele conflictului de legi n timp i spaiu? 4. n ce condiii poate fi recunoscut in Romnia un drept dobndit n strintate?
Bibliografie: I. P. Filipescu, A. Filipescu, Tratat de drept internaional privat, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2008. I. Macovei, Drept internaional privat n reglementarea noului Cod civil i de procedur civil, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2011. D. Lupacu, Drept internaional privat, ed. a 2-a, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2010. B.M.C. Predescu, Drept internaional privat. Partea general, Ed. Wolters Kluwer, Bucureti, 2011. N. Enache, G. Gheorghiu, Drept internaional privat caiet de seminar, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2009. C. Dariescu, Fundamentele dreptului internaional privat, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2012.
40