UNIVERSIDAD MARIANO GALVEZ DE GUATEMALA CENTRO UNIVERSITARIO DE MAZATENANGO FACULTAD DE HUMANIDADES MAESTRA EN EDUCACIN SUPERIOR CURSO: SOCIOLOGA DE LA EDUCACIN

RESUMEN EJECUTIVO IMPULSORES DE UNA TRANSFORMACIN EN EL DESARROLLO

ING. CLAUDIA ESMERALDA VILLELA CERVANTES Docente Asesora

MARTHA LORENA OROZCO PINEDA CARN: 3875-00-7913 NANCY ELIZABETH BARRERA CASTAEDA CARN: 3875-10-12040

MAZATENANGO, SUCH., MAYO DE 2013

INTRODUCCIN
El progreso de muchos pases en las ltimas dos dcadas han sido considerables para el desarrollo, mejorando los trminos de crecimiento y de desarrollo humano. Impulsores de una transformacin en el desarrollo del Informe sobre Desarrollo Humano muestra que el vnculo entre el crecimiento econmico y el desarrollo humano no es automtico. Algunos pases del Sur entre los que se cuentan ejemplos de Amrica Latina y el Caribe, han conseguido cambiar sus perspectivas de desarrollo humano, gracias a un Estado desarrollista proactivo que ha permitido la implementacin de polticas pblicas adecuadas en reas claves el desarrollo de industrias nacionales; un aprovechamiento de los mercados mundiales mediante el desarrollo de competencias industriales nacionales y; una fuerte innovacin en polticas sociales orientadas a aumentar el acceso a la salud y a educacin de calidad.

IMPULSORES DE UNA TRANSFORMACIN EN EL DESARROLLO

El progreso de muchos pases en las ltimas dos dcadas ha sido considerable; el ascenso del Sur ha sido, ciertamente, a gran escala. Aun as, pueden identificarse algunos pases ms sobresalientes que no solo han aumentado los ingresos nacionales, sino que adems presentan un mejor desempeo que los dems en indicadores sociales como la salud y la educacin. Cmo han podido tantos pases del Sur transformar sus perspectivas de desarrollo humano? En la mayora de estos pases, ha habido tres notables impulsores del desarrollo: un Estado desarrollista proactivo, un aprovechamiento de los mercados mundiales y una fuerte innovacin en polticas sociales. Estos impulsores no son derivados de concepciones abstractas sobre cmo debera funcionar el desarrollo; en su lugar, han sido demostrados por experiencias de desarrollo transformador de muchos pases del Sur. De hecho, cuestionan enfoques preconcebidos y prescriptivos: por un lado, anulan una serie de preceptos colectivistas y centralizados, y por el otro, se oponen a la liberalizacin irrestricta postulada en el Consenso de Washington.

Impulsor 1: Un Estado desarrollista proactivo

Un Estado slido, proactivo y responsable desarrolla polticas tanto para el sector pblico como privado basndose en un liderazgo y una visin a largo plazo, en normas y valores compartidos, y en reglas e instituciones que promuevan la confianza y la cohesin. Para lograr una transformacin perdurable, las naciones deben elaborar un enfoque consistente y equilibrado para el desarrollo. Los pases que han logrado con xito impulsar y sostener el crecimiento en ingresos y desarrollo humano no han seguido una nica y simple receta. Ante diversos desafos, han debido adoptar

polticas cambiantes en lo que respecta a regulacin de los mercados, promocin de las exportaciones, desarrollo industrial, adaptacin y avances tecnolgicos. Se debe priorizar a los ciudadanos y promover las oportunidades, protegindolos a su vez de los posibles riesgos de un deterioro en la situacin. Los Gobiernos pueden fomentar industrias que, de otra manera, no podran emerger en mercados incompletos. Si bien esto plantea algunos riesgos polticos de bsqueda de ventajas econmicas y amiguismo, ha permitido a varios pases del Sur convertir industrias que anteriormente haban sido tildadas de ineficientes en impulsores tempranos del xito de las exportaciones una vez que sus economas se volvieron ms abiertas. En sociedades grandes y complejas, el resultado de cualquier poltica en particular es inevitablemente incierto. Por este motivo, los Estados desarrollistas necesitan ser pragmticos y probar diversos enfoques. Hay ciertos rasgos que se destacan: por ejemplo, los Estados desarrollistas preocupados por sus ciudadanos han aumentado los servicios sociales bsicos. Invertir en las capacidades de los ciudadanos (a travs de la salud, la educacin y otros servicios pblicos) no es un apndice del proceso de crecimiento, sino una parte integrante de este. Un aspecto clave del crecimiento en el que se fomenta el desarrollo humano es lograr un notable aumento de los puestos de trabajo de calidad.

Impulsor 2: aprovechamiento de los mercados mundiales

Los mercados mundiales han jugado un papel fundamental en el camino hacia el progreso. Todos los pases en vas de industrializacin han seguido la estrategia de importar lo que el resto del mundo conoce y exportar lo que desea. Aunque con estos mercados, las condiciones de contratacin resultan an ms importantes. Sin la inversin en las personas, los ingresos provenientes de los mercados mundiales sern limitados. Es ms probable alcanzar el xito no a travs de una apertura repentina, sino de una integracin gradual y secuenciada con la economa mundial, acorde a las circunstancias nacionales, y acompaada por inversiones en la

ciudadana, en diferentes instituciones y en infraestructura. Las economas ms pequeas han centrado su exitoso trabajo en productos de nicho, lo cual se ha conseguido tras aos de apoyo y creacin de competencias nuevas y existentes por parte del Estado. A medida que los pases se desarrollan tienden a desmantelar las barreras del comercio y se vuelven ms abiertos. No todos los pases que incrementan la apertura comercial lograron grandes mejoras en el valor, pero aquellos que si lo hicieron generalmente incrementaron su relacin comercio produccin o establecieron una red mundial de enlaces comerciales de un valor bilateral

considerable. Varios pases han desarrollado competencias industriales en periodos de sustitucin de importaciones que han utilizado posteriormente para abastecer a los mercados del exterior. Los pases analizados comenzaron a partir de condiciones iniciales diversas y se han vuelto expertos en la adaptacin de las fuerzas nacionales desarrolladas para cosechar las oportunidades externas que presentan los mercados mundiales.

Impulsor 3: innovacin en polticas sociales

Pocos pases han podido sostener un rpido crecimiento sin realizar enormes inversiones pblicas, no solo en infraestructura, sino tambin en educacin o salud. Es por ello que el objetivo debe ser el de crear ciclos virtuosos donde el crecimiento y las polticas sociales se refuercen mutuamente. Con frecuencia, el crecimiento es mucho ms efectivo en cuanto a reduccin de la pobreza en pases donde la desigualdad de ingresos es baja que en aquellos donde hay una desigualdad elevada. Promover la igualdad, especialmente entre diferentes grupos religiosos, tnicos o raciales, tambin contribuye a minimizar el conflicto social. Contar con educacin, atencin de la salud, proteccin social, empoderamiento legal y organizacin social permite que los pobres participen en el crecimiento. El equilibrio sectorial existente considerando especialmente al sector rural, al igual que la naturaleza y la velocidad de la expansin del empleo resultan fundamentales

para determinar la medida en que el crecimiento se refleja en los ingresos. No obstante, incluso estos instrumentos de polticas bsicas pueden no ser suficientes para empoderar a los grupos marginados. Los mrgenes pobres de la sociedad luchan por expresar sus inquietudes, mientras que los Gobiernos no siempre evalan si sus servicios verdaderamente llegan a todos. Las polticas sociales deben promover la inclusin (garantizar un trato justo y sin discriminacin resulta fundamental para la estabilidad poltica y social) y brindar servicios sociales bsicos que permitan apuntalar el crecimiento econmico a largo plazo, respaldando el surgimiento de una fuerza de trabajo saludable e instruida. No todos estos servicios deben ser necesariamente pblicos. De cualquier modo, el Estado debe garantizar el acceso de todos los ciudadanos a las necesidades bsicas para el desarrollo humano. Una agenda para la transformacin del desarrollo que promueve el desarrollo humano es de naturaleza polifactica: expande, los bienes de las personas mediante la universalizacin del acceso a los servicios sociales bsicos; mejora el funcionamiento del Estado y de las instituciones sociales para fomentar un crecimiento equitativo donde se han extendido los beneficios; reduce las limitaciones burocrticas y sociales que atentan contra la accin econmica y la movilidad social; y mantiene la rendicin de cuentas del liderazgo. Las estrategias de desarrollo no pueden prosperar sin un compromiso con la igualdad de oportunidades que brinde a todas las mismas posibilidades de recoger los frutos del crecimiento. Los estados pueden apuntar al crecimiento econmico a largo plazo proporcionando servicios pblicos que contribuyan a generar una fuerza de trabajo saludable y capacitada, estas medidas ayudan a desarrollar la estabilidad nacional, al reducir la posibilidad de malestar poltico y al fortalecer la legitimidad de los gobiernos. Quienes han gozado de mayor acceso a la atencin de salud han sido trabajadores del sector formal, que han financiado parcialmente sus necesidades mediante contribuciones anuales. Es ms difcil proporcionar esta atencin a los trabajadores del sector informal. El avance en la salud requiere ms que simplemente servicios de salud de buena calidad. Muchos pases estn descubriendo que necesitan

intervenciones simultneas en mltiples frentes. La transformacin de desarrollo requiere que todos los ciudadanos sientan que cuentan con los derechos necesarios en los objetivos ms amplios de la sociedad evidenciando respeto y compasin por los dems y con compromiso de la cohesin social. Haciendo nfasis se necesita una agenda y de reduccin de la pobreza ms amplia, donde las polticas para abordar desigualdades, fallas institucionales, barreras sociales y vulnerabilidades personales sean tan importantes como la promocin del crecimiento econmico del pas.

CONCLUSIONES
Los impulsores de una transformacin en el desarrollo son: fuerte innovacin en polticas sociales. Nuestro pas Un Estado Guatemala, desarrollista dinmico, el aprovechamiento de los mercados mundiales y una lastimosamente no aplica ninguno de estos impulsores ya que los ciudadanos muchas veces no aceptamos el cambio a enfrentar nuevos retos. El logro de una transformacin perdurable es un proceso a largo plazo y se requiere que los pases tracen un enfoque consistente. De acuerdo a nuestra Guatemala no somos parte de esa transformacin ya que los ciudadanos no tomamos con espero y responsabilidad los cambios que beneficien a nuestro pas. Como resultado de los pases en desarrollo se trata de eliminar las barreras al comercio y se vuelven ms abiertos. transformacin. Las estrategias utilizadas no prosperan sin Un compromiso con la igualdad de oportunidades que brinde a los ciudadanos guatemaltecos la oportunidad de identificar los beneficios del crecimiento de un pas en desarrollo y nos propongamos formar parte de estos pases. Es conveniente que se vele porque nuestro pas sea parte activa en cuanto a los impulsores de una

BIBLIOGRAFA

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD- Informe sobre Desarrollo Humano (2013). El Ascenso del Sur. 63-85