Royaume du Maroc Ministre de lHabitat de lUrbanisme et de lAmnagement de lEspace

RECUEIL DE TERMES ET CONCEPTS EN USAGE AU MHUAE

Dfinition - Application

Conseil National de lHabitat

Avant-propos
Les cadres du Ministre de lHabitat, de lUrbanisme et de lAmnagement de lEspace et du Holding dAmnagement Al Omrane utilisent et vhiculent au quotidien un ensemble de concepts et de termes techniques. La matrise de la terminologie dans ces domaines passe par la prcision des concepts et des termes utiliss. A cet effet et en vue datteindre cet objectif, le Secrtariat Gnral du Conseil National de lHabitat a labor un recueil, loin dtre complet, des principaux termes et concepts utiliss au sein du Ministre dans les domaines de lhabitat, de lurbanisme et de lamnagement de lespace. Cette codification regroupe des notions et des acronymes issus des travaux (lexique, glossaire, guide, manuel, rapports divers, etc.) raliss par les divers services centraux et extrieurs et les organismes sous tutelle (CNH, Inspection Gnrale, Directions centrales, Inspections Rgionales, Groupe Al Omrane, Agences Urbaines, Ecole Nationale dArchitecture, INAU) Lexploitation de ces diffrentes sources ne prtend pas tre exhaustive, mais propose une slection substantielle de termes et concepts couramment utiliss par les diverses entits du Ministre, susceptible d'voluer dans le but dlaborer un glossaire.

Introduction
Le programme daction du MHUAE est chaque anne de plus en plus toff, requrant une mobilisation toujours plus importante des acteurs concerns et une matrise de la planification et des dlais optimaux, eu gard aux enjeux et engagements y affrents. Le reporting et les tats davancement sont des paramtres importants en ce sens quils permettent damliorer la visibilit, quant aux contraintes et difficults lever et aux pratiques idoines reconduire et parfois aux situations difficiles rsorber. La communication entre les niveaux local, rgional et central savre, ce titre, continue et implique une parfaite coordination, quant au sens rserver au contenu du courrier et rapports engags, pour viter les situations conflictuelles ou litigieuses. Il demeure nanmoins quune contrainte de taille pse sur lexploitation de linformation en circulation dans la mesure o la comprhension mutuelle et lusage effectif de la myriade de termes et concepts en usage sont souvent diffrents chez les uns et les autres. Un terme ou un concept peut avoir une signification diffrente entre loriental, le nord et le sud en fonction des considrations chappant aux paramtres techniques pour investir parfois des champs purement politiques, impliquant ds lors la prise de "dcisions" relatives aux contenus retenir pour les dfinitions adoptes. Les tats davancement comportent de ce fait des carts vidents entre les objectifs attendus par le service central et ceux atteints ou engags localement par les services dconcentrs ou sous tutelle. Un lifting continu des objectifs et des engagements est ds lors ncessaire, engageant une perte de temps quil serait souhaitable de consacrer des taches oprationnelles.
3

En vue dasseoir la communication entre les diffrents services administratifs tant au sein du MHUAE que dans ses relations avec lextrieur, sur des bases terminologiques claires, il sest avr ncessaire dlaborer un document caractre terminologique regroupant des termes et concepts relevant des domaines de lhabitat, de lurbanisme et de lamnagement de lespace, avec des dfinitions et applications appropries, dans le but dunifier le sens le plus couramment en usage dans ce dpartement. Il va sans dire que lobjectif retenu pour llaboration de ce travail nest pas den faire un document scientifique et technique caractre universitaire, mais que ce document reprsente essentiellement un outil interne de communication entre usagers partageant une perception commune et des proccupations similaires. A ce titre il constitue principalement la transcription de termes adopts en commun ou alors dcids par lAdministration centrale en fonction des rgles dusage ou de proccupations administratives.

A
Accessibilit
Indique le niveau damnagements permettant aux personnes motricit limite daccder aux lieux et services concerns. Acte sous seing priv Acte tabli sous simple signature des parties contractantes, sans obligation dintervention dun officier (notaire, huissier de justice). Dans le domaine de limmobilier, il peut concerner la promesse, le compromis de vente, le contrat de rservation, de location

Agglomration
On entend par agglomration au sens du prsent code un territoire continu comprenant une ou plusieurs communes urbaines et/ou partie ou totalit dune ou plusieurs communes rurales limitrophes.

Agrment
Un agrment est un document administratif qui vise un produit ou un procd, il est formul par un organisme comptent au profit dune socit et plus prcisment dun centre de fabrication. Lorganisme atteste ainsi de la valeur du produit, mais il ne peut attester de la qualit de fabrication du produit que si le demandeur sastreint un contrle de la qualit dans son usine et que lorganisme vrifie priodiquement que ce contrle est efficace et que les rsultats des essais sont satisfaisants. Ainsi, un agrment qui ne serait pas assorti dun suivi par lorganisme ne peut en aucun cas signifier plus que : lors de linstruction du dossier de demande dagrment, le produit a t reconnu comme satisfaisant par lorganisme . Un tel agrment noffre donc pas beaucoup de garantie lutilisateur.

Agenda 21
Issu de la confrence de Rio (1992), L'Agenda 21 est un programme d'actions, dfinissant les objectifs et les moyens de mise en uvre du dveloppement durable du territoire. Il est labor par la mise en cohrence des objectifs de la collectivit et en concertation avec l'ensemble de ses acteurs socio-conomiques. C'est un processus bas sur un diagnostic, qui va permettre d'tablir un programme, luimme priodiquement valu selon une grille d'indicateurs, pour tre ventuellement rorient dans ses tapes suivantes. L'Agenda 21 local dsigne donc la fois cette dynamique d'laboration concerte et le document traduisant le programme d'actions.

Aide la personne
Laide la personne est une aide financire ou en nature publique ou prive accorde un mnage pour la location, lacquisition, la construction ou lamlioration dun logement, en fonction des caractristiques 5

(conditions de salubrit et surface minimale par rapport au nombre de personnes rsidentes) et du cot de limmobilier objet de laide, ainsi que des charges familiales et des ressources du bnficiaire.

Aire urbaine
Espace dlimit ou non, constitu dune ou de plusieurs communes, autour dun ple urbain.

Amnagement Aide la pierre

Elle est constitue de subventions publiques, attribues des amnageurs fonciers, publics ou privs, destines rduire le prix de cession des logements aux mnades bas revenu. Elle peut prendre plusieurs formes : Une subvention directe du BGE aux organismes publics (OST); Une subvention indirecte par les produits de prquation ou par la mobilisation de rserves foncires publiques, prix prfrentiel au profit des amnageurs; Des avantages fiscaux pour des oprateurs privs dans le cadre de programmes spcifiques. Aire dinfluence dune ville Aire de polarisation quexerce la ville partir des activits et des services quelle dveloppe. Les principaux critres utiliss pour apprcier l'aire d'influence d'une ville sont l'utilisation d'quipements collectifs, les mouvements de voyageurs, les communications tlphoniques, les transferts et les dpts financiers, la hirarchie administrative et la frquentation des tablissements d'enseignement et des commerces. Ensemble dactions visant disposer avec ordre les habitants, les activits, les constructions, les quipements et les moyens de communication sur ltendue dun espace.

Amnagement du territoire
Regroupe les actions menes par les pouvoirs publics afin de favoriser le dveloppement des rgions formant le territoire national. Agissant sur une chelle plus vaste que lurbanisme, lamnagement du territoire porte sur la disposition spatiale des hommes et des activits. Il conjugue donc dveloppement conomique, habitat, transport et communication. La politique nationale damnagement du territoire sattache dtecter, mettre en valeur et soutenir les atouts de chacun des territoires urbains et ruraux. Elle rpond aussi une volont de solidarit nationale en faveur des territoires les plus en difficult.

Amnagement numrique
Le concept d'amnagement numrique correspond au rapprochement de deux notions : l'amnagement du territoire, gnralement compris comme une action des pouvoirs publics visant le dveloppement du territoire, et le numrique, dsignant gnralement l'univers des technologies de l'information et de la communication, ou de faon plus gnrale la socit de l'information.

Aire mtropolitaine
Territoire comportant une ou plusieurs zones urbaines et constitu autour delles, jouant le rle de mtropole rgionale, dominant et organisant un espace rgional.

L'amnagement numrique d'un territoire est le processus par lequel les acteurs publics organisent les conditions d'accs aux ressources de linformation, au profit des usagers du territoire. Cela se traduit par: le dploiement de rseaux de communication lectronique sur le territoire ; le dveloppement d'une offre de services rpondant aux besoins des usagers du territoire considr ; Laccompagnement des usagers dans l'appropriation des outils.

Analyse de la conjoncture1
Lanalyse de la conjoncture peut tre dfinie comme tant lanalyse des volutions du pass rcent, lestimation du prsent et la prvision des tendances court terme. Lobjectif essentiel de cette analyse est dapprcier les tendances luvre, de comprendre les enchanements de situations et dclairer lavenir pour que des dcisions puissent tre prises en temps opportun. Lanalyse de la conjoncture seffectue en trois tapes : la description de linformation, le diagnostic et la prvision : La description doit satisfaire lexigence dune reproduction fidle et concrte des mouvements conjoncturels ; Le diagnostic fait la jonction entre les mouvements du pass rcent et ceux anticips pour le futur immdiat ; La prvision vise apprhender les tendances probables court terme. Le conjoncturiste fait usage dune exprimentation plus systmatique des mthodes de modlisation et danalyse des sries chronologiques, pour expliciter et formaliser les fluctuations temporelles et permettre dasseoir le calcul des prvisions. (Source HCP)

Amnagement urbain
Ensemble des actes de lEtat et/ou de ses manations visant la conduite dactions et doprations aboutissant la cration dun espace urbain, la mise en uvre de la politique dhabitat, dorganiser le maintien, lextension ou laccueil des activits conomiques, de favoriser le dveloppement du tourisme et des loisirs, de raliser des quipements collectifs, de lutter contre lhabitat insalubre, de permettre le renouvellement urbain, de sauvegarder le patrimoine bti ou non bti et lespace naturel et enfin dassurer lharmonisation de ces oprations actions.

Amnagement urbain concert

Il a pour objectif d'associer les diffrents acteurs de l'urbanisation (propritaires lotisseurs, promoteurs immobiliers) aux actions conues ou acceptes par la puissance publique et s'inscrivant dans une stratgie d'amnagement traduite par les documents d'urbanisme. Cette association portera sur deux plans, l'organisation spatiale et le financement des quipements collectifs.

Approche Territoriale
Consiste dfinir une politique de dveloppement partir des ralits, forces et faiblesses particulires dune zone. Cette zone est une unit territoriale ayant une certaine homogamie, caractrise par une cohsion sociale interne, une histoire et des traditions communes, un sentiment didentit partage. Sa taille peut varier
1

Source HCP 7

sensiblement selon le contexte (par exemple entre des zones de faible et de forte densit de population), les problmes poss et la stratgie de dveloppement adopte. Cette zone peut ne pas concider avec une unit administrative prtablie.

remaniement et damnagement urbain (Article 289 du projet de loi n 30-07 du Code de lUrbanisme).

Attractivit du territoire
Repose sur un cadre de vie dexception caractris la fois par un environnement naturel et par des lments de patrimoine qui se rpartissent sur lensemble du territoire ou alors par des dispositions rglementaires, fiscales ou procdurales attrayantes.

Apurement foncier
Achvement de la procdure dacquisition du terrain avec acquittement des droits denregistrement et son inscription au nom de loprateur la conservation foncire.

Auto-construction
Se dit dune opration o le lotissement est ralis par une entit publique ou prive et la valorisation (la construction) par le bnficiaire, ayant souvent recours des tacherons.

Armature urbaine
Rseau de villes relies entre elles par des liens plus ou moins hirarchiss et formant des systmes autour desquels s'organisent les espaces rgionaux et interrgionaux.

Autorisation de construire
Autorisation administrative dlivre par le prsident de la commune sur la base dun dossier prvu par la rglementation et aprs avis de lagence urbaine.

Arrt de mise ltude

Arrt pris par le prsident de la commune concerne, dlimitant les zones pour lesquelles un plan d'amnagement est mis l'tude et l'intrieur desquelles il peut tre sursis la dlivrance d'autorisation de lotir, de crer un groupe d'habitation ou de construire. Cet arrt a un effet de six mois et peut tre renouvel une fois pour une priode d'gale dure.

B
Bailleur de fonds
Un apporteur de fonds qui finance totalement ou partiellement une opration ou un programme.

Association syndicales de propritaires

Des associations syndicales de propritaires peuvent se constituer, entre propritaires intresss sur leur initiative et ce, pour la mise en uvre des documents durbanisme, notamment par la ralisation doprations de

Banlieue
Territoire urbanis qui entoure la ville. Aussi bien lhabitat que les industries et les institutions sont caractrises, au niveau morphologique, par une occupation extensive du sol. Au niveau fonctionnel, elle fait partie de laire dinfluence de la ville centrale : importance de la navette 8

pendulaire vers la ville, importance des migrations exurbaines etc.

Baraque
Construction provisoire en matriau non conventionnel (bois, bidons,) ou de rcupration (vieux bidons, tles, planches). La qualit de vie y est trs prcaire, les conditions dhygines absentes.

Il s'agit d'une zone de chalandise qui reprsente le march de la consommation, zone o se rencontrent l'offre et la demande de services. Territoire prsentant une cohrence gographique, sociale, culturelle et conomique, exprimant des besoins homognes en matire d'activits et de services.

Bassin de vie conomique

Cest un territoire caractris par une cohsion gographique, conomique, culturelle ou sociale ; un lieu daction collective qui fdre, en concertation avec les communes, les groupements de communes, les acteurs socioprofessionnels, conomiques, associatifs et culturels autour dun Projet Commun de Dveloppement.

Bassin demploi
Espace gographique prsentant une cohsion en matire d'infrastructures, de march du travail et de mouvements conomiques. Il est constitu autour d'un ple attractif dvelopp partir d'une activit spcifique (bassin administratif, bassin minier ou sidrurgique), soit partir dun territoire o se regroupent des activits diverses. Un bassin d'emploi est dtermin partir du facteur dplacement domicile-travail dans un espace restreint permettant aux personnes actives de rsider et travailler dans un tablissement du bassin, et aux employeurs de recruter la main d'uvre sur place.

Bassin versant
En gographie dsigne le territoire recevant les prcipitations qui, par ruissellement, alimentent un fleuve et ses affluents.

Bidonville
Ensemble anarchique d'habitations sommaires, difies l'aide de matriaux htroclites, prives d'hygine et d'quipements collectifs, o vivent des populations dmunies ou mal intgres dans le tissu urbain.

Bassin de vie
Ensemble de communes l'intrieur duquel les habitants et les entreprises trouvent la majorit des commerces et services dont ils ont besoin. Les "bassins de vie quotidienne" comprennent les quipements de proximit. Les "bassins d'quipement collectif" regroupent plusieurs bassins de vie quotidienne et comprennent des quipements moins rpandus (hypermarchs, hpitaux, lyces).

Bi-familial
Logement ou lot de terrain livrs dans le cadre des oprations de relogement ou recasement des occupants de bidonvilles ou dhabitations menaant ruine, associant deux mnages dans un mme logement ou mme lot de terrain. 9

C
Cahier de charges
Enumration des clauses et conditions qui rgissent un engagement (march, convention, contrat,) et de son excution ou le bnfice dun avantage. Cahier des clauses administratives gnrales (CCAG) Document rglementaire rgissant les aspects administratifs et financiers de passation des marchs (publics principalement) de fourniture de matriaux ou de services. Il en existe deux types : le cahier des clauses administratives gnrales (sigle : CCAG), applicable tout march, le cahier des clauses administratives particulires (sigle :CCAP), propre au march concern (le dictionnaire professionnel du BET par jean-paul ROY et jean-luc BLIN LACROIX dition Eyrolles 1998).
Le cahier des clauses administratives gnrales de matrise duvre (sigle : CCAGMO), applicable tout march,

particulire et disposant de ressources, datouts et de potentialits socio conomiques (dynamique endogne, dmographie, proximit daxes routiers et de centres urbains, attractivit, disponibilit de ressources, quipements socio-ducatifs et administratifs) lui permettant de jouer un rle moteur dans lencadrement de son arrire pays.

Centre rural
Agglomration rurale manifestant une dynamique de construction en dur et connaissant lmergence dactivits socioconomiques, notamment non agricoles, abritant des quipements publics et privs polarisant lespace rural avoisinant, en dispensant des biens et des services leur propre population et aux populations avoisinantes

Centre rural mergent (CREM)

Est considr comme centre rural mergent, toute entit spacio-humaine, en dehors des municipalits, qui runit des critres spcifiques remarquables, dordres dmographique, conomique, spatial et dquipements socio-collectifs, qui lui permettent de se distinguer par rapport aux autres centres ruraux par leur capacit voluer vers des agglomrations mme daccueillir des flux migratoires en provenance du milieu rural : 1. Seuil dmographique : suprieur 2.000 habitants (taille) ; 2. Taux daccroissement dmographique suprieur au taux moyen du crot dmographique rural au cours des 3 dernires dcennies ; 3. Ratios dquipements socio-collectifs suprieurs la moyenne ; 10

Centre dlimit
Partie du territoire d'une commune rurale, dont les limites sont fixes par voie rglementaire. Ne disposant daucune autonomie et dpendant administrativement et financirement de la commune rurale mre, son accession au statut de centre dlimit na d'autre objet que de le soumettre aux dispositions de la loi N 12-90 relative l'urbanisme.

Centre mergent
Cest un centre rural caractris par une dynamique durbanisation, bnficiant dune situation gographique

4. Potentialits conomiques et demplois (arrire-pays agricole, dlevage) ; 5. Proximit des grandes villes et de bassins demploi et de foyers de consommation ; 6. Potentialits et ressources hydriques ; 7. Ressources halieutiques, forestires, touristiques ; 8. Proximit de projets structurants et denvergure rgionale voire nationale (port Tanger Mditerrane, projets touristiques Azur, projet de zones franches) ; 9. Proximit de voies nationales, de chemins de fer, dautoroute existantes ou en projet ; 10. Moyens de transports suffisants (taxi, car, bus). Lidentification des centres ainsi dfinis est opre travers une dmarche progressive partant du niveau rgional et du niveau provincial et prfectoral avant daboutir au niveau des centres proprement dit.

Certification
La certification est une reconnaissance qualit dun produit industriel ou un systme de management, et de sa conformit aux normes spcifiques en vigueur, par un organisme certificateur ou un comit dassurance de la qualit, lui octroyant le droit dusage de la marque.

Charte
Contrat moral de haute contenance qui peut parfois revtir un caractre juridique. Il a pour objet daffirmer de la part des partenaires un engagement de bonne conduite.

Charte architecturale, urbanistique et paysagre

Outil technique gnrant un engagement moral, en vertu duquel les acteurs adoptent la dmarche requise pour amliorer laspect de leur paysage, travers la consolidation de son identification et la dfinition des choix et des moyens de sa mise en valeur (protection, valorisation, restauration ) La charte paysagre est un document de rfrence pour laide la dcision, la conception et la ralisation des amnagements.

Centre urbain
Ville ou agglomration rige au statut de ville caractre urbain.

Centre-ville
Noyau urbain correspondant souvent aux quartiers les plus anciens quartiers dune ville, lieu de rencontre des artres principales, de concentration et de convergence des activits urbaines. Certificat de conformit de larchitecte Document dlivr par larchitecte ayant suivi les travaux de construction ou de valorisation, attestant de la bonne conformit des travaux raliss au permis de construire.

Charte de lAmnagement du Territoire

Document consultatif traduisant les objectifs, les principes de base et les orientations globales de la politique nationale damnagement du territoire. Elle constitue a cet effet, un cadre rfrentiel pour ltablissement dune lgislation de lamnagement du territoire, la cration des structures et des mcanismes de coordination devant assurer sa gestion la ralisation des documents dorientation damnagement du territoire pour les 11

niveaux national, rgional et local ainsi que pour lidentification des modes dintervention et des projets de dveloppement les plus adquats.

plan d'amnagement. C'est le rapport entre la surface totale susceptible d'tre construite la surface du terrain. Ce coefficient est fix en fonction des zones pour favoriser tel ou tel type de construction, en fonction de sa nature3.

Classe moyenne
Ensemble des personnes dont le niveau, social et conomique, est assez lev pour leur permettre de participer activement la vie sociale et conomique mais dont le pouvoir n'est pas assez grand pour qu'elles exercent individuellement, et hors d'organismes collectifs, une influence sur les orientations de la vie politique, conomique et sociale.

Coefficient dutilisation du sol

Le coefficient d'utilisation du sol est le rapport entre la surface brute de plancher utile au btiment (y compris murs et accs) la surface constructible du terrain4.

Collectivit territoriale
Circonscription administrative (commune, Cercle, province, Wilaya, Conseil communal, Conseil Rgional). Les collectivits ont pour mission de grer et dvelopper leur territoire. Chaque chelon possde ses propres comptences (voirie, coles, amnagement, actions conomiques).

Code Cadre de Commercialisation (CCC)2

Complmentaire au manuel de commercialisation, le CCC dtermine les grands principes qui doivent prsider lacte de commercialisation des produits, sans en dtailler les processus et procdures: les conditions pralables la commercialisation (tude de la faisabilit technique, tude de march, plan daction marketing oprationnel, montage technico ] financier, approbation du programme), la typologie et la nomenclature des produits, les rgles de commercialisation communes (dpt de la demande, compromis, dsistement, dchance, transfert, contrat de vente) et par produit.
Source : Charte commerciale

Commission desthtique
Commission ad hoc charge de donner son avis sur certains dossiers de demande de construire, lequel avis porte sur les aspects esthtiques et dintgration lenvironnement urbain, en vue dassurer lharmonie architecturale5.

Commission de contrle
Commission, institue auprs des "autorits locales", charge de contrler ltat des constructions autorises et de voir leur conformit avec les plans Ne Varietur. Elle
3 4

Coefficient doccupation du sol

Le coefficient d'occupation des sols dfinit la densit de construction autorise l'intrieur d'une mme zone d'un
2

Concerne principalement le groupe Al Omrane

Voir dfinition rglementaire Voir dfinition rglementaire 5 Voir dfinition rglementaire

12

dresse le constat de l'infraction, lorsquelle est constate, et le transmet l'autorit communale, seule habilite tablir la sommation de cesser les travaux6.

de plus en plus haut standing) pour attirer les prtendus investisseurs cherchant un site dimplantation. Do lobligation de mener des actions de promotion spatiale, qui mettent en relief lexclusivit du site urbain.

Commission de voirie
Commission, institue auprs du prsident de la commune concerne, charge de donner son avis sur certains dossiers de demandes d'autorisation de construire ou de lotir ayant, lors de la consultation des diffrents services intresss, soulev des rserves ou objections7.

Congestion urbaine
Accumulation anormale de lhabitat dans un ple urbain.

Conseil National de l'Habitat (CNH)

Cr par dcret en 2002, il est institu sous la prsidence du Premier Ministre. Il a pour mission de contribuer la dfinition des orientations et des stratgies en matire d'habitat et de proposer au gouvernement toute mesure ou action pour la promotion de l'habitat, notamment social. Rfrence : Dcret n 2 ]01 ]1011 du 4 juin 2002

Comptitivit dun territoire

Capacit des acteurs dun territoire produire et retenir un maximum de valeurs ajoutes sur le territoire en renforant les liens entre les secteurs et en faisant de la combinaison des ressources des atouts pour valoriser le caractre spcifique des produits et services sociaux. Un territoire devient comptitif sil peut affronter la concurrence du march tout en assurant la durabilit environnementale, sociale et culturelle fonde sur des logiques de rseau et darticulation inter-territoriale.

Conseil Suprieur d'Amnagement du Territoire (CSAT)

Haute instance prside par le Premier Ministre contribuant la dfinition des grandes orientations de la politique nationale d'amnagement du territoire et du dveloppement durable. Il propose des recommandations soumettre au gouvernement pour l'laboration et le suivi de cette politique. A cet effet, il est amen donner son avis sur des projets de textes lgislatifs et rglementaires se rapportant ce domaine, ainsi que sur des schmas gnraux et sectoriels ayant trait l'amnagement du territoire, l'chelle nationale et rgionale. Il est compos de reprsentants des diffrents services de l'administration, des prsidents de conseils rgionaux, de reprsentants des diffrents organismes publics et semipublics, de reprsentants des universits et organismes 13

Comptitivit Urbaine
Comme toute entreprise, lespace urbain est soumis une rude comptitivit. En effet, chaque ville cherche sduire en vue dattirer les richesses qui la fcondent, mais aussi prserver celles quelle renferme par crainte quelles ne la fuient. Pour un travail perptuel de mise niveau est requis pour supporter la concurrence, en vue de rester comptitif, vis vis dautres villes (offrant plus davantages, de services
6 7

Voir dfinition rglementaire Voir dfinition rglementaire

professionnels intervenant dans le domaine de l'amnagement du territoire, ainsi que de toute personne dont le CSAT jugera l'avis utile. Rfrence : Dcret 2 ]01 ]2331 du 27 ramadan 1422 (13 dcembre 2001) portant cration du Conseil suprieur de l'amnagement du territoire

Consistance
Ensemble des units composant un projet dhabitat d'amnagement foncier ou de construction. Il englobe: lots, lots, immeubles, logements, villas, appartements, commerces, quipements socio-collectifs, administratifs, culturels, religieux, sportifs et lots dactivits artisanales et industrielles. La consistance dun projet permet entre autre destimer les ressources de ce dernier dans le cadre de son montage technico-financier.

contractualisation qui est, en fait, la dclinaison oprationnelle court et moyen terme des projets identifis par les acteurs. Dans ce sens, la contractualisation apparat comme un aboutissement prvu, du projet de territoire en mettant en place les financements et moyens ncessaires la ralisation des actions. Contrat de territoire. Le projet de territoire peut donner lieu un contrat entre lEtat et le territoire. Pour ce faire, les territoires doivent laborer une charte de dveloppement et sorganiser dans la perspective de la contractualisation avec des partenaires publics.

Contrat
Expression juridique retenue comme outil de coordination de l'action d'institutions publiques diffrentes autour d'une stratgie partage pour le dveloppement du territoire. Il est galement le moyen de mettre en place une logique territoriale de projet.

Constructibilit
Selon le rglement et la taille de la parcelle, la possibilit lgale de construire est limite par un coefficient dit doccupation du sol qui limite objectivement le nombre de mtres carrs plancher ralisable.

Contrat Etat-Collectivit locales

Cest un contrat pass entre lEtat et les collectivits locales par lequel chacun des partenaires sengage financer et mettre en uvre des actions concrtes et concertes visant le dveloppement dun territoire donne. Dautres partenaires (associations, priv..) peuvent, ventuellement, tre associs ces actions. La procdure dlaboration se fait en quatre tapes : - Mise en place dun comit de pilotage entre lEtat et les communes concernes et dsignation dun chef de projet ;

Contention urbaine
Procd destin camoufler et masquer problmatique donne dans un milieu urbain. une

Contractualisation
Dans le cadre dun projet de territoire, se contracter correspond la volont de territorialiser les politiques publiques. Gnralement, un projet de territoire ngoci entre acteurs territoriaux doit dboucher sur une

14

Dfinition dune stratgie densemble et dun programme daction sur la base du diagnostic territorial pr tabli ; Prsentation du projet de territoire identifiant les territoires concerns et prsentant de faon oprationnelle les thmes retenus ; Signature du contrat.

financiers ou par des changes de dettes taux moins lev.

D
Dcentralisation
La dcentralisation vise par sa Majest le Roi, a pour objectif de mettre en place un systme efficace dadministration dconcentre, qui marque une rupture effective avec la pratique dun centralisme fig ; un systme bas sur une approche territoriale, ainsi que sur le transfert de comptence relevant du pouvoir central vers les services externes, structurs en ples techniques rgionaux extrait du discours royal du 06 novembre 2008.

Contrat programme
Expression administrative reliant une entit administrative avec son Dpartement de tutelle dfinissant un plan daction annuel que cette entit sengage mettre en uvre.

Conurbation
Une agglomration forme par la runion de plusieurs centres urbains initialement spars par des espaces ruraux, trs peu hirarchiss sans aucun plan densemble.

Dconcentration
Il sagit dune dlgation/transfert de pouvoir de lAdministration centrale de lEtat vers ses services implants sur le territoire (services dits dconcentrs ou extrieurs). Le pouvoir de dcision est ainsi dlgu au niveau des autorits administratives (corps prfectoral et services extrieurs des ministres) au niveau de larrondissement, du dpartement ou de la rgion. Elles sont soumises la double tutelle de leur Administration centrale et du prfet. (A vrifier et adapter au cas du Maroc)

Couronne priurbaine
Ensemble de communes rurales ou dunits urbaines dont au moins 40 % de la population rsidente ayant un emploi travaille dans le ple urbain ou dans des communes attires par celui-ci.

Couverture du risque de taux d'intrt ou du taux de change

Si l'emprunt est convenu sur la base d'un taux, fiscal ou de change, variable, la hausse du taux d'intrt expose l'emprunteur au risque d'augmentation des frais financiers. Comme le risque de change, il est possible de couvrir le risque de taux par des conventions avec les tablissements

Ddensification
Dsigne, dans les oprations urbaines (quartiers restructurer, Mdina) le procd de rduction du nombre de rsidants, par le relogement dune partie de la 15

population dans un autre quartier, lobjectif tant dallger la densit doccupation des logements et du quartier.

Dveloppement autocentr
Une politique de rparation la fois urbaine et sociale. Cest le dveloppement qui part dune expression autonome du besoin et qui, partir du besoin exprim et du besoin progressivement labor, aboutit la dtermination des voies sur lesquelles ce besoin peut tre satisfait. Cest des conceptions, des visions et des valeurs partages lchelle dun territoire spcifique.

Dlocalisation des activits

Cest un transfert dactivits dun lieu un autre soit de lensemble de lentreprise, soit dun tablissement de lentreprise, soit dun nouvel tablissement afin de faire face un changement des facteurs de localisation.

Densit urbaine
Rapport exprimant le nombre dhabitants et demplois par hectare et prenant en compte lensemble des surfaces urbanises (grands quipements urbains inclus). Cest la densit urbaine qui mesure ltalement urbain.

Dveloppement durable
Initi par le "rapport Brundtland" (1987), qui en donne la dfinition suivante : mode de dveloppement qui rpond aux besoins du prsent sans compromettre la capacit des gnrations futures de rpondre aux leurs . Le "dveloppement durable" fut popularis et mdiatis partir du "Sommet de la Terre" (Confrence mondiale des Nations Unies sur lenvironnement) de Rio en juin 1992. Cest de cette confrence quest n lAgenda 21, programme dactions pour le XXIe sicle orient vers le dveloppement durable, qui ft adopt par les pays signataires de la Dclaration de Rio de Janeiro. Il formule des recommandations aux collectivits locales sur la faon datteindre les objectifs du dveloppement durable. Le dveloppement durable s'appuie sur les trois "piliers" que sont les proccupations conomique, sociale et environnementale. Dautres dimensions sont venues se greffer sur ces trois dimensions dont notamment les proccupations culturelles et spatiales ou territoriales.

Dpt de garantie
Somme perue par le propritaire ou son reprsentant de la part du locataire au moment de l'entre dans les lieux pour garantir l'excution de ses obligations locatives et notamment, la remise en tat du bien immobilier au moment du dpart.

Drogation
Exception engage par les autorits comptentes lors de l'application d'une rgle. En matire durbanisme, elle vise encourager linvestissement et la cration demploi.

Dveloppement
Le dveloppement est dfini comme tant lensemble des transformations techniques, sociales et culturelles qui permettent lapparition et la prolongation de la croissance conomique ainsi que llvation du niveau de vie.

Dveloppement intgr
Action dassembler les diffrents intervenants dun territoire autour de projets intersectoriels en assurant la 16

complmentarit et la coordination ainsi que le bon fonctionnement de la dmarche.

Dveloppement local
Le dveloppement local est dfini comme un processus multidimensionnel qui concerne toutes les composantes de la socit locale. Il se droule dans le temps long et dans un espace de taille limite. C'est un processus de mobilisation et de valorisation des ressources locales, associ deux grands objectifs : la matrise du devenir du territoire d'une part et le dveloppement dchanges et de relation avec dautres territoires.

niveau rgional la mise en uvre des potentialits du territoire en sappuyant sur une forte coopration intercommunale et sur linitiative et la participation des acteurs locaux.

Diagnostic stratgique
Dmarche globale permettant de caractriser ladquation entre les objectifs affichs pour le territoire et les ressources dont il dispose pour les atteindre. il est bas sur lidentification des moyens mobilisables (financiers, humains, techniques, ) et lanalyse de leurs pertinences et adquation au regard des objectifs recherchs. Il sert initier une dmarche de dveloppement local et mobiliser les acteurs du territoire autour dun mme projet de territoire.

Dveloppement rural
Une opration de dveloppement Rural est un ensemble coordonn dactions de dveloppement, damnagement et de ramnagement entreprises ou conduites sur un territoire rural, dans le but de sa revitalisation et de sa restauration, dans le respect de ses caractres propres et de manire amliorer les conditions de vie de ses habitants au point de vue conomique, social et culturel.

Diagnostic territorial
Volet territorial de la prparation des contrats Etatcollectivits locales, le diagnostic territorial, ralis par les services dconcentrs du Ministre charg de lUrbanisme et lAmnagement du Territoire, vise obtenir une vision globale et permettre une bonne connaissance par ces services des territoires sur lesquels ils sont appels intervenir. Le diagnostic territorial est destin faciliter la comprhension des enjeux des territoires susceptibles de faire lobjet de contractualisation et de dfinir un point de vue de lEtat lui permettant dorienter ses propres stratgies de cocontractant. Le SIG est un outil performant pour aider laborer de diagnostics territoriaux.

Dveloppement territorial
Cest une transformation (du territoire) vers un mieux-tre global, au moyen de dmarches de projet, avec valorisation des ressources locales dans une vision long terme. La mission du dveloppement territorial est dimpulser, concevoir et animer des projets de territoire dans un cadre contractuel Etat-Collectivits Locales. Fond sur la complmentarit et la solidarit des territoires ruraux et urbains, le dveloppement territorial favorise au

17

District industriel
Se caractrise, par une forte division du travail entre les oprateurs spcialiss, en gnral de petite ou trs petite taille entreprise, due une empreinte culturelle commune et un fort sentiment dappartenance. Cette division du travail pratique par les petites entreprises vise procurer aux petites entreprises localises en district, un avantage dans la production de certains biens, comparativement aux grandes organisations.

inalinable et imprescriptible, toutefois il peut tre dclass par dcret du Premier Ministre pour intgrer le domaine priv de lEtat9.

Droit de l'urbanisme
Ensemble de lois et des rglements qui s'imposent l'Administration et aux particuliers en vue de l'amnagement des espaces.

Droits dusage (versus droits de proprit) Domaine priv de lEtat

Il est constitu de tous les biens que possde lEtat et qui ne sont pas affects lusage direct et indiffrenci du public. La consistance du domaine priv de lEtat est dtermine par une procdure administrative unilatrale. Sa constitution se ralise travers : l'acquisition l'amiable ou par voie d'expropriation ; le dclassement du Domaine Public de l'Etat ou sa distraction du rgime forestier ; la prhension des biens provenant des successions en dshrence, des confiscations et des donations8.
Rfrence : Dahir du 3 janvier 1916

Rfrence une tradition culturellement bien ancre doccupation et dutilisation, la pleine proprit restant en gnral la collectivit ou au Makhzen10.

Durcification
Processus par lequel les habitations prcaires (bidonvilles) sont reconstruites en dur au fil du temps (substitution des matriaux prcaires par des matriaux conventionnels, surlvations), de faon non rglementaire.

E
Eco dveloppement
Approche qui se veut oprationnelle dans lobjectif dharmonisation de cinq critres principaux, savoir: lquit sociale, la durabilit cologique, lefficacit conomique, la continuit culturelle et lquilibre territorial. Elle est caractrise surtout par la prise en compte dune

Domaine Public Communal

L'ensemble des biens appartenant la commune non susceptibles d'appropriation prive (sauf autorisation), location ou cession.

Domaine Public de lEtat

Biens qui ne peuvent tre possds privativement parce quils sont lusage de tous. Le domaine public est

9 8

Voir dfinition rglementaire

10

Voir dfinition rglementaire Voir dfinition rglementaire

18

faon conjointe de la planification socio-conomique et de lamnagement du territoire.

Economie territoriale
Sinscrit dans le cadre des dynamiques de dveloppement endogne des territoires, par opposition lconomie gographique qui sinscrit dans lconomie internationale en dcrivant une nouvelle gographie des changes qui se structurent autour des grandes agglomrations urbaines. Construction par les acteurs locaux de systmes locaux de relations conomiques, vecteurs de trajectoires de dveloppement spcifique dans un contexte tendant vers la mondialisation et la globalisation de lconomie. Cest ce territoire construit par les acteurs conomiques dans leurs relations de proximit qui est lobjet de lanalyse de lconomie territoriale.

cot d'investissement et de fonctionnement du projet (en termes de moyens humains et matriels), des dlais envisags et des ventuels retours sur investissement. L'tude de faisabilit envisage les diffrents scenarii, utiliss pour valuer les risques pesant sur le projet.

Etude de march
L'tude de march a pour objectif une connaissance parfaite du destinataire final du produit, ses motivations, ses besoins, son pouvoir d'achat et, le contexte socioconomique dans lequel il volue. Elle a pour objet de dfinir : les types de produits immobiliers raliser ; les prix de vente appliquer ; les clients cibles.11

Etude de prix Empowerment

Action qui a pour objectif de dvelopper la capacit dcisionnelle, dlibrative et daction des populations ayant habituellement, de grandes difficults avoir accs aux circuits oprationnels. L'tude de prix a pour but d'tablir le montant des travaux lis la construction d'un btiment. Pour cela, elle dtaille les cots directs et indirects, lis aux matriaux et matriels, ainsi qu' la main d'uvre mobilise pour la construction.

Etude de vulnrabilit Equipement collectif

Ou quipements dsigne les installations, les rseaux et les btiments permettant dassurer aux usagers les services dont ils ont besoin. Etude prenant en charge lchelle urbanistique et architecturale lensemble des risques gomorphologique, hydrologique, climatique et sismique dun site.

Etude d'Impact sur l'Environnement (EIE) Etude de faisabilit

Vise analyser la faisabilit conomique, financire, commerciale, organisationnelle et technique du projet. A partir de l'analyse des besoins, On fait une estimation du Etude pralable permettant d'valuer les effets directs ou indirects pouvant atteindre l'environnement court,
11

Source : Charte commerciale

19

moyen ou long terme suite la ralisation de projets conomiques et de dveloppement et la mise en place des infrastructures de base et de dterminer des mesures pour supprimer, attnuer ou compenser les impacts ngatifs et d'amliorer les effets positifs du projet sur l'environnement. D'un point de vue lgal, l'EIE est un document exig en vue de l'obtention de l'autorisation administrative d'un projet pouvant avoir des impacts ngatifs sur l'environnement.
Rfrence : Dahir n 1 ]03 ]60 du 10 rabii I 1424 (12 mai 2003) portant promulgation de la loi n 12 ] 03 relative aux tudes d'impact sur l'environnement

territoire et de l'organisation des rseaux qui la composent). Le but est d'anticiper les besoins des populations afin de proposer un dveloppement urbain efficace sur le plan socio-conomique et durable sur le plan environnemental.

Evaluation
Action de mesurer laide de critres dtermins la russite dune politique, dune stratgie ou la rentabilit dun projet. Loin dtre un contrle (au sens de la conformit des actions aux rgles ou aux normes), elle est envisage comme un outil daide au pilotage du projet et des actions qui le composent. Trois moments doivent tre pris en considration au cours de la dmarche. Lvaluation ex ante : il sagit de la phase prliminaire au cours de laquelle sont formuls les grands choix, les finalits de long terme, Lvaluation mi-chemin ou mi-parcours qui se ralise pendant le droulement du projet. Cette valuation est permanente et vise ajuster au fur et mesure les pratiques aux objectifs, Lvaluation ex post qui intervient quand le projet est jug arriv son terme.

Etude technique
Cest la phase d'laboration des documents techniques de ralisation, qui aboutit la mise au point du cahier des clauses techniques particulires (ou cahier des charges dtaill).

Etude topographique
A pour objet l'identification de la position, de la forme et des dimensions des lments existant la surface du sol, naturels (notamment le relief), artificiels (btiments, routes, etc.) et dans le sous-sol.

Etude urbanistique
L'objectif de l'tude urbanistique est de permettre une lecture oprationnelle d'une ville, une partie de ville ou d'un territoire par l'observation de ses diffrentes composantes (l'amnagement des espaces publics et privs, l'organisation du bti et des activits conomiques, la rpartition des quipements de service public et d'une manire gnrale de la morphologie de la ville ou du

Evaluation conomique
Propose un ensemble de tests et d'preuves qui visent permettre l'arbitrage explicite entre les estimations et les intrts contradictoires des acteurs sociaux en rvlant leurs prfrences implicites. La faon conomique d'prouver les engagements est de mesurer le cot que les agents sont prts supporter pour soutenir tel projet ou 20

raliser telle action ou, l'inverse, pour empcher telle ralisation juge globalement ngative.

Fonds National pour lAchat et lEquipement des Terrains

Le FNAET est un compte daffectation spciale cr dans le cadre de la loi des finances de 1973 et rgi par le dahir n 1-72-531 du 8-01-1973 relatif lintervention et laide de lEtat pour lachat et lquipement des terrains destins lhabitat conomique. Ce compte avait pour principal objet : Le financement des lotissements dEtat ; Loctroi davances aux budgets des collectivits locales pour financer lacquisition et lquipement de terrains ; Loctroi davances pour lachvement des oprations de lotissement entames par les amicales.

Evaluation territoriale
Projet de connaissance gographique qui, prenant pour objet un territoire quelconque (lieu ou ensemble de lieux), vise apprcier globalement sa performance, dfinir les points cls de son ou de ses systmes et de sa situation, simuler ses possibilits dvolution sous des conditions dfinies, pour lui-mme et par rapport dautres espaces de rfrence.
ECKERT Denis. Evaluation et documentation franaise, 1996 prospective des territoires. La

Expropriation
Procdure par laquelle lEtat sapproprie de plein droit et contre indemnisation (procdure publique, par dcret) des biens privs (terrains ou autres, appartement des individus ou collectivits) dans lobjectif de raliser des projets dintrt public.

Fonds Solidarit Habitat

Le Fonds de Solidarit pour lHabitat a t cre principalement dans la perspective de mobiliser de nouvelles sources de financement. Ce Fonds est un compte daffectation spciale institu par la loi de finances 2002 en remplacement du Fonds Social de lHabitat cr par Dahir portant loi n1-847 du 10 janvier 1984. Il a exclusivement pour objet de comptabiliser les oprations affrentes aux projets dhabitat social et aux actions et programmes de rsorption de lhabitat insalubre. Les ressources du FSH sont constitues de ressources permanentes et stables et de ressources ponctuelles ou occasionnelles: La taxe spciale sur le ciment : institue par larticle 12 de la loi des finances 2002 sur la vente, sortie dusine ou limportation, du ciment en sac. Son taux est de 0,05 dh par kilogramme (avec son caractre permanent et

F
Fonds de Garantie pour les Revenus Irrguliers et Modestes
Le FOGARIM est un fonds de garantie destin faciliter laccs des populations revenus faibles et / ou irrguliers, des crdits bancaires en vue de lacquisition ou la construction par les bnficiaires de logements sociaux.

21

rgulier, cette taxe peut drainer plus de 1000 MDHS par an); Les dotations du Budget gnral de lEtat ; Les restitutions au titre des contributions de lEtat verses par ce fonds et non utilises; Les dons et legs. Sagissant dun compte daffectation spcial dont lordonnateur est lautorit charge de lhabitat (Compte n 3.1.30.02) ; les Lois de Finances fixent annuellement les plafonds des crdits autoriss dans le cadre de programmes demploi.

Gestion urbaine
Cest la mise en uvre de lensemble des actions qui concourent assurer un fonctionnement adquat de la ville en garantissant les conditions de travail des services concerns.

Gouvernance
Exercice de lautorit. Elle est dite bonne quand elle privilgie la concertation et limplication autant des acteurs que des bnficiaires.

Friche urbaine
Terrains laisss labandon en milieu urbain, en attendant un remploi hypothtique. Les friches urbaines peuvent tre situes en priphrie urbaine (terrains qui nont encore jamais t btis, mais ne sont plus cultivs) ou lintrieur du tissu bti urbain (terrains antrieurement btis mais dont les btiments ont t dmolis ou tombent en ruine). Lorsquun terrain est laiss vacant par une industrie, on parle de friche industrielle.

Gouvernance locale
La capacit et la coresponsabilit de projets de territoire, la possibilit dtablir un cadre collectif daction solidaire contextualise, de rflexion stratgique locale reliant les principaux acteurs autour du niveau de dcision politique dans une perspective de dveloppement durable.
CAVALLIER G. dfis pour la gouvernance urbaine dans lunion europenne. Fondation europenne pour lamlioration des conditions de vie et de travail. Bruxelles, 1998

Gouvernance urbaine
Le terme de gouvernance urbaine renvoie aux fonctions et actions du Gouvernement, mais sans lide duniformisation, standardisation. Il suppose une plus grande diversit dans la manire dorganiser les services, une plus grande flexibilit, une varit des acteurs, voire une transformation des formes que peut prendre la dmocratie locale. Lautorit locale devient un acteur important certes, mais un acteur parmi dautres, tout comme lEtat.
LEGALES P. du gouvernement des villes la gouvernance urbaine in Revue franaise des sciences po, n21, 1995

G
Genre
Correspond aux rles sociaux distincts des femmes et des hommes (pas au sexe biologique). Ces rles sont fortement lis l'organisation sociale, politique, culturelle et conomique d'une socit et varient au sein de cette socit en fonction du statut familial, conomique et politique, de l'ethnicit, de la caste, de la religion, etc.

22

Groupement dIntrt Economique

Le GIE est une association de plusieurs personnes morales relevant du mme secteur dactivit en vue de mettre en uvre les moyens propres faciliter et dvelopper l'activit conomique de ses membres et amliorer ou accrotre les rsultats de cette activit. Le GIE est soumis des rgles juridiques souples, notamment en ce qui concerne son capital social (possibilit de constitution sans capital), son objet (qui peut tre civil ou commercial) et ses modalits dorganisation. Ses membres sont indfiniment et solidairement responsables des dettes.
Rfrence : Dahir n 1 99 12 du 18 chaoual 1419 (5 fvrier 1999) portant promulgation de la loi n13-97 relative aux Groupements d'Intrt Economique.

H
Habitat
On entend par habitat, aussi bien le btiment dans lequel l'Homme s'abrite (habitation ou logement) que ce qui entoure ce btiment et notamment lensemble des services, installations et dispositifs dont l'existence est ncessaire lusager. Diffrents types d'habitat sont identifis notamment lhabitat conomique, la villa, immeubles, lhabitat traditionnel, lhabitat rural, etc.).

Habitat collectif
Est une forme d'habitat comportant plusieurs logements (appartements) rige en immeuble, par opposition l'habitat individuel qui n'en comporte quune (maison, villa).

Groupement dIntrt Public

Le groupement dintrt public est une formule juridique permettant lorganisation dune coopration (tout en dfinissant son mode de financement), prsentant un intrt public ou engage par des personnes morales de droit public et pouvant faire galement appel des personnes morales de droit priv. Le primtre gographique et la dure de cette coopration sont dtermins, avec possibilit de prorogation. Un groupement dintrt public est cr pour : dvelopper la coopration entre collectivits publiques et/ou des partenaires privs avec une reprsentation majoritaire des intrts publics ; poursuivre des objectifs dintrt commun ; mettre en commun des moyens manant de partenaires diffrents ;

Habitat insalubre
- Construit en matriaux conventionnelles dans les quartiers et secteurs dhabitat sous-quips difis en fraction la lgislation en vigueur en matire durbanisme ; - Des bidonvilles et des tissus dhabitat sommaire raliss en matriaux inappropris dans les primtres urbains et leurs zones priphriques ; - Menaant ruine du fait de structures ou ddification sur des terrains risque.

Habitat non rglementaire ou clandestin

Inclus tout type de logement construit en dur, sans plan d'ensemble, sans permis de lotir ni de construire, et non conforme l'urbanisme officiel. 23

Habitat social
Habitat destin aux couches dfavorises de la population, ligible ce titre aux aides de l'Etat et aux exonrations et avantages fiscaux. Il est en gnral produit dans le cadre des oprations d'habitat rural, oprations intgres d'habitat destin aux mnages concerns par la rsorption des bidonvilles, oprations de restructuration des quartiers d'habitat sous quip, oprations de rnovation et de rhabilitation de l'habitat ancien...

I
INDH (Initiative Nationale pour le Dveloppement Humain)
Elle est conue pour renforcer laction de lEtat et des collectivits locales, en matire damlioration des capacits des populations sur les plans conomique et social. Lance par Sa Majest Le Roi en mai 2005, l'Initiative Nationale pour le Dveloppement Humain, elle se base sur quatre programmes prioritaires : le programme de lutte contre la pauvret en milieu rural, le programme de lutte contre lexclusion sociale en milieu urbain, le programme de lutte contre la prcarit et un programme transversal. Les acteurs, constitus dans le cadre de comits, agissent pour la mise en uvre et le suivi de cette initiative.

Habitat traditionnel
C'est un ensemble de logements traditionnels, que l'on peut retrouver dans les diffrentes rgions du Royaume (plaines, rgions montagneuses, oasis). Plusieurs programmes sont destins rhabiliter et prserver l'habitat traditionnel marocain, notamment dans : les ksour, habitat collectif des oasis les douars, ensemble d'habitations des valles et montagnes les Kasbah, habitations fortifies les mdinas, tissus urbains anciens

Indice de la Production Industrielle

Sert mesurer la variation des quantits produites dans les secteurs industriel, nergtique et minier. Son laboration est fonde sur les changements qui affectent aussi bien la population des entreprises de production que la structure de la production et de la valeur ajoute.(Source HCP)

Hirarchie urbaine
Rapports de domination, pour des fonctions spcifiques ou pour l'ensemble des fonctions urbaines, qui s'tablissent entre des villes voisines.

Indice des Prix

L'indice des Prix la Production sert mesurer lvolution relative des prix au stade de la production. Le panier de lindice est constitu de 301 produits et 521 varits classes par activit, branche et sous branche conformment la nouvelle nomenclature. (Source HCP)

24

Industrialisation du btiment
Lindustrialisation du btiment peut se dfinir comme tant le recours plus au moins important la mcanisation, et cest aussi la recherche de conditions optimales dexcution des travaux de construction adapts aux conditions conomiques, modernes et au progrs technique par une rpartition minutieuse et mthodique du travail. Elle implique certes, lemploi tous les stades dexcution, de moyens et dengins mcaniques volus pour la prparation, la fabrication, la manutention et la mise en uvre des matriaux, mais elle impose aussi lorganisation scientifique du chantier et plus gnralement, et de manire aussi imprieuse, lorganisation rationnelle de toutes les fonctions qui concourent lacte de btir.

Ingnierie territoriale
Cest un concept qui repose sur le dispositif de projet de territoire dont quatre pratiques ont t identifies : le diagnostic stratgique de territoire, qui permet de caractriser la situation de dpart et les ressources, puis de vrifier ladquation entre lhorizon du territoire et ces mmes ressources ; la prospective territoriale, qui permet de proposer un but ou un horizon partag entre des acteurs dorigines diverses ; la contractualisation, qui permet darticuler les interventions des uns et des autres ; le suivi valuation qui permet de vrifier ladquation entre les rsultats et les objectifs.

Insalubrit Infrastructures
Equipement directement li lurbanisation, distribuant des services directement au domicile des habitants, par exemple, la voirie et les rseaux deau, dassainissement, dlectricit, de gaz, dclairage public, de communication et dinformation. Se dit de la situation caractrisant une zone, un logement ou un tablissement dont ltat dhygine (quipement et entretien) comporte un risque direct pour la sant de ses occupants ou usagers.

Insolvabilit
Incapacit de certains mnages accder au produit immobilier ou foncier ainsi quau crdit qui leur permettrait de diffrer et de moduler leur effort financier.

Ingnierie
Contrat par lequel lune des parties, lIngnieur, sengage moyennant rmunration procder pour le compte dune autre, le matre de louvrage, llaboration dun projet dtaill de construction dune unit industrielle et parfois sa ralisation.

Intelligence territoriale
Concept rcent o les dfinitions peuvent varier selon le domaine d'expertise gographique, amnagement public ou conomie. Cest la dimension stratgique de l'amnagement consistant produire une information spatialise exposant les enjeux de dveloppement durable 25

du territoire, englobant en gnral le diagnostic, la prospective et lvaluation.

promoteurs immobiliers dcouler leur stock de logements et de recycler leurs capitaux).

Intercommunalit
Regroupement de communes qui mettent en commun des moyens afin de fdrer les initiatives (coordination), dvelopper de nouvelles actions et activits (impulsion) autour d'un projet dfini en commun (concertation) pour un dveloppement quilibr du territoire (solidarit).

Logement 140 000 DH12

Programme de logements dont le cot de revient, toutes taxes comprises, ne dpasse pas 140 000 DH (en 2009), en rponse la demande des populations ayant un revenu infrieur ou gal 1,5 le SMIG (environ 30% de la demande nationale urbaine totale annuelle). Lanc par Sa Majest Le Roi le 29 mars 2008, ce programme porte sur la construction d'environ 130 000 units de logement entre 2008 et 2012 et a pour objectifs: la diversification de l'offre en logements dans le cadre de la lutte contre l'habitat insalubre limplication des petits et moyens promoteurs immobiliers lextension des programmes subventionns sur l'ensemble du territoire national, notamment dans le monde rural.

Intermdiation
Action qui consiste jouer linterface entre deux ou plusieurs acteurs (dont le plus souvent au moins un acteur public) pour amener les diffrentes parties un compromis, une ngociation, un consensus.

L
Label
Le label ou signe didentification est dvelopp pour rcompenser les producteurs respectant des rfrentiels techniques. Il permet de distinguer un produit parmi les autres tout en garantissant la qualit ou lorigine dun produit conformment un rfrentiel prtabli dune manire consensuelle.

Rfrence : Loi de finance 2008

Logement volutif
Logement embryonnaire RDC achev en faade livr avec possibilit dextension en horizontale et verticale conformment au plan type autoris

Location accession
Forme juridique particulire de contrat de cession qui permet en fin de parcours lappropriation du bien objet de location. Alternative laccession directe, elle offre des opportunits aux mnages ne pouvant accder la proprit par manque dpargne (tout en permettant aux

Logement semi fini

Cest un logement livr sans que le second uvre soit entirement achev.
12

Dis aussi Programme de logement faible cot ou Logement faible VIT

26

Logement social
Logement livr clef en main ou en semi-fini, destin des couches de faibles revenus ou au relogement des citoyens habitant les quartiers insalubres. Les prix de cession sont gnralement infrieurs aux cots de revient, le diffrentiel tant compens par des subventions ou par les excdents dgags des autres units du mme programme ou d'un autre programme. La loi de finances 1999-2000 dfinit un logement social se dfinit par sa superficie infrieure ou gale 100 m et sa VIT infrieure ou gale 200 000 DH ).

Lot de prquation
Lot d'habitat destin la promotion, cd gnralement un prix suprieur au prix de revient et dont la plus-value dgage sert quilibrer le montage financier de l'opration ou raliser de l'excdent.

Lot de prvention
Lot d'habitat conomique destin aux mnages bas et moyens revenus et cd gnralement au prix de revient.

Loyer
Somme verse priodiquement au bailleur par le locataire en contrepartie du droit d'occupation du bien immobilier.

Logement vacant
Logement rpondant aux trois conditions suivantes : tre inoccup (sans indication, sans contrats deau et dlectricit et sans meubles) depuis au moins six mois ; ne pas faire lobjet de travaux, dun projet de travaux ou dun projet doccupation connu ; tre dans une situation juridique telle quune ventuelle occupation soit possible.

M
Maison de services publics
Btiment construit par le promoteur immobilier dans les oprations damnagement, destin recevoir les services publics ou dintrt gnral ou spcifique la population bnficiaire tels que les locaux daccompagnement social.

Lot de rsorption
Lot destin aux mnages des quartiers d'habitat insalubre et cd gnralement des prix en dessous du prix de revient

Matrise douvrage dlgue

Se dit lorsquun maitre douvrage (public en gnral), ne disposant pas des moyens et des comptences requises, recourt un oprateur (public) pour assurer la ralisation de ses projets, moyennant un contrat dfinissant les conditions de ralisation et les obligations des partenaires. Les collectivits locales, manquant de moyens organisationnels et techniques, recourent souvent ce type daction. 27

Lotissement
Division et quipement dune proprit en vue de vente ou dimplantation de btiments ayant pour objet de porter plus de deux le nombre de parcelles constructibles13.
13

Voir dfinition rglementaire

Mallemins (Mallem au singulier)

Dsigne les tcherons et matres-maons qui construisent le plus souvent les logements dans les processus dits dautoconstruction.

Migrations alternantes, pendulaires ou rsidentielle

Dplacements quotidiens entre le domicile et le lieu de travail.

Migrations rsidentielles Marketing territorial

Ensemble dactions de promotion qui concourent mettre en valeur lattractivit et la comptitivit dun territoire. Cest une campagne de commercialisation de lespace pour promouvoir ses qualits et ses atouts et informer les acteurs sur les richesses mettre en valeur, investir, prserver ou exporter. Mouvement des individus dun lieu dorigine vers un lieu de destination. On parle dmigration pour la sortie du territoire et dimmigration pour lentre dans un territoire. Le solde migratoire est, pour une unit territoriale et une priode donne, la diffrence entre le flux dimmigration et le flux dmigration.

Mise niveau urbaine Menaant ruine

Des constructions qui prsentent un risque apparent ou cach d'effondrement en raison de pathologies lies la structure du btiment et aux matriaux utiliss. Deux catgories sont identifies : lhabitat en dur des quartiers et secteurs sous quips difis en infraction la rglementation en vigueur (dans les zones o lautorisation de construire est obligatoire) ; lhabitat sommaire des bidonvilles et groupements dhabitats sommaires dans les primtres urbains, les centres dlimits et leurs zones priphriques. La mise niveau urbaine est un programme englobant lensemble des actions dintervention sur un tissu existant en vue de linsrer dans la ville.

Mitage
Prolifration non matrise de constructions en milieu rural ou priurbain. Ce phnomne est un des traits de l'talement urbain. Il tire son origine du besoin des citadins de possder une maison avec jardin l'extrieur de la ville tout en restant proximit de celle-ci, et de la faiblesse des prix des terrains.

Mixit sociale Mnage

Entit dsignant le groupe form par les individus qui partagent un mme logement, une mme cl ou un mme kanoun (feu de cuisson) et constituent de ce fait une entit socio-conomique autonome. Dsigne le mlange des couches sociales, rsultant de la diversit des statuts doccupation et des niveaux de prix des logements. Elle se prsente comme lenvers de la sgrgation sociale et plus particulirement de la concentration des mnages pauvres dans lespace urbain, avec les maux qui y sont associs (culture de la pauvret, 28

reproduction des ingalits sociales et daccs aux ressources urbaines).

Mobilit rsidentielle
Changement de logement par un mnage en vue den modifier sa localisation, son statut ou sa taille.

toute vente en indivision d'une proprit foncire qui aurait pour effet d'attribuer l'un au moins des acqureurs des droits de coproprit dont l'quivalence en superficie serait infrieure la superficie prvue pour les lots de terrain par les documents d'urbanisme et, dfaut de superficie ainsi prvue, 2 500 mtres carrs.

Mode dhabiter
Manire dont des logements conus par dautres (voire conus anciennement par les habitants), sont utiliss et appropris hic et nunc par leurs occupants

Morphologie Urbaine
Vision porte sur la ville du point de vue des tracs, des gabarits, des pleins et des vides et ventuellement des crans et des perspectives.

Montage technico-financier
Le montage technico-financier dun projet constitue linformation crite dmontrant dans un projet lquilibre des lments suivants : les ressources, y compris les subventions de lEtat (FSH, Fonds Hassan II pour le Dveloppement Economique et Social) les emplois (achat de terrains, tude, travaux, frais de gestion) le cash flow dgag ventuel

Multimodal
Espace amnag destin la rupture de charge entre plusieurs moyens de transport de marchandises.

Multimodalit
Utilisation de plusieurs modes de transport pour effectuer une seule course ou un seul trajet.

Mutualisation des moyens

Mise en commun des moyens (humains, techniques ou financiers) pour une dure dtermine, dans un objectif concret, prcis et cibl.

Il doit indiquer ventuellement prquation interne ou externe.

la

part

de

la

Morcellement14
Est considr comme morcellement : toute opration de partage ayant pour objet ou pour effet la division d'une proprit foncire en deux ou plusieurs lots destins ventuellement au partage;
14

N
Ne varietur
Mention appose sur les documents crits et graphiques ds lors que la commission en charge de linstruction des 29

Voir dfinition rglementaire

demandes dautorisation (de construire ou de lotir) a mis un avis favorable

O
Observatoire National de lHabitat
Entit rige en division au sein de la Direction de la Promotion Immobilire pour collecter et diffuser les donnes sur le secteur de lhabitat, notamment, en ce qui concerne le parc logement, les transactions foncires et immobilires, les matriaux de construction et les dpenses dhabitation.

Non aedificandi
Le Non aedificandi est une servitude figurant aux documents durbanisme interdisant toute construction sur les parcelles concernes.

Non altius tollendi

Servitude qui interdisant de btir au-del d'une certaine hauteur

Ordonnancement
Sujtion prvue par un texte qui impose une disposition gnrale des formes et des esthtiques de construction dans une zone particulire (le long d'une voie, dans un lot,), Ex : arrt dalignement.

Normalisation
Dfinition de rgles ou de rfrences techniques portant sur la conception, la mise en uvre, la scurit et la qualit des produits ou des procds. Les documents normatifs fixent des niveaux de performance et de conformit aux exigences de fonctionnement, de la scurit et de la subsidiarit.

P
Panneau solaire
Capteur de l'nergie solaire usage thermique (chauffe eau, four solaire, ) ou photovoltaque (gnration d'lectricit).

Les normes sont labores par des comits techniques institus auprs des dpartements ministriels concerns par les produits normaliser.

Normativit
Posture et vision dacteurs qui ont pour unique objectif la conformit des rgles (urbanistiques, mais aussi morales et sociales)

Parasismique
Construction conue pour rsister aux tremblements de terre

Parc
Espace amnag pour accueillir des activits varies, caractre commercial, artisanal, industriel, scientifique, technologique ou logistique. 30

Parc naturel
Territoire rural, d'un haut intrt biologique et gographique, soumis des mesures destines en protger le milieu, (en harmonie avec les aspirations de la population et le dveloppement conomique et social du territoire concern) dans le cadre des dispositions fixes par voie rglementaire.

Parcellaire
Rsultat du dcoupage du sol, rglementaire ou non, dfinissant un usage ou une occupation dudit sol.

dotation plus consquente de biens et services non alimentaires. La mesure de cette majoration, conformment lapproche dallocation des dpenses non alimentaires recommande par la Banque Mondiale, retient la moyenne des dpenses non alimentaires ralises par les mnages qui atteignent effectivement le minimum alimentaire requis. Le taux de pauvret relative est la proportion des individus dont la dpense annuelle moyenne par personne se situe au dessous de ce seuil. (Source HCP)

Pays d'Accueil Touristique (PAT) Patrimoine bti

Lieu ou difice charg de valeurs culturelles dclar comme tel ou pressenti pour un classement national ou international. Ce sont des territoires anims par des structures intercommunales (association, syndicat ) ayant vocation fdrer l'ensemble des acteurs afin d'laborer et de mettre en uvre un projet de dveloppement touristique. Ils sont autonomes dans leur organisation et leur fonctionnement. La dmarche PAT est engage sur un territoire prsentant une cohrence gographique, culturelle et touristique forte. Elle associe lensemble des acteurs touristiques locaux (lus, professionnels, associations) autour dun projet de dveloppement touristique commun, global et de qualit. Ainsi le PAT se veut le lieu de llaboration partenariale du projet touristique territorial, le maillon de proximit dans lorganisation du dveloppement touristique ;

Pauvret absolue
La pauvret absolue est celle dont le seuil est calcul en majorant celui de la pauvret alimentaire (1984 Kcal par jour et par personne) et du cot dune dotation minimale de biens et services non alimentaires. La dotation retenue cet effet est celle ralise par les mnages qui ne satisferaient leurs besoins alimentaires que lorsqu'ils leur consacraient la totalit de leur budget. Le taux de pauvret absolue est la proportion des individus dont la dpense annuelle moyenne par personne se situe au dessous de ce seuil. (Source HCP)

Prquation
Opration comptable, permettant, dans un projet immobilier (public en gnral) de rduire la VIT dune

Pauvret relative
La pauvret relative est celle dont le seuil est obtenu en majorant celui de la pauvret alimentaire du cot dune

31

partie tout en sauvegardant lquilibre financier de lensemble du projet.

Permis dhabiter, certificat de conformit

Cest le document dlivr au propritaire ayant achev la construction autorise prcdemment pour pouvoir jouir de son utilisation (Permis dhabiter pour les logements, certificat de conformit pour les autres cas).

Permis de dmolir
Toute dmolition, en totalit ou en partie, dune construction, pouvant prsenter un danger ou une nuisance pour le public et le voisinage, est subordonne lobtention dun permis de dmolir dlivr par le prsident du conseil communal, aprs avis de lagence durbanisme (Article 386 du projet de loi n 30-07 portant Code de lUrbanisme).

et des centres dlimits, les groupements d'urbanisme et pour tout ou partie du territoire d'une ou plusieurs communes rurales, ayant une vocation spcifique telle que touristique, industrielle,... Le PA dfinit les conditions d'utilisation du sol en prvoyant la destination des diffrents espaces (zones d'habitat, zones d'activit, quipements), en dfinissant les rgles de construction et en imposant les servitudes ncessaires pour assurer la scurit et la qualit du paysage urbain (esthtique d'un site, perspective d'une voie, ordonnancement architectural). Il constitue ainsi un guide d'intervention pour la commune (infrastructure, espace verts, services publics communaux) et pour les diffrentes administrations dans l'implantation des quipements de leur ressort.

Plan de bornage
Par le plan de bornage, le gomtre tablit l'tat physique du lot ou lot ainsi que ses limites, et enregistre les dclarations et revendications ventuelles. Il dresse ensuite un procs-verbal de bornage, qui sera ncessaire lors de la procdure d'immatriculation foncire.

Photovoltaque
Technologie qui permet la transformation de lnergie solaire en nergie lectrique.

Plan cadastral
Le plan identifiant la localisation, la surface et les propritaires des parcelles sur un territoire donn.

Plan de circulation
Plan dfinissant le schma de circulation (chausse, trottoirs, signalisation, sens interdit) lintrieur dun primtre, labor en fonction des prvisions de dveloppement urbain.

Plan d'amnagement (PA)15

Document rglementaire d'urbanisme (opposable aux tiers), tabli pour les communes urbaines, les centres dlimits, les zones priphriques des communes urbaines
15

Voir dfinition rglementaire

32

Plan de dplacement urbain

Le PDU dfinit les principes de lorganisation des transports de personnes et de marchandises, de la circulation et du stationnement, dans le primtre de transports urbains. Il doit tre compatible avec les orientations du Code de lUrbanisme, ainsi quavec le plan rgional pour la qualit de lair lorsquil existe. Il vise assurer un quilibre durable entre les besoins en matire de mobilit et de facilit daccs, dune part, et la protection de lenvironnement et de la sant, dautre part.

commerce, l'artisanat et l'industrie, les zones dans lesquelles toute construction est interdite, le trac des principales voies de circulation, les emplacements rservs aux places publiques, aux espaces libres et aux plantations et les emplacements rservs aux difices et services publics ainsi qu'aux installations de la vie sociale et notamment aux souk et leurs annexes. Rfrence : Dahir 1] 60]063 du 25 juin 1960

Plan de lotissement
Le plan de lotissement, tabli une chelle de 1/1 000me au minimum, fait partie des documents ncessaires l'obtention d'une autorisation de lotissement, dlivre par les services municipaux ou les autorits locales de contrle. Ce plan dcrit la largeur des voies, les courbes de niveau, la contenance et la dimension des lots, et comprend en outre le raccordement soit avec le Plan d'Amnagement ou d'extension de la ville ou du centre o est situ le lotissement, soit avec les voies publiques ou avec les voies de lotissements voisins pouvant exister et s'il y a lieu avec les canalisations d'eau potable, d'clairage, et les gouts placs proximit du lotissement.

Plan de Dveloppement des Agglomrations Rurales (PDAR)

S'applique aux agglomrations situes en dehors des primtres susceptibles d'tre dots d'un plan d'amnagement. Il a pour objet d'organiser le dveloppement de l'agglomration rurale en prvoyant les quipements essentiels d'infrastructure et de superstructure, en renforant le noyau d'habitat existant, en dfinissant les zones rserves l'habitat, l'agriculture, l'industrie et au commerce et en arrtant le droit des sols avec l'interdiction de la construction dans certaines zones afin de permettre la commune de dlivrer toutes autorisations de construire et de lotir.

Plan de masse
Plan architectural indiquant le terrain, notamment son orientation et ses limites, lemprise au sol et la hauteur de construction projete avec les distances aux limites du terrain, les plantations projetes, existantes maintenir ou supprimer et la localisation schmatique des quipements.

Plan de Dveloppement Rural (PDR)

Il peut tre tabli, pour toutes les agglomrations rurales situes en dehors des primtres dfinis l'article premier du dahir du 7 Qaada 1371 (30 Juillet 1952), un plan de dveloppement, ayant pour objet de dlimiter notamment: les zones rserves l'habitat des agriculteurs, celles rserves l'habitat de type non agricole, au

33

Plan de situation
Document donnant la situation gographique du terrain concern dans le primtre de la commune dont il dpend.

(dictionnaire de lurbanisme et de lamnagement, pierre merlin et Franoise Choay, dition PUF, mai 2000)

Plan Local de lHabitat et du Dveloppement Urbain

Le PLHDU concerne les villes chefs lieux de rgions et les villes dont la population est de plus de 50.000 habitants. Son aire dtude porte sur le primtre urbain de la ville et les zones priphriques. Il est la fois : un outil de dfinition de la stratgie dintervention : il arrte une stratgie dintervention locale pour la rsorption de lhabitat insalubre et la matrise des extensions futures de la ville, partir des lments dgags du diagnostic du dveloppement urbain ; un outil de programmation : Il identifie les zones dintervention ainsi que les actions entreprendre dans une priode de cinq ans, dsigne les oprateurs et fixe la priorit et lchancier des projets.

Plan de zonage
Le plan de zonage a pour objet de permettre l'administration et aux collectivits locales de prendre les mesures conservatoires ncessaires la prparation du plan d'amnagement et prserver les orientations du Schma Directeur d'Amnagement Urbain. A cette fin : il dfinit l'affectation des diffrentes zones suivant l'usage principal qui doit en tre fait telles que zone d'habitat, zone industrielle, zone commerciale, zone touristique, zone agricole et zone forestire, il dlimite les zones dans lesquelles toute construction est interdite, il localise les emplacements rservs aux quipements principaux et sociaux tels que voies principales, dispensaires, coles et espaces verts, il dfinit les zones l'intrieur desquelles un sursis statuer peut tre oppos par le Prsident du conseil communal toute demande d'autorisation de lotir, de crer un groupe d'habitations et toute demande de permis de construire.
Rfrence : Loi 12 / 90 relative l'urbanisme

Planification
Processus qui consiste dfinir, sur la base dun diagnostic et dune vision davenir, des objectifs de dveloppement, gnralement, dans le cadre dune stratgie de dveloppement lie un programme dtermin.16

Planification par objectifs

Technique de planification faisant partie des nouveaux modes de planification participative et stratgique et qui est construite sur la hirarchisation, par des participants appartenant des univers diffrents, des objectifs souhaitables.
16

Plan dOccupation du Sol

Document durbanisme, en gnral lchelle dune commune (exceptionnellement celle dun groupement de communes ou dune fraction de communes) fixant les rgle gnrales dutilisation du sol qui simposent tous

Source : HCP

34

Planification urbaine
Procd technique et administratif qui se propose d'tablir des programmes de dveloppement urbain comportant non seulement l'indication des objectifs atteindre (dmographique, conomique,) mais galement un tat prvisionnel dans le temps, de la ralisation du programme ncessaire au dveloppement urbain (d'habitat, d'quipements,). Ainsi, la planification urbaine permet une meilleure matrise du dveloppement de l'espace des villes.

normes d'urbanisme et les standards dquipement, l'assouplissement des procdures dautorisation de construire, la proccupation institutionnelle pour coordonner des actions de plusieurs partenaires.

Plan de sauvegarde et de mise en valeur

En labsence de Schma Directeur dAgglomration ou de Schma dOrientation de lAmnagement, les secteurs devant faire lobjet dun plan de sauvegarde et de mise en valeur, peuvent tre identifis par lAgence dUrbanisme, lAdministration comptente, la commune ou la prfecture ou la province concerne (Article 54 du projet de loi n 30-07 portant Code de lUrbanisme).

Plan dAmnagement
Le Plan dAmnagement dfinit un programme de coordination des actions damnagement prvues sur le territoire auquel il sapplique, quelles manent de ladministration, des tablissements publics, des collectivits locales, des personnes morales de droit priv dont le capital est souscrit entirement ou partiellement par les personnes publiques prcites ou des particuliers.

Plan-type
Plan gnralement fourni par ladministration ou le matre douvrage, destin la fois normaliser la construction et diminuer le cot des phases de conception pour lusager.

Ple de comptitivit Plans de Dveloppement Urbain

Reposent sur les principes suivants : la rgularisation du foncier ; le recouvrement des cots des infrastructures et des services mis en place ; Le caractre intgr du projet combinant des composantes complmentaires (infrastructures et services, renforcement institutionnel, promotion des activits) ; Les PDU ont contribu la diffusion de nouvelles notions comme le recouvrement des cots, la rduction des Les ples de comptitivit sont des clusters reconnus individuellement par l'tat. La loi de finance 2005 les dfinit comme : le regroupement sur un mme territoire d'entreprises, d'tablissements d'enseignement suprieur et d'organismes de recherche publics ou privs qui ont vocation travailler en synergie pour mettre en uvre des projets de dveloppement conomique pour l'innovation. Ils bnficient de subventions publiques et peuvent jouir d'un rgime fiscal particulier.

35

Ple de dveloppement
Espace (ensemble, systme) territorial habit o les volutions sociales, conomiques et rsidentielles sont conduites dans le cadre dun projet intgr et prospectif de dveloppement.

Ples d'Economie du Patrimoine

L'ambition des Ples d'Economie du Patrimoine (PEP) est de construire des projets de territoire qui utilisent le patrimoine, non plus comme de simples objets culturels ou touristiques, mais comme des atouts importants d'un dveloppement innovant, en phase avec les attentes des citoyens, connect avec l'ensemble de l'activit conomique, dlibrment inscrit dans la modernit. Deux principes de base ont guid l'exprimentation des PEP : La dfinition de vritables projets de dveloppement global, associant l'ensemble du corps social local et du tissu conomique ; L'exigence d'une vision contemporaine du patrimoine, tourne vers l'avenir, en ne se limitant pas aux discours empreints de nostalgie et de passisme, dont le patrimoine est trop souvent le support.

citoyennet et le prvention de la dlinquance ; la prvention et laccs la sant. Ncessitant lintervention de plusieurs acteurs, la politique de la ville repose sur un partenariat (peu prendre une forme contractuelle) entre, les collectivits locales et leurs partenaires (bailleurs sociaux, associations, privs). Le Ministre charg de lHabitat et de lUrbanisme assure lanimation interministrielle et la mise en uvre de la politique de la ville.

Porteur de projet
Toute personne physique ou morale prenant linitiative de dfinir un projet et didentifier lensemble des conditions de sa ralisation.

Premption
Droit offert une personne ou une institution d'acqurir un bien par prfrence toute autre personne, dans un dlai et selon les conditions qui lui auront t pralablement notifies (exemples : droit de premption du locataire d'un appartement usage d'habitation).

Primo-accession Politique de la ville

Ensemble de mesures, rglementations, outils, etc. visant rinsrer durablement dans la ville les quartiers en difficult en traitant avant tout les facteurs lorigine de lexclusion urbaine et sociale dont souffrent ces quartiers. La politique de la ville est centre sur cinq champs prioritaires : laccs lemploi et le dveloppement conomique, lamlioration de lhabitat et du cadre de vie ; la russite ducative et lgalit des chances ; le Premier achat immobilier effectu par un mnage.

Prix de revient
Somme reprsentant le cot ncessaire llaboration et la distribution dun produit ou service

36

Problem solving
Techniques de gestion des problmes bases sur une tentative de rsolution qui quilibre avantages et dsavantages pour les diffrents acteurs concerns.

units dhabitat social, pour atteindre le rythme de 100.000 units par an.

Programme de mise niveau ou de requalification urbaine

Programme visant la rsorption des insuffisances et dysfonctionnements d'ordre urbanistique, notamment la prolifration de l'habitat insalubre, la dtrioration de l'tat des quartiers et des mdinas, la pnurie des quipements et des infrastructures et le dficit en matire de qualit du paysage urbain.

Procd
Un procd est une mthode, une technique utilise pour la ralisation d'une tche, ou la fabrication d'un matriau ou d'un produit fini. En qualit totale, un procd est une activit humaine ayant des lments d'entres et des lments de sorties. Il y a donc bien transformation d'objets ayant certaines caractristiques en objets en possdant d'autres.

Programme National 200 000 logements

Programme annonc par Feu Sa Majest Hassan II, destin exclusivement aux mnages revenu mensuel gal ou infrieur 3.600 DH. Les prix de cession des logements sont plafonns 200 000 DH. Le cot dinvestissement du programme a t estim au dpart 18 Milliards de DH. Il est ralis dans le cadre de la mobilisation du foncier public par les collectivits publiques (environ 60%) et le reliquat par le priv. Les promoteurs immobiliers, personnes physiques ou morales, qui ralisent un programme de construction de 1 500 logements sociaux destins lhabitation principale, tal sur cinq ans, dans le cadre dune convention avec lEtat assortie dun cahier des charges, bnficient dune rduction de 50% de lIS et de lIR en vigueur au titre de lexercice ouvert compter du premier janvier 2008. Au-del de cet exercice, limposition est tablie au taux normal en vigueur. Ledit programme peut comporter plusieurs projets de construction rpartis sur un ou plusieurs sites dans une ou plusieurs villes. 37

Programme daction de rsorption de lhabitat insalubre (PARHI)17 Programme de logement faible cot (VIT de 140 000 DH) 18 Programme de logements sociaux VIT comprise entre 80 000 et 120 000 DH
Programme engag par les pouvoirs publics pour promouvoir loffre de logements sociaux au profit des mnages faible revenu (VIT comprise entre 80 000 et 120 000 DH). Lobjectif fix, pour la priode 2003-2007, concerne le doublement de la production annuelle des

17 18

Voir programme VSB Voir Logement 140 000

Programme spcial de lhabitat dans les provinces du Sud

Programme faisant lobjet de la priorit gouvernementale dans les provinces du Sud. Il porte sur lradication des habitations insalubres (campements AL WAHDA), le relogement des familles rallies la Mre Patrie (AL AOUDA), des programmes durgence et la cration de plusieurs villages pilotes destins la pche artisanale.

Projet stratgique
Projet cibl visant exprimenter un procd, une technique, une dmarche dans le but de tester son efficacit, sa porte et de le rendre gnralisable.

Projet urbain
Projet architectural et urbanistique global denvergure innovant en objectifs et en dmarche, caractre oprationnel. Il vise amliorer lusage et limage de la ville. Il sagit dun vritable engagement politique qui entend pallier les limites de lurbanisme planificateur en engageant les diffrents acteurs dans une dmarche de concertation gnrale.

Programme Villes Ssans Bidonvilles (VSB)

Visant lradication des bidonvilles dans les villes, ce programme lanc en Juillet 2004, concerne 83 villes et 293.000 mnages rsidant dans prs de 1.000 bidonvilles situs 65% dans les villes de laxe Kenitra-Casablanca, Marrakech et Agadir. Dun cot global estim 25 milliards de DH dont 10 milliards de DH de subventions de lEtat, il est mis en uvre dans le cadre de contrats de SB signs entre le MHUAE, les Walis, Gouverneurs et les Prsidents des communes concernes.

Prospective
Les informations produites par le diagnostic donnent une vision assez descriptive des dynamiques territoriales. Utilis en complment, les scnarii de dveloppement forment le second outil. Leur rle consiste soulever les enjeux de dveloppement et anticiper sur les volutions probables du territoire. Le fait dimaginer plusieurs voies dvolution future, grce la formulation de diffrentes hypothses, tend stimuler le volontarisme local en faveur de la matrise du dveloppement. Les scnarii contribuent llaboration dune stratgie de dveloppement par les acteurs locaux. Ainsi, les diffrents scnarii permettent de modliser lavenir du territoire. Il convient alors de choisir le scnario prfrentiel, lavenir le plus probable ou le plus souhaitable pour le territoire : cette tape doit tre ralise en concertation avec les porteurs du projet. A partir de ce 38

Projet de territoire
Rsulte de la combinaison de deux termes : celui de projet qui signifie, la projection, lide de ce que lon veut construire dans le futur, et celui de territoire , qui correspond un espace vcu et appropri par ses habitants qui se sentent partager le mme destin. Le projet de Territoire voque une vision long terme du dveloppement dun territoire et se construit en fonction de la mobilisation des acteurs locaux du territoire dans un cadre contractuel le liant lEtat.

scnario prfrentiel, la stratgie mettre en uvre pour faciliter sa ralisation pourra tre dfinie.

Reconversion territoriale
Action de repenser une structure socioconomique dun territoire en crise pour sadapter lvolution de son environnement. La reconversion apparat la fois comme le produit dune dcision de politique conomique et la source dune politique dintervention conomique et sociale. Cest une action participative de tous les acteurs et partenaires conomiques et politiques centraux et locaux.

Prospective territoriale
Une dmarche dintelligence collective et daide la dcision qui claire pour dfinir des pistes exploratoires et imaginer des cheminements vers des transformations sur les territoires.

Q
Quartier
Fraction du territoire dune ville dote dune physionomie propre et caractrise par des traits distinctifs lui confrant une certaine unit et individualit.

Reconversion
Opration de transformation des activits dun tissu, dun immeuble ou dun ensemble dimmeubles en vue de ladapter lvolution conomique et sociale.

Rgion
Les rgions, institues par l'article 100 de la Constitution, sont des collectivits locales dotes de la personnalit morale et de l'autonomie financire. Elles ont pour mission, dans le respect des attributions dvolues aux autres collectivits locales, de contribuer au dveloppement conomique, social et culturel de la collectivit rgionale, le cas chant, en collaboration avec l'Etat et lesdites collectivits. Les affaires de la rgion sont librement gres par un conseil rgional dmocratiquement lu pour une dure de six ans (conformment la lgislation en vigueur) et qui rgle, galement, par ses dlibrations les affaires transfres par l'Etat la rgion. Il ne peut dlibrer sur des affaires caractre politique ou trangres aux questions d'intrt rgional.

R
Ramnagement :
Une action qui consiste redistribuer aussi bien les espaces intrieurs que ceux extrieurs en gardant la fonction initiale

Recasement
Opration qui a pour objet de faciliter laccs des mnages, en provenance de quartiers dhabitat insalubre, un lot de terrain dans le cadre dun lotissement totalement quip ou quipement progressif et dont les conditions de valeur immobilire total (vit) et de superficie sont dfinies par voie rglementaire.

39

Le gouverneur du chef-lieu de la rgion assure l'excution des dlibrations du conseil rgional dans les conditions fixes par la loi.

Rglement damnagement
Document crit d'un Plan dAmnagement qui dfinit notamment les modalits doccupation et de construction (type, hauteur) dans le primtre d'amnagement concern.

topographique, validation et enregistrement de la vente, titrage, inscription au cadastre) La restructuration foncire concerne les cas de modification parcellaire et transforme le dcoupage prexistant. Elle dbouche plus aisment sur la rgularisation foncire.

Rhabilitation :
Action visant rendre un difice ou un ensemble ddifices leurs valeurs dusages originelles, leurs caractristiques architecturales initiales quils ont perdues soit par labandon ou par une rutilisation dautres fins non adapte leur valeur patrimoniale

Rglement de voirie
Document pris sous forme d'arrt communal rgissant loccupation du sol et la construction dans le primtre concern d'une manire plus dtaille qu'un rglement d'amnagement.

Relogement
Oprations concernant les mnages rsidant dans des baraques ou habitations sommaires ou alors des populations sinistres, consistant en la construction de logements neufs et leur cession aux bnficiaires pour un montant infrieur ou gal leur prix de revient.

Rglement Gnral de Construction

Document caractre rglementaire qui fixe les rgles (tablies sur la base de recherches et tudes techniques) auxquelles doivent se conformer les constructions pour remplir les conditions d'hygine, de scurit, de commodit et d'esthtique19.

Remaniement urbain
Le remaniement urbain dsigne une opration damnagement foncier obligatoire ou conventionnel qui consiste regrouper des parcelles de terrains, quel soit le territoire dans lequel elles sont situes, appartenant un ou plusieurs propritaires en vue dune nouvelle rpartition de lassiette foncire entre lesdits propritaires, aprs des emplacements des quipements dintrt collectif et des emprises des quipements dinfrastructures dans lobjectif de permettre chaque nouvelle proprit foncire dtre constructible, en application des rgalements et des 40

Rgularisation et restructuration foncires

Concernent les zones o loccupation et la construction se sont faites en dehors des rgles durbanisme en vigueur : La rgularisation consiste faire passer des terrains statut informel par les diffrentes tapes de la procdure rglementaire en vigueur (lev

En cours dlaboration au Ministre de lHabitat, de lUrbanisme et de lAmnagement de lEspace

19

documents durbanisme (Article 258 du projet de loi n 3007 portant Code de lUrbanisme).

Remaniement urbain conventionnel

Le remaniement urbain conventionnel rsulte dun accord entre les propritaires des terrains concerns, organiss en association syndicale de propritaires Article 288 du projet de loi n 30-07 portant Code de lUrbanisme).

Les oprations de renouvellement urbain doivent permettre la mise en ouvre dactions ambitieuses se traduisant par : la requalification de quartiers existants, la densification du tissu urbain, lintervention sur le bti (immeubles de logements), lamlioration de la desserte des transports, la cration de nouveaux services publics, lencouragement de limplantation des entreprises et laccompagnement social des habitants.

Remembrement urbain
Opration d'urbanisme qui consiste regrouper des parcelles de terrain, les amnager puis les redistribuer au prorata des proprits initiales, en vue d'une utilisation conforme aux dispositions des plans d'urbanisme.

Rnovation
Opration densemble qui concerne la totalit ou lessentiel du bti dun secteur qui a pour objet de dmolir reconstruire, de restructurer, de reconvertir ou de rhabiliter un primtre de manire y favoriser le maintien ou le dveloppement de la population et promouvoir sa fonction sociale, conomique et culturelle dans le respect des caractristiques culturelles et architecturales propres. Lopration de rnovation vise maintenir et amliorer lhabitat, notamment, par les actions suivantes : - La rhabilitation ou la construction de logements ; - La cration ou lamlioration dquipements collectifs tels que prvus par le schma directeur dagglomration ou le plan damnagement ; - La cration ou lamlioration despaces verts ; - La cration ou lamlioration de btiment destin aux commerces ou des activits de service. La rnovation peut tre motive par linsalubrit de quartiers anciens ou par leur inadaptation, tout en privilgiant la mixit sociale.

Renforcement des capacits

Concerne les efforts visant la valorisation des comptences humaines ou les infrastructures ncessaires au sein d'une communaut ou d'une organisation pour rduire le niveau de risque. Autrement dit, il comprend galement le dveloppement des ressources institutionnelles, financires, politiques et autres (par exemple, technologiques) diffrents niveaux et secteurs de la socit.

Renouvellement urbain
Il sagit dun projet global de dveloppement qui vise changer la ville, la renouveler et modifier fondamentalement et durablement la physionomie des quartiers en difficult, en vue damliorer leur fonctionnement et de mieux les intgrer dans la dynamique urbaine.

41

Rseau urbain
Ensemble de villes hirarchises en relation dinterdpendance, dchanges et de commandement.

maisons dplacer parce que comprises dans les servitudes des voiries dgager et des zones dquipements collectifs cibles.

Rserve naturelle
Partie de territoire contenant des espces (faune et flore) ou des paysages prsentant un intrt particulier et o sont appliques des mesures spcifiques de protection et des mthodes de gestion appropries.

Revalorisation
Action consistant en lintroduction des lments physiques ou naturels pouvant mettre en valeur un difice ou un quartier travers les couleurs, les formes ou les textures.

Responsabilit socitale
Mode de gestion dune entreprise qui intgre des objectifs dthique, de protection de lenvironnement et de dveloppement durable et qui caractrise ce qui est appel l"entreprise citoyenne".

RPS 2000 (Rglement de Construction Parasismique 2000)

Le RPS2000 ou rglement de construction parasismique ou RPS 2000, approuv par le dcret N2-02-177 et rendu applicable partir du 22 Fvrier 2002, fixe les rgles de calcul et de dimensionnement des structures pour renforcer leur rsistance aux secousses sismiques et dicte les dispositions techniques de gnie civil et de conceptions architecturales permettant aux btiments de rsister aux sismes auxquels ils sont exposs.

Restauration
Action qui tend agir sur un difice ou un ensemble ddifices dans le respect des valeurs dusages originelles, des caractristiques architecturales initiales et en utilisant les matriaux dorigine mme pour les parties non apparentes

S
Sauvegarde du patrimoine bti
Action consistant prserver un difice ou un tissu ancien soit par le biais de la restructuration, de la restauration, de la rhabilitation, de la rnovation, de la reconversion, du ramnagement ou de la valorisation.

Restructuration
Consiste ramnager des zones occupes mais non loties en les dotant dun plan de restructuration, appliqu sur le terrain. Mene sur la base des tudes foncires, socioconomique, de recensement et de vrification des ayants droit, la restructuration est accompagne de la mise en place dinfrastructures de base (voiries, eau, lectricit et assainissement) et de la reconstruction des

Scaling up
Actions visant mener le passage dexpriences-pilotes ou de projets exprimentaux une chelle dintervention plus large compatible avec une politique denvergure. 42

Schma dOrganisation Fonctionnelle et dAmnagement

Le SOFA se dfinit comme un document de stratgie qui doit fixer, en accord avec les autorits comptentes, les options qui ont un impact sur lefficacit conomique et quil sagit de mettre en cohrence spatiale. Instrument qui assure la transition entre lAmnagement du Territoire (SNAT) et lUrbanisme (SDAU), le SOFA est centr sur la notion de fonction qui est le concept majeur dapproche de lurbain pour lamnagement du territoire. Il est cet effet un outil de gouvernance urbaine, et un document de cadrage et dorientation.

Schma de Dveloppement et d'Amnagement Rgional de la Rgion de l'Oriental (SDAR)

Instrument de rfrence au niveau rgional en matire damnagement et de dveloppement. Il donne les orientations pour asseoir un dveloppement territorial concert et durable bas sur lefficacit conomique et lquit sociale. Il trace la voie pour assurer une meilleure mobilisation et valorisation des ressources locales dans une perspective douverture macro-rgionale (Mditerrane et Maghreb).

Schma Directeur dAgglomration Schma d'Armature Rural (SAR)

Un des outils mthodiques et pratiques constituant une base solide tant pour la formulation des objectifs stratgiques de la politique de lEtat dans le domaine de lamnagement rural que pour la rpartition la plus efficace des ressources financires et matrielles, destines amnager cet espace. Sattachant attnuer les disparits injustifies dans lquipement des communes, les SAR se prsentent comme des sous-programmes damnagement, pouvant tre intgrs des schmas de structure et dorientation en tant quinstruments rgionaux damnagement du territoire. Outils de cohrence et de programmation, les SAR contribuent viter le gaspillage dans les investissements sociaux affects au monde rural. Le Schma Directeur dAgglomration sapplique une agglomration dont le dveloppement doit faire lobjet dune globale par suite de linterdpendance sur les plans conomique, social et environnemental de ses diffrentes composantes spatiales Il est tabli en tenant compte du schma national damnagement du territoire et du schma rgional damnagement du territoire tel que dfini larticle 7, 3me de la loi n 47-96 relative lorganisation de la rgion, promulgue par le dahir n 1-97-84 du 23 Kaada 1417 (2 avril 1997). (Articles 3 et 5 du projet de loi n 30-07 portant Code de lUrbanisme).

Schma Directeur dAmnagement Urbain (SDAU)

S'applique un territoire dont le dveloppement doit faire l'objet d'une tude globale par suite de l'interdpendance sur les plans conomique, commercial et social des diffrentes composantes de ce territoire. Ledit territoire peut comprendre une ou plusieurs communes urbaines et/ou un ou plusieurs centres dlimits 43

et ventuellement partie ou totalit d'une ou plusieurs communes rurales avoisinantes. Le schma directeur d'amnagement urbain planifie, pour une dure ne pouvant excder 25 ans, l'organisation gnrale du dveloppement urbain du territoire auquel il s'applique. Il coordonne les actions d'amnagement entreprises par tous les intervenants, notamment par l'Etat, les collectivits locales, les tablissements publics et les organismes bnficiant du concours ou de la participation financire de ces personnes morales de droit public. Il a pour objet notamment de dterminer les choix et les options d'amnagement qui doivent rgir le dveloppement harmonieux conomique et social du territoire concern et de dterminer les zones nouvelles d'urbanisation et les dates compter desquelles elles pourront tre ouvertes l'urbanisation. Il comprend des documents graphiques constitus notamment par des cartes d'utilisation des sols et un rapport justifiant et explicitant le parti d'amnagement tel qu'il est figur sur les cartes d'utilisation des sols, dterminant les mesures mettre en uvre pour la ralisation des objectifs arrts par ledit parti et indiquant les phases d'excution des dispositions prvues.
Rfrence : Loi 12 /90 relative l'urbanisme

Il planifi, pour une dure ne pouvant excder vingt ans, lorganisation gnrale du dveloppement spatial du territoire auquel il sapplique et fixe la programmation des actions des cinq premires annes suivant son approbation. Il est tabli en tenant compte du schma national damnagement du territoire, tel que dfini larticle 7, 3 de la loi n 47-96 relative lorganisation de la rgion promulgue par le dahir n 1-97-84 du 23 kaada 1417 (2 avril 1997) ainsi que des lgislations particulires telle que le dcret loi n 2-02-644 du 2 rejeb 1423 (10 septembre 2002) portant cration de la zone spciale de dveloppement tanger-mditerrane.
(Articles 18, 19, 20 du projet de loi n 30-07 portant Code de lUrbanisme).

Schma de Structure et d'Organisation de la Zone de Dakhla (SSO)

La zone de Dakhla prsente un contexte particulier lchelle nationale et ce pour plusieurs raisons. Elle reprsente le foyer de peuplement le plus loign et isol, non seulement par rapport aux zones conomiques septentrionales du Maroc, mais aussi par rapport aux zones se trouvant au Sud de la barrire montagneuse atlasique savoir Agadir et Layoune. De ce fait, ltude du SSO de Dakhla vise llaboration dune stratgie de dveloppement en vue de cerner la problmatique du devenir de la rgion. Une stratgie de dveloppement qui envisagera, entre autres, les possibilits de renforcement du processus de dveloppement local et la consolidation des relations avec lextrieur.

Schma dOrientation de lAmnagement

Le schma dorientation de lamnagement sapplique des territoires caractre spcifique tels que les oasis, les valles, le littoral, les montagnes revtant un intrt particulier prvisible dont le dveloppement urbain appelle une matrise et un amnagement contrl par ladministration.

44

Schma National d'Amnagement du Territoire (SNAT)

Document d'orientation destin prsenter une vision cohrente du dveloppement territorial, en situant les options immdiates dans une perspective long terme. Au-del de lapproche sectorielle, le SNAT veille de manire transversale la cohrence territoriale des actions, en apportant un cadre de rfrence permettant aux responsables sectoriels et territoriaux de penser leur propre action en termes de cohrence nationale, sans verser dans la dmarche contrle et supervision. L'Etat conoit le SNAT comme un outil de mobilisation, dfini selon un axe temporel et un axe spatial, qui ne doit pas prsenter une image idyllique du pays, mais au contraire montrer les dangers les plus criants et les lieux o des efforts importants mritent d'tre employs.

un cadre conventionnel et de concertation, dentreprendre ou de faire entreprendre des oprations damnagement visant : - La matrise de loccupation des sols dans des secteurs prioritaires ; - La mise disposition, des utilisateurs publics ou privs, de parcelles de terrains quips pouvant tre affectes lhabitat, des activits conomiques, sociales culturelles ou de loisirs ; - La revalorisation des tissus urbains existants par des actions de rnovation, de restructuration et de rhabilitation ; - La rpartition ventuelle du cot de lurbanisation ; - Lapurement de la situation foncire. (Article 144 paragraphe IV du code de lurbanisme)

Schma Rgional d'Amnagement du Territoire (SRAT)

Inscrit dans le cadre de rfrence qu'est le SNAT, le Schma Rgional d'Amnagement du Territoire est galement un document d'orientation pour le dveloppement socio-conomique. Il a pour objectif de dfinir les grands axes d'une organisation efficace et d'un dveloppement cohrent des rgions, bas sur une concertation alliant les diffrents acteurs de l'amnagement et du dveloppement du territoire, permettant de constituer des leviers de dveloppement rgional dans diffrents domaines (social, conomique, urbanistique, environnemental).

Servitude de passage
Contrainte lie un bien immobilier enclav sans accs un chemin public. Par exemple : servitude de passage qui oblige le propritaire d'un bien concder un droit de passage sur son terrain pour quiconque souhaite rejoindre un chemin public.

Servitudes foncires
Rgles dutilisation du sol dcoulant des normes durbanisme sappliquant au quartier concern, elles ont pour objectif de prserver des quotas de terrain pour les services publics, les quipements et la voirie. Site dintrt biologique et cologique (SIBE) Site reprsentatif, sur le plan cologique, de zones indice lev de biodiversit ou forte concentration despces vgtales ou animales endmiques, rares ou menaces. 45

Secteurs damnagement concert

Ce sont des secteurs lintrieur desquels lEtat ou une commune dcide, pour des raisons dintrt gnral, dans

Squatter
Habitant occupant un terrain ou un logement (proprit, location ou hbergement explicite) sans aucun droit.

Standing (Haut, moyen)

Indication du niveau dquipement et de qualit damnagement de la maison et de limmeuble concerns construits selon des standards convenus.

lordonnance de nomination. Le syndic et son adjoint sont nomms pour une dure de deux ans renouvelable. Lassemble gnrale dsigne, le cas chant, les membres du conseil syndical. Le syndic et son adjoint sont rvoqus la mme majorit prvue aux premier et deuxime alinas du prsent article.

Syndicat de coproprit
Tous les copropritaires dun immeuble divis par appartements, tages et locaux tel que stipul larticle premier de la loi n 18 .00 relative au statut de la coproprit des immeubles btis, se trouvent de plein droit groups dans un syndicat reprsentant lensemble des copropritaires et ayant une personnalit morale et une autonomie financire. Il a pour objet la conservation de limmeuble et ladministration des parties communes. Le syndicat a droit dester en justice mme contre lun des copropritaires. Le syndicat est administr par une assemble gnrale et gr par un syndic. Le syndicat est tenu responsable de tout prjudice d la ngligence dans la gestion et lentretien des parties communes. Il est tenu responsable galement des rparations de limmeuble et des travaux effectus pour sa maintenance. Le syndicat peut se retourner contre lauteur du prjudice.

Suburbanisation
Processus de croissance urbaine affectant les quartiers ceinturant le noyau central, absorbant la plus grande partie de lexode rural.

Sursis statuer
C'est le report une date ultrieure de la prise de dcision concernant toute demande dinstruction de dossier d'autorisation de construire ou de lotir

Syndic
Dsign parmi les copropritaires prsents ou reprsents la majorit des voix par lassemble gnrale. Le syndic peut tre dsign, la mme majorit, parmi les tiers et peut tre une personne physique ou morale exerant titre libral la profession de gestion des immeubles. A dfaut de la dsignation dun syndic et de son adjoint, ils sont dsigns la demande dun ou plusieurs copropritaires par le prsident du tribunal de premire instance aprs avoir inform lensemble des copropritaires et entendu les prsents parmi eux. Lassemble gnrale fixe les honoraires du syndic et, le cas chant, sa rmunration, dfaut, ils sont fixs par

Synergie
Effet de dcuplement attendu de forces spares quant elles font leffort de sunir et de sarticuler en vue dun mme objectif.

46

Systme Productif Local

Appellation dsignant un groupement d'entreprises et d'institutions gographiquement proches et qui collaborent dans un mme secteur d'activit.

Territorialit
Ensemble des rapports existentiels et sociaux que les individus en groupe entretiennent avec lespace quils produisent et reproduisent quotidiennement travers les actions, les figures, les images, les catgories et les objets gographiques quils mobilisent dans un projet de production de la socit plus ou moins intentionnel et explicit

T
Technople
Espace amnag pour accueillir des activits qui ont en commun de recourir des nouvelles technologies et favoriser la recherche applique et les changes entrs chercheurs universitaires et industriels.

Terroir
Entit territoriale dont les valeurs patrimoniales sont le fruit de relations complexes et de long terme entre des caractristiques culturelles, sociales, cologiques et conomiques. A loppos des espaces naturels o linfluence humaine est faible, les terroirs dpendent dune relation particulire entre les socits humaines et leur habitat naturel qui a faonn le paysage.

Territoire
Bien plus quune tendue de la surface terrestre dpendant dun Etat, dune ville, dune juridiction ou lie la vie dune collectivit humaine ou animale, le territoire reprsente un systme complexe constitu dlments continuellement en interaction tels que : le sol, les ressources naturelles, lhabitat, les infrastructures, les entreprises, les individus, les institutions, les lois et rglements.

Tissu ancien
Mdina, habitat urbain ancien qui regroupe des habitations et des activits commerciales et artisanales. Elle est caractrise par des remparts qui l'entourent, ainsi que par le type d'habitat traditionnel et de la fonctionnalit harmonieuse de l'ensemble.

Territoire de projet
Un territoire de projet se dfinit comme lespace conomique, social et physique sur lequel un projet de territoire slabore. Cest un territoire librement choisi, un lieu daction qui fdre les collectivits locales, les services dconcentrs, les pouvoirs locaux et la socit civile autour dun projet de dveloppement.

Top down (de haut en bas)

Mode de dcision et de mise en uvre marqus par le centralisme.

47

Transition priurbaine
Evolution des formes urbaines depuis une ville lie la mobilit pitonne et en transports en commun vers une ville lie lautomobile.

V
Valeur Immobilire Totale (VIT)
La valeur immobilire totale dune construction btie correspond la somme du cot du terrain, du cot de production, TVA incluse et de tout autre frais engag pour la ralisation du projet.

U
Unit urbaine
Ensemble dune ou plusieurs communes dont le territoire est totalement ou partiellement couvert par une zone btie abritant au moins 2.000 habitants. Dans la zone btie, aucune habitation ne doit tre loigne de plus de 200 mtres de sa voisine la plus proche. Les units urbaines sont redfinies l'occasion de chaque recensement de la population. Elles peuvent s'tendre sur plusieurs dpartements.

Veille territoriale
Un processus informationnel et volontariste travers lequel lon recherche des informations caractres anticipatif concernant lvolution dune activit, dun secteur ou dune tendance au sein du territoire ou touchant lenvironnement au sein duquel il volue.

Vente cls en main

Engagement la vente d'un appartement ou immeuble dj construit ou en construction que l'acqureur achte sur la base d'un prix ferme et dfinitif.

Urbanisation
Acte volontaire ou non (planifi ou non) de dveloppement ou dextension la manire des villes, comportant voirie et autres infrastructures ainsi que les btiments rsidentiels ou de service.

Viabilisation
La viabilisation est la ralisation de tous les quipements ncessaires dun lotissement : adduction deau potable, voirie, assainissement liquide, rseau lectrique, clairage public, espaces verts et amnagement des abords.

Urbanisme
Ensemble des dispositions juridiques et des oprations matrielles qui tendent raliser un dveloppement ordonn des agglomrations. Les notes de renseignement durbanisme permettent de connatre les obligations auxquelles est soumis un terrain construit ou non (constructible ou non, coefficient doccupation du sol, etc.), en rfrence au Plan dAmnagement.

Villa conomique
Villa un ou deux niveaux, partiellement acheve, permettant sa cession un prix "abordable".

48

Ville durable :
Favoriser lurbanisation de la ville tout en veillant son dveloppement social, conomique, urbain, la prennit de ses ressources naturelles et la prservation dun cadre de vie harmonieux.

Z
Zone dAmnagement Progressif
Lotissement, dot dquipements dinfrastructure de base ou de premire ncessit qui seront complts et achevs au fur et mesure de la valorisation, destin rpondre aux situations suivantes : la prvention du dveloppement de quartiers dhabitat non rglementaire, relogement des mnages des bidonvilles, rpondre un besoin en logement en milieu rural, dans des centres en dveloppement. Lobjectif tant de disposer dunits dhabitat social raliss dans des dlais trs courts et des cots en adquation avec les capacits contributives des mnages cibls.

Ville nouvelle
On entend par ville nouvelle, les centres urbains nouveaux plurifonctionnels et quilibrs par les possibilits demplois, de logements et dquipements quils prvoient, gnrateurs de dveloppement conomique et social. La ville nouvelle doit avoir une vocation spcifique et non exclusive permettant de valoriser les potentialits locales et lexpansion des activits secondaires et tertiaires. La ville nouvelle doit galement intgrer la notion de dveloppement durable et doit avoir un rle moteur dans la promotion du dveloppement rgional et national, dans la rpartition du peuplement travers tout le territoire et dans limplantation des populations urbaines sur des axes de dveloppement prfrentiels (Article 195 du projet de loi n 30-07 portant Code de lUrbanisme).

Zone dEquipement Diffr

Zones cres par les pouvoirs publiques afin de constituer des rserves foncires et d'viter la spculation. Elles dlimitent ainsi le primtre de futures zones damnagement. Leur quipement est ralis progressivement en fonction des capacits de financement.

Vulnrabilit
Apprhende la fraction de la population qui est au dessus du seuil de la pauvret relative, mais qui risque de se trouver en de de ce seuil si des alas de diffrentes sortes affectent leur situation conomique et sociale. Sur cette base et conformment lapproche de la Banque Mondiale, est dit vulnrable tout mnage dont la dpense totale se situe entre le seuil de la pauvret relative et 1,5 fois ce seuil. Source : HCP

Zone dUrbanisation Nouvelle (ZUN)

Le programme de ZUN consiste en la cration, dans les priphries des grandes villes, dagglomrations fonctionnelles, oprationnelles et viables dispensant l'ensemble des conditions ncessaires au bien tre social. Les principaux objectifs de ce programme sont lintgration et la matrise du dveloppement urbain, la prvention ou 49

la rsorption des tissus dhabitat non rglementaire et la production de terrains quips prts tre valoriss par des promoteurs publics ou privs.

Zone franche
Zone dimplantation industrielle, souvent en situation portuaire ou aroportuaire, qui bnficie dexemptions fiscales et de privilges douaniers, condition que les produits soient rexports.

bas essentiellement des terrains SODEA et SOGETA non exploits. La ZIADR consiste dvelopper le noyau dun centre rural par la ralisation dun axe commercial autour duquel graviteront des quipements socio-ducatifs, culturels, sanitaires

Zriba
Selon le RGPH de 1994, notamment dans les enqutes sur les bidonvilles ce sont des logements de type rural, forms d'une ou plusieurs pices et possdant une entre qui permet aux occupants daccder directement aux pices quils occupent sans traverser l'espace occup par un autre mnage. A lorigine, et encore dans le monde rural, les zribas sont des lieux couverts annexs aux baraques et rservs pour les troupeaux, raffects ensuite pour l'habitation des proches.

Zone Intgre dAmnagement et de Dveloppement Rural (ZIADR)

Cest la zone o lamnagement de terrains destins lhabitat rural, vise assurer la cration dactivits (socioculturelles, administratives et agro-industrielles) et la stabilit des populations concernes, souvent frappes par des vagues de scheresse nfastes. Le support foncier est

50

SOMMAIRE
A ACCESSIBILITE AGENDA 21 AGGLOMERATION AGREMENT AIDE A LA PERSONNE AIDE A LA PIERRE AIRE METROPOLITAINE AIRE URBAINE AMENAGEMENT AMENAGEMENT DU TERRITOIRE AMENAGEMENT NUMERIQUE AMENAGEMENT URBAIN AMENAGEMENT URBAIN CONCERTE ANALYSE DE LA CONJONCTURE APPROCHE TERRITORIALE APUREMENT FONCIER ARMATURE URBAINE ARRETE DE MISE A LETUDE ASSOCIATION SYNDICALES DE PROPRIETAIRES ATTRACTIVITE DU TERRITOIRE AUTO-CONSTRUCTION AUTORISATION DE CONSTRUIRE B BAILLEUR DE FONDS BANLIEUE BARAQUE BASSIN DEMPLOI BASSIN DE VIE BASSIN DE VIE ECONOMIQUE BASSIN VERSANT BIDONVILLE BI-FAMILIAL C 5 5 5 5 5 5 6 6 6 6 6 6 7 7 7 7 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 9 9 9 9 9 9 9 10

CAHIER DE CHARGES 10 CENTRE DELIMITE 10 CENTRE EMERGENT 10 CENTRE RURAL 10 CENTRE RURAL EMERGENT (CREM) 10 CENTRE URBAIN 11 CENTRE-VILLE 11 CERTIFICATION 11 CHARTE 11 CHARTE DE LAMENAGEMENT DU TERRITOIRE 11 CLASSE MOYENNE 12 CODE CADRE DE COMMERCIALISATION (CCC) 12 COEFFICIENT DOCCUPATION DU SOL 12 COEFFICIENT DUTILISATION DU SOL 12 COLLECTIVITE TERRITORIALE 12 COMMISSION DESTHETIQUE 12 COMMISSION DE CONTROLE 12 COMMISSION DE VOIRIE 13 COMPETITIVITE DUN TERRITOIRE 13 COMPETITIVITE URBAINE 13 CONGESTION URBAINE 13 CONSEIL NATIONAL DE L'HABITAT (CNH) 13 CONSEIL SUPERIEUR D'AMENAGEMENT DU TERRITOIRE (CSAT) 13 CONSISTANCE 14 CONSTRUCTIBILITE 14 CONTENTION URBAINE 14 CONTRACTUALISATION 14 CONTRAT 14 CONTRAT ETAT-COLLECTIVITE LOCALES 14 CONTRAT PROGRAMME 15 CONURBATION 15 COURONNE PERIURBAINE 15 COUVERTURE DU RISQUE DE TAUX D'INTERET OU DU TAUX DE CHANGE15 D DECENTRALISATION DECONCENTRATION DEDENSIFICATION 15 15 15 15

51

DELOCALISATION DES ACTIVITES DENSITE URBAINE DEPOT DE GARANTIE DEROGATION DEVELOPPEMENT DEVELOPPEMENT AUTOCENTRE DEVELOPPEMENT DURABLE DEVELOPPEMENT LOCAL DEVELOPPEMENT RURAL DEVELOPPEMENT TERRITORIAL DIAGNOSTIC STRATEGIQUE DIAGNOSTIC TERRITORIAL DISTRICT INDUSTRIEL DOMAINE PRIVE DE LETAT DOMAINE PUBLIC COMMUNAL DOMAINE PUBLIC DE LETAT DROIT DE L'URBANISME DROITS DUSAGE (VERSUS DROITS DE PROPRIETE) DURCIFICATION E ECO DEVELOPPEMENT ECONOMIE TERRITORIALE EMPOWERMENT EQUIPEMENT COLLECTIF ETUDE DE FAISABILITE ETUDE DE MARCHE ETUDE DE PRIX ETUDE DE VULNERABILITE ETUDE D'IMPACT SUR L'ENVIRONNEMENT (EIE) ETUDE TECHNIQUE ETUDE URBANISTIQUE EVALUATION EVALUATION ECONOMIQUE EVALUATION TERRITORIALE EXPROPRIATION F

16 16 16 16 16 16 16 17 17 17 17 17 18 18 18 18 18 18 18 18 18 19 19 19 19 19 19 19 19 20 20 20 20 21 21 21

FONDS DE GARANTIE POUR LES REVENUS IRREGULIERS ET MODESTES21 FONDS NATIONAL POUR LACHAT ET LEQUIPEMENT DES TERRAINS 21 FONDS SOLIDARITE HABITAT 21 FRICHE URBAINE 22 G GENRE GESTION URBAINE GOUVERNANCE GOUVERNANCE LOCALE GOUVERNANCE URBAINE GROUPEMENT DINTERET ECONOMIQUE GROUPEMENT DINTERET PUBLIC H HABITAT HABITAT COLLECTIF HABITAT INSALUBRE HABITAT NON REGLEMENTAIRE OU CLANDESTIN HABITAT SOCIAL HABITAT TRADITIONNEL HIERARCHIE URBAINE I 22 22 22 22 22 22 23 23 23 23 23 23 23 24 24 24 24

INDH (INITIATIVE NATIONALE POUR LE DEVELOPPEMENT HUMAIN) 24 INDICE DE LA PRODUCTION INDUSTRIELLE 24 INDICE DES PRIX 24 INDUSTRIALISATION DU BATIMENT 25 INFRASTRUCTURES 25 INGENIERIE 25 INGENIERIE TERRITORIALE 25 INSALUBRITE 25 INSOLVABILITE 25 INTELLIGENCE TERRITORIALE 25 INTERCOMMUNALITE 26 INTERMEDIATION 26 L 26

52

LABEL LOCATION ACCESSION LOGEMENT A 140 000 DH LOGEMENT EVOLUTIF LOGEMENT SEMI FINI LOGEMENT SOCIAL LOGEMENT VACANT LOT DE RESORPTION LOTISSEMENT LOT DE PEREQUATION LOT DE PREVENTION LOYER M MAISON DE SERVICES PUBLICS MAITRISE DOUVRAGE DELEGUEE MALLEMINS (MALLEM AU SINGULIER) MARKETING TERRITORIAL MENAANT RUINE MENAGE MIGRATIONS ALTERNANTES, PENDULAIRES OU RESIDENTIELLE MIGRATIONS RESIDENTIELLES MISE A NIVEAU URBAINE MITAGE MIXITE SOCIALE MOBILITE RESIDENTIELLE MODE DHABITER MONTAGE TECHNICO-FINANCIER MORCELLEMENT MORPHOLOGIE URBAINE MULTIMODAL MULTIMODALITE MUTUALISATION DES MOYENS N NE VARIETUR NON AEDIFICANDI NON ALTIUS TOLLENDI

26 26 26 26 26 27 27 27 27 27 27 27 27 27 27 28 28 28 28 28 28 28 28 28 29 29 29 29 29 29 29 29 29 29 30 30

NORMALISATION NORMATIVITE O OBSERVATOIRE NATIONAL DE LHABITAT ORDONNANCEMENT P

30 30 30 30 30 30

PANNEAU SOLAIRE 30 PARASISMIQUE 30 PARC 30 PARC NATUREL 31 PARCELLAIRE 31 PATRIMOINE BATI 31 PAUVRETE ABSOLUE 31 PAUVRETE RELATIVE 31 PAYS D'ACCUEIL TOURISTIQUE (PAT) 31 PEREQUATION 31 PERMIS DHABITER, CERTIFICAT DE CONFORMITE 32 PERMIS DE DEMOLIR 32 PHOTOVOLTAQUE 32 PLAN CADASTRAL 32 PLAN D'AMENAGEMENT (PA) 32 PLAN DE BORNAGE 32 PLAN DE CIRCULATION 32 PLAN DE DEPLACEMENT URBAIN 33 PLAN DE DEVELOPPEMENT DES AGGLOMERATIONS RURALES (PDAR)33 PLAN DE DEVELOPPEMENT RURAL (PDR) 33 PLAN DE LOTISSEMENT 33 PLAN DE MASSE 33 PLAN DE SITUATION 34 PLAN DE ZONAGE 34 PLAN DOCCUPATION DU SOL 34 PLAN LOCAL DE LHABITAT ET DU DEVELOPPEMENT URBAIN 34 PLANIFICATION 34 PLANIFICATION PAR OBJECTIFS 34 PLANIFICATION URBAINE 35 PLAN DAMENAGEMENT 35

53

PLANS DE DEVELOPPEMENT URBAIN 35 PLAN DE SAUVEGARDE ET DE MISE EN VALEUR 35 PLAN-TYPE 35 POLE DE COMPETITIVITE 35 POLE DE DEVELOPPEMENT 36 POLES D'ECONOMIE DU PATRIMOINE 36 POLITIQUE DE LA VILLE 36 PORTEUR DE PROJET 36 PREEMPTION 36 PRIMO-ACCESSION 36 PRIX DE REVIENT 36 PROBLEM SOLVING 37 PROCEDE 37 PROGRAMME DACTION DE RESORPTION DE LHABITAT INSALUBRE (PARHI) 37 PROGRAMME DE LOGEMENT A FAIBLE COUT (VIT DE 140 000 DH) 37 PROGRAMME DE LOGEMENTS SOCIAUX A VIT COMPRISE ENTRE 80 000 ET 120 000 DH 37 PROGRAMME DE MISE A NIVEAU OU DE REQUALIFICATION URBAINE 37 PROGRAMME NATIONAL 200 000 LOGEMENTS 37 PROGRAMME SPECIAL DE LHABITAT DANS LES PROVINCES DU SUD 38 PROJET DE TERRITOIRE 38 PROJET STRATEGIQUE 38 PROJET URBAIN 38 PROSPECTIVE 38 PROSPECTIVE TERRITORIALE 39 Q QUARTIER R REAMENAGEMENT : RECASEMENT RECONVERSION TERRITORIALE RECONVERSION REGION REGLEMENT DAMENAGEMENT REGLEMENT DE VOIRIE 39 39 39 39 39 39 39 39 40 40

REGLEMENT GENERAL DE CONSTRUCTION REGULARISATION ET RESTRUCTURATION FONCIERES REHABILITATION : RELOGEMENT REMANIEMENT URBAIN REMANIEMENT URBAIN CONVENTIONNEL REMEMBREMENT URBAIN RENFORCEMENT DES CAPACITES RENOUVELLEMENT URBAIN RENOVATION RESEAU URBAIN RESERVE NATURELLE RESPONSABILITE SOCIETALE RESTAURATION RESTRUCTURATION REVALORISATION RPS 2000 (REGLEMENT DE CONSTRUCTION PARASISMIQUE 2000) S

40 40 40 40 40 41 41 41 41 41 42 42 42 42 42 42 42 42

SAUVEGARDE DU PATRIMOINE BATI 42 SCALING UP 42 SCHEMA DORGANISATION FONCTIONNELLE ET DAMENAGEMENT 43 SCHEMA D'ARMATURE RURAL (SAR) 43 SCHEMA DE DEVELOPPEMENT ET D'AMENAGEMENT REGIONAL DE LA REGION DE L'ORIENTAL (SDAR) 43 SCHEMA DIRECTEUR DAGGLOMERATION 43 SCHEMA DIRECTEUR DAMENAGEMENT URBAIN (SDAU) 43 SCHEMA DORIENTATION DE LAMENAGEMENT 44 SCHEMA DE STRUCTURE ET D'ORGANISATION DE LA ZONE DE DAKHLA (SSO) 44 SCHEMA NATIONAL D'AMENAGEMENT DU TERRITOIRE (SNAT) 45 SCHEMA REGIONAL D'AMENAGEMENT DU TERRITOIRE (SRAT) 45 SECTEURS DAMENAGEMENT CONCERTE 45 SERVITUDE DE PASSAGE 45 SERVITUDES FONCIERES 45 SQUATTER 46 STANDING (HAUT, MOYEN) 46 SUBURBANISATION 46

54

SURSIS A STATUER SYNDIC SYNDICAT DE COPROPRIETE SYNERGIE SYSTEME PRODUCTIF LOCAL T TECHNOPOLE TERRITOIRE TERRITOIRE DE PROJET TERRITORIALITE TERROIR TISSU ANCIEN TOP DOWN (DE HAUT EN BAS) TRANSITION PERIURBAINE U UNITE URBAINE URBANISATION URBANISME

46 46 46 46 47 47 47 47 47 47 47 47 47 48 48 48 48 48

V VALEUR IMMOBILIERE TOTALE (VIT) VEILLE TERRITORIALE VENTE CLES EN MAIN VIABILISATION VILLA ECONOMIQUE VILLE DURABLE : VILLE NOUVELLE VULNERABILITE Z ZONE DAMENAGEMENT PROGRESSIF ZONE DEQUIPEMENT DIFFERE ZONE DURBANISATION NOUVELLE (ZUN) ZONE FRANCHE ZONE INTEGREE DAMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT RURAL (ZIADR) ZRIBA

48 48 48 48 48 48 49 49 49 49 49 49 49 50 50 50

55

Liste des abrviations

AU BGE CCAG CCAG CCC CNH CREM CSAT DAT DHSAF EIE FNAET : : : : : : : : : : : : Agence Urbaine Budget Gnral de lEtat (allou au Ministre) Cahier des Clauses Administratives Gnrales Cahier des Clauses Administratives Particulires Code Cadre de Commercialisation Conseil National de lHabitat Centre Rural Emergent Conseil Suprieur de lAmnagement du Territoire Direction de lAmnagement du Territoire Direction de lHabitat Social et des Affaires Foncires Etude dImpact sur lEnvironnement Fond National pour lAchat et lEquipement des Terrains Fond de Garantie pour les Revenus Irrguliers et Modestes Fond de Solidarit pour lhabitat Groupement dIntrt Economique Haut Commissariat au Plan Initiative Nationale pour le Dveloppement Humain Impt sur les Socits Impt sur le Revenu Organismes Sous Tutelle Ministre de lHabitat, de lUrbanisme et de lAmnagement de lEspace

PA PARHI PAT PDAR PDR PDU PEP PLHDU RDC RPS SAR SDAR SDAU SIBE SIG SNAT SRAT SOFA SSO VIT VSB ZIADR ZUN

: : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :

FOGARIM : FSH GIE HCP INDH IR IS OST MHUAE : : : : : : : :

Plan dAmnagement Programme dAction de Rsorption de lHabitat Insalubre Pays dAccueil Touristique Plan de Dveloppement des Agglomrations Rurales Plan de Dveloppement Rural Plan de Dveloppement Urbain Ple dEconomie du Patrimoine Plan Local de lHabitat et de Dveloppement Urbain R de Chauss Rglement de Construction Parasismique Schma dArmature Rural Schma de Dveloppement et dAmnagement Rgional Schma Directeur dAmnagement Urbain Site dIntrt biologique et cologique Systme dInformation Gographique Schma National dAmnagement du Territoire Schma Rgional dAmnagement du Territoire Schma dOrganisation Fonctionnelle et dAmnagement Schma de Structure et dOrganisation Valeur Immobilire Totale Villes Sans Bidonvilles Zone Intgre dAmnagement et de Dveloppement Rural Zone dUrbanisme Nouvelle

56