Diretoria de Pesquisas

SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS O que ?

O que mede e como?

Roberto Lus Olinto Ramos roberto.olinto@ibge.gov.br Coordenador Coordenao de Contas Nacionais

OFERTA = DEMANDA

PIB = C+G+I+X-M

Questes: O que se est medindo? Para que? Quais as limitaes tericas?

Quais as limitaes prticas?

O PIB ?:

Uma medida de bem estar Uma medida de renda a riqueza gerada no ano Medida de progresso socioeconmica tosco indicador Para financiar a guerra A produo do ano de bens e servios

PIB - Produto Interno Bruto

=> PIB representa em um nico nmero, sem dupla contagem, toda a produo das empresas, instituies sem fins de lucro, governo e famlias no territrio econmico em um ano/trimestre

Riqueza o estoque dos ativos enquanto PIB o fluxo de produo

PIB - a varivel com mais glamour SISTEMA de CONTAS NACIONAIS Onde fica ? ESTATSTICAS MACROECONMICAS

Sistemas Macro

Pesquisas

1a Fase
Quesnay - Walras - Keynes - Leontief Origens: relatrio Definio e medio do Rendimento Nacional e Totais Relacionados, publicado em 1947 pelo Subcomit de Estatsticas do Rendimento Nacional da Sociedade das Naes, sob orientao de Richard Stone . Richard Stone, apoiado pela Secretaria Geral das Naes Unidas, A System of National Accounts and Supporting Tables de 1953. A partir de 1964, um novo grupo se reuniu e publicou uma reviso e ampliao:A System of National Accounts, o SNA 68.

2a Fase - ampliao dos signatrios

Em 1982, foi institudo, pelas Naes Unidas, o InterSecretariat Working Group on National Accounts (ISWGNA) constitudo de representantes de cinco organizaes internacionais alm de especialistas internacionais de vrios pases: o System of National Accounts 1993, SNA 93 1993).
O manual de 1993 foi uma mudana forte no desenvolvimento e implementao dos sistemas de contas nacionais no mundo, pois ampliou o escopo de vrios conceitos, rompeu com os quadros propostos nos manuais anteriores ampliando-os para fornecer uma descrio mais ampla da economia, estabeleceu o sistema de contas nacionais como uma referncia determinante na produo de estatsticas econmicas e procurou apresentar estruturas mais flexveis de forma que suas recomendaes possam ser adaptadas em diversas condies econmicas.

Contabilidade do Produto Material SNA 2008 (1o volume em 2009 2o volume 2010)

Curiosidades quase inteis

O SNA 53 foi elaborado por uma equipe de 5 pessoas. O SNA 68 j envolveu 15 pessoas. Por fim, o SNA 93 j foi elaborado por uma equipe de mais de 50 pessoas e a participao de diversas organizaes internacionais. A Reviso do SNA 93: Ncleo ISWGNA + AEG mais discusses so pblicas (internet) e abertas a comentrios e votaes.

Arcabouos Tericos Mensurao da Economia - Manuais Normatizao - Comparabilidade - Qualidade

Organizao Internacional ISIIC Rev. 04 IBGE Contas Nacionais SNA 2008 STN Finanas Pblicas Balano de Pagamentos Banco Central

Receita
Estatsticas Monetrias e Fiscais

ndices

IBGE

Referncias Contas Nacionais (SCN) => SNA 1993 - 2008 Balano de Pagamentos

Finanas Pblicas (Governo)

Estatsticas Monetrias e Financeiras

ndices de Comrcio Exterior

ndices de Preo ao produtor

Manual de Economia No Observada.

Measuring Capital

Volume and price manual. Etc. etc. etc.

Referncias Manual de ndices de X e M

Handbook on deriving Capital Measures of Intellectual Property Products

Volume and price manual. Measuring capital Handbook on deriving capital measures of intellectual property products Etc. etc. etc.

Diretoria de Pesquisas
CONAC

A QUALIDADE E O PROCESSO DE ELABORAO NOS SCN

PROCESSO DE TRABALHO DOS SCN

Uma pesquisa clssica

Universo - Populao (Brasil)

Amostra

Estimativa + erro amostral

PROCESSO DE UM SCN

IBGE
ESTATSTICAS BSICAS

REGISTROS ADMINISTRATIVOS

MODELOS E OUTRAS TCNICAS

BASE DE DADOS SCN

AJUSTES.....

SCN

SISTEMA DE CONTAS NACIONAIS

AJUSTES..... VALIDAO DE DADOS AJUSTE CONCEITUAIS MACROECONNICOS

CONTAS NACIONAIS
AJUSTES DE MBITO EQUILBRIO

Qual a qualidade de nosso trabalho?

Quais critrios foram usados para sua concluso?

Fora Tarefa EUROSTAT => H como estimar covarincias, intervalos de confiana etc. para um SCN? => A aplicao de um mtodo de ajuste (SCM, p.ex.) equivalente a equilibrar recursos e usos

Concluso: NO.

Estrutura bsica proposta: 6 dimenses de qualidade

COERNCIA
ACESSIBILIDADE E CLAREZA COMPARABILIDADE

RELEVNCIA

PRECISO

TEMPESTIVIDADE E PONTUALIDADE

DILEMAS PRECISO E TEMPESTIVIDADE.........

Sistema de Contas Nacionais SNA 93/08

Abrangncia (?) das Contas Nacionais

-Quanto forma institucional: empresas, trabalhadores autnomos, governo e instituies privadas sem fins lucrativos.
-Quanto forma de distribuio da produo: mercantil e no mercantil. -Quanto ao cumprimento de formalidades legais: formal e informal.

Economia:
observada
no observada

subterrnea =>

subdeclarada
no registrada no atualizada no resposta

informal ilegal

=> =>

no registrada

subdeclarada
no registrada

Sistema de Contas Nacionais: no s PIB

PRODUO

PIB
RENDA

POUPANA

CAPITAL PATRIMNIO DE ABERTURA ativos no financeiros

CAPACIDADE/NECESSIDADE DE FINANCIAMENTO

OUTROS FLUXOS ECONMICOS

PATRIMNIO DE FECHAMENTO

FINANCEIRA
ativos financeiros

Sistema de Contas Nacionais: no s PIB

PRODUO

Contas Satlite Contabilidade Social

PIB
RENDA

POUPANA

CAPITAL PATRIMNIO DE ABERTURA ativos no financeiros

CAPACIDADE/NECESSIDADE DE FINANCIAMENTO

OUTROS FLUXOS ECONMICOS

PATRIMNIO DE FECHAMENTO

FINANCEIRA
ativos financeiros

UM POUCO DE REALIDADE!

Olhar a economia I

Unidades de Investigao: EMPRESA Atividade Econmica

UNIDADE LOCAL ESTABELECIMENTO

PRODUTO (bens e servios)

Atividades econmicas x produtos (bens e servios) EMPRESA

ESTABELECIMENTO

UNIDADE LOCAL

Atividades econmicas x produtos (bens e servios) EMPRESA: Petrobras

Extrao
Petrleo

Gs

Refino

Petroqumica

Gasolina, Diesel etc.

Olhar a economia II

Quantidade receita produo Preo ?de que??? Valor investimento consumo

SCN (taxonomia) ATIVIDADES ECONMICAS

(UNIDADE LOCAL/ESTABELECIMENTO)

PRODUTOS (bens e servios)

SETORES INSTITUCIONAIS (EMPRESAS)

OPERAES

Atividades econmicas
International Standard Industry Classification Rev. 3=> Rev. 4

CNAE - Classificao Nacional de Atividades Econmicas

PRODLIST - Lista de Produtos Produtos: PRODLIST

Setores Institucionais

empresas no-financeiras empresas financeiras administraes pblicas famlias (consumidoras e produtoras) instituies sem fins de lucro a servio das famlias

Quantidade - Volume - Preo

SCN A apresentao de um SCN feita a preos correntes e constantes do ano anterior. V_CORR p0 x q0 ndice de volume ou variao em volume V_CTE p0 x q1

V_CORR
p1 x q1 ndice de preo ou variao de preo

Valorao preos bsicos

Volta

preos de produtor
preos de consumidor P_bsicos + Imp_produto =P_produtor

P_produtor + Margens + IVA

= P_consumidor

Valorao 2

produo - preos bsicos consumo - preos de consumidor importaes - CIF exportaes - FOB

volta

OFERTA = DEMANDA

Sistema de Contas Nacionais Estrutura

Relaes entre produtos e atividades econmicas

=> Tabelas de Recursos e Usos

Relaes entre setores institucionais (empresas, governo, famlias, resto do mundo)

=> Conta Econmica Integrada Expansos do ncleo central: contas satlies

Sistema de Contas Nacionais

Tabelas de Recursos e Usos

Atividades econmicas
Produtos (bens e servios)

Conta Econmica Integrada

Setores Institucionais

Equao_01
VBP + M = CI + DF
VBP = valor bruto da produo
M = importaes

CI = consumo intermedirio
DF = demanda final (famlias, governo, formao bruta de capital fixo, exportao, variao de estoques) Unidade de mensurao: (bens e servios) produto

Equao_01
VBP + M = CIpb + DFpb
VBP = valor bruto da produo
M = importaes

CI = consumo intermedirio
DF = demanda final (famlias, governo, formao bruta de capital fixo, exportao, variao de estoques) Unidade de mensurao: (bens e servios) produto

Equao_01 PIB = C+G+FBCF+VE+X-M

CONTA DE BENS E SERVIOS

RECURSOS VALOR BRUTO PRODUOpb IMPOSTOS LQUIDOS SOBRE PRODUTOS IMPORTAO DE BENS E SERVIOS USOS CONSUMO INTERMEDIRIO CONSUMO FAMLIAS GOVERNO IPSFLSF FORMAO DE CAPITAL
FORMAO BRUTA DE CAPITAL FIXO VARIAO DE ESTOQUES COMPRA - VENDA DE "VALORES"

TOTAL OFERTA

EXPORTO DE BENS E SERVIOS TOTAL USOS

Equao_02
VAB = VBP - CI
VAB = valor adicionado bruto VBPj = valor bruto da produo da atividade j

CIj - consumo intermedirio da atividade j

Unidade de mensurao: atividades econmicas (empresas ou unidades locais) De onde vem o dado do VBP e do CI?

PIB
PRODUO VALOR BRUTO PRODUOpb
menos

DESPESA CONSUMO FAMLIAS GOVERNO IPSFLSF FORMAO DE CAPITAL

FORMAO BRUTA DE CAPITAL FIXO VARIAO DE ESTOQUES COMPRA - VENDA DE "VALORES"

CONSUMO INTERMEDIRIO pc
igual

VALOR ADICIONADO BRUTO A PREOS BSICOS

EXPORTO DE BENS E SERVIOS menos IMPORTAO DE BENS E SERVIOS PIB PIB

Equao_03
VAB = R + EOB + IA
R = remuneraes EOB = excedente operacional bruto IA = impostos sobre atividade

Unidade de mensurao: atividades econmicas (empresas ou unidades locais)

Valorao 01

PIB a preos de consumidor e se refere ao total da economia. No se adota a terminologia PIB para atividades econmicas. Ex: PIB da indstria
No se adota mais a notao PNB - Produto Nacional Bruto

Tabela de Recursos e Usos (as trs ticas)

Tabela de Recursos e Usos (TRU)

atividades I - Tabela de recursos de bens e servios
Oferta A = Produo A1 + Importao A2

produtos

II - Tabela de usos de bens e servios

Oferta A = Consumo intermedirio B1 + Demanda final B2

Componentes do valor adicionado C

A1- Produo
Atividades Produtos P1 Agropecuria P2 Extrativa Mineral P3 Transformao I P4 Transformao II P5 Transformao III P6 Utilidade Pblica P7 Construo P8 Servios Total (g) Agrop. A1 Ext._Min. A2 Transf. A3 SIUPs A4 CC A5 Serv. A6 TOTAL (q)

77 0 0 0 6 0 0 0 83

0 10 0 0 0 0 0 0 10

0 1 148 112 132 1 0 1 396

0 0 0 0 0 27 0 0 28

0 0 0 0 0 0 91 0 91

1 0 0 14 2 0 0 452 469

78 11 148 126 140 29 91 453 1.077

A2 - Importao
Produtos OPERAES SEM EMISSO DE CMBIO BENS E SERVIOS

P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8

Agropecuria Extrativa Mineral Transformao I Transformao II Transformao III Utilidade Pblica Construo Servios
Operao s/ emisso de cmbio Total

0 0 0 0 0 0 0 0 2.749 2.749

2.289 3.662 24.566 12.812 8.428 922 0 8.634 -2.749 58.565

A
OFERTA TOTAL A PREO DE Produtos CONSUMIDOR MARGEM COMRCIO MARGEM TRANSPORTE IMPOSTOS TOTAL OFERTA TOTAL A PREO BSICO

P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8

Agropecuria Extrativa Mineral Transformao I Transformao II Transformao III Utilidade Pblica Construo Servios

Total

90 16 193 153 174 30 91 391 1.138

8 0 17 12 23 0 0 -60 0

2 2 3 2 3 0 0 -11 0

2 1 23 12 24 3 0 10 74

81 15 173 139 148 30 91 462 1.138

Tabela de Recursos e Usos (TRU)

atividades I - Tabela de recursos de bens e servios
Oferta A = Produo A1 + Importao A2

produtos

II - Tabela de usos de bens e servios

Oferta A = Consumo intermedirio B1 + Demanda final B2

Componentes do valor adicionado C

B1 - consumo intermedirio nacional + importado

Atividades Produtos

Agrop.
A1

Ext._Min.
A2

Transf.
A3

SIUPs
A4

CC
A5

Serv.
A6

TOTAL

P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8

Agropecuria Extrativa Mineral Transformao I Transformao II Transformao III Utilidade Pblica Construo Servios
Total

14 0 0 10 5 0 0 2 32

0 1 1 1 0 0 0 2 5

41 12 74 59 42 6 1 24 259

0 0 1 0 0 9 0 2 12

0 0 24 6 3 0 3 2 39

3 0 12 36 22 6 5 74 158

59 14 113 112 71 22 9 106 505

CI_pc

B2 - demanda final
Produtos P1 Agropecuria P2 Extrativa Mineral P3 Transformao I P4 Transformao II P5 Transformao III P6 Utilidade Pblica P7 Construo P8 Servios Operaes s/ emisso de cmbio Total X s/ X G C FBKF VE D_FINAL DEMANDA

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

1 3 16 8 16 0 0 6 0 50

0 0 0 0 0 0 0 127 0 127

26 0 43 40 108 11 0 160 0 387

3 0 42 2 2 0 83 2 0 133

4 0 2 3 3 0 0 0 0 11

34 3 102 53 128 11 83 294 0 708

93 17 216 164 198 33 92 400 0 1.212

C - componentes do valor adicionado

Agrop.
A1 VALOR ADICIONADO BRUTO A PREO BSICO REMUNERAES SALRIOS CONTRIBUIES SOCIAIS EFETIVAS PREVIDNCIA OFICIAL / FGTS PREVIDNCIA PRIVADA CONTRIBUIES SOCIAIS IMPUTADAS EXCEDENTE OPERACIONAL BRUTO INCLUSIVE RENDIMENTO DE AUTNOMOS RENDIMENTO DE AUTNOMOS EXCEDENTE OPERACIONAL BRUTO (EOB) OUTROS IMPOSTOS SOBRE A PRODUO OUTROS SUBSDIOS PRODUO VALOR DA PRODUO PESSOAL OCUPADO (em milhares de pessoas)

Serv.
A6

TOTAL

51 7 6 1 1 0 0 46 0 46 0 -2 83 15163

. . . . . . . . . . . . . .

311 185 139 20 19 2 26 151 31 119 13 -1 505 33826

572 247 191 30 27 3 26 335 38 297 30 -4 1113 61226

Conta Econmica Integrada - CEI

Setores Institucionais

Renda nacional bruta (RNB) = PIB + remunerao lquida recebida do exterior + rendas de propriedade lquidas, recebidas do exterior. Renda nacional disponvel bruta (RNDB) = RNB + outras transferncias correntes (lquidas, recebidas do exterior) Renda nacional disponvel bruta (RNDB) = consumo final + poupana bruta Capacidade/necessidade lquida de financiamento = poupana bruta + formao bruta de capital + transferncias lquidas de capital

CONTAS ECONMICAS INTEGRADAS

1. Contas correntes
Conta de produo Conta de renda gerao da renda alocao da renda primria distribuio secundria da renda uso da renda disponvel bruta disponvel bruta ajustada

2. Contas de acumulao
Conta de capital Conta financeira

3. Contas de patrimnio
Conta de patrimnio inicial Conta de variao patrimonial Conta de patrimnio final

CONTAS CORRENTES
USOS PRODUO CONSUMO INTERMEDIRIO VALOR BRUTO PRODUOpb IMPOSTOS LQUIDOS SOBRE PRODUTOS RECURSOS

VALOR ADICIONADO/PIB

GERAO VALOR ADICIONADO/PIB REMUNERAES IMPOSTOS S/ PRODUO EXCEDENTE OPERACIONAL BRUTO

ALOCAO PRIMRIA EXCEDENTE OPERACIONAL BRUTO REMUNERAES IMPOSTOS S/ PRODUO RENDAS DE PROPRIEDADE

RENDAS DE PROPRIEDADE RENDA NACIONAL BRUTA

DISTRIBUIO SECUNDRIA RENDA NACIONAL BRUTA IMPOSTOS SOBRE A RENDA, PROPRIEDADE CONTRIBUIES SOCIAIS BENEFCIOS SOCIAIS OUTRAS TRANSFERNCIAS CORRENTES

IMPOSTOS SOBRE A RENDA, PROPRIEDADE CONTRIBUIES SOCIAIS BENEFCIOS SOCIAIS OUTRAS TRANSFERNCIAS CORRENTES RENDA NACIONAL BRUTA DISPONVEL USO DA RENDA RENDA NACIONAL BRUTA DISPONVEL CONSUMO FINAL POUPANA

CONTAS CAPITAL FINANCEIRA

USOS CAPITAL POUPANA FORMAO BRUTA DE CAPITAL FIXO CONSUMO DE CAPITAL FIXO VARIAO DE ESTOQUES CAPACIDADE E NECESSIDADE DE FINACIAMENTO AQUISIO LQUIDA DE ATIVOS FINANCEIRA MOEDA E DEPSITOS OURO MONETRIO E DES INSTRUMENTOS FINANCEIROS ..... INSTRUMENTOS FINANCEIROS ..... CAPACIDADE E NECESSIDADE DE FINACIAMENTO MOEDA E DEPSITOS AQUISIO LQUIDA DE PASSIVOS TRANSFERNCIAS DE CAPITAL RECURSOS

PATRIMNIO
ATIVOS PASSIVOS BALANO DE ABERTURA

VARIAES EM VOLUME

REAVALIAES BALANO DE FECHAMENTO

Algumas questes atuais

Informalidade Produo caseira Trabalho voluntrio Instituies privadas sem fim de lucro a servio das FAMLIAS Turismo Sade Cultura P&D O meio ambiente

Referncia 2000
(recuperao de um marco estrutural)

PIA, PAC, PAS, PNAD ......

CONAC
Estatsticas Financeiras, Conta Financeira

Est. Fiscais, Imposto de renda PJ

IBGE

FAZENDA

BCB

X, M

SECEX

Referncia 2000 ?: ano a partir do qual foram introduzidos os aperfeioamentos no SCN.

A atualizao/aperfeioamento:
Novas fontes de dados
Questes metodolgicas: Conceitos Algoritmos Novas estruturas de referncia

Qualidade

Pesquisas Anuais do IBGE - contnuas

Indstria Comrcio Servios Indstria da Construo Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclio Pesquisa Estatsticas Econmicas da Administrao Pblica Censo Agropecurio de 1995/96 Pesquisa de Oramentos Familiares Pesquisa Economia Informal Urbana Censo Demogrfico 2000

Outras pesquisas do IBGE

Fontes Externas
Dados da Declarao de Renda Pessoa Jurdica Balano das Empresas Plano Contbil das Instituies do Sistema Financeiro Nacional - COSIF Agncia Nacional de Energia Eltrica - ANEEL Agncia Nacional do Petrleo - ANP

Secretaria de Comrcio Exterior - SECEX

Secretaria de Previdncia Complementar - SPC

Outras...

Revises e poltica de divulgao

SCT (T-1) maro Base de dados abril- maio

SCN Anual (T-2) novembro Regional (T-2) novembro

PIB dos Municpios dezembro

Futuro

Introduo da CNAE 2.0

Censo Agropecurio 2008 Pesquisa de Oramentos Familiares Sistema Integrado de Pesquisas Domiciliares

Pesquisa de Consumo Intermedirio

Uma leitura do relatrio da Comisso composta por Joseph E. Stiglitz, Amartya Sen e Jean-Paul Fitoussi.

Objetivos
Identificar os limites do PIB como um indicador de desempenho econmico e progresso social, incluindo os problemas com a

sua mensurao; considerar que informaes

adicionais podem ser necessrias para a

produo de indicadores mais relevantes do

progresso social; avaliar aviabilidade demedidas alternativas, e discutir como apresentar a informao eststica de maneira adequada.

Estrutura
1. Questes clssicas sobre o PIB 2. Qualidade de vida

3. Desenvolvimento sustentvel e meio

ambiente

Questes clssicas do PIB

O Produto Interno Bruto: a varivel com mais glamour!!!!

Primeira reflexo Informe: porqu. Como o informe foi visto. Como o informe pretendia ser visto. Como o informe deve ser lido.

Desempenho em uma economia complexa Produo => Emprego

Complexidade Qualidade Fronteira: Mercado No mercado No medida

Governo
Como medir seus servios: atualmente baseadas no custo Produtividade

Rec. 1 Quando avaliar bem estar material (economic well being) olhar para renda e consumo mais que para a produo. Rec. 2 nfase na perspectiva da famlia (domiclio). Rec. 3 Considerar renda e consumo junto com riqueza. Rec. 4 Dar mais relevncia para a distribuio de renda, consumo e riqueza. Rec. 5 Melhorar as medidas de renda para as atividades de no mercado.

Questes referentes ao SCN.

1. Imputaes.

2.

nfase em outros agregados: renda disponvel, bruto x lquido,

medida da variao volume (renda real)

3.

Aperfeioar a medida dos servios, em geral.

4.
5. 6.

Aperfeioar a medida dos servios de Governo, em particular.

Revisitar o conceito de gastos defensivos. Renda, riqueza e consumo devem ser considerados juntos.

7.

Focar na perspectiva das Famlias. Renda das famlias por servios governamentais Mdias e medianas: a distribuio de renda consumo e riqueza. Ampliar a medida da atividade econmica das famlias.