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Es un rea grande de tierra o agua, con un ensamblaje de comunidades Una ecorregin comparte un gran nmero de especies y caractersticas ambientales, y se diferencia por el clima, la geologa subterrnea, la fisiografa, la hidrologa, los suelos y la vegetacin. Las ecorregiones
Planificacin Ecorregional
Es un rea grande de tierra o agua, con un ensamblaje de comunidades Una ecorregin comparte un gran nmero de especies y caractersticas ambientales, y se diferencia por el clima, la geologa subterrnea, la fisiografa, la hidrologa, los suelos naturales geogrficamente distintivo. naturales geogrficamente distintivo.
y la vegetacin. Las ecorregiones del Lecciones aprendidas son como provincias naturales , son como provincias naturales , Programa Parques en Peligro donde ocurren los principales donde ocurren los principales procesos ecolgicos que mantienen procesosLatina ecolgicos que mantienen en Amrica y el Caribe la biodiversidad. Por eso, la administracin de sus recursos debe ser coordinada ms all de los lmites geopolticos. la biodiversidad. Por eso, la administracin de sus recursos debe ser coordinada ms all de los lmites geopolticos.
Maarten Kappelle
La Planificacin Ecorregional es un enfoque de la conservacin sistemtico y de base cientfica desarrollado por TNC y sus socios, que analiza los niveles actuales de la biodiversidad en importantes ambientes terrestres, de agua dulce, costeros y marinos. Mediante este enfoque se identifican objetos de conservacin y se establecen metas para cada uno de ellos. Todo esto conduce al diseo de una red eficiente de reas (o portafolio) de conservacin en una ecorregin determinada.
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Contenido
Un enfoque innovador para la planificacin de la conservacin. .............. 3 El Programa Parques en Peligro.............................................................................4 La Planificacin Ecorregional en Amrica Latina y el Caribe....................... 5 Los 14 Estndares para la Planificacin Ecorregional..................................... 6 Avances en los principales pasos de la Planificacin Ecorregional........... 8 Descripcin de los 14 Estndares........................................................................10 Contenido del CD-Rom ..........................................................................................17
Con apoyo del Programa Parques en Peligro, TNC ha realizado 22 estudios de caso en Amrica Latina y el Caribe, para examinar cmo se han venido reflejando estos estndares en los diferentes procesos de planificacin y evaluacin ecorregional que se han desarrollado en esta regin a partir del 2003. El anlisis se realiz en 18 planes ecorregionales de Mxico, Caribe, Centro y Sur Amrica, algunos de los cuales cuentan con las respectivas evaluaciones y estrategias ecorregionales. Los estudios de caso muestran lecciones aprendidas y buenas prcticas de los procesos de planificacin ecorregional para cada uno de los estndares. En estas experiencias se pueden observar innovaciones significativas y avances en los enfoques, metodologas y herramientas de la planificacin de la conservacin a gran escala. Se ve cmo la planificacin ecorregional ha servido para tomar decisiones y monitorear la conservacin de la biodiversidad en Amrica Latina y el Caribe, especialmente en sitios apoyados por el Programa Parques en Peligro. El CD-Rom adjunto contiene los 14 Estndares para la Planificacin Ecorregional, ilustrados mediante 22 estudios de caso tomados de 18 planes y evaluaciones ecorregionales. Adicionalmente, el CD incluye esos 18 ejemplos de planificacin ecorregional en Amrica Latina y el Caribe. Esta produccin ha sido posible gracias al respaldo del Programa Parques en Peligro, implementado por TNC y sus socios desde 1990 con el apoyo financiero de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo (USAID).
Yamil Senz
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Maarten Kappelle
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Actualmente existen 180 ecorregiones terrestres, 77 ecorregiones de agua dulce y 42 ecorregiones marinas en Amrica Latina y el Caribe. Estas ecorregiones se han convertido en las unidades bsicas de planificacin de la conservacin. Ahora se cuenta con 14 estndares diseados por TNC y WWF para guiar la planificacin ecorregional
Yamil Senz
The Nature Conservancy y World Wildlife Fund, 2006. Standards for Ecoregional Assessments and Biodiversity Visions. Enero 26, 2006. The Nature Conservancy, Arlington, VA.
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Los 14 estndares estn organizados en tres categoras. La primera, Acciones de Apoyo, incluye los estndares del 1 al 5, que se enfocan a construir los anlisis y las alianzas necesarios para liderar el proceso de conservacin (la colaboracin de socios, el desarrollo de planes de trabajo, el intercambio de datos). La segunda categora, Acciones de Orientacin, incluye los estndares del 6 al 12, que sirven para desarrollar la evaluacin ecorregional y definir la informacin mnima y los anlisis cientficos requeridos para identificar metas, definir la visin y reportar sobre las acciones de conservacin y el estatus de las medidas de conservacin. La tercera categora, Acciones de Implementacin, incluye los estndares 13 y 14, que ayudan a identificar las estrategias y los sitios prioritarios de conservacin, los roles y responsabilidades institucionales y el apoyo financiero a largo plazo para las acciones de conservacin. Correspondencia con los 5 pasos de la evaluacin ecorregional Proceso de planificacin (Tres categoras de estndar) PRIMERA CATEGORA Acciones de apoyo
Estndar
1. Formar un equipo ecorregional con fuerte liderazgo y amplia experiencia en ecologa, biologa de la conservacin, manejo de informacin y ciencias socioeconmicas. 2. Involucrar a actores claves durante todo el proceso. 3. Asegurar la revisin entre pares (peer-review) de los planes de trabajo, su contenido y productos. 4. Asegurar que todos los productos, mtodos e informacin estn disponibles al pblico, segn los acuerdos efectuados sobre el intercambio de informacin. 5. Usar un marco consistente de manejo de informacin de acuerdo con los estndares sobre metadatos. 6. Desarrollar evaluaciones dentro de las reas de relevancia ecolgica elegidas o adaptadas de las clasificaciones ecorregionales existentes. 7. Seleccionar objetos de conservacin terrestres, de agua dulce y marinos de mltiples escalas biolgicas y espaciales. 8. Establecer metas de abundancia y distribucin explcitas para los objetos de conservacin 9. Rastrear todas las ocurrencias del objeto de conservacin relacionadas con su integridad ecolgica. 10. Analizar las amenazas a los objetos de conservacin y sus causas principales. 11. Disear portafolios ecorregionales donde se indiquen metas de conservacin para todos los objetos de conservacin. 12. Evaluar y reportar el estatus de la conservacin ecorregional en intervalos apropiados.
Identificacin de objetos de conservacin y mapeo de su distribucin. Establecimiento de las metas de conservacin Evaluacin de viabilidad/integridad Evaluacin de amenazas Diseo de portafolio
13. Establecer el conjunto de prioridades para las acciones de conservacin. 14. Elaborar un plan financiero de largo plazo para apoyar la estrategia de conservacin, la implementacin y monitorear los avances.
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Ecorregional
El anlisis de 18 procesos de planificacin y/o evaluacin ecorregional, y de cmo se reflejan en ellos los 14 estndares para la planificacin ecorregional, demuestra que los responsables de la conservacin en Amrica Latina y el Caribe han hecho avances significativos en los diferentes pasos de dicha planificacin. De los 22 estudios de caso realizados sobre la efectividad de los estndares, tres ya han sido publicados por conservationgateway.org. Tambin cabe destacar que de los 18 informes de planificacin ecorregional analizados, la mayora corresponde a Sudamrica (8), lo cual indica que esta regin ha completado exitosamente ms del 30% de los planes producidos en Amrica Latina y el Caribe. Le siguen Mxico con 5, Caribe con 3 y Centroamrica con 2. Entre los cinco pasos de la planificacin ecorregional, los mayores avances se observan en cuatro de ellos: la definicin de los objetos de conservacin, los anlisis de viabilidad de los elementos de la biodiversidad, la evaluacin cuantitativa de amenazas y el diseo de los portafolios de conservacin. Identificacin de objetos de conservacin Entre los tres reinos terrestre, agua dulce y marino la seleccin de objetos de conservacin de agua dulce se presenta como el principal reto debido a la escasez de informacin sobre la biota de agua dulce. Mientras que la biota de agua dulce no haya sido identificada y su distribucin no se haya mapeado, se necesitar de formas alternativas para predecir objetos de conservacin a nivel de este ecosistema dentro de los proyectos de evaluacin ecorregional. Esto
biodiversidad a lo largo de los gradientes ambientales. El estudio de caso de los ecosistemas de conservacin de Puerto Rico, definidos por modelo geoclimtico, sirve como ejemplo para demostrar cmo los factores ambientales definen objetos de conservacin ecosistmica. Anlisis de viabilidad Las evaluaciones de viabilidad/integridad dependen ampliamente del conocimiento de los expertos en campo, porque no existe informacin reciente publicada sobre la viabilidad/integridad de ecosistemas de especies. La mayora de los anlisis de viabilidad fueron realizados por expertos, quienes se apegaron a la metodologa de planificacin en el sitio de conservacin, incluyendo criterios de tamao, condicin y contexto paisajstico. El tamao y el contexto paisajstico fueron medidos mediante el sistema de informacin geogrfica (GIS). Para evaluar la condicin se utiliz un criterio unificado y fue evaluada por eclogos con amplia experiencia en campo. El equipo ecorregional del Caribe desarroll un enfoque cuantitivo para hacer las evaluaciones de viabilidad/integridad, mediante el anlisis de factores clave y del rango natural de variabilidad para cada ocurrencia del objeto de conservacin. A pesar de que esto se presenta como un estudio de caso para el Estndar 9 (ver CD-Rom), ello no significa que sea un ejemplo de buenas prcticas, sino que es una exploracin de la integridad ecolgica con factores ecolgicos claves ms precisos, que sustentan elementos de conservacin individuales. Por supuesto, an queda mucho por mejorar. Aparte del anlisis de viabilidad basado en ocurrencias, los puertorriqueos probaron otro mtodo de anlisis de pincel grueso: traslapar los agentes ambientales y el mapa de vegetacin ms reciente, para evaluar la condicin de las ocurrencias segn el estado de vegetacin a escala gruesa (primaria, secundaria o alterada). Esta es una forma rpida y prctica de evaluar la integridad, a escala gruesa. Anlisis de amenazas El anlisis de amenazas es un paso indispensable antes de disear portafolios y preparar estrategias para la conservacin. El grado de amenazas a las ocurrencias de un objeto de conservacin se mide por la severidad y el alcance del impacto en una gradiente. Los mtodos probados en muchas evaluaciones ecorregionales han mostrado una clara tendencia hacia el anlisis cuantitativo. Seleccionamos tres estudios de caso para presentar mtodos innovadores de evaluacin de amenazas a escala ecorregional, regional y continental, respectivamente: Bosque Seco Chiquitano, Caribe y Sudamrica (Estndar 10).
El equipo ecorregional del Bosque Chiquitano intent cuantificar los valores de impacto dentro de las zonas de influencia de las amenazas desde su punto de origen, as como determinar el grado mximo de estas amenazas. El equipo ecorregional del Caribe dio un gran salto explorando criterios para cuantificar la intensidad (severidad) de las amenazas y definir el umbral de cada nivel de intensidad. Por su parte, el equipo cientfico de Sudamrica, en colaboracin con el Centro Internacional de Agricultura Tropical (CIAT), realiz un anlisis de amenazas a escala continental. Disearon un modelo analtico en Arc Macro Language (AML) para realizar un anlisis de cmo se reduce la magnitud de las amenazas con una mayor distancia y de la respuesta del objeto de conservacin, lo cual permite cuantificar la magnitud de las amenazas y el nivel de la respuesta del objeto de conservacin dentro del rea de influencia de tales amenazas. Los anlisis de amenazas, respaldados con la revisin de literatura, talleres de expertos y sofisticados modelos analticos, han logrado avances significativos en la integracin de datos socioeconmicos dentro del diseo de las reas prioritarias o portafolios de conservacin. No existen ejemplos de anlisis de amenazas de las especies invasoras sobre los objetos de conservacin. Por otro lado, slo dos evaluaciones ecorregionales Bosque Seco Chiquitano y Corredor Ambor Madidi hablan sobre las amenazas del cambio climtico. La estrategia propuesta es mantener conectividad entre los gradientes de elevacin o latitudinales cuando se disean reas de conservacin. Como parte de la evaluacin ecorregional de Puerto Rico se dise un mtodo para medir conectividad que fue elegido como un estudio de caso sobre el diseo de portafolios de conservacin (Estndar 11). Diseo de portafolios de conservacin Nueve de los 18 procesos de planificacin/evaluacin ecorregional en Amrica Latina y el Caribe han generado portafolios de conservacin utilizando softwares de optimizacin como MARXAN, SITES, SPOTS y DSS. Estos programas agilizan enormemente la identificacin de portafolios de conservacin con costo-efectividad. Con el avance tecnolgico, la automatizacin de partes informticas con modelos analticos ayuda a disear portafolios de manera confiable, objetiva y oportuna. Sin embargo, la calidad de los portafolios ser tan buena segn sean los datos y parmetros definidos por los planificadores. Usar el modelo anlitico como primer punto, seguido de revisiones de expertos, ha demostrado rendir los mejores resultados en muchos casos.
Estndar 1. Formar un equipo ecoregional con fuerte liderazgo y experiencia amplia en los campos de ecologa, biologa de la conservacin, manejo de datos y ciencia socioeconmica. Es importante un enfoque multidisciplinario para examinar los temas de la conservacin de la biodiversidad, que comprenden desde lo referente a las unidades biolgicas de inters para la conservacin hasta el impacto humano sobre la biodiversidad y el apoyo poltico para la conservacin. El xito de este enfoque multidisciplinario depender de los siguientes factores: 1. Un fuerte liderazgo con autoridad, capaz de brindar orientacin, apoyo y continuidad durante todo el proceso de planificacin. 2. Roles y responsabilidades bien definidos, con trminos de referencia explcitos tanto para los lderes como para los miembros del equipo. 3. Una definicin muy clara de la lnea de mando, para asegurar la rendicin de cuentas a travs de todo el proceso de planificacin. El Estndar 1 se ilustra con un estudio de caso sobre el proceso de planificacin ecorregional del Gran Chaco, donde se conform un equipo trinacional y multidisciplinario (ver CD-Rom). Estndar 2. Involucrar a los actores claves durante todo el proceso. Para garantizar que se implementarn los productos finales de la planificacin, es fundamental involucrar a los actores interesados desde el inicio del proceso por medio de alianzas (con socios), colaboracin, intercambio de informacin, anlisis
Una descripcin detallada de los 14 estndares para la planificacin ecorregional (Esselman 2006) as como el documento Standards for Ecoregional Assessments and Biodiversity Visionscan (TNC & WWF 2006) se pueden encontrar en www.conservationgateway.org
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las carencias y limitaciones del plan, para luego solventarlas. Desde el inicio, el presupuesto del proyecto debe contemplar los recursos financieros requeridos para la realizacin de esta revisin por pares. El Estndar 3 se ilustra con un estudio de caso sobre el proceso de planificacin ecorregional realizado en el norte del Golfo de Mxico, donde se utiliz la revisin por pares (ver CD-Rom). Estndar 4. Asegurar que todos los productos, mtodos e informacin estn disponibles al pblico, segn los acuerdos efectuados sobre el intercambio de informacin. Es indispensable poner a disposicin del pblico todos los productos de la planificacin y los datos e informacin que sirven de respaldo. Para que esto sea accesible para todos los usuarios, se debe utilizar varios tipos de formatos como el CD, web, copia impresa, DVD, video, etc. Tambin se recomienda el uso de otros mtodos y herramientas innovadores. Hay que desarrollar un programa de divulgacin en la etapa inicial del proceso de planificacin, con el objetivo de involucrar en forma continua al pblico que tiene inters en la conservacin. Conviene determinar quines son las audiencias principales y elaborar mensajes claves y puntales dirigidos a grupos especficos. stos pueden incluir a los vecinos, a industrias basadas en los recursos naturales (como agricultura, forestal, minera y pesca), a grupos que usan los recursos naturales con motivos recreativos, entes gubernamentales, funcionarios pblicos electos, grupos opositores, donantes importantes y los medios de comunicacin masiva. Es necesario desarrollar una estrategia de comunicacin, para asegurar que el equipo que realiza la evaluacin produce la informacin necesaria que respalde los materiales de comunicacin. Se aconseja involucrar al personal de mercadeo desde el inicio del proyecto. Hay que elaborar el producto de comunicacin conforme a las necesidades de cada grupo de audiencia y tomar en cuenta la sensibilidad a la informacin que pueden tener estos pblicos externos. Es importante establecer acuerdos sobre el intercambio de informacin que no se puede divulgar pblicamente, por ejemplo, ocurrencias de especies en peligro o raramente vistas. El Estndar 4 se ilustra con un estudio de caso sobre el Sistema de Apoyo para la Toma de Decisiones para el Caribe (CDSS por sus siglas en ingls) que se puede ver en el CD-Rom.
Estndar 5. Usar un marco consistente de manejo de informacin de acuerdo con los estndares sobre metadatos. Es fundamental establecer un marco consistente con la documentacin de metadatos (grupos de datos) para facilitar su actualizacin, as como el anlisis dentro y a travs de ecorregiones, para ampliar su utilizacin o aplicacin. Hay que hacer accesibles y amigables para el usuario los datos espaciales que representan portafolios o reas de conservacin prioritarias, la distribucin del objeto de conservacin y la intensidad de las amenazas. Las recomendaciones de TNC: Establecer una estrategia de manejo de informacin para la sistematizacin automtica de los datos, con el fin de asegurar que stos pueden ser accesados, analizados e interpretados por otros. Los datos de la evaluacin provienen de una amplia variedad de fuentes, pero el manejo de los datos debe estar en un slo lugar y dentro de un marco consistente que facilite la actualizacin, la revisin y el intercambio de informacin. Los que manejan la informacin tienen un rol importante en la documentacin y continuidad de los sistemas de informacin. Cumplir con los estndares sobre datos y metadatos. Estos estndares definen los contenidos mnimos de una serie de datos, as como lo relativo al registro de la fuente de los metadatos, su exactitud, confiabilidad, escala, formas de citar y el uso adecuado de los datos. Los dos tipos de estndares orientan el proceso de recolectar, manejar y almacenar los datos en forma organizada y til para el equipo de evaluacin, los socios y el anlisis posterior. El Estndar sobre Datos de las Evaluaciones Ecorregionales est disponible en Conserveonline: www.conserveonline.org/docs/2004/09/ ERA_Data_Standard_Version_1.0.zip. Desarrollar herramientas para el manejo de datos. La caracterstica ms importante de los datos levantados en la evaluacin es su transferibilidad a otro sistema para que siga siendo til en el futuro. Las herramientas de software que se utilizan actualmente en TNC incluyen el Conservation Planning Tool (CPT) para la tabulacin de datos, as como ArcView 3.x y ArcGIS 9.1 para el manejo de datos espaciales. El Estndar 5 se ilustra con un estudio de caso tambin tomado del proceso de planificacin ecorregional en el norte del Golfo de Mxico (ver CD-Rom).
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Estndar 6. Desarrollar evaluaciones dentro de las reas de relevancia ecolgica elegidas o adaptadas de las clasificaciones ecorregionales existentes. Las ecorregiones definidas ecolgicamente sirven bien como unidades de evaluacin en la planificacin de la conservacin. Respaldados con documentacin, se puede combinar o dividir las ecorregiones en unidades ms pequeas de acuerdo con los patrones ambientales en el rea de la evaluacin. Recomendaciones de TNC: Entender bien las definiciones de ecorregiones terrestres, de agua dulce y marinas para facilitar la comparacin entre regiones dentro de los Tipos de Hbitat Principal (combinaciones de ecorregiones con dinmicas, estructura y composicin biolgica similares), y que contribuyen al desarrollo de perspectivas globales sobre el estado de estos tipos de hbitat en el mundo. Se ha definido ecorregin de la siguiente manera:reas relativamente grandes de tierra y agua con un ensamblaje geogrficamente diferenciado de comunidades naturales (Dinerstein et al. 1996)2. Una ecorregin no es una unidad homognea sino que los patrones biolgicos y ambientales que ocurren adentro son ms parecidos entre ellos que los patrones que se encuentran en otras ecorregiones. En 8 reas biogeogrficas del mundo existen 867 ecorregiones terrestres estratificadas por 14 Tipos de Hbitat Principal (THP); 473 ecorregiones estratificadas por 11 THP (borrador preliminar sin publicar, 7/25/2006); y 229 ecorregiones marinas estratificadas por 62 provincias, 12 plataformas continentales y 3 THPs polar, templado y tropical (sin publicar, versin de 2 de junio de 2006). Aplicar el enfoque de ecorregiones a la conservacin: WWF defini el Global 200, una serie de las ecorregiones terrestres, de agua dulce y marinas ms distintivas biolgicamente, seleccionadas conforme a los siguientes criterios: riqueza de especies, endemismo, singularidad a nivel taxonmico superior, fenmeno ecolgico o evolutivo extraordinario, y rareza del Tipo de Hbitat Principal (THP) a nivel mundial. The
Nature Conservancy se encuentra en el proceso de establecer prioridades para la conservacin del 10% de cada THP en el planeta al ao 2015. El Estndar 6 se ilustra con otro estudio de caso tomado del proceso de planificacin ecorregional de la Selva Maya (ver CD-Rom). Estndar 7. Seleccionar objetos de conservacin terrestres, de agua dulce y marinos de mltiples escalas biolgicas y espaciales. Es importante seleccionar un subconjunto de objetos de conservacin que representen bien la biodiversidad de una ecorregin para enfocar la evaluacin ecorregional. Los objetos seleccionados deben cubrir el juego de escalas biolgicas (especies, comunidades y ecosistemas; y las escalas espaciales) en escalas geogrficas gruesas y finas que sirven para captar la variedad de caractersticas biolgicas y procesos ecolgicos. Conviene elaborar listas y mapas de ocurrencia sobre los objetos de conservacin. Recomendaciones de TNC: Aplicar escalas espaciales (local, intermedia, gruesa y regional) a travs de los niveles de organizacin biolgica (especies, comunidades y sistemas ecolgicos) al escoger los objetos de conservacin, con el fin de ampliar la representacin de la biodiversidad en la evaluacin regional. Identificar objetos de conservacin de filtro grueso, los cuales pueden incluir ecosistemas, comunidades, sustitutos ambientales y ciertos tipos de especies. Muchas veces los ecosistemas terrestres y de agua dulce se definen por factores ambientales que inciden sobre los patrones y procesos ecolgicos. Se ha utilizado como objetos de conservacin terrestres las categoras ambientales clasificadas por geologa, altitud y clima. En TNC, los ecosistemas de agua dulce son clasificados por medio de la geologa, altitud y datos hidrogrficos dentro de un contexto biogeogrfico.
Dinerstein, E. et al. 1996. The global 200: Key Ecoregions for saving life on Earth. Washington, D.C., World Wide Fund for Nature.
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En ambientes marinos, los componentes biticos tales como los arrecifes coralinos, marismas, pastos marinos, manglares y estuarios son rastreados con frecuencia por ser sistemas ecolgicos importantes. Identificar objetos de filtro fino que no son captados bien por los objetos de filtro grueso, como las especies y comunidades poco frecuentes, amenazadas o en peligro. Identificar objetos de conservacin que son nicos ejemplos de especies o conjuntos de especies irreemplazables, incluyendo a aquellos grupos de especies con requisitos de conservacin o amenazas similares, y la biodiversidad crtica. Utilizar a expertos para afinar y finalizar la lista de objetos de conservacin. Oportunidades para la innovacin: 1. Verificacin de la efectividad del enfoque de filtro grueso/fino. 2. Desarrollo de objetos de conservacin con capacidad de representar toda la biodiversidad ms eficientemente. El Estndar 7 se ilustra con cuatro estudios de caso tomados de igual nmero de procesos de planificacin ecorregional: el del Pacfico Ecuatorial, el de Yungas Peruanas, el de la evaluacin terrestre de Puerto Rico y el de Pantanal en Brasil (ver CD-Rom). Estndar 8. Establecer metas de abundancia y distribucin explcitas para los objetos de conservacin. Las metas para los objetos de conservacin establecen el nmero y distribucin de ocurrencias viables de tales objetos, necesarias para garantizar su persistencia a largo plazo dentro de la regin. Se pueden plantear mltiples niveles de metas al pronosticar y considerar los usos futuros de los suelos y del agua. Asimismo, las metas pueden servir para medir los avances de conservacin.
Recomendaciones de TNC: Entender los componentes de los objetos de conservacin y la importancia de establecer metas de conservacin. Las metas de abundancia y de distribucin son los dos componentes principales; su objetivo es maximizar la probabilidad de la persistencia del objeto. Las metas de abundancia operan por medio de la redundancia, y las metas de distribucin por medio de la representacin de la viabilidad ecolgica y gentica dentro de la ecorregin. Las metas de conservacin establecen referencias para medir los avances en el mantenimiento o restauracin de la biodiversidad. Establecer metas de abundancia y distribucin. Las mismas deben ser planteadas con base en nuestros conocimientos sobre la abundancia y la distribucin histricas, pero debido a la carencia de informacin sobre estos temas es necesario ver las metas como hiptesis de trabajo y afinarlas a travs del tiempo. Por lo general, las comunidades y ecosistemas ms pequeos, y los objetos de conservacin de nivel local reciben metas de abundancia ms altas porque son ms susceptibles a la alteracin que los de distribucin ms amplia. Las metas de porcentaje-rea son adecuadas para los objetos a nivel de ecosistema o comunidad, mientras que el nmero de ocurrencias es preferible para las metas relacionadas a los objetos que son especies. Para las especies de amplia distribucin es conveniente establecer primero las metas de gran alcance, trabajando ms all de los lmites ecorregionales, y as establecerlas para cada ecorregin, bsandose en las necesidades de alcance amplio. Se puede utilizar un mtodo de acercamiento escalonado para los diferentes escenarios de conservacin como riesgo alto ,riesgo moderado y riesgo bajo , donde mayores ocurrencias significa un riesgo ms bajo. Es importante documentar el nivel de incertidumbre y el riesgo de las distintas metas. Oportunidades para la innovacin: 1. Verificacin del punto hipottico de las metas de conservacin (ver cunto es suficiente). 2. Estudiar la relacin entre el grado de prdida del objeto y la persistencia bajo condiciones de alteracin ambiental en diferentes grados. El Estndar 8 se ilustra con dos estudios de caso tomados de evaluaciones ecorregionales en las que se han establecido metas cuantitativas y sobre distribucin de los objetos de conservacin: las Montaas Apache y la evaluacin terrestre en Puerto Rico y el Caribe Insular (ver CD-Rom).
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Estndar 9. Rastrear todas las ocurrencias del objeto de conservacin relacionadas con su integridad ecolgica. Utilizar los criterios de tamao, condicin y contexto paisajstico para el rastreo de ocurrencias del objeto de conservacin puede brindar la informacin necesaria para seleccionar los mejores ejemplos disponibles de la biodiversidad en una regin, para el diseo de los portafolios de conservacin. Los ndices de integridad ecolgica para todas las ocurrencias del objeto sirven como lnea de base para monitorear la salud de la biodiversidad. Recomendaciones de TNC: Utilizar los enfoques de evaluacin de viabilidad e integridad. La viabilidad de las poblaciones y la integridad ecolgica de las comunidades y ecosistemas ayudan a pronosticar la persistencia potencial del objeto en una ocurrencia, el cual es afectado por la incertidumbre ambiental (depredacin, competencia, catstrofes naturales y eventos de perturbacin). Se recomienda trabajar con expertos o utilizar informacin espacial para evaluar los factores ecolgicos claves (tamao, condicin y contexto paisajstico) de ocurrencias del objeto de conservacin. Es posible utilizar un enfoque analtico de SIG para evaluar fcilmente el tamao y contexto paisajstico. El tamao significa la abundancia de una poblacin o el rea de un sistema ecolgico. Se supone que las poblaciones ms grandes son ms viables que las pequeas. El contexto paisajstico se refiere a los grados de conectividad o aislamiento de hbitats adyacentes. Generalmente, se prefieren las comunidades y ecosistemas que estn conectadas o cerca de otros hbitats naturales, en lugar de ejemplos aislados. Se puede evaluar la condicin por medio de una inspeccin rpida en el campo o con un taller de expertos. La condicin se refiere a la composicin, estructuras y procesos dentro de una poblacin u ocurrencia a nivel de ecosistema. Otros posibles mtodos para evaluar la integridad ecolgica son: (1) el desarrollo de ndices adecuados usando niveles de datos sobre el nmero de especies sensibles, porcentaje de
cobertura natural del suelo, la densidad vial, densidad de la poblacin humana, el grado de fragmentacin y el tamao de la comunidad/ecosistema; y (2) consultar el Plan de Accin de la UICN para especies en peligro, en peligro crtico y especies vulnerables, para evaluar la viabilidad de las poblaciones de especies que son objetos de conservacin. Oportunidades para la innovacin: 1. Ms estudios empricos sobre los patrones espaciales y la viabilidad e integridad de la biodiversidad para comprobar los supuestos. 2. Verificar si los datos espaciales e ndices de idoneidad informan sobre la viabilidad de los objetos de conservacin, y a qu nivel. 3. Estudios que dan informacin sobre las interacciones de los diferentes factores ecolgicos claves y cmo tomar las mismas en consideracin para evaluar la viabilidad o integridad. El Estndar 9 tambin se ilustra con un estudio de caso tomado de la evaluacin del ecosistema terrestre de Puerto Rico, en donde se evalu la integridad ecolgica de este objeto de conservacin (ver CD-Rom). Estndar 10. Analizar las amenazas a los objetos de conservacin y sus causas principales. El anlisis de amenazas evala el paisaje dinmico para dotar de mejor informacin las acciones de conservacin dirigidas a asegurar la biodiversidad. El tipo, la fuente, la severidad y el alcance de las amenazas definen el diseo del portafolio y la estrategia elaborada para prevenir y mitigar las amenazas. La actualizacin peridica de las listas de amenazas claves y mapas de intensidad de las amenazas ayudan a analizar/evaluar el grado de xito de las acciones de conservacin. Las recomendaciones de TNC: Conseguir informacin sobre el tipo y nivel de la amenaza por medio de expertos, bases de datos, informes y datos espaciales.
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Clasificar las amenazas segn objeto o grupos de objetos con factores ecolgicos claves similares. Identificar las amenazas actuales y futuras ms severas. Identificar el tipo, la severidad relativa, el alcance y plazo de las amenazas a los objetos de conservacin, la ocurrencia de los objetos y las unidades espaciales utilizadas para disear el portafolio. Definir el tipo de amenaza utilizando la Taxonoma de Amenazas Directas desarrollada por Conservation Measures Partnership. Con una taxonoma consistente entre proyectos y evaluaciones ecoregionales la informacin sobre amenazas disponible sobre proyectos puede ser aplicada ms fcilmente para ecoregiones y tipos de hbitat principal. Las categoras de severidad sugeridas son: muy alto, alto, moderado y bajo; para alcance son: extensin amplia (>50% de las ocurrencias son afectadas), comn (10-50% son afectadas), y reducido (<10% son afectadas); para plazo: actual (dentro de 1 ao), 1-3 aos, 3-10 aos, >10 aos hacia el futuro. Analizar la severidad relativa de las amenazas entre reas importantes de biodiversidad dentro de los portafolios, para proveer informacin en el desarrollo de la estrategia y el establecimiento de acciones prioritarias. Oportunidades para la innovacin: 1. Investigar las respuestas biolgicas a las amenazas para brindar informacin para su mitigacin. 2. Estudiar las relaciones entre los datos espaciales y la intensidad de las amenazas. El Estndar 10 se ilustra con cuatro estudios de caso sobre anlisis de amenazas realizados en cuatro procesos de planificacin ecorregional: Bosque Seco Chiquitano, Caribe, Caribe Mesoamericano y Sur Amrica (ver CD-Rom). Estndar 11. Disear portafolios ecorregionales donde se indiquen metas de conservacin para todos los objetos de conservacin. Utilizar principios de representacin, irreemplazabilidad, funcionalidad y eficiencia en el diseo de portafolios de reas de conservacin contribuye a la identificacin de un conjunto de lugares con ocurrencias del objeto que representan la biodiversidad de una ecorregin. Un enfoque metodolgico asegura que los portafolios resultantes sean costo-efectivos. Hay herramientas para la optimizacin, como MARXAN, SITES, SPOT y EPAT que ofrecen alternativas a los talleres de expertos. En todo caso, tanto las descripciones y las justificaciones de los insumos como las opiniones de expertos que respaldan los mapas de las reas de importancia biolgica (portafolio) tienen que estar bien documentadas.
Las recomendaciones de TNC: Los portafolios o redes de reas con importancia biolgica generalmente se desarrollan bajo mltiples escenarios, utilizando informacin sobre los objetos y sus ocurrencias, la intensidad de las amenazas y las reas protegidas. Los portafolios son creados para enfocar las acciones de conservacin en lugares que pueden contribuir ms a la conservacin de la biodiversidad de la ecorregin. Sin embargo, el portafolio no excluye la incorporacin de los aportes de las acciones conservacionistas para tierras y aguas que no se encuentran en el portafolio. Lo comn es crear portafolios diferentes para los objetos de agua dulce, terrestres y marinos. Luego, los resultados de los distintos portafolios se traslapan para generar un portafolio integrado. Es importante actualizar los portafolios cuando se hacen disponibles nuevos datos. Hay una gama de tcnicas para elaborar un portafolio, desde el involucramiento de los conocimientos y opiniones de expertos, nicamente, hasta el uso de algoritmos computarizados. Independientemente de las herramientas escogidas, hay que someter los resultados a revisin y tienen que ser aceptables para los socios. Los mejores resultados se obtienen cuando se combinan los algoritmos computarizados y los conocimientos de los expertos. Oportunidades para la innovacin: 1. Formas de mejorar la integracin de portafolios de agua dulce, terrestres y marinos. 2. Considerar la conectividad de los objetos, los regmenes de alteraciones naturales, la heterogeneidad ambiental y los procesos/patrones a nivel de paisaje en el portafolio. 3. Desarrollar portafolios para la restauracin en ecorregiones con un alto grado de alteracin. El Estndar 11 se ilustra con dos estudios de caso tomados del proceso de evaluacin ecorregional en el Golfo de California en Mxico, y en Puerto Rico (ver CD-Rom). Estndar 12. Evaluar y reportar el estado de la conservacin ecorregional en intervalos apropiados. Una medida de la efectividad de la conservacin de una ecorregin es la cuantificacin del grado de cambio en el nivel de viabilidad, amenaza y manejo de las ocurrencias de objetos con respecto a sus metas de conservacin. La abundancia y distribucin de ocurrencias de objeto viables a lo largo de las ecorregiones define el grado de conservacin efectiva de estos objetos ecorregionales. Por ello es importante el Estndar 12, que se orienta a evaluar y reportar la situacin de la conservacin en perodos apropiados.
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Maarten Kappelle
Yamil Senz
Estndar 13. Establecer el conjunto de prioridades para las acciones de conservacin. Al establecer las acciones prioritarias hay que considerar el aporte potencial a la biodiversidad, el alcance y la severidad de las amenazas, las oportunidades para el xito en la mitigacin de amenazas y las condiciones habilitadoras claves como son la financiacin, la capacidad y las oportunidades para el apalancamiento. Las recomendaciones de TNC: Como nuestros recursos son limitados, tenemos que establecer prioridades para las acciones de conservacin. Hay diferentes maneras de ordenar las prioridades. La primera es plantear prioridades geogrficas usando el criterio del valor de la biodiversidad y el potencial para apalancamiento. La segunda es priorizar estrategias y proyectos que inciden a mltiples niveles porque resumen los objetos y el nmero de reas que seran afectados por la estrategia del proyecto. La tercera es organizar los siguientes tipos de informacin para ofrecer perspectivas alternativas: - Informacin SIG sobre los atributos de las reas de biodiversidad importante (nivel de proteccin/manejo, tipo, alcance y severidad de las amenazas, integridad ecolgica, tenencia, tipos y nmero de objetos). - La contribucin biolgica de cada rea de biodiversidad significativa basada en el nmero de objetos, el estado de la conservacin de los objetos y la viabilidad o integridad ecolgica. - Informacin sobre los vacos de la evaluacin para dar prioridad a los objetos que no figuran o que no estn bien representados en el sistema actual de reas protegidas. - Posibilidades de apalancamiento u oportunidades para lograr el xito. Una cuarta manera es definir prioridades con socios claves, por medio de la divisin de trabajo o acuerdos de colaboracin. Oportunidades para la innovacin: 1. Analizar el cambio en los resultados de priorizacin con variaciones en el mtodo de secuencia.
El Estndar 13 se ilustra con un estudio de caso sobre el desarrollo de estrategias de conservacin como parte de la planificacin ecorregional en la cuenca alta del Paraguay (ver CD-Rom). Estndar 14. Elaborar un plan financiero de largo plazo para apoyar la estrategia de conservacin, la implementacin y monitorear los avances. La conservacin a largo plazo requiere de recursos suficientes para el curso de las acciones. Se necesita un plan financiero para apoyar a la organizacin a cargo, los socios y los actores claves en la implementacin de las estrategias de conservacin, y para medir el progreso. Las recomendaciones de TNC: Estimar las inversiones requeridas para implementar los resultados de la evaluacin ecorregional, calculando por separado los montos de las inversiones bsicas y las inversiones de terceros. Las inversiones bsicas son recursos indispensables que la ecorregin debe tener garantizados para apoyar y cubrir los gastos del personal, consultores, el involucramiento de actores claves, talleres, asistencia tcnica, materiales divulgativos y otros procesos durante un mnimo de tres aos. Las inversiones de terceras partes constituye un apoyo de parte de organizaciones que no est directamente involucradas con la ecorregin, como el gobierno, sector privado u organizaciones multilaterales. En general, es necesaria una estrategia de financiamiento a largo plazo que contemple: Propuestas en el contexto ecorregional ms amplio. La promocin de alianzas con socios y la optimizacin del apalancamiento de recursos. La integracin de aspectos de conservacin ecorregional biolgicos, polticos, econmicos y culturales. El establecimiento de indicadores de xito claros. El Estndar 14 se ilustra con un estudio de caso sobre la identificacin de recursos financieros para el apoyo del plan ecorregional de Pantanal, en Brasil (ver CD-Rom).
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ESTNDARES PARA LA PLANIFICACIN ECORREGIONAL (Estudios de caso) ESTNDAR 1- EQUIPO ECORREGIONAL Caso: Standard 1 Gran Chaco ESTNDAR 2- ACTORES CLAVE Caso: Standard 2 Apache Highlands Caso: Standard 2 Selva Maya ESTNDAR 3- REVISIN POR PARES Caso: Standard 3 Gulf of Mexico ESTNDAR 4- COMPARTIR INFORMACIN Caso: Standard 4 Caribe ESTNDAR 5- MARCO PARA MANEJO DE DATOS Caso: Standard 5 Northern Gulf of Mxico ESTNDAR 6- EVALUACIN DE REAS ELEGIDAS Caso: Standard 6 Selva Maya ESTNDAR 7- SELECCIN DE OBJETOS DE CONSERVACIN Caso: Standard 7 Pacifico Ecuatorial Caso: Standard 7 Pantanal Caso: Standard 7 Peruvian YungasFreshwater Caso: Standard 7 Puerto Rico Terrestrial ESTNDAR 8- METAS DE CONSERVACIN Caso: Standard 8 Apache Highlands Caso: Standard 8 Puerto RicoCaribbean-Terrestrial-goals ESTNDAR 9- REVISIN DE INTEGRIDAD ECOLGICA Caso: Standard 9 Puerto Rico ESTNDAR 10- ANLISIS DE AMENAZAS Caso: Standard 10 Bosque Chiquitanothreat analysis Caso: Standard 10 Caribbean Caso: Standard 10 Mesoamerican Caribbean Caso: Standard 10 South America ESTNDAR 11- DISEO DE PORTAFOLIOS Caso: Standard 11 Gulf of California Caso: Standard 11 Puerto Rico ESTNDAR 13- PRIORIDADES DE CONSERVACIN Caso: Standard 13 Upper Paraguay ESTNDAR 14- PLAN FINANCIERO Caso: Standard 14 Pantanal PLANES ECORREGIONALES CARIBE Bahamas - Ecoregional Plan Caribbean ERA - Summary report Caribbean ERA -Technical report Puerto Rico Terrestrial ERA MXICO Apache Highlands ERA Chihuahuan Desert ERA Estrategia para Conservacin de Pastizalesdel Desierto Chihuahuense Golfo de California - Plan Ecorregional Gulf Coast Prairies and MarshesEcoregional Plan Northern Gulf of Mexico - Ecoregional Plan Selva Maya -Plan Ecorregional CENTROAMRICA Central American Conservation Portfolio SUDAMRICA Bosque Seco Chiquitano - Plan Ecorregional Cordillera Real Oriental ERA Corredor Amboro Madidi Visin de Conservacin Equatorial Pacific ERA Gran Chaco ERA Pantanal - Plan Ecorregional Yungas Peruanas South America-Threats Assessment
Esta publicacin y el CD-Rom adjunto han sido posibles gracias al apoyo de la Oficina de Desarrollo Regional Sostenible, Divisin de Amrica Latina y el Caribe, de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional y de The Nature Conservancy, conforme a las condiciones de la Donacin No. EDG-A-0001-00023-00 del Programa Parques en Peligro. Las opiniones aqu expresadas pertenecen al autor (o autores) y no reflejan, necesariamente, las de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional y The Nature Conservancy.
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SXC
La misin de TNC es preservar las plantas, los animales y las comunidades naturales que representan la diversidad de la vida en la Tierra, protegiendo las tierras y las aguas donde ellos necesitan vivir.
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