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PACOTE DE EXERCCIOS MPU/2010 MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO
PROF. EDSON MARQUES
Ol pessoal, Como esto? A correria tem sido enorme no ? Vamos l, j estamos na reta final. Vamos rumos ao MPU, rumos vitria!!! Nesta aula cuidaremos do nosso regime jurdico, do conjunto de direitos, deveres e responsabilidades que nortear nossas vidas de agora em diante, j que daqui a pouco seremos nomeados, tomaremos posse e entraremos em exerccio.
AULA 05 7. Servidores pblicos: cargo, emprego e funo
pblicos. 8. Lei n 8.112/90 (Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis da Unio): Das disposies preliminares; Do provimento, vacncia, remoo, redistribuio e substituio. Dos direitos e vantagens: do vencimento e da remunerao; das vantagens; das frias; das licenas; dos afastamentos; do direito de petio. Do regime disciplinar: dos deveres e proibies; da acumulao; das responsabilidades; das penalidades.
Ento vamos ao que interessa. QUESTES SELECIONADAS 1. (TCNICO ADMINISTRATIVO ANTAQ CESPE/2009) Os servidores civis das fundaes pblicas federais so regidos pelo regime jurdico nico. 2. (ANALISTA TCNICO ADMINISTRATIVO MS CESPE/2010) As empresas pblicas e as sociedades de economia mista so entidades integrantes da administrao indireta, portanto, aos seus funcionrios aplica-se o regime jurdico dos servidores pblicos civis da Unio, das autarquias e das fundaes pblicas federais. 3. (TECNICO JUDICIRIO STJ CESPE/2008) Acerca da Lei n 8.112/90. A referida lei estabeleceu, para algumas carreiras especficas, denominadas carreiras de Estado, o direito vitaliciedade e inamovibilidade.
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4. (TECNICO JUDICIRIO TRE/GO CESPE/2008) As pessoas que, nos termos da CF, so contratadas para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico, por se constiturem em categoria especial de agentes pblicos, no podem ser consideradas servidores pblicos em sentido amplo. 5. (TECNICO JUDICIRIO TRE/GO CESPE/2008) As funes de confiana podem ser exercidas tanto por servidores efetivos quanto por aqueles que, mesmo no detendo vnculo permanente com a administrao, trabalham no servio pblico e percebem vantagem pecuniria extra, paga em virtude do tipo especial de atribuio que desempenham. 6. (TECNICO JUDICIRIO TRE/GO CESPE/2008) Cargo pblico o lugar dentro da organizao funcional da administrao direta, de suas autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes pblicas que, ocupado por servidor pblico, tem funes e remunerao fixadas em lei ou diploma a ela equivalente. 7. (TECNICO JUDICIRIO TRE/GO CESPE/2008) Os ocupantes de empregos pblicos so designados empregados pblicos, contratados sob o regime da legislao trabalhista, ainda que submetidos a todas as normas constitucionais referentes a requisitos para investidura, acumulao de cargos e vencimentos. 8. (ANALISTA TCNICO ADMINISTRATIVO MS CESPE/2010) O ocupante de cargo em comisso ou funo de confiana submete-se ao regime de integral dedicao ao servio e pode ser convocado sempre que houver interesse da administrao 9. (TECNICO JUDICIRIO JUDICIRIO TJ/CE CESPE/2008) Das vagas de qualquer concurso pblico, 20% delas devem sempre ser asseguradas aos portadores de necessidades especiais. 10. (TCNICO ADMINISTRATIVO SEPLAG/IBRAM CESPE/2009) Pessoas portadoras de deficincia fsica no podem concorrer a cargo pblico.
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11. (ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TRT 1 REGIO CESPE/2008) Os cargos pblicos so acessveis apenas aos brasileiros natos ou naturalizados. 12. (TCNICO ADMINISTRATIVO SEPLAG/IBRAM CESPE/2009) Ter a nacionalidade brasileira no um dos requisitos bsicos para a investidura em cargo pblico. 13. (TCNICO JUDICIRIO TRE/MT CESPE/2010) Constitui requisito bsico para a investidura em cargo pblico a nacionalidade brasileira, no se admitindo, portanto, o provimento de cargos com cidados estrangeiros, independentemente da instituio. 14. (ANALISTA TCNICO ADMINISTRATIVO MS CESPE/2010) Observadas as garantias constitucionais, a elaborao de novos planos de carreira e a inovao no regime jurdico dos agentes administrativos esto sujeitas valorao de convenincia e oportunidade da administrao pblica, no possuindo o servidor a ela estatutariamente vinculado qualquer sorte de direito adquirido a enquadramento diverso daquele determinado legalmente, segundo os critrios discricionariamente normatizados. 15. (ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TRT 1 REGIO CESPE/2008) O regime de trabalho do servidor se sujeita ao limite mnimo de 6 horas dirias. 16. (ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TRT 1 REGIO CESPE/2008) garantido a todo servidor pblico o exerccio do direito de greve. 17. (ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TRT 1 REGIO CESPE/2008) O concurso de ttulos, mediante seleo por currculos, para provimento de cargo isolado, ter validade de um ano, prorrogvel por igual perodo. 18. (TCNICO JUDICIRIO TRE/MT CESPE/2010) O concurso pblico tem validade de trs anos, podendo ser prorrogado uma nica vez, por igual perodo.
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19. (TCNICO ADMINISTRATIVO SEPLAG/IBRAM CESPE/2009) O concurso pblico tem prazo de validade de at dois anos, prorrogvel apenas uma vez por igual perodo. 20. (ANALISTA TCNICO ADMINISTRATIVO MS CESPE/2010) O edital do concurso pblico o instrumento idneo para o estabelecimento do limite mnimo de idade para a inscrio no concurso. 21. (TECNICO JUDICIRIO TST CESPE/2007) A posse o contrato por meio do qual os servidores pblicos vinculam-se ao Estado. 22. (TCNICO ADMINISTRATIVO SEPLAG/IBRAM CESPE/2009) A investidura em cargo pblico ocorre com a posse. 23. (TECNICO JUDICIRIO JUDICIRIO TJCE CESPE/2008) Caso um candidato, aprovado em concurso pblico, esteja realizando tratamento de sade no exterior e, por isso, no possa comparecer ao rgo no dia marcado para a posse, ele poder outorgar procurao pblica a seu irmo com poderes tanto para tomar posse quanto para entrar para exerccio. 24. (ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TRT 5 REGIO CESPE/2008) Na impossibilidade de o candidato comparecer entrada em exerccio de cargo para o qual tenha sido nomeado, admissvel que ele outorgue procurao para que, em seu lugar, terceiro entre em exerccio. 25. (ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TRE/MT CESPE/2010) No se admite que a posse no cargo pblico ocorra mediante procurao especfica. 26. (ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TRT 1 REGIO CESPE/2008) A impossibilidade fsica de entrar em exerccio acarreta a possibilidade de faz-lo por meio de procurao pblica. 27. (TECNICO JUDICIRIO TRE/GO CESPE/2008) O servidor tem trinta dias para entrar em exerccio, contados da data da nomeao.
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28. (TCNICO JUDICIRIO TRE/MT CESPE/2010) Aps a publicao do ato de provimento, o servidor tem at o dcimo quinto dia para tomar posse no cargo pblico. 29. (ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TRE/MT CESPE/2010) O prazo para o servidor empossado em cargo pblico entrar em exerccio de trinta dias, contados da data da posse. 30. (AGENTE DE INTELIGNCIA ABIN CESPE/2008) O cidado que, tendo sido nomeado para ocupar cargo pblico efetivo no prazo de 30 dias e que, passado esse prazo, no tenha tomado posse, ser exonerado do cargo, para que se possa nomear o prximo candidato. 31. (AGENTE DE INTELIGNCIA ABIN CESPE/2008) A nomeao forma originria de provimento de cargo pblico. 32. (TCNICO JUDICIRIO TRE/MT CESPE/2010) readaptao so formas de provimento de cargo pblico. Reverso e
33. (TCNICO ADMINISTRATIVO SEPLAG/IBRAM CESPE/2009) A promoo, a reintegrao e a reconduo esto entre as formas de provimento de cargo pblico. 34. (TCNICO JUDICIRIO TRE/MT CESPE/ 2010) A nomeao forma de provimento originrio, por meio da qual o indivduo ingressa no servio pblico, sendo cabvel tanto para cargos efetivos quanto para cargos em comisso. 35. (ANALISTA JUCIARIO ADMINISTRATIVA TJDFT CESPE/2008) Viola a Constituio a ascenso de um servidor que ocupe o cargo de tcnico judicirio, para o qual se exige o nvel mdio de formao, ao cargo de analista, de nvel superior, como forma de provimento derivado, mesmo se assim for previsto em lei. 36. (ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TRE/MT CESPE/ 2010) A ascenso funcional forma de provimento de cargo pblico atualmente vigente.
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37. (ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA TRE/MT CESPE/ 2010) A reintegrao o retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado em decorrncia de inabilitao em estgio probatrio relativo a outro cargo. 38. (ANALISTA TCNICO ADMINISTRATIVO MS CESPE/2010) Em caso de reintegrao, encontrando-se provido o cargo de origem, o servidor reintegrado ser aproveitado em outro, ou colocado em disponibilidade. 39. (AGENTE DE INTELIGNCIA ABIN CESPE/2008) Ser reconduzido ao cargo de origem o servidor cuja demisso tenha sido anulada por deciso judicial ou ato administrativo. 40. (ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TST CESPE/2007) Adriana ocupou por dois anos um cargo comissionado no TST, tendo sido esse o seu primeiro vnculo com o servio pblico. Posteriormente, ela foi aprovada e nomeada em concurso pblico para provimento de cargo de analista judicirio no referido tribunal, motivo pelo qual pediu exonerao do cargo comissionado que ocupava. A partir dessa situao hipottica, julgue os itens seguintes. **** Caso Adriana venha a ser reprovada no estgio probatrio referente ao cargo de analista judicirio, ela no poder ser reconduzida ao cargo que ocupava anteriormente no TST. 41. (ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TRT 5 REGIO CESPE/2008) O servidor readaptado e, em seguida, considerado incapaz para o servio pblico ser colocado em disponibilidade. 42. (TCNICO JUDICIRIO TJDFT CESPE/2008) A reverso no interesse da administrao ocorre por determinao da prpria administrao e atinge ex-servidor que, quando em atividade, era detentor de cargo efetivo e tenha sido aposentado voluntariamente nos ltimos cinco anos. 43. (ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA TRE/MT CESPE/ 2010) A reverso o retorno atividade do servidor pblico aposentado, no interesse da administrao, como forma de provimento em cargo pblico. 44. (ASSISTENTE APOIO TCNICO ADMINISTRATIVO INCA CESPE/ 2010) O servidor pblico civil da Unio aposentado por invalidez pode
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retornar atividade quando apresentar administrao atestado mdico, emitido por junta mdica oficial ou por mdico particular, declarando insubsistentes os motivos da aposentadoria. 45. (TECNICO JUDICIRIO STF CESPE/2008) Enquanto na redistribuio o interesse da administrao configura uma modalidade, na remoo o interesse da administrao configura um preceito pressuposto. 46. (TCNICO JUDICIRIO TRE/MT CESPE/ 2010) A remoo forma de provimento derivado mediante a qual o servidor deslocado para quadro diverso, somente podendo ocorrer de ofcio, no interesse da administrao. 47. (TCNICO JUDICIRIO TRE/BA CESPE/ 2010) A remoo a pedido ocorre apenas se houver interesse da administrao. 48. (TECNICO JUDICIRIO STF CESPE/2008) Nos casos de reorganizao ou extino de rgo ou entidade, extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade no rgo ou entidade, o servidor estvel deve ser imediatamente redistribudo, sendo vedada sua colocao em disponibilidade, j que tal opo feriria o interesse pblico. 49. (ANALISTA ADMINISTRATIVO ANTAQ CESPE/2009) A redistribuio caracteriza-se quando o servidor deslocado de lugar, o que pode ocorrer a pedido ou de ofcio. 50. (TCNICO JUDICIRIO TRE/MT CESPE/ 2010) Pela redistribuio, o servidor deslocado do cargo que antes ocupava para cargo diverso situado no mbito do quadro de pessoal do mesmo rgo ou entidade. 51. (TCNICO JUDICIRIO TRE/MT CESPE/ 2010) A substituio hiptese excepcional na qual o servidor, ao ocupar a vaga do titular, poder acumular, temporariamente, a remunerao de seu prprio cargo e do cargo que assumiu cumulativamente, independentemente do nmero de dias de efetiva substituio. 52. (TCNICO JUDICIRIO TRE/MT CESPE/2010) Vacncia o ato administrativo pelo qual o servidor destitudo do cargo, emprego ou
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funo. Decorre de demisso ou de aposentadoria, mas no de exonerao, pois esta s existe para os cargos em comisso. 53. (ASSISTENTE APOIO TCNICO ADMINISTRATIVO INCA CESPE/ 2010) A vacncia do cargo pblico pode decorrer de promoo. 54. (AGENTE ADMINISTRATIVO MPS CESPE/2010) cabvel a exonerao de ofcio quando no satisfeitas as condies do estgio probatrio. 55. (ANALISTA ADMINISTRATIVO ANTAQ CESPE/2009) A exonerao no se caracteriza como uma penalidade administrativa disciplinar aplicvel aos servidores pblicos. 56. (TCNICO EM COMUNICAO SOCIAL RELAES PBLICAS MPS CESPE/2010) A exonerao no possui carter punitivo. 57. (ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TST CESPE/2007) Adriana ocupou por dois anos um cargo comissionado no TST, tendo sido esse o seu primeiro vnculo com o servio pblico. Posteriormente, ela foi aprovada e nomeada em concurso pblico para provimento de cargo de analista judicirio no referido tribunal, motivo pelo qual pediu exonerao do cargo comissionado que ocupava. A partir dessa situao hipottica, julgue os itens seguintes. **** A exonerao de Adriana, referida acima, acarreta a vacncia do cargo comissionado que ela ocupava. 58. (TCNICO JUDICIRIO TRT 1 REGIO CESPE/2008 ADAPTADA) A vacncia do cargo pblico, segundo a Lei n. 8.112/1990, pode ser ocasionada por: exonerao e reverso. 59. (TECNICO JUDICIRIO STJ CESPE/2008) Com base no Regime Jurdico dos Servidores Civis da Unio, institudo pela Lei n 8.112/1990, julgue os itens subseqentes. *** A referida lei estabeleceu, para algumas carreiras especficas, denominadas carreiras de Estado, o direito vitaliciedade e inamovibilidade. 60. (ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA STF/2008) Astrogildo foi aprovado no concurso pblico para provimento de cargo de analista
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judicirio de determinado tribunal, que foi homologado em 24 de novembro de 1997. Astrogildo, que estava doente, tomou posse por meio de procurao, mas s iniciou o seu trabalho efetivamente dez dias depois da posse, o que ocorreu em janeiro de 1998. Em 14 de maro de 2005, foi descoberto, pela autoridade competente, que Astrogildo aplicou R$ 30.000,00 na compra de um veculo popular para o referido tribunal, quando essa despesa no estava prevista no oramento, sendo aquele recurso destinado compra de material de informtica. A autoridade competente determinou, na mesma oportunidade, a abertura de processo administrativo e a portaria de instaurao foi publicada no dia 16 de maro de 2005. Astrogildo se aposentou em 24 de abril de 2004. O processo administrativo disciplinar foi concludo com a publicao do ato punitivo em 20 de maro de 2007. Pelo mesmo fato, Astrogildo foi processado criminalmente, na forma do art. 315 do CP, mas foi absolvido por falta de provas. A alegao de prescrio penal foi rechaada pela sentena, j que a mesma seria de 2 anos, na forma do art. 109 do CP. Com base na situao hipottica apresentada acima e de acordo com o regime jurdico dos servidores pblicos, julgue; *** Para que Astrogildo obtivesse a estabilidade, conforme o texto constitucional, bastariam o transcurso do prazo de 2 anos, a contar da data em que entrou em exerccio, e, ainda, a aprovao em avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade. 61. (TECNICO JUDICIRIO TST CESPE/2007) Considere que servidor estvel do TST, que nunca solicitou qualquer licena, teve indeferido pedido de licena para tratar de interesses particulares porque a administrao considerou que o seu afastamento seria incompatvel com o interesse pblico. Nessa situao, o indeferimento invlido porque o motivo apresentado pela administrao est em desacordo com o regime jurdico dos servidores civis da Unio. 62. (ANALISTA ADMINISTRATIVO ANTAQ CESPE/2009) O vencimento a retribuio pecuniria pelo exerccio do cargo pblico, acrescida as vantagens pecunirias permanentes estabelecidas em lei. 63. (TCNICO JUDICIRIO TRE/MT CESPE/2010) Vencimento corresponde retribuio pecuniria pelo exerccio do cargo pblico efetivo, acrescida das vantagens pecunirias permanentes estabelecidas em lei.
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64. (TCNICO JUDICIRIO TRE/MT CESPE/2010) Podem ser concedidas ao servidor pblico, alm do vencimento, gratificaes e indenizaes, as quais no se incorporam ao vencimento para qualquer feito. 65. (AGENTE ADMINISTRATIVO MPS CESPE/2010) As vantagens pecunirias no so computadas nem acumuladas para efeito de concesso de quaisquer outros acrscimos pecunirios ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento. 66. (TCNICO JUDICIRIO TRE/MT CESPE/2010) Somente lei pode impor a incidncia de desconto sobre remunerao ou provento do servidor. 67. (TCNICO JUDICIRIO TRE/MT CESPE/2010) O vencimento pode ser objeto de penhora apenas nos casos de prestao de alimentos resultante de deciso judicial. 68. (ASSISTENTE APOIO TCNICO ADMINISTRATIVO INCA CESPE/2010) Considere que Maria, servidora pblica civil da Unio, no tenha comparecido ao seu local de trabalho na quinta e na sexta-feira aps o carnaval, tampouco tenha apresentado justificativa pela ausncia a Paulo, seu superior. Nessa situao hipottica, Paulo pode cortar o ponto de Maria, uma vez que o servidor pblico perde a remunerao do dia em que faltar ao servio sem motivo justificado. 69. (TCNICO JUDICIRIO TRE/BA CESPE/2010) O servidor que faltar ao servio sem motivo justificado perder o dia de remunerao. 70. (ASSISTENTE APOIO TCNICO ADMINISTRATIVO INCA CESPE/2010) Considere a seguinte situao hipottica. Joana, servidora pblica do INCA, derramou caf na CPU do computador que utilizava para trabalhar, causando-lhe danos. Instaurado processo administrativo, a administrao determinou que a servidora ressarcisse o Errio. Joana concordou e dividiu o valor correspondente em doze vezes, pagando-o mediante desconto em seu contracheque. Ao final do quarto ms, a servidora pediu exonerao para tomar posse no cargo de procuradora do estado do Par. Nessa situao, Joana deve arcar com as oito parcelas restantes,
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mediante o pagamento mensalmente pelo INCA.
de
oito
boletos
bancrios
expedidos
71. (ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA TRE/BA CESPE/2010) As dirias so devidas ao servidor que se ausenta a servio da sede da repartio para outro ponto do territrio nacional em carter eventual ou transitrio. Se o deslocamento em carter eventual ou transitrio se der para o exterior, o servidor far jus ao recebimento de ajuda de custo. 72. (ASSISTENTE APOIO TCNICO ADMINISTRATIVO INCA CESPE/2010) Considere a seguinte situao hipottica. Um servidor pblico civil da Unio, lotado no Ministrio da Sade em Braslia, afastou-se de sua sede, por trs dias, para realizar servios extraordinrios na cidade de Una - MG. O transporte foi realizado por meio de carro oficial e as alimentaes e a pousada foram pagas antecipadamente pelo ministrio. Nessa situao, o servidor no receber as dirias, uma vez que a Unio custeou as despesas extraordinrias do trabalho fora da sede. 73. (ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA TRE/BA CESPE/2010) As dirias so devidas ao servidor que se ausenta a servio da sede da repartio para outro ponto do territrio nacional em carter eventual ou transitrio. Se o deslocamento em carter eventual ou transitrio se der para o exterior, o servidor far jus ao recebimento de ajuda de custo. 74. (TECNICO JUDICIRIO STJ CESPE/2008) Um servidor pblico ocupante de funo de direo no Ministrio das Comunicaes, ao tirar frias regulamentares, somente receber o adicional de um tero tambm sobre a funo que exerce se fizer solicitao formal nesse sentido ao setor de recursos humanos. 75. (TECNICO JUDICIRIO JUDICIRIO TJ/CE CESPE/2008) O pagamento da remunerao referente ao perodo de frias de servidor deve ser realizado at dois dias antes do incio do respectivo perodo. 76. (TCNICO JUDICIRIO TRT 1 REGIO CESPE/2008) O pagamento da remunerao de frias ser efetuado at dois dias antes do incio do respectivo perodo.
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77. (TCNICO JUDICIRIO TRT 1 REGIO CESPE/2008) O adicional de servio extraordinrio est limitado a duas horas semanais. 78. (TECNICO JUDICIRIO JUDICIRIO- TJCE CESPE/2008) O servio extraordinrio ser remunerado com acrscimo de 25% em relao hora normal de trabalho. 79. (TCNICO JUDICIRIO TRE/MT CESPE/2010) O servidor pblico no faz jus ao adicional pela prestao de servio extraordinrio. 80. (TCNICO JUDICIRIO TRT 1 REGIO CESPE/2008) O servidor tem direito a adicional de tempo de servio, devido razo de 5% para cada perodo de 5 anos de servio pblico efetivo. 81. (TCNICO JUDICIRIO TRT 1 REGIO CESPE/2008) A realizao de trabalhos, com habitualidade, em locais em contato permanente com substncias txicas autoriza a percepo cumulativa dos adicionais de insalubridade e de periculosidade. 82. (TCNICO JUDICIRIO TRT 1 REGIO CESPE/2008) A realizao de servio noturno autoriza a majorao em 50% do valor-hora de trabalho, incidente sobre os vencimentos. 83. (ASSISTENTE APOIO TCNICO ADMINISTRATIVO INCA CESPE/2010) A gratificao natalina corresponde a um doze avos da remunerao a que o servidor fizer jus no ms de dezembro, por ms de exerccio no respectivo ano e ser paga no ms de aniversrio do servidor. 84. (ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA TRE/BA CESPE/2010) O servidor em gozo de licena para tratamento de assuntos particulares pode participar da gerncia ou administrao de sociedade privada, personificada ou no personificada, bem como exercer o comrcio. 85. (ANALISTA TCNICO ADMINISTRATIVO MS CESPE/2010) O servidor poder afastar-se para servir em organismo internacional de que o Brasil participe, ou com o qual coopere, sem a perda da remunerao.
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86. (ANALSITA TCNICO ADMINISTRATIVO MS CESPE/2010) O tempo em que o servidor estiver afastado para desempenho de mandato eletivo ser contado somente para efeito de aposentadoria e disponibilidade. 87. (TCNICO JUDICIRIO TRE/BA CESPE/2010) O servidor pblico proibido de ausentar-se do servio sem prvia autorizao do chefe imediato. 88. (ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA TRE/BA CESPE/2010) proibido ao servidor retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da sua repartio. 89. (AGENTE ADMINISTRATIVO MPS CESPE/2010) Uma das hipteses de aplicao da pena de suspenso a reincidncia em faltas punidas com a pena de advertncia. 90. (TCNICO JUDICIRIO TRE/BA CESPE/2010) cabvel a aplicao da pena de demisso ao servidor que receber propina, comisso, presente ou vantagem de qualquer espcie. 91. (AGENTE ADMINISTRATIVO MPS CESPE/2010) cabvel aplicao de pena de demisso a servidor que atue de forma desidiosa, isto , que apresente conduta negligente de maneira reiterada. 92. (TCNICO JUDICIRIO TRT 5 REGIO CESPE/2008) A responsabilidade administrativa de servidor acusado ser afastada, caso ele seja absolvido criminalmente por falta de provas. 93. (ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TRE/MT CESPE/2010) As sanes civis, penais e administrativas podem cumular-se e so independentes entre si, razo pela qual, ainda que haja absolvio criminal que negue a existncia do fato ou sua autoria, poder restar configurada a responsabilidade administrativa do servidor pblico. 94. (ANALISTA TCNICO ADMINISTRATIVO MS CESPE/2010) A autoridade que tiver cincia de irregularidade no servio pblico obrigada a promover a sua apurao imediata, mediante sindicncia ou processo administrativo disciplinar, o qual dever ser concludo em at
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sessenta dias, admitida a sua prorrogao por igual prazo, quando as circunstncias o exigirem. 95. (TCNICO JUDICIRIO TRE/BA CESPE/2010) O rito sumrio do processo administrativo disciplinar aplica-se apenas apurao das irregularidades de acumulao ilcita de cargos pblicos, abandono de cargo e inassiduidade habitual. 96. (OFICIAL DE INTELIGNCIA ABIN CESPE/2008) Claudius, servidor pblico federal, foi acusado de ter praticado ato considerado infrao administrativa cuja sano prevista a demisso do servio pblico. Alm disso, esse ato tambm capitulado como crime, cuja pena de 6 meses a 2 anos de deteno. A administrao pblica teve cincia da prtica desse ato por meio de denncia annima. Imediatamente aps essa denncia, foi aberta sindicncia investigativa sigilosa, em 12/4/2004, a qual acabou por demonstrar a materialidade do fato e os indcios de participao de Claudius no evento. Em 4/3/2005, publicou-se a portaria instaurando-se o processo administrativo disciplinar, com prazo de concluso de 60 dias, prorrogveis por mais 60 dias, o que acabou acontecendo. Claudius se negou a participar da instruo, sendo nomeado defensor dativo. Somente em 30/7/2007, foi publicada a portaria de demisso de Claudius, fundada nas provas produzidas no processo administrativo disciplinar. Paralelamente, Claudius respondeu a ao penal, tendo sido condenado pena de recluso de 6 meses, que foi substituda por uma pena restritiva de direito. Com referncia a essa situao hipottica e ao regime disciplinar dos servidores pblicos, julgue os itens subseqentes. **** A denncia annima, na espcie, poderia justificar a instaurao da sindicncia investigativa sigilosa, com vistas a identificar a sua procedncia, mas no poderia, por si s, justificar a imediata abertura de processo administrativo disciplinar, dado o princpio constitucional que veda o anonimato. 97. (OFICIAL DE INTELIGNCIA ABIN CESPE/2008) A sindicncia investigativa uma fase necessria do processo administrativo disciplinar. 98. (TCNICO JUDICIRIO TRT 5 REGIO CESPE/2008) Na hiptese de um servidor ser acusado de irregularidade, a fim de que ele no venha a influir na apurao dos fatos, poder ser determinado pela autoridade instauradora do processo disciplinar, como medida cautelar, o seu
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afastamento do exerccio do cargo, pelo prazo de at sessenta dias, sem prejuzo da remunerao. 99. (TCNICO JUDICIRIO TRT 5 REGIO CESPE/2008) O presidente da comisso de processo disciplinar dever ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nvel, ou ter nvel de escolaridade igual ou superior ao do indiciado. 100. (OFICIAL DE INTELIGNCIA ABIN CESPE/2008) No mbito do processo administrativo disciplinar, o interrogatrio do acusado ocorre antes da inquirio das testemunhas, e depois da sua citao. 101. (OFICIAL DE INTELIGNCIA ABIN CESPE/2008) Para o STF, viola o direito constitucional ampla defesa e ao contraditrio a nomeao de defensor dativo no processo administrativo disciplinar que no seja advogado ou formado no curso superior em Cincias Jurdicas (Direito). 102. (AGENTE DE INTELIGNCIA ABIN CESPE/2008) Na fase do inqurito, a comisso de processo administrativo disciplinar promover a tomada de depoimentos, acareaes, investigaes e diligncias cabveis, sendo assegurados ao acusado o contraditrio e a ampla defesa. 103. (TCNICO JUDICIRIO TRT 5 REGIO CESPE/2008) O ministro de Estado, ao aplicar penalidade a servidor faltoso, no est adstrito pena sugerida pela comisso de processo administrativo disciplinar. 104. (ANALISTA TCNICO ADMINISTRATIVO MS CESPE/2010) A autoridade julgadora poder decidir em desconformidade com o relatrio elaborado pela comisso responsvel pela conduo do processo disciplinar quando reput-lo contrrio s provas dos autos. 105. (OFICIAL DE INTELIGNCIA ABIN CESPE/2008) Claudius, servidor pblico federal, foi acusado de ter praticado ato considerado infrao administrativa cuja sano prevista a demisso do servio pblico. Alm disso, esse ato tambm capitulado como crime, cuja pena de 6 meses a 2 anos de deteno. A administrao pblica teve cincia da prtica desse ato por meio de denncia annima. Imediatamente aps essa denncia, foi aberta sindicncia investigativa sigilosa, em 12/4/2004, a
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qual acabou por demonstrar a materialidade do fato e os indcios de participao de Claudius no evento. Em 4/3/2005, publicou-se a portaria instaurando-se o processo administrativo disciplinar, com prazo de concluso de 60 dias, prorrogveis por mais 60 dias, o que acabou acontecendo. Claudius se negou a participar da instruo, sendo nomeado defensor dativo. Somente em 30/7/2007, foi publicada a portaria de demisso de Claudius, fundada nas provas produzidas no processo administrativo disciplinar. Paralelamente, Claudius respondeu a ao penal, tendo sido condenado pena de recluso de 6 meses, que foi substituda por uma pena restritiva de direito. Com referncia a essa situao hipottica e ao regime disciplinar dos servidores pblicos, julgue os itens subseqentes. **** Sendo Claudius condenado pena de deteno de 6 meses, o prazo prescricional na esfera administrativa ser contado considerando-se a pena in concreto, de forma que a pretenso punitiva administrativa do Estado estava prescrita na data da publicao da citada portaria. 106. (ANALISTA TCNICO ADMINISTRATIVO MS CESPE/2010) A ao disciplinar prescrever em cinco anos quanto s infraes punveis com demisso, suspenso, cassao de aposentadoria ou destituio de cargo em comisso, contados da data da consumao do fato. 107. (AGENTE DE INTELIGNCIA ABIN CESPE/2008) Qualquer pessoa da famlia de servidor falecido poder, a qualquer tempo, requerer a reviso de deciso punitiva que tenha a ele sido aplicada, quando houver fatos novos ou circunstncias suscetveis de justificar a inocncia ou a inadequao da penalidade aplicada. 108. (ANALISTA TCNICO ADMINISTRATIVO MS CESPE/2010) O servidor pblico que for punido aps regular processo administrativo poder remanescer sujeito a rejulgamento do feito para fins de agravamento da sano, desde que surjam novas provas em seu desfavor.
GABARITO
01 02 03 ** E E 11 12 13 E E E 21 22 23 E C E 31 32 33 C C C 41 42 43 E E C 51 52 53 E E C 61 62 63 E E E 71 72 73 E E E 81 82 83 E E E 91 92 93 C E E 101 102 103 E C ** 111 112 113
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04 05 06 07 08 09 10
E E E C C E E
14 15 16 17 18 19 20
C C E E E C E
24 25 26 27 28 29 30
E E E E E E E
34 35 36 37 38 39 40
C C E E E E C
44 45 46 47 48 49 50
E E E E E E E
54 55 56 57 58 59 60
C C C C E E E
64 65 66 67 68 69 70
E C E C C C E
74 75 76 77 78 79 80
E C C E E E E
84 85 86 87 88 89 90
C E E C C C C
94 95 96 97 98 99 100
** C C E C C E
104 105 106 107 108 109 110
C C E C E
114 115 116 117 118 119 120
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QUESTES COMENTADAS 1. (TCNICO ADMINISTRATIVO ANTAQ CESPE/2009) Os servidores civis das fundaes pblicas federais so regidos pelo regime jurdico nico. Comentrio: A CF/88, em seu artigo 39, estabeleceu a obrigatoriedade da Administrao Pblica Direta, autrquica e fundacional de adotar regime jurdico nico para seus servidores, conforme assim expresso:
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro, no mbito de sua competncia, regime jurdico nico e planos de carreira para os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas.
Nesse sentido, no mbito Federal, foi editada a Lei n 8.112/90, que criou o regime jurdico dos servidores pblicos civis da Unio, das autarquias e das fundaes pblicas federais, o denominado Regime Jurdico nico (RJU). A Lei n 8.112/90 delimita os critrios, direitos, deveres e demais aspectos acerca dos servidores pblicos, sejam ocupantes de cargos efetivos ou de cargos comissionados. Todavia, a Emenda Constitucional n 19/98 (reforma do Estado), promoveu alterao no art. 39, caput, CF/88, retirando a obrigatoriedade de se adotar um nico regime jurdico para dispor sobre os servidores pblicos, de maneira que se abriu possibilidade de a Administrao Pblica direta, autrquica e fundacional de adotar outros regimes, tal como o celetista, para provimento de emprego nos seus quadros, por exemplo. No entanto, recentemente, em controle de constitucionalidade, no julgamento da ADI 2135-4 o Supremo Tribunal Federal (STF) deferiu medida cautelar para suspender a redao do caput do artigo 39, CF/88 dada pela EC 19/98, por vcio de inconstitucionalidade formal, voltando a
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vigorar a redao anterior EC 19/98, ou seja, a redao original da Constituio. de se esclarecer, portanto, que temos novamente a obrigatoriedade de se adotar regime jurdico nico. No entanto, cumpre dizer que a essa deciso, o STF conferiu efeito ex-nunc, ou seja, no retroativa, por se tratar de medida cautelar. Com isso, toda a legislao editada durante a vigncia do artigo 39, caput, com a redao da EC n 19/98, continua vlida a regular o perodo de 1998 at a deciso do STF, ressaltando que, dessa forma, ficam resguardas as situaes consolidadas, at que o mrito da ADI 2135-4 seja julgado em definitivo. No entanto, devemos lembrar que as fundaes pblicas so entidades integrantes da Administrao Pblica Indireta, cuja atividade voltada para atendimento de questes sociais, tal como assistncia social, mdica, hospitalar, educacional, culturais ou de pesquisa. Cito como exemplo de fundaes pblicas a Funai Fundao Nacional do ndio, Funarte - Fundao Nacional de Apoio a Arte, IBGE Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, FNS Fundao Nacional de Sade. As fundaes pblicas, conforme orientao constitucional e entendimento doutrinrio e jurisprudencial, podem ter a natureza de direito pblico ou de direito privado. Significa dizer que poderemos ter uma fundao pblica constitudo sob o regime de direito privado ou uma fundao pblica constituda sob o regime de direito pblico. As fundaes pblicas de direito pblico seriam uma espcie de autarquia (pessoa jurdica de direito pblico) e, por isso, submetida a regime de direito pblico, inclusive no que diz respeito ao seu pessoal. As fundaes de direito privado se submetem a regime de direito privado. Assim, seu pessoal ser contratado sob regime celetista. Desse modo, poderemos nas fundaes, ter pessoal regido por regime
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estatutrio (fundaes de direito pblico) quanto pelo regime celetista (fundaes pblicas de direito privado). Por isso, a questo no teria resposta na medida em as fundaes pblicas podero ter ou no servidores, conforme seu regime, lembrando, ademais, que mesmo as pblicas (autarquias) havia a possibilidade de contratar sob o regime celetista, com o advento da EC 19/98, que vigorou at a medida cautelar na ADI 2135. Dessa forma, os servidores que ingressaram a partir do julgamento da MC ADI 2135, sabemos, com certeza, que se submetem ao regime jurdico nico. Todavia, aqueles que ingressaram entre a EC 19/98 e a ADI podem ser celetista ou estatutrios, de modo que a questo teria dupla resposta. Gabarito: ** Anulada
2. (ANALISTA TCNICO ADMINISTRATIVO MS CESPE/2010) As empresas pblicas e as sociedades de economia mista so entidades integrantes da administrao indireta, portanto, aos seus funcionrios aplica-se o regime jurdico dos servidores pblicos civis da Unio, das autarquias e das fundaes pblicas federais. Comentrio: Como destacado, a CF/88, em seu artigo 39, estabeleceu a obrigatoriedade da Administrao Pblica Direta, autrquica e fundacional de adotar regime jurdico nico para seus servidores, conforme assim expresso:
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro, no mbito de sua competncia, regime jurdico nico e planos de carreira para os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas.
Diante disso, no mbito federal, foi editada a Lei n 8.112/90, que criou o
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regime jurdico dos servidores pblicos civis da Unio, das autarquias e das fundaes pblicas federais, o denominado Regime Jurdico nico (RJU), que, consoante dispe o art. 1:
Art. 1 Esta Lei institui o Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis da Unio, das autarquias, inclusive as em regime especial, e das fundaes pblicas federais.
Gabarito: Errado.
3. (TECNICO JUDICIRIO STJ CESPE/2008) Acerca da Lei n 8.112/90. A referida lei estabeleceu, para algumas carreiras especficas, denominadas carreiras de Estado, o direito vitaliciedade e inamovibilidade. Comentrio: De fato a Constituio Federal estabeleceu para algumas carreiras que exeram funo de Estado, ou seja, que exera parcela do poder estatal as garantias de inamovibilidade e vitaliciedade. Dentre tais carreiras, esto a magistratura (juzes) e membros do Ministrio Pblico (promotores, procuradores da repblica) que gozam da vitaliciedade e da inamovibilidade (art. 95, inc. I e II c/c art. 128, inc. I, a e b, ambos da CF/88). Outrossim, tambm os Defensores Pblicos gozam da inamovibilidade, conforme estabelece o art. 134, 1, CF/88. Assim, no foi o regime jurdico dos servidores civis da Unio (Lei n 8.112/90) que estabeleceu referidas prerrogativas. Gabarito: Errado. 4. (TECNICO JUDICIRIO TRE/GO CESPE/2008) As pessoas que, nos termos da CF, so contratadas para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico, por se constiturem em categoria especial
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de agentes pblicos, no podem ser consideradas servidores pblicos em sentido amplo. Comentrio: Com base na clssica lio de Hely Lopes Meirelles, agentes pblicos so todas as pessoas fsicas incumbidas, definitivamente ou transitoriamente, do exerccio de alguma funo estatal, estando compreendidos dentre eles: a) Agentes polticos; b) Agentes administrativos b.1) servidores pblicos b.2) empregados pblicos b.3) temporrios c) Agentes honorficos; d) Agentes delegados, e; e) Agentes credenciados. Agentes polticos so aqueles que ocupam cargos que compem os rgos constitucionais independentes, ou seja, dotados de independncia funcional, prerrogativas do cargo e sujeitos a regime especial, cujas funes advm diretamente da Constituio. (Ex: os magistrados, os membros do Ministrio Pblico, dos Tribunais de Contas, Presidente, Ministros de Estado, Governador, Prefeito, Secretrios, Parlamentares). Por outro lado, h forte corrente que defende serem os agentes polticos to-somente aqueles que erigidos aos cargos eletivos, tal como o Presidente, Governador, Senador, Deputado, Vereador etc. O Supremo Tribunal Federal, no entanto, tem entendimento no sentido de que os agentes polticos so todos aqueles que exercem atribuies decorrentes diretamente da Constituio, no sendo, pois, apenas os detentores de cargos eletivos, de modo que englobam tambm outros agentes pblicos.
Informativo 263 (RE-228977) www.pontodosconcursos.com.br
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PROF. EDSON MARQUES Dano Moral e Atos Judiciais (Transcries) RE 228.977-SP* (v. Informativo 259) Relator: Min. Nri da Silveira EMENTA: - Recurso extraordinrio. Responsabilidade objetiva. Ao reparatria de dano por ato ilcito. Ilegitimidade de parte passiva. 2. Responsabilidade exclusiva do Estado. A autoridade judiciria no tem responsabilidade civil pelos atos jurisdicionais praticados. Os magistrados enquadram-se na espcie agente poltico, investidos para o exerccio de atribuies constitucionais, sendo dotados de plena liberdade funcional no desempenho de suas funes, com prerrogativas prprias e legislao especfica. (...) (...) os magistrados se enquadram na espcie agente poltico. Estes, so investidos para o exerccio de atribuies constitucionais, sendo dotados de plena liberdade funcional no desempenho de suas funes, com prerrogativas prprias e legislao especfica, requisitos, alis, indispensveis ao exerccio de suas funes decisrias. (...) o que elucida o saudoso HELY LOPES MEIRELLES, em sua obra "Direito Administrativo Brasileiro" (18 ed., pg. 72): "Os agentes polticos exercem funes governamentais, judiciais e quasejudiciais, elaborando normas legais, conduzindo os negcios pblicos, decidindo e atuando com independncia nos assuntos de sua competncia. So as autoridades pblicas supremas do Governo e da Administrao na rea de sua atuao, pois no esto hierarquizadas, sujeitando-se apenas aos graus e limites constitucionais e legais de jurisdio. Em doutrina, os agentes polticos tm plena liberdade funcional, equiparvel independncia dos juizes nos seus julgamentos, e, para tanto, ficam a salvo de responsabilidade civil por seus eventuais erros de atuao, a menos que tenham agido com culpa grosseira, m-f ou abuso de poder. Nesta categoria encontram-se os Chefes de Executivo (Presidente da Repblica, Governadores e Prefeitos) e seus auxiliares imediatos (Ministros e Secretrios de Estado e de Municpio); os membros das Corporaes Legislativas (Senadores, Deputados e Vereadores); os membros do Poder Judicirio (Magistrados em geral); os membros do Ministrio Pblico www.pontodosconcursos.com.br
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PROF. EDSON MARQUES (Procuradores da Repblica e da Justia, Promotores e Curadores Pblicos)..."
Agentes administrativos so todos aqueles agentes que esto submetidos hierarquia funcional, no sendo membro de poder, no exercendo funes polticas ou governamentais, estando sujeitos ao regime jurdico da entidade a que servem. Nesse conceito esto todos os que tm com os entes Polticos (Administrao Direta) e entidades administrativas (Administrao Indireta) vnculo funcional ou relao laboral, de natureza profissional e carter no eventual, sob vnculo de dependncia. Por isso, dividem-se em servidores pblicos, empregados pblicos e agentes temporrios. Servidores pblicos so todas as pessoas fsicas que ocupam um cargo pblico mantendo vnculo de subordinao com o Estado ou com suas entidades mediante retribuio pecuniria. Vale lembrar que cargo pblico o conjunto de atribuies e responsabilidades previstas em uma estrutura organizacional, que devem ser cometidas a um servidor (art. 3, Lei n 8.112/90) Os cargos pblicos so criados por lei, com denominao prpria e vencimento pago pelos cofres pblicos, cujo provimento poder ser em carter efetivo ou em comisso. Portanto, teremos servidores pblicos de cargos efetivos (concursados) e servidores pblicos de cargos comissionados (livre nomeao e exonerao). Empregados pblicos so pessoas fsicas que ocupam emprego pblico, ou seja, so os contratados sob o regime da legislao trabalhista (celetistas), por prazo indeterminado. Como sabido, as pessoas jurdicas de direito privado integrante da Administrao Pblica, tal como as empresas pblicas e as sociedades de economia mista, nos termos do art. 173, 1, inc. II, CF/88, se sujeitam em
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relao s obrigaes trabalhistas, dentre outras, ao regime jurdico prprio das empresas privadas. Assim, na suas estruturas funcionais contemplam empregos pblicos regidos pelas normas trabalhistas, tal como a Consolidao das Leis do Trabalho e outras legislaes esparsas. Com efeito, preciso ressaltar que apesar dos empregos pblicos estarem intimamente ligados s estatais, com a EC 19/98 abriu-se espao para que as pessoas jurdicas de direito pblico pudessem criar em suas estruturas organizacionais os empregos pblicos. Dessa forma, foi editada a Lei n 9.962, de 22/2/2000 que disciplina a contratao de empregados para a Administrao Direta, Autrquica e Fundacional, observando-se o regime celetista, assim como a Lei n 9.986, de 18/7/2000 que estabeleceu o regime de emprego para as Agncias Reguladoras. A doutrina, no entanto, tecia severas crticas no sentido de que no se poderia preencher por meio de emprego pblico atividades tpicas do Estado tal como o exerccio da atividade de fiscalizao e regulao, de modo que essas funes deveriam ser exercidas sempre por regime de direito pblico (estatutrio) e no contratual. Nesse sentido, o STF encampou esse posicionamento asseverando no ser possvel a criao de emprego pblico para o exerccio de qualquer funo na Administrao, mas apenas as de carter subalterno, as que no demandassem a relativa independncia assegurada pelo regime estatutrio, tendo em vista a natureza da atividade exercida (ADIn 2.310-1-DF, Min. Marco Aurlio). Com efeito, no tocante ao regime de emprego firmado pela Lei n 9.986/00 para as Agncias Reguladoras, o STF declarou a norma parcialmente inconstitucional para afastar a aplicao de referido regime s atribuies de natureza finalstica, de modo que somente seria possvel adotar o regime de emprego para os cargos subalternos, tal como telefonista, vigilantes, digitadores.
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Mais recentemente, no entanto, como destacado, em Medida Cautelar na ADI 2135, o STF entendeu que a EC 19/98, no que tratou da possibilidade de a Administrao Pblica Direta, Autrquica e Fundacional no mais adotar apenas um Regime Jurdico, foi tida por inconstitucional, por vcio formal. Assim, resta dizer que se restabeleceu o RJU (regime jurdico nico). Portanto, a Administrao Direta, Autrquica e Fundacional somente podem ter cargos pblicos, submetidos ao regime estatutrio. Servidores ou agentes temporrios so agentes contratados de forma temporria, por excepcional interesse pblico, para exercer funo por tempo determinado. A Constituio Federal em seu art. 37, inciso IX, estabeleceu a possibilidade de contratao de servidor visando atender necessidade temporria em razo de excepcional interesse pblico. A Lei n 8.745, de 1993, regulamentou na esfera federal a contratao de pessoal para o exerccio de atividade temporria, dispondo que as pessoas jurdicas de direito pblico poderiam contratar pessoal observando as condies e os requisitos legais. preciso esclarecer que tais servidores tm vnculo contratual e que, a depender de qual caso de necessidade excepcional, o prazo mximo do contrato temporrio ser de 2 (dois) anos, admitindo-se uma prorrogao, desde que no exceda o prazo mximo de 4 (quatro) anos, por exemplo. Agentes delegados so particulares que, por fora de contrato em que se delega a realizao de uma obra ou servio pblico, executam sob sua conta e risco, sob fiscalizao do Estado, um servio pblico. (Ex. Concessionrios, permissionrios de servios pblicos Tabelio, leiloeiros etc). Esses agentes no mantm vnculo contratual ou estatutrio com o Estado. A relao , por vezes, de civismo, ou, decorrente de uma relao
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contratual de prestao de servio para empresa interposta. Agentes honorficos so particulares que, em razo de sua condio cvica, honrada, exercem funo para o Estado, auxiliando-o ou cooperao com atividades de interesse da sociedade. (Ex. Mesrio, jurado etc). H, ainda, os chamados agentes credenciados, ou seja, aqueles que o Estado d a incumbncia de represent-lo para certa e especfica atividade, mediante remunerao. Assim, verifica-se que os temporrios so considerados agentes administrativos, ou seja, servidores pblicos em sentido amplo (lato sensu). Gabarito: Errado. 5. (TECNICO JUDICIRIO TRE/GO CESPE/2008) As funes de confiana podem ser exercidas tanto por servidores efetivos quanto por aqueles que, mesmo no detendo vnculo permanente com a administrao, trabalham no servio pblico e percebem vantagem pecuniria extra, paga em virtude do tipo especial de atribuio que desempenham. Comentrio: As funes de confiana somente podem ser exercidas por servidores de carreira, ou seja, servidores pblicos ocupantes de cargo efetivo, consoante estabelece o art. 37, inc. V, da CF/88, assim expresso:
V - as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento
Gabarito: Errado.
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6. (TECNICO JUDICIRIO TRE/GO CESPE/2008) Cargo pblico o lugar dentro da organizao funcional da administrao direta, de suas autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes pblicas que, ocupado por servidor pblico, tem funes e remunerao fixadas em lei ou diploma a ela equivalente. Comentrio: Nos termos do art. 3 da Lei n 8.112/90, cargo pblico o conjunto de atribuies e responsabilidades previstas na estrutura organizacional que devem ser cometidas a um servidor. De outro lado, conforme a prpria Lei n 8.112/90, art. 2, estabelece, servidor pessoa legalmente investida em cargo pblico. Assim, somente haver cargos pblicos no mbito da Administrao direta, autrquica e fundacional (fundaes pblicas de direito pblico). Nas demais entidades administrativas, ou seja, nas fundaes pblicas de direito privado e nas estatais no teremos cargos pblicos, teremos empregados pblicos. Gabarito: Errado.
7. (TECNICO JUDICIRIO TRE/GO CESPE/2008) Os ocupantes de empregos pblicos so designados empregados pblicos, contratados sob o regime da legislao trabalhista, ainda que submetidos a todas as normas constitucionais referentes a requisitos para investidura, acumulao de cargos e vencimentos. Comentrio: De fato, os empregados pblicos so os ocupantes de empregos pblicos, na medida em que so contratados sob o regime da legislao trabalhista, ainda que submetidos a todas as normas constitucionais referentes a requisitos para investidura, acumulao de cargos e
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vencimentos. Assim, em que pese o empregado estar submetido a uma relao contratual, h requisitos estabelecidos constitucionalmente aplicveis a cargos, empregos ou funes, tal como acumulao, acessibilidade e investidura e vencimentos. Gabarito: Certo.
8. (ANALISTA TCNICO ADMINISTRATIVO MS CESPE/2010) O ocupante de cargo em comisso ou funo de confiana submete-se ao regime de integral dedicao ao servio e pode ser convocado sempre que houver interesse da administrao Comentrio: O servidor ocupante de cargo em comisso ou funo de confiana submete-se a regime de integral dedicao ao servio, podendo ser convocado sempre que houver interesse da Administrao, conforme estabelece a Lei n 8.112/90, em seu artigo 19, 1, in verbis:
Art. 19. Os servidores cumpriro jornada de trabalho fixada em razo das atribuies pertinentes aos respectivos cargos, respeitada a durao mxima do trabalho semanal de quarenta horas e observados os limites mnimo e mximo de seis horas e oito horas dirias, respectivamente. (Redao dada pela Lei n 8.270, de 17.12.91) 1 O ocupante de cargo em comisso ou funo de confiana submete-se a regime de integral dedicao ao servio, observado o disposto no art. 120, podendo ser convocado sempre que houver interesse da Administrao. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Percebam que h uma diferena entre dedicao integral e dedicao exclusiva.
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Regime de dedicao integral quer dizer dedicao plena ao servio, exigindo-se dedicao por inteiro ao cargo, ou seja, o servidor fica disposio da Administrao. No entanto, possvel que acumule o cargo efetivo e o comissionado, conforme estabelece o art. 120 do RJU, quando houver compatibilidade de horrio e local e declarado pelas autoridades mximas dos rgos ou entidades envolvidas. De outro lado, dedicao exclusiva diz respeito vedao de exerccio de quaisquer outras atividades, pblicas ou privadas, independentemente se dentro ou fora do horrio de trabalho. Gabarito: Certo.
9. (TECNICO JUDICIRIO JUDICIRIO TJ/CE CESPE/2008) Das vagas de qualquer concurso pblico, 20% delas devem sempre ser asseguradas aos portadores de necessidades especiais. Comentrio: A Constituio Federal estabeleceu a necessidade de reserva de vagas aos portadores de necessidades especiais, tendo, neste aspecto, remetido Lei para fixar o percentual a ser observado nos certames. Desse modo, a Lei n 8.112/90, em seu artigo 5, 3, em cumprimento ao mandamento constitucional, estabelece que AT 20% (vinte por cento) das vagas oferecidas nos concursos pblicos ser reservada aos portadores de necessidades especiais. Deve-se atentar para o fato de que se ocorrer frao, na fixao do percentual, dever ser arredondado o nmero de vagas para o prximo inteiro. Por exemplo, um concurso estabelece 19 vagas e 10% destinadas aos portadores de necessidades especiais, assim, teramos 1,9 (um inteiro e nove dcimos), ou seja, apenas uma vaga? No, teramos duas vagas destinadas a PNE, eis que se arredonda sempre para o prximo nmero
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inteiro. Ademais, vale lembrar que no plano federal, o Decreto 3.298/99, em seu artigo 37, estabeleceu que sero destinados no mnimo 5% (cinco por cento) das vagas para os candidatos portadores de necessidades especais, conforme o seguinte:
Art. 37. Fica assegurado pessoa portadora de deficincia o direito de se inscrever em concurso pblico, em igualdade de condies com os demais candidatos, para provimento de cargo cujas atribuies sejam compatveis com a deficincia de que portador. 1 O candidato portador de deficincia, em razo da necessria igualdade de condies, concorrer a todas as vagas, sendo reservado no mnimo o percentual de cinco por cento em face da classificao obtida. 2 Caso a aplicao do percentual de que trata o pargrafo anterior resulte em nmero fracionado, este dever ser elevado at o primeiro nmero inteiro subseqente.
Assim, a questo errada, porque no sero sempre 20%, ou seja, ser AT 20%, podendo ser no mnimo 5% e no mximo 20%. Gabarito: Errado. 10. (TCNICO ADMINISTRATIVO SEPLAG/IBRAM CESPE/2009) Pessoas
portadoras de deficincia fsica no podem concorrer a cargo pblico. Comentrio: Conforme se verifica, a Constituio estabeleceu que s pessoas portadoras de necessidades especiais (PNEs) seriam assegurados limites de vagas, nos termos da Lei. Assim, a Lei n 8.112/90 assegurou at 20% das vagas, tendo sido regulamentada pelo Decreto 3.298/99, qual estabelece:
Art. 37. Fica assegurado pessoa portadora de deficincia o direito de se inscrever em concurso pblico, em igualdade de www.pontodosconcursos.com.br
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PROF. EDSON MARQUES condies com os demais candidatos, para provimento de cargo cujas atribuies sejam compatveis com a deficincia de que portador. 1 O candidato portador de deficincia, em razo da necessria igualdade de condies, concorrer a todas as vagas, sendo reservado no mnimo o percentual de cinco por cento em face da classificao obtida. 2 Caso a aplicao do percentual de que trata o pargrafo anterior resulte em nmero fracionado, este dever ser elevado at o primeiro nmero inteiro subseqente.
Gabarito: Errado.
11. (ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TRT 1 REGIO CESPE/2008) Os cargos pblicos so acessveis apenas aos brasileiros natos ou naturalizados. Comentrio: Os cargos pblicos so acessveis aos brasileiros, natos ou naturalizados, e aos estrangeiros na forma da lei. Com efeito, a Lei n 8.112/90, em seu art. 5, 3, por exemplo, permite que as Universidades e Instituies de pesquisa cientfica e tecnolgicas federais preencham seus cargos com professores, tcnicos e cientistas estrangeiros.
3 As universidades e instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica federais podero prover seus cargos com professores, tcnicos e cientistas estrangeiros, de acordo com as normas e os procedimentos desta Lei. (Includo pela Lei n 9.515, de 20.11.97)
Gabarito: Errado. 12. (TCNICO ADMINISTRATIVO SEPLAG/IBRAM CESPE/2009) Ter a nacionalidade brasileira no um dos requisitos bsicos para a
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investidura em cargo pblico. Comentrio: Como vimos, os cargos so acessveis aos brasileiros. Porm, tambm podero ser acessveis aos estrangeiros nos termos da lei, conforme disposto no art. 37, inc. I, da CF/88 que assim prev:
I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
Gabarito: Errado.
13. (TCNICO JUDICIRIO TRE/MT CESPE/2010) Constitui requisito bsico para a investidura em cargo pblico a nacionalidade brasileira, no se admitindo, portanto, o provimento de cargos com cidados estrangeiros, independentemente da instituio. Comentrio: de se observar que os cargos pblicos so acessveis aos brasileiros, natos ou naturalizados, e aos estrangeiros na forma da lei, conforme estabelece a Constituio Federal em seu art. 37, inc. I, que assim determina:
I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
Nesse sentido, a Lei n 8.112/90 permite que as Universidades e Instituies de pesquisa cientfica e tecnolgicas federais preencham seus cargos com professores, tcnicos e cientistas estrangeiros, conforme art. 5, 3, assim expresso:
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PROF. EDSON MARQUES 3 As universidades e instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica federais podero prover seus cargos com professores, tcnicos e cientistas estrangeiros, de acordo com as normas e os procedimentos desta Lei. (Includo pela Lei n 9.515, de 20.11.97)
Gabarito: Errado.
14. (ANALISTA TCNICO ADMINISTRATIVO MS CESPE/2010) Observadas as garantias constitucionais, a elaborao de novos planos de carreira e a inovao no regime jurdico dos agentes administrativos esto sujeitas valorao de convenincia e oportunidade da administrao pblica, no possuindo o servidor a ela estatutariamente vinculado qualquer sorte de direito adquirido a enquadramento diverso daquele determinado legalmente, segundo os critrios discricionariamente normatizados. Comentrio: De fato, a elaborao de novas planos de carreira, modificando-se o regime jurdico dos agentes, se insere no mbito das atividades discricionrios, de modo que no h direito adquirido do agente manuteno do regime antigo, conforme entendimento firmado pelo prprio Supremo Tribunal Federal. Ademais, o enquadramento que o servidor receber ser aquela fixado no novo regime, no podendo ser conferido enquadramento distinto, sob pena de ilegalidade do ato. Gabarito: Certo.
15. (ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TRT 1 REGIO CESPE/2008) O regime de trabalho do servidor se sujeita ao limite mnimo de 6 horas dirias. Comentrio:
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A Lei n 8.112/90 estabeleceu que os servidores cumpriro jornada semanal, respeitada a durao mxima de 40 (quarenta) horas, observando o mnimo de seis e o mximo de oito horas dirias, consoante dispe o art. 19:
Art. 19. Os servidores cumpriro jornada de trabalho fixada em razo das atribuies pertinentes aos respectivos cargos, respeitada a durao mxima do trabalho semanal de quarenta horas e observados os limites mnimo e mximo de seis horas e oito horas dirias, respectivamente. (Redao dada pela Lei n 8.270, de 17.12.91)
Gabarito: Certo.
16. (ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TRT 1 REGIO CESPE/2008) garantido a todo servidor pblico o exerccio do direito de greve. Comentrio: Essa questo uma maldade do examinador, querendo testar nossos nervos. Observem que a Constituio Federal, em seu artigo 37, assegurou o direito de greve. Todavia, estabelece que dever ser nos termos e limites definidos em lei especfica. Aqui, vale destacar que o Supremo Tribunal Federal, em razo da omisso legislativa, em sede de Mandado de Injuno, estabeleceu que se deve observar, na greve dos servidores, os parmetros firmados na legislao privada sobre greve dos empregados de empresas privados. Todavia, em recente manifestao, entendeu que mesmo nestes casos, ou seja, de aplicao da legislao privada, algumas categorias no seria alcanadas pelo direito de greve, tal como carreira policial, veja:
Por vislumbrar ofensa autoridade da sua deciso proferida na ADI 3395
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MC/DF (DJU de 10.11.2006), o Tribunal julgou procedente pedido formulado em reclamao proposta pelo Estado de So Paulo contra ato da Vice-Presidente Judicial Regimental do Tribunal Regional do Trabalho da 2 Regio, nos autos de dissdio coletivo de greve, e do relator de medida cautelar em curso perante o Tribunal de Justia do Estado de So Paulo, para determinar a remessa dos referidos autos ao Tribunal de Justia do Estado de So Paulo. Na espcie, a primeira autoridade reclamada, ao examinar o dissdio coletivo, deferira parcialmente o pedido de medida liminar para determinar a manuteno de 80% do efetivo dos profissionais da Polcia Civil do Estado-membro em atividade durante a greve, alm de aplicar multa Por diria sua vez, no a caso de
descumprimento
dessa
determinao.
segunda
autoridade reclamada remetera os autos da medida cautelar ao TRT da 2 Regio, em razo de l tramitar o dissdio coletivo, bem como por ter essa Corte reconhecido sua competncia para julg-lo. O Min. Eros Grau, relator, acompanhado pelos Ministros Cezar Peluso, Celso de Mello e Gilmar Mendes, Presidente, deixou ainda consignado, em obiter dictum, que no assistiria o exerccio do direito de greve pelos policiais civis do Estado de So Paulo. A partir do que decidido pelo Supremo no MI 712/PA (DJE de 31.10.2008), o Min. Eros Grau manifestou-se no s sobre a proibio do exerccio do direito de greve pelos policiais civis, mas tambm por outros servidores pblicos que exeram funes pblicas essenciais, relacionadas manuteno da ordem pblica e segurana pblica, administrao da justia, e sade pblica. A maior parte dos Ministros da Corte, entretanto, limitou-se a estabelecer que competiria Justia Comum estadual decidir quanto legalidade, ou no, da greve sob exame. Rcl 6568/SP, rel. Min. Eros Grau, 21.5.2009. (Rcl-6568)
Gabarito: Errado.
17. (ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TRT 1 REGIO CESPE/2008) O concurso de ttulos, mediante seleo por currculos, para provimento de cargo isolado, ter validade de um ano, prorrogvel por igual perodo. Comentrio:
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O que isso? Que aberrao? Concurso de ttulos, seleo por currculos? Ora, o concurso ser de provas ou de provas e ttulos. Jamais poder ser s de ttulos e por seleo de currculo. Ttulo a comprovao de que o candidato possui algumas qualificaes estabelecidas no Edital que sero pontuadas, em razo do interesse da Administrao. Com feito, prev o art. 11 que o concurso pblico, poder ser realizado em duas etapas, sendo de provas ou de provas e ttulos, nos seguintes termos:
Art. 11. O concurso ser de provas ou de provas e ttulos, podendo ser realizado em duas etapas, conforme dispuserem a lei e o regulamento do respectivo plano de carreira, condicionada a inscrio do candidato ao pagamento do valor fixado no edital, quando indispensvel ao seu custeio, e ressalvadas as hipteses de iseno nele expressamente previstas.(Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) (Regulamento)
Ademais, cumpre dizer que o concurso pblico ter validade de AT 2 anos, conforme vimos e estabelece o art. 12 da Lei n 8.112/90:
Art. 12. O concurso pblico ter validade de at 2 (dois ) anos, podendo ser prorrogado uma nica vez, por igual perodo.
Gabarito: Errado.
18. (TCNICO JUDICIRIO TRE/MT CESPE/2010) O concurso pblico tem validade de trs anos, podendo ser prorrogado uma nica vez, por igual perodo. Comentrio: Conforme estabelece a Constituio Federal, em seu artigo 37, inc. III, o concurso pblico ter validade de at dois anos, podendo ser prorrogado
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por igual perodo. Neste sentido tambm dispe o o art. 12 da Lei n 8.112/90, que assim expressa:
Gabarito: Errado. 19. (TCNICO ADMINISTRATIVO SEPLAG/IBRAM CESPE/2009) O concurso pblico tem prazo de validade de at dois anos, prorrogvel apenas uma vez por igual perodo. Comentrio: Ficou muito fcil, no ficou? Ento, como j sabemos a Constituio Federal, em seu artigo 37, inc. III, que o concurso pblico ter validade de at dois anos, podendo ser prorrogado por igual perodo, o que tambm est, de igual forma, expresso no art. 12 da Lei n 8.112/90, verbis:
Gabarito: Certo.
20. (ANALISTA TCNICO ADMINISTRATIVO MS CESPE/2010) O edital do concurso pblico o instrumento idneo para o estabelecimento do limite mnimo de idade para a inscrio no concurso. Comentrio: Dispe o art. 37, inc. I, da CF/88 que os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei. Nesse aspecto, estabelece a Lei n 8.112/90 os requisitos necessrios para
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a investidura em cargo pblico, sendo:

Art. 5 So requisitos bsicos para investidura em cargo pblico: I - a nacionalidade brasileira; II - o gozo dos direitos polticos; III - a quitao com as obrigaes militares e eleitorais; IV - o nvel de escolaridade exigido para o exerccio do cargo; V - a idade mnima de dezoito anos; VI - aptido fsica e mental
Deve-se observar que tais requisitos devem ser demonstrados no ato da posse, no se estabelecendo qualquer limite de idade para efeito de inscrio em concurso. Importante dizer que o Supremo Tribunal Federal tem firme entendimento no sentido de que estabelecer limite de idade para inscrio em concurso pblico depende de expressa previso legal, conforme a smula 14, que assim dispe:
Smula 14: No admissvel, por ato administrativo, restringir, em razo da idade, inscrio em concurso para cargo pblico.
Entendimento que foi aplicado, inclusive, recentemente veja o informativo 580:

INFORMATIVO N 580 TTULO: Foras Armadas: Limite de Idade para Concurso de Ingresso e Art. 142, 3, X, da CF - 2 PROCESSO: RE - 600225 ARTIGO A Min. Crmen Lcia, relatora, negou provimento ao recurso por entender que, tendo a Constituio Federal determinado, em seu art. 142, 3, X, que os requisitos para o ingresso nas Foras Armadas so os previstos em lei, com referncia expressa ao critrio de idade, no caberia regulamentao por meio de outra espcie normativa. Considerou, por conseguinte, no recepcionada pela Carta Magna a expresso e nos regulamentos da Marinha, do Exrcito e da
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Aeronutica, contida no art. 10 da Lei 6.880/80, que dispe sobre o Estatuto dos Militares (Art. 10 O ingresso nas Foras Armadas facultado mediante incorporao, matrcula ou nomeao, a todos os brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei e nos regulamentos da marinha, do exrcito e da aeronutica..). Afirmou ser inquestionvel a prerrogativa das Foras Armadas de instituir por regulamento de cada Fora, e at mesmo nos editais de concursos, os procedimentos relativos a todo o certame. Aduziu que o contedo definido constitucionalmente como sendo objeto de cuidado a ser levado a efeito por lei haveria de ser desdobrado, de forma detalhada, nos atos administrativos, tais como os regulamentos e editais. Observou, contudo, que esses atos no poderiam inovar nos pontos em que a legislao no tivesse estatudo. Registrou, ainda, que, no item especfico relativo definio dos limites de idade, a fixao do requisito por regulamento ou edital, categoria de atos administrativos, esbarraria, inclusive, na Smula 14 do STF (No admissvel, por ato administrativo, restringir, em razo da idade, inscrio em concurso para cargo pblico.). RE 572499/SC, rel. Min. Crmen Lcia, 25.3.2010. (RE-572499)
Gabarito: Errado.
21.
(TECNICO JUDICIRIO TST CESPE/2007) A posse o contrato por
meio do qual os servidores pblicos vinculam-se ao Estado. Comentrio: Posse no contrato. Contrato acordo bilateral de vontades. Posse, muito embora seja ato bilateral, no advm de acordo de vontade entre as partes, decorre de aprovao em concurso pblico ou de nomeao. o ato de investidura em cargo pblico. Com efeito, dispe a Lei n 8.112/90 que a posse o ato de investidura do nomeado no cargo pblico, consoante art. 7, assim expresso:
Art. 7 A investidura em cargo pblico ocorrer com a posse. www.pontodosconcursos.com.br
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Gabarito: Errado.
22.
(TCNICO ADMINISTRATIVO SEPLAG/IBRAM CESPE/2009) A
investidura em cargo pblico ocorre com a posse. Comentrio: Veja! mera repetio. Percebem como h uma incidncia de questes com o mesmo tema. Pois . Ento, dispe a Lei n 8.112/90 que a posse o ato de investidura do nomeado no cargo pblico. Portanto, a investidura em cargo pblico ocorre com a posse, conforme o seguinte:
Art. 7 A investidura em cargo pblico ocorrer com a posse.
Gabarito: Certo.
23. (TECNICO JUDICIRIO JUDICIRIO TJCE CESPE/2008) Caso um candidato, aprovado em concurso pblico, esteja realizando tratamento de sade no exterior e, por isso, no possa comparecer ao rgo no dia marcado para a posse, ele poder outorgar procurao pblica a seu irmo com poderes tanto para tomar posse quanto para entrar para exerccio. Comentrio: A posse, em regra, se d com a presena do nomeado, que assim assinar o termo de posse, investindo-se no cargo pblico. importante dizer que o candidato nomeado ter o prazo de trinta dias para tomar posse, caso no o faa, o ato de nomeao ser considerado sem efeito. Todavia, permite o RJU que a posse se d mediante procurao especfica, ou seja, que seja exclusiva no sentido de outorgar poderes ao
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terceiro para proceder a investidura no cargo em nome do nomeado. (art. 13, 3):
Art. 13. A posse dar-se- pela assinatura do respectivo termo, no qual devero constar as atribuies, os deveres, as responsabilidades e os direitos inerentes ao cargo ocupado, que no podero ser alterados unilateralmente, por qualquer das partes, ressalvados os atos de ofcio previstos em lei. 3 A posse poder dar-se mediante procurao especfica.
No entanto, o exerccio ato exclusivo do empossado (ato personalssimo), no podendo ser realizado por terceiro, eis que o efetivo desempenho das atribuies do cargo pblico. Sendo assim, somente o prprio servidor que poder realizar as suas atribuies, no podendo ser atribuda a pessoa estranha Administrao, sob pena de ilcito funcional. Gabarito: Errado.
24. (ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TRT 5 REGIO CESPE/2008) Na impossibilidade de o candidato comparecer entrada em exerccio de cargo para o qual tenha sido nomeado, admissvel que ele outorgue procurao para que, em seu lugar, terceiro entre em exerccio. Comentrio: Ento, pode entrar em exerccio por meio de procurao? Claro que no! S poder tomar posse, mas nunca entrar em exerccio. Gabarito: Errado.
25. (ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TRE/MT CESPE/2010) No se admite que a posse no cargo pblico ocorra mediante procurao
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especfica. Comentrio: Como se observa do art. 13, 3, Lei n 8.112/90, a posse poder ocorrer mediante procurao especfica. O que no se admite que ocorra mediante procurao a entrada em exerccio do cargo. Gabarito: Errado.
26. (ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TRT 1 REGIO CESPE/2008) A impossibilidade fsica de entrar em exerccio acarreta a possibilidade de faz-lo por meio de procurao pblica. Comentrio: Como disse, somente poder ocorrer a posse por procurao especfica. No entanto, o exerccio ato exclusivo do empossado (ato personalssimo), no podendo ser realizado por terceiro, eis que o efetivo desempenho das atribuies do cargo pblico. Gabarito: Errado.
27.
(TECNICO JUDICIRIO TRE/GO CESPE/2008) O servidor tem trinta
dias para entrar em exerccio, contados da data da nomeao. Comentrio: Com efeito, como ressaltado, o candidato nomeado ter 30 (trinta) dias para tomar posse, contados do ato de provimento.
Art. 13. A posse dar-se- pela assinatura do respectivo termo, no qual devero constar as atribuies, os deveres, as responsabilidades e os direitos inerentes ao cargo ocupado, que
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PROF. EDSON MARQUES no podero ser alterados unilateralmente, por qualquer das partes, ressalvados os atos de ofcio previstos em lei. 1 A posse ocorrer no prazo de trinta dias contados da publicao do ato de provimento. (Redao dada pela Lei n 9.527,
de 10.12.97)
Todavia, uma vez empossado ter 15 (quinze) dias para entrar em exerccio, contados da sua posse (art. 15, 1):
Art. 15. Exerccio o efetivo desempenho das atribuies do cargo pblico ou da funo de confiana. (Redao dada pela Lei
n 9.527, de 10.12.97)
1 de quinze dias o prazo para o servidor empossado em cargo pblico entrar em exerccio, contados da data da posse.
(Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Gabarito: Errado.
28. (TCNICO JUDICIRIO TRE/MT CESPE/2010) Aps a publicao do ato de provimento, o servidor tem at o dcimo quinto dia para tomar posse no cargo pblico. Comentrio: Conforme estabelece o art. 13, 1, do RJU, a posse ocorrer no prazo de trinta dias contados da publicao do ato de provimento. Gabarito: Errado.
29. (ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TRE/MT CESPE/2010) O prazo para o servidor empossado em cargo pblico entrar em exerccio de trinta dias, contados da data da posse. Comentrio:
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Conforme estabelece o art. 13, 1, do RJU, a posse ocorrer no prazo de trinta dias contados da publicao do ato de provimento. No entanto, de acordo com o art. 15, 1, de quinze dias o prazo para o servidor empossado em cargo pblico entrar em exerccio, contados da data da posse. Gabarito: Errado.
30. (AGENTE DE INTELIGNCIA ABIN CESPE/2008) O cidado que, tendo sido nomeado para ocupar cargo pblico efetivo no prazo de 30 dias e que, passado esse prazo, no tenha tomado posse, ser exonerado do cargo, para que se possa nomear o prximo candidato. Comentrio: Realizada a nomeao (ato de provimento originrio) de candidato a cargo pblico, estabelece a Lei prazo de 30 (trinta) dias para tomar posse. Caso no ocorra a posse, ser a nomeao tornada sem efeito, a fim de que se nomeie outro candidato. A exonerao ocorrer se o nomeado tomar posse e no entrar em exerccio no prazo de 15 (quinze) dias. Gabarito: Errado.
31.
(AGENTE DE INTELIGNCIA ABIN CESPE/2008) A nomeao
forma originria de provimento de cargo pblico. Comentrio: H duas formas de provimento em cargo pblico. O provimento denominado originrio, ou seja, quando o agente no tem vnculo anterior com o cargo a ser ocupado, e o provimento derivado, quando h um vnculo anterior.
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O derivado poder ser vertical (elevao funcional) ou horizontal (mudana de cargo do mesmo nvel). So formas de provimento: a) nomeao; b) promoo; c) readaptao; d) reverso; e) aproveitamento; f) reintegrao; e, g) reconduo. A nomeao a nica forma de provimento originrio, todas as demais so provimentos derivados. Nomeao a indicao de uma pessoa para ocupar um cargo pblico, podendo ser de provimento efetivo, que se dar em virtude de aprovao em concurso pblico de provas ou provas e ttulos, ou, comissionado, que de livre nomeao e exonerao. As demais formas so derivadas. A vertical a promoo, a horizontal a readaptao, as outras so por reingresso. Readaptao a investidura de servidor, ocupante de cargo efetivo, em cargo de atribuies e responsabilidades compatveis com a limitao que tenha sofrido em sua capacidade fsica ou mental. Aqui se aplica ao servidor estvel ou no, e sempre precedida de inspeo mdica, pois se o servidor for julgado incapaz ser aposentado. A readaptao dever observar o seguinte: atribuies condizentes com sua limitao; habilitao exigida para o cargo; mesmo nvel de escolaridade e equivalncia de vencimentos. Reintegrao o retorno, ou investidura, do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado em razo de ter sido invalidada, por deciso administrativa ou judicial, sua demisso. O servidor reintegrado ter direito ao ressarcimento de todas as vantagens durante o perodo de seu afastamento. Se o cargo que ocupava tiver sido transformado em outro, voltar para o
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cargo objeto da transformao. Se extinto, ficar em disponibilidade. Reconduo o retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado em decorrncia de inabilitao em estgio probatrio ou por reintegrao do anterior ocupante. Aproveitamento o retorno do servidor posto em disponibilidade e, por isso, estvel, a cargo de atribuies e vencimentos compatveis com o anteriormente ocupado. Reverso o retorno atividade do servidor aposentado. Ocorre nos casos de aposentadoria por invalidez quando Junta Mdica declarar insubsistentes os motivos da aposentadoria, ou por aposentadoria voluntria, no interesse da administrativa, e desde que no tenha ocorrido h mais de cinco anos, sendo o servidor estvel quando em estava na ativa, havendo cargo vago, e ter ocorrido a solicitao de retorno. Promoo a elevao funcional do servidor dentro de uma carreira, ou seja, a passagem de um servidor de uma categoria/classe para outra. Assim, por exemplo, Delegado de Polcia de terceira categoria, sendo promovido, por antiguidade ou merecimento, para Delegado de Polcia de segunda categoria, depois, primeira e, por fim, para a categoria especial. importante destacar que a Lei n 8.112/90 trazia a previso da ascenso e da transferncia, duas formas que eram tidas por inconstitucionais, j que violavam o princpio da acessibilidade por meio de concurso pblico. A ascenso era a modalidade de provimento por transposio ou verticalidade, de modo que o indivduo tinha acesso a outro cargo, de nvel superior ao que ocupava, sem concurso pblico. Referida modalidade foi revogada pela Lei n 9.527/97, pois estava suspensa pelo STF que certamente a declararia inconstitucional. Na transferncia o servidor passava de um cargo para outro em rgos ou entidades distintas. Por tambm ser inconstitucional, foi objeto de
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revogao pela Lei n 9.527/97. Gabarito: Certo.
32.
(TCNICO
JUDICIRIO
TRE/MT
CESPE/2010)
Reverso
readaptao so formas de provimento de cargo pblico. Comentrio: So formas de provimento: a) nomeao; b) promoo; c) readaptao; d) reverso; e) aproveitamento; f) reintegrao; e, g) reconduo, conforme disposto no art. 8 da Lei n 8.112/90, que assim prev:
Art. 8o So formas de provimento de cargo pblico: I - nomeao; II - promoo; III - ascenso;(Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97) IV - transferncia; (Execuo suspensa pela RSF n 46, de 1997) (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97) V - readaptao; VI - reverso; VII - aproveitamento; VIII - reintegrao; IX - reconduo.
Portanto, a reverso e a readaptao so formas de provimento ditos derivados. Gabarito: Certo. 33. (TCNICO ADMINISTRATIVO SEPLAG/IBRAM CESPE/2009) A promoo, a reintegrao e a reconduo esto entre as formas de provimento de cargo pblico. Comentrio:
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De fato, como j observamos, so formas de provimento: a) nomeao; b) promoo; c) readaptao; d) reverso; e) aproveitamento; f) reintegrao; e, g) reconduo, conforme o seguinte:
Art. 8o So formas de provimento de cargo pblico: I - nomeao; II - promoo; V - readaptao; VI - reverso; VII - aproveitamento; VIII - reintegrao; IX - reconduo.
Portanto, a promoo, a reintegrao e a reconduo so formas de provimento em cargo pblico. Gabarito: Certo.
34. (TCNICO JUDICIRIO TRE/MT CESPE/ 2010) A nomeao forma de provimento originrio, por meio da qual o indivduo ingressa no servio pblico, sendo cabvel tanto para cargos efetivos quanto para cargos em comisso. Comentrio: De acordo com o art. 8, inc. I, do RJU, a nomeao forma de provimento, sendo a nica forma originria, todas as demais so provimentos derivados. Com efeito, a nomeao a indicao de uma pessoa para ocupar um cargo pblico, podendo ser de provimento efetivo, que se dar em virtude de aprovao em concurso pblico de provas ou provas e ttulos, ou, comissionado, que de livre nomeao e exonerao, conforme estabelece o art. 9:
Art. 9 A nomeao far-se-: www.pontodosconcursos.com.br
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PROF. EDSON MARQUES I - em carter efetivo, quando se tratar de cargo isolado de provimento efetivo ou de carreira; II - em comisso, inclusive na condio de interino, para cargos de confiana vagos. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Gabarito: Certo.
35. (ANALISTA JUCIARIO ADMINISTRATIVA TJDFT CESPE/2008) Viola a Constituio a ascenso de um servidor que ocupe o cargo de tcnico judicirio, para o qual se exige o nvel mdio de formao, ao cargo de analista, de nvel superior, como forma de provimento derivado, mesmo se assim for previsto em lei. Comentrio: Previa a Lei n 8.112/90, em seu artigo 8, inc. III, a ascenso, tratava-se de forma de provimento em que um servidor ocupante de cargo de nvel inferior alava cargo de nvel diferente do anteriormente ocupado. Significa dizer que ele ascendia (subia) no mbito do rgo ou instituio. Por isso, verifica-se sua natureza de efetiva burla ao concurso pblico, na medida em que violaria a Constituio, pois permitiria ascender de um cargo de nvel mdio, para outro de nvel superior, sem a realizao do devido concurso pblico. O STF, no entanto, havia suspendido referida forma de provimento, por entender ser inconstitucional. No entanto, posteriormente a Lei n 9.527/97 revogou tal previso, retirando-a do ordenamento jurdico, de modo que no mais existe tal forma de provimento derivado. Gabarito: Certo.
36. (ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TRE/MT CESPE/ 2010) A ascenso funcional forma de provimento de cargo pblico atualmente
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vigente. Comentrio: No h mais a forma de provimento por ascenso, eis que o art. 8, inc. III, do RJU foi revogado pela Lei n 9.527/97. Gabarito: Errado.
37. (ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA TRE/MT CESPE/ 2010) A reintegrao o retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado em decorrncia de inabilitao em estgio probatrio relativo a outro cargo. Comentrio: De acordo com o art. 8, inc. VIII, RJU, forma de provimento em cargo pblico a reintegrao. Como efeito, trata-se de retorno, ou investidura do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado em razo de ter sido invalidada, por deciso administrativa ou judicial, sua demisso, conforme prev o art. 28, nos exatos termos:
Art. 28. A reintegrao a reinvestidura do servidor estvel no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de sua transformao, quando invalidada a sua demisso por deciso administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens. 1 Na hiptese de o cargo ter sido extinto, o servidor ficar em disponibilidade, observado o disposto nos arts. 30 e 31. 2 Encontrando-se provido o cargo, o seu eventual ocupante ser reconduzido ao cargo de origem, sem direito indenizao ou aproveitado em outro cargo, ou, ainda, posto em disponibilidade.
O servidor reintegrado ter direito ao ressarcimento de todas as vantagens durante o perodo de seu afastamento.
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Gabarito: Errado. 38. (ANALISTA TCNICO ADMINISTRATIVO MS CESPE/2010) Em caso de reintegrao, encontrando-se provido o cargo de origem, o servidor reintegrado ser aproveitado em outro, ou colocado em disponibilidade. Comentrio: Nos termos do art. 28, 3, da Lei n 8.112/90, nos casos de reintegrao, encontrando-se provido o cargo, o seu eventual ocupante ser reconduzido ao cargo de origem, sem direito indenizao ou aproveitado em outro cargo, ou, ainda, posto em disponibilidade. Gabarito: Errado.
39. (AGENTE DE INTELIGNCIA ABIN CESPE/2008) Ser reconduzido ao cargo de origem o servidor cuja demisso tenha sido anulada por deciso judicial ou ato administrativo. Comentrio: Sabidamente a reconduo ocorre por inabilitao em estgio probatrio ou por reintegrao do anteriormente ocupante de cargo efetivo, retornando o servidor ao cargo de origem. Todavia, a reintegrao ocorre quando invalidada, por deciso administrativa ou judicial, a demisso do servidor estvel, de modo que este retornar ao cargo que estava ocupando, conforme estabelece o art. 28 do RJU, assim expresso:
Art. 28. A reintegrao a reinvestidura do servidor estvel no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de sua transformao, quando invalidada a sua demisso por deciso administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens. www.pontodosconcursos.com.br
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V-se, portanto, que invalidada a demisso o servidor ser reintegrado e no reconduzido. Gabarito: Errado.
40. (ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TST CESPE/2007) Adriana ocupou por dois anos um cargo comissionado no TST, tendo sido esse o seu primeiro vnculo com o servio pblico. Posteriormente, ela foi aprovada e nomeada em concurso pblico para provimento de cargo de analista judicirio no referido tribunal, motivo pelo qual pediu exonerao do cargo comissionado que ocupava. A partir dessa situao hipottica, julgue os itens seguintes. **** Caso Adriana venha a ser reprovada no estgio probatrio referente ao cargo de analista judicirio, ela no poder ser reconduzida ao cargo que ocupava anteriormente no TST. Comentrio: Cargos comissionados, ainda que tenham sido exercidos por perodo superior ao estabelecido para estabilidade, no gozam dessa prerrogativa. Estabilidade somente alcana cargo efetivo de provimento por concurso pblico, ressalvando-se os cargos que gozam de vitaliciedade, cujo tratamento distinto. Assim, no h reconduo para cargo comissionado, muito embora, o agente seja servidor pblico no ocupante de cargo efetivo, de modo que se exonerado de cargo efeito, no ter direito reconduo ao cargo comissionado, eis que s h reconduo quando o servidor for ocupante de cargo efetivo e for estvel. Gabarito: Certo.
41. (ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TRT 5 REGIO CESPE/2008) O servidor readaptado e, em seguida, considerado incapaz para o servio pblico ser colocado em disponibilidade.
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Comentrio: A readaptao, conforme estabelece o art. 24 do RJU, ocorrer por razes de reduo da capacidade fsica ou mental, que no justifique a aposentadoria por invalidez. Conforme definio legal, a readaptao a investidura do servidor em cargo de atribuies e responsabilidades compatveis com a limitao que tenha sofrido em sua capacidade fsica ou mental verificada em inspeo mdica. No entanto, conforme prev o 1 do art. 24, o servidor readaptado que for julgado incapaz ser aposentado. Vejamos:
1 Se julgado incapaz para o servio pblico, o
readaptando ser aposentado.
Gabarito: Errado.
42. (TCNICO JUDICIRIO TJDFT CESPE/2008) A reverso no interesse da administrao ocorre por determinao da prpria administrao e atinge ex-servidor que, quando em atividade, era detentor de cargo efetivo e tenha sido aposentado voluntariamente nos ltimos cinco anos. Comentrio: A reverso, conforme prev o art. 8, inc. VI, RJU, forma de provimento. Tal instituto pode ser aplicado em duas situaes. A primeira, no caso de servidor que foi aposentado por invalidez, que se tornou insubsistente os motivos da sua aposentadoria e ainda no tenha completado 70 anos. A segunda hiptese a reverso do aposentado voluntariamente. Neste caso, a reverso depende sempre de existncia de vaga, no ter decorrido mais de cinco anos de aposentadoria, do servidor ter
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alcanado a estabilidade quando da atividade, haver interesse da Administrao e, principalmente, existncia de cargo vago e pedido (requerimento) do servidor, conforme previsto no art. 25 da Lei n 8.112/90. Gabarito: Errado.
43. (ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA TRE/MT CESPE/ 2010) A reverso o retorno atividade do servidor pblico aposentado, no interesse da administrao, como forma de provimento em cargo pblico. Comentrio: De acordo com o art. 25, a reverso o retorno do servidor aposentado, conforme o seguinte:
Art. 25. Reverso o retorno atividade de servidor aposentado: (Redao dada pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) I - por invalidez, quando junta mdica oficial declarar insubsistentes os motivos da aposentadoria; ou (Includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) II - no interesse da administrao, desde que: (Includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) a) tenha solicitado a reverso; (Includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) b) a aposentadoria tenha sido voluntria; (Includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) c) estvel quando na atividade; (Includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) d) a aposentadoria tenha ocorrido nos cinco anos anteriores solicitao; (Includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) e) haja cargo vago. (Includo pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001)
Gabarito: Certo.
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44. (ASSISTENTE APOIO TCNICO ADMINISTRATIVO INCA CESPE/ 2010) O servidor pblico civil da Unio aposentado por invalidez pode retornar atividade quando apresentar administrao atestado mdico, emitido por junta mdica oficial ou por mdico particular, declarando insubsistentes os motivos da aposentadoria. Comentrio: Com efeito, como se observa do art. 25, inc. I, da Lei n 8.112/90, a reverso do aposentado por invalidez, somente ser permitida quando junta mdica oficial declarar insubsistentes os motivos da aposentadoria. Gabarito: Errado.
45. (TECNICO JUDICIRIO STF CESPE/2008) Enquanto na redistribuio o interesse da administrao configura uma modalidade, na remoo o interesse da administrao configura um preceito pressuposto. Comentrio: A redistribuio o deslocamento de cargo de provimento efetivo, ocupado ou vago, no mbito do quadro geral de pessoal, para outro rgo ou entidade do mesmo Poder. No se trata de forma de provimento, deslocamento de cargo. A redistribuio Administrao. tem sempre como pressuposto o interesse da
A remoo o deslocamento do servidor para exercer suas atribuies em outra unidade do mesmo quadro, com ou sem mudana de sede. Pode ocorrer por interesse da Administrao, a pedido ou independentemente do interesse da Administrao, nos casos de remoo para ocupar cnjuge ou para tratamento de doena em pessoa da famlia, por exemplo.
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Assim, tambm a remoo no caso de provimento. deslocamento do servidor. Com efeito, enquanto na redistribuio o interesse da Administrao pressupostos, na remoo ele uma das modalidades. Gabarito: Errado.
46. (TCNICO JUDICIRIO TRE/MT CESPE/ 2010) A remoo forma de provimento derivado mediante a qual o servidor deslocado para quadro diverso, somente podendo ocorrer de ofcio, no interesse da administrao. Comentrio: Com efeito, a remoo no caso de provimento. , de acordo com o art. 36 da Lei n 8.112/90, o deslocamento do servidor para exercer suas atribuies em outra unidade do mesmo quadro, com ou sem mudana de sede, conforme o seguinte:
Art. 36. Remoo o deslocamento do servidor, a pedido ou de ofcio, no mbito do mesmo quadro, com ou sem mudana de sede. Pargrafo nico. Para fins do disposto neste artigo, entendese por modalidades de remoo: (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) I - de ofcio, no interesse da Administrao; (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) II - a pedido, a critrio da Administrao; (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) III - a pedido, para outra localidade, independentemente do interesse da Administrao: (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) a) para acompanhar cnjuge ou companheiro, tambm servidor pblico civil ou militar, de qualquer dos Poderes da www.pontodosconcursos.com.br
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PROF. EDSON MARQUES Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, que foi deslocado no interesse da Administrao; (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) b) por motivo de sade do servidor, cnjuge, companheiro ou dependente que viva s suas expensas e conste do seu assentamento funcional, condicionada comprovao por junta mdica oficial; (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) c) em virtude de processo seletivo promovido, na hiptese em que o nmero de interessados for superior ao nmero de vagas, de acordo com normas preestabelecidas pelo rgo ou entidade em que aqueles estejam lotados.(Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Pode ocorrer por interesse da Administrao, a pedido ou independentemente do interesse da Administrao, nos casos de remoo para acompanhar cnjuge ou para tratamento de doena em pessoa da famlia, por exemplo. Gabarito: Errado.
47.
(TCNICO JUDICIRIO TRE/BA CESPE/ 2010) A remoo a pedido
ocorre apenas se houver interesse da administrao. Comentrio: A remoo, conforme estabelece o art. 36 do RJU, pode ser dividida em trs modalidades, ou seja, remoo de ofcio, no interesse da Administrao; remoo a pedido, a critrio da Administrao e, por fim, remoo a pedido, para outra localidade, independentemente do interesse da Administrao. Portanto, a pedido por ocorrer independentemente do interesse da Administrao, conforme disposto no art. 36, inc. III, da Lei n 8.112/90. Gabarito: Errado.
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48. (TECNICO JUDICIRIO STF CESPE/2008) Nos casos de reorganizao ou extino de rgo ou entidade, extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade no rgo ou entidade, o servidor estvel deve ser imediatamente redistribudo, sendo vedada sua colocao em disponibilidade, j que tal opo feriria o interesse pblico. Comentrio: Conforme estabelece o art. 37, 3, da Lei n 8.112/90, o servidor estvel, em caso de reorganizao administrativa ou extino de rgo ou entidade, com extino de cargo ou declarada sua desnecessidade ser:
a) redistribudo; b) se no for redistribudo, ser colocado em disponibilidade at em integral aproveitamento.
Assim, o primeiro passo a redistribuio, e somente se no for redistribudo que ser colocado em disponibilidade. Gabarito: Errado.
49. (ANALISTA ADMINISTRATIVO ANTAQ CESPE/2009) A redistribuio caracteriza-se quando o servidor deslocado de lugar, o que pode ocorrer a pedido ou de ofcio. Comentrio: A redistribuio o deslocamento de cargo de provimento efetivo, ocupado ou vago, no mbito do quadro geral de pessoal, para outro rgo ou entidade do mesmo Poder. No se trata de forma de provimento, deslocamento de cargo. Por outro lado, a remoo o deslocamento do servidor para exercer suas atribuies em outra unidade do mesmo quadro, com ou sem mudana de sede. Pode ocorrer por interesse da Administrao, a pedido
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ou independentemente do interesse da Administrao, nos casos de remoo para ocupar cnjuge ou para tratamento de doena em pessoa da famlia, por exemplo. Lembre-se, ademais, que a remoo e a redistribuio no so atos de provimento. Gabarito: Errado.
50. (TCNICO JUDICIRIO TRE/MT CESPE/ 2010) Pela redistribuio, o servidor deslocado do cargo que antes ocupava para cargo diverso situado no mbito do quadro de pessoal do mesmo rgo ou entidade. Comentrio: Em conformidade com o art. 37 da Lei n 8.112/90, a redistribuio o deslocamento de cargo de provimento efetivo, ocupado ou vago, no mbito do quadro geral de pessoal, para outro rgo ou entidade do mesmo Poder, conforme o seguinte:
Art. 37. Redistribuio o deslocamento de cargo de provimento efetivo, ocupado ou vago no mbito do quadro geral de pessoal, para outro rgo ou entidade do mesmo Poder, com prvia apreciao do rgo central do SIPEC, observados os seguintes preceitos: (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) I - interesse da administrao; (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) II - equivalncia de vencimentos; (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) III - manuteno da essncia das atribuies do cargo; (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) IV - vinculao entre os graus de responsabilidade e complexidade das atividades; (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) V - mesmo nvel de escolaridade, especialidade ou
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PROF. EDSON MARQUES habilitao profissional; (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) VI - compatibilidade entre as atribuies do cargo e as finalidades institucionais do rgo ou entidade. (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 1 A redistribuio ocorrer ex officio para ajustamento de lotao e da fora de trabalho s necessidades dos servios, inclusive nos casos de reorganizao, extino ou criao de rgo ou entidade. (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 2 A redistribuio de cargos efetivos vagos se dar mediante ato conjunto entre o rgo central do SIPEC e os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal envolvidos. (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 3 Nos casos de reorganizao ou extino de rgo ou entidade, extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade no rgo ou entidade, o servidor estvel que no for redistribudo ser colocado em disponibilidade, at seu aproveitamento na forma dos arts. 30 e 31. (Pargrafo renumerado e alterado pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 4 O servidor que no for redistribudo ou colocado em disponibilidade poder ser mantido sob responsabilidade do rgo central do SIPEC, e ter exerccio provisrio, em outro rgo ou entidade, at seu adequado aproveitamento. (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Observe, portanto, que o servidor no deslocado do cargo, mas o cargo que deslocado no mbito da organizao administrativa. Gabarito: Errado.
51. (TCNICO JUDICIRIO TRE/MT CESPE/ 2010) A substituio hiptese excepcional na qual o servidor, ao ocupar a vaga do titular, poder acumular, temporariamente, a remunerao de seu prprio cargo e do cargo que assumiu cumulativamente, independentemente do nmero de dias de efetiva substituio.
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Comentrio: De fato a substituio tem carter excepcional na medida em que permite a um subordinado exercer a funo do superior no caso de ausncias ou impedimentos, conforme dispe o art. 38, assim expresso:
Art. 38. Os servidores investidos em cargo ou funo de direo ou chefia e os ocupantes de cargo de Natureza Especial tero substitutos indicados no regimento interno ou, no caso de omisso, previamente designados pelo dirigente mximo do rgo ou entidade. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 1 O substituto assumir automtica e cumulativamente, sem prejuzo do cargo que ocupa, o exerccio do cargo ou funo de direo ou chefia e os de Natureza Especial, nos afastamentos, impedimentos legais ou regulamentares do titular e na vacncia do cargo, hipteses em que dever optar pela remunerao de um deles durante o respectivo perodo. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 2 O substituto far jus retribuio pelo exerccio do cargo ou funo de direo ou chefia ou de cargo de Natureza Especial, nos casos dos afastamentos ou impedimentos legais do titular, superiores a trinta dias consecutivos, paga na proporo dos dias de efetiva substituio, que excederem o referido perodo. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 39. O disposto no artigo anterior aplica-se aos titulares de unidades administrativas organizadas em nvel de assessoria.
Todavia, nos termos da Lei, o substituto somente perceber a retribuio pelo exerccio cumulativo dos cargos ou de suas atribuies quando a substituio exceder a trinta dias, conforme 2 do art. 38. Contudo, importante dizer, que o TCU tem entendimento no sentido de que o pagamento da substituio devido desde o primeiro dia.
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Gabarito: Errado.
52. (TCNICO JUDICIRIO TRE/MT CESPE/2010) Vacncia o ato administrativo pelo qual o servidor destitudo do cargo, emprego ou funo. Decorre de demisso ou de aposentadoria, mas no de exonerao, pois esta s existe para os cargos em comisso. Comentrio: A vacncia o ato administrativo pelo qual o cargo pblico fica vago, em razo de exonerao, demisso, aposentadoria, promoo, falecimento, posse em outro cargo inacumulvel, conforme estabelece o art. 33, que assim dispe:
Art. 33. A vacncia do cargo pblico decorrer de: I - exonerao; II - demisso; III - promoo; IV - ascenso; (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97) V - transferncia (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97) VI - readaptao; VII - aposentadoria; VIII - posse em outro cargo inacumulvel; IX - falecimento.
Gabarito: Errado.
53.
(ASSISTENTE APOIO TCNICO ADMINISTRATIVO INCA CESPE/
2010) A vacncia do cargo pblico pode decorrer de promoo. Comentrio: Conforme o art. 33, inc. III, da Lei n 8.112/90, a vacncia tambm pode decorrer da promoo, na medida em que o agente passa a ocupar cargo de categoria superior ao que ocupava anteriormente dentro da
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mesma carreira. Gabarito: Certo.
54. (AGENTE ADMINISTRATIVO MPS CESPE/2010) cabvel a exonerao de ofcio quando no satisfeitas as condies do estgio probatrio. Comentrio: Conforme dispe o art. 34, pargrafo nico, da Lei n 8.112/90, a exonerao de ofcio dar-se- quando no satisfeitas as condies do estgio probatrio ou quando, tendo tomado posse, o servidor no entrar em exerccio no prazo estabelecido. Gabarito: Certo.
55. (ANALISTA ADMINISTRATIVO ANTAQ CESPE/2009) A exonerao no se caracteriza como uma penalidade administrativa disciplinar aplicvel aos servidores pblicos. Comentrio: A exonerao forma de vacncia de cargo pblico, no ocorrendo por razes de falta disciplinar, ou seja, no se trata de punio e conforme art. 35 dar-se-:
I - a juzo da autoridade competente; II - a pedido do prprio servidor.
Nesse aspecto, podemos verificar que a exonerao ocorrer:

a) cargo comissionado: liberdade da autoridade que nomeou ou a pedido b) cargo de provimento efetivo no estvel: a pedido (cargo inacumulvel, por exemplo) ou ex ofcio (ex: inabilitao em estgio
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probatrio, reintegrao do anteriormente ocupante, reverso do aposentador por invalidez, reconduo do estvel e reduo de gastos com pessoal) c) cargo de provimento efetivo estvel: a pedido (posse em cargo inacumulvel, por exemplo) ou ex ofcio (ex: procedimento de avaliao peridica de desempenho, reduo de gastos com pessoal)
Percebe-se, portanto, que a exonerao no espcie de punio, sendo a demisso uma medida punitiva. Gabarito: Certo.
56.
(TCNICO EM COMUNICAO SOCIAL RELAES PBLICAS MPS
CESPE/2010) A exonerao no possui carter punitivo. Comentrio; Ento, no a mesma coisa da anterior? J vimos que a exonerao no medida punitiva, ou seja, a demisso que tem carter punitivo. Gabarito: Certo.
57. (ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TST CESPE/2007) Adriana ocupou por dois anos um cargo comissionado no TST, tendo sido esse o seu primeiro vnculo com o servio pblico. Posteriormente, ela foi aprovada e nomeada em concurso pblico para provimento de cargo de analista judicirio no referido tribunal, motivo pelo qual pediu exonerao do cargo comissionado que ocupava. A partir dessa situao hipottica, julgue os itens seguintes. **** A exonerao de Adriana, referida acima, acarreta a vacncia do cargo comissionado que ela ocupava. Comentrio: A vacncia o ato administrativo pelo qual o cargo pblico fica vago.
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Decorre de falecimento.
exonerao,
demisso,
aposentadoria,
promoo
O artigo 33 da Lei n 8.112/90, com alterao decorrente da Lei n 9.527/97, prev ainda a readaptao e a posse em outro cargo inacumulvel como formas de vacncia de cargo pblico. Com efeito, devemos salientar que exonerao no penalidade. forma de vacncia, que poder se d a pedido ou de ofcio. Gabarito: Certo.
58. (TCNICO JUDICIRIO TRT 1 REGIO CESPE/2008 ADAPTADA) A vacncia do cargo pblico, segundo a Lei n. 8.112/1990, pode ser ocasionada por: exonerao e reverso. Comentrio: As formas de vacncia so: exonerao; demisso; promoo; readaptao; aposentadoria; posse em outro cargo inacumulvel; e, falecimento.
Portanto, a reverso forma de provimento, mas no de vacncia. A promoo e a readaptao, alm de formas de vacncia, tambm o so de provimento. Gabarito: Errado.
59.
(TECNICO JUDICIRIO STJ CESPE/2008) Com base no Regime

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Jurdico dos Servidores Civis da Unio, institudo pela Lei n 8.112/1990, julgue os itens subseqentes. *** A referida lei estabeleceu, para algumas carreiras especficas, denominadas carreiras de Estado, o direito vitaliciedade e inamovibilidade. Comentrio: A Lei n 8.112/90 no estabelece qualquer garantia de vitaliciedade ou inamovibilidade para servidores pblicos. Tais garantias esto previstas constitucionalmente para algumas carreiras, consideradas tpicas de Estado, tal como a magistratura, membros do Ministrio Pblico (promotores de justia, procuradores da Repblica) e para defensores pblicos. Para os servidores pblicos, ocupantes de cargos efetivos, a Lei n 8.112/90, nos moldes preconizados pela Constituio Federal (art. 41), possibilita a estabilidade no servio pblico, aps trs anos de efetivo exerccio.
Art. 41. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico
Assim, conforme tratamento constitucional, so asseguradas a vitaliciedade e inamovibilidade aos magistrados e membros do Ministrio Pblico (art. 95, inc. I e II c/c art. 128, inc. I, a e b, ambos da CF/88) e a inamovibilidade aos defensores pblicos (art. 134, 1, CF/88). Gabarito: Errado.
60. (ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA STF/2008) Astrogildo foi aprovado no concurso pblico para provimento de cargo de analista judicirio de determinado tribunal, que foi homologado em 24 de novembro de 1997. Astrogildo, que estava doente, tomou posse por meio de procurao, mas s iniciou o seu trabalho efetivamente dez dias depois da posse, o que ocorreu em janeiro de 1998. Em 14 de maro de
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2005, foi descoberto, pela autoridade competente, que Astrogildo aplicou R$ 30.000,00 na compra de um veculo popular para o referido tribunal, quando essa despesa no estava prevista no oramento, sendo aquele recurso destinado compra de material de informtica. A autoridade competente determinou, na mesma oportunidade, a abertura de processo administrativo e a portaria de instaurao foi publicada no dia 16 de maro de 2005. Astrogildo se aposentou em 24 de abril de 2004. O processo administrativo disciplinar foi concludo com a publicao do ato punitivo em 20 de maro de 2007. Pelo mesmo fato, Astrogildo foi processado criminalmente, na forma do art. 315 do CP, mas foi absolvido por falta de provas. A alegao de prescrio penal foi rechaada pela sentena, j que a mesma seria de 2 anos, na forma do art. 109 do CP. Com base na situao hipottica apresentada acima e de acordo com o regime jurdico dos servidores pblicos, julgue; *** Para que Astrogildo obtivesse a estabilidade, conforme o texto constitucional, bastariam o transcurso do prazo de 2 anos, a contar da data em que entrou em exerccio, e, ainda, a aprovao em avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade. Comentrio: Antes da Emenda Constitucional n 19, de 04 de junho de 1998, os servidores pblicos, ocupantes de cargos efetivos, em razo de aprovao em concurso pblico, obtinham a estabilidade aps dois anos de efetivo exerccio, conforme art. 41 da CF/88. Todavia, com a EC 19/98, tal prazo passou a ser de trs anos e, ainda, determinou-se, como condio para a aquisio da estabilidade, a obrigatria de avaliao especial de desempenho realizada por comisso instituda para essa finalidade. Assim, antes da EC 19/98 a exigncia para estabilidade era apenas de dois anos de efetivo exerccio, no havendo obrigatoriedade de avaliao por comisso especial. Gabarito: Errado.
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61. (TECNICO JUDICIRIO TST CESPE/2007) Considere que servidor estvel do TST, que nunca solicitou qualquer licena, teve indeferido pedido de licena para tratar de interesses particulares porque a administrao considerou que o seu afastamento seria incompatvel com o interesse pblico. Nessa situao, o indeferimento invlido porque o motivo apresentado pela administrao est em desacordo com o regime jurdico dos servidores civis da Unio. Comentrio: O indeferimento neste caso no invlido. que a licena para tratar de assuntos particulares discricionria da Administrao Pblica, que avaliar a convenincia e oportunidade em conced-la. Com efeito, estabelece a Lei n 8.112/90, em seu artigo 91, que a critrio da Administrao, poder ser concedida a licena, observada as seguintes condies: a) servidor ocupante de cargo efetivo; b) servidor estvel A licena poder ser concedida pelo prazo de at trs anos e sem remunerao. Ademais, devemos observar que a licena para tratar de assuntos de interesse particular poder ser interrompida, a qualquer tempo, a pedido do servidor ou no interesse do servio. Significa dizer que sempre discricionria, ou seja, ainda que o servidor preencha os requisitos legais, somente ser concedida a critrio da Administrao. Gabarito: Errado.
62. (ANALISTA ADMINISTRATIVO ANTAQ CESPE/2009) O vencimento a retribuio pecuniria pelo exerccio do cargo pblico, acrescida as
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vantagens pecunirias permanentes estabelecidas em lei. Comentrio: Com efeito, vencimento a retribuio pecuniria pelo exerccio de cargo pblico, com valor fixado em lei. Alguns adotam a definio de vencimento bsico a fim de diferenciar de vencimentos. Vencimentos ou remunerao o vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens pecunirias permanentes estabelecidas em lei. H, ainda, aqueles que separam remunerao e vencimentos, para indicar remunerao como a soma dos vencimentos e vantagens pessoais ou outros adicionais. De qualquer sorte, vencimento retribuio pecuniria pelo exerccio do cargo pblico e remunerao o vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens pecunirias permanentes, conforme arts. 40 e 41 da Lei n 8.112/90. De mais a mais, podemos ainda citar os proventos pagos aos aposentados e pensionistas e o subsdio que a remunerao referente a parcela nica paga a algumas carreiras ou agentes pblicos (magistrados, membros do MP, auditores da Receita Federal etc). Gabarito: Errado.
63. (TCNICO JUDICIRIO TRE/MT CESPE/2010) Vencimento corresponde retribuio pecuniria pelo exerccio do cargo pblico efetivo, acrescida das vantagens pecunirias permanentes estabelecidas em lei. Comentrio: exatamente a mesma questo discutida anteriormente. Assim, conforme estabelece o art. 40 do RJU, vencimento a retribuio pecuniria pelo
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exerccio de cargo pblico, com valor fixado em lei. E, a remunerao, de acordo com o art. 41, o vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens pecunirias permanentes estabelecidas em lei. Gabarito: Errado.
64. (TCNICO JUDICIRIO TRE/MT CESPE/2010) Podem ser concedidas ao servidor pblico, alm do vencimento, gratificaes e indenizaes, as quais no se incorporam ao vencimento para qualquer feito. Comentrio: O servidor pblico alm do vencimento poder perceber indenizaes, gratificaes e adicionais, conforme art. 49 que assim estabelece:
Art. 49. Alm do vencimento, podero ser pagas ao servidor as seguintes vantagens: I - indenizaes; II - gratificaes; III - adicionais.
No entanto, as indenizaes no se incorporam ao vencimento ou provento para qualquer efeito, incorporando-se apenas as gratificaes e adicionais, conforme art. 49, 1 e 2 do RJU. Gabarito: Errado.
65. (AGENTE ADMINISTRATIVO MPS CESPE/2010) As vantagens pecunirias no so computadas nem acumuladas para efeito de concesso de quaisquer outros acrscimos pecunirios ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento. Comentrio: Como vimos, prev o art. 49, 1 e 2, da Lei n 8.112/90 que as
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indenizaes no se incorporam ao vencimento ou provento para qualquer efeito, incorporando-se apenas as gratificaes e adicionais.
Art. 49. Alm do vencimento, podero ser pagas ao servidor as seguintes vantagens: I - indenizaes; II - gratificaes; III - adicionais. 1 As indenizaes no se incorporam ao vencimento ou provento para qualquer efeito. 2 As gratificaes e os adicionais incorporam-se ao vencimento ou provento, nos casos e condies indicados em lei.
Ademais, conforme disposto no art. 50, RJU, as vantagens pecunirias no sero computadas, nem acumuladas, para efeito de concesso de quaisquer outros acrscimos pecunirios ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento. Gabarito: Certo.
66. (TCNICO JUDICIRIO TRE/MT CESPE/2010) Somente lei pode impor a incidncia de desconto sobre remunerao ou provento do servidor. Comentrio: Conforme estabelece o art. 45 da Lei n 8.112/90, nenhum desconto incidir sobre a remunerao ou provento do servidor, salvo por imposio legal (contribuio previdenciria, imposto de renda etc) ou mandado judicial (penso alimentcia). Gabarito: Errado.
67.
(TCNICO JUDICIRIO TRE/MT CESPE/2010) O vencimento pode

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ser objeto de penhora apenas nos casos de prestao de alimentos resultante de deciso judicial. Comentrio: Conforme o art. 48 da Lei n 8.112/90, o vencimento, a remunerao e o provento no sero objeto de arresto, seqestro ou penhora, exceto nos casos de prestao de alimentos resultantes de deciso judicial. Gabarito: Certo.
68.
(ASSISTENTE APOIO TCNICO ADMINISTRATIVO INCA CESPE/2010)
Considere que Maria, servidora pblica civil da Unio, no tenha comparecido ao seu local de trabalho na quinta e na sexta-feira aps o carnaval, tampouco tenha apresentado justificativa pela ausncia a Paulo, seu superior. Nessa situao hipottica, Paulo pode cortar o ponto de Maria, uma vez que o servidor pblico perde a remunerao do dia em que faltar ao servio sem motivo justificado. Comentrio: O servidor perder a remunerao do dia em que faltar ao servio ou da parcela diria, proporcional aos atrasos, de acordo como o art. 44, RJU, que assim dispe:
Art. 44. O servidor perder: I - a remunerao do dia em que faltar ao servio, sem motivo justificado; (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) II - a parcela de remunerao diria, proporcional aos atrasos, ausncias justificadas, ressalvadas as concesses de que trata o art. 97, e sadas antecipadas, salvo na hiptese de compensao de horrio, at o ms subseqente ao da ocorrncia, a ser estabelecida pela chefia imediata. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Pargrafo nico. As faltas justificadas decorrentes de caso
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PROF. EDSON MARQUES fortuito ou de fora maior podero ser compensadas a critrio da chefia imediata, sendo assim consideradas como efetivo exerccio. (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Gabarito: Certo.
69.
(TCNICO JUDICIRIO TRE/BA CESPE/2010) O servidor que faltar
ao servio sem motivo justificado perder o dia de remunerao. Comentrio: Como observado, o servidor perder a remunerao do dia em que faltar ao servio ou da parcela diria, proporcional aos atrasos, de acordo como o art. 44, da Lei n 8.112/90, salvo por motivo de caso fortuito ou fora maior que podero ser compensados, a critrio da chefia. Gabarito: Certo.
70. (ASSISTENTE APOIO TCNICO ADMINISTRATIVO INCA CESPE/2010) Considere a seguinte situao hipottica. Joana, servidora pblica do INCA, derramou caf na CPU do computador que utilizava para trabalhar, causando-lhe danos. Instaurado processo administrativo, a administrao determinou que a servidora ressarcisse o Errio. Joana concordou e dividiu o valor correspondente em doze vezes, pagando-o mediante desconto em seu contracheque. Ao final do quarto ms, a servidora pediu exonerao para tomar posse no cargo de procuradora do estado do Par. Nessa situao, Joana deve arcar com as oito parcelas restantes, mediante o pagamento de oito boletos bancrios expedidos mensalmente pelo INCA. Comentrio: Esta questo at cmica. Pagamento mediante boleto bancria? (risos). Ora, as reposies e indenizaes so feitas mediante desconto em folha ou Guia de Recolhimento (GR).
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Nestes casos, conforme dispe o art. 46, as reposies e indenizaes podero ser parcelas, a pedido do interessado, observando que cada parcela no poder ser inferior a dez por cento da remunerao. Outrossim, em caso de demisso, exonerao, aposentadoria ou cassao desta, a reposio ocorrer de forma integral e em at 60 (sessenta) dias, conforme o seguinte:
Art. 47. O servidor em dbito com o errio, que for demitido, exonerado ou que tiver sua aposentadoria ou disponibilidade cassada, ter o prazo de sessenta dias para quitar o dbito. (Redao dada pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) Pargrafo nico. A no quitao do dbito no prazo previsto implicar sua inscrio em dvida ativa. (Redao dada pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001)
Gabarito: Errado.
71. (ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA TRE/BA CESPE/2010) As dirias so devidas ao servidor que se ausenta a servio da sede da repartio para outro ponto do territrio nacional em carter eventual ou transitrio. Se o deslocamento em carter eventual ou transitrio se der para o exterior, o servidor far jus ao recebimento de ajuda de custo. Comentrio: Conforme artigo 53 da Lei n 8.112/90, a ajuda de custo indenizao concedida para compensar as despesas de instalao do servidor que, no interesse do servio, passar a ter exerccio em nova sede, com mudana de domiclio em carter permanente. Assim, caso tenhamos um servidor pblico federal, lotado em Recife, por exemplo, que tenha sido removido, no interesse da Administrao, para So Paulo, ou seja, com mudana definitiva de sede, haver o
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pagamento da indenizao correspondente a sua mudana a fim de compensar as despesas de instalao. A ajuda de custo ser concedida, ainda, aquele que for nomeado a assumi cargo comissionado com mudana de domiclio. Por isso, correm por conta da Administrao Pblica as despesas de transporte do servidor e de sua famlia, compreendendo passagem, bagagem e bens pessoais. A ajuda de custo calculada sobre a remunerao do servidor, conforme se dispuser em regulamento, no podendo exceder a importncia correspondente a 3 (trs) meses. importante salientar que os valores e o procedimento da concesso da indenizao ser objeto de regulamentao em cada Poder, no podendo exceder a importncia de trs meses de remunerao do servidor. No ser concedida, a qualquer tempo, a ajuda de custo para o cnjuge ou companheiro que tambm seja servidor, e vier a ter exerccio na mesma sede do servidor que j tenha recebido a indenizao. Outrossim, no ser concedida ajuda de custo ao servidor que se afastar do cargo, ou reassumi-lo, em virtude de mandato eletivo. Por fim, importante sabermos que o servidor ficar obrigado a restituir a ajuda de custo quando, injustificadamente, no se apresentar na nova sede no prazo de 30 (trinta) dias. E, famlia do servidor que falecer na nova sede so assegurados ajuda de custo e transporte para a localidade de origem, dentro do prazo de 1 (um) ano, contado do bito. Dirias a indenizao conferida ao servidor que tiver que se afastar da sede em carter eventual ou transitrio para outro ponto do territrio nacional ou do exterior, compreendo s despesas extraordinrias com
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pousada, alimentao e locomoo urbana (art. 58, RJU). Assim, o servidor que receber dirias e no se afastar da sede, por qualquer motivo, fica obrigado a restitu-las integralmente no prazo de cinco dias, bem como o que no a utilizar por inteiro, fica obrigado, no mesmo prazo, de restituir as recebidas em excesso.
Art. 59. O servidor que receber dirias e no se afastar da sede, por qualquer motivo, fica obrigado a restitu-las integralmente, no prazo de 5 (cinco) dias. Pargrafo nico. Na hiptese de o servidor retornar sede em prazo menor do que o previsto para o seu afastamento, restituir as dirias recebidas em excesso, no prazo previsto no caput.
Gabarito: Errado.
72. (ASSISTENTE APOIO TCNICO ADMINISTRATIVO INCA CESPE/2010) Considere a seguinte situao hipottica. Um servidor pblico civil da Unio, lotado no Ministrio da Sade em Braslia, afastou-se de sua sede, por trs dias, para realizar servios extraordinrios na cidade de Una MG. O transporte foi realizado por meio de carro oficial e as alimentaes e a pousada foram pagas antecipadamente pelo ministrio. Nessa situao, o servidor no receber as dirias, uma vez que a Unio custeou as despesas extraordinrias do trabalho fora da sede. Comentrio: A Lei n 8.112/90, conforme art. 58, dispe que o servidor que se afastar, em carter eventual e transitrio, para outro ponto do territrio nacional ou do exterior, a servio far jus a passagens e dirias, nestes termos:
Art. 58. O servidor que, a servio, afastar-se da sede em carter eventual ou transitrio para outro ponto do territrio nacional ou para o exterior, far jus a passagens e dirias destinadas a indenizar as parcelas de despesas extraordinria
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PROF. EDSON MARQUES com pousada, alimentao e locomoo urbana, conforme dispuser em regulamento. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
importante salientar que as dirias sero concedidas, com base em regulamento, por dia de afastamento, sendo devida pela metade no caso de no haver pernoite fora da sede.
1 A diria ser concedida por dia de afastamento, sendo devida pela metade quando o deslocamento no exigir pernoite fora da sede, ou quando a Unio custear, por meio diverso, as despesas extraordinrias cobertas por dirias.(Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 2 Nos casos em que o deslocamento da sede constituir exigncia permanente do cargo, o servidor no far jus a dirias.
Assim, quando no houver o afastamento da sede no sero devidas as dirias, ficando o servidor obrigado a devolv-las, no prazo de cinco dias, conforme o art. 59, do RJU, que assim estabelece:
Art. 59. O servidor que receber dirias e no se afastar da sede, por qualquer motivo, fica obrigado a restitu-las integralmente, no prazo de 5 (cinco) dias.
De igual forma, quando se tratar de regio metropolitana, aglomerados urbanos ou microrregies, ou seja, municpios limtrofes tambm no sero devidas as dirias, conforme o art. 58, 3, que assim dispe:
3 Tambm no far jus a dirias o servidor que se deslocar dentro da mesma regio metropolitana, aglomerao urbana ou microrregio, constitudas por municpios limtrofes e regularmente institudas, ou em reas de controle integrado mantidas com pases limtrofes, cuja jurisdio e competncia dos rgos, entidades e servidores brasileiros considera-se estendida, salvo se houver pernoite fora da sede, hipteses em que as dirias pagas sero sempre as fixadas para os afastamentos dentro do territrio nacional. (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) www.pontodosconcursos.com.br
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Na hiptese, o servidor ainda far jus diria na medida em que servir para indenizar as despesas com hospedagem, alimentao e locomoo urbana. Gabarito: Errado.
73. (ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA TRE/BA CESPE/2010) As dirias so devidas ao servidor que se ausenta a servio da sede da repartio para outro ponto do territrio nacional em carter eventual ou transitrio. Se o deslocamento em carter eventual ou transitrio se der para o exterior, o servidor far jus ao recebimento de ajuda de custo. Comentrio: De fato, o servidor que se afastar, em carter eventual e transitrio, para outro ponto do territrio nacional ou do exterior, a servio far jus a passagens e dirias, conforme art. 58, que assim dispe:
Art. 58. O servidor que, a servio, afastar-se da sede em carter eventual ou transitrio para outro ponto do territrio nacional ou para o exterior, far jus a passagens e dirias destinadas a indenizar as parcelas de despesas extraordinria com pousada, alimentao e locomoo urbana, conforme dispuser em regulamento. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Assim, no ser devido ajuda de custo na medida em que esta se aplica no caso de mudana em carter permanente. Gabarito: Errado.
74. (TECNICO JUDICIRIO STJ CESPE/2008) Um servidor pblico ocupante de funo de direo no Ministrio das Comunicaes, ao tirar frias regulamentares, somente receber o adicional de um tero tambm sobre a funo que exerce se fizer solicitao formal nesse sentido ao
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setor de recursos humanos. Comentrio: Sobre a remunerao de frias haver a incidncia automtica e imediata do adicional de um tero de frias, no havendo necessidade se solicitar o pagamento de referido adicional. Nestes termos, dispe o art. 76 do RJU que:
Art. 76. Independentemente de solicitao, ser pago ao servidor, por ocasio das frias, um adicional correspondente a 1/3 (um tero) da remunerao do perodo das frias.
Assim, no necessria a solicitao formal no sentido de que seja pago o adicional de frias sobre toda a remunerao. Gabarito: Errado.
75. (TECNICO JUDICIRIO JUDICIRIO TJ/CE CESPE/2008) O pagamento da remunerao referente ao perodo de frias de servidor deve ser realizado at dois dias antes do incio do respectivo perodo. Comentrio: Vale lembrar que o servidor far jus a 30 (trinta) dias de frias, que podem ser acumuladas, at o mximo de dois perodos, no caso de necessidade do servio, ressalvadas as hipteses em que haja legislao especfica. de se destacar que o primeiro perodo aquisitivo de 12 meses, ou seja, o servidor ter que completar doze meses de exerccio para fazer jus s frias, as quais devero ser gozadas nos doze meses posteriores (perodo concessivo) As frias podero ser parceladas em at trs etapas, desde que assim
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requeridas pelo servidor, e no interesse da administrao pblica. O pagamento, nos termos do art. 78, 2, do RJU ser efetuado at 2 (dois) dias antes do incio do respectivo perodo, conforme assim expresso:
Art. 78. O pagamento da remunerao das frias ser efetuado at 2 (dois) dias antes do incio do respectivo perodo, observando-se o disposto no 1 deste artigo
Gabarito: Certo.
76. (TCNICO JUDICIRIO TRT 1 REGIO CESPE/2008) O pagamento da remunerao de frias ser efetuado at dois dias antes do incio do respectivo perodo. Comentrio: Ento, o servidor far jus a 30 (trinta) dias de frias, que podem ser acumuladas, at o mximo de dois perodos, no caso de necessidade do servio. Para o primeiro perodo aquisitivo de frias sero exigidos 12 (doze) meses de exerccio. No entanto, para os subseqentes, no. Significa que somente para as primeiras frias que se exige 12 (doze) meses de exerccio. Quer dizer que se entramos hoje na Administrao Pblica, somente daqui a doze meses poderemos tirar as frias. Observando, no entanto, que a Administrao tem mais doze meses para de conceder (perodo concessivo). Assim, com as frias h o direito remunerao, acrescida de o tero das frias. Diante disso, determina a Lei que o pagamento da remunerao das frias ser efetuado at 2 (dois) dias antes do incio do respectivo perodo.
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Gabarito: Certo.
77.
(TCNICO JUDICIRIO TRT 1 REGIO CESPE/2008) O adicional de
servio extraordinrio est limitado a duas horas semanais. Comentrio: O servio extraordinrio aquele realizado antes ou depois do horrio normal de trabalho, conhecimento popularmente como hora extra. A Lei n 8.112/90, em seu artigo 73, estabelece que ser remunerado com acrscimo de 50% (cinqenta por cento) em relao hora normal de trabalho, ou seja, se a hora normal corresponde a R$ 100,00, a hora extraordinria ser de R$ 100,00 acrescida de mais 50%, ou seja, de R$ 50,00, ento teremos R$ 150,00. Todavia, h um limite a realizao de servio extraordinrio, que somente ser permitido para atender a situaes excepcionais e temporrias, respeitando o limite mximo de 2 (duas) horas por jornada, ou seja, somente poder ser realizada duas horas por dia de trabalho, e no por semana. Gabarito: Errado.
78. (TECNICO JUDICIRIO JUDICIRIO- TJCE CESPE/2008) O servio extraordinrio ser remunerado com acrscimo de 25% em relao hora normal de trabalho. Comentrio: O servio extraordinrio ser remunerado com acrscimo de 50% (cinqenta por cento) em relao hora normal de trabalho. Sendo que somente ser permitido servio extraordinrio para atender a
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situaes excepcionais e temporrias, respeitado o limite mximo de 2 (duas) horas por jornada. Gabarito: Errado.
79.
(TCNICO JUDICIRIO TRE/MT CESPE/2010) O servidor pblico no
faz jus ao adicional pela prestao de servio extraordinrio. Comentrio: Como observado, o servidor ter direito ao adicional pela prestao de servios extraordinrios, conforme estabelece o art. 73 e 74 da Lei n 8.112/90:
Art. 73. O servio extraordinrio ser remunerado com acrscimo de 50% (cinqenta por cento) em relao hora normal de trabalho. Art. 74. Somente ser permitido servio extraordinrio para
atender a situaes excepcionais e temporrias, respeitado o limite mximo de 2 (duas) horas por jornada.
Gabarito: Errado. 80. (TCNICO JUDICIRIO TRT 1 REGIO CESPE/2008) O servidor tem direito a adicional de tempo de servio, devido razo de 5% para cada perodo de 5 anos de servio pblico efetivo. Comentrio: A Lei n 8.112/90, em sua redao original, estabelecia que o servidor teria direito ao adicional por tempo de servio, devido razo de 1% (um por cento) por ano de servio pblico efetivo, incidente sobre o vencimento, denominando, assim, de anunio. Posteriormente, o dispositivo foi alterado, no sentido de que seria devido
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ao servidor, o adicional por tempo de servio razo de cinco por cento a cada cinco anos de servio pblico efetivo prestado Unio, s autarquias e s fundaes pblicas federais, observado o limite mximo de 35% incidente exclusivamente sobre o vencimento bsico do cargo efetivo, ainda que investido o servidor em funo ou cargo de confiana (qinqnios). No entanto, a Medida Provisria n 2.225-45, de 2001, revogou o art. 67 da Lei n 8.112/90, retirando referido adicional do rol de direitos dos servidores pblicos. Assim, a partir da referida MP, no h mais o direito incorporao de anunios ou quinqunios, ressalvados o direito adquirido por aqueles que completaram o perodo para a percepo antes da edio da lei (anunio) e da MP (quinqunio). Gabarito: Errado.
81. (TCNICO JUDICIRIO TRT 1 REGIO CESPE/2008) A realizao de trabalhos, com habitualidade, em locais em contato permanente com substncias txicas autoriza a percepo cumulativa dos adicionais de insalubridade e de periculosidade. Comentrio: Inicialmente temos que saber o que insalubridade e o que periculosidade. Para tanto, temos que nos socorrer da Consolidao da Leis Trabalhistas (CLT). Assim, dispe o art. 189 da CLT que sero consideradas atividades ou operaes insalubres aquelas que, por sua natureza, condies ou mtodos de trabalho, exponham os empregados a agentes nocivos sade, acima dos limites de tolerncia fixados em razo da natureza e da intensidade do agente e do tempo de exposio aos seus efeitos. E, nos termos do art. 193, so consideradas atividades ou operaes
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perigosas, na forma da regulamentao aprovada pelo Ministrio do Trabalho, aquelas que, por sua natureza ou mtodos de trabalho, impliquem o contato permanente com inflamveis ou explosivos em condies de risco acentuado. Em sntese, insalubridade atividade que seja nociva sade, perigosa aquela que ponha em risco a vida. Alm dessa, h ainda as atividades classificadas como penosas, ou seja, aquelas em que h um sofrimento excessivo, um trabalho sobremaneira rduo, pesado. Nesse sentido, a Lei n 8.112/90 estabelece que os servidores que trabalhem com habitualidade em locais insalubres (insalubre) ou em contato permanente com substncias txicas, radioativas ou com risco de vida (perigoso), fazem jus a um adicional, de insalubridade ou periculosidade, sobre o vencimento do cargo efetivo. Todavia, ainda que o servidor exerce atividade que seja insalubre e perigoso ao mesmo tempo, os adicionais de insalubridade e de periculosidade no podero ser cumulados, devendo fazer opo por um deles. Gabarito: Errado.
82. (TCNICO JUDICIRIO TRT 1 REGIO CESPE/2008) A realizao de servio noturno autoriza a majorao em 50% do valor-hora de trabalho, incidente sobre os vencimentos. Comentrio: Lembre-se que sempre que o servidor trabalhar em perodo considerado noturno ter direito ao adicional noturno. Significa dizer que servio noturno aquele prestado em horrio compreendido entre 22 (vinte e duas) horas de um dia e 5 (cinco) horas
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do dia seguinte. Assim, o adicional por valor-hora acrescido ser de 25% (vinte e cinco por cento), sobre a hora trabalhada, computando-se cada hora como cinqenta e dois minutos e trinta segundos. Quer dizer que, se o servidor recebe 10 reais por hora normal de trabalho, a hora noturna (52'30) ser paga com adicional de 25% sobre os R$ 10,00. Gabarito: Errado.
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(ASSISTENTE APOIO TCNICO ADMINISTRATIVO INCA CESPE/2010)
A gratificao natalina corresponde a um doze avos da remunerao a que o servidor fizer jus no ms de dezembro, por ms de exerccio no respectivo ano e ser paga no ms de aniversrio do servidor. Comentrio: Conforme o art. 63 da Lei n 8.112/90, a gratificao natalina corresponde a 1/12 (um doze avos) da remunerao a que o servidor fizer jus no ms de dezembro, por ms de exerccio no respectivo ano. Essa gratificao ser paga no ms de Dezembro de cada ano, at o dia 20 (vinte), conforme determina o art. 64, que assim prev:
Art. 64. A gratificao ser paga at o dia 20 (vinte) do ms de dezembro de cada ano. Pargrafo nico. (VETADO).
V-se, portanto, que essa gratificao no paga no ms de nascimento do servidor, como, de fato, ocorre em alguns estados, quando passa a ser denominada gratificao natalcia. Gabarito: Errado.
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84. (ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA TRE/BA CESPE/2010) O servidor em gozo de licena para tratamento de assuntos particulares pode participar da gerncia ou administrao de sociedade privada, personificada ou no personificada, bem como exercer o comrcio. Comentrio: Conforme dispe o art. 91 da Lei n 8.112/90, poder ser concedida ao servidor, ocupante de cargo efetivo, estvel, licena para tratar de assuntos de interesses particulares, por at 3 (trs) anos, a critrio da Administrao, e sem remunerao.
Art. 91. A critrio da Administrao, podero ser
concedidas ao servidor ocupante de cargo efetivo, desde que no esteja em estgio probatrio, licenas para o trato de assuntos particulares pelo prazo de at trs anos consecutivos, sem remunerao. (Redao dada pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) Pargrafo nico. A licena poder ser interrompida, a qualquer tempo, a pedido do servidor ou no interesse do servio. (Redao dada pela Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001)
Essa licena uma das espcies de licenas que constam do art. 81 do RJU, que assim dispe:
Art. 81. Conceder-se- ao servidor licena: I - por motivo de doena em pessoa da famlia; II - por motivo de afastamento do cnjuge ou companheiro; III - para o servio militar; IV - para atividade poltica; V - prmio por assiduidade; V - para capacitao; (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) VI - para tratar de interesses particulares; VII - para desempenho de mandato classista.
Dessas licenas, somente vedado o exerccio de atividade remunerada quando se tratar de licena para tratar de doena em pessoa da famlia,
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conforme determina o art. 81, 3, in verbis:

3 vedado o exerccio de atividade remunerada durante o perodo da licena prevista no inciso I deste artigo.
Gabarito: Certo.
85. (ANALISTA TCNICO ADMINISTRATIVO MS CESPE/2010) O servidor poder afastar-se para servir em organismo internacional de que o Brasil participe, ou com o qual coopere, sem a perda da remunerao. Comentrio: O servidor poder se afastar para servir em organismo internacional de que o Brasil participe ou com o qual coopere. Entretanto, tal afastamento ser com perda total da remunerao, de acordo com o art. 96 da Lei n 8.112/90, que assim dispe:
Art. 96. O afastamento de servidor para servir em organismo internacional de que o Brasil participe ou com o qual coopere dar-se- com perda total da remunerao. (Vide Decreto n 3.456, de 2000)
Gabarito: Errado.
86. (ANALSITA TCNICO ADMINISTRATIVO MS CESPE/2010) O tempo em que o servidor estiver afastado para desempenho de mandato eletivo ser contado somente para efeito de aposentadoria e disponibilidade. Comentrio: O servidor pblico investido em cargo eletivo poder acumular os cargos quando se tratar de mandato de vereador e houver compatibilidade de horrio. Se no houver compatibilidade de horrio poder optar pela remunerao.
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Nos demais casos no permitida a acumulao, devendo se afastar do exerccio do cargo efetivo. Contudo, quando o mandato for para Prefeito, poder tambm fazer a opo pela remunerao, conforme estipula o art. 94 do RJU:
Art. 94. Ao servidor investido em mandato eletivo aplicamse as seguintes disposies: I - tratando-se de mandato federal, estadual ou distrital, ficar afastado do cargo; II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao; III - investido no mandato de vereador: a) havendo compatibilidade de horrio, perceber as vantagens de seu cargo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo; b) no havendo compatibilidade de horrio, ser afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao.
Nessa hiptese, ou seja, afastamento para exerccio de mandato eletivo, o tempo de servio ser computado para todos os efeitos, exceto para promoo por merecimento, conforme estabelece o art. 102, inc. V, da Lei n 8.112/90:
Art. 102. Alm das ausncias ao servio previstas no art. 97, so considerados como de efetivo exerccio os afastamentos em virtude de: I - frias; II - exerccio de cargo em comisso ou equivalente, em rgo ou entidade dos Poderes da Unio, dos Estados, Municpios e Distrito Federal; III - exerccio de cargo ou funo de governo ou administrao, em qualquer parte do territrio nacional, por nomeao do Presidente da Repblica; IV - participao em programa de treinamento regularmente institudo ou em programa de ps-graduao stricto sensu no Pas, conforme dispuser o regulamento; (Redao dada pela Lei n 11.907, de 2009) V - desempenho de mandato eletivo federal, estadual, www.pontodosconcursos.com.br
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PROF. EDSON MARQUES municipal ou do Distrito Federal, exceto para promoo por merecimento; VI - jri e outros servios obrigatrios por lei; VII - misso ou estudo no exterior, quando autorizado o afastamento, conforme dispuser o regulamento; (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) VIII - licena: a) gestante, adotante e paternidade; b) para tratamento da prpria sade, at o limite de vinte e quatro meses, cumulativo ao longo do tempo de servio pblico prestado Unio, em cargo de provimento efetivo; (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) c) para o desempenho de mandato classista ou participao de gerncia ou administrao em sociedade cooperativa constituda por servidores para prestar servios a seus membros, exceto para efeito de promoo por merecimento; (Redao dada pela Lei n 11.094, de 2005) d) por motivo de acidente em servio ou doena profissional; e) para capacitao, conforme dispuser o regulamento; (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) f) por convocao para o servio militar; IX - deslocamento para a nova sede de que trata o art. 18; X - participao em competio desportiva nacional ou convocao especfica; XI - afastamento para servir em organismo internacional de que o Brasil participe ou com o qual coopere. (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) para integrar representao desportiva nacional, no Pas ou no exterior, conforme disposto em lei
Gabarito: Errado.
87. (TCNICO JUDICIRIO TRE/BA CESPE/2010) O servidor pblico proibido de ausentar-se do servio sem prvia autorizao do chefe imediato.
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Comentrio: Conforme estabelece o art. 117, inc. I, do RJU, ao servidor proibido ausentar-se do servio sem prvia autorizado do chefe imediato. Vejamos esta e as demais proibies:
Art. 117. Ao servidor proibido: (Vide Medida Provisria n 2.225-45, de 4.9.2001) I - ausentar-se do servio durante o expediente, sem prvia autorizao do chefe imediato; II - retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da repartio; III - recusar f a documentos pblicos; IV - opor resistncia injustificada ao andamento de documento e processo ou execuo de servio; V - promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto da repartio; VI - cometer a pessoa estranha repartio, fora dos casos previstos em lei, o desempenho de atribuio que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado; VII - coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associao profissional ou sindical, ou a partido poltico; VIII - manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de confiana, cnjuge, companheiro ou parente at o segundo grau civil; IX - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da funo pblica; X - participar de gerncia ou administrao de sociedade privada, personificada ou no personificada, exercer o comrcio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditrio; (Redao dada pela Lei n 11.784, de 2008 XI - atuar, como procurador ou intermedirio, junto a reparties pblicas, salvo quando se tratar de benefcios previdencirios ou assistenciais de parentes at o segundo grau, e de cnjuge ou companheiro; XII - receber propina, comisso, presente ou vantagem de qualquer espcie, em razo de suas atribuies; XIII - aceitar comisso, emprego ou penso de estado estrangeiro; www.pontodosconcursos.com.br
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PROF. EDSON MARQUES XIV - praticar usura sob qualquer de suas formas; XV - proceder de forma desidiosa; XVI - utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em servios ou atividades particulares; XVII - cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo que ocupa, exceto em situaes de emergncia e transitrias; XVIII - exercer quaisquer atividades que sejam incompatveis com o exerccio do cargo ou funo e com o horrio de trabalho; XIX - recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado. (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Pargrafo nico. A vedao de que trata o inciso X do caput deste artigo no se aplica nos seguintes casos: (Includo pela Lei n 11.784, de 2008 I - participao nos conselhos de administrao e fiscal de empresas ou entidades em que a Unio detenha, direta ou indiretamente, participao no capital social ou em sociedade cooperativa constituda para prestar servios a seus membros; e (Includo pela Lei n 11.784, de 2008 II - gozo de licena para o trato de interesses particulares, na forma do art. 91 desta Lei, observada a legislao sobre conflito de interesses. (Includo pela Lei n 11.784, de 2008
Gabarito: Certo.
88. (ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA TRE/BA CESPE/2010) proibido ao servidor retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da sua repartio. Comentrio: De fato, estabelece o art. 117, inc. II, que proibido ao servidor retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da repartio. Gabarito: Certo.
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89. (AGENTE ADMINISTRATIVO MPS CESPE/2010) Uma das hipteses de aplicao da pena de suspenso a reincidncia em faltas punidas com a pena de advertncia. Comentrio:
Com efeito, a advertncia aplicada em razo de faltas consideradas leves e deve ser formalizado por escrito, conforme art. 129 do RJU, que assim dispe:
Art. 129. A advertncia ser aplicada por escrito, nos casos de violao de proibio constante do art. 117, incisos I a VIII e XIX, e de inobservncia de dever funcional previsto em lei, regulamentao ou n 9.527, de 10.12.97) norma interna, que no justifique imposio de penalidade mais grave. (Redao dada pela Lei
De outro lado, a suspenso ser aplicada em caso de reincidncia das faltas punidas com advertncia e de violao das demais proibies que no tipifiquem infrao sujeita a penalidade de demisso, no podendo exceder de 90 (NOVENTA) DIAS, conforme art. 130 da Lei n 8.112/90, assim expresso:
Art. 130. A suspenso ser aplicada em caso de reincidncia das faltas punidas com advertncia e de violao das demais proibies que no tipifiquem infrao sujeita a penalidade de demisso, no podendo exceder de 90 (noventa) dias.
importante destacar que, quando houver convenincia para o servio, a penalidade de suspenso poder ser convertida em multa, na base de 50% (cinqenta por cento) por DIA de vencimento ou remunerao, ficando o servidor obrigado a permanecer em servio, conforme o seguinte:
Art. 130. 2 Quando houver convenincia para o servio, a penalidade de suspenso poder ser convertida em multa, na base de 50% (cinqenta por cento) por dia de vencimento ou www.pontodosconcursos.com.br
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PROF. EDSON MARQUES remunerao, ficando o servidor obrigado a permanecer em servio.
De mais a mais, tendo em vista o art. 128 da Lei n 8.112/90, na aplicao das penalidades sero consideradas a natureza e a gravidade da infrao cometida, os danos que dela provierem para o servio pblico, as circunstncias agravantes ou atenuantes e os antecedentes funcionais. Finalmente, cumpre ressaltar que as penalidades de advertncia e de suspenso tero seus registros CANCELADOS, aps o decurso de 3 (trs) e 5 (cinco) anos de efetivo exerccio, respectivamente, se o servidor no houver, nesse perodo, praticado nova infrao disciplinar.
Art. 131. As penalidades de advertncia e de suspenso tero seus registros cancelados, aps o decurso de 3 (trs) e 5 (cinco) anos de efetivo exerccio, respectivamente, se o servidor no houver, nesse perodo, praticado nova infrao disciplinar.
Gabarito: Certo.
90. (TCNICO JUDICIRIO TRE/BA CESPE/2010) cabvel a aplicao da pena de demisso ao servidor que receber propina, comisso, presente ou vantagem de qualquer espcie. Comentrio: A Lei n 8.112/90, conforme art. 127, prev as seguintes penalidades ao servidor que cometer ilcito funcional:
Art. 127. So penalidades disciplinares: I - advertncia; II - suspenso; III - demisso; IV - cassao de aposentadoria ou disponibilidade; V - destituio de cargo em comisso; VI - destituio de funo comissionada
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Com efeito, a demisso a penalidade mais severa no mbito do regime disciplinar, por isso somente aplicvel nas situaes em que a lei entende que a conduta seja grave, conforme art. 132 da Lei n 8.112/90 que assim dispe:
Art. 132. A demisso ser aplicada nos seguintes casos: I - crime contra a administrao pblica; II - abandono de cargo; III - inassiduidade habitual; IV - improbidade administrativa; V - incontinncia repartio; VI - insubordinao grave em servio; VII - ofensa fsica, em servio, a servidor ou a particular, salvo em legtima defesa prpria ou de outrem; VIII - aplicao irregular de dinheiros pblicos; IX - revelao de segredo do qual se apropriou em razo do cargo; X - leso aos cofres pblicos e dilapidao do patrimnio nacional; XI - corrupo; XII - acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas; XIII - transgresso dos incisos IX a XVI do art. 117. pblica e conduta escandalosa, na
Assim, conforme estabelece o art. 132, inc. XIII, por transgresso ao art. 117, inc. XII (receber propina, comisso, presente ou vantagem de qualquer espcie, em razo de suas atribuies) o servidor ser demitido. Gabarito: Certo.
91. (AGENTE ADMINISTRATIVO MPS CESPE/2010) cabvel aplicao de pena de demisso a servidor que atue de forma desidiosa, isto , que apresente conduta negligente de maneira reiterada. Comentrio:
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Conforme dispe o art. 117, inc. XV, da Lei n 8.112/90 proibido ao servidor proceder de forma desidiosa. Com efeito, neste caso, consoante determina o art. 132, inc. XIII, do RJU, as transgresses s proibies constantes do art. 117, inciso IX a XVI, ensejam a demisso.
Art. 132. A demisso ser aplicada nos seguintes casos: XIII - transgresso dos incisos IX a XVI do art. 117.
Gabarito: Certo.
92. (TCNICO JUDICIRIO TRT 5 REGIO CESPE/2008) A responsabilidade administrativa de servidor acusado ser afastada, caso ele seja absolvido criminalmente por falta de provas. Comentrio: Segundo o princpio da incomunicabilidade de instncias, como regra, as instncias civil, penal e administrativa no se comunicam, ou seja, podem cumular-se, sendo independentes entre si. Por isso, em razo de infrao cometida, poder o servidor ser responsabilizado na esfera criminal, civil e administrativa. No entanto, a responsabilidade administrativa ser afastada no caso de absolvio criminal que negue a existncia do fato ou sua autoria. Prestem ateno para isso: Somente a responsabilidade administrativa, por absolvio criminal que: Negue a existncia do fato; Negue a autoria do servidor Assim, a ausncia de prova capaz de gerar a condenao criminal, motivo pela qual o ru deve ser absolvido, ante a aplicao no direito penal do princpio do in dubio pro reo (na dvida a deciso deve ser favorvel a ru), no vincula a instncia administrativa, j que est ficar
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afastada por absolvio que tenha comprovadamente afastado a autoria (negativa de autoria). Gabarito: Errado.
93. (ANALISTA JUDICIRIO ADMINISTRATIVA TRE/MT CESPE/2010) As sanes civis, penais e administrativas podem cumular-se e so independentes entre si, razo pela qual, ainda que haja absolvio criminal que negue a existncia do fato ou sua autoria, poder restar configurada a responsabilidade administrativa do servidor pblico. Comentrio: Como destacado, as instncias podem acumular-se e so independentes (princpio da incomunicabilidade de instncias). Todavia, a responsabilidade administrativa ser afastada no caso de absolvio criminal que negue a existncia do fato ou sua autoria, conforme estabelece o art. 126 da Lei n 8.112/90, que assim prescreve:
Art. 126. A responsabilidade administrativa do servidor ser afastada no caso de absolvio criminal que negue a existncia do fato ou sua autoria.
Gabarito: Errado.
94. (ANALISTA TCNICO ADMINISTRATIVO MS CESPE/2010) A autoridade que tiver cincia de irregularidade no servio pblico obrigada a promover a sua apurao imediata, mediante sindicncia ou processo administrativo disciplinar, o qual dever ser concludo em at sessenta dias, admitida a sua prorrogao por igual prazo, quando as circunstncias o exigirem. Comentrio: De fato, a autoridade que tiver cincia de qualquer irregularidade estar
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obrigado a promover a imediata apurao, sob pena de condescendncia criminosa, mediante sindicncia, quando se tratar de ilcitos menos grave, ou por meio de processo administrativo disciplinar, ante a gravidade dos fatos. O PAD, como regra, ter o prazo de 60 dias para concluso de seus trabalhos, podendo ser prorrogado, por igual prazo, a critrio da autoridade competente, quando as circunstncias exigirem. No entanto, poder ter prazo menor, quando se tratar de processo administrativo que corra pelo rito sumrio ou de sindicncia, conforme o seguinte:
Art. 133. Detectada a qualquer tempo a acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas, a autoridade a que se refere o art. 143 notificar o servidor, por intermdio de sua chefia imediata, para apresentar opo no prazo improrrogvel de dez dias, contados da data da cincia e, na hiptese de omisso, adotar procedimento sumrio para a sua apurao e regularizao imediata, cujo processo administrativo disciplinar se desenvolver nas seguintes fases:(Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 8 O procedimento sumrio rege-se pelas disposies deste artigo, observando-se, no que lhe for aplicvel, subsidiariamente, as disposies dos Ttulos IV e V desta Lei. (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 145. Da sindicncia poder resultar: Pargrafo nico. O prazo para concluso da sindicncia no exceder 30 (trinta) dias, podendo ser prorrogado por igual perodo, a critrio da autoridade superior.
Gabarito: * Anulada.
95. (TCNICO JUDICIRIO TRE/BA CESPE/2010) O rito sumrio do processo administrativo disciplinar aplica-se apenas apurao das irregularidades de acumulao ilcita de cargos pblicos, abandono de
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cargo e inassiduidade habitual. Comentrio: Podemos dizer, com base no regime disciplinar, que h trs procedimentos que podem ser adotados pela Administrao Pblica a fim de apurar e apenar os ilcitos praticados pelos servidores, sendo: a) Sindicncia punitiva; b) Processo Administrativo ordinrio; c) Processo Administrativo Sumrio. A sindicncia , como regra, meio de apurao do ilcito funcional, a fim de se obter a materialidade e indcios de autoria. No entanto, diante de faltas leves, como advertncia e suspenso at 30 dias, poder ser utilizada como meio punitivo, conforme o seguinte:
Art. 145. Da sindicncia poder resultar: I - arquivamento do processo; II - aplicao de penalidade de advertncia ou suspenso de at 30 (trinta) dias; III - instaurao de processo disciplinar. Pargrafo nico. O prazo para concluso da sindicncia no exceder 30 (trinta) dias, podendo ser prorrogado por igual perodo, a critrio da autoridade superior.
O processo administrativo ordinrio ser utilizado para os casos de faltas punveis com suspenso por mais de 30 dias e demisso, tendo prazo de 60 dias, prorrogvel por igual perodo, conforme arts. 146, 149 e 152, que assim estabelecem:
Art. 146. Sempre que o ilcito praticado pelo servidor ensejar a imposio de penalidade de suspenso por mais de 30 (trinta) dias, de demisso, cassao de aposentadoria ou disponibilidade, ou destituio de cargo em comisso, ser obrigatria a instaurao de processo disciplinar. Art. 149. O processo disciplinar ser conduzido por comisso composta de trs servidores estveis designados pela autoridade www.pontodosconcursos.com.br
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PROF. EDSON MARQUES competente, observado o disposto no 3o do art. 143, que indicar, dentre eles, o seu presidente, que dever ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nvel, ou ter nvel de escolaridade igual ou superior ao do indiciado. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 152. O prazo para a concluso do processo disciplinar no exceder 60 (sessenta) dias, contados da data de publicao do ato que constituir a comisso, admitida a sua prorrogao por igual prazo, quando as circunstncias o exigirem.
O processo administrativo sumrio ser utilizado para os casos de acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes, abandono de cargo e inassiduidade habitual, conforme art. 133 c/c art. 140 ambos da Lei n 8.112/90, assim expressos:
Art. 133. Detectada a qualquer tempo a acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas, a autoridade a que se refere o art. 143 notificar o servidor, por intermdio de sua chefia imediata, para apresentar opo no prazo improrrogvel de dez dias, contados da data da cincia e, na hiptese de omisso, adotar procedimento sumrio para a sua apurao e regularizao imediata, cujo processo administrativo disciplinar se desenvolver nas seguintes fases:(Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) 8 O procedimento sumrio rege-se pelas disposies deste artigo, observando-se, no que lhe for aplicvel, subsidiariamente, as disposies dos Ttulos IV e V desta Lei. (Includo pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Art. 140. Na apurao de abandono de cargo ou inassiduidade habitual, tambm ser adotado o procedimento sumrio a que se refere o art. 133, observando-se especialmente que: (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
Gabarito: Certo.
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96. (OFICIAL DE INTELIGNCIA ABIN CESPE/2008) Claudius, servidor pblico federal, foi acusado de ter praticado ato considerado infrao administrativa cuja sano prevista a demisso do servio pblico. Alm disso, esse ato tambm capitulado como crime, cuja pena de 6 meses a 2 anos de deteno. A administrao pblica teve cincia da prtica desse ato por meio de denncia annima. Imediatamente aps essa denncia, foi aberta sindicncia investigativa sigilosa, em 12/4/2004, a qual acabou por demonstrar a materialidade do fato e os indcios de participao de Claudius no evento. Em 4/3/2005, publicou-se a portaria instaurando-se o processo administrativo disciplinar, com prazo de concluso de 60 dias, prorrogveis por mais 60 dias, o que acabou acontecendo. Claudius se negou a participar da instruo, sendo nomeado defensor dativo. Somente em 30/7/2007, foi publicada a portaria de demisso de Claudius, fundada nas provas produzidas no processo administrativo disciplinar. Paralelamente, Claudius respondeu a ao penal, tendo sido condenado pena de recluso de 6 meses, que foi substituda por uma pena restritiva de direito. Com referncia a essa situao hipottica e ao regime disciplinar dos servidores pblicos, julgue os itens subseqentes. **** A denncia annima, na espcie, poderia justificar a instaurao da sindicncia investigativa sigilosa, com vistas a identificar a sua procedncia, mas no poderia, por si s, justificar a imediata abertura de processo administrativo disciplinar, dado o princpio constitucional que veda o anonimato. Comentrio: Conforme determina o art. 143 do RJU, a autoridade que tiver cincia de irregularidade no servio pblico obrigada a promover a sua apurao imediata, mediante sindicncia ou processo administrativo disciplinar, assegurada ao acusado ampla defesa. No entanto, estabelece o art. 144 da Lei n 8.112/90 que as denncias sobre irregularidades sero objeto de apurao, desde que contenham a identificao e o endereo do denunciante e sejam formuladas por escrito, confirmada a autenticidade.
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Significa dizer que se veda a denncia annima, sobretudo pelo fato de que poder o servidor denunciado, mover ao (civil e penal, por exemplo) contra o denunciante, uma vez comprovada a falsidade ou inexistncia dos fatos, at mesmo imputar pratica de crime por denunciao caluniosa. Todavia, a Administrao Pblica tem se utilizado do denominado disque denncia ou ouvidoria, ou seja, instrumento em que ocorre a informao do fato, sem identificao do informante, assumindo, por isso, a Administrao a responsabilidade por tais informaes (autotutela), procedendo ou no a abertura de sindicncia investigatria na medida em que se avaliar que o fato narrado no configurar evidente infrao disciplinar ou ilcito penal, a denncia ser arquivada, por falta de objeto. Nesse sentido, a jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia que entende no haver nulidade em denncia annima ante o princpio da autotutela. Ilustrativamente:
DIREITO ADMINISTRATIVO. RECURSO ESPECIAL. SERVIDOR PBLICO FEDERAL. PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR. DENNCIA ANNIMA. NULIDADE. NO-OCORRNCIA. RECURSO CONHECIDO E IMPROVIDO. 1. Tendo em vista o poder-dever de autotutela imposto Administrao, no h ilegalidade na instaurao de processo administrativo com fundamento em denncia annima. Precedentes do STJ. 2. Recurso especial conhecido e improvido. (REsp 867.666/DF, Rel. Ministro ARNALDO ESTEVES LIMA, QUINTA TURMA, julgado em 27/04/2009, DJe 25/05/2009)
Portanto, poder ocorrer a denncia annima no mbito da Administrao, tomando para si essas informaes, ou seja, assumindo total responsabilidade sobre elas. Gabarito: Certo.
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97.
(OFICIAL DE INTELIGNCIA ABIN CESPE/2008) A sindicncia
investigativa uma fase necessria do processo administrativo disciplinar. Comentrio: Cabe ressaltar que h duas espcies de sindicncia, a sindicncia investigativa que aquela utilizada para simples apurao dos fatos (materialidade e autoria) e a sindicncia punitiva, aquela utilizada para punies de menor expresso (advertncia e suspenso at 30 dias). Essa a dico do artigo 145 da Lei n 8.112/90 ao estabelecer que da sindicncia poder resultar em: a) arquivamento do processo; b) aplicao de penalidade de advertncia ou suspenso de at 30 (trinta) dias; c) instaurao de processo disciplinar. Significa que a sindicncia, tendo em vista a gravidade dos fatos ou a punio em tese a ser aplicada, poder resultar na abertura de processo administrativo disciplinar. V-se, portanto, que no seria a sindicncia uma fase do processo administrativo, ela poderia ensejar sua abertura. Nesse sentido, esclarece o artigo 151 do RJU que o processo disciplinar se desenvolve nas seguintes fases: I - instaurao, com a publicao do ato que constituir a comisso; II - inqurito administrativo, que compreende instruo, defesa e relatrio; III - julgamento. Portanto, no a sindicncia fase do processo administrativo disciplinar, no devendo ser confundida como o inqurito administrativo que a fase de confirmao, consolidao de provas (testemunhal, pericial, interrogatrio do acusado), de defesa e produo do relatrio. Gabarito: Errado.
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98. (TCNICO JUDICIRIO TRT 5 REGIO CESPE/2008) Na hiptese de um servidor ser acusado de irregularidade, a fim de que ele no venha a influir na apurao dos fatos, poder ser determinado pela autoridade instauradora do processo disciplinar, como medida cautelar, o seu afastamento do exerccio do cargo, pelo prazo de at sessenta dias, sem prejuzo da remunerao. Comentrio: Verificando-se que o servidor indiciado em processo administrativo disciplinar possa, de algum modo, influir na apurao dos fatos, poder a autoridade instauradora do processo disciplinar determinar, como medida cautelar, o seu afastamento do exerccio do cargo, pelo prazo de at 60 (sessenta) dias, sem prejuzo da remunerao, nos termos do art. 147 da Lei n 8.112/90. Referido afastamento poder ser prorrogado por igual prazo, findo o qual cessaro os seus efeitos, ainda que no concludo o processo. Trata-se, como visto, de medida cautelar que somente dever ser utilizada se o servidor, de algum modo, puder influir na apurao dos fatos, tal como modificando as provas, influenciando testemunhas etc. Por isso, no automtica, deve ser decidida pela autoridade competente. Gabarito: Certo.
99. (TCNICO JUDICIRIO TRT 5 REGIO CESPE/2008) O presidente da comisso de processo disciplinar dever ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nvel, ou ter nvel de escolaridade igual ou superior ao do indiciado. Comentrio:
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O processo disciplinar ser conduzido por comisso composta de trs membros, todos servidores estveis, designados pela autoridade competente, que indicar, dentre eles, o seu presidente. O presidente da comisso dever ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nvel, ou ter nvel de escolaridade igual ou superior ao do indiciado. O secretrio ser servidor designado pelo seu presidente, podendo a indicao recair em um de seus membros. No poder participar de comisso de sindicncia ou de inqurito, cnjuge, companheiro ou parente do acusado, consangneo ou afim, em linha reta ou colateral, at o terceiro grau. Gabarito: Certo.
100. (OFICIAL DE INTELIGNCIA ABIN CESPE/2008) No mbito do processo administrativo disciplinar, o interrogatrio do acusado ocorre antes da inquirio das testemunhas, e depois da sua citao. Comentrio: importante destacar que o processo disciplinar se desenvolve na seguinte seqncia, instaurao, com a publicao do ato que constituir a comisso, inqurito administrativo, que compreende instruo, defesa e relatrio, e julgamento. No inqurito se proceder tomada de depoimentos, acareaes, investigaes e diligncias cabveis, objetivando a coleta de prova, recorrendo, quando necessrio, a tcnicos e peritos, de modo a permitir a completa elucidao dos fatos. Nessa fase, assegurado ao servidor acusado o direito de acompanhar o processo pessoalmente ou por intermdio de procurador, arrolar e
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reinquirir testemunhas, produzir provas e contraprovas e formular quesitos, quando se tratar de prova pericial. Ser promovida a oitiva das testemunhas, que sero intimadas a depor mediante mandado expedido pelo presidente da comisso, devendo a segunda via, com o ciente do interessado, ser anexado aos autos. As testemunhas sero inquiridas separadamente e prestaro depoimento oralmente e reduzido a termo, no sendo lcito testemunha traz-lo por escrito. Assim, concluda a inquirio das testemunhas, a comisso promover o interrogatrio do acusado. V-se, portanto, que o interrogatrio do acusado ser aps a concluso da inquirio das testemunhas. Aps tudo isso, e tipificada a infrao disciplinar, ser formulada a indiciao do servidor, com a especificao dos fatos a ele imputados e das respectivas provas, para ento ser citado por mandado expedido pelo presidente da comisso para apresentar defesa escrita, no prazo de 10 (dez) dias, assegurando-se-lhe vista do processo na repartio. Gabarito: Errado.
101. (OFICIAL DE INTELIGNCIA ABIN CESPE/2008) Para o STF, viola o direito constitucional ampla defesa e ao contraditrio a nomeao de defensor dativo no processo administrativo disciplinar que no seja advogado ou formado no curso superior em Cincias Jurdicas (Direito). Comentrio: Conforme art. 164, 2 da Lei n 8.112/90, o indiciado que citada no promover sua defesa ser considerado revel e, diante disso, ser nomeado defensor dativo, que dever ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nvel, ou ter nvel de escolaridade igual ou superior
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ao do indiciado. Nesse sentido, O Superior Tribunal de Justia havia editado a smula 343 que determinava a presena de advogado nos processos administrativos disciplinares em que o ru fosse revel, considerando trata-se de curadoria de revel. Por isso, tal incumbncia recairia sobre os Defensores Pblicos, que nos termos da Lei Complementar n 80/94, tm a incumbncia de realizar a curadoria especial nos termos da lei, tal como a de revel em processo disciplinar, segundo entendimento do STJ. No entanto, a smula do STJ foi cancelada. que o Supremo Tribunal Federal em posio contrria ao do STJ entendeu que no necessria a presena de advogado para patrocinar a defesa de servidor em processo administrativo, consoante a Smula Vinculante n 05:
Smula Vinculante n 5 - A falta de defesa tcnica por advogado no processo administrativo disciplinar no ofende a Constituio.
Gabarito: Errado.
102. (AGENTE DE INTELIGNCIA ABIN CESPE/2008) Na fase do inqurito, a comisso de processo administrativo disciplinar promover a tomada de depoimentos, acareaes, investigaes e diligncias cabveis, sendo assegurados ao acusado o contraditrio e a ampla defesa. Comentrio; Devemos, mais uma vez, observar que o processo disciplinar se desenvolve na seguinte seqncia, instaurao, com a publicao do ato que constituir a comisso, inqurito administrativo, que compreende instruo, defesa e relatrio, e julgamento.
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Assim, na fase de inqurito se proceder tomada de depoimentos, acareaes, investigaes e diligncias cabveis, objetivando a coleta de prova, recorrendo, quando necessrio, a tcnicos e peritos, de modo a permitir a completa elucidao dos fatos. Nessa fase, assegurado ao servidor acusado o direito de acompanhar o processo pessoalmente ou por intermdio de procurador, arrolar e reinquirir testemunhas, produzir provas e contraprovas e formular quesitos, quando se tratar de prova pericial. Ser promovida a oitiva das testemunhas, que sero intimadas a depor mediante mandado expedido pelo presidente da comisso, devendo a segunda via, com o ciente do interessado, ser anexado aos autos. As testemunhas sero inquiridas separadamente e prestaro depoimento oralmente e reduzido a termo, no sendo lcito testemunha traz-lo por escrito. Assim, concluda a inquirio das testemunhas, a comisso promover o interrogatrio do acusado. E, por fim, tipificada a infrao disciplinar, ser formulada a indiciao do servidor, com a especificao dos fatos a ele imputados e das respectivas provas, para ento ser citado por mandado expedido pelo presidente da comisso para apresentar defesa escrita, no prazo de 10 (dez) dias, assegurando-se-lhe vista do processo na repartio. Gabarito: Certo.
103. (TCNICO JUDICIRIO TRT 5 REGIO CESPE/2008) O ministro de Estado, ao aplicar penalidade a servidor faltoso, no est adstrito pena sugerida pela comisso de processo administrativo disciplinar. Comentrio: A comisso, aps apreciar a defesa, elaborar relatrio minucioso, onde
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resumir as peas principais dos autos e mencionar as provas em que se baseou para formar a sua convico, concluindo pela inocncia ou responsabilidade do servidor. Nessa ltima hiptese, ou seja, reconhecida a responsabilidade do servidor, a comisso indicar o dispositivo legal ou regulamentar transgredido, bem como as circunstncias agravantes ou atenuantes. Aps, o processo disciplinar, com o relatrio da comisso, ser remetido autoridade que determinou a sua instaurao, para julgamento No julgamento, a autoridade julgadora dever observar o relatrio apresentado pela Comisso Disciplinar acatando-o, salvo quando contrrio s provas dos autos, conforme art. 168 da Lei n 8.112/90. Assim, acaso o relatrio da comisso contrarie as provas dos autos, a autoridade julgadora poder, motivadamente, agravar a penalidade proposta, abrand-la ou isentar o servidor de responsabilidade. V-se, portanto, que como regra, a autoridade julgadora est adstrita ao relatrio da comisso, podendo, no entanto, afast-lo se entender que est contrrio a prova dos autos. Gabarito: * anulada
104. (ANALISTA TCNICO ADMINISTRATIVO MS CESPE/2010) A autoridade julgadora poder decidir em desconformidade com o relatrio elaborado pela comisso responsvel pela conduo do processo disciplinar quando reput-lo contrrio s provas dos autos. Comentrio: E a, no quase a mesma questo da anterior. Pois ! Poder a autoridade julgadora, afastar o relatrio da comisso, mas, apenas e tosomente quando este for contrrio s provas dos autos.
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Gabarito: Certo.
105. (OFICIAL DE INTELIGNCIA ABIN CESPE/2008) Claudius, servidor pblico federal, foi acusado de ter praticado ato considerado infrao administrativa cuja sano prevista a demisso do servio pblico. Alm disso, esse ato tambm capitulado como crime, cuja pena de 6 meses a 2 anos de deteno. A administrao pblica teve cincia da prtica desse ato por meio de denncia annima. Imediatamente aps essa denncia, foi aberta sindicncia investigativa sigilosa, em 12/4/2004, a qual acabou por demonstrar a materialidade do fato e os indcios de participao de Claudius no evento. Em 4/3/2005, publicou-se a portaria instaurando-se o processo administrativo disciplinar, com prazo de concluso de 60 dias, prorrogveis por mais 60 dias, o que acabou acontecendo. Claudius se negou a participar da instruo, sendo nomeado defensor dativo. Somente em 30/7/2007, foi publicada a portaria de demisso de Claudius, fundada nas provas produzidas no processo administrativo disciplinar. Paralelamente, Claudius respondeu a ao penal, tendo sido condenado pena de recluso de 6 meses, que foi substituda por uma pena restritiva de direito. Com referncia a essa situao hipottica e ao regime disciplinar dos servidores pblicos, julgue os itens subseqentes. **** Sendo Claudius condenado pena de deteno de 6 meses, o prazo prescricional na esfera administrativa ser contado considerando-se a pena in concreto, de forma que a pretenso punitiva administrativa do Estado estava prescrita na data da publicao da citada portaria. Comentrio: Pena in concreto a pena que fora aplicada de forma definitiva, ou seja, temos a pena em abstrato que a previso da penalidade a ser aplicada ao crime (art. 121 do CP homicdio, pena 6 a 20 anos de recluso) e a pena em concreto que a pena aplicada ao caso concreto, quando se leva em considerao as agravantes e atenuantes. No caso a pena em concreto fora fixada em 6 meses.
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A Lei n 8.112/90 estabelece que a ao disciplinar prescrever em: a) 5 (cinco) anos, quanto s infraes punveis com demisso, cassao de aposentadoria ou disponibilidade e destituio de cargo em comisso, b) 2 (dois) anos, quanto suspenso, c) 180 (cento e oitenta) dias, quanto advertncia. No entanto, os prazos de prescrio previstos na lei penal aplicam-se s infraes disciplinares capituladas tambm como crime. Assim, determina os arts. 110 e 109 do Cdigo Penal que:
Art. 110 - A prescrio depois de transitar em julgado a sentena condenatria regula-se pela pena aplicada e verifica-se nos prazos fixados no artigo anterior, os quais se aumentam de um tero, se o condenado reincidente. Art. 109 - A prescrio, antes de transitar em julgado a sentena final, salvo o disposto nos 1 e 2 do art. 110 deste Cdigo, regula-se pelo mximo da pena privativa de liberdade cominada ao crime, verificando-se: I - em vinte anos, se o mximo da pena superior a doze; II - em dezesseis anos, se o mximo da pena superior a oito anos e no excede a doze; III - em doze anos, se o mximo da pena superior a quatro anos e no excede a oito; IV - em oito anos, se o mximo da pena superior a dois anos e no excede a quatro; V - em quatro anos, se o mximo da pena igual a um ano ou, sendo superior, no excede a dois; VI - em dois anos, se o mximo da pena inferior a um ano.
preciso esclarecer que o prazo prescricional comea a correr da data em que o fato se tornou conhecido, no entanto, a abertura de sindicncia
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ou a instaurao de processo disciplinar interrompe a prescrio, at a deciso final proferida por autoridade competente. Com isso, ou seja, interrompido o curso da prescrio, o prazo comear a correr a partir do dia em que cessar a interrupo Desse modo, como o conhecimento do fato se deu 12/04/2004, o processo administrativo foi aberto em 04/03/2005, com prazo de 60 dias, prorrogado por mais 60 dias, ou seja, 120 (cento e vinte) dias. Assim, teria se findado em 03/07/2005 e mais 20 dias para julgamento, teramos 24/07/2005, de modo que a autoridade teria 2 anos para aplicar a punio, ou seja, at 23/07/2005, como a punio somente fora aplicada em 30/07/2007, estaria prescrita o poder punitivo da Administrao. Gabarito: Certo.
106. (ANALISTA TCNICO ADMINISTRATIVO MS CESPE/2010) A ao disciplinar prescrever em cinco anos quanto s infraes punveis com demisso, suspenso, cassao de aposentadoria ou destituio de cargo em comisso, contados da data da consumao do fato. Comentrio: A Lei n 8.112/90 estabelece que a ao disciplinar prescrever em a) 5 (cinco) anos, quanto s infraes punveis com demisso, cassao de aposentadoria ou disponibilidade e destituio de cargo em comisso, b) 2 (dois) anos, quanto suspenso, c) 180 (cento e oitenta) dias, quanto advertncia. Todavia, a prescrio corre do dia em que o fato se tornou conhecido, no da consumao do fato, consoante dispe o art. 142, 1, assim expresso:
1 O prazo de prescrio comea a correr da data em que o fato se tornou conhecido. www.pontodosconcursos.com.br
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Gabarito: Errado.
107. (AGENTE DE INTELIGNCIA ABIN CESPE/2008) Qualquer pessoa da famlia de servidor falecido poder, a qualquer tempo, requerer a reviso de deciso punitiva que tenha a ele sido aplicada, quando houver fatos novos ou circunstncias suscetveis de justificar a inocncia ou a inadequao da penalidade aplicada. Comentrio; A reviso do processo disciplinar instrumento destinado a realizar uma reapreciao do julgado. Nesse sentido, estabelece o art. 174 do RJU que o processo disciplinar poder ser revisto, a qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, quando se aduzirem fatos novos ou circunstncias suscetveis de justificar a inocncia do punido ou a inadequao da penalidade aplicada. V-se, portanto, que a reviso poder ser proposta a qualquer momento, inclusive, poder ser realizada de ofcio. Todavia, em caso de falecimento, ausncia ou desaparecimento do servidor, qualquer pessoa da famlia poder requerer a reviso do processo. preciso enfatizar que o nus da prova cabe ao requerente no pedido de reviso e desse pedido no poder resultar agravamento de penalidade. Gabarito: Certo. 108. (ANALISTA TCNICO ADMINISTRATIVO MS CESPE/2010) O servidor pblico que for punido aps regular processo administrativo poder remanescer sujeito a rejulgamento do feito para fins de agravamento da
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sano, desde que surjam novas provas em seu desfavor. Comentrio: Conforme estabelece o art. 174, o processo disciplinar poder ser revisto a qualquer tempo, exigindo-se a configurao de fatos novos ou circunstncias que justifiquem a inocncia do punido ou a inadequao da penalidade, conforme assim expresso:
Art. 174. O aduzirem processo disciplinar poder ser revisto, a
qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, quando se fatos novos ou circunstncias suscetveis de justificar a inocncia do punido ou a inadequao da penalidade aplicada.
Desse dispositivo podemos extrair que a reviso sempre em benefcio do apenado, ou seja, do servidor que sofrera o ato punitivo. Por isso, a concluso lgica seria no sentido de que a reviso no poder agravar a punio anteriormente aplicada. De fato, tal concluso foi expressamente estabelecida conforme dispe o art. 182, pargrafo nico, in verbis:
Art. 182. Julgada procedente a reviso, ser declarada sem efeito a penalidade aplicada, restabelecendo-se todos os direitos do servidor, exceto em relao destituio do cargo em comisso, que ser convertida em exonerao. Pargrafo nico. Da cesso no poder resultar agravamento de penalidade. reviso do pro-
Assim, mesmo surgindo novas provas em desfavor do servidor, ele no ser rejulgado ou ter seu processo revisto a fim de agravar a punio aplicada. Gabarito: Errado. Meus amigos. Essa foi nossa ltima aula, ento vou concentrar esforos
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nas perguntas e eventual errata acerca de algum gabarito lanado de forma inadequada. Agradeo o imenso carinho de todos e desejo-lhes muita sorte e que Deus atenda aos seus anseios e nos ilumine sempre. Grande abrao. Prof. Edson Marques
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revogao pela Lei n 9.527/97. Gabarito: Certo.

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