Le Japon

halshs-00393848, version 2 - 21 Jun 2009
MANUSCRIT DE L'AUTEUR Rfrence: Natacha Aveline, Le Japon, gographie, collection mmento, Paris, Belin, 2004, 186 p
NATACHA AVELINE LE JAPON,GEOGRAPHIE COLLECTION MEMENTO EDITIONS BELIN PARIS, 2004
Prambule
Le Japon ne cesse dcidment de nous surprendre. Sa miraculeuse croissance avait fait couler beaucoup dencre, de mme que la spectaculaire crise dans laquelle il stait enlis au dbut des annes 1990. Puis, au moment o lon commenait presque le considrer comme un pays normal , voil quil fait son come-back l o on ne lattendait pas : dans le domaine de la culture populaire. Alors que le J-sense ( le sens japonais ) est devenu une rfrence incontournable dans notre culture de masse et que les produits manufacturs nippons continuent de se dverser sur les marchs mondiaux, cette superpuissance qui cumule elle seule la production de la France, de lAllemagne et du Royaume-Uni, est singulirement reste jusquici un nain diplomatique . En tmoignent les derniers vnements en Irak, au cours desquels le Japon ne sest pas dparti de son suivisme discret lgard des Etats-Unis. Curieuse combinaison, donc, que lhypertrophie conomique (depuis peu galement culturelle) et latonie diplomatique de ce petit archipel dont la superficie faut-il le rappeler ? nexcde pas 70% de celle de lHexagone ; un archipel de surcrot expos une haute sismicit et pauvrement dot en ressources naturelles. Lapproche gographique apporte un clairage cet apparent paradoxe. Il est indniable que linsularit du Japon, sa faible emprise territoriale et sa position excentre dans les cartes gopolitiques des XIX et XXe sicles, ont favoris lmergence dun modle de dveloppement original, tout en maintenant larchipel lcart des grands centres de dcision.
Ces traits singuliers ont t encore grossis par les choix internes de gouvernements : la fermeture du pays sous les Tokugawa (du XVIIe au XIXe) pour prserver larchipel de la
convoitise des puissances occidentales ; lexpansion coloniale nipponne, suivie de la mise sous tutelle militaire amricaine, dans un contexte rgional fortement marqu par la Guerre Froide; enfin, les politiques industrielles de laprs-guerre, qui ont concentr lessentiel des activits et des hommes sur une troite bande littorale. Mais, laube du XXIe sicle, le Japon connat une mutation radicale de son environnement. Le dplacement du centre de gravit conomique vers lAsie a induit un actif mouvement de recomposition politique qui commence dj inflchir la posture diplomatique du Japon. En parallle, le fameux modle productif nippon donne des signes dessoufflement depuis que lconomie a atteint un stade de maturit avance. Son organisation spatiale est partiellement responsable des maux actuels de la socit japonaise, en butte aux dsquilibres territoriaux et aux disfonctionnements urbains. De toute vidence, la socit japonaise, qui atteint elle aussi un niveau de maturation leve, devra se forger de nouveaux repres identitaires et spatiaux dans le nouveau contexte mondialis.
Plan de louvrage
I. La civilisation japonaise, le milieu et les hommes Chapitre 1. Larchipel de lOrient extrme Chapitre 2. Un environnement hautement instable Chapitre 3. Des ressources ingales Chapitre 4. Une civilisation du riz et de la mer Chapitre 5. Lillusion dun peuple homogne II. Le Japon, seconde puissance mondiale
Chapitre 6. Aux origines de la puissance industrielle Chapitre 7. Une longue priode de croissance Chapitre 8. La dcennie perdue Chapitre 9. Les recompositions industrielles Chapitre 10. Le Japon et les Etats-Unis : vers une redfinition du partenariat Chapitre 11. La nouvelle place du Japon en Asie Chapitre 12. Le Japon et la construction europenne III. Territoire et socit Chapitre 13. Ingalits du dveloppement rgional Chapitre 14. Le barycentre de la Mgalopole Chapitre 15. Les nouveaux enjeux urbains Tky Chapitre 16. Districts industriels et quilibres territoriaux Chapitre 17. Kyshu, porte de lAsie Chapitre 18. Hokkad, un territoire demeur marginal Chapitre 19. La transition dmographique Chapitre 20. Le plein-emploi menac Chapitre 21. Craquellement et rveil de la socit japonaise
Premire partie
La civilisation japonaise, le milieu et les hommes
Chapitre 1. Larchipel de lOrient extrme
Terre des confins de lOrient, le Japon est longtemps rest une sorte de bout du monde, quune rclusion volontaire, du XVIIe au XIXe sicles, a pargn du joug colonial et dot dune solide identit nationale. Lisolement gographique de cet archipel parpill et cloisonn a nanmoins t compens par linfluence du grand voisin chinois, les changes avec lAsie du sud-est et les contacts avec lOccident. I. Aux confins de lEurasie 1. Une guirlande insulaire 2. Un relatif isolement II. les apports de ltranger 1. Linfluence sino-corenne 2. Lambivalence des apports occidentaux III. Fragmentation de lespace 1. Les effets de lparpillement insulaire 2. Le rle aggravant du relief
Mots-cls : Extrme-Orient : dsigne la rgion qui recouvre la Chine, la Core, le Japon et la pninsule indochinoise. Ce toponyme est symptomatique des reprsentations coloniales du XIXe sicle, qui plaaient lEurope au centre du monde. Archipel des Ry Ky : arc insulaire se dployant sur 1 300 km et comprenant 70 les habites, de Kysh Taiwan. Cet ancien royaume, quun florissant commerce entre lAsie du sud-est et du nord-est avait rendu prospre, fut rattach au territoire japonais en 1879, sa partie mridionale devenant prfecture dOkinawa. Territoires du nord : expression japonaise dsignant la partie mridionale des les Kouriles, annexes par le Japon en 1875 et occupes depuis 1945 par lUnion Sovitique. Les revendications nipponnes sur ces territoires ont empch jusquici la normalisation officielle des relations russo-japonaises.
I. Aux confins de lEurasie

1. Une guirlande insulaire Larchipel japonais appartient la srie de guirlandes insulaires qui bordent la faade orientale de lAsie et marque la limite des plaques de lcorce terrestre. Sa forme convexe en direction du Pacifique, reproduisant le trac du rivage continental, tmoigne de son rattachement antrieur au continent asiatique, avant lre primaire. Le territoire se compose principalement de quatre grandes entits : du nord au sud, Hokkad (83 520 km2), lle principale de Honsh (230 862 km2), Shikoku (18 792 km2) et Kysh (40 073 km2). cela sajoute une myriade dles, dont certaines se regroupent en arcs insulaires : archipel des Ry Ky au sud-ouest, Izu-Bonins au sud-est, Kouriles au nord dHokkad. Avec un dnombrement officiel de 8 645 les, le Japon prsente un effritement territorial comparable celui de lIndonsie ou des Philippines (respectivement 13 700 et 7 100 les). Mais il se distingue de ses voisins par deux traits marquants : la concentration des hommes et des activits sur les quatre les principales, unifies par de gigantesques infrastructures; lparpillement des autres entits insulaires sur des distances considrables. Avec sa priphrie insulaire, larchipel se dploie ainsi sur quelque 3 000 kilomtres du nord au sud et dest en ouest, de la latitude de la rgion lyonnaise celle du nord du Niger (le de Okinotori, 2025 N). 2. Un relatif isolement Larchipel est loign de 900 kilomtres du continent dans sa partie centrale, mais il sen rapproche ses extrmits : 180 kilomtres sparent Kysh de la pninsule corenne et 300 kilomtres Hokkad de la Sibrie. En dpit de ces faibles distances, la navigation difficile dans ces dtroits a longtemps fait obstacle aux contacts avec les pays voisins. Le Japon a donc t considr comme une sorte de bout du monde aux confins de lExtrme-Orient, comme en tmoigne le toponyme de Nihon, Pays du soleil levant , ou plus exactement origine du soleil . Faiblement dot par ailleurs en richesses naturelles, il est rest relativement isol jusquau XIXe sicle, chappant aux invasions continentales (notamment mongole, au XIIIe sicle) et aux mouvements dexpansion coloniale europens. Il fut mme le seul pays dAsie, avec la Thalande, conserver son indpendance. De son ct, il ne sembarqua pas non plus dans une aventure coloniale avant la fin du XIXe sicle, si lon fait abstraction des tentatives dinvasion de la Core au XVIe sicle. Au contraire, il ferma ses portes ltranger pendant deux sicles et demi (de 1639 1854), sous le gouvernement des shgun Tokugawa. Ce nest qu partir de 1853, date de louverture force du Japon au commerce par une escadre amricaine, que larchipel prit vritablement une place dans les changes mondiaux.
II. Les apports de ltranger

1. Linfluence sino-corenne Lisolement du Japon na jamais impliqu un total repli insulaire, loin sen faut. Si la violence des courants et la forte occurrence des typhons protgeait larchipel des flaux manant du kaigai (lEtranger, littralement loutre-mer ), ce dernier nen envoyait pas moins ses influences bnfiques. Linfluence du vaste continent asiatique voisin fut naturellement dterminante. Un de ses principaux apports fut le bouddhisme, introduit au Japon via la Core au VIe sicle, soit un millnaire aprs sa naissance dans le nord de lInde et quatre ou cinq sicles aprs sa pntration en Chine. En apportant le systme graphique chinois, le bouddhisme fit entrer le Japon dans la civilisation crite. Il offrit en outre une morale de conduite pour lensemble de la population, introduisit de nouveaux rites et facilita le processus de centralisation de lEtat. 2. Lambivalence des apports occidentaux
partir du XVIe sicle, linfluence de la Chine fut clipse par celle de lOccident. Des missionnaires et marchands portugais dbarqurent en 1543, talonns par des Espagnols. Ils apportrent un grand nombre de nouvelles techniques, comme la fabrication darmes feu, la construction navale, la confection dhorloges ou la peinture lhuile. Mais leur christianisme, dabord favorablement accueilli par les autorits, se montra vite intransigeant et prcurseur de conqutes coloniales. Ils furent donc chasss de larchipel et leurs adeptes chrtiens se virent interdits de culte en 1587, puis perscuts partir de 1623. Ces mesures de protection aboutirent la fermeture totale du pays partir de 1639. Seuls chapprent la proscription les commerants hollandais et chinois, sous condition quils restent cantonns llot de Deshima, au large de Nagasaki. Aussi, malgr les svres interdits frappant le commerce et les contacts avec ltranger sanctionns par la peine de mort , les changes purent se poursuivre entre Hokkad et la Russie, ainsi quavec lEurope, la Chine et lAsie du sud-est. Les sciences et techniques occidentales diffusrent galement par ces filtres, sous la forme de ce qui fut improprement nomm rangaku ( sciences hollandaises ). Le rangaku pntrait au Japon sous forme douvrages en langues europennes, qui furent vite lobjet de traductions officielles. Il couvrait de nombreux domaines scientifiques : la md ecine, lastronomie, les mathmatiques, la botanique, la physique, la chimie, la gographie, la godsie et la balistique. Grce cette veille technologique avant la lettre, le Japon accusa sans choc la reprise des contacts avec lOccident, lorsque les Etats-Unis le forcrent sortir de sa rclusion.
III. Fragmentation de lespace 1. Les effets de lparpillement insulaire Si le Japon a pu ainsi multiplier ses contacts avec ltranger tout en maintiennent un relatif isolement, il le doit en partie son morcellement territorial sur de vastes amplitudes, tant latitudinales que longitudinales. Ses priphries insulaires, en particulier, ont jou un rle majeur de relais dans les changes commerciaux et dans la diffusion des techniques, dont limportance nest reconnue que depuis peu par les historiens japonais. E lles contribuent en outre une considrable dilatation de la zone exclusive de pche du pays (dont la surface atteint 4,51 millions de km2, soit la dimension du sous-continent indien) et fournissent un dixime de la production halieutique au niveau national. Le dispersement territorial contribue toutefois entretenir le flou sur les limites frontalires de larchipel. Dans son dnombrement officiel des les, le gouvernement inclut les territoires quil revendique et ceux dont la souverainet lui est conteste par les pays voisins. Sont donc comprises, dans ce compte, trois grandes zones de contentieux. Au nord, les les de larchipel Kouriles les plus proches dHokkad (Etorup, Kunashiri, Shikotan et le petit archipel Habomai), occupes par la Russie et revendiques par le Japon sous la dnomination de Territoires du Nord (hopp rydo) ; dans la mer du Japon, les lots inhabits Takeshima, galement rclams par le Japon et occups par la Core du Sud ; enfin, les les Senkaku, en mer de Chine orientale, sous contrle japonais mais revendiques par la Chine et Taiwan. Les enjeux sont de nature diverse pour chacun de ces territoires, mais les ressources halieutiques en constituent un dnominateur commun. 2. Le rle aggravant du relief Le fractionnement spatial se trouve encore accentu par les effets dune topographie accidente. Partout, dabruptes montagnes, le plus souvent situes au centre des les, entravent les communications. Mme lle principale dHonsh, qui accueille la plupart des villes millionnaires (10 sur 13), est couverte de reliefs montagneux sur les trois quarts de sa surface. Ce cloisonnement en petits espaces isols les uns des autres, bords par des montagnes ou des volcans, contribue entretenir les dialectes et coutumes locales. Trois grandes zones de parlers Japonais peuvent ainsi tre distingues (est,ouest et Kysh), avec dinfinies variations selon les rgions. La vivacit des coutumes locales sexplique galement par le prolongement tardif du systme fodal (jusquau milieu du XIXe sicle), sous lequel la mobilit tait entrave par les frontires des seigneuries, elles-mmes le plus souvent dtermines par ces barrires orographiques.
Lexique Arc insulaire : archipel en forme darc, constitu par lmergence de chanes montagneuses bordant des fosses sous-marines profondes. Ils sont forms par des remontes de magma dans des zones de subduction. Shgun : littralement gnralissime . Titre donn pour la premire fois en 1192. Disposant lorigine dune dlgation gnrale du pouvoir militaire, le shgun assuma ensuite lintgralit des pouvoirs politiques et administratifs de lEtat et substitua son autorit celle de lempereur. Tokugawa : dynastie shgunale ayant dirig le Japon de 1600 1868. Les Tokugawa saffirmrent comme les plus puissants seigneurs fodaux du pays par leur victoire de Sekigahara (1600) et prirent le titre de shgun partir de 1603. Halieutique : qui concerne lart de la pche
Orientations bibliographiques Revue Hrodote, Japon et gopolitique , n 78-79, 4e trimestre 1995, 256 p. Recueil darticles divers sur le Japon, dont deux traitent des territoires aux marges de larchipel (Kouriles du sud et Ry Ky) . Philippe Pelletier : La Japonsie, gopolitique et gographie historique de la surinsularit au Japon, Paris, CNRS ditions, coll. espace et milieux, 1997, 386 p. Lauteur restitue aux les priphriques du Japon leur rle dans la construction de lidentit nipponne et dans les progrs conomiques et culturels accomplis par le Japon. Guy Faure, Le dessous des mots de lAsie, analyse de la terminologie des nouveaux espaces go-conomiques et politiques daprs 1945 , paratre dans louvrage de NORAO, Les Indes savantes (prciser ref). Un inventaire des diverses dnominations de lAsie et des projets gopolitiques quelles sous-tendent. Sujets possibles : -le Japon, un archipel isol ? -les zones de contentieux diplomatiques aux marges de larchipel
Illustrations Illustration page 2 ; La pntration du bouddhisme en Asie Source : daprs Martin Colcutt, Marius Jansen, Isao Kumakura, 1989 Atlas du Japon, Nathan. Commentaire : les enseignements du Bouddha se rpandirent en Asie, partir du Ve sicle avant J-C, selon deux courants principaux : le bouddhisme du Theravda, ou enseignement des anciens qui diffusa vers lAsie du sud-est ; le bouddhisme du Mahyna, ou du Grand Vhicule , qui pntra en Asie du nord-est, jusquau Japon. Commentaire de la carte sur les parlers : Les parlers de lest, de louest et de Kysh sont des dialectes du japonais, avec une grande diversit de variantes locales. En revanche, le parler des Ry Ky (Okinawa) est aussi loign du japonais que litalien du franais. Quant la langue des Anou, qui nest plus gure pratique que par quelques milliers de personnes, son origine est peu claire (peut-tre sibrienne) mais elle nappartient pas la mme famille que le japonais.
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Chapitre 2. Un environnement hautement instable

La nature met larchipel japonais rude preuve. Chaque anne voit son cortge de dsastres en tous genres : tremblements de terre, ruptions volcaniques, dluges ou typhons, vnements dautant plus ravageurs que le pays est densment peupl. Il faut dire que le Japon cumule, en raison de sa position particulire, les risques de catastrophes naturelles. Il sinscrit dans un carrefour tectonique o se concentre 10 % de lnergie sismique libre sur la plante. Cette haute sismicit, qui se trouve dailleurs lorigine du morcellement territorial, exerce une action sur les sols, quelle fait rgulirement trembler, mais aussi sur les trfonds marins et les volcans. En plus de linstabilit tectonique, le Japon doit galement compter avec des conditions climatiques parfois dsastreuses, elles aussi lies sa position insulaire en bordure dun grand continent. I. Un carrefour tectonique 1. Rencontre des plaques 2. Sismes ravageurs 3. Vagues tueuses 4. Volcanisme explosif II. Anticiper les sinistres 1. Menaces sismiques Tokyo 2. Amliorer la prvention III. Turbulences climatiques 1. Neiges sur le Japon de lenvers 2. Dluges et typhons
Mot-cl : Tectonique des plaques : thorie nonce par le mtorologue allemand Wegener en 1912, mais reconnue officiellement par la communaut scientifique au milieu des annes 1960. Selon cette thorie, la couche terrestre externe, ou lithosphre, forme une sorte de puzzle compos de sept plaques, qui sloignent et se rapprochent un rythme de 2 20 cm par an. Cest le long de leur bordure que la sismicit et le volcanisme sont les plus actifs.
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I. Un carrefour tectonique
1. Affrontement de plaques lithosphriques La forte instabilit de cette rgion sexplique par la convergence, cet endroit, de quatre plaques tectoniques. La crote terrestre est divise en deux plaques, spares par un foss deffondrement : au nord-est, la plaque Nord-Amricaine qui porte la partie septentrionale du Japon ; au sud-est, la plaque Eurasie, dont le sud de larchipel forme la limite orientale des terres merges. leurs extrmits, ces plaques sont marques par des fosses sous-marines trs profondes, car cest l que sopre la subduction des deux plaques ocaniques. lest, la plaque Pacifique plonge sous la partie nord du Japon. Elle senfonce galement sous une seconde plaque ocanique plus rcente, la plaque Philippine, laquelle progresse son tour sous la partie mridionale du Japon. Ces mouvements, auxquels sajoute le jeu des nombreuses lignes de failles actives, exposent larchipel trois redoutables types de risques : les sismes, les tsunami et les ruptions volcaniques 2. Sismes ravageurs
En moyenne, plus dun millier de sismes sont ressentis chaque anne par les Japonais. Les secousses de magnitude moyenne (4-5) ne sont pas rares, mais elles noccasionnent pas de dgts consquents, si lpicentre du sisme est loign. Deux grands sismes de triste mmoire ont marqu le XXe sicle. Le plus ravageur fut celui du Kant en 1923 (magn. 7,9), avec 140 000 morts, dont un tiers par incendie. Plus prs de nous, celui de Kbe en 1995 (magn. 7,2) a occasionn la mort de 6 300 personnes et la destruction de 200 000 habitations. 3. Vagues tueuses Quand lpicentre dun sisme se trouve en mer, les masses deau en mouvement forment des ondes qui grandissent mesure quelles sapprochent des ctes. Elles deviennent des tsunami, raz-de-mare dont des vagues peuvent atteindre jusqu 35 m de hauteur au contact du littoral. Les tsunami prennent parfois leurs source trs loin du Japon : un sisme dune magnitude record de 9,5 au Chili, en 1960, a dclench un tsunami qui a dtruit 1 571 btiments et tu 122 personnes sur larchipel. 4. Volcanisme explosif Lorigine tectonique du volcanisme au Japon rend les ruptions particulirement dangereuses. lendroit o les plaques ocaniques senfoncent sous les plaques continentales, elles fusionnent et se fondent dans le magma. Les fortes pressions font jaillir un peu plus loin ce matriel en surface sous forme druption. La zone de forte activit volcanique reproduit donc fidlement, avec un dcalage vers louest, les limites des deux plaques ocaniques. On dnombre environ 200 volcans, dont une soixantaine sont actifs. La dernire grande ruption remonte lt 2000, dans une le de larchipel Izu, Miyake-jima, dont les 3 850 habitants ont d tre vacus.
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II. Anticiper les sinistres

1. Menaces sismiques Tky Lagglomration de Tky est situe tout prs de la rgion la plus expose du pays aux risques sismiques : la pninsule dIzu. Localise quarante kilomtres au sud de la capitale, cette presqule nest pas une excroissance du socle de Honsh. Elle appartient la plaque ocanique des Philippines, dont elle constitue la partie merge ; ayant driv vers Honsh, elle gne dsormais la progression de la plaque Philippine sous le Japon. On imagine bien, par consquent, les formidables pousses qui sexercent cet endroit. Le Mont Fuji (3 776 m) en est dailleurs lun des avatars. Des tudes statistiques remontant 818 ont dcouvert une rcurrence de 70 ans pour des sismes de forte intensit Tky. Comme le dernier en date remonte 1923, le prochain est considr comme imminent. Cette thse a t cependant battue en brche, car certains sismologues font valoir que la rgularit de nos observations humaines pourrait bien tre une exception lchelle gologique.
2. Amliorer la prvention Si la prdiction en matire de sisme a peu progress, la prvention sest en revanche grandement amliore, au point que le Japon est pass matre des technologies antisismiques. Toutefois, la catastrophe de Kbe a rvl les limites humaines des dispositifs de prvention : la corruption endmique dans lindustrie du btiment a favoris la non-conformit des constructions aux rgles anti-sismiques et les cafouillages dans les prises de dcision administratives ont paralys les premiers secours. Mme en amliorant la prvention, la perspective dun nouveau sisme de forte magnitude Tky a de quoi inquiter. Dans sa partie basse, la capitale a t difie sur des sols mous (anciens lits de rivires ou marais asschs), qui non seulement amplifient les secousses, mais tendent se transformer en normes coules boueuses dvastatrices. Les secousses occasionneraient galement dimportants dgts sur la bordure industrielle du littoral, avec les consquences que lon peut imaginer sur lenvironnement. En principe, la prvention des autres sinistres pose moins problme, car ils peuvent tre anticips. Lirruption dun tsunami est connue lavance grce au dcalage temporel entre le sisme et la formation de la vague gante. Cependant, un retard de quelques minutes dans lalarme peut tre fatal quand lpicentre du sisme est proche, ce qui explique que les tsunami tuent encore en moyenne une personne par an. Quant aux volcans, ils reprsentent un grand danger potentiel malgr la bonne qualit de la prdiction des irruptions. Il en va ainsi du mont Fuji, qui connat un regain dactivit depuis deux ans, et dont le plan dvacuation en cas de sinistre concernerait 12 millions de personnes.
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III. Turbulences climatiques

1. Neiges sur le Japon de lenvers Linsularit confre au Japon un climat humide, qui tempre son fort allongement en latitude. Mais les influences du vaste continent voisin et des courants marins, gnrateurs de contrastes climatiques, occasionnent divers types de dsastres. En hiver, un anticyclone centr sur la Sibrie envoie sur le Japon un flux dair polaire continental, glac et sec. Ces masses dair se chargent dhumidit sur la mer du Japon, puis, slevant sur une barrire montagneuse perpendiculaire, se refroidissent brutalement et prcipitent sous forme de neige. Alors que le versant est (faade Pacifique) connat un hiver sec et ensoleill lair stant dcharg de son humidit , la faade sur la mer du Japon est rgulirement paralyse par des chutes de neige, dont lpaisseur peut atteindre de 4 6 mtres en plaine. Une fonte brutale des neiges saccompagne en outre davalanches, dinondations et de glissements de terrain. Ces forts contrastes rgionaux sont lorigine des appellations respectives de Japon de lenvers (omote nihon) et de lendroit (ura nihon) qui qualifient les deux grandes bordures littorales du pays. Au Japon ingrat, rural, aux hivers trs rudes et peu peupl louest, soppose le Japon du Littoral Pacifique, aux hivers secs et ensoleills, o se concentre,0 lessentiel des villes et des industries du pays. 2. Dluges et typhons Lanticyclone hivernal du continent fait place, en t, une zone de basses pressions centre sur lAsie centrale, qui aspire les masses dair tropical ou quatorial maritime, chaudes et humides. Une premire priode de pluies, le baiu (littralement pluie des prunes ), intervient de mi-juin mi-juillet. Les prcipitations parfois trs brutales provoquent des inondations, souvent suivies de glissements de terrain. Le baiu est assimil la mousson sud-asiatique, car il survient la mme priode. Mais cest surtout la seconde saison des pluies (shrin ou priode des pluies dautomne ), en septembre, que les prcipitations sont les plus diluviennes (plus dun mtre en une journe). Cette saison est en effet marque par le passage de typhons originaires des zones quatoriales du Pacifique, dont la vitesse des vents peut excder 80 mtres/seconde. Les typhons suivent la trajectoire du courant marin chaud Kuroshio ( courant noir ). Issu de la rgion des Philippines, le Kuroshio remonte le long de la faade Pacifique du Japon jusquau nord dHonsh, o il rencontre le courant froid Oyashio ( courant-pre ), avant de virer vers lest. Il se divise en une branche moins vigoureuse, longeant la faade de la mer du Japon (courant de Tsushima) jusquau nord dHokkad.
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Lexique
Subduction : phnomne dsignant le lent glissement dune plaque sous une autre. La plaque est dtruite au niveau de la zone de subduction. Faille : fissure ou fracture de la crote terrestre, se produisant lendroit o les roches se sont dplaces. Magnitude : mesure de lnergie libre au foyer dun sisme, gnralement mesure par lchelle de Richter. Sur cette chelle, la magnitude varie thoriquement de moins linfini plus linfini, mais elle est limite de fait par la surface des roches qui se fracturent. Le record de magnitude a t atteint au Chili en 1960, avec un sisme de 9,5. Les dgts occasionns par un sisme ne sont pas proportionnels la magnitude, car ils dpendent de la localisation de lpicentre. La magnitude doit tre distingue de lintensit, qui mesure les effets ressentis des sismes ; il existe plusieurs chelles dintensit : lchelle Mercalli (de 1 12) pour lEurope et JMA pour le Japon (de 0 7).
picentre : point de la surface de la Terre se situant la verticale du foyer (point de dpart) du sisme. Magma : roche fondue situe au cur de la terre. Mousson : mot issu de larabe, qui dsignait lorigine le renversement des vents (alizs de lhmisphre boral) sur le sud de lAsie et locan indien. La mousson japonaise ne rsulte pas directement du passage des masses dair dun hmisphre lautre, mais subit les effets de la mousson indienne. Orientations bibliographiques Peter Hadfield, Tky sisme, 60 jours qui vont changer le monde , Autrement, srie Sciences en socit, n2, fvrier 1992, 143 p. Bien que publi avant le sisme de Kbe, ce reportage sur les risques naturels Tky conserve une part de son actualit. Revue Ebisu, numro spcial Le Japon des sismes , n21, Tky, Maison Franco-Japonaise, 1999, 223 p. Recueil darticles portant pour lessentiel sur le sisme de 1923. signaler un texte sur les croyances populaires relatives aux sismes et un article sur les Corens comme boucs missaires du tremblement de terre du Kant. Sujets possibles -les risques naturels au Japon -les leons du sisme de Kbe
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Chapitre 3. Des ressources ingales

En dpit des caprices de la tectonique et du climat, la nature est loin dtre totalement hostile lhomme. Aux alas naturels sassocient mme, bien souvent, des bienfaits : les typhons apportent des pluies propices lagriculture, le volcanisme fertilise les sols et offre les dlices des sources thermales (onsen). Il nest pas jusquaux sismes qui offrent une occasion inespre dlargir les axes de transport et de convertir les poches dhabitat vtustes en complexes daffaires. Mais les Japonais doivent faire preuve dune remarquable ingniosit pour composer ainsi avec les forces de la nature et triompher de leur violence. On aurait tort de croire, par ailleurs, que larchipel nippon est dpourvu de richesses naturelles. Certes, il na rien dun eldorado, mais ses eaux gnreuses, sa vgtation abondante et les ressources varies de son sous-sol ont longtemps pourvu aux besoins fondamentaux de la population et jou un rle primordial dans lindustrialisation du pays. Les choix industriels oprs aprs la Seconde Guerre mondiale ont nanmoins plac le Japon dans une extrme dpendance nergtique, ses ressources propres ne couvrant plus que 18% de ses besoins en nergie. I. Abondance des ressources de surface 1. Gnrosit des eaux 2. Montagnes forestires II. Difficile exploitation du sous-sol 1. Des gisements diversifis mais peu rentables 2. Mdiocrit des ressources fossiles II. Saffranchir de la dpendance nergtique 1. Mobiliser les ressources nationales 2. Loption nuclaire 3. un choix durable ? Mots-cls Tkaimura : commune de 34 000 habitants situe dans le dpartement de Ibaraki, 150 kilomtres au nord-est de Tky. Diplomatie ptrolire : stratgie diplomatique accordant la priorit aux pays approvisionneurs de ptrole. Lors du premier choc ptrolier de 1973, le Japon sest dparti de son traditionnel suivisme lgard des Etats-Unis, en choisissant le camp arabe et non isralien. Une autre facette de cette diplomatie consiste scuriser les acheminements dhydrocarbures du Moyen-Orient vers le Japon, par une gnreuse politique daide publique au dveloppement lgard des pays contrlant les principaux corridors daccs (Thalande, Indonsie et Philippines notamment).
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I. Abondance des ressources de surface

1. Gnrosit des eaux Les eaux, sous toutes leurs formes, constituent de loin la plus grande richesse du pays. La mer, tout dabord, a palli lexigut du territoire par ses ressources halieutiques. Bien que lalimentation des Japonais se soit beaucoup diversifie depuis un demi-sicle, poissons et coquillages contribuent encore 40% (19,1 grammes) de leur consommation quotidienne de protines animales. Les Japonais figurent parmi les plus grands mangeurs daliments marins au monde, en seconde place derrire les Islandais. Autre ressource en eau : les prcipitations, copieuses en toutes saisons, placent le Japon en tte des pays pluvieux dans la zone tempre (1 750 mm en moyenne annuelle). Plus de la moiti des eaux de pluie (65%) est consomme par lagriculture, notamment par la riziculture, qui exige dtre irrigue dans 95 % des cas. Dans les principales rgions urbaines, (Tky, saka et Nagoya), les paisses couches dalluvions contiennent de riches rserves en eaux souterraines qui sont abondamment pompes pour rpondre aux besoins des industries et des mnages (environ mille milliards de mtres cubes, soit 45% des ressources municipales en eau). Enfin, les cours deau sont galement abondants, malgr des dbits irrguliers et des profils accuss dus la vigueur du relief. Du fait de lirrgularit de leur rgime, les cours deau sont gnralement impropres la navigation, mais la construction de barrages leur a permis une contribution significative lirrigation (2/3 des eaux) ainsi qu la production dlectricit. 2. Montagnes forestires Outre les eaux, le Japon a t gratifi dune autre grande richesse : sa luxuriante couverture vgtale. La fort, qui se confond avec la montagne, occupe 68% du territoire, proportion quivalente celle du Canada ou de la Finlande cest--dire parmi les plus leves du monde mais particulirement remarquable dans un pays aussi peupl. Ltirement en latitude, combin ltagement altitudinal, confre la fort une trs grande varit despces, des camphriers de type subtropical Kysh aux forts borales de conifres et de bouleaux du nord de Hokkad. La civilisation japonaise a t grande consommatrice de bois, notamment pour la construction des temples et pour le chauffage. Les forts daltitude ont toutefois t dlaisses, tant pour prserver lquilibre dlicat des systmes dirrigation situs en aval, quen raison du caractre sacr de la montagne, abritant des dieux et jouissant de la protection de personnages malfiques. Aujourdhui, malgr leffort important de reboisement pour rpondre la forte demande intrieure (bois de construction, pte papier), la moiti de la ressource en bois provient de ltranger.
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II. Difficile exploitation du sous-sol

1. Des gisements diversifis mais peu rentables Le sol japonais recle galement grande varit de minerais. Mais les gisements sont peu rentables en raison de leur faible quantit, de sorte que le Japon doit se tourner pour lessentiel vers ltranger. En tte des minerais vient le zinc, concentr au centre dHonsh, ainsi que le fer, extrait pour lessentiel dans le nord du pays. Alors que le zinc fournit encore 11% de la consommation nationale, la part du fer est tombe zro. De mme, le cuivre, dont les mines taient les plus nombreuses (plus de 200 en 1960) a vu sa production seffondrer. Le plomb, extrait le plus souvent dans les mmes sites que le zinc, couvre encore une petite partie des besoins (6%). On trouve galement, en bien plus faibles quantits, quelques gisements dor et dargent Honsh. 2. Mdiocrit des ressources fossiles
Le Japon nest pas non plus dnu dnergies fossiles. La houille nationale pourvoyait mme, jusquaux annes 1950, aux trois quarts des besoins nergtiques du pays. Avec le complment de lhydrolectricit, larchipel jouissait ainsi dune quasi-autonomie en nergie. Toutefois, la houille est devenue trop coteuse exploiter, en raison des difficults daccs et de la mauvaise qualit de ses gisements. Les bassins miniers ont donc fait lobjet, comme en France, dune lourde reconversion. Les deux principaux sites, Kysh et Hokkad, ont t ferms en 2000. Les besoins en houille sont dsormais couverts en quasi-totalit par des importations, principalement issues de pays srs comme lAustralie et le Canada. Le sous-sol de larchipel renferme aussi quelques gisements de gaz naturel. Toutefois, l encore la logique dimportation prvaut, dautant que labondance de cette ressource dans le monde garantit une stabilit de son alimentation. Le Japon est surtout pnalis, depuis laprs-guerre, par son extrme pauvret en hydrocarbures. Ses gisements propres, principalement dans les rgion dAkita et de Niigata, ne pourvoient en effet qu 0,3% de la consommation nationale. Alors que larchipel nimportait que 5% de ses besoins en ptrole brut en 1950, cette part est passe brusquement 73% en 1970. Depuis, la dpendance ptrolire est retombe 41%, mais le Japon na pu se dfaire dune extrme dpendance envers le Moyen-Orient (85% des hydrocarbures imports), qui le contraint pratiquer une diplomatie ptrolire . Aussi laccent est mis sur les autres nergies fossiles, bien que celles-ci soient galement importes. La part de la houille dans lapprovisionnement nergtique du pays, actuellement de 17%, devrait atteindre 21% en 2010. Quant au gaz naturel, sa contribution, passe de 1,2% 13% de 1970 2000, devrait grimper encore jusqu 14% en 2010.
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III. Saffranchir de la dpendance nergtique

1. Mobiliser les ressources nationales Pour rduire la dpendance envers ltranger, la substitution de sources nationales aux nergies importes a t encourage. Le potentiel hydrolectrique de larchipel a surtout t exploit aprs la guerre, avec la construction de grands barrages dans les massifs du centre de Honsh ; mais ces quipements, trs coteux entretenir, ne fournissent plus aujourdhui que 9% de la production lectrique, contre 22% en 1970. Llectricit thermique, produite proximit des bandes littorales, sest substitue lhydrolectricit jusquaux chocs ptroliers ; elle occupe encore une part prpondrante dans la production lectrique : 61 % en 2000, contre 76% en 1970. Les nergies renouvelables, comme la gothermie ou les nergies solaire et olienne, sont peine explores en raison du cot trs lev de leur exploitation. Leur contribution aux besoins nergtiques du pays nexcde pas 2% au total (0,6% pour la gothermie et 1,1% pour les nergies solaire et olienne en 2000). 2. Loption nuclaire
Le grand bnficiaire de la politique de substitution demeure sans conteste le nuclaire. Introduit au Japon en 1966, particulirement pris pour son faible impact environnemental, son cot modr et la stabilit de son approvisionnement, il a fait lobjet dune priorit nationale depuis les chocs ptroliers et couvre aujourdhui 12% des besoins nergtiques du pays. Au total, 51 racteurs nuclaires ont t construits sur les faades littorales de larchipel. Le Japon dtient la matrise de sa production dnergie atomique, mais il fait appel des socits trangres, notamment franaises (groupe Areva) pour le retraitement des combustibles uss et certains transferts de technologies. 3. un choix durable ? Depuis peu, la confiance dans le programme nuclaire a nanmoins t fortement branle. Un grave accident survenu dans une usine de traitement duranium Tkaimura, en septembre 1999, a caus la mort de deux employs et lirradiation de plus de 600 personnes. Des fuites deau radioactive ont par la suite t observes sur plusieurs autres sites, rvlant ltat dobsolescence de cette gnration de racteurs. Ces accidents ont rveill le sentiment anti-nuclaire latent dune grande partie de la population japonaise, qui nest pas prte doublier lexprience tragique de latome en 1945. Dores et dj, plusieurs gouverneurs de prfecture ont refus limplantation de nouveaux racteurs nuclaires sur leur territoire. Les autorits devront donc tenir compte, lavenir, de la contestation grandissante de la socit civile envers le programme nuclaire.
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Lexique : Chocs ptroliers : hausse brutale du prix du baril de ptrole par lorganisation des pays producteurs de lOPEP. Le premier choc ptrolier intervient en 1973-1974, le second en 1979-1980, mais leffet du second se fit peu sentir au Japon. Alluvions : dpt de sdiments dun cours deau ou dun lac et constitu, selon les rgions et la force des courants, de galets, de graviers, de boues et de limons. Irrigation : arrosement artificiel des terres par dviation des eaux douces. nergies fossiles : matriaux combustibles forms dans des roches par transformation de vgtaux fossiles (charbon, gaz naturel, naphte, ptrole). Hydrocarbures : composs organiques contenant seulement du carbone et de lhydrogne. Le ptrole est un mlange dhydrocarbures. lectricit thermique : lectricit produite par lnergie de combustion.
Gothermie : chaleur interne de la Terre.
Orientations bibliographiques: Augustin Berque, Le sauvage et lartifice, les Japonais devant la nature, Gallimard, 1986, 291 p. Une analyse du comportement ambivalent des Japonais lgard la nature. Article : Mukaidani Susumu, Terreur Tkaimura , les Cahiers du Japon, n 84, t 2000, p.23-29. Les vnements du 30 septembre 1999 Tkaimura relats par un journaliste. Agence pour les Ressources Naturelles et lEnergie : http://www.enecho.meti.go.jp/english/. Site officiel du gouvernement japonais sur la politique nergtique.
Sujets possibles -lenjeu nergtique au Japon -les ressources naturelles du Japon : prodigalit ou indigence ? -les relations ambigus des Japonais avec la montagne
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illustrations page 1 : haut : Les prcipitations annuelles sur larchipel Source : Jacques Pezeu-Massabuau, Gographie du Japon bas : Les forts du Japon Source : Jacques Pezeu-Massabuau, Gographie du Japon Page 2 Haut Exploitation des ressources mtallifres et fossiles au Japon 1970 8 343 119 513 64 407 280 000 862 000 39 694 000 899 2 359 1980 3 268 52 553 44 746 238 000 477 000 18 027 000 503 2 197 1990 7 150 12 927 18 727 127 000 34 000 8 263 000 632 2 029 2001 8 80 744 4 997 44 500 1 000 3 208 000 760 2 521
Or (t) Argent (t) Cuivre (t) Plomb (t) Zinc (t) Fer (t) Houille (t) Ptrole brut (1000 kl) Gaz naturel (million de m3)
Bas : Evolution de la consommation dnergie au Japon de 1960 nos jours
Evolution de la structure des importations de 1950 2000 Origine des importations dhydrocarbures page 3 deux cartes lectricit nuclaire et lectricit thermique (cf photocopies)
Commentaire : toutes les centrales nuclaires et thermiques se trouvent situes sur le littoral en raison des contraintes de refroidissement de leurs circuits, en labsence de grand fleuve et du fait de limportation des matires premires (uranium et nergie fossile). Quant aux centrales hydro-lectriques, elles sont implantes dans les zones au relief vigoureux, notamment dans les Alpes japonaises.
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Chapitre 4. Une civilisation du riz et de la mer

La civilisation japonaise tire ses origines de lexceptionnelle matrise des techniques dirrigation, introduites au Japon vers le IIIe sicle avant JC par des populations issues de Chine ou du sud-est asiatique. La riziculture, pratique de faon presque exclusive jusqu lpoque fodale, a profondment marqu son empreinte sur larchipel. Elle a model les paysages, dtermin les pratiques sociales et religieuses, tout en servant de base alimentaire la population. La fascination exerce au Japon par le modle chinois continental et rizicole a longtemps occult le rle de la mer, qui contribua pourtant au mme titre faonner la civilisation japonaise. Omniprsente du fait de lmiettement insulaire du pays, la mer na pas fait du Japon une puissance maritime lgal de lAngleterre, mais elle la hiss aux premiers rangs mondiaux dans les secteurs de la pche et de la construction navale. I. Une plante de civilisation 1. Suprmatie du riz 2. La riziculture, fondement des pratiques sociales
II. Une politique agricole efficace 1. La reforme agraire 2. La politique de soutien au riz III. La mer,autre matrice de la civilisation japonaise 1. Pche et aquaculture 2. Construction navale
Mots-cls Shintosme : littralement la voie des dieux . Ensemble de croyances autochtones antrieures au bouddhisme, fondes sur le culte des forces naturelles, sur lesquelles se sont greffes des croyances des divinits ancestrales ou agricoles. Double activit : pratique dune activit externe lagriculture par un exploitant agricole, comme emploi principal ou dappoint. La double activit existait au Japon bien avant la rforme agraire, car les paysans sans terres ne parvenaient pas se nourrir avec leurs faibles revenus dexploitation. Aujourdhui, lactivit agricole vient le plus souvent en complment dun emploi principal dans lartisanat, les services ou lindustrie lgre. Lobby agricole : groupe de pression dfendant les intrts des agriculteurs, reprsent au Japon par la puissante fdration des coopratives agricoles (Nky). Le lobby agricole a traditionnellement constitu un puissant soutien lectoral et financier au Parti Libral Dmocrate (PLD) grce un dcoupage lectoral survalorisant les circonscriptions rurales.
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I. Une plante de civilisation

1. Suprmatie du riz Plante dorigine tropicale, le riz ncessite un trs gros apport de prcipitations, que la mousson estivale japonaise ne parvient pas fournir en quantit suffisante. Il na donc pu se rpandre dans larchipel quau prix dune mise en eau systmatique par irrigation pendant toute la priode de culture (de mai octobre). Grce une matrise sans gale des techniques dirrigation et ladaptation de nouvelles varits de riz htif, la rizire a pu progresser du sud vers le nord, y compris jusqu Hokkad, o elle voisine avec la banquise. Elle occupe encore la moiti des surfaces cultives au niveau national, pour lessentiel dans les plaines alluviales ctires, ce qui ne reprsente toutefois quune faible fraction du territoire (7%). Son emprise a peu diminu depuis un sicle, alors que loccidentalisation des modes alimentaires a fait presque chuter de moiti la consommation de riz au cours des quarante dernires annes (de 112 kg 65 kg par habitant de 1965 2000). 2. La riziculture, fondement des pratiques sociales
Si lon hsite encore sur le foyer dorigine des techniques dirrigation au Japon, il ne fait aucun doute que le modle agrarien chinois, par son influence dterminante sur la Cour japonaise, a favoris lessor de la riziculture sur larchipel ds lpoque ancienne. Le choix de la mesure de riz comme base des impts et redevances, la fin du XVIe sicle, a fait de cette crale ltalon de la richesse et du pouvoir pendant trois cent ans. Lirrigation traditionnelle ncessitait une organisation communautaire puissante, rglant avec minutie le travail collectif dans les rizires. Celle-ci organisait galement les rites religieux et ftes populaires qui scandaient le rythme de la vie agricole. Deux grandes priodes taient distingues : la prparation des sols et lensemencement du riz (printemps) et la moisson (automne). On attribue gnralement la singulire cohsion sociale du peuple japonais ces contraintes communautaires. Mais celles-ci ont lgu bien dautres caractres marquants. Il en va ainsi du pluralisme des cultes, avec lalternance des rites shintostes et bouddhistes, dailleurs trs souvent confondus. Un autre trait particulier tient aux relations de rciprocit entre lhomme et son environnement, que le fragile quilibre des systmes dirrigation a largement contribu entretenir. Enfin, la profonde ambigut entre le profane et le sacr, source perptuelle dtonnement pour lobservateur occidental, est elle aussi hritire des pratiques cultuelles rizicoles et de la cosmogonie des communauts villageoises.
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II. Une politique agricole efficace

1. Les effets de la reforme agraire Laprs-guerre a connu un bouleversement radical du contexte agricole. La Rforme agraire, mise en uvre en 1946, a donn naissance une paysannerie indpendante, bnficiant des progrs techniques diffuss par les coopratives agricoles. Mais elle a eu pour corollaire un morcellement extrme de la proprit foncire. Aujourdhui encore, la surface dune parcelle agricole slve 1,3 ha en moyenne, sauf dans le cas trs particulier dHokkad (14,94 ha). Lexigut des exploitations est compense par le haut niveau des rendements, grce une matrise ancestrale des engrais, un usage massif dinsecticides et une forte mcanisation. Ces surfaces demeurent toutefois insuffisantes pour garantir la survie des agriculteurs, sauf pour certaines cultures haute valeur ajoute (fleurs, marachers). La double activit sest donc gnralise dans les campagnes, surtout partir des annes 1960, sous leffet de lindustrialisation et de lexode rural. Les agriculteurs tirent aujourdhui 82% de leurs ressources demplois non agricoles. Lexploitation des terres est confie aux femmes et aux membres plus gs de la famille, do lexpression dagriculture des trois chan . Cette situation, qui fait obstacle la rationalisation de lagriculture, se trouve prennise par la rticence des agriculteurs vendre leurs terres, tout particulirement aux abords des grandes villes, en raison des fortes plus-values foncires escomptes. 2. Un riz sous haute protection Une autre mesure dimportance pour lagriculture fut la promulgation, en 1942, dune loi destine garantir lautosuffisance en riz. Ce dispositif prvoyait lachat du riz ainsi que dautres produits alimentaires de base aux producteurs par lEtat, puis sa revente aux distributeurs un prix infrieur (par le biais des coopratives). Les niveaux de prix, dachat comme de revente, taient fixs par ladministration. Ce systme na pu se maintenir quau prix dune envole de la valeur du riz sous la pression des lobbies agricoles, au dtriment des consommateurs des villes japonaises. Le soutien de lEtat a galement encourag la production de riz, alors que la consommation de cette crale baissait avec la diversification alimentaire. Il en est rsult une surproduction chronique de riz jusquen 1993, anne o le Japon a d recourir des importations massives (2,55 millions de tonnes), en raison de mauvaises rcoltes. Le GATT a saisi cette occasion pour imposer louverture du march japonais. Un quota dimportation de riz a t fix en 1995 (4%, puis 8%). Puis la filire a t officiellement libralise en 1999, mais le contrle de lEtat ne prendra totalement fin quen avril 2008.
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II. La mer, autre matrice de la civilisation japonaise

1. Pche et aquaculture Bien que lon ait longtemps sous-estim son importance, la mer a jou un rle essentiel dinterface civilisatrice, notamment par le dveloppement des changes commerciaux et la diffusion des technologies trangres sur larchipel. Mais surtout, elle a jet les bases dune trs florissante industrie de la pche, grce labondance exceptionnelle des ressources halieutiques en bordure de larchipel. Cette profusion est due en grande partie aux courants marins, qui charrient du plancton. Les eaux sont tout particulirement poissonneuses la rencontre du Kuroshio et de lOyashio, au large de Honsh sur le littoral Pacifique. La pche est longtemps reste confine aux ctes, partir des quelque 3 000 ports rpartis dans toutes les rgions. Cette activit de caractre artisanal sest trouve concurrence, au cours de la premire moiti du XXe sicle, par la pche hauturire (notamment pour la capture de thon, hareng et morue), puis par la pche lointaine (campagnes de pche au thon, au saumon et au crabe royal), assure par des navires-usines exploits par de puissants groupes industriels. Lessor de la pche hors des eaux ctires a plac le Japon au rang de premier producteur mondial de produits marins, place quil a dtenu jusquen 1989. Depuis, la rarfaction des ressources et le durcissement du contexte rglementaire international ont considrablement rduit les marges de manuvre de la pche lointaine et contraint les grands groupes se restructurer. Le Japon est ainsi devenu le premier importateur mondial de produits marins, avec 51 % de sa consommation provenant de ltranger. Les activits halieutiques connaissent nanmoins un renouveau avec lessor rcent de laquaculture. Pratique depuis le XVIIe sicle pour llevage dhutres et la culture dalgues, cette activit sest considrablement diversifie au cours des dernires dcennies. Une partie de la pche ctire, pratique dans des fonds artificiels rgulirement repeupls dalevins, entre dans cette catgorie, qui reprsentait 21% de la production halieutique en volume et 34% en valeur en 2000. 2. Construction navale La mer, comme interface dchanges, fut galement lorigine dune prospre industrie de constructions navales, et ce ds lpoque Meiji. Le Japon dtient depuis 1956 le premier rang mondial dans ce secteur, grce sa spcialisation dans les plus grands navires ptroliers. Cette activit est fortement concentre : six grands groupes interviennent dans la baie de Tky, la partie centrale de la mer Intrieure et le nord-ouest de Kysh. Lactivit subit actuellement un processus de recomposition pour faire face la concurrence sud-corenne.
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Lexique Agriculture des trois chan : chan est le diminutif affectueux dont on fait suivre les noms. Il sagit ici de la mre (ok-chan), la grand-mre (ob-chan) et le grand-pre (oj-chan). Actuellement, 46.2% des agriculteurs ont plus de 65 ans. GATT : accord gnral sur les tarifs douaniers et le commerce, remplac par lOrganisation Mondiale du Commerce (OMC) depuis 1995. Plancton : mlange danimaux marins et dalgues minuscules qui assurent lessentiel de lalimentation des poissons. Pche hauturire : chalutage en haute mer par des navires de 5 30 tonnes, pouvant rester plusieurs jours en mer et rapportant dans leurs filets de nombreuses espces de poissons (notamment sardines et limandes pour le Japon). Aquaculture : levage ou cultures dorganismes marins en vue de leur tude ou de leur commercialisation. Alevin : jeune poisson destin au peuplement des rivires et des tangs, laquaculture.
Orientations bibliographiques: Laurence Berthier-Caillet (direction), Ftes et rites des quatre saisons au Japon, Publications Orientalistes de France, Paris, 1981, 555 p. Volumineux ouvrage de nature encyclopdique offrant une description analytique des rites agraires en fonction des diffrentes priodes du cycle annuel du riz. Penelope Frank, Agriculture and the State in Industrial East Asia : the Rise and Fall of the Food Control System in Japan , Japan Forum, vol.10, n1, 1998, p.1-16. Histoire du systme de contrle alimentaire par lEtat au Japon, jusqu la mauvaise rcolte de 1993/1994. Sujets possibles : -lessor des activits haute valeur ajoute dans les secteurs de lagriculture et de la pche -le Japon et la mer
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Illustrations
Page 1. Les cultures de civilisation au Japon Commentaire de la carte : Les cultures propres la civilisation japonaise sont le riz, le thier et le mrier. Le thier a t import de Chine dans la rgion de Kyto au IXe sicle. Cest Uji, dans la banlieue de Kyto, que se cultive encore le meilleur th. lpoque Meiji, le th tait un grand produit dexportation vers les Etats-Unis ; quant au mrier et au ver soie, ils ont t introduits de Chine vers le IIIe sicle. Ils ont connu une grande extension lpoque Meiji (centre et nord de Honsh), jusqu la grande crise de 1939. Cest grce la commercialisation de la soie, premier produit dexportation japonais lpoque Meiji, que le Japon fut en mesure de financer son industrialisation (adapt de M. Delvert, cours de gographie du Japon lINALCO)
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Rforme agraire de 1946 : au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, seulement 31% des agriculteurs jouissaient de la pleine proprit de leurs exploitations. La grande majorit des paysans tait donc tenanciers, soit seulement sur une partie de leur exploitation (42%), soit en totalit (27%). Ils taient crass par des rentes exorbitantes exiges par leurs propritaires (55% de leur rcolte). Cette situation trs dure, combine aux effets de la crise agricole des annes trente, avait sensibilis les paysans l'influence des groupes militaires et ultra-nationalistes. Face aux menaces dagitation dans les campagnes, une Rforme Agraire fut rapidement vote, au mme moment qu Taiwan et en Core du Sud, sous la pression des Etats-Unis. Les propritaires non-rsidents furent dpossds (par rachat bas prix) de leurs terres. Les propritaires rsidents non exploitants ne purent conserver quun hectare (4 Hokkad) et les propritaires exploitants 3 hectares (12 Hokkad). Au total, prs de quatre millions dhectares furent ainsi distribus. Le bouleversement de la structure foncire sest accompagn de lessor dorganisations coopratives, indispensable pour la diffusion des techniques et le financement des investissements productifs. Dabord spontan, le mouvement coopratif a t encourag par lEtat dans le cadre de sa politique de protection des denres alimentaires, et fournit aujourdhui la base dun puissant lobby agricole.
En bas : Graphique des rendements du riz pour 10 ares Titre : Evolution du rendement moyen du riz de 1890 2001 (en kg/10 ares) Source Japan almanac 2003 Page 3 La production des principaux ports de pche (pche et aquaculture) Source Kensei 2002
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Chapitre 5. Lillusion dun peuple homogne
Les Japonais sont gnralement considrs et aiment se prsenter comme un peuple rsolument homogne. Certes, vu dOccident, ils nous paraissent priori tous se ressembler. Mais un il averti discernera une grande varit de visages, de tenues et de postures, refltant la diffrence ethnique de larchipel, hritire de vastes mouvements de migration lchelle rgionale (de la Polynsie la Mongolie) et, plus rcemment, des conqutes coloniales nipponnes. Toutefois, bien plus encore que lhtrognit physique, cest la profonde ingalit des droits civiques qui rend illusoire lharmonie apparente du peuple japonais. De svres discriminations frappent en effet les populations des territoires annexs depuis plus dun sicle, ainsi que certaines minorits parmi les Japonais de souche . I. Les minorits ethniques 1. Les habitants des Ry Ky 2. Les Anou II. Les minorits nationales 1. Les Corens du Japon 2. Les nikkeijin III. Les parias du Japon 1. Les burakumin 2. Les hibakusha Okinawa : le principale des Ry Ky, dont le nom dsigne galement la partie mridionale de larchipel formant laire prfectorale (prfecture dOkinawa ). Kansai : seconde rgion du Japon en termes dmographiques, aprs celle du Kant centre sur Tky. Le Kansai, qui comprend les prfectures dsaka, Hygo (Kbe), Kyto, Nara, Shiga et Wakayama, est le berceau historique de larchipel.
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I. Les minorits ethniques

1. Les habitants des Ry Ky Les natifs des Ry Ky constituent la plus importante minorit ethnique du Japon, avec 1,3 million de personnes dans la prfecture dOkinawa. Lannexion de leur territoire par le Japon, en 1879, a mis fin quatre sicles dun rgime monarchique prospre. La population locale, dont la langue et la culture se dmarquaient profondment de celles du Japon, fut soumise une politique dassimilation systmatique par Tky, avant de passer sous tutelle amricaine en 1945. La rtrocession dOkinawa au Japon, en 1972, na pas considrablement amlior le sort de ce territoire. Les trois quarts de la surface occupe par les bases amricaines au Japon sy trouvent encore concentres. La prsence de ces bases, source de nombreux incidents (prs de 5 000 depuis 1972, dont 10 meurtres dhabitants) est ressentie comme une profonde injustice par la population, qui ne cesse de rclamer, sans succs, une rpartition plus quitable des troupes amricaines sur le territoire national. Une autre consquence du ddain de la mtropole est le retard conomique dans lequel est entretenue la prfecture dOkinawa, le revenu par habitant tant rest le plus faible des 47 prfectures japonaises. Toutefois, le choix du site dOkinawa pour le sommet du G-8, en 2000, a constitu une tape importante dans la revalorisation de cette rgion, qui met en avant sa tradition de mtissage culturel face un Japon repli sur son illusoire unit ethnique. 2. Les Anou Les Anou, au nombre estim entre 15 et 20 000 personnes, sont les aborignes du Japon. Ils peuplaient lorigine le sud de Sakhaline, les Kouriles et Hokkad. Leurs caractristiques physiques (teint clair, systme pileux dvelopp), leur langue orale et leurs rites religieux les distinguent trs nettement des Japonais. Considrs comme des barbares, ils ont t dpossds de leurs terres par le gouvernement japonais aprs la cration de la Prfecture dHokkad (1869). LEtat colonial les a relgus dans des rserves du nord de lle, distribuant les terres fertiles aux colons japonais. Lusage de leur langue et la pratique de leurs activits traditionnelles (pche et chasse) ont t frappes dinterdit. Ces mesures ont dclench un processus de dculturation de lidentit anou, aggrav en 1899 par ladoption dune Loi de protection des aborignes. Depuis les annes 1960, des efforts sont nanmoins mens pour raviver cette culture devenue rsiduelle. Le recours au droit international a permis ladoption dune loi de protection de la culture anou, en 1997. Depuis, une partie des terrains confisqus par lEtat colonial a t rendue leurs propritaires. Mais aucune compensation financire na t consentie, malgr de nombreux recours auprs des tribunaux.
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II. Les minorits nationales

1. Les Corens du Japon Au nombre de 800 000 personnes, dont 160 000 ont t naturaliss, les Corens forment la premire communaut trangre du Japon, loin devant les Chinois (381 225 en 2002). Ils sont considrs comme des rsidents trangers , bien que 80% dentre eux soient ns et aient t duqus au Japon. Limportance de cette communaut sexplique par lafflux massif de Corens au Japon aprs lannexion de la Core en 1910, par exode volontaire, puis par dportation, pendant la guerre, pour remplacer de force les soldats japonais mobiliss au front (1,5 million de dports). A lissue du conflit mondial, la Core a recouvr son indpendance, mais la sparation du territoire entre le Nord et le Sud, puis lclatement dune nouvelle guerre entre 1950 et 1953, ont empch le retour au pays dune partie des Corens. A lorigine trs dmunie, cette communaut a connu une trs sensible amlioration de son niveau de vie au cours de laprs-guerre. Des lois adoptes au dbut des annes 1990 lui ont ouvert de nouveaux horizons : simplification des formalits relatives au statut de rsident suppression, notamment, de la prise dempreintes digitales qui assimilait ces rsidents de longue date de nouveaux immigrants , reconnaissance des diplmes dcerns par les coles corennes au Japon, accs la fonction publique et lenseignement. Nanmoins, la discrimination demeure trs forte. Lemploi dans les meilleures entreprises reste totalement inaccessible et les carrires dans la fonction publique sont cantonnes aux tches subalternes. Les mariages mixtes avec des Japonais, bien quen progression, restent parsems dembches. On comprend donc que beaucoup dissimulent leur identit, chose permise par lusage dun patronyme japonais et des caractristiques physiques peu distinctes de celles des Japonais de souche. 2. Les nikkeijin Contrairement aux Corens, les nikkeijin (ou nissei) ont bnfici dune discrimination positive, au nom de la solidarit technique. Ces descendants de Japonais ayant migr en Amrique du Sud (essentiellement Brsil et Prou) au dbut du XIXe sicle, se voient en effet ouvrir grand les portes de limmigration au Japon depuis trois dcennies. Ils constituent ainsi, de nos jours, la plus importante communaut trangre sur larchipel (316 014 rsidents en 2002), si lon fait exception des Corens et des Chinois. Les nikkeijin ont t appels pourvoir des emplois peu qualifis, bouds par les Japonais et occups jusqualors par une main duvre immigre au statut illgal. Plus de la moiti dentre eux vit en priphrie des trois grandes agglomrations japonaises, l o se concentrent les PME sous-traitantes des grands groupes manufacturiers (Nissan, Fujitsu Heavy Industries, Yamaha et Kawai notamment).
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III. Les parias japonais

1. Les burakumin Le mcanisme dexclusion frappe au cur mme de la socit nipponne. Il touche en effet les burakumin, littralement habitants des hameaux , qui constituent une sorte de caste invisible. Rien ne les distingue de leurs congnres, si ce nest leur suppose filiation ancestrale aux anciens parias de lpoque Tokugawa : les eta et les hinin. Bien que lmancipation de ces minorits ait t officiellement proclame en 1871, la discrimination continue daffecter insidieusement les bukakumin, notamment comme pour les Corens dans les domaines de lemploi, du mariage et du logement. Officiellement, leur nombre slve 1,5 million, dont plus de la moiti sont concentrs dans 4 600 hameaux , surtout dans la rgion de Kyto -Nara. Selon les organisations de dfense des bukakumin, le nombre effectif serait plus proche des 3 millions, car beaucoup cherchent dissimuler leur ancrage ancestral un hameau. Lostracisme pousse certains dentre eux, de mme que des Corens, rejoindre les rangs de la pgre, trs implante dans le Kansai.
Le sort des burakumin a connu toutefois un considrable progrs, depuis ladoption en 1969 dun programme de subvention dEtat pour la requalification des hameaux. Les anciennes poches de pauvret se sont mues en quartiers dhabitat modernes que plus rien ne distingue des autres parties de la ville. Mais le programme daides a atteint ses limites, car ces fonds ne profitent pas dautres catgories indigentes de la population. Cest pourquoi les subventions dEtat ont t supprimes en mars 2001, linitiative des aides tant dsormais la discrtion des collectivits locales. 2. Les hibakusha Une discrimination dune toute autre nature frappe les hibakusha ( irradis ), victimes des bombardements atomiques daot 1945 Hiroshima et Nagasaki. Affects dun mal inconnu, souffrant dun affaiblissement physique souvent indcelable premire vue, ils taient dsigns comme des malades de la paresse (kurakura). Partiellement carts du march du travail et sous-pays, ils ont t en outre condamns au clibat, comme en tmoigne le film Pluie noire de Shhei Imamura. La majorit dentre eux a donc prfr fuir lostracisme en renonant au statut de hibakusha, qui ouvrait droit des aides et des soins spciaux. Les irradis comptaient une proportion importante de burakumin et de Corens. Mais laccs au statut de hibakusha nallait pas de soi pour ces minorits, qui se trouvaient alors doublement discrimines. Il a fallu attendre 1983 pour que le statut de hibakusha soit rendu plus accessible aux irradis corens (estims 40 000) et 1991 pour que ceux-ci reoivent des indemnits du gouvernement japonais (25 millions de dollars), en tant que victimes de la bombe atomique.
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Lexique
G-8 : groupe des huit pays les plus industrialiss : Etats-Unis, Japon, Allemagne, France, Italie, Royaume-Uni, Canada et Russie. Aborignes : autochtones dont les habitants sont considrs comme tant lorigine du peuplement. Patronyme : nom de famille. Les noms corens et japonais scrivent avec des idogrammes chinois, mais leur prononciation diffre totalement dune langue lautre. Aprs lannexion de la Core, les Japonais exigrent des Corens quils japonisent leur patronyme, obligation juge particulirement humiliante. Aujourdhui, les descendants de lancienne colonie rsidant depuis plusieurs gnrations au Japon continuent utiliser leur nom japonis pour chapper la discrimination. Eta : tres souills , communauts charges au Moyen-Age du nettoyage des temples, de lentretien des routes et de lexcution des condamns. Une grande partie dentre elles se spcialisrent dans des tches lies au contact du sang, comme lquarrissage, le tannage et lartisanat du cuir. La discrimination leur gard se renfora partir du XVIIIe sicle, avec lobligation darborer des signes distinctifs (coupe de cheveux spciale, insigne de fourrure) et linterdiction dentrer dans les maisons paysannes. Hinin : littralement non humains . Populations sans attaches : mendiants, prostitues, saltimbanques, fossoyeurs, lpreux, rprouvs sociaux ... Contrairement aux eta, leur statut ntait pas hrditaire. Orientations bibliographiques Michael Weiner (direction), Japans minorities, the illusion of homogeneity, London, New York, Routledge, 1997, 238 p. Ouvrage collectif examinant sous divers aspects la question des minorits au Japon. Sont tudies en particulier les communauts anou, burakumin, chinoise, corenne, nikkeijin et des Ry Ky. Philippe Pons, Misre et crime au Japon, du XVIIIe sicle nos jours, Paris, Gallimard, bibliothque des sciences humaines, 1999, 551 p. Ouvrage rudit retraant lhistoire des marginaux de la socit et les resituant de faon vivante dans le Japon contemporain. Jean-Franois Sabouret, Lautre Japon, les burakumin, Paris, La Dcouverte/Maspero, 1983, 154 p. Bien quun peu ancien, ce petit ouvrage conserve une grande part dactualit. On notera lintressant parallle fait par lauteur entre la monarchie impriale et les burakumin. Sujets possibles : -les Japonais : un peuple homogne ? -lvolution rcente du statut des minorits au Japon -le Japon et limmigration
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Illustrations Page 1 : carte : carte administrative de larchipel Ry Ky Page 2 : Haut : origine des rsidents trangers au Japon en 2001 source : Japan Almanac 2003 Bas : Rpartition des trangers sur lArchipel(2001) Source Nihon kokusei zue 2003/2004
page 3 Carte : Rpartition gographique des hameaux de burakumin. Source : JF Sabouret halshs-00393848, version 2 - 21 Jun 2009 Commentaire : 4 600 hameaux de burakumin ont t officiellement recenss en 1993, mais on estime plus de 6 000 les aires de regroupement de ces parias. Les trois quarts de la population burakumin se concentrent dans le sud de larchipel (notamment dans la rgion de Kyto-saka et dHiroshima) et seulement 13% plus au nord (Kant notamment). Bien quil ny ait pas de hameau officiel Tky, environ 400 000 burakumin sy seraient installs au cours de laprs-guerre. Page 3 ; Une annonce dappartement louer Commentaire : cette annonce dappartement 3 pices louer, propose par une agence immobilire lauteur, porte les mentions : animaux domestiques admis et trangers admis . Sagissant des trangers, une parenthse prcise : de prfrence occidentaux . La situation nest pas sans voquer celle des concessions trangres de la Chine coloniale, o les clubs taient ferms aux Chinois et aux chiens
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Deuxime partie
Le Japon, seconde puissance mondiale
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Chapitre 6. Aux origines de la puissance industrielle

Pendant plus dun sicle, le Japon a fait preuve dune capacit singulire surpasser les dfis auquel il a t confront. Cet tonnant succs,qui semble avoir depuis peu atteint ses limites, tient au modle original de dveloppement conu au tournant du XXe sicle, aprs leffondrement du rgime fodal. Lessor du capitalisme est indissociable, lorigine, de la monte en puissance de limprialisme nippon en Asie. Dans lintervalle dun demi-sicle seulement (1895-1945), le Japon sest taill un empire colonial la mesure de ceux des pays occidentaux. Si la tutelle nipponne sur la Grande Asie a connu un sort trs phmre, avec la capitulation du Japon en aot 1945, elle na pas pour autant t une parenthse dans lhistoire. Car elle a profondment boulevers les grandes configurations gopolitiques et durablement altr les relations entre le Japon et ses voisins asiatiques.
I. De la restauration de Meiji 1945 1. Les grandes rformes 2. Limpasse coloniale II. Limprialisme nippon 1. Les premires conqutes 2. Monte du militarisme 3. Un peuple soud III. Les bases du modle de croissance japonais 1. Un Etat dirigiste 2. Une conomie duale 3. Un systme financier trs rglement Mots-cls : Meiji : littralement poque des lumires . Nom donn lempereur Mutsuhito lors de son accession au trne en 1867. Ce rgne inaugure lre Meiji qui sachvera avec le dcs de Mutsuhito en 1912. Sphre de co-prosprit de la Grande Asie Orientale : projet dtablir un ordre nouveau en Asie Orientale, sous la domination bienveillante du Japon. nonc officiellement en 1940, ce projet concernait la Mandchourie (devenue Etat satellite du Japon en 1932), la Chine, lAsie du sud-est et les les du Pacifique jusqu Hawaii, y compris lAustralie et la Nouvelle-Zlande.
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I. De la restauration de Meiji 1945 1. La raction la pression occidentale La transition du fodalisme au capitalisme ne se marque pas, au Japon, par une rvolution sanglante. Elle est luvre dune coalition de daimy et de samurai dorigine modeste qui parviennent, aprs quelques passes darmes, renverser un pouvoir shogunal discrdit pour sa faiblesse envers les puissances coloniales. Celui-ci a en effet accept de signer, entre 1854 et 1858, des traits ingaux (fuby jyaku) avec les puissances occidentales (Hollande, Russie, Grande-Bretagne, France et Etats-Unis), concdant louverture de cinq ports, lextraterritorialit aux trangers et la perte de souverainet douanire pour le Japon. Il nen faudrait pas beaucoup, dans ces conditions, pour que larchipel connaisse le mme sort que la Chine. Les insurgs rinstaurent alors le pouvoir imprial pour rallier lensemble des forces et consolider lidentit nationale. Le jeune Mutsuhito (15 ans), rebaptis par la suite Empereur Meiji, mont en 1867 sur le trne. Cest la restauration de Meiji (Meiji isshin) qui jette les bases dun rapide mouvement de modernisation et douverture internationale de larchipel.
2. Les grandes rformes Le rgime fodal a lgu dimportants acquis, dont un systme ducatif labor, un artisanat de haute qualit et un march intrieur unifi. Mais une modernisation tous niveaux simpose pour combler le retard avec lOccident. Les rformateurs de Meiji sinstallent Edo, quils rebaptisent Tky ( capitale de lest ), faisant de lancien quartier gnral du shgun la nouvelle capitale impriale. Ils remplacent les anciens fiefs seigneuriaux par des prfectures (ken) et abolissent le systme rtrograde de stratification sociale des Tokugawa. Pour lancer le dcollage industriel, ils sattellent trois tches prioritaires : instituer un enseignement obligatoire pour tous, assimiler les technologies occidentales et amnager un environnement favorable lindustrie. Les emprunts financiers ltranger sont restreints pour prserver lindpendance nationale, mais le gouvernement invite grands frais des experts occidentaux afin de diffuser le savoir technologique sur larchipel. En 1889, une premire tape dans la modernisation de la vie politique est franchie avec ladoption dune constitution qui, bien que conservatrice inspire du modle prussien introduit les premiers principes dune reprsentation dmocratique. Par cette rforme, le Japon gagne le respect des pays occidentaux et parvient rengocier les traits ingaux. En 1911, il est le seul pays dAsie avoir restaur lquilibre diplomatique avec les puissances occidentales.
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II. Limprialisme nippon 1. Les premires conqutes Le Japon ne sen tient pas, toutefois, la prservation de son indpendance. Ds le lendemain de la restauration de Meiji, il sengage dans une conqute coloniale, linstar des puissances occidentales. Il commence par grignoter sur ses marges, transformant Hokkad et le sud de larchipel Ry Ky en nouvelles prfectures. Puis il senhardit loin de ses ctes, avec la prise de Formose (Taiwan) la Chine en 1895, celle de Sakhaline la Russie (1905), lannexion de la Core (1910), puis la mainmise sur les possessions allemandes du Pacifique (archipels Marshall, Carolines et Mariannes), la faveur de la Premire Guerre mondiale. 2. Monte du militarisme Limprialisme nippon passe la vitesse suprieure en 1930, aprs le basculement du pouvoir au profit des militaires ultra-nationalistes. Larme japonaise occupe la Mandchourie en 1931, attaque nouveau la Chine en 1937, sinstalle au nord de lIndochine en 1940. Les Amricains ripostent avec un embargo ptrolier, ce qui leur vaut loffensive clair de Pearl Harbor (Hawaii) en 1941. Puis cest la fuite en avant : en six mois seulement, le Japon se rend matre du sud-est asiatique, arrachant aux pays occidentaux toutes leurs colonies dans la rgion. Mais la chimre de la sphre de coprosprit en Asie (Dai ta Kyeiken) svanouit brutalement avec la dfaite du Japon en aot 1945, annonce par les tragiques bombardements atomiques de Hiroshima et de Nagasaki. 3. Un peuple soud La fermeture du pays, sous le rgime fodal, a contribu un veil prcoce de lidentit nipponne. Celle-ci est exacerbe, aprs la restauration de Meiji, par lidologie nationaliste qui soude lensemble des Japonais derrire la figure de lempereur. Lorgueil national est entretenu par les manuels scolaires, qui procdent un vritable endoctrinement de la jeunesse. La gnralisation de lenseignement primaire constitue nanmoins une spectaculaire avance vers la modernisation. Le gouvernement de Meiji consacre le tiers de ses ressources constituer des filires denseignement gnral et professionnel, coiffes par de prestigieuses universits. Si bien quen quelques dcennies seulement, le taux de scolarisation dpasse celui des pays europens (90% en 1902). Le formidable effort de guerre du Japon, au cours de cette priode, ne peut tre mis sur le compte du seul nationalisme. Il sappuie sur une vigoureuse organisation industrielle, selon un modle de dveloppement singulier dj en place lpoque Meiji et qui vaudra au Japon son exceptionnel succs daprs-guerre.
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III. Les bases du modle de croissance japonais 1. Un Etat dirigiste LEtat investit sans compter dans les domaines quil juge vitaux pour garantir lindpendance nationale. Malgr ses faibles ressources, il ralise ou subventionne les infrastructures ncessaires aux communications, intervient directement dans lextraction de matires premires et cre les grands ples de lindustrie lourde (entreprise sidrurgique Yahata). Mais ces dpenses creusent le dficit public. LEtat cde alors ses entreprises des particuliers ou des socits partir de 1880. Renonant son rle dentrepreneur, il pratique un guidage souple de lconomie, bas sur dtroits liens de coopration public-priv. 2. Une conomie duale La cession de mines et dentreprises publiques favorise galement la concentration de lactivit conomique. En labsence dun march de capitaux, ce sont les financiers qui se portent acqureurs des biens publics. Parmi ceux-ci figurent les groupes Mitsui, Mitsubishi, Sumitomo et Yasuda, qui ont bti leur puissance financire sur le commerce international, par le biais de leurs puissantes sg shsha. LEtat encourage leur concentration en facilitant les oprations de fusion et en leur donnant un accs privilgi au crdit bancaire. partir des annes 1920, ces groupes deviennent des zaibatsu, conglomrats diversifis concentrant le potentiel industriel du pays. Ds le dbut du XXe sicle sont donc dj en place les principes de lconomie duale, si caractristiques du Japon : dun ct, des conglomrats troitement lis aux banques, dominants au plan industriel et dots de sg shsha, assurant linterface commerciale en amont (achat de matires premires) et en aval (commercialisation des produits) de la production ; de lautre, une armada de petites et moyennes entreprises, le plus souvent sous-traitantes des zaibatsu, qui jouent le rle de soupape de scurit lors des phases de rcession conomique. 3. Un systme financier trs rglement Le systme financier qui se met en place lpoque Meiji a galement pour objectif dassurer un troit contrle tatique sur lessor industriel. Au lieu de favoriser lmergence de marchs boursiers comme dans les pays anglo-saxons, le choix se porte sur le crdit bancaire comme principale source de financement des entreprises. Cela permet lEtat de mieux contrler les flux dapprovisionnement financiers vers lindustrie, plutt que de laisser linitiative aux actionnaires. Les banques japonaises parviennent dlivrer du crdit bon march grce une pargne abondante maintenue des taux trs bas. LEtat veille au bon fonctionnement du dispositif par de fortes incitations lpargne (promotion des vertus de la frugalit auprs des mnages) et par un contrle de lallocation du crdit vers les secteurs industriels quil entend dvelopper.
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Lexique: Daimy : Vassal direct du shgun Samurai : Chevalier ou guerrier attach directement au service du shgun ou vassal dun daimy. Extraterritorialit : immunit juridique permettant dchapper lautorit de lEtat sur le territoire duquel un tranger rside. Sg shsha : grandes socits de commerce, au cur des conglomrats, assurant aujourdhui trois principales fonctions : fonction dintermdiation commerciale lexportation, fonction dinformation (avec un vaste rseau de veille commerciale et technologique ltranger) et fonction dintermdiation financire (octroi de crdits commerciaux lexportation). Zaibatsu : littralement clique financire . Mot pjoratif dsignant les oligopoles japonais (Mitsui, Mitsubishi, Sumitomo, Yasuda), groupes familiaux contrlant, par lintermdiaire dune honsha (holding), une srie dentreprises lies entre elles par des participations croises (chaque entreprise dtient les actions des autres entreprises du groupe). Holding (honsha): socit financire qui oriente et contrle lactivit de diverses entreprises industrielles et commerciales dont elle possde la majorit des actions. Les holdings taient les noyaux fdrateurs des zaibatsu.
Orientations bibliographiques: Edwin O. Reischauer, Histoire du Japon et des Japonais, tome 1 (1973), Des origines 1945, tome 2 (2001), De 1945 nos jours, nouvelle dition mise jour, Paris, Seuil, 2001, 292 p. Lhistoire du Japon crite par un ancien ambassadeur des Etats-Unis. Le second tome, mis jour par Richard Dubreuil, a t enrichi dabondantes annexes (lexique, chronologie et bibliographie commente). Alain Delissen, Asia nostra, lempire asiatique du Japon , paratre dans NORAO, Indes Savantes, 2004. Un examen des particularits du dispositif colonial nippon en Asie et de son rle dans les recompositions rgionales actuelles. Fabrice Abbad, Histoire du Japon (1868-1945), Paris, Armand Colin, 1992, 173 p. Un des rares ouvrages en franais sur cette priode pourtant cruciale de lhistoire du Japon. Minoru Matsui, Japanese devils (Les diables japonais), documentaire vido en VHS de 58 mn, produit par le Riben Guizi Production Comittee, 2001. La confession accablante de quatorze soldats japonais sur les atrocits commises par leur arme en Chine (en japonais sous-titr en anglais). Sujets possibles : - en quoi les choix des rformateurs de Meiji prfigurent-ils le modle de dveloppement de laprs-guerre ? - la monte en puissance de limprialisme japonais
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Illustrations
Page 1. Chronologie des rformes de Meiji (en haut) Structure industrielle lpoque Meiji (en bas ) Page 2. haut : Titre : lexpansion coloniale du Japon Bas : chronologie Page 3 : Le poids conomique et financier des quatre principaux groupes japonais de 1937 1970. Source Claude Hamon, Le groupe Mitsubishi Commentaire : ces quatre grands groupes sont les zaibatsu Mitsui, Mitsubishi, Sumitomo et Yasuda, devenus groupes cardinaux dans laprs-guerre.
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Chapitre 7. Une longue priode de croissance

Au cours de la seconde moiti du XXe sicle, le Japon va connatre une succession de mues industrielles en raction des chocs. Loin de laffaiblir, ces vnements ne feront que renforcer en apparence sa puissance. Pendant ces quarante glorieuses , caractrises par des phases dexceptionnelle croissance, entrecoupes de brves priodes de rcession, le modle de dveloppement labor lpoque Meiji va connatre des modifications, sans pour autant que ses grands principes ne soient remis en question. I. La reconstruction 1. Le choc de la dfaite 2. Une vague de rformes 3. Les mesures durgence II. Une succession de dfis 1. Les chocs ptroliers 3. Les accords du Plaza et lendaka III. Adaptabilit du modle de Meiji 1. La continuit de laprs-guerre 2. Le dirigisme du MITI 3. La plasticit du systme dual IV. Les effets de la drglementation financire 1. Un systme financier trs cloisonn 2. Explosion des marchs financiers Mots-cl Choc Nixon : abandon, par le prsident Amricain Richard Nixon, de la convertibilit du dollar en or en 1971. Cette dcision provoqua une apprciation brutale du yen (16,7% en 1971). Accords du Plaza : accord sign lhtel du Plaza New York le 22 septembre 1985 par les Etats-Unis, le Japon, lAllemagne, la France et le Royaume-Uni. Cet accord prvoyait la dprciation du dollar par une politique concerte entre les banques centrales, en particulier lgard du yen, dans le dessein de rduire lexcdent commercial japonais aux Etats-Unis. Suite cet accord, le yen sest apprci de 56% par rapport au dollar entre septembre 1985 et aot 1986, mais les exportations japonaises nont pas pur autant rgress. Heisei : littralement accomplissement de la paix . Nom de lre ouverte par lavnement au trne de lactuel empereur Akihito en 1989, succdant son pre Hirohito (re Shwa).
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I. La reconstruction 1. Le choc de la dfaite La capitulation daot 1945 laisse le Japon exsangue. Le quart de sa capacit industrielle est dtruit, le PIB par habitant a plong 17 dollars (il remontera 132 dollars en 1950), lagriculture est dsorganise et les grandes villes sont rases. En outre, la perte de ses colonies coupe larchipel de ses principales sources dapprovisionnement en matires premires et provoque le reflux de 6 millions de rapatris. Pour couronner le tout, le Japon perd la souverainet sur son propre territoire, celui-ci tant dsormais administr par un gouvernement doccupation des forces allies (mais dans les faits exclusivement amricain), le SCAP, qui se maintiendra jusquen 1952. 2. Une vague de rformes Ds son avnement au pouvoir, le SCAP se fixe trois objectifs : dmilitariser le Japon, dmocratiser la socit et viter que lconomie nipponne ne sombre dans le chaos. Les lments nationalistes sont purgs du gouvernement et de ladministration. Les zaibatsu, tenus pour les principaux artisans du couple militaro-industriel, sont dmanteles. Paralllement, plusieurs rformes touchant notamment le monde du travail (liberts syndicales) et la proprit foncire dans les campagnes (rforme agraire) modifient en profondeur les relations sociales. Ce mouvement de dmocratisation est parachev avec ladoption dune nouvelle constitution, en 1946, qui institue un systme parlementaire dmocratique, lgalit des sexes et le respect dun certain nombre de droits fondamentaux. Par larticle 9 de ce texte, le Japon renonce dfinitivement la guerre et lentretien de forces armes. 3. Les mesures durgence Toutes ces rformes ne suffisent pas sortir le Japon dune situation conomique dsastreuse. Les Etats-Unis fournissent des aides en nature, puis le SCAP met en oeuvre le plan Dodge en 1947. Ce projet, propos par un banquier amricain rput avoir mis fin linflation allemande, poursuit trois grands objectifs : rduire les dpenses de ladministration pour enrayer linflation ; lutter contre le march noir ; fournir un cadre stable pour le dveloppement du commerce international, par ladoption dune parit fixe yen-dollar (fixe 360 yens pour un dollar). Ce plan parviendra enrayer linflation au prix dune svre politique daustrit. A partir de 1947, le dclenchement de la guerre froide modifie radicalement lattitude du SCAP. Le Japon devient pour les Etats-Unis une base capitale pour le dploiement de ses forces dans le Pacifique ouest. Lheure nest donc plus la dmocratisation du Japon mais son redressement conomique. La guerre de Core (1950-1953) intervient point nomm pour favoriser le dcollage de lindustrie nipponne, grce aux importantes commandes des troupes amricaines engages dans le conflit.
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II. Une succession de dfis 1. Les chocs ptroliers De 1955 1973 souvre une priode de dynamisme exceptionnelle, appele Haute Croissance , se caractrisant par un rythme annuel de croissance moyenne du PIB de 9%, soutenu par les industries de base (ptrochimie, aluminium, sidrurgie...). Au dpart, la croissance est surtout tire par le march intrieur, avec la pntration en masse des trois trsors lectriques dans les foyers japonais (tlviseur, rfrigrateur et machine laver). Mais la saturation du march intrieur, conjugue la pression amricaine, pousse le Japon se tourner vers lexportation partir de 1965. Le dveloppement de lconomie dexportation saccompagnant dune dpendance croissante envers les hydrocarbures, le Japon se trouve frapp de plein fouet par le premier choc ptrolier de 1973. Cette crise fait suite au choc Nixon de 1971, qui a dj fait perdre sa comptitivit au yen. La hausse du prix du ptrole entrane une envole des prix la consommation (avec un taux record dinflation de 26% en 1974), qui se rpercute sur lactivit industrielle, provoquant des faillites en cascade. Lappareil industriel nippon va profiter de la crise pour se redployer vers des industries dassemblage (automobile, lectronique, machines), moins dvoreuses dnergie et gnratrices de forte valeur-ajoute. Paralllement, les secteurs traditionnels de lindustrie lourde retrouvent leur comptitivit aprs de profondes restructurations. Cette mutation du tissu industriel saccompagne de nouveaux modes de gestion dans les entreprises et dinvestissement en recherche-dveloppement, grce auxquels les firmes japonaises vont pouvoir dvelopper de nouvelles technologies. 2. Les accords du Plaza et lendaka Lconomie japonaise parvient vite triompher de linflation. Mais le Japon, devenu grand exportateur, doit affronter de nouvelles difficults au dbut des annes 1980. Ses partenaires commerciaux, les Etats-Unis et lEurope, sirritent de son excdent commercial. Pour dsamorcer les frictions, le Japon accepte des accords dautolimitation sur ses produits de consommation grand public, que les firmes japonaises contournent en dlocalisant leurs usines ltranger. Lexcdent commercial lgard des Etats-Unis ne se rsorbant pas, le gouvernement Reagan orchestre en 1985 le relvement brutal du yen, dans le cadre des Accords du Plaza. Les autorits japonaises ragissent en relchant leur politique montaire (baisse des taux dintrt, crdit abondant) pour faciliter les investissements industriels et stimuler la consommation intrieure. Survient alors une nouvelle priode de croissance nomme boom Heisei , au cours de laquelle le Japon va devenir une grande puissance financire.
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III. Ladaptabilit du modle de Meiji 1. La continuit dans laprs-guerre Ltonnante aptitude du Japon relever les divers dfis de laprs-guerre tient la pertinence du modle de dveloppement labor lpoque Meiji. La remarquable continuit avec laquelle ce modle perdure dans laprs-guerre relve de plusieurs facteurs : labandon des rformes par le SCAP ds 1947, louverture dune longue priode de stabilit politique sous la domination dun grand parti conservateur (le PLD), partir de 1955, et surtout le maintien dun vaste consensus populaire accordant la priorit au dveloppement industriel. 2. Le dirigisme du MITI LEtat va pratiquer un interventionnisme plus actif que dans lavant-guerre avec la cration du MITI (Ministre de lIndustrie et de la Technologie) en 1949. Ce super ministre a pour fonction danticiper les mutations de lenvironnement et desquisser, pour chaque dcennie, de nouvelles orientations pour lappareil industriel (appeles visions ). Il met laccent, dans un premier temps, sur les industries lourdes et chimiques, en programmant labandon des ressources nationales au bnfice de matires premires et dnergies importes bas cot. Puis il orchestre la mutation du tissu industriel dans les annes 1970, par la mise en place de cartels de rcession et une politique dconomie dnergie. Il assure dans le mme temps la protection des jeunes industries nationales face la concurrence trangre par un protectionnisme bien dos. 3. La plasticit du systme dual Le systme dual de lpoque Meiji aurait d se dsagrger sous leffet des mesures antitrust imposes par lautorit doccupation amricaine. Mais de grands groupes se recomposent ds 1948, sous lil peu vigilant dun SCAP obnubil par la lutte anticommuniste. Les nouveaux conglomrats, les keiretsu, diffrent toutefois de ceux davant-guerre : leur cohsion nest plus assure par laffiliation un holding familial, mais par un systme complexe de participations croises entre les entreprises membres du groupe. Ils se structurent en deux types : -les six keiretsu financiers, associant une large gamme dactivits et organiss autour dune banque et dune sgo shsha. Parmi eux se trouvent les quatre anciens zaibatsu. Les deux autres sont issus des banques Dai-ichi Kangy et Fuji. -les keiretsu de production, spcialiss dans des secteurs-cls de lindustrie dexportation : Nippon Steel dans la sidrurgie, Toyota et Nissan dans lautomobile, Hitachi et Matsushita dans llectronique. Dans la dpendance des conglomrats volue toute une cascade trs hirarchise de PME sous-traitantes. Ces petites entreprises, dont les carnets de commande voluent avec la conjoncture, jouent un rle damortisseur essentiel pour maintenir la comptitivit de lensemble du systme productif.
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IV. Les effets la drglementation financire. 1. Un systme financier trs cloisonn La forte hirarchisation du systme financier, soumis puissant contrle tatique, vient complter le dispositif du modle de dveloppement nippon. Malgr la tonalit novatrice des rformes du SCAP aprs 1945 (radication des symboles du complexe militaro-industriel), les principes du systme financier davant-guerre ont t conservs dans leurs grandes lignes. Les grandes banques hrites des zaibatsu demeurent prminentes et le financement des entreprises continue de reposer sur le crdit bancaire, que lEtat canalise vers lindustrie. Ladaptation du systme financier au modle de croissance conomique seffectue selon trois grands principes : -segmentation du systme financier en institutions spcialises par champs dactivits et fonctions conomiques : les grandes banques nationales prtent aux grandes entreprises, les banques rgionales aux PME, des banques spcialises assurent la gestion de patrimoine, des maisons de courtage dtiennent le monopole de la transaction de titres (actions, obligations) ; -les taux dintrt sont troitement contrls par les autorits financires. Cela permet de maintenir, en amont, une pargne peu coteuse qui garantit, en aval, des emprunts long terme bas taux pour les investissements productifs des entreprises ; - le systme financier national est isol et protg de lextrieur par un strict contrle des changes et un encadrement rigoureux des activits internationales. 2. Lexplosion des marchs financiers Le mouvement mondial de drglementation financire, qui touche le Japon partir de 1981, va faire voler en clats cette architecture bien organise. Les trois grands principes sont progressivement branls entre 1981 et 1984. De nouveaux instruments financiers permettent aux grandes entreprises de salimenter directement la Bourse ou sur les marchs obligataires, sans passer par les banques. Ces dernires, prives de leur clientle captive, sefforcent alors de dvelopper de nouveaux marchs du crdit. La hausse du prix des terrains Tky, partir de 1983, arrive point nomm. Les banques se livrent une concurrence acharne pour dlivrer du crdit immobilier, au risque de conduire leurs clients vers des investissements hautement spculatifs. Puis, aprs lenvole du yen en 1985, les investisseurs nippons se tournent vers ltranger, encourags par une monnaie nationale forte et des taux dintrts faibles. Lafflux massif de capitaux nippons aux Etats-Unis et en Europe place alors le Japon au premier rang des puissances financires de la plante.
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Lexique: SCAP : Commandement Suprme des Forces Allies, gouvernement doccupation qui fut en charge de ladministration du Japon, de 1945 a 1952, dirig par le gnral amricain Douglas Mac Arthur. endaka : littralement yen cher . Le Japon a connu deux grandes priodes dendaka : en 1985 aprs les accords du Plaza et en 1995. autolimitations : quota annuel de voitures japonaises autorises tre exportes. Les Etats-Unis ont t les premiers imposer de tels quotas en 1981, suivi ensuite par certains pays europens. PLD : Parti Libral Dmocrate, Jimint en japonais. Le PLD est issu de la fusion, en 1955, de deux partis conservateurs (le Jiyt et le Minshut) pour faire chec la gauche unifie. Cartel de rcession : dispositif permettant aux industriels dun secteur menac de sentendre sur la limitation du volume de la production, le partage des aires de stockage, la mise en commun des technologies et la coordination des projets dinvestissement.
Orientations bibliographiques : Jean-Marie Bouissou, Le Japon depuis 1945, Paris, Armand Colin, 2me dition, 1997, 192 p. Eric Seizelet, Monarchie et dmocratie dans le Japon daprs-guerre, Paris, Maisonneuve & Larose, 1990, 421 p. Evelyne Dourille-Feer, Lconomie du Japon, Paris, La Dcouverte, coll. Repres, 1998, 113 p. Claude Hamon, Le groupe Mitsubishi (1870-1990), du zaibatsu au keiretsu, Paris, LHarmattan, 1995, 445 p. Guy Faure, Le rle du MITI dans les processus de prise de dcision industrielle au Japon, Tky, Maison Franco-Japonaise, 1984, 384 p. Chalmer Johnson, MITI and the Japanese Miracle, Stanford, Stanford University Press, 1982, 380 p. Claude Meyer, La puissance financire du Japon, Paris, Economica, 1996, 330 p. Stphanie Guichard, La dfaite financire du Japon, rapport du CEPII, Paris, Economica, 1999 , 155 p. Sujets possibles : -les bases du modle japonais de dveloppement -volution de la structure industrielle japonaise de Meiji nos jours
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Illustrations
graphique du taux de croissance du PNB de 1995 1999 ; bas : le groupe Mitsui en 1980 page 2 haut : part des exportations japonaises dans les exportations mondiales bas : relations de sous-traitance au sein dun keiretsu de production page 2. Valorisation de la structure industrielle du Japon depuis la Seconde Guerre mondiale
Bas : Lexpansion du crdit immobilier (montant des encours de prts en milliards de yens) Source : Natacha Aveline, daprs les donnes de Mitsui Fudsan
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Chapitre 8. La dcennie perdue
la fin des annes 1980, le Japon est au fate de sa gloire. Rien ne semble larrter dans sa course : sa puissance financire la propuls premier crancier de la plante, la capitalisation de sa Bourse principale (le Kabuto-ch) excde celle de Wall Street et il dtient le record mondial comme pourvoyeur daide au dveloppement. Son grand rival amricain, enlis dans une crise, semble bel et bien neutralis. Le capitalisme nippon triomphant lui a mme ravi ses icnes, avec le rachat du Rockefeller Center par le groupe Mitsui et des studios de la mythique Colombia Pictures par Sony. Et pourtant, la dernire dcennie du sicle ne clture pas en beaut lexceptionnelle priode de croissance daprs-guerre. Bien au contraire, elle souvre sur la plus grave crise conomique et financire de ce demi-sicle. Subitement dgriss aprs quatre ans deuphorie spculative, les Japonais dcouvrent la fragilit de leur puissance financire, qui repose sur des valeurs foncires et boursires totalement illusoires. Ils constatent galement que la mue industrielle attendue na pas eu lieu. Alors que les Etats-Unis font leur retour en force dans de nouvelles industries, le Japon na pas renouvel ses produits. Pire encore, la comptitivit de ses produits phares dexportation, dans lautomobile et llectronique grand public, se trouve menace par la monte des pays mergents dAsie.
I. Une crise complexe 1. La bulle financire 2. Marasme conomique et financier I. Perte de confiance politique et sociale 1. Le discrdit de la classe politique 2. Un sentiment dinscurit croissant III. Quelles perspectives pour lconomie japonaise ? 1. Le dlitement du modle traditionnel 2. Les atouts du Japon Mots-cls : Bulle : terme issu de la thorie financire, dsignant la hausse anormale de valeur dun actif (bien immobilier, action ou obligation) par rapport aux performances relles de lconomie. Dans le cas du Japon, le terme de bulle financire concerne les valeurs hautement spculatives des terrains et des actions dans les annes 1985-1991. Populiste : qui saffirme en rupture avec lestablishment et avec le jeu des partis, fustigeant la classe politique et en appelant directement au peuple. Au Japon, o les gouverneurs de prfecture sont lus au suffrage direct comme aux Etats-Unis, plusieurs candidats populistes ont t par plbiscits par les urnes. Toutefois, le populisme la japonaise recouvre des idologies antagonistes, comme celles qui opposent Yasuo Tanaka (Nagano), hritier dune gauche alternative pacifiste, Shintaro Ishihara (Tky), chantre de la droite no-nationaliste.
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I. Une crise complexe 1. La bulle financire A la diffrence des phases prcdentes de rebond conomique, le boom Heisei ne saccompagne pas dune mutation de la structure industrielle, en dpit des gigantesques investissements productifs effectus par les firmes nipponnes. Sur fond de drglementation financire, la croissance est surtout dynamise par la monte en flche de la valeur des actifs boursiers et fonciers, entretenue par un crdit surabondant. En 1989, les prix la Bourse et dans limmobilier ont atteint des niveaux extravagants : lindice Nikkei a tripl en quatre ans (1985-1989), tout comme les terrains qui schangent plus de 16 millions de yens/m2 (124 300 /m2) en moyenne dans les quartiers daffaires du centre de Tky. Plutt gratifiante, au dbut, pour lgo japonais, linflation des actifs est devenue au bout de quatre ans un vritable flau. Non seulement elle a dgrad les conditions de logement, mais elle menace de se rpercuter sur lensemble des prix. Les autorits dcident alors de resserrer le crdit pour casser la bulle. Il sensuit une chute vertigineuse de lindice Nikkei (tomb de 38 915 14 485 points entre 1989 et 1994), puis des prix fonciers (-70% dans le centre de Tky), provoquant une destruction de richesse dune ampleur inattendue : au total, quelque 840 000 milliards de yen (6525 milliards ), soit une anne et demie de PIB, se volatilisent entre 1990 et 1996. 2. Marasme conomique et financier Sans surprise, ce sont les banques qui se retrouvent le plus durement frappes par le retournement des marchs. Une partie de leurs prts se sont transforms en crances douteuses. Elles tentent alors, partir de 1993, de reconstituer leurs marges, en prtant aux banques locales des pays asiatiques, sexposant six fois plus que les banques amricaines. On devine la suite : la bulle ainsi exporte hors du Japon clate en 1997 avec la crise asiatique. Une nouvelle vague de crances douteuses apparat, portant la somme cumule un niveau astronomique, estim par les sources non officielles entre 100 000 et 150 000 milliards de yens (de 777 1 165 milliards deuros) en 2003. Face aux faillites bancaires survenues des 1994, lEtat parvient viter leffondrement du systme financier par linjection consquente de fonds publics. Il sefforce galement de relancer lconomie au moyen dambitieux plans de relance (dix plans depuis 1992 absorbant lquivalent de 26 % du PIB). Ces mesures entranent une alarmante drive des finances publiques : en fin danne 2003, le dficit budgtaire de lEtat a atteint 6% du PIB (soit deux fois le plafond actuellement autoris par les critres de Maastricht) et se traduit par une dette publique explosive, avoisinant les 150% du PIB (plus du double du seuil de tolrance europen).
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II. Perte de confiance politique et sociale 1. Le discrdit de la classe politique Lclatement de la bulle est marqu par une srie de scandales politico-financiers, qui rvlent lampleur de la corruption dans les cercles politiques et de la collusion entre cercles financiers et rseaux de la pgre. Ces rvlations achvent de discrditer le PLD, clabouss de prs par les scandales et accus dune mauvaise gestion de la crise financire. Lanne 1993 marque une clipse dans son exceptionnelle longvit politique : pour la premire fois depuis 1955, il perd la majorit la Chambre des Reprsentants (dputs). Mais cet intermde ne durera que dix mois, daot 1993 juin 2004 ; entre-temps, lchiquier politique sest fragment et une importante rforme du mode de scrutin a t adopte. Le dsarroi conduit llectorat porter des candidats populistes la tte des prfectures, pour le meilleur et pour le pire. 2. Un sentiment dinscurit croissant La dfiance envers la classe politique saccompagne dun sentiment dinscurit croissant. cet gard, lanne 1995 savre particulirement funeste : en janvier, le sisme de Kbe fait prendre la mesure des graves entorses aux normes antisismiques dans lindustrie du btiment ; lincapacit dont ont fait preuve les pouvoirs publics prodiguer les secours durgence laissent augurer le pire dans lhypothse dun futur sisme Tky. Deux mois plus tard, en mars 1995, le pays est frapp de stupeur par lattentat au gaz sarin, perptr par la secte Aum. Cet attentat, le plus grave dans lhistoire du Japon, a lieu lheure daffluence dans une station de mtro parmi les plus frquentes de Tky ; il se solde par 12 morts et 5500 blesss. Cet pisode tmoigne de la progression des nouvelles religions (shinshky) et des no nouvelles religions (shin shinshky, dont fait partie la secte Aum), vers lesquelles se tournent plus de deux Japonais sur dix. Ce phnomne touche tout particulirement les jeunes, dboussols par la monte du chmage et la perte des repres lis linternationalisation. La rcession de Heisei va durer plus de dix ans, do son appellation de dcennie perdue . Il faudra attendre lautomne 2003 pour que le Japon manifeste de srieux signes de reprise, aprs de courtes embellies en 1996 et 2000. Plusieurs indicateurs se conjuguent pour conforter le nouveau climat doptimisme : la vigoureuse hausse des exportations, le retour de linvestissement priv, le redressement de lindice Nikkei et des secteurs cls de lindustrie nipponne. Pour autant, ce rebond ne nest pas en mesure denrayer le profond malaise qui sest empar de la socit japonaise, la crise et le changement du contexte international ayant dfinitivement mis fin aux piliers de lancien modle de dveloppement.
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III. Quelles perspectives pour lconomie japonaise ?

1. Le dlitement du modle traditionnel Un des caractres marquants de la priode est la baisse dinfluence du MITI. En librant les entreprises de la tutelle des banques, la drglementation financire a rduit les moyens de pression de cet influent ministre. Rebaptis METI en 2001 (min. de lEconomie, du Commerce et de lIndustrie) et investi cette occasion de pouvoirs tendus toute lconomie, celui-ci nen poursuit pas moins sa veille technologique et ses encouragements la recherche-dveloppement. Autre pilier du modle de croissance japonais, le systme dual subit galement des recompositions. Lclatement de la bulle et les dlocalisations massives des firmes nipponnes hors de larchipel ont conduit plusieurs keiretsu de production crer des joint-ventures avec des partenaires trangers, notamment en Asie. Cette ouverture extrieure affaiblit les rapports entre donneur dordre et sous-traitants et bouleverse les liens hirarchiques au sein des rseaux de sous-traitance. Si la cohsion sest mieux maintenue au sein des keiretsu financiers, les relations au sein de ces groupes seront galement mises mal par les fusions qui ont rduit, en 2001, les 16 principaux tablissements financiers en quatre mga-banques. La fin du rgne de lintermdiation bancaire a galement rendu lpargne domestique moins cruciale. Les Japonais sont invits dlaisser leur bas de laine et se transformer en consommateurs pour dvelopper le march intrieur. Nanmoins, la marge de manuvre reste troite, car les mnages nippons devront fournir un lourd effort dpargne pour financer leurs retraites. 2. Les atouts du Japon Il serait erron de croire que la dsagrgation du modle de croissance sonnera le glas de la puissance japonaise. Car elle combat aussi la sclrose et prpare le Japon au nouvel environnement mondial. Ainsi, laffaiblissement du pilotage conomique par lEtat met fin au systme de monoculture industrielle , qui handicape le dveloppement du secteur des services. La dislocation des lourdes structures de type keiretsu se fera au profit dune spcialisation plus efficace et lexpansion du march intrieur profitera aux consommateurs. Le Japon a par ailleurs conserv des atouts majeurs : une main-duvre hautement duque, une grande flexibilit dans le travail, dnormes capacits industrielles et de considrables investissements en recherche. Toutefois, la poursuite de la drglementation des secteurs les plus archaques de lconomie (agriculture, BTP et petite distribution), sous la pression de louverture internationale, entamera davantage la cohsion sociale, mettant fin lexception japonaise de la socit sans fractures . moins que la socit civile, actuellement en pleine bullition, ne trouve des solutions pour y remdier.
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Lexique : Indice Nikkei : indice boursier refltant la valeur moyenne des actions des 225 principales entreprises japonaises. Crances douteuses : emprunts bancaires dont le remboursement pose problme ou est susceptible den poser. La dfinition est trs variable selon les pays et les priodes. Dficit budgtaire : situation dans laquelle les recettes du budget sont infrieures aux dpenses. En 2003, le dficit public atteignait 4 % du PIB en France et 3,8% en Allemagne. PIB : produit intrieur brut : agrgat de la comptabilit nationale fournissant une mesure de la production dun pays. Dette publique : ensemble des emprunts effectus par lEtat. En 2003, la dette publique de la France tait de 58,1% du PIB et la moyenne des 15 pays europens de 69,5%.
Orientations bibliographiques : Christian Sautter, La France au miroir du Japon : croissance ou dclin, Paris, ditions Odile Jacob, 1996, 290 p. Une analyse comparative serre entre les conomies franaises et japonaises. Mark Elder, METI and Industrial Policy in Japan, Change and Continuity , in Ulrike Shaede, William Grimes (dir.), Japans Managed Globalization, Adapting to the Twenty-First Century, New-York, Londres, M.E. Sharpe, 2003, p. 159-190. Jean-Marie Bouissou, Quand les sumos apprennent danser, la fin du modle japonais, Paris, Fayard, 2003, 569 p. Le lecteur gographe apprciera tout particulirement lanalyse sur les rapports centre-priphrie et les commentaires sur la base spatiale (et non sociale) de la rgulation des ingalits entre les secteurs conomiques. Hiroshi Yoshikawa, Japans Lost Decade, Tky, LTCB International Library Trust/International House of Japan, 2002, 230p. Une analyse macro-conomique et politique de la crise japonaise. Evelyne Dourille-Feer (dir.), Japon, le renouveau ?, Paris, La documentation franaise, 2002, 183 p. Bilan et perspectives de la crise de Heisei vue par trois spcialistes, en conomie, sociologie et politologie. Sujets possibles : -atouts et handicaps du Japon laube du XXIe sicle -la remise en cause du modle de dveloppement japonais
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Page 1 haut: croissance compare du PIB de 1990 1999, source Japan Almanac 2003 bas : comparaison internationale PIB par tte en 1999 (source : Sekai tkei 2001) Page 2. Bas : faillites dentreprises (dette suprieure 10 millions de yens) Japan Almanac 2003 Bas : comparaison de la dette publique dans les principaux pays industrialiss (en % du PIB) Source : Japan Almanac 2003 Page 3 : haut :reconfiguration des keiretsu ; Source ; Denise Flouzat Bas :Encadr ci-dessus +graphique du Monde
Encadr La recherche et le dveloppement au Japon
Avec environ 3% de son PNB consacr la R&D, le Japon occupe la premire place parmi les pays dvelopps et la seconde en valeur absolue (le budget R&D des Etats-Unis tant environ 2,3 fois suprieur celui du Japon). Il y consacre 5 876 milliards de yens, soit quatre fois plus que la France. La plus grosse fraction (75 80%) est nanmoins de source prive, lEtat ne consacrant que 0,58% du PIB la R&D, contre 0,84% pour la France et 0,71% pour les Etats-Unis. Ainsi, le budget recherche dune seule grande entreprise comme Matsushita est aussi important que celui du CNRS. On comptait au Japon 631 316 chercheurs (et ingnieurs de recherche) en 2001, soit 9,3 chercheurs pour 1 000 actifs contre 8,6 aux Etats-Unis (1989) et 7,1 en France (2000). Par ailleurs, le nombre de brevets dposs au Japon est trs lev : 436 865 en 2000, contre 82 000 en France en 1998. La R&D japonaise souffre toutefois de faiblesses, essentiellement structurelles, et prsente un dficit en recherche fondamentale, moins performante que ses homologues amricaine et europenne, sauf en Sciences de la Vie, Ocanographie et Sciences de la Terre.
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Chapitre 9. Les recompositions industrielles

De tous les grands pays industrialiss, cest le Japon qui sest hiss le plus vite de sa condition rurale au statut de puissance industrielle. la fin du XIXe sicle, la riziculture et le travail des champs occupaient encore 80% de la population active. Cinquante ans plus tard, le poids de lagriculture stait allg de moiti (40% des emplois), sous leffet des rformes industrielles de Meiji. Puis la Haute Croissance a achev de rduire lagriculture, en puisant ses forces productives dans les campagnes. De 1960 1990, soit en seulement trente ans, la population agricole a vu ses effectifs chuter de 67%. Leffondrement du secteur primaire a dabord profit lindustrie, mais lconomie japonaise a atteint un stade de maturit avance et sapprte dsormais entrer dans lre des services.
I. Lrosion du secteur primaire 1. Des crales aux fruits et lgumes 2. De la pche laquaculture
II. Les mutations spatiales de lindustrie 1. Lhritage de Meiji 2. La littoralisation de lindustrie 3. Linternationalisation de lappareil productif III. Lessor du tertiaire 1. La croissance du secteur des services 2. La diffusion des NTIC 3. Lenvironnement 4. Les services aux personnes ges Mots-cls Sanriku : rgion du nord-est de Honsh (nord de Sendai), o le courant froid Oyashio rencontre le courant chaud Kuroshio. Cette rgion est galement la plus expose du pays aux tsunami. Kita-Kysh : ville industrielle issue de la fusion de cinq municipalits en 1963 et situe proximit du grand bassin minier de Chikuh. Son aire urbaine accueille 997 398 habitants, mais elle constitue, avec Fukuoka, le ple dune conurbation de 2,4 millions dhabitants (voir chapitre 17) . Cordon Pacifique : traduction du terme anglais de Pacific Belt, dsignant le continuum industriel qui borde le littoral Pacifique de la prfecture dIbaraki (au nord) celle dita (au sud).
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I. Lrosion du secteur primaire 1. Des crales aux fruits et lgumes Le secteur primaire ne contribue plus qu une fraction drisoire du revenu national, tombe 1 %. Domin par les activits peu comptitives de lagriculture et de la pche, son effondrement est frein par lessor de nouvelles activits gnratrices de valeur ajoute. Lagriculture occupe la premire place au sein du secteur primaire, suivie de trs loin par la pche (respectivement 4,5 % et 0.4 % de la population active). Longtemps protge par lEtat, elle a t progressivement drglemente au cours de la dernire dcennie, mais reste subventionne hauteur de 4 % du budget (contre 10 % en 1970). Secteur noble et dominant, la riziculture a cd du terrain dans les rgions traditionnelles (Kysh, Shikoku) et tend se replier dans le nord du Japon : prfectures de Niigata, Hokkad et Akita, dans les rgions neigeuses, mais galement dans le Kant. Le recul des rizires na pas profit aux autres crales, bl et orge notamment, quil est moins coteux dimporter. Cette stagnation des cultures cralires est compense par le dynamisme des cultures marachres et fruitires. Les premires sont pratiques dans diverses rgions de larchipel et en ceinture autour des grandes agglomrations, souvent dans des serres vinyle ; les secondes mettent laccent sur les agrumes (Shikoku et rgion de Shizuoka/Yamanashi), les pommes (Thoku) et les vignes (Yamanashi et Nagano). Aux cts de lagriculture sest dveloppe dans laprs-guerre une activit dlevage bovin, laitier et dembouche, mesure que les modes alimentaires soccidentalisaient. Avec ses vastes prairies, Hokkad a pris une place prpondrante dans ce domaine, mme si llevage en stabulation progresse dans les autres rgions. Dautres types dlevage hors sol ont connu de rapides progrs, comme ceux du porc et des volailles en batterie, localiss le plus souvent aux abords des grandes villes. 2. De la pche laquaculture Des communauts de pcheurs se sont installes un peu partout dans larchipel, mais les plus grands ports se sont concentrs dans trois rgions : le nord de Kysh, ancien foyer dune pche artisanale et chalutire en dclin ; Hokkad, excellente base pour la pche lointaine en eau froide, ayant longtemps accueilli le premier port de pche du monde (Kushiro), aujourdhui galement en dclin ; le Sanriku, avec le grand port dHachinohe, ouvrant accs une pche ctire et hauturire dans la zone de rencontre des grands courants marins. Lavenir est toutefois dans laquaculture et la pisciculture, qui fournissent en quantits croissantes des algues, des poissons et des coquillages trs recherchs des consommateurs urbains.
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II. Mutations spatiales de lindustrie 1. Lhritage de Meiji Les choix effectus depuis Meiji ont fait du secteur secondaire le point fort du Japon. Lindustrie nipponne occupe en effet le premier ou second rang mondial dans plusieurs domaines : automobile, construction navale, chimie, robotique, lectronique, semi-conducteurs, tlmatique, bio-industries et nouveaux matriaux. Comme ailleurs, lindustrie lourde sest dabord implante prs des gisements de matires premires, fer et charbon. Cest ainsi que labondant gisement houiller de Chikuh, dans le nord-est de Kysh, a donn naissance la grande rgion sidrurgique de Kita-Kysh, vritable pays noir dans lavant-guerre. Quant lindustrie de transformation, elle a privilgi ds lorigine les grandes agglomrations (saka, Tky, Nagoya), pour leur abondante main-duvre et leurs vastes marchs de consommation. Toutefois, le recours des nergies dimportation et lintensification de lindustrie lourde sous la Haute Croissance ont concouru unifier lespace industriel.
2. La littoralisation de lindustrie Au cours des annes 1960, lEtat a encourag la migration des industries lourdes sur quelques sites le long du littoral Pacifique, afin de crer des conomies dchelle et de faciliter lapprovisionnement en matires premires dimportation. De vastes terre-pleins artificiels ont t amnags sur le front de mer pour accueillir des complexes industriels hautement intgrs (combinats), proches des principales agglomrations et connects aux axes majeurs de transport du pays. Ce redploiement na fait que renforcer la polarisation des activits sur le cordon Pacifique , stirant de Tky Fukuoka et englobant la quasi-totalit des villes millionnaires de larchipel (11 sur 13). La partie centrale de cette mgalopole, qui joint les trois principales agglomrations le long dun continuum urbain de 500 kilomtres, concentre elle seule 61 % de lemploi industriel du pays. 3. Linternationalisation de lappareil productif partir des annes 1980, la mondialisation a occasionn de nouveaux bouleversements dans le paysage industriel japonais. Lappareil productif sest massivement dploy vers ltranger. Plusieurs vagues de dlocalisations se sont succdes, provoques par des frictions commerciales avec lEurope et lAmrique du Nord (accords dautolimitations), par des hausses du yen (en 1985 et 1995) ou encore par le dynamisme de certaines rgions (pays dAsie entre 1992 et 1997). Elles ont concern un vaste ventail dindustries, notamment en Asie, mais linternationalisation a touch les deux filires-cl dexportations nipponnes : lautomobile et llectronique grand public.
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III. Essor du tertiaire 1. La croissance du secteur des services Longtemps nglig par les politiques industrielles, le secteur tertiaire occupe dsormais une position dominante dans lconomie, avec une contribution de 68 % au PIB et de 64,3 % lemploi. Il connat depuis deux dcennies une croissance vigoureuse, sous leffet des politiques de drglementation sectorielles. Jusquici, son expansion a surtout concern la finance, la distribution et les loisirs, avec un fort impact spatial : les services financiers et la distribution de prestige se sont implants dans les quartiers centraux, les galeries commerciales et complexes hteliers ou parcs de loisirs le long du littoral, sur des umetate-chi ou danciennes zones industrielles. Aujourdhui, les marchs de services poursuivent leur croissance de faon plus diffuse dans lespace, sous leffet de trois grands facteurs : le dveloppement des NTIC, la prise en main de la question environnementale et le vieillissement de la population. 2. La diffusion des NTIC
Aprs avoir pris un dpart tardif sur larchipel, les NTIC connaissent actuellement un vif succs grce lengouement des Japonais pour les accessoires nomades (tlphones portables i-mode, balises GPS, bornes interactives des convenience stores). Laccroissement du taux de pntration de lInternet favorise le dveloppement du commerce lectronique, lequel recle un important potentiel de cration demplois, surtout pour les jeunes et les femmes la recherche de modes de travail alternatifs au cadre contraignant de lentreprise traditionnelle. Les services lis aux multimedia nont pas chapp une forte polarisation spatiale, comme en tmoigne la concentration, dans les quartiers branchs du centre de Tky, des entreprises impliques dans lindustrie Internet. Certaines activits, comme la production de logiciels, ont toutefois diffus dans la banlieue, grce aux efforts dploys localement pour accueillir des start ups. 3. Lenvironnement Longtemps ignore pour ne pas porter prjudice au dveloppement industriel, la question environnementale est devenue une priorit du gouvernement et une proccupation majeure pour la socit. Un vaste march souvre dans ce domaine en particulier pour les activits de recyclage et de traitement des dchets , dont le volume pourrait tre port de 1,67 2,72 milliards deuros dici 2010. 4. Les services aux personnes ges Le vieillissement rapide de la population va accrotre brutalement la demande de soins mdicaux et daide domicile de longue dure au cours de la prochaine dcennie. Un systme dassurance publique a t mis en place en 2000 pour financer le cot de ces services. Il ouvre la voie un march lucratif, estim un montant de 32,7 53,7 milliards deuros dici 2010.
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Lexique Semi-conducteurs : composants de base des circuits lectroniques. Nouveaux matriaux : fibres de carbone (pour larospatiale notamment), polymres techniques et cramiques (pour lautomobile et llectronique). combinat : konbinto en japonais : terme dorigine sovitique qui dsigne le regroupement dusines aux activits complmentaires dans une mme zone industrielle, en gnral un terre-plein. Les konbinto accueillent des units de raffinage et de ptrochimie, des complexes sidrurgiques, des centrales thermiques et des usines utilisatrices des demi-produits (matires plastiques, chantiers navals, automobiles). Umetate-chi : terre-pleins artificiels crs par remblaiement, et non par asschement comme dans le cas des polders. Le Japon dispose dune longue tradition dans ce domaine, depuis le XVIIe sicle. NTIC : nouvelles technologies de linformation et de la communication. Terme dsignant l'ensemble des technologies lies aux transmissions des donnes sous forme numrique. i-mode : nouveau standard en matire de tlphonie mobile, lanc au Japon par loprateur NTT DoCoMo, permettant daccder Internet grce un tlphone portable. Convenience stores : petites surfaces commerciales denviron 100 mtres carrs, offrant un trs large choix de produits (plus de 3 000 articles), de lalimentation aux jeux vidos. Elles proposent galement une vaste panoplie de services, acessibles via des bornes interactives. Bibliographie : Chauncy D. Harris, The Urban and Industrial Transformation of Japan , Geographical Review, vol.72, n1, 1982, p. 50-89. Cet article examine limpact spatial des mutations industrielles de lavant-guerre aux annes 1980. Il est abondamment illustr par des cartes et des graphiques, qui ne couvrent malheureusement pas les deux dernires dcennies. Sujets possibles : - les modifications de lespace au cours de la Haute Croissance et dans la priode postrieure - lessor tardif du secteur tertiaire et ses perspectives
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documents : haut : Evolution des secteurs de lconomie de 1950 2000 (en % des emplois) 1950 1960 1970 1980 1990 2000 primaire 48,3 32,6 19,4 10,9 7,1 5,0 secondaire 21,9 29,2 34,0 33,5 33,3 29,5 tertiaire 29,8 38,2 46,6 55,3 59,2 64,3 Une catgorie inclassable merge partir de 1980, ce qui explique que le total natteint plus 100% au cours de la priode suivante. Graphique sur lvolution de la population urbaine dans diffrents pays Bas : carte : les rgions agricoles (source : kensei 2002) Bas : lexplosion urbaine de laprs-guerre Tky Page 2. carte de lespace industriel Page 3. deux cartes haut: Localisation des entreprises productrices de logiciels dans lagglomration de Tky (source prfecture de Tky), original p.18. Source prfecture de Tky Bas : la polarisation des services multimdia dans le centre de Tky (concentration de plus de 50 entreprises en liaison avec lInternet). Source : daprs les donnes de la Prfecture de Tky
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Chapitre 10. Le Japon et les Etats-Unis : vers une redfinition du partenariat
Les quarante annes de laprs-guerre ont t marques par une relation privilgie entre le Japon et les Etats-Unis. Aprs la dfaite de 1945, la bienveillance de loccupant amricain a surpris le peuple japonais et renforc son admiration lgard du vainqueur. Il en est rsult un sentiment de gratitude, qui a facilit la mise sous tutelle militaire de larchipel aprs le retrait du SCAP, en 1952. Cette subordination a largement t paye en retour par lexceptionnelle prosprit conomique japonaise, grce l'allgement des dpenses militaires et la formidable capacit dabsorption, par le march amricain, des produits dexportation nippons. La fin de la Guerre Froide et le dcollage conomique de lAsie ont toutefois remis en cause les termes de la relation nippo-amricaine, dj passablement altre par des frictions commerciales sectorielles. Toutefois, en dpit de leur rivalit, les deux grandes puissances sont condamnes sentendre, tant en raison de lintensit de leurs changes, que de la faible marge de manuvre dont dispose le Japon en matire de dfense nationale.
I. Intensit des changes 1. Complmentarit des profils macroconomiques 2. Interdpendance commerciale II. La dpendance militaire et diplomatique du Japon 1. Alliance bnfique 2. Crispations de part et dautre du Pacifique III. Quel avenir pour lalliance nippo-amricaine ? 1. Les freins au changement 2. Vers un rle largi en matire de scurit internationale
Mot-cl : Trait de Scurit : accord conclu dans le cadre du Trait de Paix entre le Japon et les Etats-Unis, sign San Francisco en 1951. Cet accord, reconduit deux reprises (1960 et 1970), autorise les troupes amricaines utiliser les bases de larchipel pour en garantir la scurit militaire. Lhostilit des forces de gauche lgard de cet accord, tout comme le refus de rviser larticle 9, sont subitement tombs au dbut des annes 1990, lorsque le Parti Socialiste japonais a abandonn sa ligne pacifiste dure .
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I. Intensit des changes

1. Complmentarit des profils macroconomiques eux seuls, le Japon et les Etats-Unis cumulent prs de la moiti de la production industrielle mondiale (47%). Ces deux superpuissances tirent avantage de la complmentarit de leur profil macroconomique. Au plan financier, les deux pays prsentent des caractres opposs : alors que les Etats-Unis sont devenus le premier dbiteur de la plante, le Japon est depuis 1985 le plus grand crancier mondial. Les pargnants japonais financent, via la souscription de bons du Trsor par les compagnies dassurances nipponnes, un tiers de la dette des Etats-Unis (443,8 milliards de dollars en 2003). Les deux pays prsentent galement une remarquable symtrie dans leurs profils de croissance. Alors que le Japon enregistrait de bonnes performances conomiques en 1980, les Etats-Unis connaissaient, au contraire, une phase baissire de leur cycle de croissance sur la mme priode ; une volution inverse a t observe au cours de la dcennie suivante. Ces mouvements contra-cycliques contribuent dans une certaine mesure garantir la stabilit de lconomie mondiale. 2. Interdpendance commerciale Les Etats-Unis figurent au premier rang parmi les partenaires commerciaux du Japon. Ils accueillent prs dun tiers (28,5%) des exportations japonaises. Rests galement longtemps premiers fournisseurs de larchipel, ils sont passs seconds derrire la Chine en 2002, mais pourvoient encore 15,3% des importations japonaises (contre 36% en 1961). Favorables aux Etats-Unis jusquen 1964, les changes commerciaux bilatraux ont depuis lors tourn lavantage du Japon, grce au maintien concert dun yen faible. Lexpansion de lconomie japonaise na fait que creuser encore l'cart, devenu source de frictions rcurrentes entre les deux pays. Sous la pression de Washington, les autorits japonaises ont lev progressivement les obstacles douaniers et rglementaires, mesure que leurs industries nationales taient prtes affronter la concurrence extrieure. Le choc Nixon de 1971, puis les accords du Plaza en 1985, ont mis fin, par ailleurs, la sous-valuation artificielle du yen. Mais cela na en rien endigu le gonflement de l'excdent commercial nippon lgard des Etats-Unis, qui atteignait en 2002 la somme colossale de 64,3 milliards de dollars. Ce phnomne sexplique par un dsquilibre dans la nature des changes : les exportations japonaises sont limites quelques produits forte valeur ajoute (machines et matriel de transport notamment), tandis que les Etats-Unis fournissent larchipel une part importante de produits agroalimentaires. Le Japon est par ailleurs accus, par les Etats-Unis et les pays dEurope, de maintenir des obstacles structurels la pntration de leurs produits.
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II. La dpendance militaire et diplomatique du Japon 1. Alliance bnfique Les Etats-Unis et le Japon sont lis, depuis 1952, par un Trait de Scurit qui met larchipel sous le parapluie nuclaire de Washington et engage Tky entretenir des troupes amricaines sur son sol. Cette alliance a t mutuellement bnfique pendant quarante ans, mais la fin de la Guerre Froide a entran des crispations, tant du ct amricain que japonais. Par larticle 9 de sa constitution de 1947, le Japon a renonc faire la guerre et entretenir une arme. Comme en Allemagne, leffort a pu ainsi tre port sur la croissance conomique : on estime entre 3 000 et 5 000 milliards de dollars lconomie faite sur la dfense nationale au profit de lappareil productif nippon. Pour autant, le Japon na pas t exonr de dpenses militaires, loin sen faut. Devenu le principal pivot des oprations militaires amricaines en Asie au cours de la Guerre Froide, il a t press par Washington de rarmer ds 1950. En 1954 ont t constitues les Forces dAutodfense (FAD), un corps militaire au statut flou ayant pour mission de prserver la paix et lordre public sur larchipel. Toutefois, les autorits japonaises ne se sont pas dparties de la doctrine Yoshida , privilgiant le dveloppement conomique au prix dune subordination militaire et diplomatique lgard de Washington. Le budget de la dfense a donc t maintenu en dessous de 1% du PIB sauf entre 1981 et 1987 , mais comme ce dernier a connu une forte croissance, les FAD sont devenues aujourdhui la troisime arme mondiale en terme de budget. 2. Crispations de part et dautre du Pacifique Leffondrement du bloc sovitique a sap les bases de lalliance nippo-amricaine, librant les rancurs accumules de part et dautre. Ct amricain, on reproche au Japon de ne pas contribuer suffisamment la scurit rgionale et internationale, en saccrochant larticle 9 qui limite lusage des FAD. Lors de la Guerre du Golfe, en 1991, Washington a admonest Tky pour son impuissance participer leffort militaire commun contre lIrak autrement que par un chque (celui-ci, de 13 milliards de dollars, ntant pas en loccurrence ngligeable). Ct japonais, les remontrances de Washington et la subordination envers les Etats-Unis nourrissent un sentiment de frustration croissant. La prsence des troupes amricaines sur le sol japonais est par ailleurs de plus en plus mal perue, surtout depuis le viol dune adolescente par trois GIs Okinawa en 1995. Nombreux sont ceux qui souhaiteraient que le Japon se dote dun systme de dfense normal , la hauteur de la superpuissance quil est devenu.
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III. Quel avenir pour lalliance nippo-amricaine ? 1. Les freins au changement La disparition de la menace sovitique na pas rduit les autres risques auxquels est expos larchipel, qui font de lalliance avec les Etats-Unis un atout incontournable : la monte en force de la Chine, puissance nuclaire pourvue dimpressionnantes capacits militaires, dont rien nexclut quelle ne puisse avoir des ambitions hgmoniques en Asie ; les mouvements incertains dune Core du Nord aux abois, capable denvoyer des missiles sur le Japon et sans doute dote elle aussi dun potentiel nuclaire. Pour faire face linscurit rgionale, le Japon aurait les moyens de squiper dune arme sa mesure, en quadruplant les effectifs des FAD et en dotant celles-ci de systmes offensifs. Toutefois, un rarmement dune telle ampleur, outre son cot exorbitant (estim 5 % du PIB), serait mis en chec par lirrductible pacifisme du peuple japonais et par une leve de bouclier des pays voisins contre la rsurgence de limprialisme nippon. 2. Vers un rle largi en matire de scurit internationale
Le maintien du lien ombilical avec les Etats-Unis ne dispense pas le Japon de cooprer davantage sa propre dfense et plus gnralement au maintien de la scurit dans le monde. Tel est le point de vue dfendu par les autorits amricaines, impatientes de faire reposer sur le Japon une partie de leur fardeau militaire. Cette opinion est galement partage, depuis lexprience humiliante de la Guerre du Golfe, par une part croissante de la classe politique nipponne, qui souhaite confrer au Japon un rle diplomatique sa mesure (avec, la cl, loctroi dun sige permanent au conseil de scurit de lONU). Larticle 9 a donc fait lobjet dune rinterprtation en 1992, grce ladoption dune loi autorisant les FAD quitter larchipel pour participer des oprations onusiennes de maintien de la paix. Plusieurs missions de ce type ont t organises : au Cambodge, en Mozambique, au Rwanda, sur les plateaux du Golan, en Afghanistan, au Timor et en Irak. Les vnements du 11 Septembre ont offert loccasion de durcir linterprtation de larticle 9. Des navires japonais ont ainsi particip, pour la premire fois, en 2001, un dispositif offensif en Afghanistan, dans le cadre de mesures antiterroristes ; en mars 2003, le gouvernement japonais a accord son soutien sans rserve la guerre dIrak pourtant conduite en dehors du cadre onusien et introduit de nouveaux dispositifs offensifs dans larmement des FAD. Il a galement pris la dcision, en dcembre 2003, denvoyer 600 soldats en Irak pour intervenir dans des zones de non combat , sous la protection des autres armes de la coalition amricaine. lvidence, la rvision de larticle 9 nest plus quune question de temps.
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Lexique
Obstacles structurels (structural impediments en anglais) : obstacles non tarifaires freinant la pntration de produits trangers au Japon : complexit des formalits administratives, obstacle de la langue, civisme du consommateur japonais, contrle troit des marchs publics et systme de distribution monopolis par les sg shsha. Doctrine Yoshida : ligne de conduite diplomatique dfinie par Shigeru Yoshida (premier ministre dans les annes 1946-1947 et 1948-1954), reposant sur trois principes : profil bas politique, dpendance stratgique et militaire, priorit absolue la reconstruction et lexpansion conomico-industrielle du pays. Cette doctrine sest globalement maintenue jusqu' nos jours, malgr les tentatives du gouvernement Nakasone (1982-1987) de faire du Japon un Etat militairement plus muscl.
Orientations bibliographiques:
Steven Vogel (direction), US-Japan relations in a changing world, Washington DC Bookings Institution Press, 2002, 286 p. Les relations nippo-amricaines vues sous divers aspects : dfense, conomie, technologie, politique intrieure et finance. Bruno Desjardins, Le Japon, premire puissance pacifiste ? Un sicle de dbats sur la scurit, Montral, Paris, lHarmattan, coll. Raoul Dandurand, 1997, 154 p. Une analyse du fondement historique des relations internationales nippo-amricaines et une valuation du systme de dfense japonais. Eric Seizelet, Contraintes et dfis de la puissance , in Frdric Charillon (dir.), Les politiques trangres, ruptures et continuits, Paris, La Documentation franaise, 2001, p. 179-194. Un bilan dtaill, en quelques pages, des contraintes externes et internes de la politique trangre nipponne et des nouveaux enjeux auxquels elle est confronte dans laprs-guerre froide. Sujets possibles : - les Etats-Unis et le Japon, partenaires ou rivaux ? - quel avenir pour la dfense japonaise ?
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Les principaux pisodes de coopration et de conflit dans la relation nippo-amricaine

Date vnement
1951 1956 Trait de Paix de San Francisco Signature, dans ce cadre, du Trait de Scurit nippo-amricain Stationnement des ressources nuclaires au Japon Le Japon rsiste aux tentatives amricaines dinstaller des armes et des bateaux nuclaires sur des bases japonaises Rvision du Traite de Scurit nippo-amricain Le trait de 1951 est rengoci et renouvel Durcissement de la Guerre du Vietnam Le gouvernement japonais demande des comptes aux USA Les USA utilisent les bases japonaises Nixon visite la Chine Nixon entame la normalisation des relations avec la Chine sans consulter le Japon Choc Nixon Nixon dvalue unilatralement le dollar et abolit le systme de taux de change Directives de dfense nippo-amricaines Directives pour la coopration en matire de scurit Le Japon dpasse la limite de 1 % du PIB pour les FAD Le gouvernement Nakasone enfreint la limite des 1 % et renforce lalliance sur la scurit Accords du Plaza Les pays du G-5 font baisser le dollar et relever les autres monnaies Ngociations du GATT Uruguay round Pression japonaise pour restreindre les actions unilatrales en cas de frictions commerciales. Le Japon accepte dimporter du riz de faon limite. Ngociations sur les obstacles structurels (SII) Pourparlers sur les problmes de distribution, les groupes industriels, les quilibres macro-conomiques Co-fabrication du FS-X Accord pour la construction conjointe dun super- avion de combat en 1987, rengoci en 1989. Guerre du Golfe Le gouvernement japonais est incapable de rpondre la demande amricaine de coopration militaire active dans le Golfe Crise dOkinawa Un GI viole une jeune fille de 12 ans. Les Etats-Unis acceptent de supprimer 11 bases ariennes et de rendre environ 20 % des terres loues par larme amricaine a Okinawa Directives pour la dfense nippo-amricaine Les Etats-Unis et le Japon sentendent sur une rvision des modalits de la scurit bilatrale. Projet de Fonds Montaire Asiatique (FMA) Le Japon abandonne son projet de FMA destine rsoudre la crise asiatique, au profit du plan de sauvetage du FMI Intervention amricaine en Irak Le Japon contribue au financement de la guerre en avril 2003. Il accepte denvoyer 600 soldats fin 2003, mais la mort de deux diplomates japonais en Irak et les menaces dAl-Quaida soulvent des mouvements de protestation au Japon
Niveau de coopration
lev bas
Niveau de tension
moyen lev
19581960 1968
lev moyen
lev lev
1971
bas
lev
1971
bas
lev
1978 19831987 1985 19861993
lev lev
bas bas
moyen lev
moyen lev
19881990 1987, 1989 1990
moyen
moyen
bas
lev
moyen
lev
19951996
moyen
lev
1996
lev
moyen
1997
lev
moyen
2003
lev, en passe de devenir moyen
bas, en passe de devenir moyen voire lev
Source : adapt de Steven Vogel (direction),US-Japan Relations in a Changing World, bookings institution press 65
Article 9 : Aspirant sincrement une paix internationale fonde sur la justice et lordre, le peuple japonais renonce jamais la guerre en tant que droit souverain de la nation, ou la menace, ou lusage de la force comme moyen de rglement des conflits internationaux. Pour atteindre ce but fix au paragraphe prcdent, il ne sera jamais maintenu de forces terrestres, navales ou ariennes, ou autre potentiel de guerre. Le droit de belligrance ne sera pas reconnu.
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Illustrations : p. 1 : PIB Japon /US /monde, daprs le Japan Almanac 2003 p.56 La complmentarit des cycles de croissance entre le Japon et les Etats-Unis carte de lexcdent commercial japonais en 2001 (source Japan Almanac 2003) p. 2 Tableau sur les relations US-Japon et article 9 p. 3 carte sur le dploiement militaire en Asie, Comparaison des budgets militaires dans les grands pays du monde, daprs le Japan Almanac 2003 . halshs-00393848, version 2 - 21 Jun 2009
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Chapitre 11. La place du Japon dans la nouvelle Asie

La notion dAsie, invente par lOccident, se bornait lorigine pour le Japon au seul monde sinis, autrement dit la Chine et la Core. Ltat de sous-dveloppement, dans lequel taient tombs ces deux anciens mentors de la civilisation japonaise la fin du XIXe sicle, avait conduit les autorits de Meiji quitter lAsie pour rejoindre lOccident (datsu-a ny-o). Cette rupture avait t consomme par lexpansion coloniale nipponne en Asie du nord-est, puis par llargissement du champ daction de larme japonaise la sphre de Coprosprit . Au lendemain du conflit mondial, la Guerre Froide avait inhib toute recomposition rgionale par le dcoupage de lAsie en blocs. Le Japon, alors unique dmocratie parlementaire de la rgion, se trouvait cern de rgimes communistes ou dictatoriaux. Il avait nanmoins compens son isolement en tissant de solides relations conomiques avec ses voisins. Ds les annes 1950, les investissements nippons avaient pntr la zone, sintensifiant aprs le choc Nixon en 1971. Mais cest surtout aprs les accords du Plaza (1985), que les flux dIDE nippons ont afflu massivement vers lAsie, y entranant une dynamique de croissance sans prcdent. Le miracle asiatique a favoris lveil dune nouvelle identit rgionale, au moment o louverture de la Chine et la fin de la Guerre Froide branlaient les anciens quilibres gopolitiques. Dans ce processus de reconfiguration rgionale en cours, le Japon trouve enfin loccasion de prendre une part plus active la destine de lAsie. 1. Le Japon, moteur de la croissance asiatique 1. Division rgionale du travail 2. Asymtrie des changes II. Quelle place pour le Japon en Asie ? 1. Asie Pacifique ou Asie asiatique ? 2. Vers une zone de libre-change ? III. Le poids du pass militariste 1. La nippophobie en Asie du nord-est 2. Une gestion ambigu de la mmoire Mots-cls APEC : en 2002, cet organisme comprend 20 pays ou juridictions, totalisant 2,5 milliards dhabitants et comptant pour 47 % du PIB mondial. Tout comme lASEAN, il se diffrencie des structures de coopration conomique occidentales par un fonctionnement informel, limportance accorde aux rseaux interpersonnels et le principe de non-ingrence dans la politique intrieure des Etats membres. ASEAN : Association of South-East Asian Nations. Comprend dix Etats en 2003 et concerne 500 millions dhabitants. LASEAN 4 correspond au groupe des quatre pays suivants : Malaisie, Thalande, Indonsie et Philippines. AFTA : Asian Free Trade Area : zone de libre-change constitue dans six Etats de lASEAN en 1992. Le commerce intra-AFTA ne reprsente toutefois que 23 % des changes des pays concerns.
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I. Le Japon, moteur de la croissance asiatique

1. Division rgionale du travail Au cours des deux dernires dcennies, le Japon a ravi aux Etats-Unis leur premire place en Asie, devenant premier fournisseur, investisseur et pourvoyeur daides au dveloppement dans la rgion. Les investissements nippons ont structur lconomie asiatique sur le mode dune spcialisation de la production, en fonction des avantages comparatifs de chaque pays. Un symbole de cette division du travail est voiture Lancer de Mitsubishi, assemble en Thalande, avec le moteur et les freins fabriqus au Japon et Tawan, les directions en Malaisie, le chssis en Indonsie et les transmissions aux Philippines. Depuis la crise qui a frapp les pays mergents dAsie en 1997, la dynamique de croissance sest dplace vers la Chine, entre lOMC en 2001. Les firmes japonaises et sud-corennes, devenues concurrentes, y trouvent de la main-duvre bon march et de nouveaux dbouchs dans de nombreux secteurs ( lexception de lautomobile, fortement ancre en Malaisie). Les changes commerciaux sino-japonais sont mme devenus les plus intenses dAsie : la Chine a ravi aux Etats-Unis la place de premier fournisseur du Japon en 2002 ; elle est le second client de larchipel, absorbant plus dexportations japonaises que les 15 pays de lUnion Europenne runis. En 2000-2001, elle a attir en moyenne 20% des IDE nippons en Asie. Ce tropisme chinois nest dailleurs pas sans inquiter Tky, en raison des consquences quil fait peser, terme, sur la production industrielle au Japon. 2. Asymtrie des changes Contrairement aux Etats-Unis qui ont choisi dexporter leur technologie, le Japon a maintenu une distance de scurit technologique avec ses voisins. Conservant le monopole sur les produits haut de gamme, il a laiss aux NPI les produits relativement complexes, lASEAN 4 les produits moyennement complexes et aux pays mergents comme le Vietnam les produits banaliss. La crise asiatique a toutefois bouscul cette organisation, dj malmene par la forte monte en gamme des produits des NPI. Les firmes japonaises commencent ainsi dlocaliser la production de composants hauts de gamme dans certains pays mergents dAsie, ce qui les contraindra amliorer la matrise technologique de leurs sous-traitants locaux. La dpendance technologique des pays asiatiques lgard du Japon contribue entretenir un dsquilibre dans les changes commerciaux. Lexcdent commercial japonais dans la rgion atteignait 1 745 milliards de yens (16 milliards de dollars) en 2001. La Chine fait toutefois exception la rgle, avec un considrable excdent commercial envers le Japon et les Etats-Unis.
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II. Quelle place pour le Japon en Asie ?

1. Asie Pacifique ou Asie asiatique ? Par son crasant poids conomique, le Japon parat tout naturellement appel exercer un rle politique dominant dans la rgion. Pour cela, il lui faut cependant composer avec les diverses formes institutionnelles de lAsie. la diffrence de lEurope, lAsie nest pas une entit rgionale aux contours bien dfinis. Traverse par une extraordinaire diversit conomique, ethnique, culturelle et religieuse, elle na vu apparatre que tout rcemment les prmisses dune cohrence rgionale. Deux projets identitaires bien distincts se prsentent elle : Asie Pacifique et Asie asiatique. La notion dAsie Pacifique remonte une vingtaine dannes. Elle se trouve matrialise sous la forme de lAPEC (Asia-Pacific Economic Cooperation), une organisation informelle de coopration conomique constitue en 1989. LAPEC runit les pays situs en bordure de locan Pacifique. Elle inclut donc plusieurs pays non asiatiques comme les Etats membres de lALENA, ainsi que les 3 pays blancs dAsie (Australie, Nouvelle-Zlande et Papouasie-Nouvelle Guine), mais fait encore peu de cas de la Russie et lAmrique du Sud. De par sa configuration, elle place gographiquement le Japon au centre de la zone. Les Etats-Unis veillent cependant contenir larchipel dans une position de simple pays riverain. Le Japon a paralllement consolid son ancrage rgional par le biais dune autre structure de coopration conomique, purement asiatique : lASEAN. Cet organisme au fonctionnement souple et informel a t cr en 1967 pour regrouper les principaux pays dAsie du sud-est. Aprs la crise de 1997, les pays de lASEAN se sont tourns vers lAsie du nord-est, pour ne pas rester lcart du dveloppement rgional. Cest dans ce contexte qua merg un nouveau cadre rgional de dialogue dplaant le centre de gravit vers le nord : lASEAN + 3, qui intgre la Chine, le Japon et la Core du Sud. 2. Vers une zone de libre-change en Asie ? Tout en conservant son ancrage dans lAPEC, indispensable sa participation au rseau mondial, le Japon sappuie dsormais sur lASEAN + 3, pour renforcer son intgration rgionale. La prosprit conomique de ces Etats au pouvoir politique fort est galement vue, Tky, comme une garantie au maintien de la stabilit politique dans la rgion. LASEAN sest dote dune zone de libre-change, dune envergure encore modeste (lAFTA). Il est prvu de ltendre au cadre largi de lASEAN + 3 dans les dix ans venir. Le Japon avance timidement dans cette direction, un tout premier accord de libre-change ayant t sign avec Singapour en 2001.
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III. Le poids du pass militariste

1. La nippophobie en Asie du nord-est Lun des principaux obstacles laffirmation dun leadership japonais en Asie est le sinistre souvenir de la sphre de coprosprit , qui entretient la crainte que Tky ne nourrisse nouveau des ambitions imprialistes. Lexpansion militaire japonaise a en effet laiss des traces plus profondes en Chine et en Core que dans les pays sud-est asiatiques. Dabord parce que loccupation y fut bien plus durable, ensuite parce que les troupes japonaises y firent acte dune brutalit notoire, comme lattestent le Massacre de Nankin, les expriences de lunit 731 et lusage des femmes de rconfort . Bien que les gnrations daprs-guerre aient adopt avec enthousiasme la culture japonaise partout dans la rgion, lopinion publique reste trs sensible, en Chine et en Core, tout drapage diplomatique de Tky lgard du pass militariste. Les autorits de ces pays expriment, de faon rgulire, leurs craintes dune possible rsurgence de limprialisme nippon. Cette menace est lvidence volontairement grossie pour tirer avantage de la mauvaise conscience nipponne, car le peuple japonais a manifest maintes reprises son irrductible attachement au pacifisme. Mais le PLD porte une lourde responsabilit dans ce climat de dfiance. 2. Une gestion ambigu de la mmoire Port au pouvoir en 1955, le PLD a choisi de traiter lhistoire par lamnsie, pour maintenir lquilibre entre une gauche gardienne de la mmoire et une extrme droite ngationniste. Les manuels scolaires ont donc fait totalement abstraction des pires pisodes de limprialisme nippon pendant 20 ans. La mmoire sest toutefois progressivement rveille dans les livres dcole partir des annes 1980. Les autorits japonaises ont galement, au cours de cette priode, prsent plusieurs reprises des excuses aux pays asiatiques. Mais lon observe, depuis deux ans, un regain dinfluence du courant no-nationaliste. Bien quil soit trs marginal, ce courant est parvenu, grce ses appuis au sein du PLD, faire homologuer en 2001 un manuel dhistoire ouvertement rvisionniste par le ministre de lEducation. Cest galement sous sa pression que lactuel premier ministre, Junichiro Koizumi, a poursuivi les visites officielles au sanctuaire Yasukuni, passant outre lindignation de la Core du Sud et de la Chine. Lanne 2002 a cependant vu quelques progrs : les auteurs du manuel rvisionniste ont t pris de revoir leur copie et un comit nippo-coren dhistoriens a t constitu pour lancer des recherches communes sur les relations entre les deux pays.
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Lexique
Massacre de Nankin : massacre perptr par larme japonaise dans la ville chinoise de Nankin en 1937, au cours duquel on estime quenviron 300 000 civils prirent, dont une majorit de femmes et denfants. Unit 731 : unit de larme japonaise base a Harbin (Mandchourie), qui utilisait des cobayes vivants pour mener des expriences biologiques. Femmes de rconfort : jeunes femmes enrles de force par larme japonaise pour assouvir les besoins sexuels des soldats. Parmi ces esclaves sexuels, les plus nombreuses furent les Corennes, dont le nombre est estim plus de 200 000. Sanctuaire Yasukuni (Yasukuni jinja) : sanctuaire shinto, situ au centre de Tky, ddi aux 2,47 millions de soldats morts la guerre depuis le XIXe sicle. Il accueille galement les mnes de 14 criminels de guerre de classe A, dont 7 ont t jugs et pendus aprs la guerre.
Orientations bibliographiques Jean-Marie Bouissou, Diana Hochraich et Christian Milelli (dir.), Aprs la crise, les conomies asiatiques face aux dfis de la mondialisation , Paris, Khartala, 2003, 417 p. Sur les investissements japonais en Asie, voir les articles dYveline Lecler, Pntration du march ou plateformes dexportation ? La division du travail dans les firmes japonaises en Asie et dEvelyne Dourille-Feer, Les stratgies dimplantations manufacturires japonaises en Asie . Wolf Mendl, Japans Asia Policy, Regional Security and Global Interests, Londres et New York, Routledge, 1995, 228 p. Un regard sur les divers aspects de la politique de scurit du Japon en Asie. Karoline Postel-Vinay, Le Japon et la nouvelle Asie, Paris, Presses de Sciences Po, coll. La bibliothque du citoyen, 1997, 120 p. Petit ouvrage abordant avec clart les nouveaux enjeux du dfi asiatique pour le Japon. Arnaud Nanta, Lactualit du rvisionnisme historique au Japon , Ebisu, n26, printemps-t 2001, Tky, Maison Franco-Japonaise, p. 127-153. Une brve rtrospective de lvolution du contenu des manuels scolaires dans laprs-guerre. Sujets possibles : - le rle du Japon dans la croissance asiatique - ambigut des relations entre le Japon et ses voisins nord-est asiatiques.
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Illustrations : Page 1 Les changes commerciaux du Japon dans le monde en 2001 (source nihon kokusei zue 2002). Les triangles de lelectronique et le lautomobile (source Yveline Lecler). Carte de lAPEC en 2002 : USA, Canada, Mexique, Brunei, Indonsie, Malaisie, Singapour, Thalande et Vietnam, le Japon, la Core du Sud, les trois Chine (RPC, Taiwan et Hong Kong), lAustralie, la Nouvelle-Zlande, la Papouasie Nouvelle-Guine, le Chili, le Prou et la Russie. Carte de lASEAN : Brunei, Cambodge, Indonsie, Laos, Malaisie, Myanmar (Birmanie), les Philippines, Singapour, la Thalande et le Vietnam.
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Chapitre 12. Le Japon et la construction europenne

Les relations nippo-europennes sont demeures longtemps le maillon faible du systme Japon-Europe-Etats-Unis. Moins du fait de lloignement gographique, quen raison des dispositifs stratgiques mis en place pendant la Guerre Froide, arrimant les pays europens dune part et le Japon dautre part au systme de dfense amricain. Malgr le dveloppement, ds laprs-guerre, dchanges commerciaux actifs entre lEurope et le Japon, les deux partenaires ont fait preuve dun profond manque dintrt mutuel au plan diplomatique et culturel. Absorbs par leur projet dintgration rgional, les pays dEurope de lOuest ont peine pris conscience de la monte en puissance du Japon ni plus tard de celle de lAsie , sauf quand la pntration des produits nippons menaait leurs industries nationales. De son ct, le Japon a accueilli avec scepticisme le projet dintgration politique de la communaut europenne, sans que son manque denthousiasme lempche, par ailleurs, de profiter des avantages commerciaux dun espace unifi. Depuis le dbut des annes 1990 cependant, les relations bilatrales se sont considrablement modifies. Le Japon a suivi avec beaucoup dintrt le lancement de lEuro, tandis que lEurope intensifiait sa prsence au Japon, dans le cadre plus large de sa pntration rgionale en Asie. La fin de la Guerre Froide a par ailleurs attnu la mdiation amricaine dans le dialogue nippo-europen, ouvrant la voie une coordination accrue entre le Japon et lEurope sur les grands sujets mondiaux. I. Dsquilibre des changes 1. Les frictions commerciales avec les pays europens 2. LEurope, principale terre daccueil des investissements japonais II. De lconomique au politique 1. largissement de la coopration nippo-europnne 2. Convergence vers un profil de puissance civile III. France-Japon, un partenariat en progrs 1. Une tradition de nippophobie 2. La nouvelle image de la France 3. Les facteurs du changement Mots-cls CEE : Communaut Economique Europenne, instaure par le Trait de Rome en 1957, sign par six Etats (France, Allemagne, Italie, Belgique, Luxembourg et Pays-Bas). Devenue Communaut Europenne (CE) partir de 1993. UE : Union Europenne, entre en vigueur le 1er novembre 1993 (aprs la signature du trait de Maastricht) et regroupant trois communauts, dont la CE.
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I. Dsquilibre des changes 1. Les frictions commerciales avec les pays europens LEurope figure en troisime position parmi les rgions fournisseurs du Japon. Elle compte pour 13,6 % des importations nipponnes, loin derrire lAsie (41,1 %) et lAmrique du Nord (21,3 %). Elle occupe galement la troisime place comme client avec une part de 17,2 % des exportations japonaises, contre 41,1 % pour lAsie et 29,7 % pour les Etats-Unis. La balance commerciale prsente, sans surprise, un dsquilibre en faveur du Japon, avec un excdent de 21,88 milliards de dollars en 2001 pour la seule Union Europenne (soit 1,4 fois lexcdent envers lAsie, lexclusion de la Chine). On comprend, ds lors, que des ractions se soient fait jour en Europe contre le dferlement des produits japonais. Les rflexes protectionnistes nont pas t dinitiative communautaire, mais nationale. Plusieurs Etats, commencer par la France, ont dress des barrires contre la pntration de produits nippons, dabord dans la sidrurgie (annes 1970), puis dans lautomobile et llectronique grand public. Les entreprises japonaises ont contourn lobstacle en exploitant les possibilits offertes par le Trait de Rome, dlocalisant leur production dans des pays ttes de pont , foyers de diffusion de leurs produits au sein du march unique europen. 2. LEurope, principale terre daccueil des investissements japonais Cest dans ce contexte que les IDE japonais ont commenc sorienter vers lEurope de lOuest la fin des annes 1980. Aujourdhui, cette rgion absorbe elle seule prs de la moiti de linvestissement direct du Japon dans le globe (43 % en 2000/2001). Lunification de lespace montaire et la perspective dun largissement lEst du march des 15, dj plus vaste que celui des Etats-Unis, constituent de puissantes principales incitations intensifier la prsence japonaise dans la rgion. Les firmes plbiscitent le Royaume-Uni (et dans une moindre mesure les Pays-Bas), comme tte de pont en Europe. Cela ne doit pas surprendre : le Royaume-Uni cumule, entre autres avantages, une tradition de libralisme, une langue commune avec les Etats-unis, la proximit aux autres marchs europens et la jouissance du premier centre financier dEurope. En outre, il pratique une active politique douverture lgard des capitaux japonais. En matire dinvestissement direct, les changes avec lEurope ont t bien plus dsquilibrs encore que dans le domaine commercial. Pendant la dcennie 1985-1995, le rapport tait de lordre de 1 10 en faveur du Japon. Mais la crise financire a encourag les entreprises europennes investir massivement dans larchipel, faisant tomber le rapport des flux dIDE de 1 2 en 2000-2001.
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II. De lconomique au politique

1. largissement de la coopration nippo-europnne Longtemps confines au seul domaine conomique, les relations nippo-europnnes tendent sinscrire depuis une dcennie dans un cadre plus largi. Ce processus tmoigne dune convergence de vue croissante des deux partenaires sur les grandes questions politiques contemporaines. La signature de lacte unique europen, en 1986, a confr plus de lisibilit la CEE, au fonctionnement complexe de laquelle les Japonais se sont progressivement familiariss. Paralllement, la fin de la guerre froide intervenue dans le mme temps, a eu pour effet de distendre les liens respectifs de lEurope et du Japon avec les Etats-Unis, autorisant lamorce dun dialogue nippo-europen sans entremise amricaine. Ces considrations ont amen la signature, en 1991, dune Dclaration Commune entre le Japon et la CEE. Par ce texte fondateur, sign La Haye, les deux partenaires sengagent organiser chaque anne des rencontres au sommet pour renforcer leur coopration dans les domaines politique et conomique. Laffermissement des liens bilatraux se concrtise par limplication du Japon dans laide au dveloppement des pays dEurope de lEst certes non dnue darrire-penses commerciales et par une intervention croissante de lEurope sur les questions de scurit en Asie, en coopration avec le Japon. LUnion Europenne a ainsi activement particip lamorce dun dialogue entre les deux Cores par le biais du KEDO (Korean Energy Development Organization), une organisation fonde en 1955 pour uvrer la suspension du programme nuclaire de la Core du Nord en change de la fourniture de centrales lectriques. LEurope a galement accru la participation de la Chine aux grands forums internationaux et tempr lescalade nuclaire en Inde et au Pakistan. 2. Convergence vers un profil de puissance civile Les deux partenaires font preuve galement dune convergence dans leur posture diplomatique. Priv de moyens efficaces pour intervenir dans les oprations onusiennes par larticle 9, le Japon sest forg une image de grande puissance civile, prnant des valeurs alternatives au militarisme, comme la prvention des conflits, laide humanitaire ou la lutte pour lenvironnement. LUnion Europenne a galement fait preuve plusieurs reprises de son incapacit, en cas de crise, conduire une action militaire cohrente. Elle pratique donc elle aussi une diplomatie de puissance civile, qui trouve un cho plus unanime auprs de ses membres et la place aux cts du Japon dans la dfense des grands dossiers humanitaires et environnementaux.
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III. France-Japon, un partenariat en progrs

1. Une tradition de nippophobie Les liens entre la France et le Japon ont longtemps t limage de la relation nippo-europnne, cest--dire marqus au mieux par lindiffrence, au pire par une certaine dose dhostilit. Pendant les annes 1970 et 1980, la France est mme apparue comme le chef de file du protectionnisme, en Europe, face aux exportations japonaises. Elle a t de presque toutes les batailles anti-dumping et sest illustre par les dclarations nippophobes de ses chefs dtat, des vendeurs de transistor du gnral De Gaulle aux fourmis dEdith Cresson. Cette situation explique en partie la pitre position de la France parmi les partenaires commerciaux du Japon : elle y occupe en effet le 16me rang, alors que son PIB figure en cinquime position mondiale. Toutefois, la relation franco-japonaise a connu de srieux progrs depuis le dbut des annes 1990. Lindustrie franaise a gagn des parts de march sur larchipel, donnant une autre image de lHexagone, au-del des strotypes du luxe et de la mode.
2. La nouvelle image de la France La profonde crise dans laquelle est enlise le Japon a offert la France de nouvelles opportunits dinvestissement. Profitant de la baisse des valeurs foncires, les enseignes franaises ont fleuri dans les grandes avenues de Tky (Herms, Chanel, Louis Guitton, Etam ). Mais cest avant tout dans lindustrie, l o on ne lattendait pas, que sest opre lentre en force des investissements hexagonaux au Japon. Lanne 1999 est marquer dune croix blanche : elle a vu la fusion-acquisition de Renault/Nissan et dAxa/Nippon Dantai Life, ainsi que 47 autres oprations qui ont propuls la France au troisime rang des investisseurs au Japon, avec 30% des IDE (contre 0,5% en moyenne). Bien que le flux dIDE franais soit retomb, depuis, un niveau bien plus modeste, la France est parvenue simposer au Japon comme un partenaire srieux dans le domaine industriel. Cela a facilit les oprations inverses dinvestissements japonais sur lHexagone limplantation de Toyota Valenciennes notamment , dj intensifies par les efforts de promotion des rgions franaises. 3. Les facteurs du changement Le rchauffement de la relation bilatrale doit beaucoup au travail conjoint des autorits franaises et japonaises, depuis 1992, pour promouvoir un partenariat plus actif. Le succs de Carlos Ghosn, dans le redressement de lex-firme automobile japonaise Nissan, ny est pas non plus tranger : ses mthodes muscles de management se sont imposes comme rfrence dans les milieux industriels japonais. son nom sassocie galement celui de Philippe Troussier (entraneur de lquipe japonaise de football au Mundial de 2002), autre figure incarnant le changement sur larchipel.
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Lexique : IDE : investissements directs ltranger ; engagement financier long terme par cration dune filiale, dun rachat ou dune prise de participation dans une entreprise ltranger. Fusion-aquisition Renault/Nissan : opration ayant entran la suppression de 21 000 emplois dans le monde, dont 16 000 au Japon. En contrepartie, les ventes ont atteint des niveaux record et la firme automobile a renou avec des bnfices.
Orientations bibliographiques : Julie Gilson, Japan and the European Union, a Partnership for the Twenty-First Century ?, Londres, Mac Millan, 2000, 215 p. Lvolution des relations politiques et diplomatiques entre le Japon et lEurope. Thomas Bourke, Japan and the Globalisation of European Integration, Sydney, Dartmouth, 1996, 228 p. Une analyse de la raction face aux investissements japonais en Europe, lchelon communautaire, national et rgional. Koichiro Matsuura, Dveloppement et perspectives des relations entre le Japon et la France, Paris, Publications orientalistes de France, 1995, 123 p. Le point de vue dun ancien ambassadeur du Japon en France sur la relation bilatrale. OECD Observer, 19 octobre 1999, Carlos Gohsn : Cost Controller or Keiretsu Killer ? , en ligne sur le site : www.oecdobserver.org /news /fullstory.php/aid/23/ Site du ministre des Affaires trangres japonais sur les relations Europe-Japon : www.mofa.go.jp/region/europe/index.html
Sujets possibles : - laffermissement des relations nippo-europnnes dans le nouvel ordre mondial - les facteurs du progrs dans les relations franco-japonaises
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illustrations : : page 1 les flux dinvestissements directs japonais dans le monde en 2001 (en valeur) source : ministre japonais des finances origine des flux dinvestissements directs au Japon en 2001 (en valeur) source : ministre japonais des finances page 2 :carte des flux dIDE du Japon vers lEurope en 2001 source : ministre japonais des finances Page 3 : les principales exportations franaises au Japon en 2001 Graphique en dessous : les principaux produits exports en 2001 Source ambassade de France
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Troisime partie
Territoire et socit
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Chapitre 13. Ingalits du dveloppement rgional
Dans ce pays trs peupl, les hommes et les activits se rpartissent de faon trs ingale sur le territoire. Un fort contraste oppose les rgions rurales des marges de larchipel et des ctes de la mer du Japon au cordon urbain bordant le littoral Pacifique, sur 1 200 kilomtres, de Tky Fukuoka. Cette polarisation de lespace sur la Mgalopole doit beaucoup aux conditions naturelles et lhritage du peuplement, mais elle a t exacerbe par les politiques industrielles menes ds lpoque Meiji. Le rgime fodal connaissait en effet une rpartition interrgionale plus quilibre, la grande varit des gisements mtallifres ayant autoris la dispersion gographique des activits artisanales. LEtat a t le grand matre duvre du dplacement du centre de gravit conomique vers le littoral Pacifique, ancr dabord sur la rgion houillre de Kita-Kysh, puis progressivement recentr vers saka et Tky. Mais la politique industrielle nest pas seule en cause. La fluidification des moyens de communication permise par labolition des barrires fodales, la construction de grands ouvrages et le dveloppement de rseaux de transports interurbains, ont galement contribu la formation dun Japon deux vitesses . I. La Mgalopole et le dsert nippon 1. Japon rural et urbain. 2. Suprmatie de la rgion capitale II. Un systme de transports deux vitesses 1. Laxe majeur de la Mgalopole 2. Un trafic maritime tourn vers le Pacifique 3. Poids de Tky dans le trafic arien III. Amnagement du territoire : quarante ans pour un chec 1. Incohrences de lamnagement industriel 2. Le plan technopole : une rgionalisation en trompe-lil 3. Vers le statu quo Mots-cls Cit scientifique de Tsukuba : Ville nouvelle situe 60 km dans la banlieue est de Tky, amnage par lEtat partir des annes 1960 pour accueillir des centres de recherche publics et privs. Cette ville devait accueillir terme 220 000 habitants. Cit scientifique du Kansai : projet conu en 1978 par les collectivits locales de la rgion dsaka-Kyto-Nara (situe gale distance entre les trois villes), pour revitaliser la rgion en linsrant dans lconomie mondiale. La population totale projete est de 210 000 habitants.
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I. La Mgalopole et le dsert nippon

1. Japon rural et urbain La littoralisation de lindustrie, sous la Haute Croissance, est insparable de la formation dun rseau urbain hautement intgr le long de la faade Pacifique. Des recompositions sobservent toutefois au sein mme de la Mgalopole : la reconversion encore incertaine du bassin sidrurgique de Kita-Kysh fait pendant, lautre extrmit, le dynamisme de Tky, que la mondialisation a port au rang de ville globale . La simple lecture dune carte des densits urbaines rend bien compte des disparits rgionales du peuplement : les densits suprieures la moyenne nationale, de 340 habitants au km 2, recoupent fidlement le trac de la Mgalopole, de Tky Fukuoka. Au nord de la ligne Tky-Niigata, les densits tombent moins de 150 habitants/km2, traduisant la mise en valeur tardive de cette partie de larchipel. De faibles densits du mme ordre sobservent galement dans les foyers historiques du pays, rests lcart des grands axes, dans le sud de Kysh et de Shikoku. Mis part ces rgions, la dissymtrie entre Japon rural et urbain correspond bien au contraste entre ladret et lubac climatiques du pays. Le Japon de lendroit englobe la Mgalopole et remonte jusqu Sendai. Il regroupe toutes les villes millionnaires sauf Sapporo, la grande majorit de la population et la quasi-totalit de la grande industrie. Quant lenvers , il se compose pour lessentiel de plaines rurales, ponctues de quelques villes de taille moyenne dpassant rarement les 300 000 habitants. Toutes les prfectures situes dans cette rgion ont connu un recul ou au mieux une stagnation dmographique entre 1995 et 2000, alors que douze prfectures de lendroit ont enregistr une hausse de plus de 1%. 2. Suprmatie de la rgion capitale Au dbut du XXe sicle, saka tait la capitale conomique du pays grce sa florissante industrie cotonnire. Mais Tky na pas tard lui disputer cette position. Dote dun appareil administratif hautement centralis et dun tissu industriel trs diversifi, la capitale sest impose au cours de la Seconde Guerre mondiale la tte de la Mgalopole. Depuis lors, elle na cess de creuser lcart la sparant de son ancienne rivale. Dans un territoire quivalant lIle de France, elle accueille un Japonais sur quatre et concourt au tiers de la production nationale. Elle concentre la quasi-totalit des siges sociaux, les meilleures universits et les principaux organes de communication. La drglementation financire et lessor des NTIC nont fait que renforcer davantage son magntisme. Grce la baisse des prix fonciers, elle reoit nouveau des flux migratoires en son centre, aprs avoir connu un dpeuplement au profit de sa banlieue pendant 35 ans.
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II. Un systme de transports deux vitesses

1. Laxe majeur de la Mgalopole Ds la fin du XIXe sicle, Tky et saka taient relies par des voies de chemin de fer empruntant le Tkad, axe routier bordant le Pacifique et dj trs frquent lpoque fodale. Depuis, le rail sest lov l o le relief le permettait. Le trafic ferroviaire, exploit par 192 oprateurs, est domin par les 6 compagnies du groupe JR, dont les voies forment larmature dun rseau unifi, de Kysh Hokkad, grce une srie douvrages dune grande matrise technologique (tunnels gants sous la mer et ponts ferroviaires). Cependant, sur les 20 056 km de lignes dtenues par la JR, seul le tronon innervant la Mgalopole est intensivement exploit. Cest l que file le train Shinkansen, fleuron de la Haute Croissance, qui met Fukuoka (Hakata) 4h49 mn de Tky. Le rseau grande vitesse a toutefois t prolong, dans les annes 1980, vers le nord de Honsh et en direction de la mer du Japon (Niigata et Akita) ; des extensions sur lle de Kysh sont galement en projet, dont le rseau Tsubame (Fukuoka-Kagoshima) qui sera partiellement mis en service en mars 2004.
Avec les progrs de la motorisation, le rail a beaucoup recul au profit de la route : alors quil transportait 90% des voyageurs et 50% des marchandises en 1950, ces parts sont tombes respectivement 32% et 3%. En dpit des contraintes du relief, le Japon possde le rseau routier interurbain le plus dvelopp parmi les grands pays industrialiss (1 161 893 km dont 6 455 km dautoroutes). L aussi, une dizaine de ponts gants et de mga-tunnels arriment Kysh et Shikoku Honsh sur laxe de la Mgalopole. 2. Un trafic maritime tourn vers le Pacifique Du fait de lextrme tirement de larchipel, le cabotage a traditionnellement occup une place importante dans le transport de marchandises, et concourt encore 14% du trafic de fret national. Larchipel compte ainsi plus dun millier de ports de cabotage trs modernes et le plus souvent polyfonctionnels. Toutefois, louverture internationale a focalis lactivit maritime sur les quatre grandes rgions industrielles de la Mgalopole, o se concentre plus des deux tiers du trafic maritime global . 3. Poids de Tky dans le trafic arien Un rseau trs dense de liaisons ariennes intrieures compense lparpillement insulaire du territoire et lenclavement des rgions ignores du rseau Shinkansen. Cependant, sur les quelque 70 aroports qui essaiment sur larchipel, trois seulement ont un statut international : Narita et Haneda (seulement depuis 2001 pour le second) Tky, laroport du Kansai saka. Deux autres, galement sur laxe de la Mgalopole, devraient tre mis en service en 2005 : Nagoya (pour lExposition universelle de Aichi) et Kita-Kysh.
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III. Amnagement du territoire : quarante ans pour un chec

1. Incohrences de lamnagement industriel LEtat a tent de restaurer les quilibres spatiaux ds laprs-guerre, mais la politique damnagement du territoire sest avre impuissante inflchir la polarisation des activits sur la faade Pacifique. Le premier plan national, promulgu en 1962, cherchait remdier aux dsquilibres territoriaux de la Haute Croissance en instituant des points dappui de dveloppement dans les rgions sous-industrialises. Mais il entrait en totale contradiction avec le plan conomique de 1960, qui prvoyait le doublement en dix ans du revenu national grce la croissance des industries lourdes et chimiques, prcisment implantes sur le littoral Pacifique. Le rsultat fut sans surprise : lindustrialisation combla pour lessentiel les derniers vides de la Mgalopole. Un second plan national, adopt en 1969, envisageait lamnagement de cinq super-combinats aux extrmits de larchipel. Ce projet dmiurgique fut toutefois mis en chec par lenvole du prix des hydrocarbures.
2. Le plan technopole : une rgionalisation en trompe-lil Suite aux chocs ptroliers, le tournant vers la haute technologie offrit de nouvelles perspectives au dveloppement rgional. Un Plan technopole fut promulgu en 1983 pour stimuler lessor des industries de pointe hors des grandes agglomrations. Pas moins de 26 sites furent homologus technopoles . Les rsultats furent cependant loin de combler les esprances. Sous prtexte de promouvoir lautonomie rgionale, lEtat sexonra des aides publiques indispensables pour dsenclaver ces territoires. Aucun des sites ne connut de vritable processus technopolitain, pas mme le bassin de Kitami, pourtant devenu la premire rgion mcanique du Thoku. L encore, la part belle revint aux grandes villes, la majorit des centres de recherche stant concentrs dans les agglomrations de Tky et dsaka. 3. Vers le statu quo Aprs avoir vainement tent de fixer les activits dans des mtropoles rgionales dquilibre la fin des annes 1980, lEtat se contente dsormais de grer les quilibres au sein de la Mgalopole. Le dernier plan en date, le Grand Dessein du XXIe sicle adopt en 2001, prvoit la dcentralisation du tertiaire vers des ples daffaires de la grande banlieue de Tky (17 sites ce jour) ainsi que lachvement des cits scientifiques de Tsukuba et du Kansai. Il avait bien t question, au dbut des annes 1990, de transfrer les fonctions administratives de la capitale en province pour dsengorger Tky, mais la chute des prix fonciers a fait perdre ce projet sa principale raison dtre.
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Lexique:
Mgalopole : dfinition donne par le gographe franais Jean Gottmann dans les annes 1950 pour qualifier un rseau urbain de plus de 10 millions dhabitants, form de grandes villes qui changent davantage entre elles quavec le reste du pays. La dfinition de Gottmann concernait la mgalopole amricaine, mais le terme a t repris au Japon pour qualifier le continuum urbain qui se dploie de Tky (puis plus rcemment de Sendai) Sendai Fukuoka. Ville globale : expression utilise par Saskia Sassen (1996) pour dsigner des mtropoles dune puissance exceptionnelle, concentrant des fonctions de commandement et trs fortement insres dans les rseaux de la mondialisation. Daprs la dfinition de Sassen, Londres, New York et Tky sont des villes globales, mais ce nest pas le cas de Paris. Technopole: agglomration urbaine dont le dveloppement est fond sur la synergie entre recherche-enseignement et industrie de pointe.
Orientations bibliographiques : Nobuo Takahashi et Hironobu Oda, La technopolisation au Japon. Projets et ralits , Revue Belge de gographie, 1996, 120e anne, fascicules 1.2.3, p. 93-98. Un bilan pessimiste, en quelques pages, du Plan technopole de 1982. Augustin Berque, Le Japon, gestion de lespace et changement social, Paris, Flammarion, 1976, 338 p. Analyse et des errements de la politique damnagement du territoire et des modifications de lespace induites par la Haute Croissance. Richard Whiltshire, enseignant la London University, a mis en ligne le plan et la bibliographie de son cours, intitul Urban Japan : www.btinternet.com/~richard.wiltshire/g307/guide.htm
Sujets possibles: - les ingalits de dveloppement entre lendroit et lenvers du Japon . - les facteurs dchec de la politique damnagement du territoire
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Illustrations volution des divers modes de transport de voyageurs au Japon de 1950 1999 (part du trafic en voyageurs-kilomtres) Page 1. Illustration : carte des densits dmographiques source nihon kokusei zue. Commentaire : la population de Kita-Kysh et de Sendai natteint pas tout fait un million dhabitants (respectivement 997 398 et 991 169 en 2004), mais ces deux villes sont souvent prsentes comme millionnaires sur les cartes japonaises.
Carte des variations dmographiques de 1995 2000 Page 2. Carte du rseau grande vitesse au Japon. halshs-00393848, version 2 - 21 Jun 2009 Page 3. Carte des technopoles et des villes scientifiques
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Chapitre 14. Le barycentre de la Mgalopole

Au sein de la nbuleuse urbaine formant lartre vitale du pays, les agglomrations de Tky et saka occupent une place part. Par leur impressionnant poids dmographique, dabord : la rgion de Tky dtient le record plantaire avec ses 33,6 millions dhabitants. saka la suit de loin avec 17 millions dhabitants, mais il faut aller dans des pays dune envergure sous-continentale (Chine, Inde, Etats-Unis) pour trouver deux villes de plus de 10 millions dhabitants dans une mme nation. Plus spectaculaire encore est la productivit des deux agglomrations japonaises. Avec un produit rgional brut de 1 275 milliards de dollars, Tky se mesure lEtat de Californie le plus riche des Etats-Unis - ou un pays comme lItalie. Quant saka, sa production rgionale, de 571 milliards de dollars, excde celle des Pays Bas. Une telle concentration dhommes et dactivits suppose une remarquable matrise de lespace. Or, la puissance publique, exclusivement proccupe par le dveloppement industriel, sest peu implique dans la gestion urbaine. Aussi ce sont, pour lessentiel, les logiques du march autrement dit, les stratgies des oprateurs privs qui ont prsid la morphognse des grandes villes. Tky et saka se distinguent donc, plusieurs gards, des autres grandes mtropoles mondiales ; elles partagent notamment deux caractristiques bien particulires : la domination des rseaux ferroviaires et la toute-puissance de la proprit foncire. I. Le rail, vecteur structurant de lespace urbain 1. Un systme intermodal bas sur le rail 2. Des structures multipolaires autour des gares II. Ltalement urbain 1. Gigantisme des bassins dhabitat 2. Prix lev du terrain 3. Une rglementation trs librale III. La toute-puissance de la proprit foncire 1. La dictature du parcellaire 2 .Un march hautement spculatif Mots-cls : Rgion de Tky (Tky-ken) : dcoupage statistique (et non administratif) regroupant le plus souvent la prfecture de Tky et les trois prfectures limitrophes de Kanagawa, Saitama et Chiba. Rgion dsaka (saka-ken) : dcoupage statistique regroupant les prfectures dsaka, de Hygo (Kbe) et de Kyto.
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I. Le rail, vecteur structurant de lespace urbain

1. Un systme multimodal bas sur le rail Si le rail a beaucoup cd de terrain la route sur larchipel partir des annes 1960, il a singulirement rsist Tky et saka, o il occupe encore une position-cl (55% des dplacements Tky et 49% saka). Il constitue en effet larmature dun systme de transport multimodal, domin par de grands groupes ferroviaires privs. Le primat du rail tient lanciennet des lignes de chemin de fer de banlieue, construites ds le dbut du XXe sicle par des compagnies prives appeles temintetsu. Ces rseaux, exploits par des compagnies devenues le noyau dur de puissants groupes (huit Tky et cinq saka) assurent lessentiel des tractions longues dans la chane de dplacements urbains. Ils sont en effet seuls capables de charrier quotidiennement plusieurs millions de voyageurs vers le centre lieu de concentration des emplois sur des distances considrables et en des temps records. Dans le centre, ils se combinent aux rseaux publics de mtro, dont ils empruntent les voies sur certains tronons ; en grande banlieue, ils sarticulent au transport automobile (rabattement par bus ou taxi, voiture individuelle) ou font place aux deux-roues (vlo/scooter).
Lextrme efficacit de ce dispositif tient la rduction des ruptures de charge aux lieux darticulation du chemin de fer avec les autres modes de transport en banlieue, permise par la conformit des services de bus aux horaires darrive des trains et par limplantation de parkings prs des gares. Les ruptures de charge sont galement minimises dans le cadre du transport ferroviaire lui-mme, par une hirarchisation du trafic (trains express, semi-express, omnibus), combinant avec efficacit les divers niveaux de vitesse. 2. Des structures multipolaires autour des gares La convergence entre le trafic de la banlieue et du centre seffectue pour lessentiel aux terminus des lignes exploites par les groupes temintetsu, qui jalonnent les ceintures ferroviaires JR (Yamanote Tky, Kanj saka). Ces gares sont donc des lieux majeurs de transit. Dans la plus frquente dentre elles, Shinjuku, transitent quotidiennement plus de 2 millions de voyageurs. Plusieurs autres gares, comme Shibuya et Ikebukuro Tky, ou Umeda saka, enregistrent un flux quotidien de plus dun million de migrants. Les groupes ferroviaires temintetsu ont su trs tt tirer parti de ce fabuleux potentiel de consommation, en implantant une grande varit dquipements dans leurs gares terminus : grands magasins, htels, immeubles de bureaux, tablissements culturels et galeries commerciales. Grce leur extraordinaire magntisme, ces gares sont devenues de vritables centres-satellites, qui forment aujourdhui les points dappui une urbanisation multipolaire.
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II. Ltalement urbain

1. Gigantisme des bassins dhabitat Grce aux progrs techniques et une gestion sophistique des diffrents niveaux de vitesse, le temps de transport ferroviaire sest progressivement contract, repoussant le front durbanisation 40 km du centre dsaka et 50 km du centre de Tky. Les groupes ferroviaires privs temintetsu ont jou un rle dterminant dans ce processus. Trs tt, ils ont amnag des zones rsidentielles le long de leurs lignes, quipant leurs gares de banlieue des services de proximit de base (distribution, restauration) et parfois aussi despaces de loisirs (parcs dattractions, quipements culturels et sportifs). Puis, mesure de la hausse des valeurs foncires, ils ont dvelopp des services de transport automobile (bus et taxi) au dpart de leurs gares, pour pouvoir amnager des lotissements distance de leurs lignes. Ce faisant, ils ont contribu crer des banlieues rsidentielles vivantes et fournir des logements de masse aux classes moyennes, le plus souvent sous forme de maisons individuelles. Mais la contrepartie fut un allongement des migrations pendulaires et un mitage urbain endmique, exacerb par les progrs de la motorisation en banlieue. 2. Prix lev du terrain Tky est rpute dtenir le record de chert du sol, une caractristique que lon attribue gnralement la forte pression dmographique qui sexerce sur son territoire. Pourtant, la densit de population nest leve que dans le centre : avec 13 225 habitants/km2 dans les 23 arrondissements, Tky prsente une densit rsidentielle moins forte que Paris (20 476 habitants/km2 dans les 20 arrondissements). La capitale japonaise dispose en effet dune vaste plaine pour staler : la plaine du Kant, la plus tendue du pays, qui se dploie sur 7 000 km2. Aussi, cest ailleurs quil faut rechercher les causes du prix lev du sol. La toute-puissance de la proprit foncire, encourage par une rglementation librale et exacerbe par de lourdes contraintes parcellaires, apparat comme un meilleur facteur explicatif. 3. Une rglementation trs librale Le Japon sest dot dun arsenal rglementaire, inspir dOccident, permettant la puissance publique de contrler loccupation des sols et dintervenir sur les marchs fonciers. Toutefois, dans la pratique, il est presque impossible de faire admettre un propritaire que son terrain puisse tre expropri ou frapp dinconstructibilit pour satisfaire un objectif dintrt gnral. Cela freine toute initiative publique pour produire du logement social, prserver des espaces naturels, construire des routes, voire amnager des pistes aroportuaires, comme en tmoigne le raccourcissement de la seconde piste de Narita..
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III. La toute-puissance de la proprit foncire

1. La dictature du parcellaire Outre quil ne sefface gure devant lintrt gnral, le droit de proprit du sol sapplique un parcellaire trs morcel. La surface des terrains rsidentiels nexcde pas 217 m2 en moyenne dans les 23 arrondissements de Tky, la moiti dentre eux tant dune taille infrieure 100 m2. De plus, les droits de proprit sembotent souvent la manire des poupes gigognes : le propritaire loue son terrain un locataire foncier (shakuchiken-sha), lequel dtient la pleine proprit des constructions quil loue son tour des locataires immobiliers (shakkaken-sha). Lenchevtrement des droits de proprit est particulirement prononc dans le centre de Tky, o la pression foncire est la plus forte. Toute opration damnagement dune certaine envergure requiert donc lindemnisation de plus dune centaine dayant droits. Cela augmente considrablement le cot foncier et tale les travaux sur de longues priodes, bien souvent suprieures dix ans.
2. Un march hautement spculatif Au cours de la priode 1945-1991, les valeurs foncires nont cess de grimper partout sur larchipel sauf en 1974 , portes de surcrot par trois flambes spculatives. Le premier boom foncier est intervenu en 1958-1963, sous leffet dune concurrence entre les habitations et les usines dans les banlieues de grandes villes, en labsence dune rglementation sur loccupation des sols. Le second pisode a t provoqu par le Projet de remodelage de larchipel du premier ministre Kakuei Tanaka, prvoyant de grands travaux dinfrastructures lchelle de tout le pays. Compagnies ferroviaires prives, amnageurs et promoteurs se sont constitu de solides rserves foncires, faisant flamber le prix du sol dans tout larchipel. Enfin, la dernire envole foncire fut celle du boom Heisei : dclenche par la construction de grands immeubles de bureaux en 1983 au cur de Tky, elle a dabord frapp les terrains des zones daffaires du centre avant de se propager aux banlieues rsidentielles de la capitale, puis aux autres grandes villes (saka, Nagoya). Ces trois pisodes de flambe foncire, intervenus dans le cadre dune croissance conomique soutenue sur toute la priode, ont port en 1991 le prix du sol un niveau 21 000 fois suprieur celui de 1955 dans les six principales agglomrations japonaises. Dans le mme temps, le PIB et les prix la consommation et nont t respectivement multiplis que par 5 390 et 570. Cette formidable envole foncire a accrdit lide que les valeurs des terrains ne pouvaient quaugmenter. Une croyance qui sest avre tre un mythe (le trs officiel mythe foncier , tochi shinwa), aprs le retournement spectaculaire des marchs fonciers au dbut des annes 1990.
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Lexique temintetsu (guruppu) : groupes ferroviaires privs exploitant le trafic de banlieue des grandes mtropoles japonaises. Leur rseau est dune taille bien plus modeste que celui de la JR (10% du rseau ferr national, contre 74% pour la JR), mais ils drainent 33% du trafic ferroviaire du pays. Il existe au total 14 groupes temintetsu sur larchipel, dont 8 Tky et 5 saka . Rupture de charge : transfert de marchandises ou de voyageurs dun mode de transport lautre (ferroviaire/automobile) ou au sein dun mme mode de transport (dun train express un omnibus par exemple). Shakuchiken (sha) : (titulaire dun) droit de location foncire : quivalent dun droit de superficie, cest--dire le droit dexploiter un terrain sans en avoir la pleine proprit. Sils ne dtiennent pas le terrain, les shakuchikensha sont en revanche pleinement propritaires des constructions quils difient dessus. De plus, leur droit est trs protg par la rglementation et schange donc plus cher que le droit de proprit foncire (les proportions respectives tant gnralement de 70% de la valeur de march du terrain pour le premier et de 30% pour le second, dans le bas des baux anciens). Shakkaken (sha) : (titulaire dun) droit de location immobilire. Droit au bail, dune dure de deux ans gnralement, pour loccupation dun appartement.
Orientations bibliographiques :
Natacha Aveline, La bulle foncire au Japon, Paris, ADEF, 1995, 242 p (texte intgral en ligne sur HAL-SHS, http://halshs.archives-ouvertes.fr/view_by_stamp.php). Natacha Aveline, La ville et le rail au Japon, lexpansion des groupes ferroviaires privs Tky et saka , Paris, CNRS ditions, 2003, 238 p. Corinne Tiry Du btiment-gare la gare enclave, gare et mtropolisation au Japon , in Philippe Menerault, Alain Barre (dir.), Gares et quartiers de gares : signes et marges, actes du sminaire international du 22 mars 1999 Villeneuve-dAscq, INRETS, 2001,p. 141-160. Analyse morphologique des projets urbains ancrs sur les grandes gares JR Tky. Augustin Berque (dir.), La qualit de la ville, urbanit franaise, urbanit nipponne, 1987, Tky, Maison Franco-Japonaise, 327 p ; La matrise de la ville, urbanit franaise, urbanit nipponne, 1994, Paris, EHESS, 595 p. Augustin Berque, Du geste la cit, formes urbaines et lien social au Japon, Paris, Gallimard, 1993, 244 p. Cahiers de lIAURIF, Les transports dans les grandes mtropoles, rflexions actuelles , n127, octobre 200, 120 p. et Les transports dans les grandes mtropoles, pour une stratgie globale n 128, novembre 2000, 160 p., Ces deux numros traitent, entre autres, de divers aspects des transports Tky. Sujets possibles : - limpact de la spculation foncire sur la morphologie de Tky - le rle du rail dans la structuration de lespace Tky
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Illustrations Page 1. haut : Le rseau ferroviaire de banlieue dans lagglomration de Tky Commentaire : cette reprsentation stylise, qui voque un circuit lectronique, montre bien comment les voies ferres prives de banlieue prennent appui sur les grandes gares de la ceinture ferroviaire Yamanote. On notera que le rseau souterrain du mtro nest pas reprsent ici. Bas : la gare de Shinjuku (carte jpg sur cd-rom) Commentaire : la gare de Shinjuku est en ralit un rseau de douze stations, publiques et prives, connectes entre elles par un vaste ddale de souterrains o les voyageurs peuvent se dtendre et faire leurs courses. Trois compagnies ferroviaires de banlieue (Odaky, Seibu et Kei) ont implant divers quipements dans leur terminal ferroviaire ainsi quaux alentours de la gare.
Page 2. Diversification en banlieue de daky Page 3 : Graphique 2. Les trois flambes foncires de laprs-guerre (source ministre de lAmnagement et des Transports) Bas : volution des prix des terrains dans les principales mtropoles asiatiques Source : Natacha Aveline Evolution du prix des terrains dans les grandes villes asiatiques de 1991 2000 Commentaire : les prix indiqus ici sont ceux des terrains usage de bureau, rapports au mtre carr par unit de COS (surfaces de construction autorises rapportes la superficie du terrain). Par exemple, pour un terrain avec un COS de 10 (cest--dire que lon peut construire 10 000 m2 de surfaces bties sur un terrain de 1000 m2, ce qui est gnralement le cas dans les grands quartiers daffaires), le prix du terrain tait Tky de 157 890 US dollar/m2 (15789 x 10) en 1991, contre 13 650 Soul et 30 040 Singapour.
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Chapitre 15. Les nouveaux enjeux urbains Tky

La crise qui sest ouverte au dbut des annes 1990 na pas seulement remis en cause le modle industriel japonais. En mettant fin la croissance ininterrompue des valeurs foncires, elle a galement requestionn en profondeur toute la problmatique urbaine. Dans la capitale, ltalement urbain en nappe vers des priphries de plus en plus lointaines a cd la place la reconstruction de la ville sur son centre. En quelques annes seulement, plusieurs petits Manhattan se sont hrisss aux abords des grandes gares de lest et du sud de Tky. Ce vaste mouvement de reconstruction intervient peine une dcennie aprs la crise immobilire qui sest solde par le gonflement des crances douteuses. Mais les pouvoirs publics continuent daccompagner, voire dencourager le mouvement spontan de recentrage urbain, au risque dengendrer de nouveaux dsquilibres spatiaux. I. La nouvelle question urbaine 1. Fin de lexplosion urbaine 2. Changement radical du contexte foncier II. Recentrage de lamnagement 1. Rquilibrage Est-Ouest 2. Dprise de la grande banlieue III. Les politiques urbaines au secours de lconomie 1. Une conception singulire du renouvellement urbain 2. Des logements plus abordables Mots-cls : JNR : compagnie ferroviaire publique, disposant dun vaste rseau national, privatise en 1987. LEtat avait tent de vendre les terrains de la JNR ds la privatisation, mais la presse lavait accus dattiser la flambe foncire. Il avait donc t contraint de diffrer les ventes, ce qui explique labondance subite de friches ferroviaires au milieu des annes 1990. Yamanote : dnomination des quartiers rsidentiels des coteaux de lOuest de Tky ; ce terme dsigne galement la ceinture ferroviaire circonscrivant le centre (34,5 km de long, 29 stations dont 22 avec des correspondances pour dautres lignes), car ses premiers tronons furent construits dans lOuest. Rinkaifukutoshin : mot--mot centre-satellite du front de mer . Initialement nomm Tlport de Tky , ce nouveau centre urbain situ quelques kilomtres du quartier daffaires central de Marunouchi/Ginza a t amnag sur mer, par remblaiement, dans les annes 1980.
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I. La nouvelle question urbaine

1. Fin de lexplosion urbaine Le modle urbain de laprs-guerre tait fond sur une croissance continue de la population et des valeurs foncires. Les transformations radicales de ces deux dterminants obligent reconsidrer pratiques et politiques durbanisme dans la capitale. Avec le vieillissement rapide de la population, il nest plus question danticiper une poursuite de la croissance urbaine comme dans le pass. Les projections dmographiques sont particulirement pessimistes pour les plus grandes agglomrations, o le papy boom va gagner du terrain. Si Tky continue actuellement dattirer des migrants, la croissance dmographique dans la capitale devrait atteindre un seuil en 2010, puis dcrotre de 20 % de 2010 2050. 2. Changement radical du contexte foncier
Alors que les ajustements dmographiques peuvent tre anticips, personne naurait imagin, vingt ans auparavant, que le contexte foncier allait tre si profondment modifi. Outre que la chute des prix des terrains fut vertigineuse depuis les sommets euphoriques de 1991 (qui culminaient 149 000 /m2 dans larrondissement central de Ch), les marchs fonciers ne donnent toujours pas signe de reprise. Ils ont entam, en 2003, leur 12e anne conscutive de dclin. Ce retournement pse lourdement sur le systme financier, car une grande partie du crdit octroy pendant le boom Heisei a t garantie par des terrains sur la base des valeurs spculatives des annes 1980. Latonie des marchs fonciers est entretenue par une profusion exceptionnelle de terrains disponibles pour lurbanisation. On trouve sur le march de trs nombreuses petites parcelles acquises lors des annes de bulle par des marchands de biens devenus insolvables. Mais la grande nouveaut est labondance de lots de grande taille, phnomne inou dans cette ville au parcellaire morcel et contraignant. Cette situation inhabituelle rsulte de la libration massive de grands terrains occups pralablement par lindustrie ou par des quipements ferroviaires. Les friches industrielles essaiment le long du littoral et des grandes voies deau (rivire Sumida notamment). Libres au compte-gouttes pendant les annes 1980, elles sont devenues plus nombreuses avec lacclration du processus de dsindustrialisation. Le cas des friches ferroviaires est dune tout autre nature : elles ont t vendues pour rsorber le dficit abyssal de lex-compagnie publique JNR, aprs sa privatisation. la diffrence des friches industrielles, elles jouissent dune localisation centrale et prestigieuse, car elles jouxtent les grandes gares de lest et du sud de la ceinture Yamanote.
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II. Recentrage de lamnagement

1. Rquilibrage est-ouest la faveur du retournement des marchs fonciers, sopre un retour en force de loffre immobilire dans le centre de Tky : sur les 172 hectares de surfaces devant tre livres en 2003 dans les 23 arrondissements, 86 % concernent les trois arrondissements centraux, contre 27,3 % seulement en 1994. La reconqute du centre prend appui sur les grandes gares de lest, o la conversion des friches de lex-JNR sassocie un vaste mouvement de requalification. Tky a hrit de lpoque fodale une structure socio-spatiale distinguant la ville haute (yamanote) des coteaux de lOuest, rsidentielle et verdoyante, de la ville basse (shitamachi) aux terrains inondables de lEst, populaire et industrielle. Cette dualit spatiale tend se brouiller avec la reconqute de la shitamachi. Cinq centres-satellites de lest et du sud sont appels, selon les directives prfectorales, servir de point dappui une vaste requalification de la partie occidentale de Tky : Ueno/Asakusa, Shimbashi/Shiodome, Kinshich/Kameido, le Rinkaifukutoshin et Shinagawa/Osaki. Les trois derniers doivent tres relis par un rseau dinfrastructures ferroviaires et routires, dans le cadre dun plan de revalorisation du front de mer labor en 2001. lexception du Rinkaifukutoshin, tous ces centres-satellites ancrent leur dveloppement sur la conversion danciennes friches ferroviaires. 2. Dprise de la grande banlieue Alors que les annes 1980 avaient t marques par un videment dmographique du centre sous leffet dune mono-production de bureaux, la nouvelle gnration de projets urbains a pour matre mot le rapprochement domicile-travail. Do la polyfonctionnalit des programmes, o se trouvent combines diverses activits : bureau, logement, commerce et parfois activits culturelles (muse au dernier tage dun immeuble). Si le renouveau du centre contribue rduire les migrations alternantes, il met galement en pril les ples urbains de la grande banlieue. Un processus de dvitalisation est en effet dj luvre en maints endroits. Des commerces ferment boutique et les logements deviennent trs difficiles vendre dans les zones rsidentielles les plus recules. Les compagnies ferroviaires prives sinquitent pour les quipements commerciaux et de loisirs quelles exploitent le long de leurs lignes. Pour lutter contre ce phnomne de dprise , la Prfecture de Tky a inscrit les grands ples urbains de la banlieue dans un programme de dveloppement hautement prioritaire de districts commerciaux et daffaires . Mais cette politique entre en contradiction avec son vigoureux soutien au processus de recentrage urbain.
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III. Les politiques urbaines au secours de lconomie

1. Une conception singulire du renouvellement urbain Depuis quelques annes, leffort public se porte sur la requalification de lest industriel de Tky. Les besoins en espaces de prestige induits par la mondialisation ne sont bien videmment pas trangers ce choix. Mais la raison principale est dun tout autre ordre : il sagit de mettre fin lrosion des valeurs foncires qui pse depuis plus dune dcennie sur lconomie. Cet objectif est mme poursuivi explicitement, depuis 2001, par une politique de renouvellement urbain (toshi saisei) dont la philosophie scarte des dispositifs du mme nom adopts en Europe. Le renouvellement urbain a t affich parmi les sept priorits nationales pour faire sortir le Japon de la crise. Il se focalise sur les quartiers daffaires centraux, puisque cest l o les valeurs foncires ont le plus svrement reflu. Le gouvernement a introduit dans le centre de Tky, en 2002, 17 primtres spciaux o sont autorises des densits du bti exceptionnellement leves. En gonflant de cette faon les droits construire, il ambitionne de relever mcaniquement le prix du sol. Mais cest oublier quen encourageant ainsi la construction, on fait encourir aux oprateurs le risque dune nouvelle surproduction immobilire. Au cours de lanne 2003, le parc de bureaux a brusquement doubl dans les 23 arrondissements de Tky. Sans aucun doute, la nouvelle gnration de gratte-ciels intelligents difis aux abords de la ligne Yamanote sera plbiscite par les grandes entreprises internationales. Mais les autres immeubles, et tout particulirement ceux construits dans le contexte parcellaire contraignant des annes 1980, se verront brusquement frapps dobsolescence. Moins bien situs, moins confortables et peu compatibles avec les nouvelles normes technologiques, ils risquent fort de se trouver durablement vacants. 2. Des logements plus abordables Les autorits se prvalent galement de lamlioration des conditions de logement Tky. Or, en ralit, le logement a toujours t le parent pauvre des politiques publiques. Sil connat une amlioration, cest surtout grce la baisse des valeurs foncires qui a fait chuter de moiti les prix Tky (le prix dun appartement tant pass 4 470 /m2 dans les 23 arrondissements). Dans les nouveaux complexes des abords de la Yamanote, les prix excdent 7 000 /m2, mais des niveaux plus abordables (de lordre de 5 annes de salaire, environ 238 000 ) sont proposs dans les grands ensembles collectifs difis un peu plus lest, sur des friches industrielles rcemment recycles. Bien que leur environnement soit peu valorisant, ces grands ensembles rencontrent dsormais davantage de succs auprs des mnages que les pavillons situs 30 km du centre.
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Lexique:
Centre-satellite (fukutoshin). Les plans durbanisme de Tky sappuient sur un dispositif multipolaire compos du centre historique (quartier de la gare centrale de Tky, de Ginza et Yrakuch), autour duquel gravitent 7 centres-satellites : Ikebukuro, Shinjuku, Shibuya, saki-Shinagawa, Kinshicho-Kameido, le Rinkaifukutoshin et Ueno-Asakusa. Migrations alternantes : dplacements quotidiens domicile-travail Renouvellement urbain : politique de reconstruction de la ville sur elle-mme, par la requalification de quartiers dgrads, la conversion de zones industrielles et le ramnagement des secteurs dhabitat social. En Europe, ces politiques sont soucieuses de prserver (ou de rinstaurer) la mixit sociale dans les centres urbains, alors que le renouvellement la japonaise met plutt laccent sur la mixit des fonctions (rintroduire du logement et des commerces dans le centre, pour ceux qui en ont les moyens).
Droits construire : total des surfaces dont la construction est autorise sur un terrain donn. Laugmentation des droits construire donne plus de valeur au terrain, car elle permet den tirer des revenus plus importants. Gratte-ciel ou immeuble intelligent : btiment quip des normes les plus sophistiques en matire de NTIC.
Orientations bibliographiques : Natacha Aveline, Lexprience particulire du Japon en matire de renouvellement urbain , Droit et ville, n55, journe dtude sur le renouvellement urbain, juillet 2003, p. 59-70. Une analyse critique de linstrumentalisation du renouvellement urbain pour la relance de lconomie japonaise (texte ingral en ligne sur HAL-SHS, http://halshs.archives-ouvertes.fr/view_by_stamp.php). Natacha Aveline, Le chemin de fer, vecteur structurant du recentrage urbain Tky , in Frdric Leriche, Corinne Siino (dir.), Mtropolisation et grands quipements structurants, paratre aux Presses de lUniversit du Mirail (texte ingral en ligne sur HAL-SHS, http://halshs.archives-ouvertes.fr/view_by_stamp.php). Andr Sorensen, The Making of Urban Japan, Cities and Planning from Edo to the 21st Century, Tky, Londres, Routledge, Japanese Studies Series, 2002, 376 p. La seule synthse historique disponible en langue occidentale sur la planification urbaine au Japon. IAURIF, Tokyo, stratgie de dveloppement urbain de la rgion mtropolitaine , rapport de mission dtudes, octobre 2002, en ligne ladresse : www.iaurif.org/fr/savoirfaire/etudesenligne/tokyo/tokyo.pdf. Une prsentation gnrale de lactuelle politique damnagement Tky, illustre par de nombreuses cartes et photos. Sujets possibles : - le changement de paradigme urbain des annes 1980 aux annes 2000 - la transformation de loffre de logements Tky.
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Illustrations Page 1 La multiplication des grands projets damnagement Tky entre les annes 1980 et 1990. Source Natacha Aveline Page 2. Haut : Le schma directeur de lagglomration de Tky. Source prfecture de Tky, Planning of Tokyo, 2000. Page 3 : - comparaison de la surface moyenne des logements par type doccupation (source Agence du Territoire et des Transports, 2003) - cot compar du logement dans les grandes villes mondiales, Japan almanach 2003
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Chapitre 16. Districts industriels et quilibres rgionaux

Le Japon compte une proportion de PME trs suprieure celle des autres grands pays industrialiss. Cela est particulirement frappant dans le secteur manufacturier, o les PME reprsentent la quasi-totalit des entreprises et plus de deux-tiers des emplois. On a cru longtemps que cette caractristique, alors considre comme propre aux PVD, allait disparatre avec la maturation de lconomie. Force a t de constater, aprs quarante annes de forte croissance, que non seulement le dualisme de lappareil productif ne stait pas estomp, mais quil avait concouru la russite du modle de croissance nippon. Les PME japonaises ont pour particularit leur forte propension se regrouper. Des formes dagglomration de type districts industriels , nomms jiba sangy, sont observes sur larchipel depuis des temps trs anciens. En 1996, on ne recensait pas moins de 537 espaces industriels de ce type sur larchipel, sans compter les innombrables technoparks ayant fleuri depuis les annes 1980. la diffrence des implantations des grands groupes qui privilgient laxe de la Mgalopole, les jiba sangy essaiment dans tout larchipel, y compris dans le Japon de lenvers . Grce une intense accumulation du savoir et une modernisation progressive de leurs technologies, ils sont devenus dimportants producteurs de biens haute valeur ajoute et contribuent ainsi corriger quelque peu les dsquilibres territoriaux.
I. Caractristiques des jiba sangy 1. Les facteurs lorigine du regroupement 2. Les divers types de districts 3. Les politiques publiques de promotion des districts II. Les avantages du regroupement 1. Les jiba sangy lpreuve de la thorie 2. Vers de nouveaux types de clusters ? Mots-cls : District industriel : industrial cluster en anglais. Concentration gographique de firmes et dinstitutions interconnectes dans un domaine particulier. Une abondante littrature sur les districts industriels en Italie et en Allemagne sest dveloppe dans les annes 1970, mettant en relief lefficience des formes de synergie gnres par le fort lien au territoire et lidentit culturelle locale commune. Ces recherches ont t renouveles, aux cours des annes 1990, par les travaux des chercheurs amricains Michael Porter et Paul Krugman, qui ont insist sur les bnfices du regroupement. Jiba sangy : regroupement local de PME pour la fabrication dune catgorie particulire de produit, sur la base dune complmentarit des entreprises. Dans la littrature en langue occidentale sur les jiba sangy, ce mot se trouve traduit sous deux formes distinctes: industries traditionnelles (ce qui nest vrai que pour certains districts et ne rend pas compte la dimension territoriale) et districts industriels (industrial cluster, selon la dfinition de Michael Porter, plus adapte a ce type de regroupement).
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I. Caractristiques des jiba sangy

1. Les facteurs lorigine du regroupement Les regroupements industriels ont une longue histoire au Japon. Parmi les 537 jiba sangy recenss en 1996, 36% sont apparus avant 1868, 26% ont merg au cours de lre Meiji (1868-1912) et 21% seulement sont postrieurs 1945. Les plus anciens districts remontent au XIIe sicle : cest le cas du district de Seto (prfecture d'Aichi, production de cramiques) et du jiba sangy de Seki (prfecture de Gifu) qui fournit 90% de la coutellerie au niveau national. Comme pour les districts dEurope et des Etats-Unis, certains jiba sangy doivent leur origine la proximit de matires premires de bonne qualit, en particulier des gisements mtallifres. Dautres ont merg la faveur du dveloppement dun grand axe commercial. Dautres, enfin, ont tir avantage dun bassin de main duvre bon march (travail fminin temps partiel, notamment pour le textile). 2. Les divers types de districts
Il en dcoule une grande varit dans la production industrielle. Un petit tiers (29,8 %) se concentre dans le textile et lhabillement. Viennent ensuite la production de biens alimentaires (15,5%) et le travail du bois (14,5%). Enfin, 10 11 % des districts se spcialise dans le travail de matriaux (pierre, argile, verre, mtal) et la fabrication de machines. Certains districts ne se destinent quau march national voire local pour les produits alimentaires , tandis que dautres sont principalement tourns vers lexportation, comme cest le cas pour les fabricants de machines. Le nombre dentreprises varie considrablement dun district lautre, selon le type dindustrie concerne : il volue entre 80 entreprises pour lalimentaire et plus de 200 pour le textile. Le nombre demploys par district stablit en moyenne 1 500 personnes, l encore avec dimportants carts entre les diverses industries : de 800 employs dans lalimentaire 5 000 dans le textile. 3. Les politiques publiques de promotion des districts Les pouvoirs publics ont jou un rle essentiel dans la prennisation des jiba sangy, par leur politique de soutien aux PME et aux regroupements industriels. Ce soutien a pris la forme daides financires et fiscales, mais laide la diffusion technologique a t plus dterminante encore. Ds 1878, des tablissements publics locaux dexprimentation et de recherche ont t crs dans les diffrentes rgions du Japon, pour assurer la mise en commun des moyens et amliorer la matrise technologique. Leffort public de promotion des regroupements industriels locaux est dailleurs loin de se limiter aux seuls jiba sangy. Il vise aussi lagglomration dentreprises autour des technologies de pointe dans les rgions priphriques de larchipel.
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II. Les avantages du regroupement 1. Le jiba sangy lpreuve de la thorie Etudiant les clusters aux Etats-Unis au cours des annes 1990, Paul Krugman a distingu trois grands avantages dans lagglomration dentreprises : la coexistence dune complmentarit de comptences dans un mme site, la diffusion des technologies et la mise en commun dun march du travail spcialis. On retrouve les deux premiers avantages dans les districts japonais. Une enqute mene en 1996 auprs des entreprises implantes dans les jiba sangy rvle en effet que la division du travail et les facilits dapprovisionnement sont considres comme les avantages-cl du regroupement. Cela na rien dtonnant, car le systme productif japonais repose sur des structures verticales trs hirarchises de rseaux de sous-traitance. Dans de nombreux cas, et tout particulirement dans les industries des machines et de lautomobile, les jiba sangy travaillent en sous-traitance pour de grands donneurs dordre.
Les entreprises plbiscitent galement laccs linformation, la diffusion et la coopration technologique. Mais ces avantages ne semblent pas susciter de phnomnes dinnovation comparables ceux qui sont observs en Occident. Quant au troisime facteur cit par Krugman, laccs une main duvre spcialise, il nest que peu pris en compte dans les jiba sangy, pour la simple raison que les entreprises japonaises se chargent elles-mmes, en gnral, de former leur personnel. Les principes dagglomration des clusters nippons apparaissent donc assez diffrents de ceux qui sont observs en Europe ou aux Etats-Unis. 2. Vers de nouveaux types de clusters ? Les travaux de Porter et Krugman sur les bnfices dagglomration ont incit les pouvoirs publics japonais se saisir de la tradition locale de regroupement industriel pour promouvoir de nouveaux types de clusters partir des annes 1990. Tout comme pour le projet technopolis, la promotion des clusters a pour objet de corriger les dsquilibres rgionaux. Les efforts portent donc surtout sur les rgions les plus recules de larchipel. Cest le cas notamment du projet Oceanic City Cluster, lanc en 1995 par les prfectures de Nagasaki et de Saga, pour amnager la pninsule de Kita-Matsuura selon une harmonieuse combinaison industrie/ sport/loisirs, autour du thme de locan. A lautre bout de larchipel, le Hokkaido Super Cluster Promotion Project, lanc en 2001, a dj donn naissance 23 associations de recherche sur les cluster industriels , soutenues par le METI et les institutions rgionales. On va mme jusqu envisager de nouvelles formes de regroupements, comme des cluster durables vocation cologique, au sein desquels les entreprises seraient remplaces par des ONG.
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Lexique : PME : selon les critres de la loi fondamentale de 1963, est considre comme PME au Japon une entreprise de moins de 300 salaris et dau maximum 50 millions de yens de capital dans lindustrie manufacturire ; pour le commerce et les services, les seuils respectifs sont de 50 salaris et 10 millions de yens de capital. Technopark : site concentrant des infrastructures appropries au dveloppement technologique. distinguer de la technopole, dont le projet se situe lchelle urbaine, avec une structure formation-recherche-production plus intgre..
Orientations bibliographiques : Yveline Lecler, Les petites et moyennes entreprises japonaises et la rgulation de lactivit des grandes entreprises , Revue dconomie industrielle, n17, 3e trimestre 1981, p. 43-60.
Hideki Yamawaki, The Evolution and Structure of Industrial Clusters in Japan , papier prsent au workshop du Word Bank Institute de Chiang Mai (Thailande) en 2001, 23 pages. Disponible en ligne ladresse : http://www.worldbank.org/wbi/publications/wbi37183.pdf. Lune des rares enqutes rcentes sur les jiba sangy, partir dun chantillon de 14 sites repartis sur lensemble de larchipel. Jean-Pierre Houssel, L'industrie localise au Japon , Historiens et Gographes, mai-juil.1991, p.187-205
Sujets possibles : - le rle des PME dans les quilibres territoriaux au Japon - en quoi les jiba sangy se diffrencient-ils des clusters europens et nord-amricains ?
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Illustrations Page 1. haut : Rpartition des centres de soutien des jiba sangy Commentaire : les centres de soutien (ou plus exactement de renaissance ) des jiba sangy (jiba sangy fukk center) ont pour vocation de promouvoir les produits des districts de la rgion. Leur localisation donne une bonne indication de la rpartition gographique des jiba sangy sur larchipel. Bas : Caractristiques des jiba sangy Source : Hideki Yamawaki, daps enqute dans un chantillon de 14 sites
Page 2 Haut : Les avantages du regroupement Source : Source : Hideki Yamawaki Bas : La coopration inter-entreprises dans les jiba sangy
Source : Hideki Yamawaki halshs-00393848, version 2 - 21 Jun 2009
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Chapitre 17. Kysh, porte de lAsie

La rgion de Kyshu recouvre 8 prfectures, dont celles de Yamaguchi (au sud dHonsh) et dOkinawa. Elle accueille 14,8 millions dhabitants, soit 12% de la population du pays. Son PIB ne contribue quau dixime du revenu national, mais il quivaut celui de lAutriche ou des Pays-Bas. Lle de Kysh, dune taille avoisinant celle de Taiwan, est considre comme le berceau de la civilisation japonaise. Elle fut en effet le point de contact avec la culture sino-corenne et le foyer dorigine du peuplement de larchipel ; cest galement dans lun de ses ports, Nagasaki, que pntrrent, au XVIe sicle, les croyances chrtiennes et les techniques Europennes, puis les sciences hollandaises . En dpit de sa singulire ouverture sur le monde, cette rgion trop loigne des centres de pouvoir, a pti dun retard dans son dveloppement, bien plus accus dans le sud rural que dans le nord industriel et urbain. Les collectivits territoriales sefforcent de lui confrer une nouvelle identit en la faisant renouer avec son rle historique de porte de lAsie . I. Lessoufflement des activits traditionnelles 1. Lpuisement des ressources halieutiques 2. Les limites de lagriculture 3. Le dclin de lindustrie lourde II. Le pari technopolitain 1. Kysh, silicon Island 2. ou car island ? 3. Vers une spcialisation dans le recyclage industriel III. Les atouts de Kyshu 1. Des ressources locales favorables 2. Des facilits pour linvestissement 3. Un rseau actif de transports IV. Des liens privilgis avec lAsie 1. Dintenses relations conomiques 2. Un dispositif portuaire et aroportuaire dvelopp 3. Menaces de hollowing out Mot-cl Fukuoka : chef-lieu de la prfecture de Fukuoka. Longtemps demeure capitale de lle de Kysh, cette ville de 1,302 millions dhabitants (huitime au rang national en 2002) a t quelque peu clipse par le dveloppement de Kita-Kysh, situe environ 80 km lest. Fukuoka est nanmoins reste une vraie mtropole rgionale, grce ses fonctions administratives, son excellente desserte et ses nombreuses universits.
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I. Lessoufflement des activits traditionnelles

1. Lpuisement des ressources halieutiques Les ctes du nord-ouest de Kysh donnent accs la moins profonde de toutes les eaux bordires de larchipel : la mer de Chine, sur une plate-forme continentale qui excde rarement 60 mtres de fond. Cette rgion a donc jou historiquement le rle de centre de pche du pays, avec les ports de Nagasaki, Karatsu, Hakata (Fukuoka) et Shimonoseki (sur le dtroit de Kammon). Une pche de poissons de mare au chalut sy est dveloppe, pratique par des bateaux de 80 100 tonnes partant pour des campagnes de 30 40 jours. partir de 1965, ces activits ont cependant connu un rapide dclin. Lpuisement des fonds en mer de Chine et les limitations des zones de pche au profit des pays voisins (Chine, Core du Sud, Taiwan) ont considrablement rduit le volume des prises. La rgion de Kysh ne contribue donc plus, aujourdhui, qu 24,1 % de la production halieutique nationale en valeur. 2. Les limites de lagriculture
Grce un climat subtropical offrant les conditions dune double rcolte annuelle, Kyshu occupe le quatrime rang national dans la production de riz, derrire le Thoku, le Kant et le Hokuriku. Le climat chaud et trs humide autorise galement la culture de pastques et dagrumes, notamment des mandarines dt (natsu mikan) dont la prfecture de Kumamoto est la premire productrice du pays. Malgr sa topographie accidente et la forte emprise des sols volcaniques, la rgion de Kysh a su se tailler une place privilgie dans la production de marachers (fraises, tomates, oignons, radis, aubergines, patates douces et melons notamment) et dans llevage (44% du march national des poulets rtir et 30 % des bovins). Toutefois, lagriculture accuse comme ailleurs un recul, en particulier dans la partie mridionale o le revenu par habitant atteint, avec Okinawa, le plus faible niveau du pays. 3. Le dclin de lindustrie lourde La prsence dabondants gisements houillers dans le nord-est de lle (massif de Chikuh) ont prsid au dveloppement dun trs grand centre dindustrie lourde, demeur longtemps le plus important du pays. Le gouvernement de Meiji implanta des aciries dans la baie de Dkai, qui passrent ensuite aux mains du grand groupe sidrurgique Nippon Steel. En 1963, cinq communes industrielles de la rgion fusionnrent pour donner naissance la municipalit de Kita-Kysh, devenue la quatrime agglomration de larchipel avec un total de 2,4 habitants. Son bassin demplois, domin par la sidrurgie (aciries et hauts-fourneaux), la chimie et le ciment, subit toutefois de plein fouet le dclin de lindustrie lourde et surtout labandon de la houille nationale.
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II. Le pari technopolitain

1. Kysh, silicon island La rgion tente de se reconvertir en ple dexcellence dans lindustrie des semi-conducteurs. Elle ambitionne de devenir le centre dune ceinture de silicone (Silicon belt) qui stirerait jusqu Singapour, en passant par la Core du Sud, Taiwan et Hong Kong. Cette vocation nest pas nouvelle ; elle remonte au dbut des annes 1970, lorsque les groupes Mitsubishi Electric et NEC se sont implants Kysh, initiant un processus daccumulation dactivits dans ce secteur. Des technoparks ont alors prolifr dans les deux grandes agglomrations de Kita-Kysh et de Fukuoka, qui disposent en tout de 32 universits. Les autres grandes villes du sud de lle, Kagoshima et Kukamoto, sefforcent dtre dans la course. LEtat et les collectivits locales ne mnagent pas leurs efforts pour promouvoir ces nouvelles activits, facilitant la synergie entre recherche et industrie, multipliant les aides aux entreprises et amnageant des centres dincubation pour des start-up. En 2002, Kysh a ainsi fourni 6,4 % de la production mondiale en valeur de semi-conducteurs et 30% de celle du Japon. Elle na toutefois pas t pargne par la rcession qui affecte ce secteur depuis 2001 lchelle plantaire. 2. ou car island ? Depuis 1990, lautomobile a galement gagn du terrain Kysh et saffirme dsormais comme lune des industries phares de la rgion. Plusieurs grands constructeurs y ont dj implant des usines : Honda (1991), Nissan et Toyota (1992). Daihatsu est galement attendu dans la rgion en dcembre 2004, avec une usine dautomobiles Nakatsu, dans la prfecture dita. Avec 654 000 vhicules construits localement en 2002, Kysh noccupe encore que 7,6% de la production automobile au niveau national, mais cette part est appele saccrotre.
2. Kita-Kysh, championne de la dpollution La rgion de Kysh entend galement tirer parti de son exprience de recyclage industriel en commercialisant son savoir-faire. Il faut convenir quelle dispose de lettres de noblesse en la matire : la baie de Dkai tait tellement pollue quon la nommait la baie de la mort . Depuis le dbut des annes 1990, Kita-Kysh a connu un gigantesque processus de requalification urbaine, facilit par la baisse des prix fonciers. Un peu partout, les usines et barres de logement dlabres ont cd la place des constructions modernes, rivalisant dimagination en matire de forme et de couleur. Cela lui a valu le label de Eco City , quelle partage avec deux autres villes stigmatises par lindustrie lourde (muta et Minamata) et qui favorise le regroupement dentreprises et de centres de formation spcialiss dans la dpollution.
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III. Les atouts de Kysh

1. Des ressources locales favorables Si le pari technolopolitain de Kyh semble encore incertain, la rgion ne dispose pas moins dindniables atouts pour satisfaire les nouvelles exigences du dveloppement durable . Son agrable climat, sa vgtation luxuriante, la forte valeur paysagre de sa topographie et de son littoral ont de quoi attirer lemploi. Ajoutons cela le haut niveau dducation de la population (la rgion compte 79 tablissements universitaires) et la longue tradition urbaine, avec un semis de villes moyennes bien pourvues en quipements culturels et commerciaux. Ces avantages sont galement lorigine dune vigoureuse activit touristique, pour laquelle Kysh offre en prime son volcanisme et tout particulirement ses sources chaudes (onsen) trs prises des Japonais , ainsi que les nombreuses traces de son glorieux pass. Sans compter les parcs de loisirs essaimant sur tout son territoire, commencer par le Huis En Bosch, un parc thme hollandais ouvert en 1991 et qui draine des visiteurs jusquen Core et Taiwan. Kysh fournit 11,4 % des recettes du tourisme au niveau national. Comme dans les autres rgions touristiques de larchipel, lclatement de la bulle y a entran la fermeture dhtels et de complexes touristiques. Mais Kysh a t plus pnalis quailleurs, en 2003, par la guerre en Irak et la propagation du SARS, du fait de la dsaffection de la clientle asiatique. 2. Des facilits pour linvestissement En plus de ses ressources locales, la rgion de Kysh a de quoi sduire par les facilits offertes aux investisseurs. En premier lieu, les niveaux raisonnables des prix des terrains, qui nont pas connu de violent mcanisme de cycle comme dans les trois grandes zones mtropolitaines, autorisent lacquisition de grandes emprises foncires. Cet avantage est toujours cit en premire position dans les enqutes auprs des investisseurs. En second choix viennent les efforts consentis par les collectivits locales, suivis des avantages offerts par les regroupements industriels. Les implantations concernent pour lessentiel des entreprises japonaises. Seulement 48 socits trangres ont pris pied Kysh, dont 28 amricaines et allemandes. 3. Un rseau actif de transports Tous les chefs-lieux de prfecture de la rgion sont desservis par un systme autoroutier et ferroviaire trs dense. Lle de Kysh est arrime Honsh par trois tunnels et un pont de 1 500 mtres franchissant le dtroit de Kammon. Le Shinkansen, qui emprunte lun des tunnels, transporte les voyageurs jusquau terminus de Hakata (Fukuoka). Mais le rseau grande vitesse sera prochainement tendu en direction du sud, mettant Kagoshima 2h10 de Hakata, contre 3h50 actuellement. Un premier tronon, de Shin Yatsushiro Kagoshima, sera mis en service en mars 2004.
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IV. Des liens privilgis avec lAsie

1. Dintenses relations conomiques avec lAsie La prfecture de Fukuoka, centre de gravit conomique de lle avec ses deux mtropoles, Fukuoka et Kita-Kysh, est plus proche des grandes villes du continent asiatique que de Tky. Seulement 200 kilomtres la sparent de Pusan, 600 de Soul et 1000 kilomtres -soit la distance avec Tky - de Shanghai. Cette proximit gographique est lorigine dintenses relations conomiques avec les pays voisins. En 2002, lAsie comptait pour 53,1 % des exportations de Kysh en valeur, soit 10 points de plus que la moyenne nationale ; les importations en provenance dAsie occupaient galement une part essentielle, de 47,8 % (contre 43,5 en moyenne nationale). Des structures de coopration conomique et technologique ont galement t mises en place avec la Chine en 1991, puis la Core du Sud en 1993 ; depuis peu, la rgion se tourne galement vers les pays de lASEAN. Les mauvaises performances conomiques du Japon ont nanmoins fait considrablement flchir la pntration de Kysh ltranger : en 2002, seulement 22 oprations dinvestissement ont t menes hors du Japon (dont 21 en Asie), ce qui reprsente deux tiers de moins quen 1995 (96 dont 86 en Asie). 2. Un dispositif portuaire et aroportuaire dvelopp Les relations avec lAsie sont facilites par une excellente desserte portuaire et aroportuaire. Les huit prfectures sont toutes dotes de plusieurs ports. Ceux de Kita-Kysh et de Hakata assurent des services rguliers de fret de marchandises en direction de lAsie. Avec le port de Shimonoseki, ils transportent galement des passagers vers la Core du Sud (Pusan et Lusan). Un intense trafic arien vient complter ce dispositif. Toutes les prfectures sont quipes dau mois un aroport, ce qui porte le nombre total 32 pour la rgion. Bien quaucun dentre eux nait un statut international Kita-Kysh sera le premier de la rgion en 2005 ils offrent partout des vols directs avec les grandes villes dAsie ou les grands sites balnaires de la zone (HawaI aux Etats-Unis, Guam en Micronsie et Cairns en Australie). 3. La menace de hollowing out Le tropisme asiatique nest toutefois pas dpourvu dinconvnients. Les dlocalisations massives dentreprises japonaises dans cette rgion, notamment en direction de la Chine, devenu grand atelier du monde depuis son adhsion lOMC, sont source dinquitude pour lavenir du tissu industriel sur larchipel. La rgion de Kysh se trouve tout particulirement expose au phnomne dhollowing out qui frappe le pays. Il lui faudra donc renforcer lappareil industriel local, mais aussi tenter dattirer les investissements trangers, encore trop peu reprsents.
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Lexique
Mots-cls : Rgion de Kysh : le Japon ne dispose pas dchelon administratif intermdiaire entre la prfecture (dpartement) et lEtat, mais il existe une forte identit rgionale, faonne par lhistoire et le morcellement insulaire du territoire. Divers rseaux et institutions concourent la promotion des rgions : agences rgionales du METI (ex-MITI), rseaux des chambres de commerce, centres de recherche et de promotion rgionaux. Laire rgionale de Kysh inclut le plus souvent 8 prfectures, mais certains dcoupages excluent la prfecture de Yamaguchi, situe dans lle de Honsh. hollowing out : phnomne dvidement du tissu industriel dun pays au profit dautres pays offrant une main duvre bon march. Ce phnomne est susceptible de provoquer, terme, une grande crise de lemploi dans le pays metteur dinvestissements. Orientations bibliographiques :
S. Hayden Lesbirel, Structural Adjustment in Japan : Terminating Old King Coal , Asia Survey, vol.31, n11, 1991, p. 1079-1094. Lauteur examine les raisons pour lesquelles la houille nationale na t abandonne que trs rcemment au Japon, alors que le charbon japonais ntait dj plus comptitif au dbut des annes 1970 ; il montre le rle majeur jou par les keiretsu dans les mcanismes dajustement de lemploi. Kysh Economic Research Center, Outline of Kyushu Economy 2003-2004 , 116 p. Dabondantes informations statistiques ainsi que plusieurs cartes sur les volutions rcentes de Kysh. Bien quune partie du texte ne soit accessible quen japonais, la traduction en anglais des principales donnes chiffres permet tout lecteur de lexploiter.
Sujets possibles : - atouts et handicaps pour le dveloppement de Kysh - la reconversion de la rgion de Kita-Kysh
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Illustrations Page 1 : graphique 1.Production agricole en valeur des diffrentes rgions japonaises par catgorie source outline of Kyushu economy Positionnement des prfectures de Kysh dans lindustrie halieutique (source outline of Kyushu economy) p32 Le poids des divers secteurs manufacturiers dans les rgions japonaises (source outline of Kyushu economy)
page 2 : Silicon Island Kyushu , localisation des principales usines de circuits intgrs en 2003 (source outline of Kyushu economy) Car Island Kyushu , localisation des principaux sites de production automobile en 2003, (source outline of Kyushu economy)
Page 3. Principaux complexes touristiques et parcs de loisirs en 2003, (source outline of Kyushu economy) Principaux axes de transport Page 4. Carte de localisation de Kysh dans la rgion La desserte arienne internationale de Kysh . Source : Outline of Kyushu Economy
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Chapitre 18. Hokkad, un territoire demeur marginal
La grande le du nord, qui concide avec laire prfectorale dHokkad, est la seconde entit insulaire du pays en taille. Sa surface, de 83 520 km2, quivaut celle du Portugal ou de lAutriche. Front pionnier partir de 1869, Hokkad a connu plusieurs vagues de migrations, en provenance des rgions du nord de Honsh. Mais lexode rural a dcim la population agricole partir des annes 1960. En consquence, la densit dmographique y atteint de loin le plus bas niveau de larchipel : 68 habitants /km2, pour une population de 5,64 millions dhabitants, soit un niveau dix fois infrieur celui du Kant. Malgr les efforts en infrastructures pour intgrer Hokkad au reste du territoire, lle autrefois nomme la sauvage (Ezo), nest toujours pas considre comme un prolongement du Thoku. Le dtroit de Tsugaru reste en effet la frontire septentrionale dune civilisation proche de lAsie des moussons, rebute par la rudesse dun climat aux accents sibriens. En dpit de ces handicaps, Hokkad apporte une contribution de 4% au revenu national (2000), dont le montant quivaut au PIB du Danemark.
1. Un monde tranger au reste de larchipel 1. Enclavement insulaire 2. Rudesse du climat 3. Particularits de la structure conomique II. Un territoire agricole et urbain 1. Prdominance de lespace rural 2. Une socit urbanise III. Les orientations du dveloppement rgional 1. Diversifier le tourisme 2. Valoriser la tradition exprimentale
Mot-cl Tunnel du Seikan : tunnel ferroviaire de 53,85 km dtenant le record mondial de longueur,creus en 1988 pour relier Honsh Hokkad. Sa section sous-marine est moins longue que celle de lEurotunnel (23,3 km contre 37,5 km), mais elle est plus profonde (240 mtres en dessous du niveau de la mer). Le percement du tunnel t conu pour accueillir une ligne de grande vitesse dans le futur.
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I. Un monde tranger au reste de larchipel 1. Enclavement insulaire Des communications difficiles ont longtemps laiss Hokkad lcart du pays. Jusqu'en 1988, le franchissement du dtroit de Tsugaru seffectuait par bateau-ferry, en quatre heures dAomori Hakodate. La perce du tunnel ferroviaire du Seikan, vritable prouesse technologique, a permis une considrable amlioration de laccs par transport terrestre. Mais les voies ferres grande vitesse sarrtent Honsh, si bien quil faut compter environ 11 heures de train pour franchir la distance de 1 200 km entre Tky et Sapporo. La densit des liaisons ariennes compense toutefois la faiblesse de la dserte terrestre. Laroport de Sapporo (New Chitose Airport) est de loin le plus actif, avec un trafic quotidien de 250 vols intrieurs (dont 84 sur Tokyo) et 40 vols internationaux. 2. Rudesse du climat Outre son relatif enclavement, Hokkad prsente un environnement radicalement distinct de celui du Japon de lintrieur (naichi), qui nest pas sans voquer la diffrence entre lAlaska et les Etats-Unis. Situe la mme latitude que la France, cette rgion connat un climat froid aux hivers rudes. En moyenne, les tempratures de Sapporo y sont infrieures de 10 degrs par rapport Tokyo. La mer dOkhotsk, qui baigne les ctes septentrionales de lle, se trouve prise dans la glace de janvier avril. la diffrence du reste de larchipel, Hokkad ne connat pas de saison des pluies ; les typhons y sont rares mais particulirement dvastateurs. Lt est donc sec, mais plutt frais : seuls juillet et aot ont une temprature suprieure 20 degrs Sapporo. Contrairement au reste du Japon, la faade Pacifique est dsavantage par la persistance, en t, dun brouillard entretenu par le courant froid Oyashio. 3. Particularit de la structure conomique Demeure ainsi lcart du reste de larchipel, Hokkad a conserv une structure conomique trs fortement dpendante de ses ressources naturelles. Cela se traduit par une plus forte reprsentation du secteur primaire (3,5 % du revenu prfectoral, fourni aux deux tiers par lagriculture) et tertiaire (75,3 %, tourisme, hritage administratif colonial et vente de produits alimentaires). Lindustrie elle-mme est domine par lagroalimentaire et lexploitation des ressources minires ou forestires, si bien que le secteur manufacturier se trouve rduit la portion congrue : 10,8 %, contre 21,7 % en moyenne nationale. Hokkad subit tout particulirement le dclin de la pche, autrefois point fort de cette rgion. Ses ports ne fournissent plus que 26% de la production halieutique du pays. Labandon de la houille nationale a eu galement un effet dommageable sur lemploi, plus marqu qu Kysh du fait de la moindre influence des lobbies locaux.
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II. Un territoire agricole et urbain 1. Prdominance de lespace rural Les terres dHokkad ayant t juges impropres lagriculture traditionnelle en premier lieu la riziculture , le projet colonial des rformateurs de Meiji avait consist en une mise en valeur de lle selon un modle agricole occidental. Il sagissait dy promouvoir un mixed-farming lamricaine, associant levage et cultures sches. Les autorits distriburent aux immigrants de grandes exploitations (5 ha), engagrent des experts amricains et importrent doccident du matriel aratoire, du btail et des plantes inconnues sur larchipel (bl, avoine, houblon, choux). Mais le projet ne fut pas pleinement ralis, car les immigrants, ne pouvant se rsoudre labandon dune plante de civilisation de plus de deux millnaires, parvinrent mettre au point une varit de riz rsistant au froid. La dcouverte du riz bzu fut suivie dexprimentations scientifiques finances par lEtat, qui affinrent ladaptation de cette plante tropicale au rude climat dHokkad, jusqu' faire de cette dernire le grenier riz du pays . Depuis 1969, la rizire a toutefois beaucoup recul dans lle du nord, o ne se cultive plus que 6,5% du riz national. Hokkad a toutefois conserv des traces du projet colonial : elle fournit 100% des betteraves et plus de 70% des pommes de terre et haricots du pays ; son quasi-monopole en prairies (90% des surfaces) lui permet galement doccuper une part importante dans llevage (27,6 %, mais 59% du mouton) et dans la production nationale de lait (42 %). 2. Une socit urbanise Un autre trait frappant de lle du nord est la densit de son semis urbain, qui prsente un fort contraste avec la dispersion de lhabitat. Prs de 60% de la population prfectorale vit dans lune des 10 grandes villes de plus de 100 000 habitants ; Sapporo concentre elle seule le tiers des habitants, ce qui la place au cinquime rang des mtropoles japonaises (1, 837 million dhabitants en 2004). Le singulier caractre urbain de cette population dorigine rurale sexpliquerait, selon Augustin Berque, par un moindre attachement des paysans la terre que dans le reste de larchipel, se traduisant par un plus faible ancrage de lindividu dans la socit locale. Quoi quil en soit, Sapporo a connu une croissance spectaculaire : cet ancien village de huttes, dsign en 1871 comme chef-lieu de la nouvelle prfecture, a t amnag selon un carroyage lamricaine, avec de grandes avenues nord-sud et des rues est-ouest dune largeur respective de 50 et 40 mtres. Les Jeux Olympiques dhiver de 1972 lui ont offert loccasion de se moderniser et de squiper dun mtro. Depuis lors, Sapporo na cess de marquer la distance avec les autres villes, pour devenir un grand centre de services et dindustries agroalimentaires.
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III. Les orientations du dveloppement rgional 1. Diversifier le tourisme Les caractres singuliers dont cette rgion a pti, en tant que front pionnier, se transforment en atouts ds lors quil est question de mise en valeur touristique. Loriginalit des paysages (voquant ceux dEurope ou de Nouvelle-Angleterre), une faune et une flore borales, des cosystmes spcifiques aux sols marcageux, labondance de la neige en hiver, la fracheur et la scheresse du climat en t, sont autant darguments pour attirer les touristes toute saison vers cette rgion recule de larchipel. Le sport hivernal est tout naturellement lhonneur : Hokkad dispose de 146 pistes de ski et de 50 patinoires, soit 20% de ces quipements au niveau national. Neige et glace sont galement le thme du fameux Snow Festival qui se tient chaque anne Sapporo dbut fvrier, au cours duquel des quipes rivalisent dans llaboration de sculptures monumentales en glace. Le tourisme vert nest pas en reste, avec les nombreux parcs naturels, occupant 21,6 % de la superficie des rserves naturelles du pays. Des efforts sont mens, en parallle, pour dvelopper un tourisme du terroir, limage de ce qui existe en Europe. On convoque aussi partout lhritage Anou ; de nouveaux muses sont ouverts pour faire dcouvrir aux habitants du naichi les coutumes rsiduelles de ces indignes, autrefois interdites par les colons. 2. Valoriser la tradition exprimentale Le dveloppement de la rgion se fonde galement sur la tradition dexprimentation dont la socit hokkaddoise sest fait une spcialit. Il en va ainsi dans lagriculture, secteur fortement menac par la libralisation des marchs sous la houlette de lOMC. Les produits agricoles dHokkad ntant pas comptitifs pour un march de masse, la production soriente vers des segments plus haut de gamme, destins des consommateurs sensibiliss aux valeurs de lcologie. Onze instituts de recherche et dexprimentation dans le domaine de llevage et de lagriculture, rpartis sur toute lle, dispensent leurs services aux agriculteurs pour quils rduisent de 30 % leur usage de pesticides et de fertilisants chimiques. La rgion sest galement dote dun centre de recherches en gntique vgtale ainsi que dun Green Bio Institute impliqu dans les biotechnologies, dans le but de promouvoir une agriculture durable . Dautres secteurs sont touchs par la dmarche exprimentale. La vague des NTIC a gagn la rgion, plaant Hokkad au sixime rang national avec un millier de start-up (notamment en bio-informatique dans la Sapporo Valley ). Des districts industriels sont galement en projet, mais la capacit dattraction dHokkad reste trs infrieure celle dautres rgions priphriques : 37 implantations industrielles en 2001 contre 158 Kysh.
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Lexique :
Start-up : jeune pousse en franais, entreprise nouvelle (moins de 5 ans) qui na pas encore mis au point un produit commercialis grande chelle. Riz bzu : littralement riz moine , varit de riz sans barbe, voquant le crne dgarni dun bonze. Cette varit rsistante au froid a t dcouverte en 1895 par un paysan qui avait, comme bien dautres, tent de cultiver clandestinement du riz. Grce cette dcouverte, les riziculteurs dHokkad purent dvelopper un mode de production original, ne ncessitant pas de repiquage du riz comme dans le reste de larchipel.
Rfrences bibliographiques :
Augustin Berque, La rizire et la banquise, colonisation et changement culturel Hokkad, Paris, Presses Orientalistes de France, 1980, 272 p. Une analyse des modalits de la colonisation dHokkad et de linfluence du milieu sur lmergence dune socit proprement hokkadoise. Site du METI pour Hokkad : www.hkd.meti.co.jp Site de la prfecture dHokkad: www.pref.Hokkad.jp Sur le plan de dveloppement dHokkad : www.hkd. mlit.go.jp
Sujets possibles : - les particularits de la mise en valeur de Hokkad - comparaison des modalits du dveloppement rgional Kysh et Hokkad
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Illustrations Page 1 Milieu : Les diffrences de temprature entres les grandes villes du Japon Bas :Les flux migratoires Hokkad de 1955 2000 Page 2 : haut : Les transports Hokkad Bas : Les principales villes dHokkad Page 3 haut :Les parcs naturels Hokkad Bas : Structure des changes commerciaux dHokkad Source : chambre de commerce de Sapporo
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Chapitre 19. La transition dmographique

Aprs avoir longtemps dispos dune population exceptionnellement jeune et abondante, le Japon connat aujourdhui une rvolution grise . en croire les prvisions officielles, un Japonais sur quatre sera g de plus de 65 ans en 2020, alors que les seniors ne reprsentaient encore quune faible fraction de la population dans les annes 1970 (8 % en 1975). Cette situation indite pose de redoutables dfis la socit japonaise. Mais le papy boom na pas que des inconvnients. Il reprsente galement un formidable gisement dopportunits commerciales dans le domaine de la consommation et des services.
I. Maturation dmographique 1. La situation particulire du Japon 2. Rythme du vieillissement II. Les dfis de la rvolution du troisime age 1. Grer les retraites 2. Renforcer la protection sociale 3. Anticiper la pnurie dactifs III. Les perspectives souriantes de la silver industry 1. Des consommateurs solvables 2. Une grande varit de produits et de services
Mot-cl : Transition dmographique : passage dun rgime dmographique caractris par une natalit et une mortalit leve un rgime moderne de natalit et de mortalit basses. Les principaux pays industrialiss ont connu leur transition dmographique juste aprs leur rvolution industrielle, alors que celle-ci a t beaucoup plus tardive au Japon (annes 1920). Lactuel processus est considr comme une nouvelle phase de transition dmographique, car le Japon est le seul pays industrialis avoir connu une croissance conomique et une croissance dmographique concomitantes.
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I. Maturation dmographique
1. La situation particulire du Japon La nature alarmiste des projections dmographiques fait oublier que le Japon fut seul, parmi les pays riches, connatre un triplement de sa population au XXe sicle. Le vieillissement actuel tmoigne donc avant tout dun phnomne de convergence vers la situation mature des autres pays industrialiss. En 1920, le Japon prsentait le profil typique dun actuel pays en dveloppement, sa pyramide des ges refltant, par sa forme triangulaire, la forte proportion de jeunes. En 2000, la silhouette de lhistogramme sest radicalement modifie : proche de celle de lAngleterre ou de la Sude, elle prend lallure dune pagode deux niveaux, dont les renflements correspondent aux baby booms de 1947-48 et de 1971-1974. La courte dure du premier baby boom et le brusque recul conscutif de la fcondit trahissent lefficacit de la loi eugnique, mise en uvre en 1948. Destine endiguer la surpopulation, cette loi aurait permis dviter prs de 135 000 naissances entre 1949 et 1958, par la strilisation ou lavortement. Cest lhorizon 2010, lorsque les baby boomers de laprs-guerre auront atteint lge de 60 ans, que le poids du troisime ge se fera le plus sentir. 2. Rythme du vieillissement Le vieillissement sacclre galement sous leffet dune baisse de la fcondit et de la mortalit. Pour lun comme pour lautre, le Japon dtient parmi les plus bas niveaux mondiaux. Le taux de fcondit des femmes japonaises, encore trs largement suprieur celui des autres pays industrialiss dans laprs-guerre (4,54 en 1947), est tomb 1,33 en 2001. La Loi eugnique la dabord fait chuter de moiti, puis le recul de lge du mariage dans le cadre duquel seffectuent 99 % des naissances la progressivement rod partir des annes 1970. Le manque denthousiasme des jeunes Japonaises se marier sexplique par le caractre rtrograde du modle familial qui leur est offert, avec pour seule perspective le retour au foyer et la maternit accomplie. Une politique volontariste visant concilier travail et maternit, comme celle mene en Sude et au Danemark, pourrait esprer inflchir la tendance, mais seules quelques maigres initiatives ont t prises dans ce sens. Le Japon dtient par ailleurs le record mondial de longvit, grce aux progrs de la mdecine, aux pratiques dhygine et une alimentation quilibre. Lesprance de vie atteint 77 ans pour les hommes et 84 pour les femmes, mais 15 475 personnes (dont 84 % de femmes) ont dj franchi la barre des cent ans. Cest au Japon que vit lactuelle doyenne de lhumanit (116 ans).
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II. Les dfis de la rvolution du troisime age

1. Grer les retraites Le Japon a adopt, en 1961, un rgime gnral de retraite par rpartition, qui dgage un excdent quivalent deux ans de prestations. Pour le prserver de limpact du vieillissement, le gouvernement a choisi, en 1994, de doubler les taux de cotisation dans les trente ans venir et de reculer lge de plein bnfice de la retraite, de 60 65 ans. 2. Renforcer la protection sociale LEtat japonais a pu maintenir les dpenses sociales au niveau le plus bas parmi les pays dvelopps (16 % du PIB), grce la prise en charge, dans le cadre de la sphre familiale, dune partie des soins aux malades et aux personnes ges. La perspective dexplosion de la demande de soins a nanmoins suscit la mise en place dun nouveau systme obligatoire dassurance-sant pour les personnes ges. Par ce dispositif, une cotisation mensuelle de 3 000 yens (23,25 ) est prleve auprs de tous les rsidents de plus de 40 ans, de faon couvrir certains traitements trs limits pour les 40-65 ans, ainsi que tous types de soins partir de 65 ans (avec un taux de couverture de 90%). Si ce systme prsente le grand avantage de soulager les femmes dun devoir filial devenu fardeau, il amorce un pas de plus vers le dsengagement de lEtat, car lquilibre financier du systme ne sera garanti quau prix dun investissement croissant des assurs. 3. Anticiper la pnurie dactifs Pour compenser la future diminution des actifs, la socit japonaise devra galement faire dimportants choix dans le domaine de lemploi. Plusieurs options se prsentent : recourir la main duvre immigre, augmenter le travail fminin ou faire appel au 3e ge. Les frontires de larchipel restent peu permables aux immigrants, bien que la proportion dtrangers ait dpass le seuil symbolique des 1 %. Les nikkeijin, qui composent laristocratie ouvrire parmi les immigrants, posent des problmes dassimilation, car la langue et la culture japonaise leur sont trangres. Quant aux ressortissants de lAsie du sud-est, ils restent pour lessentiel cantonns aux tches ingrates (emplois aux 3 k ). Le Japon ne parat donc pas prt ouvrir grand ses portes limmigration. Il devra alors recourir des gisements de main-duvre locale insuffisamment exploits. Lemploi fminin atteint dj un niveau lev : 40 % de lensemble des actifs ; y recourir davantage supposerait den faire autre chose quun complment lemploi masculin, option qui ne semble pas encore lordre du jour. Reste la solution de faire travailler les personnes ges. La loi de 1994 encourage dj le recul de lge de la retraite de 60 65 ans ; au-del, un senior sur trois est encore actif, contre un sur trente en France. Un recours plus massif cette main-duvre serait nanmoins considr comme un pis-aller par les entreprises.
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III. Les souriantes perspectives de la silver industry 1. Des consommateurs solvables Le vieillissement est loin de navoir quun impact dfavorable sur lconomie. Il engendre galement de nouveaux marchs, appels une considrable expansion dans les dcennies venir. Les niveaux des retraites prsentent une extrme diversit selon le sexe, le statut demploi et la catgorie dentreprise du salari. Cependant, les personnes ges constituent dans lensemble une clientle solvable, car elles ont amorti les deux grands investissements du cycle de vie : lachat du logement et lducation des enfants. Leur dynamisme, ainsi que la grande diversit de centres dintrt, nourrit la convoitise des industriels et des prestataires de services. 2. Une grande varit de produits et services
Plusieurs secteurs industriels ont conu des gammes de produits destins aux plus de 50 ans : magazines et ouvrages thmatiques, cosmtiques (concept de Successful Aging par Shiseido), produits capillaires, tlphones grosses touches, prt--porter, articles de sport, produits dittiques et quipements dassistance la mobilit. La palette est suffisamment large pour avoir permis le lancement dune chane commerciale spcialise dans les 3e et 4e ges (France Bed), dont le premier magasin a t implant saka en 1999. Grands consommateurs de produits, les seniors sont galement demandeurs de services. Un vaste ventail de prestations soffre eux : cours privs de tous types (du piano lnologie), voyages conus sur mesure selon la classe dge, vente par correspondance, banque domicile. Sans compter le fructueux march de soins privs ouvert par le nouveau systme dassurance-sant. Le secteur immobilier sest lui aussi adapt a cette clientle particulire. Il propose des rsidences-services, des maisons dpourvues de cloisons, ou encore la mise de logements aux normes pour handicaps. Les promoteurs immobiliers et les fabricants de pierres tombales ont galement investi massivement le lucratif march du funraire. Jusque-l, seules les communauts bouddhiques rpondaient aux besoins croissants en concessions dans les cimetires des grandes agglomrations, loffre municipale tant trs rare. Depuis lors, les quinquagnaires en qute dune tombe nont que lembarras du choix devant la profusion de concessions funraires et de tombes offertes la vente. De mme, elles peuvent personnaliser leurs funrailles, pargnant ainsi la pnible organisation leurs descendants. Seule contrainte : le cot trs lev de ces services et plus encore des emplacements dans les cimetires privs des grandes villes, dont le prix peut excder 7 000 euros /m2.
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Lexique :
Pyramide des ges : histogramme prsentant une coupe transversale de la population, pour chaque sexe, classe par anne de naissance un instant donn. Baby boom : brusque augmentation des naissances survenant gnralement lissue dune guerre. Le baby boom au Japon de 1971-1974 serait d, selon certains dmographes, larrive lge fertile des baby boomers de 1947-48, mais cette explication ne fait pas lunanimit. Taux de fcondit : rapport du nombre de naissances, au cours dune priode donne, la population de femmes fcondes en milieu de priode. Ce taux doit atteindre 2,1 pour permettre le renouvellement des gnrations. Systme par rpartition : systme de solidarit intergnrationnelle, selon lequel les cotisations dune gnration servent payer les retraites de la gnration suivante. Au Japon, ce systme constitue le rgime de base, auquel sadjoignent dimportants complments provenant des entreprises (fonds de pension et pcules de fin de carrire).
Emplois aux 3k : emplois cumulant trois grands dsagrments : le danger (kiken), la salet (kitanai) et la pnibilit (kitsui). Silver industry : industrie des cheveux argents , ensemble de produits et services destins aux personnes ges.
Orientations bibliographiques : Muriel Jolivet, Un pays en mal denfants, crise de la maternit au Japon, Paris, La dcouverte, 1993, 268 p. Une enqute base sur des tmoignages, apportant des clairages sur la faiblesse du taux de fcondit au Japon. Jean Franois Estienne, Vieillissement et retraites au Japon, une adaptation conomique et sociale ? Paris, la Documentation franaise, 1996, 136 p. Une analyse critique des dterminants du vieillissement et une prsentation du systme complexe des retraites au Japon. Natacha Aveline et Jean Jimenez, Mourir Tky, 1995, produit par le CAVM de luniversit Toulouse II. Documentaire vido de 52 minutes sur la florissante industrie des concessions funraires Tky. Sujets possibles : - les particularits de lvolution dmographique au Japon. - les consquences conomiques et sociales du vieillissement.
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Illustrations : Page 1 haut : Les pyramides des ges, comparaison Japon en 1935 et 2000 (source : nihon kokusei zue) Bas : La pyramide des ges au Japon en 2002. Commentaire : anne hi no euma, anne de la conjonction du cheval et du feu. La croyance populaire veut que les filles nes sous cette conjonction funeste soient destines dtruire leurs maris, mentalement ou physiquement. Beaucoup de couples ont donc renonc enfanter cette anne-l. Page 2. Haut : Taux de fcondit compars dans les grands pays industrialiss (source ministre japonais de la Sant) bas: Evolution des dpenses mdicales pour les personnes ges Daprs le Japan Almanac 2003 Page 3 ; Haut : Les principaux centres dintrt des personnes ges. Daprs France-Japon co n80 Bas : Disparits rgionales du vieillissement, daprs le nihon kokusei zue 2003
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Chapitre 20. Le plein-emploi menac
La rcession a eu des consquences dvastatrices sur lemploi. Le taux de chmage, parti de 2,1 % en 1990, a dpass celui des Etats-Unis en 1999 (4,7 %), avant de franchir le seuil symbolique des 5 % (5,4 % en 2002). Certes, on est loin des niveaux europens encore que celui du Japon soit notoirement sous-estim , mais la monte du chmage provoque un vritable sisme dans ce pays habitu au plein emploi depuis un demi-sicle. Elle aurait mme, selon les mdias, fait voler en clats le systme demploi vie sur lequel repose le pacte social nippon. Il faut cependant nuancer : lemploi vie na jamais concern quun quart de la population active ; le march du travail, loin dtre homogne, prsente au contraire une structure trs diffrencie. Mais la crise nen na pas moins considrablement modifi les relations au travail. Dans ce domaine galement, le Japon tend se rapprocher des autres pays industrialiss, sans perdre pour autant ses particularits.
I. Une forte fragmentation de lemploi 1. Lemploi dual 2. Diversit des statuts demploi II. Prcarisation de lemploi 1. Discrimination des femmes dans le travail 2. Menaces sur lemploi vie III. Dstructuration des relations au travail 1. Une gnration sacrifie 2. Vers de nouveaux modes de travail
Mots-Cls : Travail temps partiel : pto taimu, contrat pour un emploi thoriquement infrieur 35 heures par semaine, mais se prolongeant bien souvent au-del. Ce type de contrat nouvre pas systmatiquement droit un bonus ou une protection sociale. ; il peut tre oral et rompu sans pravis. Bonus : primes verses par lemployeur au dbut de lt et la fin de lanne, en fonction des rsultats de lentreprise et du rendement de lemploy. Traditionnellement, le bonus reprsentait 20 % des revenus en secteur urbain, mais la crise la considrablement rduit.
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I. Une forte fragmentation de lemploi 1. Lemploi dual Parmi les grands pays industrialiss, le Japon est celui qui a pouss le plus loin la segmentation de lemploi. Un premier clivage, refltant le dualisme du systme productif, distingue les entreprises par leur taille. Les plus grandes firmes offrent de loin les meilleures conditions de travail : les salaires les plus levs, de gnreux systmes complmentaires de retraite, des semaines cinq jours, des logements de fonction, des prestations sociales (jusqu' la gratuit des soins dans certains cas) et jusquici lemploi vie pour une partie des employs. Ces privilges sont rservs pour lessentiel aux hommes de pure souche japonaise, catgorie dont sont exclues les minorits du Japon (Anou, natifs dOkinawa, Corens, Chinois nikkeijin et burakumin). Les PME doivent au contraire mener une politique demploi flexible, de faon amortir les variations du systme productif. On y travaille donc plus (la semaine de 5 jours y est moins courante), pour des salaires infrieurs et une moindre scurit demploi. Les minorits y trouvent leur place, bien quelles soient le plus souvent cantonnes aux travaux pnibles ou peu qualifis. 2. Diversit des statuts demploi Un second clivage spare les employs selon leur statut au sein des entreprises. ct du travail dit rgulier se sont dvelopps, surtout dans les grandes firmes, divers statuts dactivit prcaires : travail temps partiel, sous contrat et arbeito. Ces travailleurs constituent une arme de rserve pour amortir les fluctuations dactivit, de faon garantir lemploi au cur de lentreprise. Parmi eux, les femmes occupent une place prdominante. Elles fournissent 78% de la main-duvre temps partiel et comptent pour 46 % des employs statut non rgulier. La grande cause de cette prcarit est lincompatibilit entre vie de famille et activit professionnelle. Traditionnellement, la venue dun enfant se marque par larrt dactivit de la mre. Non pas ncessairement parce que celle-ci dsire pouponner plein temps, mais parce que tout ly contraint : linsuffisance des infrastructures et des services de garde, labsence damnagement des horaires de travail, le manque de partage des tches domestiques, sans mentionner la forte pression sociale en faveur du retour au foyer. Plus de la moiti des femmes souhaitent retravailler quand leur second enfant atteint lge scolaire. Elles occupent dans ce cas le plus souvent un emploi temps partiel, la fois pour concilier leur double activit et parce que lEtat les y encourage en taxant plus fortement les salaires suprieurs un million de yens (environ 643 par mois). En consquence, leur traitement est trs infrieur celui des hommes, avec un cart voisinant 45% pour la classe dge 50-54 ans.
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II. Prcarisation de lemploi 1. Discrimination des femmes dans le travail Face ces ingalits, lEtat a pris en 1986 linitiative dune loi devant mettre fin la discrimination des femmes dans le travail. Les entreprises ont trouv la parade en instituant deux filires demploi rgulier : une filire standard (ippan shoku) couvrant essentiellement les tches de secrtariat et une filire demplois gnraux (sg shoku) ouvrant accs une vritable carrire, mais totalement incompatible avec une vie de famille. Cela revenait aiguiller les jeunes diplmes vers la premire filire, vritable voie de garage dans lattente du premier enfant. Une nouvelle loi a t adopte en 1999 pour ractiver celle de 1986, mais ce texte ne prvoit pas plus que le prcdent de mesures punitives envers les employeurs. 2. Menaces sur emploi vie Si la crise a gonfl la cohorte des travailleurs de rserve, elle a aussi frapp au cur du systme. Le fait marquant de ces dernires annes a t lannonce dune grande vague de restructurations industrielles, accompagne dimportantes rductions deffectifs. Lanc par le plan de sauvetage de Renault -Nissan en 1999, le mouvement a gagn le secteur de llectronique en 2001, avant de stendre aux Tlcom et la finance. On aurait tort de croire, pour autant, que lemploi vie est appel disparatre rapidement sur larchipel. En effet, les plans de restructuration des grandes entreprises, conus lchelle internationale, visent en priorit la main-duvre locale des usines implantes ltranger (Asie notamment). En outre, ils vitent gnralement le licenciement des employs rguliers au Japon et quand cest ncessaire, privilgient la formule plus douce du dpart volontaire . Enfin, la restructuration nintervient quaprs avoir puis toutes les solutions pour viter la rduction deffectifs : compression de la part flexible des rmunrations des salaris (heures supplmentaires, primes et bonus), rduction des horaires de travail (passage aux 40 heures hebdomadaires en 1997), dbauchage temporaire et transfert de salaris en particulier ceux de plus de 50 ans vers des filiales ou des sous-traitants appartenant au mme keiretsu. Si le licenciement conomique nest donc pas devenu, comme on le croit, le mode privilgi dajustement de lemploi au Japon, il bien faut convenir nanmoins quil commence sduire les patrons dentreprise et mme ce qui est plus tonnant des dirigeants syndicaux. Un clivage tend se former dans les milieux daffaires, entre les industriels attachs au mode de gestion traditionnel et ceux, dans la mouvance de Carlos Ghosn, qui affichent leur sympathie pour le management lamricaine.
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III. Dstructuration des relations au travail 1. Une gnration sacrifie Un autre fait majeur de cette dcennie est lapparition du chmage chez les jeunes. Alors que 33% des jeunes issus de lenseignement secondaire et 80% des diplms de luniversit trouvaient un emploi la sortie de leurs tudes en 1990, dix ans plus tard les proportions etaient tombes respectivement 18 % et 55 %. Le taux de chmage des 15-24 ans dpasse 10 %, niveau de loin le plus lev de toutes les catgories dge. La crise est bien videmment lorigine de ce phnomne, mais le recul du dpart en retraite des salaris gs contribue galement limiter les nouvelles embauches. Sans doute la main-duvre jeune deviendra-t-elle trs convoite vers 2010, mais cela est de peu de rconfort pour la gnration actuelle. Certains jeunes ont dailleurs pris acte de la situation et optent pour un mode de travail nomade, fait de petits boulots et emplois intrimaires. On les qualifie de freeters, un nologisme contract de langlais free et de lallemand arbeiter. Cette nouvelle catgorie de travailleurs, cre en 1987 par les mdias, a t officialise dans le Libre Blanc sur lemploi de 2000, qui les dfinit comme des moins de 35 ans occupant ou recherchant un emploi temps partiel. Selon ces sources officielles, ils seraient au nombre de 1,5 million, dont 9% de diplms. Dans six cas sur dix, ils sont employs dans les secteurs de la distribution et des services. Ils habitent le plus souvent chez leurs parents, car leur salaire mensuel, entre 100 et 140 000 yens (de 771 1 080 ) ne leur permet pas de prendre un logement. Certains les dsignent comme des parasites clibataires (parasaito shinguru), mais pour dautres, ils crent de la mobilit et contribuent la flexibilit du travail. Quoi quil en soit, ce phnomne est source dinquitude pour ses consquences long terme sur les capacits dinnovation du Japon, car les freeters contribuent appauvrir les filires de formation. 2. Vers de nouveaux modes de travail La crise nest pas lunique cause de dstabilisation du systme traditionnel demploi. La diffusion dInternet et le dveloppement des services contribuent aussi instaurer de nouveaux rapports au travail. Ce sont les deux grandes catgories les plus pnalises par lentreprise traditionnelle, cest--dire les jeunes et les femmes, qui tirent le mieux parti de cette volution. Grce au faible investissement requis pour une petite socit de service ou une start-up, ils peuvent facilement crer leur propre entreprise, ce qui leur permet dchapper au cadre contraignant et hirarchis de la firme traditionnelle.
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Lexique
Travail sous contrat : keiyaku shain, travail pour une priode dtermine. Il peut ouvrir droit un bonus et une couverture sociale, selon le cas. Arubaito (ou baito) : provient de lallemand arbeit : petit travail pay lheure, non dclar, qui ne donne droit ni un bonus ni une protection sociale. Dpart volontaire : kiboko taishoku, euphmisme pour dsigner un licenciement avec des conditions financires trs avantageuses se rapprochant des plans franais de prretraite. Dbauchage temporaire : chmage technique pour une dure dtermine au cours de laquelle lemploy peroit un certain pourcentage de son salaire de base (en gnral 70 % sans le bonus).
Orientations bibliographiques
Sbastien Lechevalier, Japon, les restructurations dans le secteur de llectronique : vers le downsizing lamricaine ? , Chronique internationale de lIRES, n74, janvier 2002, p.1-20. Un examen des transformations de lemploi sous leffet des restructurations industrielles, qui tempre les ides reues sur la disparition de lemploi vie. En ligne sur le site : www.ires-fr.org/files/publications/chronique%internationale/c74/c742.pdf.n Isabelle Job, Emploi vie au Japon : ad vitam aeternam ? , CA Flash eco, 11 dcembre 2001, en ligne sur le site : www.credit-agricole.fr/ca/kiosque-eco/flah-eco Misako Arai, Sbastien Lechevalier, Prendre en compte le genre dans lanalyse du rapport social. La configuration japonaise depuis le dbut des annes 1990 , Forum de la rgulation, aot 2003, 16 p. Une analyse de lemploi fminin, disponible en ligne : www.upmf-grenoble.fr/irepd/regulation/Forum/Forum_2003/Forumpdf/RR_Arai-Lechevalie r.pdf Robert Boyer, Toshio Yamada, Japanese Capitalism in Crisis, Londres, Routledge, 2000, 214p. Une interprtation, par la thorie de la rgulation, des transformations du rapport salarial au Japon au cours des dernires dcennies. Anne Guarrigue, Japonaises, la rvolution douce, Arles, Picquier, 1998. Un tableau vivant de la lame de fond que font subir discrtement les femmes la socit japonaise.
Sujets possibles: - restructurations industrielles et transformations de lemploi - le statut des femmes dans lentreprise japonaise
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Illustrations: Page 1 -haut : diffrentiels de salaire horaire par rapport au Japon Source : source Institut Japonais du Travail, Japanese Working Life Profile 2001 -moyen : volution des salaires mensuels, source Institut Japonais du Travail, Japanese Working Life Profile 2001 Page 2 : haut :la courbe en M de lemploi fminin : rpartition des femmes actives par tranche dge source Japoscope 2003 Commentaire : la forme en M de la courbe montre la baisse importante dactivit des femmes en ge de procration (25 -35 ans). La comparaison entre 1991 et 2001 rvle lallongement de lge du mariage. halshs-00393848, version 2 - 21 Jun 2009 Bas : Diffrentiels des salaires annuels entre hommes et femmes par ge ( 2002) Source Japan Almanac 2003
Page 3 haut : Evolution du taux de chmage masculin par classe dge. Source : Institut Japonais du Travail, Japanese Working Life Profile 2001 Bas :, Evolution des heures travailles dans le secteur manufacturier Source : source Institut Japonais du Travail, Japanese Working Life Profile 2001
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Chapitre 21. Craquellement et rveil de la socit japonaise
Au cours des quatre dcennies de laprs-guerre, la socit japonaise a t pleinement mobilise pour satisfaire les impratifs de croissance du pays. Elle a obtenu en retour la garantie de lemploi et le confort matriel. Elle a mme pu se bercer de lillusion dtre une socit sans classes , grce aux intentions galitaristes du systme scolaire, la minimisation des carts de revenus et la prtendue unicit ethnico-culturelle. Cette confiance sest lzarde la fin des annes 1980 avec le gonflement, puis lclatement, de la bulle financire. Toutefois, ce nest qu partir de 1995, anne du sisme Kbe et de lattentat dAum, que le malaise sest install durablement. Dj prive dhorizon pour avoir atteint avec succs son objectif de rattrapage conomique, la socit japonaise doit dsormais compter avec une inscurit grandissante, rvle par la monte de lexclusion et de la criminalit. Prenant acte de limpuissance de lEtat tout rguler, elle sinvestit de faon croissante dans divers champs dlaisss par laction publique pour prendre elle-mme en charge son avenir. I. Fracture dans la socit sans classes 1. Les journaliers, des exclus peu visibles 2. La prolifration des sans-abri II. Monte de linscurit 1. Progression des crimes et dlits 2. Dlinquance juvnile III. Le rveil de la socit civile 1. Mouvements de citoyens et NPO 2. Contestation locale face au pouvoir central
Mot-Cl : Minamata : cas clbre de pollution industrielle par le mercure, dans la baie de Minamata (Kysh), au cours des annes 1960. Des milliers de victimes ont exig une indemnisation devant les tribunaux, mais il a fallu attendre 1995 pour quelles obtiennent gain de cause.
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I. Fracture dans la socit sans classes 1. Les journaliers, des exclus peu visibles La socit japonaise avait dj ses exclus au temps glorieux de la Haute Croissance. En dehors des minorits habituellement discrimines existait, en effet, une autre population en marge de lemploi et de lespace urbain : les journaliers. Les journaliers se recrutent quotidiennement sur un march du travail non rglement, pour lessentiel contrl par la pgre. Ils se destinent aux tches les plus dangereuses et les plus dconsidres : travaux du btiment, nettoyage de cuves de centrales nuclaires, traitement de cadavres, collecte dordures Sous la Haute Croissance, cette main-duvre flottante se composait danciens mineurs et agriculteurs venus chercher du travail en ville. Sont apparues, depuis, de nouvelles catgories de victimes de la crise : salaris licencis, petits entrepreneurs en faillite ou emprunteurs sur-endetts. Hommes seuls en rupture de ban, les journaliers se concentrent dans un petit nombre de quartiers sgrgus parfois anciens hameaux de burakumin situs en marge du centre des grandes villes, comme Sanya Tky ou Kamagasaki saka. Aussi ne sont-ils gure visibles pour le commun des citadins. Une fois chous dans ces cits sans retour , selon la triste expression de Philippe Pons, ils ont peu despoir de vivre au-del de 56 ans, leur force de travail tant ronge par lpuisement et lalcool. 2. La prolifration des sans-abri A partir du milieu de la dcennie 1990, les rangs des journaliers se sont grossis de personnes ges sans-abri. la diffrence des journaliers, ces laisss-pour-compte peuplent des quartiers trs frquents des grandes mtropoles. Avant 1990, leur prsence dans la ville tait trs discrte. Mais les insuffisances de la couverture sociale, en particulier pour les personnes ges, se sont manifestes avec la crise. Depuis lors, les sans-abri sont devenus dautant plus difficiles ignorer que leurs effectifs ne cessent de crotre et quils viennent se rfugier dans les grandes gares, attirs par les poubelles des supermarchs (quartiers de Shinjuku, Ikebukuro et Ueno pour Tky). Ils reprsenteraient, selon les organisations caritatives, entre 20 000 et 30 000 personnes au total Tky et saka. Tous les soirs, ils quittent la gare pour bivouaquer dans les parcs aux alentours. En dpit de leur discrtion, ils sont rgulirement victimes de rafles policires, quand ce ne sont pas des incendies criminels ou des svices perptrs par des jeunes. La socit japonaise a peu de compassion pour eux, la notion de misricorde tant trangre au bouddhisme et au shintosme. Jusque-l, seules des associations chrtiennes prenaient soin des sans-abri, mais certaines collectivits locales ont rcemment pris des mesures durgence leur gard.
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II. Monte de linscurit 1. Progression des crimes et dlits Le Japon sest longtemps enorgueilli dtre le pays le plus sr de la plante. Mais le mythe scuritaire des annes fastes sest bris avec le sisme de Kbe et lattentat dAum. Depuis, un climat dinscurit rgne sur larchipel, confort par lattentat du 11 septembre 2001. Si la monte du risque tend tre exagrment amplifie dans linconscient collectif, elle nen est pas moins relle au vu des statistiques de criminalit. De 1950 1982, moins de 1,5 million de crimes et dlits taient recenss annuellement dans larchipel. Depuis, la criminalit a presque doubl, le nombre de cas tant pass 2,7 millions en 2001. Toutefois, les crimes graves (homicides, vols main arme, incendies volontaires, viols, enlvements) nont totalis que 21 530 cas en 2001. De faon gnrale, le Japon reste trs sr, en comparaison des autres pays industrialiss : en 1998, le nombre de crimes et dlits slevait 2 millions au Japon, contre 12, 4 millions aux Etats-Unis, 6,4 en Allemagne et 5,1 au Royaume-Uni.
La monte de la criminalit sur larchipel est attribue la croissance de limmigration. La pntration trangre, encore discrte, sest indniablement renforce au cours des dernires annes : en 1985, le Japon comptait seulement 850 000 trangers titulaires dune carte de sjour, dont 80 % de Corens ; quinze ans plus tard, leur nombre avait doubl (1,686 million). Environ 70 % taient originaires dAsie (dont la moiti de Core) et 18 % dAmrique Latine (nikkeijin). Le nombre dtrangers atteindrait en ralit prs de 2 millions de personnes, si lon tient compte des quelque 300 000 immigrants clandestins, introduits illgalement sur larchipel par les rseaux de la pgre. 2. Dlinquance juvnile Les maux de la socit japonaise ne peuvent, toutefois, tre mis sur le seul compte des trangers. Car la jeunesse nipponne donne elle aussi dinquitants signes de dviance. Plus de 55 % des personnes arrtes pour vol ont en effet moins de 20 ans. La recrudescence de la dlinquance juvnile a engendr une vaste polmique entre les partisans de la rpression et les dfenseurs dune politique de prvention. Un autre flau inquite les autorits : le phnomne denjo ksai ( relations subventionnes ), un euphmisme dsignant la prostitution de mineures. Des adolescentes en uniforme, victimes de la socit de consommation, dispensent leurs services de bons pres de famille dans lunique dessein dacqurir des vtements et des accessoires de marque. Tout aussi proccupante est lapptence croissance de la jeunesse nipponne pour la drogue. La consommation de cocane, dhrone et damphtamines, en constante progression, se trouve facilite par la proximit des pays fournisseurs de stupfiants.
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III. Le rveil de la socit civile 1. Mouvements de citoyens et NPO Lincertitude face lavenir et lincapacit de lEtat garantir lamlioration du quotidien ont pouss la socit civile sorganiser pour fournir les biens publics de base. Aux informels mouvements de citoyens sest adjoint rcemment tout un rseau dassociations bnvoles (NPO). Cet activisme citoyen trouve galement, depuis peu, sa reprsentation politique par llection de gouverneurs prfectoraux qui dfient lestablishment. Le confort matriel de la Haute Croissance navait pas totalement anesthsi la socit japonaise. De puissants mouvements contestataires staient levs contre les graves cas de pollution industrielle (Minamata notamment), en faveur du pacifisme (luttes contre le renouvellement du Trait de Scurit nippo-amricain, mobilisations contre la guerre du Vietnam) et pour la dfense du cadre de vie urbain. De ces mouvements avaient merg un consquent tissu associatif auquel les autorits dniaient tout statut juridique.
Le sisme de Kbe a donn loccasion de reconsidrer les choses. Laide efficace des bnvoles face la paralysie administrative a fait prendre conscience de limportance des associations. Ce constat a pouss le gouvernement adopter, en mars 1998, une loi sur les NPO (Non Profit Organizations), inspire de la loi franaise de 1901. Depuis, le volontariat suscite un vritable engouement : fin 2002, prs de 10 000 NPO avaient dj vu le jour. 2. Contestation locale face au pouvoir central La contestation trouve aussi, depuis quelques annes, son expression dans laffirmation du pouvoir local face la sclrose des lites du PLD Tky. Des gouverneurs indpendants sont ports la tte de certaines prfectures par des mouvements associatifs. Cest ainsi que Yasuo Tanaka, crivain et militant associatif, virulent dtracteur de lurbanisation outrance, lie aux Jeux Olympiques et la corruption svissant dans la prfecture de Nagano, a t plbiscit par les urnes en 2000, grce au soutien actif dun rseau de micro-associations locales. Un an plus tard, une ancienne journaliste de tlvision dveloppant des thmes fministes et environnementaux, Akiko Dmoto, a t lue gouverneur de la prfecture de Chiba. Sans aller jusqu llection de personnalits aussi atypiques, les gouvernements locaux tendent de plus en plus simposer comme contre-pouvoir face Tky, pour satisfaire des revendications citoyennes. cet gard, linstrument le plus efficace est le rfrendum local. Initi en 1996 par le maire dune petite ville de la prfecture de Niigata contre limplantation dune centrale nuclaire, le rfrendum sest gnralis depuis 14 autres sites de larchipel pour contrecarrer des grands projets menaant le cadre de vie.
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Lexique
Enjo ksai : littralement relations subventionnes , mot dsignant la prostitution dadolescentes, gnralement issues de milieux ordinaires. Pour assouvir leur passion de produits de luxe, ces mineures parfois trs jeunes sinscrivent dans des clubs de rencontre ou des terekura (tlphone clubs), qui se multiplient avec la diffusion de la tlphonie mobile. Selon certaines enqutes, un quart des collgiennes auraient eu affaire, au moins une fois, avec un terekura. Une loi adopte en 1997 interdit dsormais lemploi de mineures dans ces clubs.
Orientations bibliographiques
Andr LHnoret, Le clou qui dpasse, rcit du Japon den bas, Paris, La Dcouverte, tmoins, 1993, 168 p. Tmoignage indit dun prtre-ouvrier franais ayant travaill sur des chantiers de construction avec des journaliers au Japon.
Bruce Pedroletti, Knocking on Heavens Door Kamagasaki , documentaire vido, 1h04, 1992. Portrait de lancien quartier des journaliers dsaka, actuellement en train de se muer en quartier de sans-abri. Hitoshi Terao, La nouvelle loi sur les associations au Japon , Les annales de la recherche urbaine, n89, juin 2001, p. 35-38.
Sujets possibles: - lillusion de la socit sans classes au Japon - les nouvelles formes de la mobilisation citoyenne
133
Illustrations : -page : photo de sans- abri. -page 2 haut : Evolution de la criminalit au Japon, source Japan almanach 2003 bas : les travailleurs illgaux au Japon, source Japan almanac 2003 -page 3 : carte des referendums ; activits des associations (Japoscope 2003)
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Annexes
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Tableau 1. Profil statistique des 14 principales villes japonaises

Municipalit Population (2004) Superficie Densit Date de Revenu Site officiel (lm2) dmograp cration par 2002 hique habitant ha/km2 en 2002 en 2002 (en % de la moyenne nationale) 621,27 12 918 142,8 www.metro.tokyo.jp/ 437,13 208,95 269,17 1 121,12 309,10 610,22 340,0 142,70 741,75 168,33 485,09 735,16 7 855 11 890 7 838 1 626 4 783 2 273 3 831 8 730 1 502 6 115 2 061 1 342 1889 1889 1889 1922 1889 1889 1889 1924 1889 2001 1963 1889 133,0 92,6 121,1 95,5 105,3 100,3 102,2 133,8 110,2 125,7 83,5 106,8 www.city.yokohama.jp/ www.city.osaka.jp/ www.city.nagoya.jp/. www.city.sapporo.jp/ www.city.kobe.jp/ www.city.kyoto.jp/ www.city.fukuoka.jp/ www.city.kawasaki.jp/ www.city.horoshima.jp/ www.city.saitama.saitam a.jp/ www.city.kitakyushu.jp/ www.city.sendai.jp/
Tky (23 arr.) Yokohama saka Nagoya Sapporo Kbe Kyto Fukuoka Kawasaki Hiroshima Saitama
8 083 980 3 466 875 2 490 172 2 117 094 2 117 094 1 483 670 1 386 372 1 386 372 1 315 007 1 118 767 1 038 100
Kita-Kysh 997 398 Sendai 991 169 Chiba 888 735
136
Profil statistique des 47 prfectures japonaises Source : Japan Almanac 2003, nihon kokusei zue 2003/2004
Prfecture Chef-lieu Population Superficie Densit Part dans le Produit prfectoral PIB (%) brut (mrds de yens) 20 713 4,1 4 707 0,9 4 941 1,0 8 723 1,7 3 858 0,8 4 290 0,8 7 935 1,6 11 124 2,2 8 108 1,6 7 774 1,5 20 092 3,9 19 344 3,8 85 229 16,7 30 577 6,0 9 505 1,9 4 526 0,9 4 525 0,9 3 356 0,7 3 293 0,6 8 588 1,7 7 403 1,5 15 950 3,1 33 557 6,6 6 927 1,4 5 806 1,1 9 933 1,9 40 936 8,0 19 933 3,9 3 868 0,8 3 306 0,6 2 240 0,4 2 528 0,5 7 111 1,4 11 185 2,2 5 733 1,1 2 628 0,5 3 787 0,7 4 998 1,0 2 549 0,5 17 445 3,4 2 907 0,6 4 456 0,9 6 149 1,2 4 595 3 563 5 452 0,9 0,7 1,1
Hokkad Aomori Iwate Miyagi Akita Yamagata Fukushima Ibaraki Tochigi Gunma Saitama Chiba Tky Kanagawa Niigata Toyama Ishikawa Fukui Yamanashi Nagano Gifu Shizuoka Aichi Mie Shiga Kyto saka Hygo Nara Wakayama Tottori Shimane Okayama Hiroshima Yamagichi Tokushima Kagawa Ehime Kchi Fikuoka Saga Nagasaki Kumamoto
Sapporo 5 667 024 Aomori 1 492 669 Morioka 1 416 421 Sendai 2 348 465 Akita 1 190 007 Yamagata 1 236 978 Fukushima 2 128 309 Mito 2 995 384 Utsunomiya 2 004 401 Maebashi 2 021 238 Saitama 6 926 514 Chiba 5 950 584 Tky 11 905 712 Yokohama 8 484 744 Niigata 2 470 641 Toyama 1 122 559 Kanazawa 1 176 438 Fukui 827 343 Kfu 885 196 Nagano 2 203 200 Gifu 2 109 013 Shizuoka 3 766 759 Nagoya 6 964 783 Tsu 1 858 120 tsu 1 341 405 Kyto 2 563 344 saka 8 636 217 Kbe 5 550 419 Nara 1 445 508 Wakayama 1 083 391 Tottori 616 642 Matsue 759 303 Okayama 1 957 228 Hiroshima 2 869 011 Yamaguchi 1 522 696 Tokushima 829 185 Takamatsu 1 031 470 Matsuyama 1 505 047 Kchi 816 054 Fukuoka 4 990 494 Saga 880 665 Nagasaki 1 522 140 Kumamoto 1 869 075 1 231 533 1 182 062 1 780 157
83 453 9 235 15 279 6 861 11 434 7 394 13 783 6 096 6 408 6 363 3 767 4 996 2 102 2 415 10 939 2 802 4 185 4 189 4 201 12 598 10 209 7 329 5 118 5 761 3 855 4 613 1 893 8 392 3 691 4 726 3 508 6 707 7 009 8 477 6 111 4 145 1 862 5 676 7 105 4 840 2 439 4 093 6 908 5 804 6 685 9 132
72 162 93 342 104 167 154 491 313 318 1 839 1 191 5 663 3 513 226 401 281 197 211 175 207 514 1 361 322 348 556 4 562 661 392 229 176 113 279 338 249 200 554 265 115 1 031 361 372 270 212 177 195
ita ita Miyazaki Miyazaki Kagoshima Kagoshima
137
Okinawa
Naha
1 343 124
2 272
591
3 548
0,7
La population des plus grandes villes japonaises en 2004 Les liaisons ariennes interurbaines en 2001 nihon kokusei zue 2003/2004 La production des prfectures (source nihon kokusei zue 2003/2004) Lgende : contribution au PIB Les flux migratoires vers le centre de Tky de 1995 2000 nihon kokusei zue 2003/2004
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Ouvrages de synthse sur le Japon
Grard Baconnier, Le Japon en fiches, 3me dition, Paris, Bral, concours commerciaux, 2003, 240 p. Yves Le Diascorn, Le Japon, miracle ou mirage ?, 2me dition, Paris, Ellipses, Histges, 2003 , 153 p. Philippe Pelletier, Japon, crise dune autre modernit, Paris, Belin, 2003, 207 p. Denise Flouzat, Japon, ternelle renaissance ?, Paris, PUF, 2002, 436 p. Annie Mauras, Le Japon , in Pascal Cauchon, Dominique Hamon, Annie Mauras (dir.), La triade dans la nouvelle conomie mondiale, Paris, PUF, coll. Major, 2002, p. 493-784.
Pierre Bloc-Durrafour, Alain Mesplier, Le Japon , in Pierre Bloc-Durrafour, Jean Domingo, Andr Gauthier, Alain Mesplier, Alain Reynaud, Lespace Asie-Pacifique, le Japon, la faade asiatique du Pacifique , Paris, Bral, coll. Histoire et gographie conomique, 2000, p.15-159. Philippe Pelletier, Le Japon, Paris, Armand Colin, coll. Prpas gographie, 1997, 217 p. Jacques Pezeu-Massabuau, Gographie du Japon, Paris, PUF, coll. QSJ ?, 1996, 124 p. Collectif Sysiphe, Le Japon, Tky, Maison Franco-Japonaise, 1995, 800 p. Jean-Franois Sabouret (dir.), LEtat du Japon, Paris, La Dcouverte, 1995, 456 p. Augustin Berque (dir), Dictionnaire de la civilisation japonaise, Paris, Hazan, 1994, 544 p. Philippe Pelletier, Le Japon , in Pierre Gentelle, Philippe Pelletier (dir.), Chine, Japon, Core, Paris, G.I.P.-Reclus/Belin, Gographie universelle, vol 5, 1994, p. 219-427. Jean-Robert Pitte, Le Japon, 2e dition, Paris, Sirey, coll. Mmentos dhistoire et de gographie conomique, 1993,152 p. Parutions rgulires : Le Japoscope, publi tous les deux ans par Claude Leblanc, ditions Ilyfunet. Japon pluriel (actes de la socit franco-japonaise), trois ouvrages collectifs 5 (+ un en prparation) dits chez Philippe Picquier, Arles. Revues en franais : Futuribles (numros spciaux Japon), Ebisu , Daruma, France-Japon Eco, Cahiers du Japon.
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NATACHA AVELINE LE JAPON,GEOGRAPHIE COLLECTION MEMENTO EDITIONS BELIN PARIS, 2004

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La civilisation japonaise, le milieu et les hommes

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Chapitre 1. Larchipel de lOrient extrme

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I. Aux confins de lEurasie

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II. Les apports de ltranger

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Chapitre 2. Un environnement hautement instable

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II. Anticiper les sinistres

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III. Turbulences climatiques

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Chapitre 3. Des ressources ingales

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I. Abondance des ressources de surface

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II. Difficile exploitation du sous-sol

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III. Saffranchir de la dpendance nergtique

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Gothermie : chaleur interne de la Terre.

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Bas : Evolution de la consommation dnergie au Japon de 1960 nos jours

Chapitre 4. Une civilisation du riz et de la mer

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I. Une plante de civilisation

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II. Une politique agricole efficace

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II. La mer, autre matrice de la civilisation japonaise

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Chapitre 5. Lillusion dun peuple homogne

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I. Les minorits ethniques

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II. Les minorits nationales

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III. Les parias japonais

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Le Japon, seconde puissance mondiale

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Chapitre 6. Aux origines de la puissance industrielle

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