Origen del Hbeas Corpus 4 Segmentos Definitorios 5 Fines del Hbeas Corpus 6 Caractersticas del Hbeas Corpus 7 Importancia

del Hbeas Corpus 8 Aplicacin del Habeas Corpus 9 Bases Legales del Habeas Corpus 10 Jurisprudencias relevantes sobre Habeas Corpus en el CONCLUSIONES 21 BIBLIOGRAFIA 22 ANEXOS 23 INTRODUCCIN

Tribunal Supremo de Justicia 16

Nuestra Constitucin Nacional establece la libertad como garanta constitucional y cmo derecho humano, y la considera inviolable, e identifica dos razones por las cuales esta situacin puede verse afectada; una es mediante una orden de captura y la otra si el individuo se captura infragante en la comisin de un delito. Adems establece el derecho que tiene todo individuo a ser juzgado en libertad y al debido proceso. En caso de que algunos de estos derechos fundamentales se vean menoscabados la CRBV tambin expresa que toda persona tiene derecho a ser amparada por los tribunales en el goce y ejercicio de los derechos y garantas. El procedimiento de la accin de amparo constitucional ser oral, publico, breve, gratuito y no sujeto a formalidad. El Amparo Constitucional se puede decir que se trata de una accin de carcter extraordinario, cuya procedencia se limita a la violacin o amenaza de violacin del solicitante, de manera directa, inmediata y flagrante, de derechos constitucionales, derechos subjetivos de rango constitucional o previstos en instrumentos internacionales sobre derechos humanos, para cuyo restablecimiento no existen vas ordinarias, eficaces, idneas y operantes. Es una accin que tiende a proteger derechos constitucionales que estn siendo quebrantados o que existen amenaza de ser vulnerados; Es una accin de carcter extraordinaria, pues solo es procedente ante vulneraciones o amenazas de menoscabo de derechos constitucionales o derechos humanos previstos en tratados internacionales. No procede a violaciones de normas de carcter legal, pues para ello esta la va ordinaria; Procede siempre y cuando la amenaza o menoscabo de vulneracin de los derechos constitucionales sea directa, inmediata, cierta, flagrante, no mediata o indirecta ; procede en la medida en que no existan vas ordinarias o preestablecidas para restituir o evitar la vulneracin constitucional; con la accin de amparo se busca restablecer la situacin jurdica infringida ; debe ser tramitada a travs de un procedimiento breve, sumario, expedito y oral, lo cual se traduce en su informalidad ; es una accin netamente jurisdiccional. Cuando el derecho constitucional vulnerado es la libertad, siendo el caso de que la medida carezca de fundamento legtimo, que fuese dictada por un rgano incompetente o porqu en la misma no se cumplieron los trmites y formalidades legales, como el caso del irrespeto a los tiempos de detencin se puede utilizar como recurso el Habeas Corpus, con el que se pretende aplicar y acordar seguidamente un mandamiento de libertad del afectado, obligacin sta que surge como un mandato Constitucional siempre y cuando no se hayan cumplido los requisitos establecidos en la ley. A continuacin analizaremos la figura del Habeas Corpus como institucin jurdica y su aplicabilidad en nuestro ordenamiento jurdico.

HABEAS CORPUS La consagracin y los reconocimientos constitucionales del conjunto de derechos y libertades propios del ser humano, resultaran insuficientes si no existieran instrumentos adecuados para una rpida y eficaz tutela que permita el control, unificacin y sancin de sus violaciones, sin los cuales seran superficiales los esfuerzos encaminados a lograr un clima de respeto y seguridad de estos derechos humanos. El Constitucionalismo Moderno se ha caracterizado por tener un objetivo fundamental: el reconocimiento y la proteccin de la vida y la libertad de los ciudadanos. Las constituciones que son verdaderamente tales, se caracterizan por establecer un sistema jurdico y poltico que garantiza la libertad de los ciudadanos, y esto supone, por consiguiente, algo ms que una mera racionalizacin de los centros de poder. Una de estas tcnicas de proteccin de los derechos del hombre, especficamente del derecho a la libertad personal, es la institucin del Habeas Corpus. Se trata de un instituto que cuenta con una antiqusima tradicin y se ha evidenciado como un sistema particularmente idneo para resguardar la libertad personal frente a la eventual arbitrariedad del los agentes del orden pblico. El hbeas corpus es una institucin jurdica que garantiza la libertad personal del individuo, con el fin de evitar los arrestos y detenciones arbitrarias o ilegales. Este trmino proviene del latn hbeas corpus (Que tengas tu cuerpo). Origen del Hbeas Corpus Su origen se remonta a las etapas de la antigedad, cuando una persona era privada de su libertad sin justificacin, en ese contexto histrico la significacin que se le daba era traedme el cuerpo, el primer registro de uso de este recurso contra la autoridad establecida data de 1305 durante el reinado de Eduardo I de Inglaterra, cuando se exigi al rey que rindiera cuentas de la razn por la cual la libertad de un sujeto era restringida donde quiera que esta restriccin se aplicara; la institucin del hbeas corpus estaba concebida como una forma de evitar agravios e injusticias cometidas por los seores feudales contra sbditos o personas de clase social inferior. El habeas corpus (sin acento, en latn) es una de las instituciones jurdicas pilares de la civilizacin occidental en defensa de la libertad personal. Su trascendencia ha sido casi universal, luego de este fundamental aporte de los britnicos (1215, Magna Charta y 1679, Habeas Corpus Act) al mundo civilizado. Los pases anglosajones lo tienen en su legislacin y constituciones (por ej.: EUA, art. 1, Secc. 9 de la Constitucin) as como tambin, cantidad de pases con otras tradiciones jurdicas, como es el caso de Colombia (Constitucin Poltica, art. 30), lo han adoptado y desarrollado. En nuestro pas, el habeas corpus es introducido en 1947. La Constitucin de 1961 lo acogi en la Disposicin Transitoria V, pero con adaptaciones al sistema inquisitivo imperante en el Cdigo de Enjuiciamiento Criminal. Lo que fue luego trasladado a la actual ley Orgnica de Amparo y Garanta de los Derechos Constitucionales. A partir de la vigencia del COPP y la Constitucin de 1999 el habeas corpus previsto en la legislacin de amparo es modificado parcialmente: ya no tiene vigencia la detencin policial prevista en el artculo 44, en la se prevea el perodo de 8 das mximo bajo control de la polica. En todo caso, menos por flagrancia, ningn polica puede detener a alguien sin orden judicial, de acuerdo con el artculo 44 constitucional . Segmentos Definitorios Entonces entendiendo el hbeas corpus como un proceso de proteccin al individuo se puede decir que es

una accin adecuada para hallar a una persona presuntamente detenida arbitrariamente por las autoridades, averiguar si lo est legalmente y si esta llegado el caso, lograr su libertad a travs del llamado mandamiento de Habeas Corpus, si esta se encuentra actualmente bajo la circunstancia de privacin o restriccin de libertad. El Habeas Corpus es una de las garantas jurisdiccionales especiales de proteccin a los derechos humanos, pertenece a la esfera del control difuso de los derechos fundamentales. Su regulacin debe provenir de un mandato constitucional, por tanto constituye un compromiso de los poderes pblicos ante los ciudadanos. Es el Habeas Corpus, un proceso especial y preferente, por el que se solicita del rgano jurisdiccional competente el restablecimiento del derecho constitucional a la libertad, vulnerado por la comisin de cualquier detencin ilegal que pueda ser dispuesta por persona no encuadrada dentro del poder judicial. Implica que toda persona que fuere objeto de privacin o restriccin de su libertad, o se viere amenazada en su seguridad personal, con violacin de las garantas constitucionales, tiene derecho a que un juez competente con jurisdiccin en el lugar donde se hubiere ejecutado el acto causante de la solicitud, o donde se encontrara la persona agraviada, expida un mandamiento de Habeas Corpus, a fin de restituir su libertad. O sea, su pretensin es establecer remedios eficaces y rpidos para los eventuales supuestos de detenciones no justificadas legalmente, o que transcurran en condiciones ilegales. Por consiguiente, el Habeas Corpus se configura como una comparecencia del detenido ante el juez (comparecencia de la que etimolgicamente proviene la expresin que da nombre al proceso), y que permite al ciudadano privado de libertad, exponer sus alegaciones contra las causas de la detencin o las condiciones de la misma, al objeto de que el juez resuelva, en definitiva, sobre la conformidad a derecho de la detencin. Fines del Hbeas Corpus El fin u objetivo principal de este proceso es el de darle garanta a cualquier ciudadano que habite o resida en este pas para preservar su libertad y la seguridad personal, en atencin a lo cual la ley le ha sealado un procedimiento expedito a objeto de restablecer la situacin jurdica infringida a esta persona que se encuentra privada de libertad, determinndose en la parte motiva de esta decisin del Tribunal que conozca la causa, primero, el porqu la detencin carece de fundamento legtimo; segundo, el porqu fue dictada por un rgano incompetente o tercero, el porqu en la misma no se cumplieron los trmites y formalidades legales, como el caso del irrespeto a los tiempos de detencin; es obligacin del juzgador en el dispositivo de su sentencia, aplicar y acordar seguidamente un mandamiento de libertad del afectado, obligacin sta que surge como un mandato Constitucional siempre y cuando no se hayan cumplido los requisitos establecidos en la ley. En pocas palabras y simplificando lo anterior el objetivo de esta accin es solicitar la inmediata libertad de la persona o personas indebidamente retenidas, y se materializa por escrito o en forma oral ante la secretara del tribunal de la circunscripcin judicial penal en donde se encuentra detenida la persona, es decir, en la circunscripcin donde se hubiese producido la privacin ilegtima, narrando clara y detalladamente todos los hechos, sealando testigos, si los hubiere, indicando quines efectuaron la irrita detencin y exactamente donde sta se realiz. El juez que conoce del habeas corpus no determina culpabilidad o no del detenido. Solo verifica si fue hecho preso segn lo permiten la Constitucin y las leyes. De constatar que la detencin fuere ilegal, debe ordenar la inmediata libertad del detenido mientras se instaura el juicio que conocer del fondo de la causa, en caso de que procediere. Mientras, podr imponer medidas cautelares. De igual manera El Habeas Corpus lleva implcito tres fines especficos: Preventivo: En virtud del cual toda persona en trance inminente de ser privada ilegalmente de su libertad fsica, podr recabar el examen de la legitimidad de las circunstancias

que, a criterio del afectado, amenacen su libertad, as como una orden de cesacin de dichas restricciones. Reparador: En virtud del cual toda persona que se hallase ilegalmente privada de libertad puede recabar la rectificacin de las circunstancias del caso. El juez determinar en su caso la libertad del detenido. Genrico: En virtud del cual se podrn demandar la rectificacin de las circunstancias que, no estando contemplados en los dos casos anteriores, restrinjan la libertad o amenacen la seguridad personal. Caractersticas del Hbeas Corpus La agilidad: que se consigue instituyendo un procedimiento judicial sumario (entindase como sustancialmente acelerado y extraordinariamente rpido). La sencillez y carencia de formalismos: que se manifiesta en la posibilidad de incoacin mediante simple comparecencia verbal y no ser preceptiva la intervencin de asistencia letrada. Se pretende as evitar dilaciones indebidas y permitir que accedan a este proceso todos los ciudadanos, con independencia de su nivel de conocimiento de sus derechos y de sus medios econmicos. La generalidad, que implica por un lado el control judicial de la legalidad de la detencin de las personas, sea cual fuere el particular o agente de la autoridad que la haya llevado a cabo, sin que quepa en este sentido excepcin de ningn gnero. Por otro lado supone la legitimidad de una pluralidad de personas para instar el procedimiento. La pretensin de universalidad, de manera que alcanza no slo a los supuestos de detencin ilegal (ya porque la detencin se produzca contra lo legalmente establecido, ya porque tenga lugar sin cobertura jurdica) sino tambin a las detenciones que ajustndose originalmente a la legalidad, se mantienen o prolongan ilegalmente o tienen lugar en condiciones ilegales. Es un proceso especial por razn de la materia, de cognicin limitada, pues a travs de l se busca solamente la inmediata puesta a disposicin judicial de toda persona ilegalmente detenida. Su objeto se contrae a una pretensin de carcter constitucional muy concreta: el derecho a la libertad. El rgano jurisdiccional tan solo juzga la legitimidad de una situacin de una situacin de privacin de libertad a la que se trata de poner fin o modificar, pero sin extraer ms consecuencias que la necesaria finalizacin o modificacin de esa situacin de privacin de libertad. El Habeas Corpus es un proceso y no un procedimiento, en tanto que si lo consideramos como un procedimiento puede dar la idea de que forma parte integrante del proceso penal que tiene por objeto imponer una sancin penal. Precisamente el hecho de que el Habeas Corpus tenga cognicin limitada pone en evidencia que su naturaleza es independiente a aquel proceso penal, y su resolucin no tendr otra repercusin que resolver la situacin de privacin ilegal de libertad. Los autores tienden a distinguir el procedimiento en contraste con proceso; mientras que por proceso se entiende la institucin por la cual se resuelven los litigios entre las personas por medio de un mecanismo que lleva incluida una sucesin de actos como la posibilidad de alegacin, prueba y resolucin, el procedimiento constituira la serie de actos de iniciacin, desarrollo y conclusin del proceso. Importancia del Hbeas Corpus Sin dudas es el Habeas Corpus el mecanismo por excelencia de proteccin a la libertad personal, as lo ha demostrado la historia, quien nos ensea que desde tiempos inmemoriales el hombre ha buscado la forma de defenderse ante las arbitrariedades del poder estatal. Por tanto no slo queda establecido como una formalidad tcnica, sino tambin como un derecho que prev la facultad de reclamar ante los rganos jurisdiccionales el

restablecimiento de la libertad frente a detenciones ilegales. Es por ello que su consagracin constitucional es un elemento que no ha podido ser obviado por la gran mayora de las constituciones modernas al establecer en sus normas la importancia de esta garanta. Aplicacin del Habeas Corpus Ilegitimidad de la privacin de la libertad. La Sentencia N 70 de la Sala Constitucional del 24/01/2002, con ponencia del Magistrado Dr. Cabrera Romero, en el Juicio del Fiscal General de la Repblica, expediente 01-0511, estableci que la procedencia del Habeas Corpus depende de la ilegitimidad de la privacin de libertad, para ello, la detencin debe haber sido impuesta por una autoridad administrativa, policial o judicial, con violacin de normas constitucionales, o excedindose dicha autoridad en el ejercicio de sus atribuciones legales, o en plazo en que se mantiene la detencin. Se considera procedente el Habeas Corpus cuando la detencin es realizada sin los requisitos legales mnimos y por un funcionario pblico o particular que no acte por flagrancia. Es importante destacar que las personas que estuviesen detenidas por tiempo superior al sealado en la ley penal, si transcurrido el mismo, no fueran puestos en libertad, retardndose injustificadamente esta liberacin, existiendo mandato judicial o boleta de excarcelacin para ponerlos en la va pblica, irrespetndoles los derechos que la Constitucin y las leyes procesales garantizan a toda persona detenida o procesada que le haya sido concedido un sobreseimiento, una amnista, indulto presidencial, absolucin, o haya sido declarada prescrita la accin penal o la ejecucin de la pena, pueden utilizar el Habeas Corpus como medio expedito para exigir la inmediata libertad y el cese de estos abusos a que estn sometidos los detenidos. Cuando las decisiones no cuenten con un medio ordinario de impugnacin o ste no sea acorde con la proteccin constitucional que se pretende. Sin embargo, ha dicho la Sala Constitucional, en la Sentencia 113 del 17/03/2000, que tambin es ejercible en aquellos casos en los cuales exista de por medio una detencin de carcter judicial pero, nicamente cuando dichas decisiones no cuenten con un medio ordinario de impugnacin o ste no sea acorde con la proteccin constitucional que se pretende. En este caso, sera intentada con base en el artculo 4 de la citada Ley de Amparo, y la competencia corresponder a un tribunal superior, en el orden jerrquico, de aqul que emiti el pronunciamiento o decisin lesiva de los derechos constitucionales. Bases Legales del Habeas Corpus El nuevo rgimen constitucional de la libertad personal, con respecto al de la Constitucin de 1961 resulta ms amplio en cuanto al contenido del Derecho a la libertad individual y ms riguroso en cuanto a las causas de la detencin, lo cual sumado al nuevo sistema de enjuiciamiento criminal nos coloca frente al problema de aplicacin del procedimiento de la accin de hbeas corpus previsto en la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales que contiene normas cuya aplicacin haran nugatoria la garanta prevista en el artculo 44.1 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Artculo 44 CRBV. La libertad personal es inviolable, en consecuencia: 1. Ninguna persona puede ser arrestada o detenida sino en virtud de una orden judicial, a menos que sea sorprendida in fraganti. En este caso ser llevada ante una autoridad judicial en un tiempo no mayor de cuarenta y ocho horas a partir del momento de la detencin. Ser juzgada en libertad, excepto por las razones determinadas por la ley y apreciadas por el juez o jueza en cada caso.

As tenemos que bajo la vigencia de la Constitucin de la Repblica de Venezuela de 1961 eran legtimas las detenciones ordenadas por los cuerpos policiales conforme al rgimen que estaba previsto en el Cdigo de Enjuiciamiento Criminal; igualmente resultaban legtimos los arrestos disciplinarios conforme a las previsiones de la Ley Orgnica del Poder Judicial; as como las detenciones ordenadas por el Ejecutivo en casos de extradicin, segn lo previsto en el artculo 6 del Cdigo Penal y las detenciones ordenadas por el Ejecutivo en los casos previstos en la Ley de Extranjeros. Artculo 6 CP. La extradicin de un extranjero no podr concederse por ningn motivo; pero deber ser enjuiciado en Venezuela, a solicitud de parte agraviada o del Ministerio Pblico, si el delito que se le imputa mereciere pena por la ley venezolana. La extradicin de un extranjero no podr tampoco concederse por delitos polticos ni por infracciones conexas con estos delitos ni por ningn hecho que no est calificado de delito por la ley venezolana. La extradicin de un extranjero por delitos comunes no podr acordarse sino por la autoridad competente, de conformidad con los trmites y requisitos establecidos al efecto por los Tratados Internacionales suscritos por Venezuela y que estn en vigor, y a falta de stos, por las leyes venezolanas. No se acordar la extradicin de un extranjero acusado de un delito que tenga asignada en la legislacin del pas requirente, la pena de muerte o una pena perpetua. En todo caso, hecha la solicitud de extradicin, toca al Ejecutivo Federal, segn el mrito de los comprobantes que se acompaen resolver sobre la detencin preventiva del extranjero, antes de pasar el asunto a la Corte Suprema de Justicia. Constitucionalmente se admita la detencin en caso de sorpresa in fraganti delito y por supuesto no exista ninguna duda en cuanto a la legitimidad de las detenciones por orden judicial; no exista norma constitucional que fijara el tiempo mximo de detencin preventiva y la nica norma legal referida al tiempo mximo de detencin era la contenida en la Ley de Libertad Bajo Fianza que haca procederte tal beneficio procesal en los casos de detencin sin haberse dictado sentencia definitiva en primera instancia. El anterior rgimen constitucional y legal de las restricciones a la libertad ambulatoria limitaba el hbeas corpus nicamente a los casos de detenciones arbitrarias o ilegtimas estando regulado el procedimiento en la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales la cual adopt el mismo trmite que estableca la Disposicin Transitoria Quinta de la Constitucin de 1961. El Tribunal competente era un Tribunal de Primera Instancia en lo Penal segn lo estatuido en la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y .Garantas Constitucionales. Lo anterior restringa el ejercicio de una accin de amparo por violacin a la garanta de la libertad individual, nicamente exista el hbeas corpus y se descartaba que pudiera existir una privacin ilegtima de libertad cuando mediaba una orden judicial. Al entrar en vigencia el Cdigo Orgnico Procesal Penal el 30 de junio de 1999, se introduce el principio del juzgamiento en libertad, lo cual gener la mltiple presentacin de hbeas corpus en los casos de detenciones judiciales que sobrepasaran los lapsos mximos de detencin judicial previstos en el cdigo adjetivo penal, que en su mayora no prosperaban por considerarse que no se trataba de detenciones ilegtimas y el asunto se tramitaba conforme a las previsiones de la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales, siendo el Tribunal Competente el Juez en funciones de Control del Tribunal de Primera Instancia del Circuito Judicial. Lo anterior permiti que se pensara en la idea que era posible ejercer una accin de amparo a los efectos de hacer efectivo el principio de juzgamiento en libertad y as observamos como ante privaciones ilegtimas de libertad el remedio procesal idneo era el hbeas corpus y ante detenciones judiciales provisionales prolongadas en el tiempo, tmidamente se admita la procedencia de una accin de amparo, las que se manejaron conforme al trmite del amparo constitucional contra resoluciones judiciales.

En el artculo 2 la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela se consagra la libertad como uno de los valores superiores del ordenamiento jurdico y al desarrollarse el rgimen de los derechos humanos, garantas y deberes se da un trato privilegiado a la libertad ambulatoria la cual se declara inviolable. Una de las garantas para hacer efectiva la inviolabilidad de la libertad personal es el reconocimiento constitucional del juzgamiento en libertad, garanta desarrollada en el Cdigo Orgnico Procesal Penal en el que se establece determinados lapsos de detencin sin orden judicial y cuando exista orden judicial. Pero lo ms importante de la regulacin constitucional de la libertad personal es que se consagran dos nicas formas de detencin legtima: flagrancia y orden judicial que slo tienen como presupuesto fctico la comisin de un delito por lo que otra causa distinta de privacin de libertad se traduce en que la detencin es ilegtima y adems constitutiva de delito. Artculo 2 CRBV. Venezuela se constituye en un Estado democrtico y social de Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico. Lo anterior nos coloca frente a un ordenamiento jurdico que contiene disposiciones que permiten arrestos o detenciones por causas distintas a las previstas en la Constitucin de 1999, las cuales resultan inconstitucionales y por estar vigente, no obstante su evidente inconstitucionalidad se aplican y por ello amplan el mbito de procedencia del hbeas corpus, por una parte y por la otra, al estar consagrado constitucionalmente el juzgamiento en libertad y fijado un tiempo mximo de detencin judicial preventiva resulta que ahora es posible que una detencin judicial se convierta en ilegtima lo cual nos lleva a afirmar que el remedio procesal para el restablecimiento de la libertad ser la accin de amparo constitucional con importantes implicaciones de quien ha de ser el juez competente y cual el procedimiento a seguir. Tambin se fundamenta en los artculos 26, 27, el numeral 1 del artculo 44 (ya citado), los numerales 1, 2 y 3 del artculo 49 y el artculo 257 de la Constitucin; los artculos 4, 5, 7, 38, 39 y 40 de la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales (LOADGC) y el artculo 64 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, por la violacin de la seguridad jurdica, el derecho a la defensa y debido proceso, la libertad en proceso y la presuncin de inocencia, para que en forma inmediata sea puesta en libertad esta persona por la existencia de vicios en el procedimiento de detencin, porque no se haba verificado un delito flagrante o no exista previamente orden judicial, como por ejemplo, una orden de captura, requisitos indispensables y concurrentes para arrebatarle la libertad a una persona, segn lo dispone el artculo 44 de la Constitucin, el cual consagra la inviolabilidad del derecho a la libertad personal, estableciendo que la aprehensin de cualquier persona slo puede obrar en virtud de estas dos condiciones. Artculo 26 CRBV. Toda persona tiene derecho de acceso a los rganos de administracin de justicia para hacer valer sus derechos e intereses, incluso los colectivos o difusos, a la tutela efectiva de los mismos y a obtener con prontitud la decisin correspondiente. El Estado garantizar una justicia gratuita, accesible, imparcial, idnea, transparente, autnoma, independiente, responsable, equitativa y expedita, sin dilaciones indebidas, sin formalismos o reposiciones intiles. Artculo 27 CRBV. Toda persona tiene derecho a ser amparada por los tribunales en el goce y ejercicio de los derechos y garantas constitucionales, aun de aquellos inherentes a la persona que no figuren expresamente en esta Constitucin o en los instrumentos internacionales sobre derechos humanos. El procedimiento de la accin de amparo constitucional ser oral, pblico, breve, gratuito y no sujeto a formalidad, y la autoridad judicial competente tendr potestad para restablecer inmediatamente la situacin jurdica infringida o la situacin que ms se asemeje a ella. Todo tiempo ser hbil y el tribunal lo tramitar con preferencia a cualquier otro asunto.

La accin de amparo a la libertad o seguridad podr ser interpuesta por cualquier persona, y el detenido o detenida ser puesto o puesta bajo la custodia del tribunal de manera inmediata, sin dilacin alguna. El ejercicio de este derecho no puede ser afectado, en modo alguno, por la declaracin del estado de excepcin o de la restriccin de garantas constitucionales. Artculo 49 CRBV. El debido proceso se aplicar a todas las actuaciones judiciales y administrativas; en consecuencia: 1. La defensa y la asistencia jurdica son derechos inviolables en todo estado y grado de la investigacin y del proceso. Toda persona tiene derecho a ser notificada de los cargos por los cuales se le investiga, de acceder a las pruebas y de disponer del tiempo y de los medios adecuados para ejercer su defensa. Sern nulas las pruebas obtenidas mediante violacin del debido proceso. Toda persona declarada culpable tiene derecho a recurrir del fallo, con las excepciones establecidas en esta Constitucin y la ley. 2. Toda persona se presume inocente mientras no se pruebe lo contrario. 3. Toda persona tiene derecho a ser oda en cualquier clase de proceso, con las debidas garantas y dentro del plazo razonable determinado legalmente, por un tribunal competente, independiente e imparcial establecido con anterioridad. Quien no hable castellano o no pueda comunicarse de manera verbal, tiene derecho a un intrprete. 8. Toda persona podr solicitar del Estado el restablecimiento o reparacin de la situacin jurdica lesionada por error judicial, retardo u omisin injustificados. Queda a salvo el derecho del o de la particular de exigir la responsabilidad personal del magistrado o de la magistrada, del juez o de la jueza; y el derecho del Estado de actuar contra stos o stas. Artculo 257 CRBV. El proceso constituye un instrumento fundamental para la realizacin de la justicia. Las leyes procesales establecern la simplificacin, uniformidad y eficacia de los trmites y adoptarn un procedimiento breve, oral y pblico. No se sacrificar la justicia por la omisin de formalidades no esenciales. Artculo 4 LOADGC. Igualmente procede la accin de amparo cuando un Tribunal de la Repblica, actuando fuera de su competencia, dicte una resolucin o sentencia u ordene un acto que lesione un derecho constitucional. En estos casos, la accin de amparo debe interponerse por ante un Tribunal Superior al que emiti el pronunciamiento, quien decidir, en forma breve, sumaria y efectiva. Artculo 5 LOADGC. La accin de amparo procede contra todo acto administrativo, actuaciones materiales, vas de hecho, abstenciones u omisiones que violen o amenacen violar un derecho o una garanta constitucional, cuando no exista un medio procesal breve, sumario y eficaz acorde con la proteccin constitucional. Cuando la accin de amparo se ejerza contra actos administrativos de efectos particulares o contra abstenciones o negativas de la Administracin, podr formularse ante el Juez Contencioso-Administrativo competente, si lo hubiere en la localidad conjuntamente con el recurso contencioso administrativo de anulacin de actos administrativos o contra las conductas omisivas, respectivamente, que se ejerza. En estos casos, el Juez, en forma breve, sumaria, efectiva y conforme a lo establecido en el artculo 22, si lo considera procedente para la proteccin constitucional, suspender los efectos del acto recurrido como garanta de dicho derecho constitucional violado, mientras dure el juicio. Pargrafo nico Cuando se ejerza la accin de amparo contra actos administrativos conjuntamente con el recurso contencioso-administrativo que se fundamente en la violacin de un derecho constitucional, el ejercicio del recurso proceder en cualquier tiempo, an despus de transcurridos los lapsos de caducidad previstos en la Ley y no ser necesario el agotamiento previo de la va administrativa.

Artculo 7 LOADGC.- Son competentes para conocer de la accin de amparo, los Tribunales de Primera Instancia que lo sean en la materia afn con la naturaleza del derecho o de la garanta constitucionales violados o amenazados de violacin, en la jurisdiccin correspondiente al lugar donde ocurrieren el hecho, acto u omisin que motivaren la solicitud de amparo. No se sacrificar la justicia por la omisin de formalidades no esenciales. Artculo 38 LOADGC .- Procede la accin de amparo para proteger la libertad y seguridad personales de acuerdo con las disposiciones del presente ttulo. A esta accin le sern aplicables las disposiciones de esta Ley pertinentes al amparo en general. Artculo 39 LOADGC.- Toda persona que fuere objeto de privacin o restriccin de su libertad, o se viere amenazada en su seguridad personal, con violacin de las garantas constitucionales, tiene derecho a que un Juez competente con jurisdiccin en el lugar donde se hubiese ejecutado el acto causante de la solicitud o donde se encontrare la persona agraviada, expida un mandamiento de habeas corpus. Artculo 40 LOADGC.- Los Juzgados de Primera Instancia en lo Penal son competentes para conocer y decidir sobre el amparo de la libertad y seguridad personales. Los respectivos Tribunales Superiores conocern en consulta de las sentencias dictadas por aquellos. Artculo 6 COPP 4. Declaratoria de incompetencia. La incompetencia por la materia debe ser declarada por el tribunal de oficio, o a solicitud del Ministerio Pblico o del imputado, hasta el inicio del debate. En caso de duda, se observarn, en lo pertinente, las normas sobre competencia en razn de la materia. Si un Juez se considerare incompetente, remitir las actuaciones inmediatamente al que tenga competencia. Del amparo de la libertad y seguridad personales conocern los Tribunales de Primera Instancia en lo Penal, conforme al procedimiento establecido en esta Ley. Jurisprudencias relevantes sobre Habeas Corpus en el Tribunal Supremo de Justicia

Si bien existen muchas sentencias sobre Habeas Corpus, vea a continuacin algunas de las Jurisprudencias ms importantes del Tribunal Supremo de Justicia sobre este tema: Sentencia N 648 de la Sala de Casacin Penal, Expediente N A08-258 de fecha 02/12/2008. Avocamiento. Juez de Corte de Apelaciones que resolvi Habeas corpus y recurso de apelacin de la misma causa. ... Las decisiones objeto de apelacin versan sobre distintas decisiones, emanadas de diferentes juzgados de control en diferentes momentos, uno en conocimiento de la audiencia preliminar, y el segundo en conocimiento de un recurso de amparo de habeas corpus, conocidos por la misma Corte de Apelaciones, lo que a criterio de la Sala no constituye causal de recusacin o inhibicin, por cuanto se trata de la revisin del cumplimiento de las formalidades que rigen el debido proceso y de que la Corte de Apelaciones no est revisando su propia decisin sino la de los tribunales de primera instancia, que han decidido sobre el reclamo efectuado por la defensa en la presente causa. Sentencia N 290 de la Sala Constitucional, Expediente N 00-0648 de fecha 25/04/2000 ...la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en su artculo 336, numeral 10, atribuye competencia a esta Sala para revisar las sentencias de amparo constitucional que dicten los tribunales de la Repblica, en los trminos establecidos por la Ley Orgnica..." "La Sala estima que, a los fines de juzgar sobre si procede el ejercicio de su potestad de revisin en el caso de autos, es pertinente valorar, entre otros elementos, la gravedad del presunto hecho lesivo el tenor de las decisiones pronunciadas a su respecto por los

tribunales de instancia. En cuanto al presunto hecho lesivo, de los autos se desprende que la accin fue ejercida a causa de la presunta desaparicin forzada del ciudadano ...(omissis)... La Sala considera que, de verificarse, la desaparicin forzada de un ciudadano constituira un hecho de especial gravedad... Sentencia N 1122 de la Sala Constitucional, Expediente N 00-1030 de fecha 04/10/2000 En efecto, de autos se desprende que, introducida la pretensin en fecha 18 de febrero de 2000, la misma fue juzgada en fecha 21 de febrero del mismo ao, sin que conste la apertura y desarrollo del procedimiento de habeas corpus, previsto en los artculos 41 y siguientes de la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales, ni del anunciado, en materia de amparo sobrevenido, en el artculo 6, numeral 4 in fine, de la citada Ley Orgnica. En las circunstancias expuestas, la sentencia dictada por la Corte de Apelaciones del Circuito Judicial del Estado Apure, declaratoria sin lugar de la presente accin de amparo, no se funda en procedimiento judicial alguno y, en particular, en el procedimiento de amparo constitucional, cuyo desarrollo es constitucionalmente imprescindible para la validez del juicio que se pronuncie sobre la controversia sometida a conocimiento del Juez competente. As se desprende de la fuerza obligatoria que a las garantas de los derechos fundamentales y el proceso ante la jurisdiccin es una de tales garantas- atribuye la disposicin contenida en el artculo 19 de la Constitucin de la Repblica. Sentencia N 165 de la Sala Constitucional, Expediente N 00-2419 de fecha 13/02/2001. Accin de amparo constitucional. Hbeas corpus. Cambio de Criterio en la competencia para conocer del Mandamiento de Habeas Corpus (2) ... se presentan dificultades en cuanto al orden jerrquico para atribuir a los jueces de control la competencia para conocer de los amparos interpuestos con ocasin de presuntas violaciones a la libertad y seguridad personales -hbeas corpus-, provenientes de un rgano jurisdiccional superior o de igual rango a los Juzgados de Primera Instancia en Funcin de Control;... En estos casos resulta contrario a la teora general del proceso, que un tribunal de la misma o inferior jerarqua revise una decisin aun cuando sea por la va de una accin de amparo-, pues esto quebranta el orden lgico de la organizacin institucional en la que se ve reflejada la concepcin del ejercicio de la funcin jurisdiccional, la cual atiende al contenido de valores que nutren el fin ltimo de dicha funcin. Tal orden se trastocara, ciertamente, en la conjetura de decisiones de rganos de superior jerarqua que deban ser revisadas, con lo cual decimos valoradas, y quizs revertidas, por instancias de igual o inferior jerarqua. De tal manera que, en el supuesto de privaciones ilegtimas por detenciones policiales o administrativas, incluidas las practicadas en acatamiento de sanciones disciplinarias decretadas por los jueces, debemos reiterar que corresponde la competencia en primera instancia, como regla general, a los jueces de control de primera instancia en lo penal. En el otro supuesto, si la accin va dirigida contra una privacin judicial preventiva de libertad ordenada por un Juez, por considerarse que actu con abuso de poder o con extralimitacin de funciones en cualquiera de las fases del proceso penal, es decir, actuando con facultad jurisdiccional -no administrativa- con ocasin de la comisin de un delito o falta, con fundamento en el Cdigo Orgnico Procesal Penal o en cualquier otra ley penal, aun cuando el contenido de la pretensin involucre un hbeas corpus por alegarse que tal detencin en s misma resulta ilegtima o que por extensin excesiva de la misma en el tiempo haya adquirido el carcter de ilegitimidad, se atender al orden de gradacin del rgano en contra de quien se acciona. No cabe duda, entonces, de que el caso deber analizarse bajo la ptica del artculo 4 de la Ley de Amparo, y la competencia corresponder a un Tribunal Superior, en el orden jerrquico, de aqul que emiti el pronunciamiento, puesto que se trata de un acto, resolucin o sentencia emanados de un rgano jurisdiccional actuando en tal condicin. Sentencia N 50 de la Sala Constitucional, Expediente N 00-1885 de fecha 26/01/2001. Accin de amparo constitucional. Hbeas Corpus.

La ley consagra el derecho que tienen los ciudadanos de ejercer un amparo para solicitarle al juez le expida un mandamiento de habeas corpus, cuando ha sido ilegtimamente privado de su libertad, e igualmente se establece que el nico competente para expedir ese mandamiento de habeas corpus, es el tribunal de control, y por lo tanto, ningn otro juzgado puede decidir un amparo sobre libertad y seguridad personales. Sentencia N 113 de la Sala Constitucional de fecha 17/03/2000: "... entiende la Sala, haciendo una interpretacin armnica y coherente que garantice una adecuada aplicacin de ambos institutos, que el recurso de hbeas corpus, por principio, resulta procedente cuando se trata de proteger al ciudadano frente a arbitrarias detenciones administrativas, ms sin embargo el mismo tambin es ejercible en aquellos casos en los cuales exista de por medio una detencin de carcter judicial pero, nicamente cuando dichas decisiones no cuenten con un medio ordinario de impugnacin o ste no sea acorde con la proteccin constitucional que se pretende." Sentencia N 05 de la Sala Constitucional de fecha 27/01/2000: "Delimitado el objeto de la forma sealada, entiende esta Sala que se encuentra frente al supuesto especial de amparo a la libertad y seguridad personales, modalidad esta que ha sido objeto de una regulacin especial, tanto en Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales como en el recin promulgado Cdigo Orgnico Procesal Penal. De los aludidos textos legales se desprende que la competencia para conocer del amparo a la libertad personal corresponde a los Tribunales de Primera Instancia en lo Penal (artculos 7, 38, 39 y 40 Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales), que de acuerdo con la normativa procesal penal corresponde actualmente a los denominados Tribunales de Control, de conformidad con lo previsto en el penltimo aparte del artculo 60 del Cdigo Orgnico Procesal Penal" Sentencia N 114 de la Sala Constitucional de fecha06/02/2001: "...nuestra Ley Fundamental sujeta a un control judicial inmediato aquellas privaciones de libertad contrarias al principio de reserva legal, por no estar sustentadas en un dictamen judicial legtimo. De all que el constituyente haya colocado a la libertad y seguridad personal bajo una proteccin especial del mandamiento de hbeas corpus- cuyo conocimiento prima facie compete a los Jueces de Primera Instancia en lo Penal en funcin de Control, dentro de la jurisdiccin donde se hubiese producido la privacin ilegtima." CONCLUSIONES El Habeas Corpus el mecanismo por excelencia de proteccin a la libertad personal, as lo ha demostrado la historia, quien nos ensea que desde tiempos inmemoriales el hombre ha buscado la forma de defenderse ante las arbitrariedades del poder estatal. Por tanto no slo queda establecido como una formalidad tcnica, sino tambin como un derecho que prev la facultad de reclamar ante los rganos jurisdiccionales el restablecimiento de la libertad frente a detenciones ilegales. Es por ello que su consagracin constitucional es un elemento que no ha podido ser obviado por la gran mayora de las constituciones modernas al establecer en sus normas la importancia de esta garanta. A la hora de desarrollar legislativamente este mandato imperativo, se ha hecho estableciendo un proceso especial y preferente, de cognicin limitada, (en cuanto slo se suscribe a una situacin concreta), dentro de los mltiples procesos que integran a las normas adjetivas penales. Poseyendo el mismo caractersticas singulares que tributan a las exigencias de la inmediatez con que debe ser resuelto el conflicto, y a la sencillez que requiere al ser necesaria su invocacin por cualquier persona. La peticin de Habeas Corpus procede cuando que la medida privativa de

libertad carezca de fundamento legtimo, que fuese dictada por un rgano incompetente o porqu en la misma no se cumplieron los trmites y formalidades legales, como el caso del irrespeto a los tiempos de detencin.; o tambin en aquellos casos donde aun siendo la detencin legtima, dicha decisin no cuente con un medio ordinario de impugnacin o ste no sea acorde con la proteccin constitucional que se pretende. BIBLIOGRAFIA http://www.elinformador.com.ve/noticias/opinion/columnas/amparo-constitucional-como-recursoextraordinario/2254 http://www.libreriaconsulta.com/nueva/store/viewItem.asp?idProduct=1051 http://www.msinfo.info/default/acienpol/bases/biblo/texto/boletin/1963-1964/BolACPS_1963_27_27_9-35.pdf file:///C:/Documents%20and%20Settings/Familia/Escritorio/Tips%20sobre%20el%20Habeas%20Corpus%20%20Tecnoiuris_com.htm http://www.tecnoiuris.com/venezuela/podium-juridico/derecho-penal/habeas-corpus-y-copp.html ANEXOS HABEAS CORPUS Ciudadano Juez__________________de Primera Instancia en lo Penal de la__________________Circunscripcin Judicial de __________________ Su Despacho Yo, __________________(identificarlo), ante Ud., con la venia de estilo, ocurro para exponer: El ciudadano__________________ (identificarlo), quien es mi (indicar la relacin familiar), se encuentra detenido en (indicar la Crcel, Penitenciara- etc. donde se encuentra) de esta ciudad, desde el da __________________ del mes__________________ del ao en curso, sin que haya mediado hasta el presente los requisitos exigidos por nuestras leyes para que esta detencin se ajuste a derecho Por lo tanto, interpongo ante el Tribunal a su digno cargo, el Recurso de HABEAS CORPUS consagrado en__________________nuestra Constitucin, con el fin de que se proceda a oficiar al Pre-nombrado Cuerpo Policial, recabndole los motivos de la detencin referida y el pase a Tribunal Ordinario de las actuaciones, si las hubiere y, en caso contrario, sea ordenada la inmediata libertad de mi (hermano, to, etc.). Es Justicia que solicito y espero en la ciudad de__________________, a los__________________das del mes de__________________ de __________________. SALA CONSTITUCIONAL Magistrado-Ponente: Jess Eduardo Cabrera Romero

El 15 de mayo de 2001, el ciudadano JULIN ISAAS RODRGUEZ DAZ, actuando en su carcter de Fiscal General de la Repblica, interpuso ante esta Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia recurso extraordinario de revisin, contra la sentencia dictada por el Juzgado Quinto de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Vargas, el 1 de febrero de 2000, la cual declar no tener materia sobre la cual decidir, respecto a la solicitud de habeas corpus realizada por la ciudadana ALEJANDRA IRIARTE DE BLANCO, asistida por la ciudadana HILDA R. PEZ, Presidenta de COFAVIC, organizacin no gubernamental para la promocin y proteccin de los derechos humanos; y contra la sentencia dictada por la Corte de Apelaciones del

Circuito Judicial Penal del Estado Vargas, el 10 de febrero de 2000, la cual confirm la decisin dictada en primera instancia anteriormente comentada. En esa misma oportunidad, se dio cuenta en Sala del expediente y se design como ponente al Magistrado que, con tal carcter, suscribe el presente fallo. El 30 de mayo de 2001, el Fiscal General de la Repblica ciudadano JULIN ISAAS RODRGUEZ DAZ, mediante Oficio No. DFGR-DVFG-DCCA-2001, solicit a esta Sala Constitucional la acumulacin de los expedientes nmeros 2001-0509, 2001-0510 y 2001-0511 (nomenclatura de la Sala), contentivos de tres recursos extraordinarios de revisin, por cuanto en criterio de la Fiscala General de la Repblica existen elementos comunes en las causas, como son: ... el sujeto accionante (Fiscal General de la Repblica), el ttulo o pretensin (la nulidad de los fallos judiciales dictados en Vargas), el mecanismo de impugnacin (recurso extraordinario de revisin de sentencia), el Tribunal competente (Tribunal Supremo de Justicia), lo que demuestra la existencia de una evidente conexin, que en opinin del Ministerio Pblico, impone una acumulacin.... Efectuada la lectura del expediente, pasa esta Sala a decidir previas las siguientes consideraciones: ANTECEDENTES Segn consta en el expediente contentivo del recurso extraordinario de revisin, el 21 de diciembre de 1999, un grupo que se identific como paracaidistas del Ejrcito, comandados presuntamente por el Teniente Linares Infante, irrumpieron en el hogar del ciudadano OSCAR JOS BLANCO ROMERO, golpendolo y detenindolo, segn manifestaron sus familiares. En esa misma oportunidad, pero horas ms tarde, se presentaron en el hogar del mencionado ciudadano OSCAR JOS BLANCO ROMERO, efectivos que se identificaron como funcionarios de la Direccin de Servicios de Inteligencia y Prevencin (D.I.S.I.P.), a quienes los presuntos militares le entregaron el citado ciudadano. Sin embargo, no informaron a la familia del detenido, el lugar donde se encontraba recluido, ni el motivo de su detencin. El 28 de enero de 2000, la seora ALEJANDRA IRIARTE DE BLANCO, cnyuge del ciudadano OSCAR JOS BLANCO ROMERO, asistida por COFAVIC, organizacin no gubernamental para la promocin y proteccin de los derechos humanos, interpuso accin de amparo, modalidad habeas corpus, a favor de su cnyuge. Correspondi conocer de la accin de amparo ejercida al Juzgado Quinto de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Vargas, quien el 28 de enero de 2000, mediante Oficio No. 029-00, solicit al Comisario Jefe de la Brigada Territorial No. 11, de la Direccin de los Servicios de Inteligencia y Prevencin (D.I.S.I.P.), le informara si a la orden de ese organismo se encontraba detenido el ciudadano OSCAR JOS BLANCO ROMERO. En esa misma oportunidad, el mencionado juzgado de control ofici al General LUCAS ENRIQUE RINCN ROMERO, General de Divisin del Ejrcito, para que le informara sobre varios puntos referentes a los hechos acaecidos el da de la detencin del ciudadano OSCAR JOS BLANCO ROMERO. El 29 de enero de 2000, la Direccin de los Servicios de Inteligencia y Prevencin (D.I.S.I.P.), respondi al tribunal de control, informando que, ...de la revisin de los archivos y constancias de novedades de esta Institucin, no se refleja la detencin del ciudadano OSCAR JOS BLANCO ROMERO....

Por su parte, el General LUCAS ENRIQUE RINCN ROMERO, en la misma oportunidad, dio respuesta al oficio enviado por el juez de control, y entre otra informacin manifest que: ...El 21DIC99 (sic), el ciudadano OSCAR JOS BLANCO ROMERO ..., mientras se encontraba en su residencia ..., fue detenido por una comisin al mando del Tte. (Ej) Federico Jos Ventura Infante, ...plaza del 422 Batalln de Infantera Paracaidista Cnel. Antonio Nicols Briceo; y entregado inmediatamente a una comisin de la DISIP, al mando del Comisario Roberto, enviada al sitio por coordinacin del Tcnel. (Ej) Federico Jos Ventura Infante; desconocindose el lugar de reclusin y ubicacin actual del detenido. El 1 de febrero de 2000, el Juzgado Quinto de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Vargas declar que no tena materia sobre la cual decidir, puesto que no se puede dictar un habeas corpus a una persona que no se sabe si est detenida ilegalmente, o el lugar donde se encuentra detenida. Sin embargo, acord remitir con carcter de urgencia las actuaciones del expediente al Fiscal Superior del Estado Vargas, con la finalidad de que investigase y esclareciese los hechos. El 7 de febrero de 2000, el expediente contentivo de la accin de amparo fue remitido a la Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal del Estado Vargas, para que conociera en consulta. El 10 de febrero de 2000, la mencionada Corte de Apelaciones confirm la decisin de primera instancia, por cuanto en su opinin, la presente accin no se trata de hechos y circunstancias que hacen procedente la solicitud de habeas corpus, sino que se trata ms bien, de una situacin de desaparicin forzada de persona. El 15 de mayo de 2001, el Fiscal General de la Repblica, solicit a esta Sala Constitucional, la revisin de las sentencias anteriormente comentadas. DE LA SOLICITUD DE REVISIN El solicitante manifest que las sentencias dictadas por el Juzgado Quinto de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Vargas y por la Corte de Apelaciones del mismo Circuito Judicial Penal, lesionan la supremaca de la Constitucin, la vigencia de los valores superiores del ordenamiento jurdico, los derechos fundamentales que como vctima tiene el ciudadano OSCAR JOS BLANCO ROMERO, a la garanta de la tutela judicial efectiva, y al debido proceso, y adems contravienen principios fundamentales relativos a la libertad personal. As, el solicitante expres que la Constitucin impone como fines esenciales del Estado, entre otros, la defensa de la persona y el respeto a su dignidad, ...Con ello se constituye una obligacin de todos los rganos del Poder Pblico, intervenir de manera activa, ejerciendo todos los recursos y acciones establecidos por el ordenamiento legal, cuando se produzca alguna actuacin que pueda ser considerada como atentatoria de la persona humana y sus condiciones existenciales, entre ellas, la libertad, la vida, entre otras, por cuanto su tolerancia podra poner en riesgo el respeto a la integridad y supremaca de la Constitucin. Sin embargo, segn el Ministerio Pblico, las decisiones que solicita sean revisadas violan los preceptos constitucionales anteriormente comentados, ya que, ni el juzgado de control, ni la Corte de Apelaciones, cumplieron con la obligacin de intervenir de forma activa en la proteccin de la defensa de la persona y el respeto a la dignidad; puesto que, consta en el expediente, que el ciudadano OSCAR JOS BLANCO ROMERO, fue aprehendido contra su voluntad por efectivos militares, quienes lo entregaron a los efectivos de la Direccin General de los Servicios de Inteligencia y Prevencin (D.I.S.I.P.), sin que hasta la fecha haya sido posible dar con su paradero; es decir, que es evidente en opinin del Ministerio Pblico- que estamos en presencia de una privacin de la libertad del ciudadano mencionado, en la cual no se cumpli con el procedimiento previsto tanto por la Constitucin (artculo 44, numeral 1), como por el Cdigo Orgnico Procesal Penal. La privacin ilegtima de libertad del ciudadano OSCAR JOS BLANCO ROMERO y su aparente desaparicin, en opinin del Fiscal General de la Repblica, son contrarias a los principios constitucionales en

materia de libertad personal, de tutela judicial efectiva y de las garantas a la defensa, al debido proceso y a la prohibicin de desaparicin forzada de personas. En consecuencia, considera el Ministerio Pblico que s existe materia sobre la cual decidir, en lo relativo a las solicitudes de habeas corpus, incoadas a favor del mencionado ciudadano OSCAR JOS BLANCO ROMERO, por cuanto an no ha recuperado su libertad, no se le ha sometido a proceso judicial alguno y tampoco se conoce su paradero. DE LAS SENTENCIAS CUYA REVISIN SE SOLICITA 1.- Decisin dictada por el Juzgado Quinto de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Vargas. El 1 de febrero de 2000, el mencionado juzgado de control declar no tener materia sobre la cual decidir en relacin a la solicitud de expedicin de mandamiento de habeas corpus interpuesta por la ciudadana ALEJANDRA IRIARTE DE BLANCO, a favor de su esposo OSCAR JOS ROMERO BLANCO, puesto que dicho requerimiento no llen los presupuestos legales establecidos en el artculo 39 de la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales. En ese mismo orden de ideas, el mencionado Juzgado Quinto de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Vargas, una vez establecidos los hechos, manifest que ...el habeas corpus constituye un sistema lo suficientemente idneo para resguardar la libertad y seguridad personal frente a la eventual arbitrariedad de los agentes del Poder Pblico y siendo que su consecuencia jurdica inmediata es la libertad del ciudadano que se encuentra privado ilegtimamente de su libertad o amenazado en su seguridad personal, y dado que en caso de autos el ciudadano OSCAR JOS BLANCO ROMERO no se encuentra privado ni legal ni ilegtimamente de su libertad a la orden del rgano indicado por los peticionarios, ni a la orden del organismo referido como agraviante, como lo es la DISIP y, no existiendo constancia ni del lugar de reclusin ni de la autoridad a cuyo cargo se encuentra presuntamente detenido..., lo procedente era declarar, como en efecto lo hizo, no tener materia sobre la cual decidir. Sin embargo, el Juzgado Quinto de Control habiendo establecido los hechos, y basndose en el contenido de la comunicacin emanada del General de Divisin (Ej) Lucas Enrique Rincn Romero, Comandante General del Ejrcito, acord remitir con carcter de urgencia copia certificada de su decisin al Fiscal Superior del Estado Vargas, a los fines que ordene lo conducente al esclarecimiento de los hechos sealados en la decisin, de conformidad con lo establecido en los artculos 105 y 292 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, ello en atencin a lo contemplado en el artculo 11 eiusdem, toda vez que de conformidad con el nuevo sistema procesal penal, le corresponde al Ministerio Pblico la titularidad de la accin y la direccin de las investigaciones de aquellos hechos presuntamente punibles que por cualquier medio haya tenido conocimiento. 2.- Decisin dictada por la Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal del Estado Vargas. Habiendo subido en consulta la decisin dictada por el Juzgado Quinto de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Vargas, anteriormente comentada, la Corte de Apelaciones de ese mismo circuito judicial penal, el 10 de febrero de 2000, dict su sentencia, en la cual confirm la decisin consultada, declarando que no tena materia sobre la cual decidir, por los siguientes motivos: Segn el sentenciador, la finalidad que se busca con el ejercicio de la accin de amparo es la del cese de la restriccin de libertad del agraviado, o de la amenaza de su seguridad personal, de manera inmediata por parte de la autoridad violadora de tales derechos. Para lograr tal fin, el juez -en opinin de la Corte de Apelaciones- debe realizar una averiguacin sumaria, ordenando inmediatamente al funcionario bajo cuya custodia se encuentra la persona agraviada que informe dentro del plazo de veinticuatro horas, sobre los motivos de privacin o restriccin de libertad. Sin embargo, en el presente caso, el juez de primera instancia encargado de resolver el amparo propuesto -

en opinin de la Corte de Apelaciones- dio cumplimiento al debido proceso al enviar sendos oficios al General del Ejrcito y al Comisario Jefe de la Brigada Territorial No. 11 de la Direccin de los Servicios de Inteligencia y Prevencin (D.I.S.I.P.). En consecuencia, al recibir la misma respuesta de ambos organismo, es decir, que el ciudadano OSCAR JOS BLANCO ROMERO, no se encontraba legal ni ilegtimamente detenido, dict su decisin, la cual se encuentra en opinin del juez superior ajustada a derecho. As mismo, contina manifestando la decisin de la Corte de Apelaciones, que el presente caso ... trata ms bien de una situacin de desaparicin forzada de persona que, si bien no es actualmente una figura tpica establecida en ninguna Ley Penal Nacional, s est prevista en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela recientemente promulgada, en la Disposicin Transitoria Tercera, ordinal 1 (sic), segn la cual, la Asamblea Nacional dentro de los primeros seis (6) meses siguientes a su instalacin aprobar: 1. Una reforma parcial del Cdigo Penal para incluir el delito de desaparicin forzada de personas, previsto en el artculo 45 de la Constitucin.... En consecuencia a lo anteriormente transcrito, la Corte de Apelaciones observ, que lo procedente en la presente situacin era iniciar una investigacin formal, ordinaria, siguiendo las pautas establecidas en el Cdigo Orgnico Procesal Penal, a los fines de lograr con precisin las caractersticas verdaderas del hecho y la identificacin de los autores y partcipes en l, como bien lo orden el juez de control en la sentencia consultada, al remitir copia certificada del expediente al Ministerio Pblico. DE LA COMPETENCIA Corresponde a esta Sala pronunciarse sobre su competencia para conocer de la presente solicitud de revisin, y para ello observa: El artculo 336, numeral 10, de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, establece lo siguiente: Artculo 336.- Son atribuciones de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia: 10.- Revisar las sentencias definitivamente firmes de amparo constitucional y de control de constitucionalidad de leyes o normas jurdicas dictadas por los tribunales de la Repblica, en los trminos establecidos por la ley orgnica respectiva. En efecto, dentro de las potestades atribuidas por la nueva Carta Magna en forma exclusiva a la Sala Constitucional, se encuentra la de velar y garantizar la supremaca y efectividad de las normas y principios constitucionales, a los fines de garantizar la uniformidad en la interpretacin de los preceptos fundamentales y en resguardo de la seguridad jurdica. De tal modo, que se atribuye a esta Sala la competencia para que, a travs de un mecanismo extraordinario, pueda revisar las decisiones definitivamente firmes dictadas por los tribunales de la Repblica, cuya potestad ejerce de forma limitada y restringida, en aras de evitar un arbitrario quebrantamiento de la cosa juzgada. En el caso que nos ocupa, la presente solicitud de revisin ha sido interpuesta respecto de las sentencias dictadas por el Juzgado Quinto de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Vargas y la Corte de Apelaciones del mismo Circuito Judicial Penal, las cuales fueron dictadas con ocasin a la solicitud de un amparo constitucional, modalidad habeas corpus. Siendo ello as, en ejercicio de la facultad discrecional y extraordinaria de revisin otorgada a la Sala en forma exclusiva, conforme al citado artculo 336, numeral 10 de la Constitucin vigente, la misma resulta competente para conocer de la presente solicitud de revisin, y as se declara.

DE LA SOLICITUD DE ACUMULACIN El 30 de mayo de 2001, el Fiscal General de la Repblica, ciudadano JULIN ISAAS RODRGUEZ DAZ, solicit la acumulacin de la presente accin con las acciones signadas con los nmeros 2001-0509 y 20010510, de esta misma Sala Constitucional, contentivos todos los expedientes de solicitudes de revisin de sentencias, realizadas por el Ministerio Pblico. Esta Sala debe advertir, que el expediente No. 2001-0510, fue decidido el 29 de junio de 2001, y publicada en esa misma fecha bajo el No. 1154. En consecuencia, resulta improcedente la acumulacin solicitada en relacin al mencionado expediente. Ahora bien, el artculo 52 del Cdigo de Procedimiento Civil, establece que existe conexin entre varias causas: 1.- Cuando haya identidad de personas y objeto, aunque el ttulo sea diferente. 2.- Cuando haya identidad de personas y ttulos, aunque el objeto sea distinto. 3.- Cuando haya identidad de ttulo y objeto, aunque las personas sean diferentes. 4.- Cuando las demandas provengan del mismo ttulo, aunque sean diferentes las personas y el objeto. En ese sentido, observa esta Sala, que las revisiones a las que se hace referencia en los expedientes Nos. 20010509 y 2001-0511, estn dirigidas -en el primer caso- contra las decisiones del Juzgado Sexto de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Vargas, y contra la decisin de la Corte de Apelaciones del mismo Circuito Judicial Penal, mientras que la revisin solicitada en el expediente nmero 2001-0511 est dirigida contra la decisin del Juzgado Quinto de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Vargas, del 1 de febrero de 2000 y contra la decisin de la Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal del Estado Vargas, del 10 de febrero de 2000. Por otro lado, la accin de amparo, modalidad habeas corpus, que dio origen a la decisin del Juzgado Sexto de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Vargas (Expediente 2001-0509), fue presentada a favor del ciudadano JOS FRANCISCO DAZ FERNNDEZ, mientras que el amparo, modalidad habeas corpus, que dio origen a la decisin dictada por el Juzgado Quinto de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Vargas (Expediente No. 2001-0511), fue presentada a favor del ciudadano OSCAR JOS BLANCO ROMERO, en ambos casos por la presunta violacin a los derechos constitucionales a la libertad, a la vida, a la integridad fsica y a la proteccin a su honor y reputacin. En consecuencia, esta Sala observa que la solicitud de acumulacin de los expedientes Nos. 2001-0509 y 2001-0511, no es procedente por cuanto no se cumple con los requisitos establecidos en el Cdigo de Procedimiento Civil, al no existir identidad ni en los sujetos, ni en los objetos, ni en los ttulos. As se decide.

Consideraciones para decidir Como se ha indicado con anterioridad el presente recurso de revisin fue presentado por el Ministerio Pblico, con la finalidad que esta Sala anule las decisiones dictadas por la Corte de Apelaciones del Circuito Judicial Penal del Estado Vargas, y por el Juzgado Quinto de Control del mismo Circuito Judicial Penal, que declararon no tener materia sobre la cual decidir, en la accin de amparo, modalidad habeas corpus, introducido por la ciudadana ALEJANDRA IRIARTE DE BLANCO, en beneficio de su cnyuge OSCAR JOS BLANCO ROMERO. Al respecto esta Sala observa: En reiterada jurisprudencia esta Sala ha manifestado que el mandamiento de habeas corpus resulta procedente cuando se trata de proteger al ciudadano frente a arbitrarias detenciones administrativas, o cuando

tratndose de detenciones de carcter judicial, las mismas no cuenten con un medio ordinario de impugnacin, o ste no sea acorde con la proteccin constitucional que se pretende. En este mismo orden de ideas, la Sala ha sostenido que la procedencia del habeas corpus depende de la ilegitimidad de la privacin de libertad, para ello, la detencin debe haber sido impuesta por una autoridad administrativa, policial o judicial, con violacin de normas constitucionales, o excedindose dicha autoridad en el ejercicio de sus atribuciones legales, o en los plazos en que se mantiene la detencin. Ahora bien, adems de estos presupuestos, es necesario sealar expresamente en la accin de amparo que se pretenda ejercer, quin es el agraviado o en este caso la vctima de la detencin presuntamente ilegtima, y quin es el ente o persona agraviante, y por supuesto, la indicacin del lugar donde se encuentra ilegtimamente recluida la persona, todo ello con la finalidad que al decretar el juez competente el mandamiento de habeas corpus, se le ordene al agraviante la inmediata puesta en libertad del agraviado. En el presente caso, segn se observ en el expediente, el ciudadano OSCAR JOS BLANCO ROMERO, se encontraba en su hogar cuando un grupo perteneciente a las Fuerzas Armadas Nacionales se lo llev, y posteriormente lo entregaron a la Direccin General de los Servicios de Inteligencia y Prevencin (D.I.S.I.P.), quien aleg no haber tenido detenido a nadie que responda a ese nombre, es decir, que la accionante, no sabe el lugar de reclusin del ciudadano anteriormente citado. Ahora bien, en sentencias dictadas por este Supremo Tribunal del 18 de diciembre de 2000, caso: Marco Monasterio Prez, y del 29 de junio de 2001, caso: Roberto Javier Hernndez Paz, la Sala manifest que la declaratoria de no tener materia sobre la cual decidir, en casos similares al presente, era violatoria de tratados internacionales como es la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, al no aplicar de manera directa la proteccin del derecho a la libertad de cada ciudadano, consagrada en el mencionado tratado internacional. Igualmente, ordenaron las decisiones anteriormente citadas, la reposicin del proceso al estado de reiniciar su curso, en acatamiento de las consideraciones realizadas en cada uno de los fallos, sin que pueda el juez de control correspondiente dar por terminado el proceso seguido hasta la aparicin, con o sin vida, del ciudadano a favor de quien se interpuso la accin de amparo, modalidad habeas corpus. Estima la Sala que, en el presente caso, aun cuando haba materia sobre la cual decidir, no era procedente la accin de amparo, modalidad habeas hbeas incoada, puesto que no existe evidencia de que el ciudadano OSCAR JOS BLANCO ROMERO, se encuentre detenido a la orden ni de las Fuerzas Armadas, ni de la DISIP (presunto agraviante). En consecuencia, no ha lugar a la revisin de las decisiones impugnadas, toda vez que resulta intil la reposicin del proceso, por cuanto de decretarse el mandamiento de habeas corpus, no se obtendra el fin deseado, como lo es la libertad de OSCAR JOS BLANCO ROMERO, y por tanto, no se reestablecera con el amparo la situacin jurdica infringida, puesto que, como bien lo sealaron tanto el Juzgado Quinto de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Vargas, como la Corte de Apelaciones del mismo Circuito Judicial Penal, al no saberse cul es el lugar de reclusin, ni a la orden de qu autoridad est, no puede ordenarse su libertad; ms bien, de los hechos se desprende que lo procedente en el presente caso, es remitir el expediente a la Fiscala para que dicho ente realice la averiguacin correspondiente por desaparicin forzada de persona, delito ste que para el momento de la realizacin de los hechos, estaba consagrado en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, la cual ha sido debidamente ratificada por Venezuela, y actualmente, se encuentra consagrado adems como delito en el artculo 181-A del Cdigo Penal. As mismo, considera esta Sala que no es necesario ordenar al juez de control que reinicie el curso del proceso hasta la aparicin del ciudadano OSCAR JOS BLANCO ROMERO, como se orden en las sentencias anteriormente citadas de la Sala, por cuanto en el presente caso, el expediente fue remitido al Ministerio Pblico para que realice las averiguaciones pertinentes en relacin a los hechos que rodean la desaparicin del ciudadano OSCAR JOS BLANCO ROMERO, acaecidos el 21 de diciembre de 1999, en el Estado Vargas.

Por todo lo anteriormente expuesto, esta Sala Constitucional considera que no ha lugar a la revisin de las decisiones impugnadas, al no ser el habeas corpus, el medio idneo para la necesaria ubicacin de la persona que se encuentra presuntamente ilegtima o ilegalmente desaparecida. Igualmente, se considera acertado el criterio de remitir el expediente a la Fiscala, con la finalidad de que el Ministerio Pblico de conformidad con el artculo 108 del reformado Cdigo Orgnico Procesal Penal proceda a realizar la averiguacin correspondiente. As se declara. DECISIN Por las razones antes expuestas, esta Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la Repblica por autoridad de la Ley, declara no ha lugar el recurso extraordinario de revisin solicitado por el ciudadano JULIN ISAAS RODRGUEZ DAZ, actuando en su carcter de Fiscal General de la Repblica, contra las decisiones del Juzgado Quinto de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Vargas, dictada el 1 de febrero de 2000 y de la Corte de Apelaciones del mismo Circuito Judicial Penal, del 10 de febrero de 2000. Publquese, regstrese y archvese el expediente. Cmplase lo ordenado. Dada, firmada y sellada, en el Saln de Audiencias del Tribunal Supremo de Justicia, en Sala Constitucional, en Caracas, a los 24 das del mes de ENERO de dos mil dos. Aos: 191 de la Independencia y 142 de la Federacin. El Presidente de la Sala,

IVN RINCN URDANETA El Vice-Presidente,

JESS EDUARDO CABRERA ROMERO Ponente Los Magistrados,

JOS MANUEL DELGADO OCANDO

ANTONIO JOS GARCA GARCA

PEDRO RAFAEL RONDN HAAZ El Secretario,

JOS LEONARDO REQUENA CABELLO Exp. N: 01-0511 J.E.C.R/ Ver como multi-pginas

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