Regards sur la droite

26 juin 2013 - n 22
Lettre dite par la cellule Veille et Riposte du Parti socialiste

dito
Nouvelle donne
Le Front national na pas remport llection lgislative partielle de Villeneuve-sur-Lot. Mais la cte dalerte est atteinte. Le candidat du Front a progress de 20 points entre les deux tours. Cela avait t aussi le cas dans lOise. Ce sont deux dpartements qui illustrent le visage actuel du parti de Marine Le Pen, une inuence dans des zones rurale et semi-urbaines, o les catgories populaires se sentent comme dlaisses. Tout cela sinscrit dans un contexte marqu par une grave crise de conance dans la politique, qui est porte au plus haut point Villeneuve-sur-Lot, aprs le scandale Cahuzac. Il faut galement y voir leet cumul de deux stratgies politiques : celle, videmment, de la ddiabolisation du Front mene depuis 2011 par Marine Le Pen, et celle de la banalisation de ses ides voulue par Nicolas Sarkozy, et entretenue, aujourdhui, par toute une part de lUMP. Le rsultat de tout cela est que le Front national, qui prend les traits dun parti simplement ultra-populiste , disant nalement peu de choses pour surfer sur la vague des mcontentements, sinstalle comme un parti potentiellement de deuxime tour, susceptible de crer une dynamique de rassemblement plus forte encore. Les problmes poss concernent videmment la droite et la gauche. La ralit lectorale du Front national va accentuer les contradictions de lUMP. Sans mme parler des pressions qui se feront jour - et se sont dj faites - pour trouver ici ou l des accords pour les lections municipales, laile-droitire du parti trouvera des arguments supplmentaires pour ctoyer les thmatiques frontistes. Lide mme du Front rpublicain est dailleurs conteste par sa direction. Cette attitude, loin de nuire linuence de lextrme-droite, la favorisera au contraire. Les socialistes sont tout autant questionns. Non quil y ait un transfert direct de llectorat socialiste vers le Front national. Les marges de progression de celui-ci comme le montrent la plupart des tudes sont dans les lecteurs qui se situent plutt ni gauche, ni droite , ou qui ont vot gauche sans rgularit. Le problme est avant tout la perte dune part de notre lectorat qui choisit souvent labstention. Lalternative, en eet, nest pas sur notre gauche ou dans le vote cologiste. Ces partis, le Front de Gauche ou Europe Ecologie Les Verts, ne progressent pas voire mme rgressent. Le dbat nest donc pas de savoir sil faut mener ou non une politique plus gauche . Il est dobtenir des rsultats. Le gouvernement a aujourdhui trouv une cohrence politique qui dessine un pacte social de croissance , privilgiant le redressement conomique, la lutte contre les ingalits, la concertation sociale. Le mieux que nous ayons faire est dapprofondir cette ligne en vitant les demi-mesures. La demande qui nous est faite, est avant tout une exigence decacit. Il faut veiller, qui plus est, dans toutes ces zones gographiques, la prsence et la qualit des services publics. Ce nest pas contradictoire - et il faut viter les faux dbats - avec une politique de dnonciation virulente de ce quest le Front national, un parti qui joue des peurs, stigmatise les lites , pour ne pas avoir justier son programme, rejette les minorits, tend isoler le pays dans un rtraction nationaliste. Le Parti socialiste a, donc, trois tches simultanes accomplir : expliciter la politique gouvernementale dans sa cohrence, mener une bataille idologique contre les ides du Front national, placer lUMP devant ses responsabilits. Alain BERGOUNIOUX
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Europe : une approche conservatrice sans imagination

Aprs les divisions internes tales, propos du mariage pour tous, et surtout des manifestations de rue organises, aprs les nombreux cafouillages postrieurs au congrs du mois de novembre, lUMP tente de se remettre au travail. Elle essaie nouveau, de jouer son rle dopposition et de proposition, tout en vitant soigneusement tout travail dinventaire sur les dix annes passes au pouvoir. Le thme choisi, ds le 30 mai dernier, la faveur dune convention nationale pour tenter dy parvenir concerne lEurope, sa construction et laxe franco-allemand qui en est le moteur. Faute daccord sur le schma institutionnel de lEurope, la copie rendue est dpourvue de la moindre avance. le dveloppement de notre agriculture qui demeure la deuxime du monde. Pour autant, cette formation politique nenvisage pas den contester la distribution, ni la rpartition. Quant leuro, il doit tre consolid. Il nest pas question denvisager une sortie de la Monnaie unique ni de droger ses principes et ses disciplines. Pour lUMP, la sortie de leuro signierait lisolement du pays, la remonte immdiate des taux dintrts de base et de renancement de la dette, lasphyxie bancaire. Elle redonnerait surtout au commerce extrieur, lourdement dcitaire depuis 2007, un rle majeur et contraignant immdiat, puisque le pays et la Banque de France se retrouveraient trs vite dans lincapacit de couvrir, par des devises propres, un dcit extrieur mensuel de prs de 6 milliards deuros, soit 40 milliards de francs. La critique parfois virulente des positions de lextrmedroite sur lEurope ne vise pas ses considrations xnophobes et nationalistes, mais le risque nancier et budgtaire qui dcoulerait dune rupture avec la zone euro. Lidal europen seace derrire une approche trs pragmatique et seulement pragmatique. Ce constat est important au moment o les signes de rapprochement existent entre lextrme droite et lUMP, en particulier sur les questions socitales (mariage pour tous, immigration, etc.), ou politiques. La stratgie lectorale du ni-ni , en cas de deuxime tour mettant aux prises le PS et le FN, na toujours pas t conteste ociellement par le bureau politique de lUMP. Un alignement sur le PPE. Pour autant, le discours de lUMP sur le dossier europen se limite bien trop souvent une critique systmatique et en rgle de laction entreprise par Franois Hollande, depuis un an. Ce discours oublie dailleurs totalement, lampleur et limportance des renoncements concds par Nicolas Sarkozy sur lessentiel, vis--vis, dune part, de la Chancelire allemande et, dautre part, de lensemble

Par leur silence, les courants de lUMP assument tous, implicitement, le bilan europen de Nicolas Sarkozy, et son incapacit inchir le cours des choses, pour sortir le continent de la crise.
Pour le maintien dans lEuro. Une prcision pralable : tous les courants de lUMP se reconnaissent peu ou prou, dans le cadre europen et soutiennent les principes majeurs de la construction europenne. Ils dfendent, notamment, la PAC, ainsi que leuro, se dmarquant de lextrme-droite et de ses prconisations sur le sujet. Par leur silence, ils assument tous, implicitement, le bilan europen de Nicolas Sarkozy, et son incapacit inchir le cours des choses, pour sortir le continent de la crise. Pour lUMP, dans son ensemble, la PAC reste une ncessit absolue pour le rayonnement et

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des forces conservatrices, en Europe. En eet, lorsque Franois Hollande arrive lElyse, il hrite dun Trait budgtaire europen ngoci par Nicolas Sarkozy, dpourvu du moindre encadrement, de la moindre contrepartie, en particulier sur les questions de relance conomique et sociale. Le dialogue franco-allemand, quant lui, se bornait un acquiescement de la part de Nicolas Sarkozy, en particulier sur la question cruciale du refus de la BCE de racheter, sous certaines modalits, une partie de la dette souveraine des pays du sud de lEurope, an dabaisser les taux de renancement. Franois Hollande, en un peu plus de douze mois, a obtenu de relles avances, avec le pacte de croissance pour nancer notamment une transition nergtique et cologique, une volution sensible des pratiques de la BCE pour racheter une partie de la dette et rduire le niveau des taux dintrt de renancement de celle-ci, la marche vers une vraie supervision bancaire plus rgulatrice. En outre, les divers Sommets europens depuis un an, ont permis la ratication, par 13 tats-membres, du principe dune taxe sur les transactions nancires internationales, applicable en 2015, et lengagement dune lutte rsolue contre les paradis scaux, dont le montant global, en Europe, slve 1 000 milliards deuros par an. Lide de rorienter la construction europenne napparat jamais dans le discours de lUMP. En revanche, la ncessit de saligner sur le message et laction du PPE majoritaire au Parlement europen est clairement exprime. En fait, lUMP normalise totalement son discours au regard des crdos du conservatisme europen, quil sagisse de la majorit du Parlement europen, ou de celle des Chefs dEtat et de gouvernement. Aucune critique des dcisions prises nmerge. Seule laction europenne du Prsident de la Rpublique est critique et dnonce, sans doute parce quil prconise des corrections de tir et dorientation susceptibles de sauver le message et lidal europen, de redonner un espoir dans, et en Europe. Au-del dun discours minima sur lEurope, fond sur une rfrence oue lunit, et la ncessit de politiques commerciales et scales communes - mais sur quelles bases ? -, au-

cune proposition innovante napparat, lUMP, puisque le dbat entre fdralistes et souverainistes est dlibrment lud.

Lhostilit la notion dEurope politique transparait nettement au sein de la droite populaire . Elle sexprime mme travers un regret rtrospectif de llargissement de lUnion europenne, lest.
Des dsaccords peine masqus. En fait, si lon se rfre aux textes prparatoires des dirents courants de lUMP, et au-del de cet hymne lunit et au renforcement de laxe franco-allemand - mais pour quel contenu politique ? -, on peroit pourtant les lignes de clivages traditionnels, au sein de la droite franaise, sur ce sujet. Cohabitent en fait au sein de lUMP, la tradition UDF, centriste et dmocrate chrtienne incarne, notamment, par Jean-Pierre Raarin, et son courant humaniste qui prnent le fdralisme et la marche vers une Europe politique intgre, assume, et face cette tendance, la tradition RPR et souverainiste, incarne actuellement au plus haut point par la droite populaire , mais aussi la droite sociale . Pour ces courants, notamment, il nest pas question daccepter ni un transfert, ni un partage de souverainet au niveau europen, pas davantage dans un cadre franco-allemand intgr. Lhypothse fdrale, mme long terme, est clairement rejete et vcue comme une menace sur lidentit nationale, comme une aventure. Des parlementaires membres de la droite populaire ont menac de constituer une liste dissidente, lors des prochaines chances europennes, en cas de rfrence fdrale . Lhostilit la notion dEurope politique transparait nettement. Elle sexprime mme travers un regret rtrospectif de llargissement de lUnion europenne, lest. En fait, nous restons dans une dmarche qui
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tait incarne, il y a un peu plus de trente ans par Jacques Chirac et Marie-France Garaud, loccasion de lappel de Cochin du 6 dcembre 1978, stigmatisant le parti de ltranger quelques mois des premires lections europennes, ou par le RPR dans son ensemble, fustigeant, au milieu des annes 80, lentre de lEspagne et du Portugal, mergeant de la nuit de la dictature, dans la communaut europenne. Comme si larmation dune Europe scale ou commerciale pouvait se concrtiser sans lamorce dune Europe politique et donc de partages de souverainet.

En fait, lUMP na pas de projet europen spcique se contentant dune synthse minima, sans arrte, sur lunit de lEurope, administre par le docteur Jean-Franois Cop , refusant de trancher entre les deux coles. Elle porte vaille que vaille celui imprim par le PPE.
En fait, lUMP na pas de projet europen spcique se contentant dune synthse minima, sans arrte, sur lunit de lEurope, administre

par le docteur Jean-Franois Cop , refusant de trancher entre les deux coles. Elle porte vaille que vaille celui imprim par le PPE et dont les rsultats sont malheureusement connus : croissance en berne, chmage massif, moinsdisant scal, silence gn sur les drives autoritaires observes dans certains pays membres de lUE comme la Hongrie, impuissance en matire de Dfense et de diplomatie. Ce schma a pourtant chou et conduit surtout un dangereux aaissement de lesprit europen dans lensemble de lUnion, associ la monte des nationalismes et des irrdentismes. Les replis identitaires ne menacent pas seulement lEurope. Ils minent aussi les Etats-nations, comme en Belgique, en Italie ou en Grce. Un engagement assumer. Dans ces conditions, la responsabilit du Parti socialiste, et, videmment, de Franois Hollande, est grande. La rorientation de lUnion europenne et de sa construction est un chantier de longue haleine quil faut poursuivre et acclrer, sous peine de dtourner les peuples du projet europen, luimme. Ce sera lenjeu du scrutin du printemps 2014. Il faut tre capable de redonner une envie dEurope, de donner un sens la construction europenne. Seule la conciliation du progrs social et dun modle dmocratique original, respectueux des citoyens et des dmocraties qui la composent, permettra de retrouver llan. La rexion engage lUMP semble bien mal partie pour aider y parvenir. Pourtant, le temps presse. Les Europens, mais aussi le monde ont besoin dune Europe, dynamique au plan conomique et conante en ses valeurs.

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DCRYPTAGE & DBATS

Le sentiment de dclassement est un ressort trs fort du vote pro-FN

Camille Peugny est sociologue.

Matre de confrences l'Universit Paris-VIII, ses travaux portent sur les ingalits entre les gnrations et leurs consquences politiques. Dans Le Dclassement (Grasset, 2009), il dcrit l'exprience vcue par des individus confronts dimportantes dicults, alors que leur niveau d'ducation est lev. Il tudie la reproduction sociale en France dans son ouvrage Le destin au berceau : ingalits et reproduction sociale (dition Seuil, collection Rpublique des Ides, 2013).

Le constat que vous dressiez en 2009, dans Le dclassement, vaut-il toujours, quatre ans aprs ? Oui. Cette dynamique du dclassement est entretenue et amplie par la crise nancire qui svit depuis octobre 2008. De nombreux indicateurs dmontrent, ainsi, que la situation ne cesse de se dgrader pour un nombre croissant de mnages. La baisse du pouvoir dachat apparat dailleurs dsormais dans les indicateurs de lInsee. Ceci est nouveau. Jusquici, on estimait, en eet, quil existait une distorsion entre ce que ressent lopinion et les indicateurs ociels. Or, on voit bien que des correspondances existent entre les analyses des instituts et la ralit. Pour ce qui me concerne, je suis convaincu que cette monte en puissance du dclassement ne sest jamais interrompue et que les strates de la population qui en subissent les effets directs sont de plus en plus nombreuses. Un nombre de plus en plus lev de Franais dit

n'avoir plus le sentiment d'appartenir aux classes moyennes. Ce phnomne est-il rcent ? Oui. Depuis une trentaine dannes, les tudes les plus srieuses dmontrent, en eet, que la part des Franais qui sidentie aux classes moyennes a augment. Or, une rcente enqute de la Fondation Jean-Jaurs (1) montre que la courbe sest inverse. Il sagit l dun vritable coup darrt. Depuis plusieurs annes, les indicateurs montrent que la modlisation de la socit franaise sest faite en trompe-lil. Ce, dautant plus que les conditions de vie des ouvriers et des employs, qui appartiennent aux classes populaires, nont cess de se dgrader. Avec une moyenne de 1 200 euros de revenus mensuels, ces catgories sociales sont en proie dimportantes dicults. Or, il y a peu, elles sidentiaient pleinement aux classes moyennes. Aujourdhui, elles peinent trouver leur place dans la socit. Cest le signe dun vrai changement.

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Au fond, le modle franais ne demeure-t-il pas une socit de classes o coexistent des univers de vie trs dirents ? Si, bien entendu. Nous ne sommes naturellement plus au temps de lindustrialisation, ou lpoque o Marx se livrait une description de la lutte des classes. Mais, il existe encore, au sein de la socit franaise, des univers de vie totalement dirents. Ceci est perceptible, notamment, la lecture dune tude qui dmontre que 70 % des enfants de cadres accdent une fonction dencadrement, tandis que 70 % des ls douvriers sont cantonns des missions dexcution. O lon voit que ces conditions dexistence sont totalement cloisonnes.

Lanalyse en termes de gagnants et de perdants est tout fait pertinente pour contribuer dcrire la structure sociale actuelle. En clair, il y a ceux qui sont en mesure de mobiliser des capitaux, pour sassurer des gains substantiels, et la masse des ouvriers et des employs qui se trouve dans une situation beaucoup plus complique.
Ny a-t-il pas dun ct les gagnants de la mondialisation et les perdants ? Oui. La mondialisation a impos de nouvelles rgles du jeu. Le sociologue Robert Castel (19332013) disait dailleurs, avec -propos, quil nous fallait devenir les entrepreneurs de nos propres carrires, pour lutter contre ce au. Ce qui ncessite de se former pour tre employable et adaptable . Or, tous les individus ne sont pas dots des mmes ressources culturelles, sociales et conomiques pour faire face la mobilit quexige cette situation. Tant et si bien que seule une minorit parvient tirer son pingle du jeu.
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Dans le mme temps, une large majorit de salaris, qui ne bncie pas des mmes ressources, reste cantonne aux marges de la socit. Et ce, parce quelle ne rpond pas aux critres de performance qui sont ceux du systme dominant. Tant et si bien quelle en est rduite occuper des emplois prcaires, en cas de croissance, ou se retrouver au chmage, dans un contexte de rcession. Lanalyse en termes de gagnants et de perdants est donc tout fait pertinente pour contribuer dcrire la structure sociale actuelle. En clair, il y a ceux qui sont en mesure de mobiliser des capitaux, pour sassurer des gains substantiels, et la masse des ouvriers et des employs qui se trouve dans une situation beaucoup plus complique. Le vieux principe fond sur la capitalisation des prots et la socialisation des pertes vaut-il toujours dans la socit franaise daujourdhui ? Malheureusement, oui. Daprs les indicateurs de lInsee, on voit bien que la richesse nationale est accapare par une minorit dindividus. Soit, le premier et le deuxime dcile de revenus. contrario, la part des catgories infrieures a diminu. Comment est-il possible de desserrer ltau de la reproduction sociale ? Ceci transite par une relle dmocratisation de la formation initiale pour enrayer les ingalits de dpart. Il convient galement den adopter les contours la ralit de lentreprise, en tenant compte des volutions lies la mobilit ou aux mutations organisationnelles qui ont pris forme au cours des dernires annes. Pour lheure, la principale fracture entre les jeunes diplms et ceux qui ne le sont pas rside dans lincapacit des seconds rebondir. Cest comme cela quon fabrique des individus qui, tout au long de leur existence, se retrouveront relgus dans des emplois prcaires ou des trajectoires de chmage. 900 000 jeunes sont aujourdhui en dshrence, sans emploi ni formation. Prenons garde. Il sagit l dune vritable bombe retardement dont on mesure encore dicilement les consquences Quelles sont les incidences politiques du dclassement social ? Une socit travaille par le dclassement, quil

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sagisse dune ralit ou dun sentiment, se retrouve ncessairement replie sur elle-mme. Le fait de se sentir tir vers le bas, davoir la sensation que demain sera pire quaujourdhui, favorise les comportements autoritaires et la recherche de boucs-missaires. Et, comme toujours en pareil cas, ces peurs sont agites par lextrme-droite. On le sait depuis les premiers succs lectoraux du Front national, dans les annes 1980. De ce point de vue, les analystes ont dmontr que le sentiment de dclassement est un ressort trs fort du vote pour ce mouvement politique. La recette fonctionne toujours, avec la mme ecacit. Ny a-t-il pas lieu de craindre une radicalisation de la socit franaise ? Ce constat nest pas nouveau, mais je ne suis pas certain que les eets de la radicalisation se fassent sentir lors des lections municipales, dont la dimension locale reste prgnante. La situation sera sans doute dirente pour les europennes, dans

la mesure o les questions de leuro et de lintgration se poseront dans le dbat. Il est trs compliqu de lutter contre le dclassement et les politiques sont souvent impuissants sur le sujet. Sans compter quils napportent pas les rponses que les perdants de la mondialisation sont en droite dattendre. Et quil est plus facile de se faire entendre, ds lors que lon fait partie des gagnants. Nos gouvernants cherchent plutt mnager les vainqueurs , dans une logique de consensus, au motif quils creraient de la richesse et des emplois. Dans le mme temps, des dizaines de millions demploys et douvriers ont le sentiment que rien ne change (1) Jrme Fourquet, Alain Mergier, Camille Peugny, Le grand malaise. Enqute sur les classes moyennes, Fondation Jean-Jaurs, mai 2013. Tlchargeable : http://www.jean-jaures.org/Publications/Les-essais/Le-grand-malaise.-Enquete-surles-classes-moyennes.

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Franois Fillon rattrap par son bilan

Mise en cause des 35 heures et de lassistanat, rduction drastique du nombre de fonctionnaires, prise de distance avec le sarkozysme Cest peu dire que Franois Fillon joue sa partition. Aprs le dsastre de la bataille pour la conqute de lUMP, n 2012, lex-allocataire de Matignon multiplie les sorties, en prvision de la primaire de 2016. Dernier tmoignage en date, le discours quil a prononc, le 14 juin dernier, Mandelieu-laNapoule, devant un parterre de militants et dlus des Alpes-Maritimes. Il faut restaurer notre crdibilit politique en btissant un programme alternatif et srieux, a-t-il prvenu. Nous ne regagnerons pas le cur des Franais avec des postures et des promesses. Son projet pour la France repose sur trois piliers : rnovation du pacte social, du pacte europen et du pacte dmocratique. Avec, pour unique ambition, doccuper le terrain. Sa force de frappe : un micro-parti, Force Rpublicaine, qui vient de lancer une campagne pour rcolter des fonds. Il a tenu sa premire assemble gnrale le 25 juin. Triste inventaire. Le contexte conomique nourrit son ambition, fait-il mine de croire. Convaincu quil est le mieux mme de porter un projet pour le pays, il balaie dun revers de main cinq annes dimprities. Triste bilan, en vrit, que celui du collaborateur - devenu le pire des traitres , si lon en croit ce qui est rapport des propos de Nicolas Sarkozy -, qui concdait, il ny a pas si longtemps, tre la tte dun tat en faillite, avant de doubler le dcit des comptes publics et de creuser celui de la balance commerciale. Qui ne se souvient, par ailleurs, de ces cadeaux attribus aux plus aiss, de la hausse incessante du nombre de chmeurs - + 1 million, en cinq ans ! - ou de lacceptation de laustrit, comme seul horizon europen qui eut pour eet de plonger la zone euro dans la crise ? Mandelieu, il sest bien gard de se livrer une analyse rtrospective. Peu disert sur le bilan de son quinquennat, il sest lanc dans une critique sans concession des mesures mises en uvre par le gouvernement Ayrault. Un peu court. Premier ministre pendant cinq ans - un record ! -, il ne pourra exister sans un retour critique de son action Matignon. Nicolas Sarkozy fera son bilan lui-mme , assne-t-il, pour lheure, ignorant au passage quil ne saurait se soustraire dune politique dont il fut le zlateur. Nous avons trop tard prendre des mesures radicales en matire de comptitivit , arme-til sans sourciller. Les mesures que nous avons prises en matire de baisse des charges la n du quinquennat, nous aurions sans doute d les prendre au dbut. La question du temps de travail, nous aurions d la trancher. Le temps de travail, les 35 heures. Une obsession qui lui a valu, une fois encore, den dnoncer le principe, dans les Alpes-Maritimes, alors quil fut linstigateur de la loi TEPA et quil na cess, tout au long du quinquennat, de tergiverser sur le sujet, armant haut et fort quil fallait les dmanteler, mais que toute abrogation tait impraticable . Que ne la-t-il fait, lorsque, ministre des Aaires sociales, du travail et de la solidarit du gouvernement Raarin, il avait en charge la dure du

Le temps de travail, les 35 heures. Une obsession qui lui a valu, une fois encore, den dnoncer le principe, dans les Alpes-Maritimes, alors quil fut linstigateur de la loi TEPA et quil na cess, tout au long du quinquennat, de tergiverser sur le sujet, armant haut et fort quil fallait les dmanteler, mais que toute abrogation tait impraticable .
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temps de travail ! Il sen est bien gard, se contentant de contourner le sujet, en introduisant une loi permettant aux salaris qui en mettaient le souhait, sur la base du volontariat, dchanger des temps de repos contre un complment de rmunration. Pas question, pour autant, de toucher alors la dure lgale du travail. Beaucoup fut fait, certes, pour vider la loi de son contenu. Mais, en gnralisant, travers la loi TEPA, un dclenchement du seuil de mise en uvre des heures supplmentaires, il a largi tous les salaris et aux entreprises le bnce implicite dune dure lgale hebdomadaire des 35 heures. Suspicion et conservatisme. Autre thme clivant : lassistanat, tax ici encore de tous les maux. Non content de fustiger les emplois davenir et les contrats de gnration, quil juge ruineux , Fillon se prend clbrer le mrite de ceux qui se retroussent les manches et qui prennent des risques . Exit le gaullisme social, dont il se revendiquait hier ! La solidarit nest pas en sens unique, renchrit-il, avant de fustiger le RSA, quil a contribu mettre en uvre, et ses prtendus excs. De mme quon ne saurait imaginer que les fonctionnaires de l'tat et des collectivits restent 35, voire 32 heures, les allocataires du RSA se doivent dassurer un service d'intrt gnral. Seul moyen, veut croire lex-premier ministre, de sauver un modle conomique et social en pril. Quatre ans aprs son entre en vigueur, le RSA connat, cependant, de multiples rats. Pis, 68 % des personnes ligibles au revenu de solidarit active ne le demandent pas, tandis quun rcent rapport parlementaire prconise une refonte radicale dun systme trop complexe, coteux et inecace (Le Monde, 20 juin). Fillon trace son chemin, certes, mais ttons. Et, sans renoncer la politique qui fut la sienne, Matignon. Ce conservatisme assum, sur fond de suspicion, lui vaut, au dtour dune phrase, de brocarder le prsident de la Rpublique en exercice, coupable, ses yeux, de mettre mal lunit nationale. Le mariage pour tous a dchir la socit franaise , souligne-t-il ainsi, oubliant au passage que la manifestation du 26 mai a donn le tmoignage de lintolrance. Et, qu lUMP, les avis sur cette question sont aussi nombreux que les chefs. Entre un Cop qui crit aux militants pour les appeler descendre dans la rue, Alain Jupp, qui leur conseille de rester chez eux et

Franois Baroin qui juge que cest la manif de trop, Fillon promet de rcrire la loi Taubira Sur ce sujet, comme sur beaucoup dautres, lUMP senlise et se divise.

Assemblage dhritages dicilement compatibles entre lgitimistes, orlanistes et bonapartistes, selon la clbre formule de Ren Rmond, lUMP manque dunit idologique. Mi-librale, mi-tatiste, mi-souverainiste, elle est sans doute trop attache lordre pour porter un discours convaincant sur les liberts publiques. Franois Fillon incarne parfaitement cette contradiction.
Incohrente, elle nen reste pas moins obsde par ce sujet socital. Son incapacit prendre une position claire sur les manifestions tient sans doute lhistoire. Assemblage dhritages dicilement compatibles entre lgitimistes, orlanistes et bonapartistes, selon la clbre formule de Ren Rmond, elle manque dunit idologique. Mi-librale, mi-tatiste, mi-souverainiste, elle est sans doute trop attache lordre pour porter un discours convaincant sur les liberts publiques. Franois Fillon incarne parfaitement cette contradiction, lorsquil pointe du doigt Franois Hollande qui a choisi dignorer les appels de cette France attache la tradition du mariage de la liation, et disons-le, une certaine ide de la famille. Cette ide, le gouvernement la mpris et maltrait Le mariage pour les couples homosexuels, le quotient familial, les emplois domicile, cest toute la politique familiale qui est attaque , martle-t-il.
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Limmigration rduite au strict minimum . Pas de drapage, mais Conscient de la ncessit dentretenir la amme, Fillon a transform France.9, le club quil avait cr en 2001, en association part entire, baptise Force rpublicaine, dont la vocation est dlargir son assise politique. Et ce, en mlant les Franais llaboration dun projet dpassant les limites de lUMP, en prvision des primaires de 2016. Cette volont nest sans doute pas trangre linexion de son discours sur limmigration. Sous couvert de btir un programme attentif, srieux et raliste , le dput de Paris mnage sa droite, en durcissant son discours sur le sujet. Les aides sociales seront ainsi comptes et cibles. Manire, sans doute, dadresser un message son ami, Eric Ciotti, venu lui tmoigner son soutien dans sa course la tte de lUMP. Cette fermet sinscrit visiblement dans sa campagne pour linvestiture de lUMP la prsidentielle de 2017. Lors de lmission Des paroles et des actes, le 6 juin dernier, il avait estim ainsi que larrive de 200 000 entrants par an tait excessive, dans un pays en crise et en proie des dicults de cohsion sociale. Jusqualors, il avait laiss le sujet Sarkozy, Buisson, Hortefeux, Guant et Cop. En changeant de posture, ne cherche-t-il pas chasser sur les terres de lancien chef de ltat ? Pas question, en tout cas, dabandonner le terrain ses rivaux pour linvestiture UMP.

En pre-fouettard, Fillon remet au got du jour le travail de sape quil a entrepris, avec dautres, sous le prcdant quinquennat. Avec lambition de ramener le nombre des personnels de la fonction publique son niveau des annes 1980.
Coupes sombres dans les eectifs de la fonction publique ! Pauvres fonctionnaires. Ennemis jurs de la droite, les voici nouveau dans le collimateur. En pre-fouettard, Fillon remet au got du jour le travail de sape quil a entrepris, avec
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dautres, sous le prcdant quinquennat. Avec lambition de ramener le nombre des personnels de la fonction publique son niveau des annes 1980. Au nom de la Rvision gnrale des politiques publiques (RGPP) et du remplacement dun fonctionnaire sur deux, il a procd la suppression mthodique de plus de 100 000 postes dans la fonction publique dtat. Dbut 2012, le rapport Eckert-Cornut-Gentille sur lvaluation de la RGPP dressait un bilan svre de cette politique. Juge comme un vritable repoussoir par les organisations syndicales, pourtant acquises la ncessit de rformer ltat, cette politique sest rsume par un processus de ralisation dconomies. Sans parler du manque de transparence du gouvernement sur le cot et lecacit de la RGPP. Au nal, le non remplacement dun fonctionnaire sur deux partant la retraite sest sold par une conomie de lordre de 500 millions deuros, soit beaucoup moins que les 15 milliards sur trois ans promis par le gouvernement. Enn, les mesures dfendues par Fillon ont frapp, pour lessentiel, les agents de catgories C, qui sont les plus en proximit avec les usagers. Loin de la politique de Modernisation de laction publique (MAP) engage par lactuelle majorit, qui a mis un coup darrt la RGPP et lapplication mcanique du non remplacement dun fonctionnaire sur deux. Le budget 2013 prvoit ainsi des suppressions de postes dans les ministres jugs non prioritaires et des crations dans la Justice, la Scurit, lEmploi et lducation, ainsi qu lhpital public. La rforme de ltat transite, enn, par un allgement du Code de travail qui toue lemploi , en croire le parlementaire UMP. Sa recette : travailler plus pour gagner moins ! Il milite, en particulier, pour un assouplissement du droit du travail, et propose de supprimer la rfrence toute dure lgale hebdomadaire du travail et la rvision du contrat de travail individuel. Exit donc, le Code du travail et les accords de branche qui constituent une vritable entrave au droit de licencier. Le redressement national est conditionn, assure-t-il, par un eort de travail supplmentaire. Ce qui lui vaut deacer, dun trait de plume, toute rfrence la dure lgale, alignant ainsi son positionnement sur celui du MEDEF. Il fait ainsi le choix dun surcrot massif du chmage. Plutt curieux pour celui qui fut longtemps le dis-

NOTE DE VEILLE ET RIPOSTE SUR LA SITUATION DE LA DROITE ET DE LEXTRME-DROITE

ciple de Philippe Sguin, aptre du gaullisme social, et qui bascule, au gr des circonstances et des opportunits, dans lultralibralisme quil justie par un tat de crise quil a contribu accentuer lorsquil fut ministre, sous Chirac, et chef du gouvernement, sous Sarkozy. Dautres fois, il cherche imposer limage dun homme dtat, en se prsentant, selon lopportunit le permet, comme une gure modre et comptente. Cajolant tantt un lectorat conservateur en taxant l oisivet , et en mettant la barre tribord pour contrer les libraux du camp Cop, il joue sur deux registres, en faisant table rase de son histoire. Lhistoire est parfois cruelle. Franois Fillon Premier ministre, c'est un accroissement de la dette de 600 milliards d'euros et une augmentation du nombre de chmeurs qui dpasse le million. C'est aussi la mise en place du bouclier scal qui a multipli les abattements sur les grosses successions, dont on pourra dicilement expliquer qu'ils ont avantag ou incit une socit de travail. Franois Fillon a une ambition : la prsidence de la Rpublique. Une boussole, dsormais, le nolibralisme. Un projet politique : la revanche de la France conservatrice et notabiliaire.

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