ELABORACIN DE PROYECTOS DE POLICA Y COMUNIDAD. 1.

NOMBRE DEL PROYECTO: Proyecto orientado a la estrechar la relacin Polica, gobierno local y comunidad, mediante la difusin de temas relacionados a la Seguridad Ciudadana y lograr el acercamiento a la colectividad. El proyecto se trata de un programa por televisin denominado: PREVENIR CONSTRUYENDO LA SEGURIDAD CIUDADANA. 2. FUNDAMENTO DEL PROYECTO.La televisin es el medio que concentra mayor atencin, segn de los especialistas en comunicacin, en tanto es ella el medio que presenta mayor ndices de consumo y preferencia en las diversas sociedades en los tiempos que corren. Es innegable la influencia que los medios tienen sobre la opinin pblica y el impacto se verifica en la percepcin que este medio induce en la instalacin social de temas sobre los cuales se trata. Desde el punto de vista de los individuos, el sistema de los medios est acoplado estructuralmente a ellos por medio de esquemas o imgenes que se establecen como mapas para la comprensin de la realidad. El sistema de los medios es el lugar privilegiado para producir la generalizacin de roles y las expectativas asociadas a ellos, as como las pautas morales asociadas al cdigo aprecio/desprecio hacia los temas de seguridad ciudadana. La televisin como medio de comunicacin es importante por las siguientes proposiciones:

1. Su poder como medio de noticias y entretenimiento ha sido tan enorme que ha alterado todos los precedentes medios de informacin y entretenimiento. 2. Su poder como medio de comunicacin social es tan grande que ha alterado muchas instituciones y formas de relacin social. 3. Sus propiedades inherentes como medio electrnico han alterado nuestra percepcin bsica de la realidad, y por ende nuestras relaciones con el mundo. 4. Como monstruoso medio de comunicacin y entretenimiento ha tomado parte, junto con otros factores, en la alteracin de la escala y la forma de nuestras sociedades. 5. Ha sido concebida como un medio de noticias y entretenimiento, por ello ha tenido consecuencias imprevistas no slo sobre los otros medios de informacin y entretenimiento, reduciendo su viabilidad e importancia, sino tambin en el proceso central de la familia y la vida cultural y social. La Polica nacional no ha explotado el potencial de este medio de comunicacin como medio de acercamiento y difusin de su trabajo y la coordinacin en la lucha contra la delincuencia y la violencia. DELINCUENCIA Y MEDIOS DE COMUNICACIN En lo referente a la relacin entre los medios de comunicacin y el temor a la delincuencia, hay abundante evidencia que demuestra

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su importante magnitud en la sociedad Ecuatoriana y en sensacin de inseguridad dada la frecuencia con que las personas sienten temor de ser asaltados o robados en circunstancias especficas que se difunden a travs de los medios. En este sentido, se puede ver que el temor se experimenta con mayor frecuencia por ejemplo en la rutina diaria de salir y retornar al hogar, demostrndose que el miedo se halla enquistado en la cotidianeidad de los Ecuatorianos. Dentro de estas apreciaciones se puede poner como ejemplo el rol de los noticieros de TV quienes tienen como tema central generalmente las noticias policiales, que son consumidas por el pblico televidente. Pero la relacin entre los medios de comunicacin y la percepcin de la delincuencia no ha recibido ni la atencin ni la dedicacin debida por parte de las entidades vinculadas al tema, o al menos, esa preocupacin no se ha traducido en promover la seguridad a travs de la informacin televisiva. Los medios de comunicacin, en su tratamiento de la seguridad ciudadana y la delincuencia contribuyen a la formacin de esquemas de interpretacin que orientan la percepcin del mundo que las audiencias desarrollan para formar su opinin y su actitud frente a este tema, como a todos los otros. La televisin, en tanto medio altamente masivo y ampliamente consumido, es un espacio privilegiado para la configuracin y generalizacin de expectativas, incluyendo estereotipos, roles y estigmatizaciones, con independencia de que ellas compitan con expectativas generadas a partir de otras fuentes de informacin. De este modo, la televisin que pretende ser un instrumento que refleja la realidad, acaba

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convirtindose

en creador de realidad, capaz de provocar

fenmenos de movilizacin social. 3. OBJETIVOS DEL PROYECTO: Objetivo General.Fomentar a nivel nacional, la seguridad ciudadana, a travs de la implementacin de un el nuevo modelo de programa de TV, que difunda temas POLICIA COMUNITARIA, como una relacionados a la labor de todos los actores de la seguridad con herramienta que permita a travs de la informacin reducir el sentimiento de inseguridad, apuntalando las bases de una verdadera cultura de seguridad comunitaria. Objetivos Especficos. Bajar la sensacin de inseguridad de los televidentes con programas que difundan temas de seguridad ante los delitos de mayor incidencia. Estimular la cooperacin y el involucramiento de la comunidad en materias preventivas, con la participacin zonal y barrial, recabando experiencias individuales, que se difundan a travs de la televisin, con una informacin adecuada sobre temas y casos relacionados a la seguridad comunitaria y la lucha contra el crimen. Dar a conocer el accionar de la polica y entregar a la ciudadana las herramientas para combatir la delincuencia.

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Involucrar a la comunidad en temas de seguridad, mediante un foro al cual puedan acceder para comunicar experiencias.

Impulsar las diferentes campaas preventivas que realiza la Polica Nacional, unificando a los actores que involucran la seguridad ciudadana.

4. ETAPAS DE REALIZACIN DEL PROYECTO: Etapa No. 1 Acercamiento y venta de la idea a los representantes de las Instituciones que se pretende involucrar: Se realizar una presentacin formal de esta propuesta al Sr. Comandante General de la Polica Nacional y el alto mando, para explicar los alcances y la importancia del proyecto para los intereses generales e Institucionales. Se realizar un acercamiento al Sr. Ministro de Gobierno para vender la idea, para posteriormente hacerlo con el Sr. Csar Bayas, quien es el Director de TV. ECUADOR, medio de comunicacin directo del Estado, que se encuentra analizando actualmente la malla de programas que nutrirn esta seal a futuro. Se invitar a las Escuelas de Periodismo, Comunicacin social y Comunidad PREVENIR; en General para a presentar la ideas seleccin para de la los implementacin de las diferentes secciones del programa adems realizar

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profesionales adecuados en el cumplimiento de los objetivos propuestos. Se coordinar con las oficinas de Relaciones Pblicas y Comunicaciones de la Comandancia General para la planificacin y propuesta general del proyecto tcnico, pero bajo la estricta vigilancia de personal conocedor de la doctrina de seguridad ciudadana. Se coordinar e invitar a participar del Proyecto al Municipio de Quito, juntamente con CORPOSEGURIDAD, para establecer la adems la posibilidad de que se otorgue una parte del fondo recaudado por el cabildo, para los fines de este proyecto de difusin y reduccin de la Percepcin de seguridad. Se invitar a los medios de comunicacin para que conozcan el proyecto y el desarrollo del mismo. Etapa No. 2 Diseo de las secciones que contendr el programa, horarios y duracin. Luego de obtener la respectiva autorizacin y realizados los acercamientos, se debe establecer los parmetros que tendr el Programa: SECCIONES: Deber tener una seccin de difusin de los diferentes operativos de los servicios policiales, informando a la ciudadana que es lo que se est haciendo y los logros alcanzados, lo cual tambin sirve como disuasivo y como prevencin ante las diferentes

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formas de la violencia y el crimen, llamada LA POLICIA INFORMA. Tendr una seccin de seguimiento de proyectos de las estrategias preventivas implementadas en ayuda del municipio, como por ejemplo de los avances en el diseo urbano como medio disuasivo ante el delito, o sea la prevencin situacional, llamada TU BARRIO PREVIENE. Tendr una seccin de denuncias comunitarias y la solucin dada particularizadamente, a los problemas denunciados, llamada LA COMUNIDAD DENUNCIA. Tendr una seccin de difusin de las medidas de seguridad que reducen el riesgo de ser vctima del delito, y el procedimiento a seguir en el caso de haberla sido, llamada OJO A LA SEGURIDAD. DURACIN Y HORARIOS: La duracin del programa PREVENIR, ser de 30 minutos con 4 pautas publicitarias de 1 minuto, divididas en publicidad de mximo 30 segundos, la cual preferiblemente tendrn que ver con la difusin de las actividades del Estado, el gobierno local y la Polica Nacional. El horario ser preferiblemente los das sbados de 10:00 a 10:30, con un reprise los das domingos de 20:00 a 20:30. La salida del programa ser quincenal.

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CRONOGRAMA
ACTIVIDAD/ MES ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO.

Presentacin al Sr. C.G. Polinal, Ministerio de Gobierno y TV Ecuador, Municipio. Ubicacin de profesionales de la comunicacin Diseo de secciones, horarios, programacin Produccin, recopilacin de informacin, edicin Salida de primer programa. ANEXO plan de acuerdo a los POA establecidos por la SENPLADES. 5. EQUIPO DE TRABAJO DEL PROYECTO: Presentacin del Proyecto de programa televisivo X X X X X X X X X X

denominado: PREVENIR CONSTRUYENDO LA SEGURIDAD CIUDADANA, al Sr. Comandante General de la Polica Nacional. Estar a cargo del Jefe de la Polica Comunitaria y su ayudante.

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Para las coordinaciones con el Ministerio de Gobierno, TV Ecuador y Municipio de Quito en la exposicin de ideas sobre el Proyecto de programa televisivo denominado: PREVENIR CONSTRUYENDO LA SEGURIDAD CIUDADANA. Estar a cargo del Sr. Comandante General de la Polica Nacional, el Vocero de la Polica Nacional y Jefe de la Polica Comunitaria. Para el proceso de seleccin y contratacin del equipo de direccin, procesamiento, edicin, reporteros y de la Comandancia General. Para la ejecucin, estar conformado ya el equipo general de Produccin y conduccin del Programa, el cual tendr el tiempo prudencial para poder preparar varios programas antes del lanzamiento. Estar a cargo de la Oficina de Relaciones Pblicas de la Comandancia General, el equipo de produccin y conduccin del Programa PREVENIR, y el jefe de la Polica Comunitaria. produccin general. Estar a cargo de la Oficina de Relaciones Pblicas

A manera de conclusin se puede decir que la importancia del tema de la informacin en cuanto a Seguridad Ciudadana radica en que posee la peculiaridad de que ataa a toda la poblacin en su conjunto ya que nadie est a salvo de ser vctima de un delito y por tanto, para todos se hace relevante que se informe al respecto. Lo importante es presentar a las audiencias algo a lo que no estn ajenas, creando con ello una conexin de empata entre informacin y televidente.

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Lic. Christian Rengifo Dvila Teniente de Polica ALUMNO DE LA EEPO. Diciembre de 2007

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ANEXO PLAN DE ACUERDO A LOS POA ESTABLECIDOS POR LA SENPLADES.

ESTRATEGIAS DE ACCION INSTITUCIONAL

Objetivo Estratgico Institucional (OEI) Indicador de gestin del Objetivo Meta de gestin del Objetivo Programacin Presupuesto del Responsable del Tiempo previsto trimestral en % de la Objetivo Objetivo Programas, proyectos, acciones y actividades para alcanzar la meta Estratgico Estratgico claves meta (en meses) Institucional Institucional I II III IV
1. Bajar la persepcin de inseguridad a travs de la difusin de la accin de la Polica, el municipio y la comunidad.

PROGRAMA DE DISFUSION POR TELEVISION: PREVENIR CONSTRUYENDO LA SEGURIDAD CIUDADANA.

alrededor del 60% de la poblacin en la capital siente que el nivel de Bajar la persepcin de inseguridad es alto, alredeor del 18% inseguridad en un 30 % es medianamente y un 12% el indica que es bajo

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POR DEFINIR

Polical Nacional, 2. Crear una cultura de seguridad ciudadana Municipio de Quito, TV Ecuador canal 3. Crear herramientas para medir los niveles de satisfaccin ante el accionar de la Polica Comunitaria del Estado

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