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CONSTITUCION, CONCEPTO. TIPOLOGIA.

CLASIFICACION

1. Que es una Constitucin? La Constitucin o carta magna (del latn cum, con, y statuere, establecer) es

la norma suprema, escrita o no, de un Estado soberano u organizacin, La constitucin fija los lmites y define las relaciones entre los poderes del Estado (poderes que, en los pases occidentales modernos, se definen como poder legislativo, ejecutivo y judicial) y de estos con sus ciudadanos, estableciendo as las bases para su gobierno y para la organizacin de las instituciones en que tales poderes se asientan. Este documento busca garantizar al pueblo sus derechos y libertades. 2. Qu es una tipologa? Cuantos conceptos-tipo de constitucin distingue Manuel Garca Pelayo. Cules son las notas esenciales que caracterizan cada uno de ellos? La tipologa, literalmente el estudio de los tipos, se encarga, en diversos campos de estudio, de realizar una clasificacin de diferentes elementos. Garca Pelayo distingue tres tipos de conceptos, cada uno de los cuales descansa sobre alguna de las principales corrientes filosficas del siglo diecinueve. ->El concepto racional-normativo considera la Constitucin como una ordenacin completa y sistemtica de las funciones y actividades del Estado y sus rganos, establecida de una vez y para siempre, como culminacin del proceso de racionalizacin y planificacin del Estado, y poniendo trmino a los poderes absolutos, idea propia de los postulados filosficos de la ilustracin y los polticos del liberalismo. -> Frente a esta idea, surge la reaccin del conservantismo y del historicismo, y aparece entonces el concepto histrico-tradicional, que entiende la Constitucin como resultado de un proceso evolutivo, siendo por ello la costumbre mucho ms importante que la ley escrita, pues la ley no puede estatuir una Constitucin. ->Finalmente, ante la dificultad de distinguir la realidad social de la realidad histrica, surge un concepto sociolgico, que entiende la Constitucin como un ser ms que como un deber ser, pero se trata del ser actual y presente, que puede ser distinto del que indique la tradicin histrica., concepto que gira sobre la idea de

vigencia, a diferencia del concepto racional-normativo que lo hace sobre la idea de validez y del concepto histrico-tradicional, que lo hace sobre legitimidad. 3. Defina lo que se entiende por constitucin formal y seale las diferencias con lo que se entiende por constitucin material. la idea de

Segn Kelsen la Constitucin puede ser contemplada en dos sentidos: -> Desde un punto de vista formal, es un texto legal, una ley escrita que ha sido elaborada y aprobada en forma ms solemne que las dems leyes y que para su reforma se exige el cumplimiento de requisitos especiales, lo que tiene como finalidad dificultar la modificacin de tales normas. -> En un sentido material est constituida por los preceptos que regulan la creacin de normas jurdicas generales y, especialmente, la creacin de leyes. Adems de la regulacin de la norma que crea otras normas jurdicas, as como los procedimientos de creacin del orden jurdico; tambin desde el punto de vista material, la Constitucin contempla a los rganos superiores del Estado y sus competencias. Otro elemento que contiene dicho concepto material, son las relaciones de los hombres con el propio poder estatal y los derechos fundamentales del hombre. La Constitucin en su sentido material tiene tres contenidos: 1) el proceso de creacin de las normas jurdicas generales, 2) las normas referentes a los rganos del Estado y sus competencias, y 3) las relaciones de los hombres con el control estatal. 4. Puede existir un estado que no cuente con una constitucin formal? Y sin constitucin material? Fundamentar. Todo Estado tiene una Constitucin. No puede existir ningn Estado sin un ordenamiento jurdico, sin un conjunto de normas constitucionales que lo funden, o sea, que lo constituyan y regulen la organizacin, el ejercicio y la estructura del poder pblico estatal. Es decir cualquier estado que no posea una constitucin formal, posee si o si una constitucin material por el hecho de estar constituido u organizado de cierta manera. Por ejemplo los estados donde predomina el derecho consuetudinario como los anglosajones. Ellos no tienen una constitucin formal, porque no est sistematizada.

5. Puede darse una coincidencia exacta entre la constitucin formal y la material? Explique

La constitucin material puede coincidir con la constitucin formal. Ello acontece cuando la constitucin formal tiene vigencia sociolgica, funciona, y se aplica. La constitucin material puede no coincidir con la constitucin formal en todo o en parte. Ello acontece cuando la constitucin formal, total o parcialmente, no tiene vigencia sociolgica, ni funciona, ni se aplica. Una constitucin formal o parte de ella puede no tener vigencia actual porque la tuvo y la perdi; o puede no haberla adquirido nunca (todo ello por violacin ejemplarizada o por desuso). Cuando la constitucin formal, en todo o en parte, no tiene vigencia, hay siempre una constitucin material vigente que es la constitucin real que funciona y se aplica.

Todo estado tiene su constitucin material, porque est "constituido" u

organizado de una manera determinada. En los estados que carecen de constitucin formal, hay por ello, siempre y necesariamente, una constitucin material. Dichos estados pueden tener: a) Un conjunto de leyes de contenido constitucional que, por no estar codificadas o reunidas, se llaman, pese a estar escritas: "constitucin no escrita". Modernamente, se ha preferido usar la terminologa de "constitucin dispersa", por oposicin a la codificada o escrita. (Para que estas leyes formen parte de la constitucin material es menester que tengan vigencia sociolgica, o funcionamiento.) b) Simultneamente con esa constitucin dispersa, un orden de conductas ejemplares, descriptas y captadas lgicamente como normas no escritas (derecho no escrito o consuetudinario). c) Exclusivamente un orden de conductas de reparto ejemplares, descriptas y captadas lgicamente como normas no escritas. Es difcil que un estado sin constitucin formal muestre nicamente el fenmeno de los incisos a) y c). En general, tienen leyes constitucionales dispersas, ms derecho no escrito. La constitucin material o el derecho constitucional mate-rial son siempre ms amplios que la constitucin formal o el derecho constitucional formal. Y eso aunque pensemos la hiptesis de que la constitucin material y la formal coincidan. Por qu? Porque aunque se d esta coincidencia, con ella slo queremos sealar el hecho de que la constitucin formal tiene vigencia sociolgica, funciona y se aplica con eficacia. Pero la constitucin material la excede porque en ella siempre hay contenidos incorporados al margen y fuera de la formal, por la actividad de diversas fuentes que estudiaremos despus.

7. Ventajas y desventajas de las constituciones rgidas y flexibles. Estas constituciones se refieren principalmente en cuanto al proceso de reforma constitucional que ellas se permiten. -> La Constitucin flexible es el texto que puede ser modificable por el rgano legislativo ordinario en la misma forma que una ley ordinaria. -> La constitucin rgida establece una serie de procedimientos que se traducen en obstculos tcnicos que impiden reformas o derogaciones rpidas, permitiendo en cierta manera una continuidad de los preceptos constitucionales. O sea, las que para ser reformadas necesitan ciertas y determinadas formalidades que no son necesarias para la reforma de las dems leyes ordinarias, con lo cual se est aumentando su fuerza moral y al mismo tiempo se est aumentando su fuerza moral y al mismo tiempo se est garantizando su estabilidad. O sea que desde que nace la constitucin, lo hace con ciertos caracteres formales que no tienen las dems leyes ordinarias. Se argumenta a favor de este tipo de constituciones, que con ellas se garantiza la estabilidad y permanencia de su contenido y se evitan los actos arbitrarios. Sin embargo, se argumenta en contra de ellas, por considerar que produce estancamiento en lo econmico, social y naturalmente en lo poltico, as como no permite soluciones acordes al momento histrico que se viva y al inters del pueblo en ese momento.

La Constitucin Argentina es rgida. Se deduce por lo establecido en el art. 30: la necesidad de reformar debe ser declarada por el congreso, con el voto de dos tercios de sus miembros; pero no se efectuaran sino por una convencin convocada al efecto.

6. Qu ventajas y desventajas pueden predicarse de las constituciones RIGIDAS y de las FLEXIBLES. Fundamente Desventaja: 1-En una Constitucin rgida reformar la Constitucin es complejo, y por ende, no pudiendo modificarse tan fcilmente, si es que por ejemplo no hay consenso en el Congreso, comienza a ser inadecuada dentro la sociedad, y siendo la Constitucin un sistema de valores de una sociedad plasmada en la norma jurdica de ms alto rango, obsta a que la legislacin evolucione. En definitiva, en mi opinin, es que siendo rgida, cuando la sociedad se ve en necesidad de modificarla porque una disposicin ya no se adecua a la realidad o no permite que el resto de las normas

evolucionen (ya que deben ajustarse a sus disposiciones), es muy difcil aprobar una reforma que contente a todos, y por ende, llega a ser una tarea bastante difcil

Ventaja: 1- Se asegura el principio de supremaca constitucional, es decir que todo rgano del Estado, persona, o ley deba someter su accin a la Constitucin por ser esta el conjunto de normas jurdicas de ms alto rango. Esto, ya que las Constituciones flexibles, quedan en nada, se estaran modificando constantemente y por ende no habra una base estable de ordenamiento jurdico sobre la cual se construya el resto de las normas. En este sentido, aunque la Constitucin tenga el ms alto rango, pierde su eficacia ya que para modificarla no se requiere mayor esfuerzo. En este sentido, la ventaja est en que solo se modificar una Constitucin rgida cuando sea estrictamente necesario, y cuya modificacin sea esencial para poder organizar el sistema jurdico de un pas, sus valores y los derechos, deberes y garantas fundamentales del mismo.

En razn de estas dos cosas, es que las Constituciones modernas combinan los dos sistemas, flexible y rgido, sin embargo la mayora tiene ms rasgos de rgida, basado en altos qurums de reforma y control de constitucionalidad etc. 2- Por esto, otra ventaja es que todo lo que se refiere a los derechos, deberes y garantas de una Constitucin, o en general a su parte dogmatica, dada su relevancia, es que se exigen altsimos qurums para reformarla, para precisamente proteger sus disposiciones. Tambin se exigen mayores qurums en modificaciones a rganos con control constitucional, como el Tribunal Constitucional (que vela por el principio de supremaca constitucional), o bien tambin se exigen altos qurums para las modificaciones relativas a las fuerzas armadas, dada su posible importancia poltica y militar. No as se exige altos qurums en materias orgnicas o administrativas, como funciones de ciertos rganos, o la nacionalidad inclusive. En definitiva, la rigidez es muy importante para proteger aquellas materias constitucionales que requieren un cuidado especial y se busca proteger y que permanezcan en el tiempo.

3- Por ltimo, permite estabilidad en la legislacin.

7. Cules son las ventajas de una constitucin CORTA Y GENERICA y cules las de una constitucin LARGA Y ANALITICA Las Constituciones LARGAS Y ANALITICAS son aquellas que adems de exponer los fundamentos de la organizacin poltica, introducen disposiciones relativas a otras materias con el objeto de afianzar el sistema y asegurar su funcionamiento. Se dan especialmente en aquellos pases en que no existe homogeneidad social, que tienen una sociedad cambiante y que por lo tanto no es suficientemente fuerte. Nuestra constitucin es de este tipo. Son CORTAS Y GENERICAS las que contienen nicamente el esquema fundamental de la organizacin de los poderes del Estado, son textos bsicos. Ejemplos de constituciones sobrias son la mayora de las constituciones del siglo XVIII y XIX, entre ellas la de los Estados Unidos de 1787.

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