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y el extractivismo
Coordinadores: Carlos Pstor Pazmio y Marcela Alvarado
Equipo Tierras SIPAE: Ligia Chipantasi, Viviana Quishpe,
Alex Gualotua, Mauricio Pstor.
Esta publicacin fue posible gracias al apoyo de Fundacin
Rosa Luxemburg
Edicin y revisin de textos: Francisco Hidalgo
Diseo y Diagramacin: Viviana Quishpe
Fotografas: Ligia Chipantasi y Alex Gualotua
Impresin: Impresos Miraflores
Agradecemos los aportes de: CONAIE, COMUNA
AMAZNICA, CONFENIAE, PONAKISC, CONAKINO
Sistema de Investigacin sobre la Problemtica Agraria en
el Ecuador (SIPAE)
Oficinas: Edificio de la Facultad de Ciencias Agrcolas, 2do.
Piso Oficina, 414.
Ciudadela Universitaria Universidad Central del Ecuador
Apartado Postal 17-10-7169
Telefax: 2555 726
E-mail: sipae@andinanet.net
www.sipae.com
Impreso en Quito Ecuador, 2012
3
CONTENIDO
Presentacin
Introduccin
Ubicacin de las zonas
Presentacin de la problemtica
Metodologa
Proceso histrico
Dinmicas productivas
Clasificacin de los estudios de caso
Comunidad Kichwa Tzawata-Ila-Chucapi
Comunidad Kichwa Shamato
Asociacin Kichwa Kushillo Urku
Comunidad Kichwa Shigua Yaku
Comunidad Kichwa Cndor Mirador
Comunidad Kichwa Paccha Runa
Comunidad Kichwa 20 de Abril
Comunidad Kichwa Chonta Yaku
Comunidad Kichwa Samek Nunka
Comunidad Kichwa Flor del Bosque
Comunidad Kichwa Yaya Yaku
Comunidad Kichwa Sacha Warmi
Comunidad Kichwa Wayuri
A modo de reflexiones
Bibliografa
4
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42
43
4
El presente estudio tiene una gran importancia para entender el pro-
ceso de desplazamiento territorial del que han sido objeto los pueblos ama-
znicos.
Las polticas pblicas del Estado siempre han tenido una visin mer-
cantilista y utilitarista de la tierra y han invisibilizado a las nacionalidades
indgenas preexistentes en los territorios, al punto de catalogarnos como
tierras baldas e implementar polticas que promovieron la deforestacin
como instrumento de colonizacin. Este proceso desconoci la fragilidad
ecosistmica y la realidad cultural y socialmente diversa del territorio amaz-
nico, e implement una colonizacin agresiva luego agravada por el despojo
realizado por las compaas petroleras y mineras con las nefastas secuelas
conocidas por el mundo.
Para la CONFENIAE, es fundamental conocer en profundidad la din-
mica histrica de ocupacin territorial, as como, el carcter de los conflictos
existentes, ya que eso nos permitir a los pueblos indgenas y las institucio-
nes pblicas, buscar mecanismos viables para la solucin de los problemas
territoriales, y para la defensa y recuperacin de nuestros territorios ances-
trales.
En este sentido, las nacionalidades indgenas amaznicas agradece-
mos el esfuerzo realizado por el SIPAE, Comuna Amaznica y CONAIE por
la realizacin de este valioso estudio.
Franco Viteri Gualinga
Presidente
CONFENIAE
PRESENTACIN
5
INTRODUCCIN
Las comunidades campesinas indgenas son una
arriesgada y comprometedora apuesta poltica, son una clase
con pasado pero igualmente con futuro, es decir deben ser
vistas como un sujeto social histricamente viable
Armando Bartra
El Sistema de Investigacin sobre la Pro-
blemtica Agraria en el Ecuador (SIPAE) desa-
rrolla estudios sobre la situacin actual de la te-
nencia de la tierra, inicialmente con una mirada
nacional y luego con estudios de caso sobre ac-
ceso a la tierra de las agriculturas campesinas e
indgenas.
En el presente estudio se analiz procesos
de acceso a la tierra en 13 comunidades de las
provincias de Napo y Pastaza, documentando vi-
siones y sentires de sus pobladores sobre el vn-
culo tierra y territorio, con nfasis en dinmicas
productivas y estructura agraria.
La ubicacin corresponde a lo que se de-
nomina como la primera franja de los procesos
de colonizacin desplegados en las dcadas de
los setenta y ochenta del siglo XX.
Las comunidades amaznicas estudiadas
se definen como nacionalidades Kichwas, esta-
blecidas en los lugares donde vivieron sus padres
y donde se desarrolla su historia, conocimientos,
prcticas de sustento, agricultura y creencias.
Su especificidad est en asumir una pers-
pectiva de territorio como espacio de reproduc-
cin de vida junto con significados culturales y
de identidad.
6
UBICACIN DE LAS ZONAS
La zona de estudio est comprendida en
la primera franja de colonizacin de la Amazona
Alta de la Regin Central, las provincias de Napo
y Pastaza. Geogrficamente el rea constituye un
gran valle comprendido entre la cordillera de los
Llanganates y la cordillera de Guacamayos, avan-
zando por la cuenca del ro Anzu y sus afluentes.
Las 13 comunidades estudiadas estn: en la
provincia del Napo: en el cantn Archidona la co-
munidad de Shamato, en el cantn Tena la comu-
nidad Cndor Mirador y Shigua Yaku, en el cantn
Carlos Julio Arosemana Tola: las comunidades de
Tzawata Ila Chucapi, Yaya Yaku, 20 de Abril. En la
provincia de Pastaza: en el cantn Mera, las comu-
nidades Wayuri, Kushillu Urku, Chota Yaku, Sacha
Warmi, en el cantn Santa Clara la comunidad Flor
del Bosque, en el cantn Pastaza la comunidad
Paccha Runa, y la comunidad Sumak Nunke est
en el cantn de Pastaza y Mera.
La recuperacin de las visiones y demandas
de los/as pobladores de estas comunidades ama-
znicas, registradas en este estudio, se lo hace
asumiendo la perspectiva de derechos de los pue-
blos indgenas a tierra y territorio consagrados en
tratados internacionales como el convenio 169 de
la OIT, donde refleja los derechos de los pueblos
indgenas a la posesin y a la propiedad, a prote-
ger sus territorios que incluyen los bosques, ros,
montaas y todo espacio donde se desenvuelve
su vida y su cultura.
La perspectiva agraria reconoce a la tierra
y al agua como ejes importantes de las dinmicas
7
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8
PRESENTACIN DE LA PROBLEMTICA
econmicas y sociales en las zonas rurales, su
articulacin se comprende asumiendo una pers-
pectiva de proceso histrico, en sus niveles social,
econmico y cultural
La problemtica de la zona respecto del ac-
ceso a la tierra est marcada por el reconocimien-
to del vnculo existente entre los pobladores y el
espacio en el que se desenvuelven, son pueblos
y culturas indgenas cuyos antepasados constitu-
yeron los primeros asentamientos poblacionales y
que fueron copando diversas tierras, desplegando
importantes formas de convivencia con la natura-
leza, pero en su historia tambin fueron sufriendo
la intromisin, en algunos casos violenta, de otros
sectores ajenos, as, inicialmente fue la presencia
de las congregaciones religiosas, luego con el es-
tablecimiento de polticas de colonizacin, ms tar-
de con la llegada de medianas y grandes empresas
extractivas, sean mineras, petroleras o madereras.
Por ello, en estas zonas de la Amazonia ecua-
toriana se enfrentan dos visiones distintas sobre la
tierra, por un lado pueblos y nacionalidades para
quienes se torna en un espacio de vida e identidad,
y por otro lado empresas y capitales para quienes
solo es un recurso del cual se extraen riquezas y
ganancias.
En la cosmovisin indgena campesina la tie-
rra no es nicamente un factor de produccin, sino
asiento para un espacio de articulacin de identi-
dades tnicas, culturales e histricas, es decir la
tierra pasa a ser parte de su cotidianidad, consti-
tuye una fuente vital de su reproduccin espiritual,
9
humana, as surge una perspectiva de territorio:
Un espacio local donde convivimos, no so-
mos dueos sino iguales con los recursos natu-
rales, nuestro territorio es definido colectivamen-
te, as ha sido desde nuestros abuelos, las tierras
agrcolas privadas, las tierras colectivas, las partes
de tierras del Estado, los bosques, los montes, los
ros, son de nuestro uso, de toda la poblacin y
ejercemos nuestro derecho de usarlo, as lo cui-
damos para nosotros, por nuestros antepasados y
para nuestros hijos
1
.
Para las sociedades indgenas de la amazo-
nia, el derecho a la tierra no queda reducido a la
posesin de ttulos de propiedad registrados en las
instituciones estatales, demanda el reconocimien-
to de la territorialidad de pueblos y nacionalidades.
Este derecho est en pugna, de diversa in-
tensidad, con varias dinmicas exgenas, por un
lado la presencia de colonos resultado de la refor-
ma agraria y colonizacin, cercan el territorio de
algunos asentamientos, por otro lado, con mayor
intensidad, est el modelo econmico extractivo
de los recursos, a ello se aade en dcadas re-
cientes la presencia estatal determinando vertical-
mente las reas Naturales Protegidas.
1 Testimonio de Modesto Alvarado, realizada en el Taller
de mapeo participativo No. 1, (Tzawata-Ila-Chucapi, Santa
Clara), 18, 19 de abril de 2012
En general son presiones, en unos casos en
nombre de la ley, en otros abiertamente violentas,
que agudizan la problemtica del acceso a la tierra,
que llevan a las comunidades indgenas a deman-
dar el respeto a su derecho a la tierra, articulada en
una demanda por territorio.
Estas demandas de pueblos y nacionalida-
des, en este caso de la Amazona, guardan con-
cordancia con las innovaciones introducidas en la
Constitucin del 2008, que proclama el carcter
plurinacional e intercultural del Ecuador.
En los casos concretos que se registran en
el presente estudio tenemos que las reivindicacio-
nes de las 13 comunidades, de las provincias de
Napo y Pastaza tienen referencia con los precep-
tos establecidos en la actual Constitucin, que en
sus artculos 281 y 282 establece:
Reconoce y garantiza a las personas, co-
munidades y pueblos a alcanzar la autosuficiencia
de alimentos sanos y culturalmente apropiados.
Reconocealasoberanaalimentariacomo
objetivo estratgico y obligacin Estatal.
Garantiza la implementacin de polticas
que permitan el acceso del campesino a la tierra,
al agua y otros recursos productivos.
El objetivo del presente trabajo fue identi-
ficar la situacin de tenencia de la tierra de las
10
METODOLOGA
comunidades indgenas establecidas, las dinmi-
cas agrarias que ellas despliegan y registrar sus
demandas por tierra y territorio.
La metodologa aplicada fue la del mapeo
participativo, apoyndose en entrevistas organi-
zadas por matrices comunes para todos los ca-
sos, junto con talleres de discusin apoyados por
dirigentes locales, con la participacin de miem-
bros de las comunidades y compilacin bibliogr-
fica que aport con perspectivas para abordar el
estudio.
El mapeo participativo constituye una mo-
dalidad de registrar en forma grfica y participa-
tiva, los diferentes componentes de una unidad
en estudio, dando lugar a ubicarlos y describirlos
en el espacio y en el tiempo, as como tambin
documentar las percepciones que los pobladores
tienen sobre el estado, su distribucin y manejo.
(Ardn Meja, 1998, 58).
El trabajo investigativo se lo realiz valo-
rando el conocimiento histrico de la comunidad,
registrando las propuestas locales fundamenta-
das en la perspectiva comunitaria, respetando los
lazos de unin entre los miembros de las familias
y su reconocimiento respecto de tierra y territorio.
Se realizaron 4 talleres iniciales de mapeo
participativo en distintas zonas, y un taller de vali-
dacin con todas las comunidades.
La Amazonia ecuatoriana jams fue tierra
balda como pretendi el discurso de la coloniza-
11
PROCESO HISTRICO
cin, pueblos originarios la habitaban an antes
de la llegada de las rdenes religiosas, o de las
oleadas de colonos, o de la implantacin de las
empresas petroleras y mineras.
La convivencia de las comunidades indge-
nas originarias sufre un primer momento de vio-
lenta incursin en la etapa de la Colonia, que se
hizo a travs de las distintas rdenes religiosas y
sus respectivas misiones hacia finales del siglo
XVI y durante el siglo XVII, que, con el pretexto
evangelizador, instauraran las primeras haciendas
y fundaran ciudades, surgiendo un modelo de ad-
ministracin colonial sustentada en la concentra-
cin sobre la tierra. La colonizacin de la poca
misionera del periodo colonial europeo, abarca
desde la cuenca del Misahualli y toda la zona has-
ta Archidona bajando hasta la desembocadura
del Napo.
2
Ms adelante, en pleno siglo XX, las inicia-
les corrientes de migracin espontnea registra-
das cobran fuerza y legitimidad en la dcada del
60 por el impulso dado desde el Estado a la lla-
mada colonizacin, como va para trasladar hacia
estas zonas la presin por la tierra ejercida por
campesinos de la regin Andina o de la Costa,
afectados por las constantes sequas. La zona de
Carlos Julio Arosemena, viniendo todo el eje des-
de Puyo al Tena es un eje de colonizacin parcial
2 Entrevista a Pablo Ortiz, catedrtico de la Universidad
Politcnica Salesiana (Quito), 26 de Octubre de 2012 ,
12
de la dcada de los 50 y 60, de la Ley de Tierras
Baldas y Colonizacin
3
.
La poltica de la colonizacin entendi a es-
tas zonas como tierras baldas, negando la pre-
sencia y trascendencia de los pueblos y naciona-
lidades amaznicos y sobre esa base, entregando
ttulos de propiedad a familias de inmigrantes. As
se llev a cabo, un proceso significativo de asen-
tamientos de una heterognea masa de campesi-
nos inmigrantes (Quintero, Silva, 2001:164, 165);
cuyo flujo aument tambin por la alta demanda
de fuerza de trabajo, servicios y comercio.
En las dcadas de los 70 y 80, con la afir-
3 Entrevista a Pablo Ortiz, catedrtico de la Universidad
Politcnica Salesiana (Quito), 26 de Octubre de 2012.
macin de la explotacin petrolera se produce
una nueva ofensiva sobre los territorios indge-
nas, que a inicios del siglo XXI se ve ampliada con
la poltica extractivista minera y las nuevas rondas
de licitacin petrolera, para terminar con las po-
cas reservas hidrocarburferas an existentes.
En ese proceso, unas pocas comunidades
de la zona estudiada obtuvieron la legalizacin
de tierras que les fueron adjudicadas, y que sin
embargo hoy son insuficientes para el desarrollo
de su pueblo y cultura. Pero la mayora sigue lu-
chando por un acceso equitativo y por el recono-
cimiento de sus demandas respecto de tierras y
territorios.
A fin de reconocer la diversidad de las din-
micas productivas, a continuacin identificamos
13
DINMICAS PRODUCTIVAS
una tipologa de la agricultura en general que ser-
vir para ilustrar la importancia que tiene la agricul-
tura campesina para la soberana alimentaria del
Ecuador:
a) Agricultura empresarial o la economa
sustentada en las agro-empresas, la mayor parte
orientadas a la exportacin, con una alta inversin
en capital por hectrea en tecnologa, fuertes nive-
les de rendimientos, una maximizacin de la tasa
de retorno y concentracin de recursos como tierra
y agua.
b) Agricultura extensiva de gran propiedad,
tiene grandes extensiones de tierra y concentra-
cin de agua, tienen una relativa baja inversin en
tecnologa y maximizacin de la renta de la tierra.
c) Agricultura mediana que incorpora fuer-
za de trabajo contratada, son considerados como
medianos productores patronales. Su produc-
cin est orientada al mercado nacional y a expor-
taciones tradicionales (caf, cacao). Son sistemas
productivos con mucha fluctuacin en la inversin
de tecnologa, insumos y fuerza de trabajo.
d) Agricultura familiar es un sistema produc-
tivo que tiene como eje la reproduccin familiar,
y en algunos casos avanza hacia lo comunitario,
presenta una diversidad de sistemas de cultivos y
crianzas. Generalmente su produccin est desti-
nada a la canasta bsica del pas y el autoconsumo.
e) Agricultura de subsistencia se presenta
cuando la unidad productiva solo cubre parcial-
mente las condiciones econmicas y sociales para
la reproduccin del ncleo familiar o comunitario,
con frecuencia se presentan casos de migracin
temporal o permanente para obtener otras alterna-
14
tivas de ingresos familiares.
Al llevar la tipologa planteada a los estudios
de caso, esta requiere ser adaptada a las realida-
des concretas, que en este caso estn atravesadas
por las dinmicas especficas de las comunidades
indgenas de la Amazona, pus estas poblaciones
no surgen de una relacin econmica simple, sino
de una compleja estructura diversa y distinta en
cada comunidad.
El proceso productivo familiar y de subsisten-
cia involucra un nexo directo con factores sociales,
econmicos, ambientales y culturales, es trabajado
por la familia en su conjunto, se denomina chacra,
que desde su visin lo explican as:
Un espacio fsico rotativo donde cultivamos
nuestros diferentes productos, desde la yuca has-
ta la naranjilla, en el mismo lugar sembramos todo
para que haya variedad, la mayor parte lo consumi-
mos, cuando la cosecha es buena vendemos en el
mercado ms cercano sobre todo naranjilla, aun-
que nunca pagan lo que nos cuesta sembrar, pa-
sado un tiempo dejamos que la tierra descanse y
se recupere, as la chakra la pasamos a otra zona
4
.
Estas dinmicas propias de los pueblos in-
dgenas de la Amazona se enfrentan con otros
4 Entrevista a Elvira Grefa Calapucha, realizada en el Taller
de mapeo participativo No. 4, (Comunidad Cndor Mirador,
Tena) 28 de marzo de 2012.
procesos econmicos y sociales, entre ellos las di-
nmicas de los colonos, que se dedican a la gana-
dera, extraccin maderera y a la extraccin mine-
ra, que adems fsicamente cercan a los territorios
indgenas.
Ms grave an es la situacin de las co-
munidades que se confrontan directamente con
las inversiones y procesos extractivistas, como
por ejemplo acontece con la comunidad Kichwa
Tzawata Ila Chucapi que est inmersa en reas
concesionadas a la minera Merendon, o la comuni-
dad Chonta Yaku que est inmersa dentro de con-
cesiones a petroleras, como es el bloque 28.
Tambin cabe mencionar la conflictividad
que se genera entre comunidades indgenas ki-
chwas y la expansin de reas estatales protegi-
das, como acontece por ejemplo con la comunidad
kichwa Shamato frente a la Reserva Ecolgica
Antisana, o la comunidad Kushillo Urku frente al
Parque Nacional Llanganates.
Los y las lectoras a continuacin van a tener
una serie de datos y mapas, provenientes de los
estudios de caso realizados.
15
COMUNIDADES CARACTERSTICAS GENERALES
Tzawata Ila San Cle-
mente de Chucapi
Se unieron tres comunidades para defender el territorio frente a una empresa minera.
Shamato
Kushillo Urku
Son las comunidades que viven en las zonas de reserva. Procuran el manejo y
cuidado de la naturaleza.
Shiguayaku
Cndor Mirador
Paccha Runa
20 de Abril
Chonta Yaku
Samek Nunka
Son comunidades que viven dentro del territorio, que no est legalizado en su
totalidad.
Flor del Bosque
Yaya Yaku
Sacha Warmi
Wayuri
Las comunidades no viven en la zona que exigen su legalizacin, sin embargo Des-
pliegan relaciones productivas en esos territorios.
CLASIFICACIN DE LOS ESTUDIOS DE CASO
16
En este territorio, habitaron ancestralmente varios ayllus de Napo runas (familias), quienes ahora son
reconocidos como parte de la nacionalidad Kichwa de la Amazona. Segn relatos de los habitantes, de
Tzawata - Ila - Chucapi, la persona duea de estas tierras fue un tal patrn Sevilla, que lleg para explo-
tar a la gente hacindolos realizar trabajos forzados. Luego con la fase colonizadora se pierden espacios
territoriales que pasan a manos de colonos con adjudicaciones del IERAC.
La produccin que se encuentra dentro de la zona es de ciclo corto, bsicamente para autoconsumo.
Existen chacras familiares donde se produce: maz, yuca, pltano, adems tienen un poco de ganado. Hay
espacio para produccin comunal, con cultivos de maz y arroz, parte de ello se comercializa. Adems, en
la zona se ubican colonos dedicados a la extraccin de madera. El principal problema radica en que buena
parte del territorio est inmerso en concesiones mineras otorgadas a la empresa Merendon.
Tres comunidades conformaron una sola comunidad, que se llama Comunidad Kichwa Tzawata, Ila y
Chucapi, con reconocimiento jurdico del CODENPE. Existe un consejo de gobierno representado por
las tres comunidades, y junto a ste, las diferentes delegaciones. Los objetivos de la organizacin son la
recuperacin de la tierra, de los espacios de reproduccin de la vida y la comunidad.
La situacin actual est marcada por una confrontacin entre las demandas por acceso a territorio y
defensa del derecho a la tierra, que reclama la comunidad Tzawata - Ila - Chucapi frente a los intereses
de la empresa minera Merendon, que alcanz concesiones a su favor, en perjuicio de las comunidades
indgenas.
La empresa Merendon del Ecuador S.A., actualmente Terra Earth Resources S.A, obtuvo concesiones y
compro ciertas propiedades e inici actividades de exploracin minera, afectando el acceso de los ind-
genas a sus territorios. La comunidad denunci el caso en marzo del 2010. Como respuesta, la empresa
Merendon plante ante el INDA, entidad que en ese entonces era parte del Ministerio de Agricultura, el
desalojo de las familias que tenan sus casas dentro las concesiones. La comunidad respondi presen-
tando la solicitud de impugnacin a las concesiones otorgadas.
Recientemente, en octubre de 2012, la Defensora del Pueblo plante medidas cautelares a favor de la
comunidad Tzawata-Ila-Chucapi ante la inminente venta de territorios ancestrales. La empresa Merendom
pretende vender bajo lotizacin la hacienda Ila de 627 hectreas donde est asentada la comunidad
Tzawata - Ila - Chucapi, a un grupo de inversionistas extraos a la zona y la regin.
Proceso histrico
de acceso a la
tierra
Dinmicas
productivas
Situacin actual y
tendencias frente a
la tierra
COMUNIDAD KICHWA TZAWATA-ILA-CHUCAPI
Situacin
organizativa
17
Tzawata Ila Chucapi
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Escuela 27de Febrero
Escuela San Jos de San Martn
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Hacienda San Carlos
El Capricho
Escuela Marqus de Selva Alegre
535
507
515
494
930
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0
0
8
0
0
600
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0
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RO ILA
RO ILA
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Tzawata
San Clemente de Chucapi
RIO ILA
ESTRELLA DEL NORTE
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REGINA 1 S
400403
400076
400198
400022.1
846000 849000
9
8
7
0
0
0
0
9
8
7
3
0
0
0
ZONA DE DEMANDA DE TIERRA DE LA COMUNA "TZAWATA ILA CHUCAPI"
SIMBOLOGA
Vivienda
Casa Comunal
Iglesia
Escuela
D Punto acotado
Curva de nivel
Ro, estero
Camino de tercer orden
Camino de segundo orden
Camino de primer orden
NAPO
PASTAZA
400076
400027
400403
400075
400402
400198
400021
400085
400022.1
400443
400408
400409
Tzawata Ila
Chucapi
0 500
Metros
UTM. ZONA17 SUR. WGS 84
1:50.000 Escala:
LEYENDA EXPLICATIVA
Bosque
Tenencia de la Tierra
Uso del suelo y recursos
(referencias)
Chacra de produccin
diversificada
!
!
!
Zona de demanda de tierra
Informacin petrolera
Bloque petrolero 28.
Estado de explotacin: pasivo
Informacin Minera y resistencia
Concesiones Mineras
Peticionario
Hampton Courtresourses Ecuador S.A
Concesiones Otorgadas
Merendon del Ecuador S.A.
Concesiones Inscritas
Actividad Minera (Merendon)
Campamento de resistencia
Chacra comunal de resistencia
Zona de desbanque minero
(Merendon)
Elaborado por: SIPAE, 2012
Fuente de informacin: 1) Talleres de Mapeo Participativo con las orgnizaciones de base
de PONAKICSC, CONAKINO, Consejo de la Coordinacin Kichwa de Pastaza y con apoyo
de Comuna Amaznica (abril-sep2012). 2) INEC-DPA, 2011. 3) IGM - Cartografa base
1:50.000. 4) Petrleo-Compilacin SENPLADES. 5) Accin Ecolgica. 6) Catastro Minero-
Agencia de Control y Regulacin Minero Catastro Minero (ARCOM).
18
Dinmicas
productivas
Situacin
organizativa
Situacin actual y
tendencias frente a
la tierra
Proceso histrico
de acceso a la
tierra
Desde 1920, la comunidad Kichwa Shamato ocupa este territorio; aproximadamente cuatro generacio-
nes han convivido armnicamente con la naturaleza. La familia Mamallacta fue la primera en poblar la
comunidad. En la segunda mitad del siglo XX hubo varios ingresos de colonos, inicialmente fueron grupos
que se hicieron presentes en los aos 1940 y 1950, luego en los aos 70 y 80 se presentan otros grupos
de colonos a quienes el IERAC entreg propiedades de 200, 300 y 400 hectreas, en esas zonas se
tumbaron el bosque para la penetracin de ganadera extensiva.
Pese a todas las presiones los comuneros lograron mantener una superficie de 3416 hectreas bajo su
resguardo. El proceso de Reforma Agraria y Colonizacin de 1973 legaliza propiedades para una parte
de las familias kichwas, pero de manera individual. Las propiedades entregadas por el IERAC fueron de
50, 100 y 150 hectreas. Las familias indgenas nunca dejaron de ocupar y usar su espacio territorial, que
usan como zona de reserva, mas tambin tienen las chacras familiares.
En la comunidad de Shamato, la dinmica productiva se basa en las chacras familiares, donde se cultiva
yuca, pltano, chonta, cacao, naranjilla, algunos comuneros tienen ganado. Siendo el cacao y naranjilla los
productos para obtener ingresos econmicos para las familias, la superficie que se cultiva son hasta 5
hectreas. El ganado provee de leche y carne, pero tambin se venden en ocasiones especiales o urgen-
tes. La zona de reserva o monte natural sirve para la cacera y la rotacin de las chacras. Por otro lado, se
presentan las dinmicas productivas de las haciendas ganaderas, estas propiedades ocupan superficies
de 200, 300, 500 y 600 hectreas, para pastoreo de ganado de leche y de engorde.
Adems se presenta una situacin de conflictividad entre las dinmicas productivas de los pueblos in-
dgenas y las polticas del Sistema Nacional de reas Protegidas, en este caso de la Reserva Ecolgica
Antisana.
La organizacin de la Comunidad Kichwa Shamato inici con la lucha por legalizar la tierra en la poca de
la segunda Reforma Agraria, a inicios de los aos 70s. En 1977 se present un escrito al IERAC solici-
tando legalizar el territorio de 3.148,37 hectreas, bajo firma y responsabilidad de la familia Mamallacta,
con el apoyo de CONAKINO, organizacin de segundo grado en la zona, hoy vinculada a la CONFENIAE.
En 2004 la comunidad obtuvo su personera jurdica, lo que les permiti ganar fuerza en su demanda por
la recuperacin de tierra y la preservacin del territorio.
La comunidad kichwa Shamato demanda el reconocimiento de su territorio como derecho que correspon-
de a los pueblos y nacionalidades indgenas. Esta demanda la tienen presentada desde hace ms de 20
aos, para lo cual cuentan con la respectiva informacin antropolgica, topogrfica y ambiental.
COMUNIDAD KICHWA SHAMATO
19 19
Reserva Ecologica Antisana
Shamato
Hda. R. Pauchi
Hda. Jos Vega
Reserva Antisana
Reserva Antisana
Hda. Luis Vargas
Cordillera Amiruka
Cordillera Shamato
Hda. Carlos Vedoya
Hda. Rubn Alvarado
Hda. Bautista Pauchi
Hda. Fernando Chvez
Cordillera Madre Urku
Fca. Pedro Mamallacta
Va Tena - Baeza Km 17
Cordillera Amarun Rumi
Fca. Magdalena Tanguila
Fca. Joaqun Mamallacta
Fca. Francisco Huatatoca
Hda. Humberto Chuqiimarca
Loma Chontayacu Urcu
Finca La Envidia
Finca Santa Mara
Hacienda San Eduardo
OSAYACU
QUIRIYACU
Narupa Pilanzo
Sardinas
Jondachi
Sarayacu
Ninacaspi
La Merced de Jondachi
Escuela Sumaco
Escuela Islas Galpagos
Escuela Quito Luz de Amrica
1
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4
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1
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0
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2
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Estero Quilomagua
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RO JONDACHI
RO MISAHUALL
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850000 851000 852000
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Ro Yuragyacu
RO PIATUA
Wayuri
20 de Abril
CARLOS JULIO AROSEMENA TOLA
MERA
831000 834000
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TARQUI
MADRE TIERRA
SHELL
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RO ANZU
RO ANZU
RO CHALUAYACU
RO CHONTAYACU
Samasunchi
Guagracocha
Hda. Las Palmas
Col. Los ngeles
Sr. Ricardo Aguinda
Col. 5 de Septiembre
Col. Jess del Gran Poder
Col Centinela del Oriente
SANTA CLARA
MERA
TENIENTE HUGO ORTIZ
838000 839000 840000
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5
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0
0
0
9
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5
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0
0
9
8
5
9
0
0
0
Parque Nacional
Llanganates
rea Protegida (SNAP)
LEYENDA EXPLICATIVA
Tenencia de la Tierra
Uso del suelo y recursos
(referencias)
Chacra de produccin
diversificada
!
!
!
Zona de demanda de tierra,
segn mapa Asociacin
ANKICSC.
Informacin petrolera
Bloque petrolero 28.
Estado de explotacin: pasivo
Laguna
Cascada
38
Proceso histrico
de acceso a la
tierra
Dinmicas
productivas
Situacin
organizativa
Situacin actual y
tendencias frente a
la tierra
Don Cesar Grefa, de 65 aos es uno de los comuneros de mayor edad de la comunidad, nos cuenta que
sus padres y abuelos vivan en este territorio, el cual era utilizado como purina y zona de cacera, con la
llegada de los padres colombianos de la Misin Redentorista en la dcada de los cincuenta se inicia la tala
de la selva virgen del valle del ro Anzu y son convertidos en pastos para ganado, en su sentir nos dice:
Acabaron la vida del Runa que depende del bosque para vivir, adems nos mencionan que les obligaban
a talar con sierras manuales el bosque y dar paso a las grandes expansiones de potreros, los misioneros
tenan el control de las haciendas Palmas, Piata, San Carlos, Ila, y Chapala, es decir todo el valle del
Anzu, donde criaban cabezas de ganado. La salida de los redentoristas abre el camino a terratenientes
que asentaron sus grandes haciendas, desplazando a los primeros asentamientos de la zona.
Existen propiedades de colonos que tienen superficies entre 40, 50 hectreas, cada uno se dedica a la
explotacin de madera y ganadera. La produccin principal de la comunidad es para consumo, yuca, pl-
tano, chonta, en algunos casos naranjilla y cacao, las chacras estn divididas en individuales y colectivas,
las mismas que rotan segn la etapa agrcola.
Pertenecen al Pueblo Originario de la Nacionalidad Kichwa del Cantn Santa Clara PONAKICSC su ob-
jetivo es luchar hasta las ltimas consecuencias por cuidar sus territorios originarios. Se organizan desde
1982, tienen una dirigencia conformada segn sus estatutos aprobados en asamblea de la comunidad,
se renen peridicamente.
Traficantes de tierras y de madera, ponen en riesgo la integridad y supervivencia de la comunidad, los
colonos de la zona explotan madera y talan el bosque, la comunidad describe un fuerte acaparamiento
de tierras, de recursos de la selva, adems de ser permanentemente acusados de invasores. El seor
Jos Luis Pearanda Heras, es quien acusa formalmente a dirigentes como Roberto Sharupi y Marco
Jaramillo por invasin de propiedad privada, el 25 de abril del ao 2012, tcnicos de la Subsecretaria de
Tierras, acompaados de dos efectivos de la Polica Nacional visitaron la comunidad, en esta ltima visita
estuvieron presentes delegados de las 22 comunidades de la PONAKICSC. Adems, de la directiva y el
Kuraka de la Comunidad de Tzawata Ila - Chucapi y la Organizacin Comuna Amaznica, que tambin
respaldaron a la comunidad de Sacha Warmi.
COMUNIDAD KICHWA SACHA WARMI
39
Sacha Warmi
Flor del Bosque
Shihua Urku
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800
800
8
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0
RO ANZU
RO CHALUAYACU
RO CHONTAYACU
Chonta Yaku
Guagracocha
Col. 4 de Agosto
Col. Los ngeles
Col. 4 de Agosto
Sr. Ricardo Aguinda
Col. 5 de Septiembre
Sr. Francisco Aguinda
MERA
SANTA CLARA
836000 838000
9
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