En el desarrollo del currculo sustentados en la psicologa gentica (Piaget, Ferreiro, Kohlberg), la teora ausubeliana del aprendizaje significativo (Ausubel,

Mayer, Novak), el cognoscitivismo y sus aplicaciones al desarrollo de procesos intelectuales, de aprendizaje estratgico, emocionales, cooperativos y motivacionales (Gardner, Reigeluth, Glaser, Pozo) o referidos a los seguidores del enfoque sociocultural vigotskiano (Feuerstein, Coll, Bruner).

A partir de 1958, ao en que tuvo lugar una amplia movilizacin magisterial que reclamaba autonoma sindical y apertura democrtica, el debate sobre la necesidad de desconcentrar o descentralizar la SEP se fue haciendo ms acuciante, sin que se tomaran decisiones trascendentes. a partir de la reforma de 1969, que separ el nivel de secundaria del profesional, y sobre todo a partir de la reforma de 1984 que estableci el bachillerato como antecedente obligatorio para todas las licenciaturas ofrecidas por las escuelas normales, comenz a ingresar una mayor proporcin de estudiantes de origen urbano que, al iniciar sus estudios normalistas.

El Sistema Educativo Mexicano, desde los aos sesenta ha propuesto reformas educativas, de acuerdo con Latap, (citado por Vzquez, 1996) en Mxico slo en tres momentos hubo cambios sustanciales: el Plan de Once aos (1959-1954), la reforma educativa de 1970-1976 y la modernizacin educativa del periodo salinista (Vzquez, 1996). Y se concluye incluir un cuarto momento de renovacin educativa, el de la Reforma Integral de la Educacin Bsica. A fines de 1975 se inici el Plan Nacional de Educacin para Adultos destinado a todas aquellas personas mayores de 15 aos que no haban cursado o concluido la educacin primaria o la secundaria.

1978, despus de dos dcadas de desajustes sociales y

polticos, entre los que destaca el movimiento estudiantil de 1968, cuando se toma la decisin de desconcentrar la SEP por medio de las delegaciones en los estados, al tiempo que se reorganizaba el trabajo de la Secretara, especialmente en el mbito de la planeacin y programacin de los servicios. Esta accin tuvo un carcter administrativo, pues la SEP continu teniendo el control de los servicios de educacin preescolar, primaria, secundaria, as como la formacin de docentes con base en la Ley Federal de Educacin de 1973. Esto se manifiesta en la centralizacin de las decisiones sobre el currculo, la elaboracin y distribucin de libros y materiales educativos, la planeacin y programacin de espacios educativos, la contratacin del personal y dems procesos relacionados,

como los cambios de adscripcin, permisos, jubilaciones, entre otros. Los proyectos de desconcentracin y descentralizacin sufrieron, por distintas razones, bloqueos o interrupciones, entre los que destaca la persistente oposicin del SNTE.

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En la dcada del ochenta se haba dejado sentir una fuerte influencia de la visin constructivista vinculada con los enfoques psicogenticos piagetiano y cognoscitivista que, en su momento, orientaron importantes proyectos curriculares a nivel nacional (el currculo de educacin inicial, preescolar, especial y el referido al dominio de la lectoescritura, las matemticas y las ciencias experimentales en primaria y secundaria). De esta manera, se retomaron conceptos como auto estructuracin, aprendizaje operatorio, cambio conceptual, nivel de desarrollo cognitivo y se desarroll el enfoque del currculo orientado al descubrimiento y la investigacin o al fomento de las habilidades de pensamiento. Asimismo, esta orientacin cognitiva del currculo desemboc en algunas experiencias de formacin de profesores y diseo de

materiales educativos (Daz Barriga Arceo, Hernndez, Garca y Muri, 1998). La dcada de los ochenta la psicologa fue desplazada en la reflexin curricular, en particular por la sociologa a partir de las propuestas de Eggleston y Apple entre otros, en la dcada de los noventa la psicologa de corte constructivista permite retomar la presencia de la psicologa en el mbito curricular. Se trata, desde un punto de vista psicoanaltico, de un retorno que tiene frente a s el reto de regresar superando y modificando los lmites que la psicologa impuso al mbito curricular previamente. En lo que respecta a la incorporacin de nuevas temticas, y ampliando el tema del currculo transversal, se observ el desarrollo de propuestas sobre la inclusin de la educacin de la

sexualidad y la perspectiva de gnero. Aunque la polmica sobre la incorporacin de temas relativos a la reproduccin y la sexualidad ha aparecido intermitentemente desde la reforma del 1971.

90

En la dcada del noventa algunas de las lneas continuaron e incluso se expandi la influencia de la visin constructivista en el currculo, tanto en el plano de la intervencin como en el terico, de manera tal que se convierte en el enfoque psicolgico ms influyente en este mbito. Uno de los cambios principales en la dcada pasada se dio en la direccin de la emergencia de una visin constructivista menos centrada en el individuo y los procesos intrapsicolgicos hacia una perspectiva centrada en el aprendizaje mediado por los otros y en una visin sociocultural de los procesos de construccin del conocimiento en contextos escolarizados especficos. Esta visin sociocultural aparece particularmente referida a la psicologa sociohistrica y a la escuela sociocultural inspirada en los trabajos de Vigotsky y seguidores

contemporneos. La perspectiva sociocultural plantea que los procesos psicolgicos superiores tienen un origen social, que los contenidos curriculares son saberes preexistentes socialmente construidos y culturalmente organizados y que el papel del docente y del currculo es mediar la actividad mental constructiva de los alumnos ya que sta no ocurre espontneamente ni por un proceso de maduracin natural. La reforma curricular en primaria inici en la prctica en 1990, con los planes experimentales de la llamada Prueba Operativa. Como resultado de sta, se decidi fortalecer en el currculo los conocimientos y habilidades bsicos, como la lectura y escritura, el uso de matemticas mediante un enfoque de solucin de problemas, la vinculacin del

conocimiento del rea de ciencias con la preservacin de la salud y la proteccin del ambiente y un replanteamiento de la enseanza de la historia y la geografa de nuestro pas. Se decidi, asimismo, fortalecer la formacin tica del nio mediante el conocimiento de sus derechos y deberes, as como mediante la educacin en valores. En el caso de la educacin preescolar, el denominado PEP 92 (Programa de Educacin Preescolar de 1992) buscaba situar al nio como centro del proceso educativo, fundamentando el currculo en el desarrollo infantil en sus dimensiones fsica, afectiva, intelectual y social. Busca promover el desarrollo de la autonoma e identidad personal, el trabajo en grupo y la cooperacin, as como el pensamiento y la creatividad. Es notable la influencia de los

enfoques constructivistas en el planteamiento psicopedaggico de este proyecto curricular.

La reforma del artculo tercero en 1993 adelant la importancia de la participacin social que luego sera ampliada en la LGE. Otro factor que determin notables cambios en la educacin bsica fue la nueva Ley General de Educacin (1993), en la que se enfatizara la equidad como elemento a lograr en las acciones educativas y marcara la ampliacin del calendario escolar a 200 das. En lo que compete a la reforma curricular se establecieron nuevos planes de estudio y libros de texto gratuitos para la educacin primaria.

En 1993 donde se aprob un nuevo plan y programa donde se destaca la importancia del dominio de la lectura y escritura partiendo de los conocimientos con los que cuentan los nios. Se propuso, para el desempeo ptimo de los nios, que deban aprender a leer y escribir en la lengua que mejor se expresen; esto hizo posible que se elaboraran libros de texto en lenguas indgenas para los dos primeros ciclos de la educacin primaria, adems de material para el aprendizaje del espaol como segunda lengua. Para la puesta en marcha de esta reforma se llevaron a cabo cursos de actualizacin para cerca de treinta mil maestros de educacin indgena que recibieron capacitacin especfica de escritura en su lengua adems de los cursos dirigidos a todos los maestros de primaria.

NOTA: En 1995 Mxico obtuvo resultado reprobatorio a nivel primario y secundario en el Tercer Estudio Internacional de Matemticas y Ciencias. Nuestro pas se ubic en los ltimos lugares del ranking mundial al ser comparado con otros 17 en educacin primaria y con 28 en secundaria. Como ejemplo: Mxico se ubic en el lugar 16 de 17 en el aprendizaje de las ciencias en tercer grado de primaria y la distancia de nuestros educandos con respecto a los promedios internacionales fue de 108 aciertos (Ivonne Melgar, Reforma, 15 de octubre de 2001).

1997 se puso en operacin la reforma de la educacin normal, y se

inici con el cambio en los planes y programas de estudio de la licenciatura en Educacin Primaria. Entre 1998 y 2006 se han llevado a cabo las reformas correspondientes a las licenciaturas de Educacin Secundaria y Educacin Preescolar y otras como la de Educacin Especial, Indgena, Artstica, Fsica e Inicial. En 2002, se estableci la obligatoriedad de tres grados de educacin preescolar con una nueva reforma del mencionado artculo tercero.12

En la actualidad, la educacin bsica obligatoria (tres-catorce aos) es de doce grados escolares y se integra por los niveles de educacin preescolar (tres-cinco), educacin primaria (seis-once) y educacin secundaria (doce-catorce). Con estas reformas se ratific que la educacin obligatoria impartida por el Estado es laica y gratuita.

El Ejecutivo federal cre, en agosto de 2002, el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin con independencia tcnica para evaluar el sistema educativo y con facultades slo sobre la educacin bsica y la media superior

Si en Mxico es con la reforma en preescolar, bsica y de la educacin secundaria, de 2004 y 2006, comienza a introducir un curriculum organizado bajo un enfoque por competencias, este modelo ya era objeto de inters en las naciones anglosajonas y en la Unin Europea.

2011

A 15 aos de la reforma curricular en educacin primaria, la administracin educativa federal en el marco de las atribuciones que le confiere la Ley General de Educacin, el Plan Sectorial 2007 - 2012 y el acuerdo institucional denominado Alianza para la Educacin, impulsa una renovacin del plan y programas de estudio, basado en un enfoque por competencias.

Comienza a introducir un curriculum organizada bajo un enfoque por competencias. Autores que hablan de competencia: (Perrenound, 1999) Movilizar

conocimientos la manifestacin de una competencia revela la puesta en prctica de conocimientos, habilidades y actitudes para el logro de propsitos en contexto y situaciones diversas. (Monereo y Pozo, 2007) hablan de poseer un conocimiento funcional no inerte, utilizable y reutilizable. (Coll, 2007) hace referencia a activar y utilizar los conocimientos relevantes para afrontar determinadas situaciones y problemas.