Lei 5.

978/01 Dispe sobre o atendimento de usurios nas agncias bancrias do Municpio A MESA DA CMARA MUNICIPAL DE SALVADOR, faz saber que o Poder Legislativo Municipal promulga e manda publicar, para os devidos efeitos, a seguinte, LEI: Art. 1 - Ficam as agncias bancrias, instaladas no mbito do Municpio, obrigadas a prestar, no setor de caixas, atendimento aos usurios dentro dos perodos de tempo estabelecidos na presente Lei. Art. 2 - O tempo mximo de atendimento, para efeito da aplicao do disposto no artigo anterior, corresponde a: I at 15 (quinze) minutos em dias normais; II at 15 (quinze) minutos nos dias de pagamentos dos funcionrios pblicos municipais, estaduais e federais, de vencimentos de contas de concessionria de servios pblicos e de recebimento de tributos municipais, estaduais e federais; III at 25 (vinte e cinco) minutos em vspera ou aps feriados prolongados. 1 - Os bancos os suas entidades representativas informaro ao rgo encarregado de fazer cumprir esta Lei as datas mencionadas nos incisos II e III. 2 - Para efeito de controle do tempo de atendimento, os estabelecimentos bancrios fornecero bilhetes ou senhas, onde constaro, impressos, os horrios de recebimento da senha e atendimento junto aos caixas. Art 3 - As agncias bancrias tem o prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da data da publicao desta Lei, para adaptarem-se suas disposies. Art 4 - O no cumprimento das disposies desta Lei sujeitar o infrator s seguintes punies: I advertncia; II multa de R$ 200,00 (duzentos reais); III multa de R$ 400,00 (quatrocentos reais); IV suspenso do Alvar de Funcionamento, aps a 5 reincidncia. Art 5 - As denncias dos muncipes, devidamente comprovadas, devero ser encaminhadas Secretaria de Servios Pblicos, concedendo-se direito de defesa ao Banco denunciado. Art. 6 - O Municpio adotar providncias junto ao Banco Central para o fiel cumprimento desta Lei. Art 7 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 8 - Revogam-se as disposies em contrrio. Sala das Sesses, 15 de agosto de 2001. Emmerson Jos Presidente Mauricio Trindade 1 Secretario Dcio SantAnna 2 Secretrio

JUSTIFICATIVA As medidas de reduo de custos que passaram a ser adotadas pelas empresas em geral, e em particular, pelas instituies financeiras, implicaram em nfase na automao bancria e cortes significativos no quadro de pessoal do setor. Seguiram-se restries ao recebimento de pagamentos diversos, ou ainda, elevao das tarifas e mesmo criao de novas taxas. O resultado no tardou a repercutir no atendimento, especialmente aos clientes de baixo poder aquisitivo, que no tm cartes especiais, no tm renda para ter acesso a tales de cheque, no fazem uso de processos informatizados para movimentao de suas contas correntes. Formaram-se, como era de se esperar, enormes filas, fazendo com que o tempo de espera para atendimento junto aos caixas fosse ampliado significativamente. O presente Projeto de Lei objetiva atacar esse problema. O fennemo, que tem escala nacional, no tem sensibilizado as altas esferas de poder, fazendo com que multipliquem iniciativas nas Cmaras Municipais; cujo fulcro a busca do enfrentamento da questo acima descrita. Entre as i niciativas que maior notoriedade obtiveram est a Lei aprovada pela Cmara Municipal de Porto Alegre, j devidamente regulamente. A municipalidade soteropolitana perdeu, assim, a oportunidade de vanguardear esse processo. Isso porque, apesar de ter aprovado o Projeto de Lei n 31/98 que tratava da mesma matria, a Cmara Municipal optou por apoiar o Veto total oposto pelo prefeito. A atual proposio toma por base a legislao aprovada em outras Casas Legislativas, estabelece a obrigatoriedade do atendimento dos usurios de servios bancrios junto aos caixas, em perodo de tempo preestabelecido. Cuida, ainda o presente Projeto de estabelecer prazos para cumprimento das novas obrigaes, bem como prev as punies nos casos de descumprimento da Lei. Duas questes- bsicas foram arroladas pelo Exmo. Senhor prefeito para opor Veto Total ao Projeto de Lei n 31/98, alegando faltar competncia para legislar sobre direito do consumidor e sobre o funcionamento de instituies bancrias. Evidentemente, trata-se de uma interpretao ampliada da Constituio. A prpria Comisso de Constituio e Justia da Cmara, quando da sua anlise inicial, no viu no projeto nenhuma inconstitucionalidade. De todo modo, ao reformularmos a nossa proposio, procuramos restringir o espao de interpretaes desta natureza. Uma viso diametralmente oposta quela que fundamentou o Veto total ao PROJETO DE Lei n 31/98 olhando o problema do ponto de vista do cidado prejudicado pelo atendimento concedido pelos bancos encontra respaldo no poder de policia do Municpio, ao permitir que a administrao pblica atue para condicionar ou restringir o uso de bens, atividades e direitos individuais, em beneficio da coletividade ou do prprio Estado. No outro o objetivo da proposi o, seno o de beneficiar a coletividade, sem, contudo, interferir no direito econmico, este sim, de competncia da Unio. Sala das Sesses, 12 de abril de 1999. Daniel Almeida Javier Alfaya