Cámara de Diputados de la Provincia de La Pampa

Bloque FREPAM
“Frente Pampeano Cívico y Social”
LA CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE LA PAMPA

SANCIONA CON FUERZA DE

LEY

Artículo 1°.- Incorpórase como artículo 18 sexies, a la Ley N° 1675 –

Orgánica del Poder Judicial-, el siguiente texto:

“Artículo 18 sexies. Cuando por suspensión, licencia, vacancia u otro

impedimento, que exceda el plazo de treinta (30) días, deban ser
reemplazados Jueces -sin perjuicio de la designación de subrogantes o
sustitutos-, se procederá a la designación de un Juez de Sentencia
cuando el estado procesal de las causas amerite el dictado de sentencia
definitiva o resolución que decida la situación procesal del imputado
(auto de procesamiento, sobreseimiento o falta de mérito).
La designación del Juez de sentencia, deberá recaer en un
abogado de la matrícula que -además de los requisitos constitucionales
para el cargo-, posea una antigüedad en el ejercicio profesional y/o de
funciones judiciales de más de veinte (20) años. El profesional designado
deberá, como carga pública, dictar sentencia o resolver la situación
procesal del imputado e intervenir en las audiencias de debate cuando
corresponda.
Integrarán la nómina de aspirantes a ser designados Jueces de
Sentencia, los profesionales jubilados.
La función de Jueces de sentencia no es incompatible con ningún
cargo, función o jubilación y quedarán sólo sujetos a las excusaciones y
recusaciones previstas en los códigos procesales. Una vez dictada la
sentencia o resolución en la causa encomendada, cesarán en su función.
El profesional designado podrá rehusar la función, por motivos
debidamente fundados, que serán considerados por el Superior Tribunal
de Justicia. Este tribunal será además, el encargado de instrumentar el
sistema de adjudicación de causas, en cuanto sea factible a través de la
Receptoría general de expedientes y a través de un sistema informático
de adjudicación aleatorio de modo que no pueda ser predeterminado por
decisión en un caso concreto. Los aspirantes surgirán de una nómina
que elaborará el Poder Ejecutivo y que remitirá a la Cámara de
Diputados de la Provincia para su acuerdo. Las adjudicaciones de causa
recaerán en primer término sobre los profesionales con domicilio en la
Circunscripción a que pertenece y luego se integrará con los de las
restantes, conforme lo determine el Superior Tribunal de Justicia.
Los Jueces sustitutos, percibirán mensualmente el 80 % (ochenta
por ciento) de lo que corresponda por cargo titular y los Jueces
sustitutos serán compensados en cada caso, con la suma que
oportunamente determine el Superior Tribunal de Justicia.
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El Superior Tribunal de Justicia, podrá implementar el

procedimiento establecido en el presente artículo, en los supuestos de
Juzgados o Cámaras, donde exista acumulación de causas para el
dictado de sentencias.

Artículo 2°. Los gastos que demande el cumplimiento de la presente ley,

será imputado a la partida específica del presupuesto vigente.

Artículo 3°. De forma.-

FUNDAMENTOS

Los jueces sustitutos son ante todo jueces -debería ser innecesario
aclararlo por obvio-, pero es necesario reiterarlo porque ello implica que
debemos exigirles el deber constitucional de impartir justicia.

Muchas de las sentencias dictadas por jueces sustitutos, son

verdaderas joyas jurisprudenciales. No obstante ello, existe una realidad
en el ámbito de la Provincia de La Pampa, donde a raíz principalmente
de situaciones de vacancias, licencias, u otras causales, la demora en el
dictado de sentencias y los escasos aspirantes para ser jueces sustitutos
conspiran contra el precepto señalado de “impartir justicia”.

En efecto, la lista de aspirantes resulta escasa y además los pocos

que se inscriben son abogados que –en general- pueden cerrar sus
estudios particulares para volver en unos meses, puesto que no son
profesionales que ejerzan plenamente la profesión.

Ante esta realidad, hemos consultado la legislación comparada no

sólo de otras provincias, sino de otros países, donde la selección de
aspirantes es sumamente estricta y muchas veces con mayores
exigencias que para concursar los cargos en forma definitiva. Nada de
ello se ajusta a la realidad pampeana, donde los aspirantes son
generalmente los profesionales con pocos años de ejercicio profesional,
que aún brillantes en sus estudios, les falta la experiencia, mesura,
sentido común y otros rasgos propios de la función de ser Juez.

Es por lo expuesto, que hemos acudido a la imaginación de

posibles soluciones y finalmente hemos seleccionado la propuesta, sin
dejar de reconocer que además de perfectible, no será la ideal, pero
resulta la que a nuestro juicio se adapta a la realidad de La Pampa y que
significará –en caso de aprobación- jerarquizar de inmediato las

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sentencias para las cuales son citados y ayudará a regularizar

situaciones de la “justicia lenta”, que tanto incomoda a la sociedad.

A lo expuesto se adiciona una ventaja significativa para aquellos

jueces que deben subrogar otros juzgados y a los que no podemos
exigirles que también dicten sentencias, cuando quizá no les alcanza el
tiempo para mantener su propio juzgado al día.

Debemos aclara que la adopción de este procedimiento implicará

igualmente la designación de jueces sustitutos que llevarán a cabo la
función de Juez, pero sin dictar sentencias definitivas y que sólo se
aplicará para sustituir Jueces.

Por estos fundamentos y otros que se darán en el momento de su

tratamiento, es que solicitamos la aprobación del presente proyecto de
ley.