UNIVERSITATEA BABES BOLYAI FACULTATEA DE ISTORIE I FILOSOFIE

Departamentul de Studii Internaionale i Istorie Contemporan Specializarea Studii de Securitate

REFERAT
CONSILIUL DE SECURITATE AL ORGANIZAIEI NAIUNILOR UNITE

Coordonator tinific: Dr. Corneliu Preja

Student: Marina Hilda Timea Grupa II, Anul 2012

UNIVERSITATEA BABES BOLYAI FACULTATEA DE ISTORIE I FILOSOFIE

Departamentul de Studii Internaionale i Istorie Contemporan Specializarea Studii de Securitate

CONSILIUL DE SECURITATE AL ORGANIZAIEI NAIUNILOR UNITE

Coordonator tinific: Dr. Corneliu Preja

ntocmit: Marina Hilda Timea Grupa II, Anul 2012

Page 2 of 19

CUPRINS

Introducere................................................................................................................... Capitolul 1. Scurt istoric al Organizaiei Naiunilor Unite..................................... 1.1. Originea Naiunilor Unite.................................................................................. Capitolul 2. Carta ONU............................................................................................. 2.1. Esena Cartei ONU................................................................................................ 2.2 Scopurile ONU....................................................................................................... 2.3 Principiile ONU..................................................................................................... Capitolul 3. Reforma ONU........................................................................................ 3.1 Evoluia reformei ONU.......................................................................................... 3.2 Reforma consiliului de securitate........................................................................... Capitolul 4. Organele centrale ale ONU.................................................................. 4.1 Consiliul de securitate ........................................................................................... 4.2 Atributiile consiliului de securitate........................................................................ 4.3 ONU in Romania................................................................................................... Organizaia Naiunilor Unite n Romnia............................................................. Concluzii.....................................................................................................................

4 5 6 7 7 8 9 10 11 12 14 14 15 15 17 19

Page 3 of 19

Introducere
Naiunile Unite sunt prezente pe scena internaional dezvoltand cooperarea dintre state i dintrepopoare n toate domeniile activitaii uname, de la politc la economic i de la cel social la cel cultural.
1

Organizaia internaional reprezinta un cadru deosebit de important al cooperrii ntre

state n variate domenii i constituie un fenomen relativ nou, in procesul de dezvoltare a relaiilor internaionale i dreptului internaional.
2

Organizaia Naiunilor Unite (organizaie politic universal) este cea mai important

organizaie internaional din lume, fiind fondat in anul 1945, dupa cel de-al Doilea Rzboi Mondial, si are in prezent 193 de state membre. Cel de-al doilea Rzboi Mondial nu a avut ca rezultat un tratat de pace general, cauza a fost nivelul scazut de solidaritate ntre aliai. Carta ONU a fost un substitut al unui tratat general de pace, obiectivul principal fiind : meninerea pcii i a securitaii internaionale. n afara scopului fundamental, de a institui un nou sistem de securitate colectiv, Carta ONU menioneaz in preambulul su trei finaliti : respectul drepturilor fundamentale ale persoanei umane, respectul dreptului internaional i al dreptii de promovare a progresului social general ntr-un climat de libertate. Scopul acestei lucrri este de a familiariza publicul cu structura, funciile economice i politice ale ONU i, de asemenea cu activitatea instituiilor specializate ale ONU.

1 2

H. J. Morgenthau, Politica ntre naiuni. Lipta pentru putere i lupta pentru pace. Polirom, Iasi, 2007 , p 490-495 Nr. A crescut de la 192 la 193 n cursul anului 2011, dup proclamarea independenei Sudanului de Sud

Page 4 of 19

1.SCURT ISTORIC AL ORGANIZAIEI NAIUNILOR UNITE

Organizaia Naiunilor Unite (ONU) este precursoarea Ligii Naiunilor, care a luat fiin n urma Tratatului de la Versailles, n iunie 1919, i a constituit materializarea celui de-al paisprezecelea punct al faimosului discurs inut de Woodrow Wilson pe 8 ianuarie 1918, n sesiunea comun a Congresului. Avnd la baz principiul securitii colective, organizaia a funcionat pe baza unui model instituional tripartit (Adunare, Consiliu, Secretariat Permanent) pe care ONU 1 -a motenit. De-a lungul existenei sale, Frana, Marea Britanie, Italia, Japonia, Germania i Uniunea Sovietic s-au numrat, pe rnd, printre membrii permaneni ai Consiliului, iar numrul membrilor nepermaneni a crescut treptat pn a ajuns la unsprezece. n 1939, Germania, Japonia i Italia s-au retras, Uniunea Sovietic a fost exclus, iar greutatea decizional a rmas pe umerii Franei i Marii Britanii, dou state ce au czut, n scurt timp, prad disensiunilor. Totui, principalul motiv pentru care Liga Naiunilor a euat este determinat de neputina de a evita declanarea unor rzboaie locale i a conflagraiei mondiale. De asemenea, concentrarea ateniei i interesului doar pe statele Europei, n detrimentul Statelor Unite - un actor esenial n lumea internaional - diversitatea i divergena intereselor statelor membre au adncit disfuncionalitile din cadrul Ligii . Ridicat pe ruinele" Ligii Naiunilor, proiect idealist prin excelen, care a euat tocmai prin izbucnirea celui de-al Doilea Rzboi Mondial, Organizaia Naiunilor Unite a devenit prima organizaie internaional guvernamental postbelic. nfiinat n anul 1945, prin ntlnirea de la San Francisco a reprezentanilor a cincizeci de guverne, ONU a reuit s strng laolalt, pn n prezent, o sut nouzeci i trei .

Page 5 of 19

1.1 Originea Naiunilor Unite

Primele organizaii internaionale au fost constituite n domenii limitate ale vieii internaionale, in secolul al XIX-lea,i anume Uniunea Telegrafic Internaional (1865) i Uniunea Potal Universal (1874), ca urmare a mijloacelor de comunicaie i comerului internaional. Pe msura raporturilor interstatale, n mai multe domenii ale vieii internaionale cum sunt educaia, sntatea, transporturile aeriene i maritime, condiiile de munc i via n general au aprut alte organizaii internaionale, care, dup nfiinarea ONU, au devenit instituii specialiyate ale acestei organizaii internaionale mondiale. Este semnificativ faptul c prima organizaie cu caracter universal, Societatea Naiunilor, cu activitate n multiple domenii ale raporturilor interstatale, precum domeniile politic, economic, cultural, juridic si altele, a luat natere dupa Primul Rzboi Mondial, n special ca un instrument de asigurare a pcii i dezvoltrii cooperrii multilaterale ntre state. Intrat n vigoare in 1920, Pactul Societii Naiunilor, inclus in tratatele de la Versailles, i-a ncetat existena dup 1940, organizaia desfiinandu-se din punct de vedere legal in 1946. ONU este un organism internaional, care cuprinde 193 de ri. Ea a fost creat la 24 octombrie 1945, dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial, n scopul asigurrii pcii i securitii la nivel internaional, dezvoltrii relaiilor de prietenie dintre naiuni, promovrii progresului social i drepturilo omului. rile membre au aderat la aceast organizaie prin semnarea Cartei ONU, acord internaional, care explic drepturile i obligaiile rilor membre n realizarea obiectivelor lor. O serie de evenimente istorice importante au precedat adoptarea Cartei ONU, dintre care amintim:
3

Conferina de la Dumbarton Oaks (Washington) ntre 21 august 7 octombrie 1944,

unde s-au aplanat toate divergenele de opinii dintre participani i ideea furirii unei noi organizaii internaionale a nceput sa se contureze, fiind elaborat primuk proiect al statului noii organizaii.
3

Grecescu Ion, Carta Naiunilor Unite i statutul curii internaionale de justiie, Bucureti, 2002, p 16 -20

Page 6 of 19

 Conferina de la Yalta, februarie 1945, la care au participat efii guvernelor URSS, Marii Britanii i SUA, unde au stabilit ca ONU trebuie s fie organizaia de asigurare a pcii i securitii , rezolvand totodat i problema procedurii de vot (regula unanimitii membrilor permaneni in Consiliul de Securitate) Conferina de la San Francisco, din aprilie- iunie 1945 care s-a ncheiat cu un rodnic bilan, la temelia viitoarei organizaii au fost puse principiile colaborrii internaionale. Conferina a adoptat documentul constitutiv al organizaiei, Carta ONU, iar cele 50 de state semnatare au fost socotite membri fondatori ai ONU. ONU nu este un gurvern mondial i nu elaboreaz legi. Organizaia acord asisten necesar pentru soluionarea conflictelor internaionale i formularea politicilor care ne afecteaz pe noi toi. n ONU , toate rile membre, mari i mici, bogate i srace, cu viziuni politice i sisteme sociale diferite au dreptul la exprimare i vot. Deci ONU, este o organizaie interguvernamental, bazat pe principiul egalitii i suveranitii statelor membre, i pe faptul c organizaia nu trebuie s intervin n trevurile interne ale unui stat.

2. CARTA ONU

Carta a fost elaborat de ctre reprezentanii celor 50 de state, ntrunite la Conferina Naiunilor Unite, cu privire la Organizarea Internaional, care a avut loc la San Franc isco ntre 2 aprilie 26 iunie. Documentul a fost semnat la 26 iunie 1945 de ctre reprezentanii celor 50 de ri. ONU a fost creat oficial la 24 octombrie 1945, n urma ratificrii Cartei de ctre China, Frana, Uniunea Sovietic, Regatul Unit al Marii Britanii, SUA i ali semnatari.

2.1 Esena Cartei Organizaiei Naiunilor Unite Carta ONU este instrumentul principal de constituire a Organizaiei care stabilete drepturile, obligaiile rilor membre, organele i procedurile ONU. Page 7 of 19

Ea formuleaza cele mai omportante principii ale relaiilor internaionale, de la resprectarea suveranitii rilor pn la interzicerea folosirii forei n relaiile internaionale i drepturile fundamentale ale omului. Totui Carta ONU impune statelor membre cteva obligaii generale : respectarea scopurilor i principiilor prevazute n Cart rezolvarea diferendurilor internaionale s se fac prin mijloace panice statele membre s nu recurg la for sau la ameninri cu fora impotriva altor state i s cear asistena ONU i organismelor sale n aciunile ce se ntreprind conform Cartei.

2.2 Scopurile Organizaiei Naiunilor Unite Scopurile Naiunilor Unite sunt urmatoarele : 1.
4

S menin pacea i securitatea internaional, i n acest scop :

S ia msuri colective eficace pentru prevenirea i nlturarea ameninrilor mpotriva pcii i pentru reprimarea orcror acte de agresiune sau altor nclcri ale pcii i s nfptuiasc, prin mojloace panice i n conformitate cu principiile justiiei i dreptului internaional, aplanarea ori rezolvarea diferendelor sau situaiilor cu caracter internaional care ar putea duce la o nclcare a pcii. 2. S dezvolte relaii prieteneti ntre naiuni, ntemeiate pe respectarea principiilor egalitii n drepturi a popoarelor i dreptului lor de a dispune de ele, i s ia oricare alte msuri potrivite pentru consolidarea pcii mondiale. 3. S realizeze cooperarea internaional n rezplvarea problemelor internaionale cu caracter economic, social, cultural sau umanitar, n promovarea i ncurajarea respectrii drepturilor omului i libertilor fundamentale pentru toi, fr deosebire de ras, sez, limb sau religie. 4. S fie un centru n care s se armonizeze eforturile naiunilor ctre atingerea acestor scopuri.

Traducerea In limba romn a textului Cartei ONU este preluat din H.J. Morgenthau, Politica ntre naiuni. Lupta pentru putere i lupta pentru pace, Iai: Polirom. 2007, pp..630-673

Page 8 of 19

2.3 Principiile ONU

5

Art. 2.

n urmrirea scopurilor enunate mai sus (Articolul 1), ONU i membrii si trebuie

s acioneze in conformitate cu urmtoarele principii : 1. Organizaia este ntemeiat pe principiul egalitii suverane a tuturor membrilor ei. 2. Toi menbrii organizaiei, spre a asigura tuturor drepturile i avantajele ce decurg din calitatea lor de membru trebuie s-i ndeplineasc cu bun credin obligaiile asumate potrivit prezentei Carte. 3. Toi membrii organizaiei vor rezolva diferendele lor internaionale prin mijloace panice n aa fel nct pacea i securitatea internaional, precum i justiia s nu fie puse n primejdie. 4. Toi membrii organizaiei se vor anine n relaiile lor internaionale de a recurge la ameninarea cu fora sau la folosirea ei, fie mpotriva integritii teritoriale ori independenei politice a vreunui stat, fie n orice mod incompatibil cu scopurile Naiunilor Unite. 5. Toi membrii Naiunilor Unite vor da acesteia ntreg ajutorul n orice aciune ntreprins de ea n congormitate cu prevederile Cartei, i se vor abine de a da ajutor vreunui stat mpotriva cruia organizaia ntrerinde o aciune preventiv sau de constrngere. 6. Organizaia va asigura ca statele care nu sunt membre ale Naiunilor Unite s acioneye n conformitate cu aceste principii, n msura necesar meninerii pcii i securitii internaionale. 7. Nici o poziie din prezenta Cart nu va autoriza Naiunile Unite s intervin n chestiuni care aparin esenial competenei interne a unui stat i nici nu va obliga pe membrii si s supun asemenea chestiuni spre rezolvare pe baza prevederilor prezentei carte ; acest principiu nu va aduce ns ntru nimic atingerea aplicrii msurilor de constrange re prevzute n capitolul VII.

Grecescu Ion, Carta Naiunilor Unite i statutul curii internaionale de justiie, Bucureti, 2002, p 20-23

Page 9 of 19

ntr-o lume dominat de conflicte, ONU acord mijloace att pentru consultrile curente dintre guverne ct i pentru forul, care soluioneaz problemele de lung durat. Cnd negocierile dintre guverne se stopeaza, ONU imputernicete pficiile Secretaritului General s acioneze, n calitate de parte ter beutr. Imparialitatea Secretarului General i a ONU este una din cele mai importante valori ale Organizaiei. n caz de conflict, rile membre pot acorda fore de meninere a pcii pentru supravegherea acordului de ncetare a focului sau acioneaza n calitate de tampon ntre prile implicate n conflict. Conform Cartei, limbile oficiale ale ONU sunt : engleza franceza chineza rusa spaniola araba Limbile de lucru sunt engleza si franceza. Un delegat poate vorbi n una din limbile oficiale i cuvintele lui sunt traduse simultan n celelalte limbi oficiale.

3. REFORMA ORGANIZAIEI NAIUNILOR UNITE Reforma ONU a devenit un imperativ ca urmare a profundelor transformri care s-au produs la scar planetar n deceniul '90, pe multiple planuri - politic i de securitate, socialeconomic, umanitar - cu o dinamic adeseori contradictorie i cu profunde reaezari n raportul de fore pe plan internaional. Reforma Organizaiei mondiale este un proces complex care vizeaz ajustri semnificative pe toate componentele sale: reforma administrativ, reforma organelor ONU i n special a Consiliului de Securitate, reforma capacitilor ONU i a modului de operare a acestora, reforma n plan ideologic prin redefinirea unor concepte precum dreptul la autoaprare, intervenia n scop umanitar etc.

Page 10 of 19

3.1 Evoluia Reformei ONU Dac n prima jumatte a anilor '90, evoluia reformei ONU s-a caracterizat prin progrese nesemnificative, n anii urmtori s-a nregistrat o accelerare a ritmului procesului de restructurare. n baza setului de propuneri pentru reformarea sistemului administrativ, prezentat de Secretarul General al ONU la 16 iulie 1997, s-a reuit depirea situaiei de criz cu care se confrunta Organizaia la nivelul structurilor sale de lucru. Demersul Secretarului General Kofi Annan a vizat echiparea ONU cu structuri adecvate, capabile s raspund eficient noilor sfidri globale, s contribuie la creterea eficienei i mbuntirea performanei manageriale, precum i la schimbarea imaginii ONU. n viziunea Secretarului General, reforma de ansamblu a Organizaiei nu reprezenta un eveniment, ci un proces continuu, de durat. Din aceast perspectiv, propunerile avansate dei unele vizau indirect sau tangenial i aspecte aflate n competena statelor membre priveau, n principal, domeniile innd de atribuiile exclusive ale Secretarului General. Anul 2005 a reprezentat, pentru procesul de reform a ONU, anul cu cea mai mare semnificaie, prin negocierea i adoptarea de ctre statele membre a Documentului final al Summit-ului ONU ce s-a desfurat cu prilejul celei de-a 60 a sesiuni a Adunrii generale. Acesta conine prevederi substaniale pe cinci capitole referitoare la: valori i principii, dezvoltare, pace i securitate, drepturile omului, statul de drept i ntrirea Organizaiei. Departe de a reprezenta mult ateptatul impuls pentru revitalizarea Organizaiei mondiale, Summit-ul din septembrie 2005 a creat, totui, premizele necesare continurii procesului complex de reformare i ntrire a ONU. Domeniile prioritare, pe care s-au concentrat discuiile n Adunarea general a ONU au fost cele cu termene de implementare foarte apropiate: Comisia pentru Construcia Pcii, Consiliul pentru Drepturile Omului, precum i reforma managerial. n general, termenele fixate pentru atingerea acestor obiective au fost respectate. n decembrie 2005 i n martie 2006 au fost adoptate rezoluiile privind nfiinarea Comisiei pentru Construcia Pcii i, respectiv, a Consiliului pentru Drepturile Omului.

Page 11 of 19

3.2 Reforma Consiliului de Securitate al ONU Consiliul de Securitate (CS) reprezint principalul organ al ONU autorizat s decid aciuni de meninere a pcii i securitii internaionale. n 1965, Carta ONU a fost amendat pentru a permite creterea numrului membrilor nepermaneni ai CS de la ase la zece state. Aceasta este singura tentativ reuit de restructurare a CS, nregistrat n cei 60 de ani de existen a ONU. Dup ncheierea rzboiului rece, au nceput discuii de fond asupra reformei CS pornind n primul rnd de la necesitatea sporirii reprezentativitii i eficienei sale, n noile circumstane internaionale. n 1993, Adunarea general (AG) a decis nfiinarea nsrcinat cu extinderea CS i alte chestiuni conexe. Singurul acord general obinut, pe parcursul activitii Grupului deschis de lucru (GDL), a fost cel privind recunoaterea necesitii lrgirii CS. Un bilan al evoluiei reformei CS, dup 1993, conduce la concluzia c, dup aproape dou decenii de dezbateri, nu s-a reuit obinerea unor rezultate concrete, singurul pas semnificativ fiind reprezentat de reluarea problematicii reformei Consiliului, dup Summit-ul din septembrie 2005. Dup acest an, dezbaterile pe marginea reformei CS au nu au nregistrat rezultate semnificative, dat fiind faptul c acesta reprezint un subiect controversat, n special din cauza diferitelor grupuri de state care susin interese naionale i/sau regionale diferite. Principalele grupuri de state, conturate n procesul de reform sunt: 1. Grupul celor 4 (G4 - Brazilia, Germania, India i Japonia) urmrete obinerea de locuri permanente. Propune un CS cu 25 de membri, dintre care ase membri permaneni (Africa-2, Asia-2, America latin-1, Grupul vest european-1) i patru alei (cte un loc pentru Africa, Asia, America latin i Grupul est european - GEE). 2. Grupul Uniting for Consensus (UFC), ai crui principali membri sunt: Italia, Spania, Turcia, Pakistan, China, Coreea de Sud, Argentina, Canada, Mexic, Olanda - susine un CS cu 25 de unui grup de lucru deschis,

Page 12 of 19

membri, suplimentarea fiind numai la categoria de membri nepermaneni i/sau crearea unei noi categorii de membri, semi-permaneni. 3. Uniunea African (UA) propune un proiect cu 26 de membri, care difer de cel al G4 prin includerea unui loc suplimentar la categoria membrilor nepermaneni i insist asupra atribuirii dreptului de veto noilor membri permaneni. Din totalul noilor locuri, Africii i vor fi atribuite 2 permanente i 2 nepermanente. 4. Grupul celor cinci state mici si mijlocii numite like-minded countries- S5 (Elveia, Costa Rica, Iordania, Singapore i Liechtenstein) promoveaz revizuirea modalitilor de lucru ale CS, n vederea creterii responsabilitii membrilor acestuia n faa ntregii comuniti ONU i pentru a spori transparena activitii sale. Principala controvers are n vedere numrul total de membri pe care ar trebui s-l aib Consiliul reformat i repartizarea acestora pe categorii (membri permaneni i nepermaneni). Nici unul dintre grupurile interesate nu a obinut, pn n prezent, sprijinul necesar din part ea membrilor ONU, respectiv 2/3 din totalul membrilor, pentru promovarea versiunii propuse de reform. Pe parcursul anilor 2007 i 2008 au avut loc la nivelul ONU dezbateri pe 5 teme majore, conduse de facilitatori din rndul statelor membre: categorii de membri, dreptul de veto, magnitudinea extinderii, metodele de lucru i relaia cu Adunarea General a ONU (AG). n 2009 au fost demarate negocieri interguvernamentale sub egida AG, pentru avansarea procesului de reform. Pn la sfritul anului au avut loc patru runde de negocieri, n care nu sau nregistrat evoluii semnificative n poziiile consacrate ale grupurilor protagoniste n procesul de reform. Statele membre au solicitat elaborarea unui document unic, ca baz de negociere, care s reflecte toate variantele de reform cunoscute. Romnia susine reforma CS, astfel nct acesta s devin mai reprezentativ, transparent i eficient. Una dintre principalele aspiraii este creterea reprezentrii Grupului est -european, din care face parte Romnia, prin alocarea unui loc adiional de membru nepermanent.

Page 13 of 19

4. ORGANELE CENTRALE ALE ORGANIZAIEI NAIUNILOR UNITE ONU prin elaborarea i semnarea actului su constituional Carta ONU devine o instituie cu caracter de universalitate. Cartierul General al ONU se afl la New York. n cadrul primei sesiuni a Adunrii Generale, care a avut loc la Londra, s-au decis urmatoarele : Cartierul General al Naiunilor Unite este constituit din cldirea Adunrii Generale, turnul din 39 etaje din sticl i marmur ce aprine secretariatului , cldirea joas dreptunghiular pentru conferine, care este situat de-a lungul rului, i Biblioteca Dag Hamm Arskjold. Teritoriul i cldirile Cartierului General al Naiunilor Unite, constituie o zon internaional. De asemenea, ONU are dou sedii europene la Geneva, Viena i Nairobi (Kenya). ONU are urmatoarele organisme: Adunarea General Consiliul de Securitate Consiliul Economic si Social Consiliul de Tutel Curtea Internaional de Justiie Secretariatul

4.1 Consiliul de Securitate al ONU Este al doilea organ principal al ONU avnd ca obiectiv principal meninerea pcii i securitii internaionale. Consiliul se Securitate este un organ politic i nu unul judiciar, putnd da natere la un diferend internaional.
6

Acest organ al ONU dezvate problemele care intr n competena sa, la cererea

Adunrii Generale ori la cererea unui stat membru n condiiile prevzute de Cart i de Regulamentul de funionare a Consiliului. Consiliul de Securitate cuprinde 15 membri, din care 5 sunt membri permaneni (China, Frana, Regatul Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord, Rusia, SUA), desemnai prin Cart, i 10 membri nepermaneni, alei pentru un mandate de 2 ani. n fiecare an sunt alei 5 moi membri nepermaneni.

Adrian Iacob, ONU, Sitech, Craiova, 2009, p 10

Page 14 of 19

Deciziile importante ale Consiliului de Securitate trebuie s fie votate de 9 membri, printre care i cei 5 membri permaneni, care au i dreptul de veto. *Rezoluia Adunrii Generale a ONU, nr. 1991/ XVII din 17 decembrie 1963 prevede c cele 10 locuri de membri nepermaneni din Consiliul de Securitate se vor ocupa dup creiteriul geografic, astfel : 5 locuri revin Africii i Asiei, 1 loc Europei Rsritene, 2 locuri Americii Latine i 2 locuri rilor din Europa Occidental. Votul negative al unui membru permanent al Consiliului n problemele de fond mpiedica adoptarea unei hotrri, chiar dac toi ceilali membri au votat pentru. Dreptul de veto al membrilor permaneni ai Consiliului rezult din regula unanimitii, stabilit la Yalta (1945).Legat de acest system de vot, practica ONU a instituit un corectiv, conform cruia abinerea de la vot a unui membru permanent nu semnific, automat un vot negative i prin urmare nu mpiedic adoptarea n mod valabil a hotrrilor Consiliului de Securitate. 4.2 Atribuiile Consiliului de Securitate
7

Prima funcie a Consiliului de Securitate, este cea de prevenire a conflictelor prin

rezolvarea pe cale panic a diferendelor internaionale. De asemenea, Consiliul poate invita prile s-i rezolve diferendul, prin mijloace panice, poate efectua anchete privitoare la orice referend sau situaie c ear putea duce la apariia unui diferend, fiind competen s recomande procedurile sau metodele de aplanare a unor astfel de cazuri. Alt atribuie se refer la lucrarea de decizii i de recomandri pentru meninerea sau restabilirea pcii i securitii internaionale. Cnd recomandrile de rezolvare panic a diferendelor nu au dat rezultate, iar situaiile se agraveaz punnd n pericol pacea, Consiliul de Securitate poate lua msuri ferme, astfel : n temeiul art. 41 al Cartei. Consiliul de Securitate poate aplica msuri de constrngere care nu implic folosirea forei armate precum : ntreruperea complet sau parial a relaiilor economice sau a comunicaiilor feroviare, maritime, aeriene, potale, telegrafice, prin radio i a altor mijloace de comunicaie , precum i ruperea relaiilor diplomatice. Dac msurile aplicate conform art. 41 al Cartei s au dovedit ineficiente, Consiliul de Securitate poate aplica, msuri de constrngere bazate pe folosirea forei armate.

Adrian Iacob, ONU, Sitech, Craiova, 2009, p 13

Page 15 of 19

Consiliul de Securitate ine legtura cu organizaiile internaionale cu character regional, n vederea meninerii pcii i securitii internaionale n regiunea unde activeaz aceast organizaie. Consiliul de Securitate poate cere prilor n diferend s recurg la bunele oficii ale unui alt organ al ONU (al Secrerarului General, cruia i-au fost conferite funcii diplomatice.) Tot n sarcina Consiliului de Securitate intr i operaiunile de meninere a pcii (Peace Keeping Operations) care se refer la folosirea de personal military sub mandate ONU n alte scopuri dect cele de constrngere, ca de pild : supravegherea ncetrii f ocului, respectarea armistiiilpr, fore de interpunere la forntier (ex. Liban Cipru, Coreea de Sud Nord, Somalia, etc.) n afar de atribuiile principale enumerate mai sus, Consiliul de Securitate are i atribuii cu privire la funcionarea ONU i anume: verific i face recomandri Adunrii Generale, ci privire la condiiile de admitere n organizaie de noi membri face recomandri sau decide msuri pentru executarea obligaiilor ce decurg din hotrrile pronunate de Curtea Internaional de Justiie de ctre partea din referend care refuz aceasta (art. 94, pct 7) alege separate de Adunarea General, judectori la Curtea Internaional de Justiie recomand Adunrii Generale persoana sau persoanele stabilite pentru ocuparea funciei de Secretar General al Organizaiei (art. 97) cere Curii Internaionale de Justiie aviye consultative Consiliul de securitate este un organ cu activitate permanent, fiecare stat este un membru al Congresului avnd un reprezentant permanent la sediul organizaiei.

Page 16 of 19

ORGANIZAIA NAIUNILOR UNITE IN ROMNIA

Romnia a fost membr fondatoare a Societii Naiunilor, organizaie internaional din perioada interbelic care a precedat ONU. Marele diplomat Nicolae Titulescu (1882-1941), delegate permanent al Romniei la Liga Naiunilor Unite, n perioada 1920-1936 a fost akes n mod excepional de 2 ori preedinte ale acestui for. Romnia, a demarat procedurie de aderare la ONU imediat dup sfritul celui de-al Doilea Rzboi Mondial, n 1946, dar a fost admis n 14 decembrie 1955, mpreun cu alte 15 state.
8

Romnia particip ntr-un mare numr de organisme, comitete si programe ale ONU,

precum Conferina asupra Dezarmrii Comitetului pentru Informaii, Comisia de Drept Internaional, Comisia ONU pentru droguri, etc. A fost membr n cele mai importante organisme ale ONU, precum Consiliul de Securitate (1962, 1976-1977, 1990-1991), Consiliul Economic i Social (1965-1967, 19731976, 1978-1987,1990-1997) A ocupat locul de membru nepermanent pentru prima dat n 1965. n aceeai calitate Romnia a fost aleas n anii 1976-1977, 1990-1991, 2004-2005.

Agenia Naional de Pres, Romnia in Consiliul de Securitate, ROMPRES, p 85 -87

Page 17 of 19

Concluzii

Organizaia Naiunilor Unite nc de la infiinarea sa, s-a angajat n a pstra pacea ntre statele lumii. n acest sens, Consiliul de Securitate are un important rol n pstrarea pcii mondiale, fiind cel mai important organ al acesteia. Orice conflict trebuie rezolvat prin tratative, anchet, mediere, conciliere, arbitraj, pe cale judiciar, recurgerea la organizaii sau acorduri regionale sau prin orice mijloace panice la indemna prilor. Consiliul de Securitate poate ancheta diferendul sau orice situaie care ar pune n primejdie pacea i securitatea internaional i s recomande procedurile sau metodele de aplanare hotarte. Toi membrii ONU se oblig s pun la dispoziia Consiliului de Securitate n conformitate cu un acord sau acorduri speciale, forele armate, asistena i nlesnirile, inclusiv dreptul de trecere, necesare pentru meninerea pcii i securitii internaionale. Acordurile se vor iniia i se vor ncheia ntre Consiliul de Securitate i membri ai ONU sau ntre Consiliul de Securitate i grupuri de membri i vor fi supuse ratificrii statelor semnatare. n scopul crerii condiiilor de stabilire i bunstare necesare unor relaii panice ntre naiuni ntemeiate pe principiul egalitii n drepturi a popoarelor i al dreptului lor de a dispune de ele nsele, ONU va favoriza: - ridicarea nivelului de trai, folosirea forei de munc i condiii de progres i bunstare; - rezolvarea problemelor internaionale n domeniile economic, social, sanitar i a altor probleme conexe; - respectarea universal i afectiv a drepturilor omului i libertilor fundamentale pentru toi cetenii.

Page 18 of 19

Bibliografie

a. din cri: 1. Demerji, Ilie, Liliana, ONU i instituiile sale, Editura Poligraf al ASEM, Chiinu, 2004 2. Grecescu, Ion, Carta Naiunilor Unite i curii internaionale de justiie, Editura Rosetti, Bucureti, 2002 3. Iacob, Adrian, ONU, Editura Sitech, Craiova, 2009 4. Wilde de Jaap, Waever Ole, Barrz Buzan, Securitatea un nou cadru de analiz, Editura CA PUBLISHING, Cluj- Napoca, 2010 5. J. H. Morgenthau, Politica ntre naiuni. Lupta pentru putere i lupta pentru pace, Editura Polirom, Iai, 2007

b. Surse web: www.mae.ro www.un.org www.cpcs.ro www.dri.gov.ro

Page 19 of 19