BIBLIOTECA UNIVERSITARIA

Ciencias Sociales y Humanidades

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La potencia plebeya
Accin colectiva e identidades indgenas, obreras y populares en Bolivia

La potencia plebeya
Accin colectiva e identidades indgenas, obreras y populares en Bolivia

Alvaro Garca Linera

Antologa y presentacin

Pablo Stefanoni

NDICE

lvaro Garca Linera: pensando Bolivia entre dos siglos......... Pablo Stefanoni

ANTOLOGA DE LVARO GARCA LINERA I. MARXISMO

Y MUNDO AGRARIO
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Introduccin al Cuaderno Kovalevsky (1989).......................... Amrica (1991)........................................................................

II. EL MANIFIESTO COMUNISTA Y

NUESTRO TIEMPO

Es el Manifiesto comunista un arcasmo poltico, un recuerdo literario? Cuatro tesis sobre su actualidad histrica (1999) ... 71 III. CIUDADANA

Y DEMOCRACIA
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Ciudadana y democracia en Bolivia (1900-1998) (1999)....... IV. MOVIMIENTO OBRERO

Los ciclos histricos de la formacin de la condicin obrera minera en Bolivia (1825-1999) (2000).................................... La muerte de la condicin obrera del siglo XX (2000)............ 197 211

V. MOVIMIENTO INDGENA Narrativa colonial y narrativa comunal (1998)........................ Autonomas indgenas y Estado multinacional (2004)............. 251 271

VI. ESTRUCTURAS DE

LOS MOVIMIENTOS SOCIALES

Sindicato, multitud y comunidad. Movimientos sociales y formas de autonoma poltica en Bolivia (2001)...................... 347

VIII. CRISIS ESTATAL Y POCA DE REVOLUCIN Crisis del Estado y sublevaciones indgeno-plebeyas en Bolivia (2004) 423 447

La lucha por el poder en Bolivia (2005).................................... Indianismo y marxismo. El desencuentro de dos razones revolucionarias (2005).............................................................. El Estado en transicin. Bloque de poder y punto de bifurcacin (2008)................................................................

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Bibliografa de lvaro Garca Linera..........................................

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LVARO GARCA LINERA: PENSANDO BOLIVIA ENTRE DOS SIGLOS

Pablo Stefanoni1

Yo me veo como uno de los ltimos jacobinos de la Revolucin Francesa y veo a Evo como Robespierre.
lvaro Garca Linera

Adems de vicepresidente y "copiloto" de Evo Morales, lvaro Garca Linera es uno de los intelectuales ms destacados de Bolivia, lo cual lo ubica inmediatamente como intrprete del complejo proceso poltico y social iniciado el 22 de enero de 2006, con la llegada al gobierno del presidente Evo Morales Ayma, el primer indgena en dirigir las riendas de esta nacin andinoamaznica, en la que el 62% de sus habitantes se autoidentifica como parte
Periodista y economista. Ex becario del Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO) y la Agencia
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Sueca de Cooperacin Internacional (ASDI) (2002). Es coautor, con Herv do Alto, del libro La revolucin de Evo Morales De la coca al palacio (Buenos Aires, Capital Intelectual, 2006). Actualmente se desempea como corresponsal en Bolivia del diario Clarn de Argentina y como director de la edicin boliviana de Le Monde Diplomatique.

de un pueblo originario, mayoritariamente quechua y aimara.2 En efecto, Morales lo convoc en 2005 para acompaarlo en el binomio presidencial (luego de un primer intento de buscar un "empresario nacional"), por considerarlo un "puente" y un traductor, como a Garca Linera le gusta presentarse a s mismo entre los campesinos e indgenas, y las clases medias urbanas,3 reacias a votar por un campesino formado en la escuela sindical, con un bachillerato de provincia como nica credencial educativa, pero ms abierta a aceptar a un dirigente cocalero acompaado por "un hombre que sabe", como rezaba uno de sus afiches de la campaa electoral de 2005. A ms de dos aos de su llegada a la vicepresidencia, nadie puede afirmar con evidencias serias que Garca Linera sea el "cerebro" del gobierno, pero ello tampoco puede ocultar que este matemtico y socilogo autodidacta, seguidor entusiasta del socilogo Pierre Bourdieu (a quien cita a menudo en entrevistas periodsticas y acadmicas), tiene en la nueva administracin boliviana un perfil que lo aleja de la intrascendencia que histricamente tuvo el cargo de vicepresidente. De hecho, casi no utiliza su despacho en la vicepresidencia, y desempea sus labores en una oficina ms modesta, pero a escasos pasos de la del jefe de

Estado, en el Palacio Quemado de La Paz. Son casi inexistentes las reuniones importantes del presidente boliviano en las que no
El censo boliviano, a diferencia de otros, como el ecuatoriano, no utiliza preguntas sobre autoidentificacin racial sino tnico-cultural. Mientras que las primeras incluyen categoras como "blanco", "indgena", "mestizo", "negro", etc., las segundas se refieren a la pertenencia a un pueblo originario concreto: aimara, quechua, guaran, etctera. Esto implica que no habra contradiccin entre el hecho de que ms del 60% de los bolivianos se autoidentifique como mestizo (en muchas encuestas) y un porcentaje similar se considere parte de un pueblo nativo en el censo. 3 El concepto de clase media, aplicado a Bolivia, por momentos oscurece ms de lo que aclara. La existencia de "capitales tnicos" hace que se consideren clases medias a los blanco-mestizos (incluso los de bajos ingresos) y se excluya de esta categora a los sectores "cholos"' (indgenas urbanos) que han acumulado importantes capitales econmicos, fundamentalmente mediante el comercio informal.
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est sentado Garca Linera, habitualmente vestido con terno (casi siempre sin corbata) y sobretodo negro. El actual vicepresidente naci en una familia mestiza de clase media en Cochabamba, el 19 de octubre de 1962. Comenz a interesarse por la poltica durante la dictadura de Hugo Banzer (1971-1978), y apenas cado este rgimen a los 17 aos sinti el efecto del gran bloqueo aimara a La Paz, organizado por la Confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Boliva (CSUTCB), ya fuertemente influenciada por las ideas indianistas, difundidas por el movimiento katarista. 4 Poco despus, su inters por el vnculo entre poltica y etnicidad continu en Mxico, a donde se traslad para cursar una licenciatura en matemticas en la Universidad Autnoma," porque crea que las ciencias 'blandas' poda aprenderlas yo solo" ? All, en el contexto de las campaas de solidaridad con los movimientos armados en Centroamrica, fue atrado por el debate sobre la cuestin tnica (maya) alentado por la guerrilla guatemalteca; y segn recuerda inicia el pasaje de una orientacin ms filosfica y abstracta vinculada al estudio de El capital, de la dialctica de Hegel y de la
El movimiento katarista surgi en los aos setenta, promovido por sectores aimaras urbanos que accedieron a
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los estudios superiores. Inspirado por las ideas de Fausto Reinaga, se lo considera el primer movimiento indianista contemporneo en Bolivia. Los kataristas introdujeron una lectura de la historia de Bolivia como el pasaje de la dominacin colonial espaola al colonialismo interno, mantenido por las elites republicanas, y contribuyeron a la construccin de una identidad "india" aimara-quechua. Pese a su importante influencia en los sindicatos campesinos, nunca lograron consolidarse como movimiento poltico. Luego de su divisin en torno a la participacin poltica en el Estado "liberal" en los noventa, uno de sus referentes, Vctor Hugo Crdenas, accedi a la vicepresidencia de Bolivia en una alianza con el Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR) en su etapa neoliberal, bajo el mando de Gonzalo Snchez de Lozada. Desde ese cargo, promovi el reconocimiento constitucional de Bolivia como un pas "pluritnico y multicultural". Con todo, el actual proceso de cambio, liderado por Evo Morales, reconoce en el katarismo una de sus matrices poltico-ideolgicas. Para un estudio de esta corriente, vase Silvia Rivera, Oprimidos pero no
vencidos. Luchas del campesinado aimara y quechua de Bolivia, 1900-1980. La Paz, HISBOL y CSUTCB, 1986.
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Pablo Stefanoni, Franklin Ramrez y Maristella Svampa, Las vas de la emanci pacin, Mxico, Ocean Sur, 2009.

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filosofa de Kant, a una mirada ms prctica que, ya en los ochenta, conllevar su giro hacia lecturas "ms leninistas". Un caso poco comn en la intelectualidad boliviana. Garca Linera nunca milit en la izquierda tradicional (histricamente representada por el Partido Obrero Revolucionario y el Partido Comunista de Bolivia), ni en las agrupaciones que heredaron una ideologa cristiano-guevarista, como el Movimiento de Izquierda Revolucionara (MIR), frente a las cuales mostr cierto desprecio. En efecto, sus lecturas de Marx, Lenin, Althusser o Gramsci le serviran de insumos en su polmica contra la "vieja izquierda", y en su bsqueda de un marxismo adaptado a la realidad andina, previamente intentada por el comunista peruano Jos Carlos Maritegui. Su regreso a Bolivia, en 1985, coincidi con el rotundo fracaso del gobierno reformista de la Unidad Democrtica Popular (UDP) (conformada originalmente por el Movimiento Nacionalista Revolucionario de Izquierda, el Partido Comunista y el Movimiento de Izquierda Revolucionaria), agobiado por la hiperinflacin y las presiones cruzadas de la entonces poderosa Central Obrera Boliviana (COB) y los sectores empresariales conservadores. Con el abandono anticipado del poder por la UDP, la izquierda desapareci del escenario electoral, a excepcin del MIR, que sobrevivi, con el costo de convertirse al neoliberalismo. Al tiempo, la hoja de ruta poltico-intelectual de Garca Linera se centraba cada vez ms en el esfuerzo por articular "dos razones revolucionarias" en ese momento en disputa, marxismo e indianismo: 6
El pacto militar-campesino, firmado en los aos sesenta entre el movimiento campesino y el presidente militar Ren Barrientos, contribuy a aislar a los mineros (masacrados por la dictadura) y gener un largo periodo de desconfianza obrera hacia los campesinos, lo cual fue agravado por la supuesta "traicin" de los campesinos al guerrillero argentino-cubano Ernesto "Che" Guevara. Estos estigmas fueron revertidos parcialmente con el crecimiento del katarismo y la nueva alianza obrero-campesina, a partir de finales de los aos setenta. Desde 2003, son los campesinos quienes se consideran la "vanguardia" del proceso de cambio liderado por Evo Morales.
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Ah comienza una obsesin, que mantuve durante diez aos, de rastrear aquello que haba dicho Marx sobre el tema [tnico]. Comenzamos entonces a escudriar los cuadernos, los textos de Marx sobre los "pueblos sin historia" del ao '48 y los trabajos de Engels, pero tambin empezamos a revisar la lectura de los Grundrisse, as como tambin los
textos sobre la India, sobre China, luego las cartas a Vera Zaslich, 7 y luego los manuscritos etnolgicos, y tambin los otros manuscritos, inditos, que estn en msterdam. Viajamos hasta all a buscar un conjunto de cuadernos que ah existen sobre Amrica Latina; hay unos ocho o diez cuadernos de Marx sobre Amrica Latina. Comienza una obsesin, con distintas variantes, a fin de encontrar el hilo conductor sobre esa temtica indgena desde el marxismo, y creyendo que era posible que el marxismo pudiera dar cuenta de la fuerza de tal dimensin, del contenido y del potencial de la demanda tnico-nacional de los pueblos indgenas. Ello implicaba mltiples peleas, en textos menos acadmicos y ms polmicos, con la izquierda boliviana, para la cual no haba indios sino obreros, campesinos o clase meda. Se trataba de una polmica marginal, porque ramos un grupo de personas que no influamos en ninguna parte, nos dedicbamos a reparar nuestros panfletos, nuestros textitos, nuestros policopiados de cincuenta pginas, en las marchas, en las minas. Pero ah se inicia una polmica [.. ,]8

Entre las polmicas, se encuentra el breve texto "Amrica", donde Garca Linera polemiza con Jos Mara Aric en relacin con el acercamiento de Marx sobre Amrica Latina, en gran medida expresado en su discutido texto sobre Simn Bolvar, publicado en The New American Encyclopedia .9 Todo ello se produca en un contexto de contrarreformas neoliberales, que condujeron a la derrota de la Marcha por la Vida de

Proveniente del populismo (narodniki) adhiere posteriormente al marxismo y es parte del Grupo de Emancipacin del Trabajo fundado por Geogi Plejnov. 8 Pablo Stefanoni, Franklin Ramrez y Maristella Svampa, Las vas de la emancipacin, op. cit. 9 "Bolvar y Ponte", en Cuadernos de Pasado y Presente, No. 30, 1972.
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los mineros que, ante el cerco militar organizado por Vctor Paz Estenssoro y el derrumbe internacional de los precios del estao, produce un repliegue y posterior desbandada, de la cual el movimiento obrero boliviano y la COB no han logrado recuperarse
hasta nuestros das, cuando Bolivia vive una nueva "primavera popular", liderada por campesinos e indgenas, e iniciada con la "guerra del gas" de septiembre y octubre de 2003. Pero la crisis obrera era la expresin de un fenmeno de mayor magnitud; el fin del capitalismo de Estado impulsado por la Revolucin Nacional de 1952, cuya extremauncin en 1985-1986 qued paradjicamente a cargo del propio caudillo de ese levantamiento de obreros, campesinos y policas, que nacionaliz las minas, decret la reforma agraria e impuso el voto universal: el doctor Paz, como era llamado popularmente, transformado en un convencido impulsor de las "reformas estructurales" promovidas por el Consenso de Washington. En ese contexto de retroceso obrero, junto con sus teoriza-

Las condiciones de la revolucin social en Bolivia (basado en su lectura de Lenin) y De demonios escondidos y momentos de revolucin. 10 Marx y la revolucin en las extremidades del cuerpo capitalista, se produce un acercamiento de Garca Linera a campesinos ex kataristas, cuyo lder era Felipe Quispe Huanca, y a grupos mineros de base. Todos ellos apostaban a una repolitizacin y " reinvencin"del mundo popular, mediante la activacin de una identidad tnica a menudo oculta detrs de la identidad obrera o campesina, fortalecidas tanto por la izquierda marxista como por el nacionalismo revolucionario, que conceba la bolivianidad como sinnimo de mestizaje, Esta constelacin de intelectuales (que inclua a su hermano Ral Garca Linera y a su esposa e intelectual mexicana Raquel Gutirrez), campesinos y (ex) obreros da lugar a la experiencia de la Ofensiva Roja de los Ayllus Tupakataristas y a su brazo armado, el Ejrcito
ciones plasmadas en libros como
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lvaro Garca Linera, De demonios escondidos y momentos de revolucin. Marx y la revolucin social en las extremidades del cuerpo capitalista. La Paz. Ofensiva Roja, 1991.

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Guerrillero

Tupac Katari (EGTK), cuyos "marcos interpretativos " de la realidad boliviana a diferencia del foquismo clsico de matriz guevarista ponan nfasis en la organizacin de una gran sublevacin indgena, mediante la organizacin militar y el armamento de las comunidades.11 Pese a su temprano fracaso militar, la actividad del EGTK se asent en un imaginario como lo indican los nombres de la organizacin asociado a la memoria histrica de la rebelin del caudillo aimara Tupac Katari en el siglo XVII, ahogada en sangre por las tropas coloniales espaolas,12 y esta "guerrilla aimara" mostr cierto xito en la formacin de cuadros indgenas. Incluso algunos campesinos del norte del lago Titicaca establecieron vnculos con el grupo guerrillero peruano Sendero Luminoso (en sus escuelas de cuadros), pero regresaban decepcionados por la invisibilizacin de lo indio por parte de ese grupo mesinico de ideologa maosta pasada por el tamiz de las tesis por momentos delirantes del "Presidente Gonzalo", tal como su lder, Abimael Guzmn, era llamado por los militantes senderistas.
la Programticamente, autodeterminacin la e Ofensiva incluso Roja defenda el a su separacin derecho a del "Estado No tal nburgus boliviano" de las "naciones" aimara y obstante los esfuerzos por articular marxismo e como lo muestran los propios panfletos del grupo fasis en las posiciones indianistas, con los

quechua.13
indianismo, armado, el

q'aras14 como enemigos, o marxistas, que destacan en su anlisis la dimensin de clase, era variable en virtud de los autores de cada pronunciamiento. Mientras en algunas declaraciones del grupo se hablaba de los partidos de izquierda como portadores de ideologas forneas "trasplan11 12

Vase Jaime Iturri Salmn, 1992.

EGTK: la guerrilla aimara en Bolivia, La Paz, Vaca Sagrada,

Vase Sinclair Thomson, Cuando slo reinasen los indios. La poltica aimara en la era de la insurgencia, La Paz, Muela del Diablo, 2006. 15 Jaime Iturri Salmn, EGTK: la guerrilla aimara en Bolivia, op. cit.
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Trmino que significa literalmente "desnudo", y que los indgenas utilizan para referirse a los blanco-

mestizos

(Hancoides) (N. del A.).

18 tadas de Europa", Qhanachiri (seudnimo de Garca Linera)15 dedica centenares de pginas a hurgar en Marx, Engels o Lenin para encontrar respuestas al problema nacional o

comunitario campesino. De todos modos, la idea del "gobierno indio" aparece en unos y otros. A diferencia de la izquierda clsica, los "egetecos" como se los llamaba popularmente otorgan a los campesinos un papel revolucionario, y hasta comunista, e imaginan un socialismo basado en el ayllu (estructura comunitaria aimara).16
Es notable que Garca Linera mantuviera hasta la actualidad esta idea de luchar para que un indgena llegara a la presidencia de la repblica, incluso cuando haba abandonado su posicin socialista (al menos en trminos ortodoxos, es decir, de cambio del capitalismo por una economa estatizada y plantificada). Luego de algunos atentados dinamiteros contra torres de alta tensin o poliductos, todos los integrantes de la direccin del EGTK fueron detenidos. Garca Linera fue aprehendido el 10 de abril de 1992, en la tranca de Senkata, en la ciudad de El Alto, colindante con La Paz, y posteriormente denunci haber sido torturado por la polica. No obstante, pasada la peor parte de los interrogatorios, comenz una etapa intelectualmente productiva, con lecturas de antropologa andina, etnohistoria y economa agraria. Sobre la base de El capital de Marx y los textos de los cronistas coloniales, emprende un esfuerzo terico que se mate-

"Aqul que clarifica las cosas", en aimara (N. del A.). Dice Felipe Quispe: "A nuestros opresores de siempre les tocar obedecer nuestras leyes naturales [pero] nuestras leyes naturales y comunitarias no sern para esclavizar ni discriminar a los q'aras blancos extracontinentales, a los mestizos europeizados, etc. , sino que nosotros pondremos la 'ley comunitaria', de igualdad de derechos para lodos los que viven y trabajan con honradez en nuestra patria Qullasuyu (Bolivia). Los aimaras no estamos enfermos con un crudo 'racismo indio', no planteamos la lucha de razas de ninguna manera, entindanlo bien: aqu nadie est labrando un movimiento racial, nuestros planteamientos no llenen nada de irracional y mucho menos tienen 'rasgos medulares del pensamiento fascista' europeo, como algunos intrusos doctorcillos esgrimen para tratar de desprestigiar, ensuciar y tergiversar el verdadero "Tupakatarismo-Comunitano que llama a la lucha de las Naciones Originarias al lado de las banderas de la lucha de clases". Citado en Pablo Stefanoni, Franklin Ramrez y Maristella Svampa, Las vas de la emancipacin, op . cit.
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rializar en el libro

Forma valor y forma comunidad , que trabaja el tema del valor de uso, el valor de cambio y las lgicas organizativas de la modernidad, para hacer un contrapunto con las lgicas organizativas del mundo andino. De tal reflexin deriva la lgica de la "forma valor como la lgica de la modernidad capitalista", y "la forma comunidad no como movimiento social, sino como lgica organizativa del mundo andino". Ms de una dcada despus, el autor recuerda:

Como tena mucho tiempo disponible pude aplicar cierta forma de reflexin antropolgica, matemtica, y estudiar ciertos espacios sociales. Fueron cinco aos de encierro. Creo que es m libro mejor logrado por el tiempo que pude dedicarle, por la paciencia que tuvimos en armar las transcripciones, las palabras. 17 Inmediatamente despus de su salida de la crcel, se involucr en el mundo acadmico, en la Facultad de Sociologa de la Universidad Mayor San Andrs. Sus debates sobre el mundo obrero con la izquierda obrerista y con quienes traan a Bolivia las tesis sobre el fin de la clase obrera se tradujeron en dos investigaciones acadmicas, que se plasmaron en dos libros: Reproletarizacin, sobre el mundo fabril y sus cambios organizativos y tecnolgicos, y La condicin obrera, sobre esos mismos cambios en torno
a la "nueva minera". Se trata de analizar al nuevo proletariado de microempresas, de empresas fragmentadas, desconcentradas, conformado por mujeres y hombres muy jvenes, sin derechos, no tomados en cuenta por una entidad sindical matriz, atada a la idea de que los mineros seguan siendo la vanguardia del pueblo boliviano. En sus propias palabras: Las conclusiones generales son que los obreros no han desaparecido, incluso aumentaron, pero ha habido una modificacin de la estructura material de la condicin obrera, de la identidad obrera

Franklin Ramrez Gallegos y Pablo Stefanoni, "La monte au pouvoir des mouvements sociaux en Bolivia", op. cit.
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y de la composicin poltica y cultural de la clase obrera [boliviana]; de all se deriva una explicacin de por qu la COB se extingue como movimiento social unificador del pas.18 De todos modos, los aos noventa no eran un buen momento para la intelectualidad crtica, ya que la mayora de los intelectuales de izquierda fueron cooptados por el "neoliberalismo multiculturalista" de Gonzalo Snchez de Lozada, 19 y la recepcin de
estas obras fue escasa. En realidad, el salto a la palestra pblica de Garca Linera y otros intelectuales agrupados en tomo al grupo Comuna, 20 se dio de la mano de la " guerra del agua" de 2000, cuando los habitantes de Cochabamba se levantaron contra el aumento de las tarifas por parte de la empresa Aguas del Tunad (Bechtel), con una violenta pueblada que acab con la expulsin de la empresa trasnacional. Pero, an ms importante que eso, la inesperada "guerra del agua" marc un punto de inflexin, acabando con dcada y media de derrotas populares y con la ilusin promovida por los intelectuales neoliberales del fin de la poltica de las calles y del triunfo de la democracia representativa (liberal) como el nico espacio de la accin poltica. Poco a poco, un nuevo sentido comn nacional-popular, y la revalorizacin de la accin directa como forma de lucha, recuperaron parte de la legitimidad perdida. Poco despus, los aimaras del altiplano paceo, liderados por Felipe Quispe, bloquearon masivamente La Paz, impidiendo

Pablo Stefanoni. Franklin Ramrez y Maristella Svampa, Las vas de ta emanci18

pacin, op. cit.

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Bajo el gobierno de Snchez de Lozada y del vicepresidente Vctor Hugo Crdenas primer aimara en llegar a esa posicin se reconoci constitucionalmente el carcter multicultural y pluricultural de Bolivia. 20 Grupo poltico-intelectual conformado por Raquel Gutirrez, lvaro Garca Linera. Luis Tapia. Ral Prada y Oscar Vega. Sus libros incorporaron elementos tericos de las "nuevas izquierdas", de la sociologa de los movimientos sociales y de la filosofa crtica para dar cuenta de las nuevas luchas indgenas-populares posteriores al derrumbe de la Central Obrera Boliviana como ncleo hegemnico del mundo subalterno boliviano.

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incluso el ingreso de alimentos.21 En un contexto de nuevas formas de lucha, pero sobre todo, de nuevos actores (en su mayora campesinos e indgenas) poco comprendidos en las ciudades, se fue consolidando el papel de Garca Linera como socilogointrprete, lo que se reflej en su presencia cada vez mayor en los medios de comunicacin, bajo la figura de moda del "analista"; en efecto, su creciente prestigio intelectual fue haciendo olvidar a la opinin pblica su pasado guerrillero. Si bien hablaba desde el compromiso con los movimientos sociales un trmino que fue ganando espacio frente a la terminologa clasista de antao, sus formas y posiciones polticas aparecan moderadas por sofisticados anlisis, capaces de "traducir" a las clases medias urbanas la "racionalidad" (cosmovisin, diran los indianistas) de la Bolivia profunda y tradicionalmente despreciada, completamente opaca para los intelectuales hegemnicos. En esa poca, adems del italiano Antonio Negri (cuyos textos utiliz en sus estudios sobre la "composicin poltica de la clase" en sus trabajos sobre el mundo obrero), Garca Linera hace un "giro sociolgico" hacia las teoras de los movimientos sociales, e incorpora la sociologa histrica de Charles Tilly y la visin ms racionalista de la movilizacin de recursos, tomando distancia de tericos como Alain Touraine. Fue en este momento que surgi el artculo sobre la "forma sindicato", la "forma comunidad" y como elemento novedoso la "forma multitud", uno de sus textos ms innovadores para entenderlas transformaciones en las formas de agregacin poltica y social, producto de las reformas neoliberales desde mediados de los aos ochenta. Este artculo marca su momentuum autonomista, con cierta influencia del Negri de la "multitud", adems de su referente ms permanente, el francs Pierre Bourdieu, y el boliviano Ren Zavaleta.22 No obstante, Garca Linera aclara que

La Paz se encuentra en una especie de pozo (hollada), lo que facilita los bloqueos y cercos. 22 Socilogo nacionalista que posteriormente evolucion hacia el marxismo. Desarroll un profundo anlisis poltico-sociolgico de Bolivia como una "sociedad abigarrada".
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utiliza el concepto "multitud" en un sentido diferente al de Negri, quien lo puso de moda, y que se refiere a una "asociacin de asociaciones de varias clases e identidades sociales sin una hegemona nica en su interior". All, segn el vicepresidente boliviano, [...] pueden sumarse campesinos, regantes, estudiantes, obreros sindicalizados, desocupados, intelectuales, individuos sueltos, y la hegemona se mueve alrededor de temas, de circunstancias, movilizaciones temticas, autonoma de cada organizacin en funcin de sus repertorios, estructuras y sus maneras de cumplimiento; subsiste, sin embargo, una voluntad de accin conjunta en torno a un tema y a liderazgos mviles y temporales.23 El Movimiento al Socialismo (MAS) fue resultado de esta agregacin de sindicatos campesinos de diverso tipo, herederos de una cultura sindicalista del mundo plebeyo, que histricamente suele hacer poltica desde el sindicato. En este marco, en 1995 se aprob la "tesis del instrumento poltico", que instrua la conformacin de un "partido" que permitiera a estas organizaciones populares dar un salto a la arena electoral sin necesidad de alianzas con los partidos legales de entonces (incluyendo los pequeos grupos de izquierda con los cuales los campesinos, sobre todo los cocaleros ncleo duro del MAS deban aliarse a falta de personera electoral propia).24 De manera sorprendente, el ciclo de movilizaciones iniciado en 2000 tuvo su expresin electoral en 2002: el dirigente cocalero Evo Morales, quien se haba embarcado en violentas confrontaciones con el Estado en defensa del cultivo de la hoja de coca, obtuvo el segundo lugar en las elecciones presidenciales de ese ao, a menos de dos puntos de Gonzalo Snchez de Lozada, que cosech algo ms del 22% de los votos. Pero poco ms de un ao despus, el mandatario que hablaba castellano con acento esPablo Stefanoni; Franklin Ramrez y Maristella Svampa, Las vas de la emancipacin, op. cit.
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Vase Pablo Stefanoni y Herve Do Alto , La revolucin de Evo Morales, op cit..

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tadounidense fue derribado por una masiva insurreccin popular, conocida como la "guerra del gas ", que comenz atacando los planes gubernamentales de exportar gas a Mxico y Estados Unidos por puertos chilenos (pas que en la Guerra del Pacfico de 1879 se apoder de la salida de Bolivia al ocano Pacfico), pero que acab construyendo un nuevo sentido comn antineoliberal y anticolonial. Garca Linera comenz a dividir su tiempo entre la universidad, los medios de comunicacin donde empez a trabajar de forma sistemtica, incluso como analista en un popular noticiero y el asesoramiento a los sindicatos campesinos. Ese perfil de intelectual con vnculos con los movimientos sociales (incluso las aimaras ms radicales lo respetan por haber estado preso por indianista) atrajo a Evo Morales, a quien comenz a asesorar de manera ms o menos formal. Ms tarde, en 2005, en medio de una nueva "guerra del gas", esta vez en demanda de la nacionalizacin de los hidrocarburos, que provoc la cada del gobierno de Carlos Mesa y abri paso a elecciones anticipadas, su batalla cotidiana "por el sentido comn", como a Garca Linera le gusta definir retrospectivamente su actividad, lo proyect como el complemento ideal del lder cocalero en su objetivo de atraer a las clases medias urbanas, temerosas del devenir del pas en manos de un indgena formado en la escuela del sindicalismo agrario. 25 Y el clima nacionalista que viva el pas, junto al fuerte desprestigio de la derecha representada electoralmente por el ex presidente Jorge "Tuto" Quiroga allan el camino al triunfo electoral del binomio Morales-Garca Linera el 18 de diciembre de 2005, con un indito 53,7 % de los votos (el mayor porcentaje obtenido por una frmula presidencial desde la restauracin de la democracia en 1982), e inaugur la fase del "socilogo-vicepresidente". Continuaba, as, una tradicin boliviana y latinoamericana de intelectuales que pasaron, con xito desigual, de

En su concepcin de un "gobierno de poncho y corbata", l estaba obligado a usar ese smbolo de la sociedad urbana-moderna, e incluso de la aculturacin de los indgenas.
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las "armas de la crtica" a la "crtica de las armas" para transformar una realidad, que en el caso boliviano fue moldeada por la incapacidad de sus elites para construir una nacin incluyente y un proyecto de pas compartido. Al mismo tiempo, su candidatura vicepresidencial implic una ruptura definitiva con Felipe Quispe, quien siempre estuvo enfrentado con Morales por una pelea de liderazgos por el control de los sindicatos campesinos, y perdi con el lder cocalero la competencia por ser el "primer presidente indgena de Bolivia". Poco tiempo despus de ocupar una oficina en el Palacio Quemado, Garca Linera sostuvo: La reflexividad sociolgica es decisiva porque si no uno se pierde en el bosque. Es muy fcil perderse y comenzar a actuar intuitivamente, rodeado de infinidad de pequeos arbolitos. Creo que buena parte del funcionamiento de la administracin pblica es as, de ah el esfuerzo por mirar el bosque en su conjunto, pero sta no es una tarea fcil. Mientras que el acadmico puede ver en un proceso relativamente largo la comprensin de la palabra y e! saber en
sentido colectivo (la conversin mediada del verbo en ideologa), en el gobierno vemos la conversin de la palabra en materia poltica, en hecho prctico institucional (la conversin del verbo en materia mediante la maquinara burocrtica). Pero es muy bonito lograr esta combinacin: un nivel de especificidad inaccesible para el investigador externo y un nivel de generalidad y mirada global imprescindible para orientarte en trminos ms sistmicos. Hacia all se dirige mi esfuerzo.26

No obstante, este aterrizaje en la cpula del poder pondra a prueba las teoras previas de Garca Linera: ya no se trataba solamente de analizar lo que ocurre, sino de interactuar con un universo popular que, como ya advirti Antonio Gramsci, contiene tendencias disruptivas, pero tambin conservadoras, fren-

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Pablo Stefanoni, "El surgimiento de un neopatriotismo indgena", entrevista a lvaro Garca Linera, en E l Viejo Topo. No. 225, 2006.
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te al orden vigente. Y esto es especialmente vlido para el caso de Bolivia, donde esas tendencias conservadoras muy visibles en el plano cultural y moral se combinan con fuertes fidelidades corporativas, desde las cuales los sectores populares leen el mundo, hacen poltica y se movilizan en defensa de sus intereses, Adems, cuestiones ms prosaicas, como el patrimonialismo, los constantes repliegues particularistas y la falta de cuadros polticoadministrativos, aparecieron como los lmites de la original, pero no menos incierta, "revolucin democrtica cultural", como desde el gobierno definieron el nuevo rumbo iniciado por Bolivia en enero de 2006. Para algunos conclua as una progresiva moderacin de las posiciones polticas e ideolgicas del ex matemtico; para otros, esa moderacin es slo un maquillaje que encubre una radicalidad nunca abandonada, y para sostener esta perspectiva se basan en declaraciones de Garca Linera, como las que pronunci en Omasuyos el 20 de septiembre de 2006, cuando dijo, en un discurso de barricada, que en esta combativa regin aimara cercana al Lago Titicaca "aprendimos a amar y a matar en defensa de la patria y de los recursos naturales", y record sus andanzas con un "fusil bajo el poncho" en sus pocas de guerrillero del EGTK.27

No obstante, pese a pasajeras expresiones de radicalidad, el actual vicepresidente defendi en el plano poltico e intelectual una salida pactada a la crisis entre el bloque indgeno-plebeyo emergente del occidente del pas y el bloque oligrquico-empresarial hegemnico, en los departamentos del oriente boliviano. Frente a la discusin bastante opaca sobre el denominado socialismo del siglo XXI, promovida por el presidente venezolano Hugo Chvez, Garca Linera sostuvo que en Bolivia slo puede aspirarse a la consolidacin de un capitalismo andino-amaznico, como potencialidad y lmite de un escenario postneoliberal.

Los Tiempos (Gochabamba). "Garca Linera llama a defensa armada de la nacionalizacin", 21 de septiembre de 2006, disponible en http://www.lostiempos.com/noticias/21 -09-06/nacional.php.
27

30 Sin embargo, ms que una "teora", el capitalismo andino consiste en algunas propuestas vinculadas a una articulacin entre las formas modernas (capitalistas) y tradicionales de la economa (comunitario-microempresariales), con el Estado como artfice de la potenciacin de estas ltimas mediante la transferencia de tecnologa y recursos. De esta forma, no se aspirara a modernizar

de manera homogeneizante el pas (como ocurra en el antiguo desarrollismo latinoamericano), sino a imaginar una "modernizacin pluralista" que reconozca el abigarramiento boliviano. No
obstante, el centro de la poltica "postneoliberal" pasa en la prctica por una recuperacin parcial del desarrollismo de los aos cincuenta, que en lo econmico se basa en la recuperacin del control estatal de los hidrocarburos (mediante la nacionalizacin del 1 de mayo de 2006), que oblig a las empresas transnacionales a firmar nuevos contratos con la estatal Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) y a pagar mayores impuestos.

Quizs la evolucin poltico-ideolgica ms significativa de Garca Linera es su pasaje con escasas mediaciones de sus posiciones "autonomistas" a una defensa casi hegeliana del Estado, como sntesis de la "voluntad general". Pero dejemos al propio vicepresidente explicar esta evolucin: En las movilizaciones [desde 2000] haba anidado un enorme potencial comunitario, un enorme potencial universalista, un enorme potencial autonmico. Mis momentos de mayor lectura autonomista, autogestionaria y de posibilidad comunista son los momentos anteriores a la movilizacin social. En los momentos en que comienzan a desplegarse las movilizaciones vemos sus enormes potenciales pero tambin tenemos muy claras las limitaciones que van aflorando. Recuerdo que, desde 2002, vamos teniendo una lectura mucho ms clara y hablamos del carcter de la revolucin, como democrtica y descolonizadora. y dijimos: no vemos an comunismo. Por doctrina, la posibilidad del comunismo la vimos en un fuerte movimiento obrero autoorganizado,

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que hoy no existe, y que, en todo caso, podr volver a emerger en

veinte o treinta aos.28

Y agrega: En los aos noventa se produjo una reconfiguracin total de la condicin obrera que desorganiz todo lo anterior y dej micro ncleos dispersos y fragmentados de identidad y de capacidad autoorganizativa. En el mundo campesino indgena vimos la enorme vitalidad en trminos de transformacin poltica, de conquistas de igualdad, pero la enorme limitacin y la ausencia de posibilidades de formas comunitaristas de gestin y produccin de la riqueza. Eso lo comenzamos a observar con el tema del agua en Cochabamba en 2000 y, ms tarde, en 2003, con las dificultades para el abastecimiento de garrafas en El Alto,
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Y aade: Entonces, cmo interpretar todo esto? El horizonte general de la poca es comunista. Y ese comunismo se tendr que construir a partir de capacidades autoorganizativas de la sociedad, de procesos de generacin y distribucin de riqueza comunitaria, autogestionaria. Pero en este momento est claro que no es un horizonte inmediato, el cual se centra en conquista de igualdad, redistribucin de rique-

za, ampliacin de derechos. La igualdad es fundamental porque quiebra una cadena de cinco siglos de desigualdad estructural, se es el objetivo de la poca, hasta donde puede llegar la fuerza social, no porque lo prescribamos as sino porque lo vemos. Ms bien, entramos a ver al movimiento con ojos expectantes y deseosos del horizonte comunista. Pero fuimos serios y objetivos, en el sentido Maristella Svampa y Pablo Stefanoni, "Evo simboliza el quiebre de un imaginario restringido a la subalternidad de los indgenas", entrevista con lvaro Garca Linera, en
28

Observatorio Social de Amrica Latina, No. 22, 2007. 29 Ibd. Eso fue todava ms claro en la segunda "guerra del gas",

en junio de 2005, cuando las organizaciones sociales fueron incapaces de resolver el abastecimiento lo de garrafas y otros productos bsicos a la poblacin movilizada, de modo tal que los bloqueos terminaron debilitando a los propios alteos. 25 social del trmino, al sealar los lmites del movimiento. Y ah vino la pelea con varios de los compaeros acerca de qu cosa era posible hacer. Cuando entro al gobierno lo que hago es validar y comenzar a operar estatalmente en funcin de esa lectura del momento actual. Entonces, dnde queda el comunismo?, qu puede hacerse desde el Estado en funcin de ese horizonte comunista? Apoyar lo ms que se pueda el despliegue de las capacidades organizativas autnomas de la sociedad. Hasta ah llega la posibilidad de lo que puede hacer un Estado de izquierda, un Estado revolucionario. Ampliar

la base obrera y la autonoma del mundo obrero, potenciar formas de economa comunitaria all donde haya redes, articulaciones y proyectos ms comunitaristas. Sin controlarlos. No hay un proceso de cooptacin ni de generacin desde arriba de comunitarismo. Eso no lo vamos a hacer nunca. 30 La seleccin de textos que presentamos en este volumen pone en evidencia la evolucin terica y poltica de un intelectual cuyas "agendas de investigacin" fueron dictadas, en una primera instancia, por las necesidades de la lucha poltica (como intelectual militante). Ms tarde, y sin perder esta perspectiva, el trabajo de Garca Linera se inserta de manera ms sostenida en el campo acadmico, con la autonoma y las reglas de juego que ste conlleva (ya como acadmico comprometido), para finalmente, recalar en la poltica institucional, en una nueva y tensa articulacin entre praxis poltica e intelectual. Por eso este libro tiene varias claves de lectura. Por un lado, es una suerte de biografa intelectual del vicepresidente boliviano. Pero, y an ms importante, la seleccin de artculos ayuda a comprender las mutaciones sociopolticas (analizadas desde registros tericos y sociolgicos) y el devenir poltico de Bolivia en el siglo XXI, al tiempo que deja entrever los debates ideolgicos que atraviesan la rica historia poltica nacional. La historia

de un pas que, parafraseando a James Dunkerley, lleva la rebelin en las venas.

30

Ibd.

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ANTOLOGA DE LVARO GARCA LINERA

I. MARXISMO

Y MUNDO AGRARIO

INTRODUCCIN AL
CUADERNO KOVALEVSKY
1

En septiembre de 1879, Maksim Kovalevsky, un historiador ruso, le regal a Marx su libro titulado ObshchinnoeZemlevladenie (Posesin comunal de la tierra). Marx, que por esos aos vena estudiando materiales sobre la existencia de las comunidades campesinas en particular y, en general, materiales sobre las relaciones agrarias, para la redaccin del volumen III de El capital, no tard mucho tiempo en incluir en sus lecturas esta obra de Kovalevsky. Como resultado de su lectura, Marx redact, entre notas, comentarios y transcripciones, ms de ochenta pginas de uno de los cuadernos que, despus de su muerte, fueron a parar al Instituto Internacional de Historia Social de Holanda, 2 con la
numeracin B140. Al igual que otros materiales valiossimos de esos aos, que contienen el enriquecimiento del pensamiento de Marx sobre las sociedades agrarias, el Cuaderno Kovalevsky hasta ahora no ha sido publicado en las obras completas de Marx y Engels en alemn y, menos an, traducido al castellano. La primera pu-

Texto extrado de lvaro Garca Linera, Introduccin al Cuaderno Kovalevsky de Karl Marx, La Paz, Ofensiva Roja, 1989.
1 2

Sobre el destino de las obras de Marx, vase Karl Marx,

Cuadernos etnolgicos (extractos escogidos), La Paz, Ofensiva Roja, 1968.

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blicacin parcial de estas nocas de Marx se realiz en ruso, en revistas especializadas que solamente dieron a conocer algunos captulos.3 Posteriormente, en 1975, el antroplogo Lawrence
Krader public la mayor parte de este cuaderno en ingls, pero aun as esta publicacin es incompleta, porque falcan las notas de Marx sobre los captulos I y II del libro de Kovalevsky, que segn Krader tampoco han sido publicadas, al menos hasta 1975, ni en alemn ni en ruso.

KOVALEVSKY

MARX

La obra de Kovalevsky est dividida en tres partes. La primera trata acerca de la propiedad en las culturas de caza y pesca en el nuevo mundo, y sobre las formas de control de la tierra de los espaoles en las partes conquistadas de Amrica. Lamentablemente, esta parte, que quizs hubiera sido la de mayor inters para nosotros, no fue publicada por Krader. La segunda trata de la cuestin de la tierra en la India durante la invasin inglesa y, anteriormente, durante la invasin de otros pueblos asiticos. La tercera parte trata igualmente de las relaciones de propiedad de la tierra en Argelia bajo el dominio de los rabes y luego de los franceses. De esta obra, Marx ha de tomar principalmente numerosos datos y referencias para comprender mejor la historia de esos pueblos, pero en particular ha de tomar nota favorablemente de una serie de argumentos desarrollados por Kovalevsky, que

de algn modo enlazan con posiciones anteriormente sostenidas por Marx. Este es el caso de los argumentos desarrollados por Kovalevsky acerca de la existencia de la "propiedad" comunal de la tierra en los momentos iniciales del surgimiento de la organizacin social de los hombres, y la asociacin comunitaria del trabajo agrcola desde los momentos mismos en que los grupos La cronologa de la historia de la India hecha por Marx fue publicada en ruso en 1947. Los captulos III-IV fueron publicados en 1958, tambin en ruso. Y, finalmente, se publicaron los captulos VIII y IX en 1959.
3

41

humanos comenzaron a establecerse permanentemente en zonas fijas. Asimismo, Kovalevsky tambin desarroll y mostr claramente cmo las acciones de Espaa, Francia e Inglaterra durante la invasin y la colonizacin de los pueblos americanos, indios y argelinos destruyeron, o al menos hicieron los esfuerzos al alcance de su visin histrica, para desarticular las relaciones comunales
ancestrales sobre la tierra a escala social, Marx ya haba anticipado estas ideas, en particular respecto a la India, desde 1853, en sus artculos periodsticos. S bien Marx coincidi con estas apreciaciones de Kovalevsky y con otras como la posibilidad de la continuidad de la comunidad por caminos propios si no hubiera intervenido la colonizacin, etctera, en muchas otras partes somete a crtica las posiciones de Kovalevsky y desarrolla por cuenta propia, y en contraposicin a l, sus ideas. As, por ejemplo, Marx desarroll en discrepancia con Kovalevsky, que vea en la "conciencia" una de las causas de la divisin de) clan el estudio de las condiciones materiales objetivas que en realidad llevaron a tal divisin. Asimismo, Marx rechaza las apreciaciones de Kovalevsky sobre unas supuestas "tendencias" a la individualizacin de la propiedad de la tierra comunal y seala, por su parte, el surgimiento de las tendencias a la disolucin de la comunidad original, en trminos de la autonomizacin de la autoridad frente a la comunidad, y a las diversas fuerzas de control de la posesin comunal sobre las tierras que van estableciendo e imponiendo. En sus notas, Marx tambin contina tratando, de una manera novedosa y sumamente enriquecedora, el problema de la distincin entre posesin y propiedad de la tierra. Ya entre 1857 y 18584 intent precisar, en sucesivas definiciones, el significado de "propiedad" comunal y estatal, y de posesin individual en sociedades agrarias donde supuestamente no existe propiedad Karl Marx, Formas que preceden a la produccin capitalista (1957-1958), en Grundrisse: Elementos fundamentales para la crtica de la economa poltica , Mxico, Siglo XXI, 1982. Sobre el estudio detallado de este tema, vase Lawrence Krader, The Asiatic Mode of Production, Amsterdam, Van Gorcum, 1975, caps. III y IV.
4

33

privada de la tierra. En los Cuadernos Kovalevsky, esta distincin

se hace ms tajante, por cuanto Marx da cuenta de la imposibilidad de aplicar el mismo concepto de "propiedad" usado en Europa, para estudiar sociedades en donde la tierra no puede ser alienada (vendida). Cambiando sistemticamente los ttulos de Kovalevsky en los que se habla de "propiedad" por ''posesin", Marx prefera hablar de la comunidad como "duea" de las tierras, y de los individuos trabajadores como "poseedores" de ella. Por ltimo, otra de las crticas ms sustanciales e importantes de Marx a Kovalevsky ser el rechazo continuo del primero al intento del segundo de aplicar la teora del feudalismo europeo al desarrollo histrico de la India. Marx no slo ironizar con el descubrimiento de supuestos "feudalismos" que Kovalevsky querr ver tras la colonizacin inglesa y la invasin turca a la India, sino que tambin se opondr a sus intentos de aplicar fcilmente los esquemas interpretativos vlidos para Europa occidental a una sociedad totalmente distinta, y marcar la necesidad de entender, a partir de categoras "indias", el desarrollo histrico de esa sociedad. Posteriormente trataremos un poco ms este punto.

LA

IMPORTANCIA DEL CUADERNO KOVALEVSKY

Las notas de Marx a Kovalevsky, forjadas en el mismo mbito de preocupaciones y enriquecimiento de su pensamiento de los Cuadernos etnolgicos , presentan la misma importancia que habamos sealado para ellos. En primer lugar, reafirman y desarrollan la concepcin de Marx sobre el contenido "multilineal" de la historia que precede al capitalismo, o mejor, semejante a la de un espacio continuo y orientado, donde el devenir de los pueblos, iniciado en un punto comn la comunidad primordial, ha avanzado por mltiples y distintos caminos hasta un momento en que el curso de uno de ellos, el desarrollo capitalista, comienza a subordinar al resto de cursos histricos a sus fines, disgregndolos, sometindolos e imponindoles su propio devenir. Diversos cursos no capitalistas de la historia ahora son empujados y obligados a ser parte integrante

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de

un solo devenir histrico capitalista. Pero, mientras se mantenga esta lucha contra la imposicin capitalista, an no realizada plenamente (existencia de trabajadores comunitarios del campo), y por las propias tendencias de su realizacin consumada (existencia del proletariado), se abre la posibilidad de continuidad, en condiciones nuevas, de los cursos histricos comunitarios no capitalistas, pero ahora como integrantes impulsores de un nuevo camino histrico: el comunismo, que representa, en parte, la continuidad de la antigua trayectoria no capitalista, pero tambin su superacin, porque la nueva comunidad estar marcada por las guerras anticapitalistas que ayudaron a derrotar, tanto a las fuerzas capitalistas, como a las antiguas fuerzas internas que la empujaban a su disolucin. Marx, en sus notas, al rechazar frontalmente los intentos de caracterizacin feudal de la historia socioeconmica de India y Argelia, explcitamente est rechazando, a la vez, no slo la concepcin evolucionista de Kovalevsky heredada de Sir Henry Mame, sino tambin todo tipo de visin mecnica y lineal de la Historia, segn la cual todos los pueblos del mundo tendran que recorrer caminos similares a los de Europa. Marx, al no aceptar esta concepcin, al burlarse de ella y rechazar el uso de categoras propias del conocimiento de Europa, pero errneas para el entendimiento de otras sociedades cuyo curso histrico es distinto, nos est indicando la imposibilidad del pensamiento revolucionario de encajar o rellenar a la fuerza la realidad en esquemas abstractos. Y nos muestra, en cambio, que todo conocimiento cientfico de la realidad debe hacer emerger del estudio de sus propias condiciones reales, las posibilidades de similitud con otras realidades o sus diferencias. Esta concepcin marxista de la diversidad del desarrollo histrico de los pueblos del mundo, y su oposicin a trazar caminos progresivos y obligados de historia, ciertamente es ya una continuacin de sus ideas expresadas en la redaccin de El capital sobre las sociedades agrarias antiguas y, en particular, de los razonamientos desarrollados en los Grundrisse sobre las diversas sociedades que se desarrollaron sobre la base de la comunidad 44 originaria, como la formacin econmica social eslava, germnica, asitica, etctera. En conjunto vemos, pues, en Marx, una concep cin del desarrollo histrico que difiere antagnicamente de los esquemas linealistas y en ocasiones con rasgos racistas

con los cuales representantes de la Segunda Internacional caracteriza ron el desarrollo histrico, 5 y que luego fueron continuados por
Stalin en su famoso texto "Materialismo dialctico, materialismo histrico" y por todos los manuales de "divulgacin" marxista, segn los cuales la historia conoce cinco modos de produccin progresivos que todos los pueblos habran tenido que atravesar invariablemente: comunidad primitiva, esclavismo, feudalismo, capitalismo y socialismo.6

"Los pases modernos ya no podrn arreglrselas sin regiones que proporcionen ciertas materias primas y productos tropicales indispensables para la industria y las necesidades de la humanidad [.. ]. Por lo tanto, hasta la sociedad socialista del futuro deber elaborar su poltica colonial, reglamentando las relaciones de los pases que han alcanzado en la escala de la evolucin econmica un grado superior al de las razas atrasadas [...]. Podemos abandonar la mitad del globo al arbitrio de pueblos que an no han superado el perodo de la infancia? [...]. La hiptesis de Karl Marx de que ciertos pases podrn, al menos parcialmente, obviar el perodo capitalista en su evolucin econmica no se ha realzado. Los pueblos primtivos slo accedern a la civilizacin pasando por ese calvario. Por lo tanto, nuestro deber consiste en no obstaculizar el desarrollo del capitalismo [...]. Nosotros, socialistas libres de codo prejuicio de razas y colores, guardamos en nuestro corazn una esperanza ilimitada en el futuro de las razas llamadas inferiores". Henri Van Kol, Congreso Socialista, 14-20 de agosto de 1904. msterdam, Holanda, citado en Stuart Schram y Hlne Carrere, El
5

marxismo y Asia,
6

Buenos Aires, Siglo XXI, 1965. Joseph Stalin. "Sobre el materialismo dialctico y el materialismo histrico", en Cuestiones del

leninismo,

Pekn, Ediciones en Lenguas Extranjeras, 1977, pp. 849-890. La sucesin progresiva de estos cuatro primeros modos de produccin, aun para el caso de Europa, en el que Engels y Kautsky se basaron para generalizarlos, es relativa. En el estudio que Karl Kautsky hizo con los ltimos datos histricos despus de la muerte de Marx y de Engels Karl Kautsky, La cuestin agraria (1898), Mxico, Era. 1963, sobre el campo alemn entre el siglo XV y XVIII, el autor no puede ocultar la existencia, en medio

de relaciones feudales, de formas comunitarias de trabajo (la marka, que no desapareci totalmente, como se crea despus de las invasiones germnicas al Imperio Romano), sino que permanecieron en algunos casos hasta finales del siglo XVIII, configurando en estos casos una relacin de subordinacin de la comunidad a los llamados seores feudales, muy parecida a la estudiada por Marx en la India y a la cual, como luego veremos, se opuso a denominar como relacin feudal
46

Diametralmente opuesto a estos esquematismos reaccionarios, el pensamiento revolucionario de Marx avanz, en cambio, en la comprensin de que la historia social haba continuado a partir de un punto comn inicial, la comunidad primordial, por mltiples vas de desarrollo, distintas de un pueblo a otro o de un continente a otro. As, en su concepcin, ya en los Grundrisse
de 1857, Marx seala cuatro caminos distintos de transformacin y desarrollo de la antigua comunidad original: la comunidad eslava; la comunidad germnica; la comunidad asitica o peruana, que luego dio lugar al modo de produccin asitico; y la comunidad antigua, de donde surgi la sociedad esclavista europea. 7

Esta clasificacin es inicial, ya que est dada en funcin del conocimiento restringido que para entonces tena Marx sobre las sociedades no capitalistas;8 y es parcial porque, por ejemplo,
est ausente el tipo de sociedad que sigui a la comunidad primordial y antecedi al feudalismo en Japn; 9 o el carcter de las simili-

de produccin. Marx vio una relacin similar en la historia econmica de los pueblos eslavos (Bulgaria, Rumania,

Hungra, Eslovaquia, parte de Yugoslavia, etc.) y tambin en los pueblos de las alturas alpinas de Suiza, entre otros. Resulta entonces que no es exagerado afirmar que el mismo feudalismo, lejos de ser un modo de produccin ampliamente difundido, en realidad constituy una particularidad de la propia historia europea antes del capitalismo. 7 Karl Marx, Grundrisse, op. cit. 8 Como establece Eric Hobsbawm (Introduccin, en Eric Hobsbawm y Karl Marx, Formaciones econmicas precapitalistas, Mxico, Siglo XXI, 2002, p. 20), en la poca de Marx la antropologa moderna estaba en su infancia, y Lewis Henry Morgan an no haba publicado su obra fundamental, La sociedad primitiva (Madrid/Bogot, Ayuso y Pluma), que enriqueci mucho el pensamiento de Marx. Con todo, en los aos cincuenta del siglo XIX, entre las lecturas de Marx sobre el tema, adems de los economistas clsicos

y de Filosofa de la historia de Hegel, est tambin William Prescott, quien escribi sobre la historia de la conquista del Per y de Mxico; as como Felix Wakefield, Herman Merivale, William Howitt, y otros autores que estudiaron la historia de la colonizacin. Estas lecturas y sus comentarios estn en el Cuaderno XIV, en el Instituto Internacional de Historia Social de msterdam y an no han sido publicados. Sobre esto, vase Enrique Dussel, La produccin terica de Marx (un comentario a los Grundrisse), Mxico, siglo XXI, 1985. 9 Sobre los sealamientos de esta ausencia y otros puntos sobre la concepcin multilineal de Marx, vase Umberto Melotti, Marx y el Tercer Mundo, Buenos Aires, Amorrortu, 2002. 37

tudes y diferencias entre la comunidad asitica y la comunidad prevaleciente en las regiones andinas durante el imperio incaico. Aunque en los Grundrisse ambas se encuentran, denominadas como "Primera forma de propiedad de (a tierra", y algo similar aparece en el primer tomo de El capital;10 en el tercer tomo, redactado anos despus, la comunidad asitica es calificada como "forma artificial",11 por estar constituida, en parte, por disposiciones desde el poder central, cosa que no encontr Marx en la India, aunque s un poco en la comunidad rural rusa. Por estas diferencias, y otras que seguramente encontr en las notas de Marx sobre Kovalevsky en relacin con Amrica Latina (no publicadas hasta ahora), es que Krader, al hacer un balance de la concepcin sobre el desarrollo histrico, ve que para Marx la comunidad precolombina en Amrica constituye una va distinta del desarrollo del modo de produccin asitico, diferente al de la India, China, Argelia, Rusia, Medio Oriente y otros pases. Lo importante de todo esto es la metodologa usada por Marx al estudiar la historia de los pueblos bajo formas de produccin no capitalistas comunitarias, que lejos de encajar la realidad en esquemas preestablecidos como hacen los pseudomarxistas locales, lo que hace es desentraar de esa realidad su conocimiento y su caracterizacin. Y es en esa riqueza desde donde Marx va descifrando la multilinealidad y diversidad de desarrollos histricos diferentes de Europa, Amrica, Asia y frica, y ha de encontrar en ello las tendencias comunistas de esas sociedades antiguas que, junto con las tendencias comunistas dentro del capitalismo, y precisamente por ellas, abren la posibilidad y la necesidad de la Revolucin Comunista en el mundo.

EL MARXISMO Y LA COMUNIDAD ANDINA Para nosotros, la importancia de este pensamiento creativo de Marx es fundamental. Y no nicamente para reconocer nuestra
10 11

Karl Marx, el Capital. Tomo I, Mxico, Siglo XXI, 1984, p. 107. Karl Marx, el Capital. Tomo III, op. cit., p. 1114.

50

realidad y nuestro pasado, sino, en primer lugar, para entender las fuerzas comunitarias que junto a las que ha creado el capitalismo para negarlo empujan nuestra sociedad a la posibilidad del socialismo. En este intento de conocimiento no slo emprico de datos de la realidad precolonial, colonial y republicana, sino tambin en el entendimiento global de las estructuras sociales de estas pocas, nada se le tiene que agradecer a los supuestos "marxistas" oficiales que han poblado nuestras tierras todos estos aos. Lo poco hallado y entendido hasta ahora, en cuanto a datos empricos sobre la comunidad agrcola en los Andes, se debe ms al trabajo de antroplogos e investigadores liberales extranjeros que, pese a su dudosa exposicin poltica, han aportado elementos para la comprensin de la realidad. El supuesto marxismo, que en realidad no fue ms que una caricatura de tercera de l, que desde los aos treinta comenz a aparecer por estas tierras, se apoyaba en bases deformadas. Sus dos vertientes, trotskista y estalinista, a pesar de su supuesto antagonismo, en realidad compartieron (y comparten) las mismas deformaciones, tergiversaciones y desconocimiento del marxismo revolucionario. Ambas corrientes, asentadas en la misma concepcin tecnicista y esttica del socialismo, que de marxista no

tiene ni el nombre, en el terreno de la concepcin de la Historia tambin compartieron (y comparten) el mismo esquematismo lineal y gradualista canonizado por Stalin, y popularizado por los famosos manuales de economa y filosofa. As, por ejemplo, atrapados en el dilema de entender una realidad como la incaica, no encontrada en las recetas de los manuales, pero constreidos a encajarla a como diera lugar dentro de uno de los cinco moldearos que esos manuales "marxistas" les indicaban, Jos Antonio Arze, el mximo representante del estalinismo local de los aos cuarenta, opt por la definicin de "semi-socialismo", 12 sin
tomar
12

Jos Antonio arze, "Fue socialista o comunista el Imperio de los incas?" (1941), Waldemar Espinoza (ed.), Los modos de produccin en el Imperio de los incas, Lima, amaru, 1978. Otro autor, arturo Urquidi, igualmente aferrado al mecanicismo linealista, en su libro Las comunidades indgenas en Bolivia (Cochabamba, Los Amigos del Libro, 1970), coloca a la comunidad incaica dentro

52 en cuenta que el socialismo slo puede darse bajo los trminos del control de los trabajadores directos sobre sus condiciones de produccin, de vida social y del producto de su trabajo, cosa que en el Imperio Inca no suceda ya, por la presencia de un Estado burocratizado, y por lo tanto de una clase social diferenciada del trabajador directo, que asumi para s, tanto el control de parte del excedente producido, como la relacin econmica

poltica entre las diversas comunidades, etctera. Por su parte, el trotskista Liborio Justo, en el mismo lmite de sus cinco opciones a elegir, opt por una combinacin confusa de dos de ellas: calific al incario como "esclavismo basado en la propiedad comn de la tierra por la clase dominante" a su vez, Guillermo Lora, del que se puede decir que hasta ahora no ha logrado conocer el marxismo,14 y mucho menos entenderlo,
prefiere rechazar el trmino "socialista" para las sociedades precolombinas, y se limita a usar "precapitalistas", lo que demuestra su ignorancia y total confusin al respecto, porque mete en un mismo saco diversas formas de sociedad, como la formacin econmica eslava, germnica, el modo de produccin asitico, etc., con lo que el entendimiento del incario queda peor que antes de haber comenzado. En general, todos estos calificativos lo que sealan es la incapacidad de este marxismo deformado para entender una realidad concreta. Marx, que jams intent sacralizar los cinco modos de

de la comunidad primitiva en proceso de transicin hacia el esclavismo o el feudalismo. Por su parte, Jorge Echaz, en 1983 en su libro Los problemas agrario-campesinos en Bolivia (La Paz, CEUB y

FAO, 1983], habla del incaico como de una variante "andina" de un supuesto modo de produccin tributario. Si bien es necesario reconocer en este ltimo autor cierta apertura intelectual, lo del modo de produccin tributario (que en realidad ya fue usado por otros autores para estudiar frica), es una categora inconsciente y no marxista, puesto que define las relaciones econmicas a partir de la esfera de la distribucin y circulacin del excedente, cuando en realidad el fundamento de toda relacin econmica debe ser estudiado en trminos del proceso inmediato y global de produccin. 13 Liborio Justo, Bolivia, la Revolucin derrotada, Buenos Aires, Jurez, 1971. 14 Guillermo Lora, Elementos del marxismo, en Obras Completas, La Paz, Ediciones Masas, 1994, p. 42 y ss. As, por ejemplo, en su clasificacin del desarrollo histrico de la sociedad, se limita a copiar, textualmente, los esquemas de Stalin. 53

produccin sealados en su introduccin de 1859, en otros textos, como los Grundrisse y luego en El capital, los Cuadernos Kovalevsky, los Cuadernos etnolgicos, etc., seal la existencia de otras posibles formas de produccin; tal es el caso de la comunidad incaica que, para Marx, ni era esclavismo, ni feudalismo, ni la comunidad primitiva, ni mucho menos un "semi-socialismo", sino que fue sealada como una forma de desarrollo-disolucin de la comunidad primordial, que da paso a otra formacin econmico social basada en un nuevo tipo de comunidad, donde se conjugan una elevada divisin del trabajo, una forma de control comunal de la tierra, asociacin para el trabajo junto al trabajo individual, unin de la manufactura y el trabajo agrcola, la existencia de un Estado como personificacin de la unidad de las comunidades, pero en cuyo seno han de manifestarse y desarrollarse diferencias sociales y relaciones de dominacin, etctera. Se trata entonces, de un modo de produccin estudiado por Marx en los Grundrisse bajo la denominacin inicial de forma comunitaria incaica y luego, en su forma desarrollada, generalizada como modo de produccin asitico, que tambin podra haberse llamado inca, afro-asitico, etctera.15 Pero en todo caso se trata, para Marx,
de un modo de produccin diferente a las los pseudomarxistas intentaron clasificarlo. tonteras con las que

Respecto a la caracterizacin de la colonia y la repblica, la suerte de estos autores y otros herederos del esquematismo reaccionario de la III Internacional y de Stalin no es distinta. El pirista Jos Antonio Arze caracteriz a la colonia como sociedad feudal,16 de igual forma lo hizo Tristan Marof. Al estudiar los primeros aos de la repblicaque, como bien sabemos, no cambi el fundamento de la estructura agrcola heredada de la colonia y que, tan slo en trminos de la distribucin del excedente, ste pas del control de la corona y sus representantes al de los crio-

Lawrence Krader, "Evolucin, revolucin y Estado: Marx y el pensamiento etnolgico", en Eric Hobsbawm (ed.), Historia del marxismo. Tomo II, Barcelona, Bruguera, 1980. 16 Jos Antonio Arze, "Fue socialista o comunista el Imperio de los incas?", op. cit.
15

55

llos, Roberto Alvarado, "socilogo" del Partido Comunista de Bolivia (PCB), caracteriz esta estructura econmica agrcola en trminos feudales,17 al igual que Guillermo Ovando Senz18. La tesis programtica del PCB, redactada en 1986, ratifica esta visin "feudal" de las relaciones de produccin en el campo hasta 1952. Por su parte, Guillermo Lora, tambin incapaz de superar esta religiosa repeticin de las "leyes" histricas de manual, pero obligado a diferenciarse parcialmente de los primeros, soluciona el problema sencillamente no estudindolo y por tanto, no entendiendo el rgimen de la tierra (y en general de la economa entera) en la colonia y en la repblica; as, slo habla de "pas capitalista atrasado", donde se "combinan" diversos modos de produccin y en el cual predomina el capitalista; 19 en otras partes hablar de la
"feudal-burguesa", aceptando explcitamente la caracterizacin feudal de la economa agraria, al menos hasta 1952. Lamentablemente, la superacin de este burdo esquema (esclavismo-feudalismo-capitalismo) en el que se quiere arrinconar a la historia, tampoco ha sido superado por otros autores muchsimo ms creativos, pero influenciados indirectamente por el esquematismo estaliniano. Ramiro Condarco, al hablar de la vida econmica previa a la gran sublevacin aimara de 1898, se queda en medio de la caracterizacin feudal del campo. Hans Dietrich, a pesar de su amplo conocimiento de Marx, queda preso de los prejuicios de los autores locales en los que basa su estudio sobre Bolivia, y tambin se queda en la misma afirmacin que el anterior.20 Danilo Paz, que aporta en la comprensin de la diversidad

Roberto Alvarado, Apuntes para una visin dialctica de Bolivia, La Paz. Roalva, 1979 (publicacin pstuma). 18 Guillermo Ovando Senz , El problema nacional y colonial de Bolivia, La Paz, Juventud, 1984. 19 Guillermo Lora, Tesis de Pulacayo, La Paz, Federacin Sindical de Trabajadores Mineros de Bolivia. 1978; Historia de los partidos polticos de Bolivia, La Paz, La Colmena, 1987.
17

Heinz Dietrich. Relaciones de produccin en Amrica Latina , Mxico, Cultura Popular, 1978. En la misma caracterizacin
20

feudal, tambin encontramos autores diversos como Arturo Urquidi, Bolivia y su Reforma Agraria , Cochabamba, UMSS, 1969; Luis Antezana, Proceso y sentencia a la Reforma Agraria en
Bolivia.

57

de relaciones de produccin prevalecientes en el campo hasta 1952, rescata la existencia de relaciones productivas comunales dentro de las comunidades en la hacienda, pero al estudiar la relacin entre estas dos, hacienda y comunidad, ve relaciones feudales entre ellas, por la existencia de renta en trabajo 21 que,
como veremos despus, segn Marx no es una condicin determinante para la caracterizacin de la produccin feudal. Quiz uno de los autores marxistas que con mayor claridad vio el problema de la comunidad agraria para caracterizar el modo de caer en el falso dilema de feudalismo o semifeudalismo fue Zavaleta, 22 que seala

La Paz, Puerta del Sol, 1979; Amado Canelas, Mito y realidad de la Reforma Agraria, La Paz/Cochabamba. Los Amigos del Libro, 1966; Jorge Echaz, Los problemas agrario-campesinos de Bolivia, op. cit.; Julio Mantilla, Grupos postergados de Bolivia, La Paz, UNICEF, 1986, p. 295. Sin lugar a dudas, esta discusin abarca tambin autores de todo el continente, desde Jos Carlos Maritegui, Vctor Haya de la Torre, Louis Baudn, etc., hasta autores ms recientes. Sobre los apones de los ltimos aos, vase: Cuadernos de Pasado y Presente, No. 40: Modos de produccin en Amrica Latina, 1973; Roger Bartra et al. Modos de produccin en Amrica Latina, Mxico, Cultura Popular, 1979; Andre Gunder Frank, Rodolfo Puiggrs y Ernesto Laclau, Amrica Latina: feudalismo o capitalismo?, Mxico, Quinto Sol; y Roger Bartra et al., El modo de produccin asitico, Mxico. Era, 1969. 21 Danilo Paz Ballivian, Estructura agraria en Bolivia, La Paz, Popular, 1983. En su comentario a un captulo de los Grundrisse de Marx (vase Temas Sociales, No. 11), Paz habla del desarrollo histrico que habra partido de un punto comn, la comunidad primitiva, y habra atravesado distintos caminos hasta culminar en el feudalismo; como es claro, esta concepcin evolucionista nada tiene de marxista. Como Marx ha demostrado en sus estudios sobre Oriente y, en particular, en sus notas sobre Kovalevsky y Maine, la comunidad oriental no "evolucion" ni tenda a "evolucionar" hacia el feudalismo; e incluso, la colonizacin rabe y luego inglesa no trajeron consigo la "feudalizacin de la comunidad". 22 Ren Zavaleta, Lo nacional popular en Bolivia, Mxico, Siglo XXI, 1986. Un rechazo explcito a la explicacin feudal de la colonia y los primeros aos de la repblica ya se

encuentra en El poder dual en Amrica Latina, Mxico, Siglo XXI. 1974, p. 79. Entre los pocos autores que rechazan la caracterizacin feudal de las haciendas en la poca de la repblica est Silvia Rivera, que en su libro Oprimidos pero no vencidos (La Paz, Instituto de Historia Social Boliviana (HISBOL) y Confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), 1984) prefiere hablar de un modo de produccin servil-colonial, caracterizacin muy parecida a la de Ciro Flamarion en su estudio sobre los modos de produccin en Amrica durante la colonia. Por su pa rte, Xavier Alb y Josep M. Barnadas en La cara campesina de nuestra historia (La Paz, Unin Nacional

59

que el acto productivo primario, esto es, el acto fundamental de la economa durante la colonia, parte de la repblica y parcialmente ahora, est caracterizado por relaciones comunitarias propias, distintas a otras organizaciones econmicas tradicionales (feudales, esclavistas, etctera). Ahora, esas relaciones comunitarias deben ser entendidas y estudiadas por s mismas, a partir de la caracterizacin general dada por Marx en los Grundrisse, El capital, los Cuadernos etnolgicos, etc., y sobre las cuales se han erigido formas de distribucin del excedente posiblemente similares a las feudales, pero sin alterar la estructura productiva esencial, y por tanto, esas relaciones distributivas pierden el carcter de feudal, para asumir una naturaleza distinta, Ante esto, las notas de Marx a Kovalevsky son un riqusimo aporte, que echa por tierra las repeticiones mecnicas, los acomodos inconsistentes con los que los supuestos marxistas han querido "entender" las relaciones agrarias en el pas. Y decimos que las notas de Marx son un valiossimo aporte, porque nos muestran en vivo su metodologa al estudiar una sociedad no capitalista comunitaria, en trminos generales, caracterizada por Marx en los Grundrisse como muy parecidos a los de la comunidad en el incario; y, por otro, porque Marx estudia aqu las repercusiones

y el papel de las invasiones y colonizaciones que esas formas comunitarias asiticas sufrieron, en especial con los ingleses, y que, bajo condiciones y resultados distintos, pero semejantes en su globalidad, tambin se dieron ac, en este continente, con la dominacin espaola. As, una de las mayores enseanzas que da este texto es la forma marxista de abordar la interpretacin del desarrollo histrico de los pueblos comunitarios bajo procesos de colonizacin y dominio, no slo por naciones extranjeras, sino esencialmente por formas de produccin distintas. En particular, Marx rechaza que el nico camino posible de salida, cuando un pueblo con una forde Instituciones para el Trabajo de Accin Social (UNITAS), 1984), si bien nos sealan la conservacin y subordinacin formal de las relaciones comunitarias por la hacienda, en general caracterizan las relaciones agrarias como "feudal-latifundistas".

61

ma de produccin distinta somete a otro, sea el de la imposicin de la forma de producir de los dominantes sobre los dominados, como en Irlanda.21 En sus notas muestra, como ya lo hizo antes (en los Grundrisse), que los sometedores bien pueden dejar subsistir el antiguo modo de produccin, sometindolo a tributos y cienos cambios en las relaciones de distribucin y control del excedente, como hicieron los romanos, los turcos y los ingleses en sus colonias24 y, como creemos nosotros, sucedi ac, en las
comunidades altiplnicas, al menos en algunos casos, hasta el remate de las tierras comunales en los aos ochenta del siglo XIX, y, en general, hasta la revolucin de 1952. En sus notas a Kovalevsky. Marx aporta nuevas observaciones que nos ayudan a descalificar la aplicacin directa de la teora del feudalismo, al menos en la regin altiplnica con existencia de comunidades, durante la colonia y parte de la repblica. As, Marx seala que la sola existencia de los beneficios en la entrega de tierras a personalidades o jefes militares dlas tuerzas invasoras (Ikta en el caso de la India), para que stos asuman el control de la produccin y el cobro de impuestos a los originarios, destinados al nuevo poder estatal, no prueba la existencia de feudalismo, ya que esta forma tambin existi en Roma. Respecto al argumento de que la renta en trabajo sera una condicin suficiente para hablar de feudalismo, en sus extractos, Marx toma nota de las diversas formas de pago de tributo o impuestos de los trabajadores indios a los colonizadores, que varan del pago en dinero, en especie e incluso en trabajo en tierras estatales y servicios en el caso de Argelia; y, seguidamente, descarta que al conjunto de esta forma de control de la tierra y el trabajo agrcola implantado en la India y Argelia pueda llamrsele feudalismo. De hecho,

El capital, Marx seal la existencia de ciertas formas de servidumbre e incluso de esclavitud restringida en las formaya en

Karl Marx, "Introduccin". en Grundisse. Tomo I, op. cit. Ibd. Adems, Marx tambin seala aqu la posibilidad del surgimiento de una formacin econmica social nueva, como fruto de la accin recproca entre los dominados y los
23 24

dominantes, como en Germania.

63

dones econmicas asiticas, Engels seala tambin que la renta en trabajo no es una caracterstica fundamental del feudalismo, cuando escribe a Marx: [...] me complace ver que en cuanto a la historia de la servidumbre de la gleba "estamos de acuerdo", como se dice en la
jerga de los negocios. Sin duda alguna, la servidumbre de la gleba y la servidumbre en general no son una forma especficamente medieval y feudal; la tenemos en todas o casi todas las partes donde los conquistadores obligan a los antiguos habitantes a que cultiven para ellos la tierra: en Tesalia, para poner un ejemplo [,..]. 25

Por estas razones, el repartimiento en la poca colonial en el continente, en particular el mayorazgo, que hizo de las tierras cultivables propiedades indivisibles e inenajenables en manos de los espaoles, y la propia encomienda, que impuso el trabajo forzado de la masa indgena en tierras ya ajenas y en servicios personales, no son entonces pruebas irrefutables de feudalismo en Charcas y luego en la repblica, sino que tienen que ser estudiados, como lo hizo Marx en la India colonial, como formas de apropiacin y organizacin, al menos en regiones con asentamientos comunitarios, de una forma productiva esencial, asentada en la relacin comunitaria. En otras regiones como en los valles, ya durante la repblica, ciertamente esto no tiene validez, pero ah estamos ante formas de transicin en la renta de la tierra como la aparcera,

los colonos y la pequea propiedad individual, que descartan de entrada su caracterizacin como feudalismo. Pero quiz lo ms significativo que muestra Marx a lo largo de todas sus notas, y que expresa claramente la situacin vivida ac, es que en otros modos de produccin distintos a la forma asitica, como el feudalismo, la dependencia esto es, la sujecin a un seor feudal, la prdida de libertad es impuesta a las personas en forma individual. En cambio, en el llamado asitico
25

"Carta de Engels a Marx", 22 de diciembre de 1882, en Karl Marx y Friedrich Engels, Correspondencia, Mxico, Cultura Popular, 1978.

65

o semiasitico, la no libertad o la relacin de dependencia, ya sea con el poder estatal o con el poder colonial, personificados en autoridades o en el terrateniente, es comunal. 26 En el caso
de la mita y el repartimiento, el pago de tributos, la prestacin de servicios o la renta en trabajo son relaciones entabladas entre el poder colonial y la comunidad, donde sta ltima se adecua y da respuesta a estas exigencias, ciertamente a travs de la individualidad de sus miembros, pero en tanto stos pertenecen a la comunidad Es cierto que tambin han de existir en la colonia formas de dependencia individual en el trabajo agrcola, como el yanaconazgo, aplicable a los "indios vagantes", que en realidad eran trabajadores que huan de sus comunidades para escapar de las cargas coloniales que sobre ellos pesaban, pero es una relacin secundaria y pequea en comparacin con la primera; en otros casos, haba un pago monetario, pero adems, a diferencia

El capital, este tipo de trabajador no es un "productor independiente" como lo fue en el caso de los siervos frente a los seores feudales en Europa, 27 que no slo
de lo sealado por Marx en trabajaban para su seor, sino tambin para s mismos, lo que los "impulsar [a los siervos] a aplicar ms intensamente" su fuerza de trabajo abriendo as "la posibilidad de un cierto desarrollo econmico", que, como sabemos, no se dio ac en las haciendas, con el empleo del yanaconazgo en la explotacin de la fuerza de trabajo indgena. Aparte de estas observaciones, en sus notas Marx da otras ideas en su oposicin a caracterizar como "feudal" la economa agraria en la India y Argelia colonizadas, que tambin pueden ser de mucha utilidad para la colonia. En general, muestran la intencin de Marx de encontrar en el funcionamiento real de las relaciones econmicas comunales, en sus formas de transformacin, resistencia y disolucin, la llave de la economa agraria en

El capital. Tomo III, op. cit., p. 1006 y Cuadernos etnolgicos (Extractos), op. cit., pp.
26

Karl Marx,

43-44. Sobre el tema, vase tambin Lawrence Krader. The Asiatic Mode of Production, op. cit., p. 149. 27 Karl Marx. El capital. Tomo III, op. cit., p. 1006 y ss. 66

formaciones econmicas comunitarias sometidas a dominio colonial. Marx descarta el uso de la teora feudal en las economas sustentadas en formas transformadas, y an por disolucin de la comunidad agraria por efecto de la colonizacin. No da un nombre especfico al resultado inicial (hasta la completa disgregacin de la comunidad) del enfrentamiento entre comunidadcolonizacin, pero, por los resultados ms o menos comunes que de ello surgen, como la existencia de un tipo especfico de terratenientes, de burocracia estatal sometedora, la imposicin de cierta servidumbre y la lenta disolucin de los lazos comunales, estas sociedades se asemejan a lo que Marx caracteriz como

como es el caso de Rusia en los ltimos siglos de su existencia. En todo caso, se hace necesario un nuevo estudio, a la luz de la totalidad de las observaciones marxistas de la realidad colonial y republicana, ya sea para asentar la validez de la categora "semiasitico", o bien para proponer una nueva (colonial, por ejemplo), sin tener miedo de ello; tal como lo hizo Marx a medida que fue comprendiendo la amplitud de la realidad
"semiasitico"28

histrica de los pueblos y la supo aprehender desde un punto de vista cientfico, por tanto, de clase revolucionario. Y es que, en estas diferencias, en la clarificacin del carcter feudal o semiasitico, comunal o capitalista de las relaciones agrarias en nuestros pases, no existe slo un problema de nombre o de palabra, sino esencialmente un problema de lucha revolucionaria. Ah se define el entendimiento, el impulso, el fortalecimiento y las tareas de las fuerzas sociales revolucionarias que se desarrollan dentro de la sociedad agraria; y el ataque y enfrentamiento hacia aquellas fuerzas que constituyen una oposicin hacia la revolucionarizacin de la sociedad. La caracterizacin como "feudal" de las relaciones comunitarias esenciales de la produccin campesina, en el caso de Bolivia y de otros pases del mundo donde
Vanse Karl Marx, El seor Vogt, Mxico Juan Pablos, 1977 e "Historia diplomtica secreta del siglo XVI", en Cuadernos de Pasado y Presente, No. 87. 1980 y Maximilien Rubel (ed.), Marx y Engels contra Rusia, Buenos Aires, Libera, 1965.
28

69

prevalecieron formas transformadas de comunitarismo, incluso en medio de relaciones capitalistas, siempre ha llevado a desconocer el papel y las tendencias revolucionarias de las masas comunarias, que slo son vistas como residuos feudales que deben dar paso al "pujante capitalismo"; convirtindose as, estos tericos del feudalismo, en pregoneros al servicio del capitalismo, que no slo niegan el papel revolucionario de la comunidad frente al capitalismo, sino que tambin le restan al proletariado la fuerza esencial: el campesino comunitario, sin el cual la revolucin en pases agrarios como el nuestro es imposible.29 En particular, lleva
Ya al referirse a la Revolucin Socialista en Francia durante el auge revolucionario europeo de 1848- 1850, Marx seal que el derrocamiento del rgimen burgus no poda realizarse "mientras la marcha de la Revolucin no se sublevase contra ese orden, contra la dominacin del capital, a la masa de la nacin: campesinos y pequeos burgueses". "Las luchas de clases en Francia de 1848 a 1850", en Obras escogidas, Buenos Aires, Progreso, 1976. Se trata, en definitiva, de que slo con la lucha anticapitalista de las masas trabajadoras del campo, "la Revolucin Proletaria obtendr ese coro sin el cual su solo resulta un canto de cisne en todos los pases campesinos". "El 18 Brumario de Luis Bonaparte" (1852), en Obras escogidas, en tres tomos. Tomo I, Mosc, Progreso, 1981. La comprensin marxista del papel anticapitalista de las luchas de las masas trabajadoras del campo en Amrica Latina tiene en Jos
29

Carlos Maritegui un excepcional y aislado defensor. Reconociendo la existencia de "socialismo prc tico en la agricultura y la vida indgena" y que, por tanto, "las comunidades re presentan un factor natural de socializacin de la tierra", seal la necesidad de la Revolucin Socialista plena en el Per, dirigida por el proletariado y apoyada en las "tradiciones ms antiguas y slidas" existentes en la comunidad (vanse Siete ensayos de interpretacin de la realidad peruana; Tests sobre la cuestin indgena, etc.). La lucidez revolucionaria del pensamiento mariateguista cobra mayor dimensin, no slo porque no conoci varios de los manuscritos de Marx que apuntalan ms firmemente esta posicin (Carta a Vera Zaslich, Cuadernos etnolgicos, etc.), sino tambin porque fue formulado en contra de la corriente reaccionaria y proburguesa que se impuso plenamente en la III Internacional despus de la muerte de Lenin. La III Internacional, en el programa aprobado en su VI Congreso de 1928. sealaba que en los pases "coloniales, semi-coloniales y dependientes" la tarea principal que tenan que llevar a cabo en el campo era una revolucin agraria que barriera las formas feudales y precapitalistas de explotacin, y diera paso a las transformaciones burguesas de la sociedad, dejando de lado el impulso de las tendencias comunistas en la lucha proletaria y comunal-agraria en contra del capital. Renegando del marxismo y de las propias indicaciones que Lenin haba sealado sobre ta posibilidad de la Revolucin Socialista con el apoyo del proletariado mundial, la "nueva" Internacional sealaba que "la dictadura del 71

tambin a desconocer el significado real de la reforma agraria, el carcter reaccionario de la parcelacin de la tierra, y la presencia de las actuales tendencias socialistas revolucionarias en el campo, dadas por la pervivencia transformada dla comunidad. En contra de esta posicin "feudalista", Marx se preocup por entender la naturaleza real de las sociedades con relaciones comunitarias extendidas, porque esa particularidad comunitaria, an sobreviviente en gran escala en medio de la colonizacin y el capitalismo industrial, constituy para l la clave y la posibilidad

sin que tengan que pasar obligatoriamente por la completa proletarizacin de la sociedad que, en muchos casos, si bien acerc de una nueva forma a la sociedad hacia la posibilidad del comunismo, tambin la alej; como en Europa, donde la plena subordinacin de la sociedad, incluido el campo, al capital ha creado sus propios mecanismos, que tambin estrangulan ininterrumpidamente las luchas socialistas de las masas proletarias. La vigencia de relaciones comunitarias en formas transformadas a las originales, o en vas de disolucin,
de la revolucin socialista en esos pases, 30

en escala nacional, son entonces para Marx una nueva fuerza revolucionaria, que no slo da al proletariado industrial la posibilidad de contar con una fuerza revolucionaria en su lucha contra el capital, sino que tambin ella misma, la comunidad, le da ya de entrada una fuerza objetiva que, sumada a aquellas que nacen antagnicamente dentro del capitalismo, nos sealan la proximidad y la posibilidad de la revolucin comunista en nuestros pases. Pero a la vez que Marx tom nota de esta caracterstica revolucionaria de la comunidad campesina, nos seal tambin la exisproletariado es aqu posible, como regla general, solamente a travs de las etapas preparatorias, como resultado de lodo un perodo de transformacin de la Revolucin democrtico burguesa". "VI Congreso de la I. C.", en Cuadernos de Pasado y Presente, No.

66, 1978. De hecho, se puede decir que es a partir de estos aos y de estas resoluciones que todos los partidos comunistas del mundo, con excepciones temporales, han emprendido el camino de convenirse en nuevas fuerzas productivas tericas, culturales y materiales del capitalismo mundial. 30 Karl Marx, " Borrador a Vera Zaslich", en Cuadernos de Pasado y Presente, N. 90, 1980.

73

tencia de fuerzas antagnicas, internas y externas, que empujan a la disolucin de los lazos comunitarios reales: fuerzas externas, como las relaciones capitalistas que, en el ininterrumpido proceso de incorporacin del campo a sus leyes, buscan estrangular la comunidad o, en otros casos, subordinar formalmente el trabajo comunitario al capital, transformando las antiguas relaciones asociativas en una caricatura de ellas; y fuerzas internas, como la tendencia al control individual de ciertas tierras, la desigualdad en el control del ganado, la posesin de "indios de servicio" para el cultivo de las tierras de las autoridades comunarias, antes y en la colonia,31 el trabajo individual de parcelas o, finalmente, la propiedad privada, que empujan a la comunidad a su disolucin. Consciente de esto, Marx no se dedic a glorificar la comunidad en su estado actual, ni mucho menos se puso a inventar medidas caritativas para pedir al estado burgus que "resguardara" la comunidad. Vio, en cambio, que la comunidad ancestral slo poda desarrollarse y hacer prevalecer sus rasgos colectivistas en la medida en que fuera capaz de promover levantamientos generales en contra del rgimen capitalista, esto es, en tanto las masas comunitarias llevaran a cabo una guerra revolucionaria como parte fundamental de la Revolucin Socialista de

trabajadores de la ciudad y el campo, que pusiera fin tanto a las fuerzas individualistas en el interior de la comunidad, como al rgimen capitalista, que la acosa por todas partes. Entonces, la comunidad no slo habr de conservarse, sino que habr de recuperar sus condiciones primarias de asociacin y control de los productores sobre la produccin; y lo mejor de todo, lo har en condiciones nuevas y superiores, por la existencia de nuevas fuerzas y rique-

Vase, por ejemplo, Carlos Sempat Assadourian, "Intercambios en los territorios tnicos entre 1530-1567", en Olivia Harris, Brooke Larson y Enrique Tandeter (comps.). La participacin indgena en los mercados surandinos , La Paz, Centro de Estudios de la Realidad Econmica y Social (CERES), 1987. Sobre la relacin entre vencedores y vencidos entre las mismas confederaciones de Ayllus y las nuevas jerarquas establecidas en la poca precolombina, vase Tristn Platt. "Pensamiento poltico aymara", en Xavier Alb (comp.), Races de Amrica: el mundo aymara, Madrid, Alianza y Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia v la Cultura (UNESCO), 1988.
31

51 zas productivas, y por la presencia mundial del proletariado, que posibilita la incorporacin de esas riquezas y su control social,

comn, comunitario por los trabajadores directos; por tanto, la superacin de las antiguas condiciones que por siglos empujaron a la comunidad hacia su lenta disolucin. Estas condiciones revolucionarias, previstas por Marx hace ya cien aos, son las que en la actualidad comienzan a despuntar con gigantesca fuerza en la lucha y en los preparativos revolucionarios de comunarios y proletarios del pas y el continente.

52

AMRICA1

Las lecturas y escritos de Marx sobre el continente latinoamericano son numerosos. As mismo, en el Instituto Internacional de Historia Social de Amsterdam
con la cierto los plo.

(IISG)

es

posible

encontrarse

numerosos extractos y notas de lectura poca que estamos tratando (1850-1858), que no tienen el volumen ni la artculos y textos sobre la India, Rusia En el

sobre la Amrica de aunque tambin es profundidad que tuvieron o Espaa, por ejemmanuscritos de resmenes

IISG

se

pueden

ver

varios

comentados de lecturas de historia de Amrica, realizados por Marx precisamente en estos aos;2 y es indudable que su publicacin nos ayudara muchsimo a entender las razones internas de las ideas y aseveraciones que hallamos en sus escritos conocidos; sin embargo, por ahora es con estos ltimos con los que tenemos que conformarnos para escudriar la imagen que tena Marx sobre la realidad latinoamericana.

De demonios escondidos y momentos de revolucin. Marx y la revolucin social

Texto extrado de lvaro Garca Linera,

La Paz, Ofensiva Roja, 1991. El cuaderno B-50 contiene lecturas de: William Prescott, History of Conquest of Mxico (1850); Herman Merivale, Lectures of Colonization and Colonies (1841 1842); Felix Wakefield, Colonial Surveying with a View to the Disposal of Waste Land (1849) y Thomas Hodgskin, Inquiry, into the Merits of the American Colonization Society (1833).
en Lis extremidades del cuerpo capitalista,
2

53

En estos escritos conocidos, los temas tratados son diversos: van desde las repercusiones del descubrimiento de Amrica en el desarrollo industrial y comercial mundial; el comercio britnico en el continente, las exportaciones de plata a Asia, la importancia comercial a futuro de los puertos de Centroamrica; hasta temas como la trata de esclavos por Inglaterra y Espaa a Estados Unidos, Per y Cuba; noticias sobre el bloqueo ingls al Ro de la Plata y otras regiones; las intrigas diplomticas rusas; el envo de tropas espaolas, etctera. Lo notorio de todos estos artculos, que son muy numerosos, es su carcter mayoritariamente descriptivo o informativo de los acontecimientos. No existe un artculo sobre la particularidad de la estructura econmica social, ni una valoracin de las fuerzas internas y contradicciones que desgarran las sociedades latinoamericanas, sociedades fundamentalmente agrarias y partcipes de particulares movimientos de formacin nacional, etctera. De entre los artculos conocidos, los que ms se acercan a esta temtica en esta poca, procediendo como una serie de aproximaciones tangenciales, son los que se refieren a la vida de Bolvar y a las luchas de Mxico contra la intervencin norteamericana, primero, y francesa, posteriormente.

En el trabajo sobre Bolvar,

Marx

realiza

una

semblanza

sobre

su participacin en las guerras de independencia en el continente. Una de las cosas que indudablemente llama la atencin de este artculo es la profunda animadversin de Marx hacia Bolvar desde 1811: parecera que la intencin de Marx es derrumbar el mito de su grandeza y heroicidad. Episodio a episodio, Marx destaca las constantes muestras de cobarda de Bolvar, que abandona a sus tropas, que huye del combate ante sus enemigos, sus indecisiones que prolongan la guerra, etctera. Combinando en algunos casos tergiversaciones como no tomar en cuenta la abrumadora superioridad de las tropas enemigas en un momento, como en el caso de la derrota de La Puerta o Arguita; con parcialidades en el conocimiento histrico, como los sucesos de Puerto Cabello o su

Karl Marx. "Bolvar y Ponte", en Cuadernos de Pasado y Presente, No. 10. 1972, escrito en 1858 y publicado en The New American Encyclopedia.
3

54

retirada de Casa de la Misericordia de 1817, etc.

con verdades de con una

como el abandono de sus tropas en 1814 o el alargamiento la guerra por la prdida de tiempo en las apotesicas entradas las que Bolvar gustaba hacerse recibir, Marx va formando 5 imagen de Bolvar similar a la de un "Napolen de la derrota".

En un artculo. Carlos Uribe ha ubicado ms de cincuenta errores histricos en el trabajo de Marx, por lo que, ciertamente,
6

su artculo no es la mejor referencia para conocer con precisin la historia de Bolvar. La pregunta necesaria es, entonces, salvando los errores de las fuentes de Marx, el porqu de los otros errores o mejor, cul es la imagen del continente que se destila de la descripcin hecha por Marx de Bolvar, y de la cual los "errores histricos", heredados o introducidos, son tan slo el reflejo de un contenido de fondo que es necesario develar. En lo que respecta a Bolvar como personaje, el texto es claro en cuanto a mostrarnos el porqu del enfrentamiento de Marx contra l; porque ve en l una encarnacin del bonapartismo, con sus rasgos despticos 7 y sus ambiciones militares, que con tanto ardor haban sido criticadas por Marx en la Francia de la Segunda Repblica durante la dcada del cincuenta.8

La bsqueda del poder absoluto de Bolvar en sus intervenciones en Colombia (1821), Per (1824) y Venezuela (1827); sus ambiciones militares y su propuesta de formar una repblica federal en todo el continente, claro est, con l como "libertador",
9

Vanse las notas de Pedro Scarn a la edicin de Cuadernos de Pasado y Presente, No. 30, en especial de las pp. 30-75. Karl Marx, "Bolvar y Ponte", op. cit., p. 85. Carlos Uribe Celis, Bolvar y Marx, dos enfoques polmicos, Bogot, Tercer Mundo, 1986. Karl Marx, "Bolvar y Ponte", op. cit. Karl Marx, "El 18 Brumario de Luis Bonaparte"; vase tambin New York Daily Tribune, 13 de marzo de 1854. Sobre la "pasin del polemista" que predomina en la crtica de Marx a Napolen III y la poca atencin que le prest a las transformaciones econmicas que se operaron bajo esta forma de gobierno, vase Maximilien Rubel, Karl Marx devant le Bonapartisme (Paris, Mouton, 1960), citado en
4 5 6 7 8

Jos Mara Aric, Marx y Amrica Alianza. 1982. Karl Marx, "Bolvar y Ponte",
9

Latina ,

Madrid.

op. cit.

55

fueron vistas por Marx como manifestaciones de un esfuerzo por la total autonomizacin del poder ejecutivo estatal respecto de la sociedad y por tanto, no poda menos que ver en ello el camino del autoritarismo y del predominio burocrtico estatal, coronado por el terror militar. Bolvar representaba todo esto. Es curioso notar que en esta crtica a Bolvar, Marx no reparara en valorar el esfuerzo bolivariano por construir una estructura estatal casi continental, y se fijara slo en criticar las tendencias despticas de Bolvar. Pero, como ya hemos visto antes y lo vamos a ver ahora, lo uno y lo otro estn ligados al planteamiento marxista de la vitalidad de la sociedad como fundamento de la construccin de la unidad nacional-estatal verdadera. En la redaccin del artculo en cuestin, existe pues una clara asociacin entre el papel representado por Bolvar y el de Bonaparte en el Segundo Imperio Francs. La crtica al primero est atravesada por la crtica al segundo, y la redaccin del artculo sobre Bolvar debe ser tambin vista (aunque no nicamente), como fundada en los problemas concretos planteados a l curso
10

de la revolucin europea por arma de intervencin crtica francesa.11

el dominio frente a

napolenico, y esta realidad

como un bonapartista

Pero as como en Francia la crtica al bonapartismo est ligada a otras posiciones de Marx sobre la sociedad francesa y deja entrever nuevas apreciaciones sobre ella, la crtica a Bolvar est

igualmente asociada a un conjunto de valoraciones y supuestos sobre la sociedad latinoamericana que, como en el primer caso,

En una carta a Engels, Marx defiende contra Danda, su editor, su presentacin de Bolvar como el "canalla ms cobarde, brutal y miserable". "Carta de Marx a Engels", 14 de noviembre de 1858.
10

Que la postura crtica de Marx contra Bolvar haya de ser coincidente, en las formas, con las asumidas por los liberales republicanos y los ideales expansionistas europeos, que vean en Bolvar un autoritario, un cripto-monrquico y un obstculo a la expansin europea, no debe hacernos olvidar que la posicin de Marx est fundada en una concepcin de la vitalidad de las sociedades y del rechazo a la autonomizacin estatal, que rebasa los estrechos marcos de valoracin de la intelectualidad burguesa y que, de hecho, realiza la propia crtica radical de los fundamentos de esta ltima.
11

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ayuda a entender el significado de Bolvar para Marx. A diferencia de Francia, esta develacin de los supuestos que subyacen es ms difcil de aclarar, por la propia particularidad de los textos de Marx de esta poca. La tarea de comprender los supuestos que anteceden o que se desprenden de las opiniones de Marx sobre Bolvar, y en general sobre Amrica Latina en estos aos, es por ello ms una tarea de escudriamiento en lo subyacente pero no escrito, en los silencios o rodeos a un tema que los presupone, en el rastreo de las races de tal o cual concepto, que a la luz de las viejas implicaciones alumbra sobre las nuevas, etctera. Es pues una tarea compleja el intentar comprender la concepcin de Marx sobre la sociedad latinoamericana en estos aos. Jos Mara Aric ha hecho notables esfuerzos en este camino, nosotros lo hemos de seguir crticamente en partes de su trayectoria, como marco para intentar reconstruir el pensamiento de Marx en este terreno. Aric levanta dos tesis centrales para explicar la posicin de Marx sobre Amrica Latina, tanto en trminos de su poca atencin, como de su significado: en primer lugar, afirma que hay en Marx una recuperacin de categoras hegelianas que, si no le ayudan necesariamente a entender la realidad latinoamericana, s le posibilitan ubicarla en una concepcin ms global del desarrollo histrico;12 en segundo lugar, y estrechamente ligado a lo
primero, sostiene que Marx real de la lucha de clases. no llega a comprender la dinmica

De entrada, Aric nos ubica en un terreno predefinido: que Marx ignor nuestra realidad. La recuperacin de una forma hegelizante de captar la realidad latinoamericana, ya sea como resultado de un conocimiento parcial o como arranque para l, dio lugar a un nuevo desconocimiento de la realidad latinoamericana en cuestin. En uno y en otro caso, y en su resultado, estamos en el terreno de la "equivocacin"; en este caso de Marx, sus apreciaciones sobre Bolvar fueron por lo tanto errneas, no logr captar la realidad, etctera. Aric nos instala pues, desde

Karl Marx, Formas que preceden a la produccin capitalista (1957 1958), en Grundrisse, op. cit.
12

867 el inicio, en el terreno de la "equivocacin" a ser explicada. Es realmente cierto esto? Creemos que no. El terreno en el que Aric nos sita no es ni el de la realidad ni el de las herramientas de Marx para comprenderla, sino ms bien el de la realidad que Aric cree que es y de las herramientas que Aric cree son las de Marx. Esto no impide que muchos de los aspectos tomados en cuenta por Aric en ambos casos sean correctos, pero muchos otros se sustentan en la posicin particular de Aric, que impregna su trabajo (y que necesariamente tiene que ser diferenciada de la realidad concreta, y de la concepcin de Marx de esta realidad y de sus herramientas, etctera). Establecer estas diferencias no significa en ningn momento ocultar los errores en Marx o el dejar de ver sus puntos ciegos,

etc., pero de lo que se trata es de ver todo esto en medio del pensamiento crtico de Marx, que en su agudeza, an hoy y a pesar de sus errores y parcialidades, sigue alumbrando la comprensin de la realidad latinoamericana, tremendamente conflictiva entre Estado y sociedad. Vayamos pues a los puntos que sustentan cada una de las tesis de Aric, para hallar en ellas su solidez y reconstruir en esta labor una primera radiografa del pensamiento de Marx y de la realidad que enfrent. Para la primera de las tesis, Aric intenta reconstruir los argumentos que llevan a Marx a apoyarse en categoras hegelianas como medio de la explicacin de la realidad. Segn l, Marx vea que un pueblo poda devenir nacin a condicin de que "exista una estructura econmica-social que lo posibilite y una fuerza social capaz de hegemonizar todo el proceso", dos condiciones que no encuentra en Amrica Latina, vista ms bien como "un inmenso territorio vaco", cuyos pobladores autctonos eran considerados como "tribus sumergidas an en el estado natural del salvajismo y la incultura", y cuya estructura social se basaba en la presencia "ordenadora y desptica de un poder rector". Vayamos punto por punto, En lo que respecta a la primera evaluacin sobre los conceptos que, segn Aric, son necesarios para Marx para que un conglomerado social devenga

nacin, como lo hemos visto a lo largo de todo nuestro estudio, son par88

ciales. La existencia de "una estructura econmica-social que lo posibilite" es un elemento necesario para Marx, a condicin de que abandonemos la ambigedad con que la establece Aric al referirse al "posibilite". Cul es esta estructura que posibilita la construccin nacional en Marx? En el caso de Europa, ciertamente una estructura social en impulso creciente a su forma capitalista contempornea. Pero no slo ella, y aqu viene la capacidad de Marx, que supo captar la realidad completa por encima de esquemas previos; l vio la posibilidad de constitucin nacional aun a partir de estructuras econmicas precapitalistas: el caso de Turqua, China o los pueblos eslavos del Imperio Otomano, en los que predominaba un rgimen econmico caracterizado en algunos casos por Marx como asitico, pero que posean una gran vitalidad social para emprender, en algunos casos, la reconstruccin de la autonoma nacional, o para su surgimiento, en otros. Es cierto que en ambos intervienen consideraciones sobre las fuerzas sociales impulsoras o la existencia de una historia previa de autonoma nacional, etc., pero lo que importa ac es que Marx no se cie a una sola forma de la estructura social, la base para la constitucin de la autonoma nacional. Seguidamente, Aric seala que para Marx la estructura social

de los pueblos autctonos estaba ubicada en el "estado natural del salvajismo y la incultura". Pero esto, ms que una concepcin de Marx, en realidad es de Aric, que le permite a la larga descartar la posibilidad de un esfuerzo colectivo de constitucin nacional desde el sector social mayoritario. No olvidemos que Marx, casi al mismo tiempo que la redaccin del artculo sobre Bolvar, ha

donde seala con claridad la similitud deformas de la comunidad hind, es decir, fruto de un desarrollo social complejo, que presenta ya un proceso de formacin estatal descrito por Marx. Suponiendo, en el peor de los casos, que en la colonia Marx no haya visto ningn " desarrollo" de esta forma de comunidad, ni su disolucin plena, que necesariamente llevara haca formas fundadas en un mayor desarrollo de la individualidad, tenemos que Marx al menos presupone la existencia, en gran parte del territorio latinoamericano, de formas sociales similares
redactado los
Grundrisse,

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a las de la India, esto es, a lugares donde Marx reconoci y apoy la lucha por la autonoma nacional contra el colonialismo ingls, surgidos como iniciativas sociales globales. Suponiendo que Marx no est tomando en cuenta estas formas sociales sentadas en la disolucin de la comunidad, con un mayor desarrollo de la individualidad, de relaciones mercantiles y de autonomizacin del poder estatal, que con mayor razn hacen posible pensar en la existencia de fuerzas capaces de emprender la constitucin nacional tal como los vio en la India, China o Turqua, la razn hay que buscarla en otra parte. Aric seala que otro aspecto integrante de la concepcin de Marx, en el terreno de la formacin nacional, es la existencia de una fuerza social capaz de hegemonizar el proceso de devenir nacin de un pueblo. Esto es cierto en parte. La existencia de una fuerza social comercial o artesanal en los pueblos eslavos, o burguesa en la India, son ciertamente condiciones que favorecen y colocan a ambos pueblos, a los ojos de Marx, en la constitucin de naciones modernas en el sentido burgus. Pero en el caso de la China, por ejemplo, una fuerza social tan particularizada en sus fines democrtico-burgueses no existe; es el pueblo quien hace la guerra, por encima de las parlisis de los mandarines y el gobier-

no central, y es en el proceso de guerra donde el pueblo mismo conquista su cohesin e identidad como nacin; en el caso del Imperio Otomano es el gobierno quien, ante la agresin, condensa las energas de la masa para la defensa. En el caso de Espaa, la nacin, su defensa y su reconstruccin, al menos en un primer momento, estn personificadas por el pueblo en general desple-

elite progresista es slo parte de l, y slo se diferencia como impulsora de la reconstruccin revolucionaria como nacin burguesa. En todos estos casos, la fuerza decisiva de la construccin social como nacin burguesa la desempea la vitalidad de la masa, el pueblo en movimiento asentado, en numerosos casos, en relaciones precapitalistas; existencia de fuerza social general empeada en la formacin nacional autnoma de la sociedad, como impulso interno de afirmacin y de existencia. Esto es lo decisivo; en la caracterstica de la masa en movimiento
gando su vitalidad, y la 92

y como fuerza, su vitalidad, su espritu nacional, etc., radican los otros componentes que Aric no toma en cuenta, pero que para Marx son los decisivos en la formacin nacional de los pueblos. Ahora, mientras la presencia de este componente es decisiva para la formacin nacional para Marx, es necesario ver cmo lo aborda o qu es lo que ve de l en Amrica. No existe texto conocido de Marx que aborde este asunto, pero no es difcil suponer que l no lo hall en el momento de fijarse en Amrica. Y no por la posicin ''hegeliana", sino porque en realidad esta energa de la masa no se dio como un movimiento generalizado (a l

menos en Sudamrica); estaba en gran parte ausente en los aos considerados por la reflexin de Marx. Las grandes sublevaciones indgenas, en las que se puede observar un esfuerzo totalizador, haban sucedido en el siglo XVIII, y se puede decir que eran casi desconocidas para los historiadores; y no se puede afirmar que en los aos de las guerras de independencia la presencia de las masas indgenas, exceptuando casos particulares, haya sido unificada y haya tenido el alcance de una sublevacin

general; se hallaba fragmentada, en unos casos a favor de los realistas, en otros de los independentistas, y en la mayora de los casos era escptica, contemplativa de una lucha que era vista como un enfrentamiento entre parientes por similares objetivos. Los ejrcitos y las guerras asuman el papel decisivo, por encima de las sociedades; y all dnde ella asuma la iniciativa era parcial en relacin al continente; y adems, lo ms probable es que haya sido desconocida para Marx, precisamente por su carcter aislado, como para poder haberse sumergido en ella. Volviendo a los otros argumentos anotados por Aric, como las diferencias tnicas o lingsticas, la cultura de una cultura oral contrapuesta y el recuerdo de la unidad nacional prevista, l las ve ausentes en el terreno de las elites que condujeron el trnsito a la formacin estatal autnoma. Pero esto nos da una razn ms para sospechar de esta obra, y tampoco es decisivo para afirmar

o descartar la posibilidad de la existencia de fuerza social para la formacin nacional estatal en Marx. Su inexistencia en el mbito en el que lo describe Aric no es suficiente argumento para
95

pensar que Marx, a partir de ello, hubiera descartado (cosa que no hubiera sido errnea) la vitalidad real de las construcciones estatales de Amrica. Aric admite que estas "ausencias" en las elites impulsoras de la autonoma estatal, en muchos casos estaban presentes como "historias paralelas y contradictorias del proceso de formacin de los Estados"; creemos entender que lo estaban en el seno de las masas indgenas, y que a eso se debe su carcter contradictorio y paralelo al de las elites criollas. Por qu stas no lograron prevalecer sobre las primeras? Por qu no lograron estructurar grandes movimientos de lucha independentista? O por qu Marx no los vio? Por qu las elites criollas no se apoyaron en un gran movimiento de masas, o por qu las masas indgenas no lograron representarse en los Estados criollos o en otras elites

expresivas de la potencia del movimiento? Estas son preguntas cuyas respuestas ayudaran a comprender en mayor medida el terreno de la comprensin de Marx sobre los impulsos ambiguos de la formacin nacional en Amrica, pues se centran en lo que para l siempre fue decisivo en este proceso:

la constitucin nacional estatal como acto social general. No es el carcter de la estructura econmica, ni la ausencia del carcter nacional de las elites, sino esta ausencia de las energas vitales sociales en la construccin estatal nacional en Amrica Latina lo que lleva a Marx a ver en las formaciones "nacionales", mejor, en los proyectos de ella, "meras construcciones estatales impuestas sobre un vaco institucional", surgidas de una guerra que no fue "portadora de un vasto movimiento social de recomposicin del viejo poder estatal capaz de contener la violencia plebeya". En definitiva, la realidad latinoamericana se presenta a Marx, y en esto estamos plenamente de acuerdo con Aric, como "una inexplicable multiplicacin de Estados extremadamente dbiles manejados por restrictas oligarquas carentes de espritu nacional o por los caudillos, por lo general militares [...]".13 La realidad latinoamericana, ante la ausencia de una vitalidad social,

como organizacin nacional y como reforma, no puede ser ms

Jos Mara Aric, Marx en Amrica Latina, op. cit ., pp. 106107.
13

62

que una artificial construccin estatal autoritaria, y Bolvar, una manifestacin personificada de esta irracionalidad. Marx rechaza entonces ver el Estado como productor de la sociedad civil y la nacin. Fue correcta esta apreciacin? Segn Aric no, pues eso lo llev, y as completa la argumentacin de su primera tesis, a apoyarse en formas hegelizantes de apreciar la historia, que le impidieron la comprensin del movimiento real latinoamericano. Segn Aric, el rechazar este papel activo del Estado, en el caso de Amrica Latina, llev a Marx a ver las construcciones locales existentes como "irracionalidad autoritaria" y a delegar al futuro la construccin de verdaderos Estados y naciones, pues sus condiciones de produccin no podan definirse en el presente.14

As resulta, segn Aric, que su posicin de rechazo a la concepcin hegeliana de asignar al Estado la capacidad productiva de sociedad y nacin, llev a Marx a hacer resurgir viejas posiciones hegelianas como la de los pueblos sin historia. Extrao marxismo este, que con su crtica radical de la concepcin del Estado hegeliano acaba abrazando al final la concep-

cin de la historia hegeliana. No ser ms bien que la imagen del carcter arbitrario de las construcciones estatales y el dejar para el futuro el surgimiento de condiciones para la construccin nacional real, nada tiene que ver con el concepto hegeliano de "pueblos sin historia" y sea ms bien la comprensin real del papel de la sociedad civil en la formacin nacional estatal? En otras palabras, la concepcin de Marx sobre los Estados latinoamericanos como formaciones ms aparentes, formales, sustentadas ms por el arbitrio autoritario centralizado que por la condensacin de iniciativa social general y, por tanto, el carcter inacabado, o mejor, a realizarse, de la construccin nacional estatal como tarea del futuro, no es un desliz hegelizante de un momento (que no impide la incorporacin de razonamientos de Hegel), sino un conjunto de valoraciones orgnicas al cuerpo terico del marxismo, que dan cuenta de la realidad nacional. Y es que acaso la

formacin de los Estados latinoamericanos no fue en

14

nacionales

Ibd., p. 100.

101

realidad el resultado de la accin de unos "ejrcitos sin patria" y de unas elites comerciales-burocrticas semimonrquicas que, ms que crear, se limitaron a sostener la formacin de Estados como simple extensin formal de sus poderes y necesidades locales? En su segunda tesis, surgida a partir de la primera, Aric afirma que Marx no lleg a entender la realidad latinoamericana porque no vio (imagnense, no vio!) la necesidad de un fuerte poder centralizado que promoviera el progreso econmico de una nacin geogrficamente extendida, pues las masas y su participacin "eran vistas" con ms capacidad destructiva que cons-

El recurso al autoritarismo era "la nica posibilidad" de organizacin de "una nacin moderna". "Hegel tena razn y no Marx en cuanto al Estado como productor de la sociedad civil y la nacin", concluye Aric, tomando partido por una forma de ver la realidad contraria a Marx. Pero, realmente Hegel tuvo razn? Realmente el Estado poda producir la forma de la sociedad y la construccin de la nacin? Dejando de lado lo que hubiera podido pasar si el proyecto
tructiva.15

bolivariano hubiera triunfado en su momento (este terreno lo dejamos a la especulacin), podemos ver sus posibilidades, viendo lo que ms se asemeja a l en el terreno de la construccin nacional a partir del Estado, como Brasil, Colombia hasta el desmembramiento de Panam, incluso la Argentina. En todos estos pases, y con ms razn en los que se dieron grandes organizaciones sociales precolombinas como en Ecuador, Per, Bolivia, Mxico, etc., el proyecto de la construccin nacional y la reforma social ha sido un proyecto pendiente, resuelto recin en el siglo XX (y en algunos casos todava no). En ms de cien aos, el Estado no ha sido capaz de producir la sociedad como un todo orgnico, mucho menos de revolucionaria; los momentos cumbre de la organizacin social como nacin y de reforma en cualquiera de estos pases estn ligados, por el contrario, a grandes movimientos de insurgencia de masas, de autoorganizacin de la sociedad frente al

Estado; fuera de ellas, y muy a pesar de los intentos desde arriba, la construccin de la
15

Ibd., pp. 133 y 136-138.

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nacin y la reforma social no ha sido ms que una ficcin seorial, oligrquica y terrateniente. Y esto no puede ser justificado por la pequeez del territorio ni por las fuerzas "progresistas" criollas que, unas ms pronto que otras, llegaron a ocupar la administracin estatal aun antes de finalizar el siglo XIX, y sin embargo no fueron capaces de emprender la tarea de construccin social ni en sus pequeos parajes. Faltaron fuerzas a estas elite s,

pasado ya el primer momento de fraccionamiento de la territorialidad deseada? Esto se podra afirmar si realmente no hubieran estado comprometidos con la organizacin social del viejo rgimen colonial. Pero en realidad, eran sus hijos legtimos, qu intencin profunda iban a tener para su reforma radical, si eran los nuevos usufructuarios de los viejos privilegios? Ninguna, o en el mejor de los casos, poca, tanto ms dispuestos a abandonarlas cuanto ms grandes fueran los sacrificios y riesgos a emprender. Estas eran las condiciones reales de las elites criollas y el lmite de la "nacin" erigida por ellas. Su

superacin slo poda venir de los que se oponan al rgimen social vigente y, a partir de ello, de quienes depositaban sus intereses en ese movimiento de revolucionarizacin social, pues mientras no se asegure la posibilidad real de un mejor status social a los primeros, jams se arriesgarn a perder el viejo. No hay pues revolucionarizacin social posible, y la consiguiente construccin nacional, desde el viejo Estado. Esta tarea slo puede venir como movimiento de la sociedad para autoorganizarse, como impulso creativo y vital de la sociedad civil para organizarse como nacin. Esto no quita el papel que en esta tarea pueda desempear el Estado, como lo seala Marx en el caso de la monarqua absoluta en Europa,16 o de las mismas elites criollas de Mxico, pero siempre como condensadoras de los impulsos de la sociedad. Lo que s no pueden hacer es reemplazarlos, y cuando lo intentan lo que resulta es una

Karl Marx, New York Daily Tribune , 9 de septiembre de 1854. Volvemos a encontrar esta idea en 1858: "los gobiernos aparecen como condicin del proceso histrico de disolucin y como creadores de las condiciones para la existencia del capital".
16

6107

tragedia militarizada o una farsa organizada de unos cuantos representantes de la vieja sociedad. El Hegel de Aric no tuvo pues razn, por cuanto el Estado no pudo construir ni la nacin, ni la sociedad, ni mucho menos la reforma de esta ltima. Para que esto sucediera en Latinoamrica tuvo que esperarse (y en algunos casos se sigue esperando) durante aos y dcadas desde la "independencia", a que la sociedad emergiera de su letargo y su fuerza fuera contundente. Marx tuvo pues razn, porque vio esto, porque descart la construccin nacional estatal real y ms an la revolucionarizacin de la sociedad como obra estatal por encima de la sociedad. Marx tuvo razn, porque el Estado-nacin, mientras no se efecte su construccin como acto social, como despliegue de energas de la sociedad civil en su conjunto, era y es una construccin autoritaria, irracional, formal. Marx tuvo razn, porque la formacin nacional y el Estado reales slo se dieron despus de los intentos despticos del Estado y sus representantes particulares como Bolvar. La historia dio, pues, ms razn a Marx en su pesimismo, que a Aric en su optimismo. Que Marx haya captado con profunda lucidez este aspecto del movimiento de la materia social, no oculta ni debe hacernos olvidar un aspecto sealado por Aric, que se refiere a la

incomprensin de Marx de la dinmica real de la lucha de clases. Pero, claro est, no en el significado que l le da, en trminos del Estado

elites criollas progresistas en sus intenciones y enfrentamientos, que no superan de hecho en sus actos lo que Marx previo de ellas. La incomprensin de Marx se da ms en el terreno de las caractersticas de la sociedad civil que la reclama en la tarea de la construccin estatal y nacional. Este es el "punto ciego de Marx", si es que hubiera que encontrarle uno. No hizo, como en el caso de Turqua o la India, un anlisis comprensivo de las caractersticas y fuerzas internas de la sociedad, de sus componentes y sus contradicciones, de la relacin de las elites independentistas criollas con el Estado. Marx no estudi a las masas indgenas, sus caractersticas y su movimiento; y aqu radica ciertamente la
y de las

109

debilidad de las apreciaciones de Marx sobre Amrica Latina, su "incomprensin", etctera. La ausencia de grandes movimientos indgenas de emancipacin, al menos en Sudamrica, ciertamente condicion esta ausencia en Marx, La existencia de un poderoso movimiento social general en los aos de independencia o inmediatamente despus, como en la India, Turqua o China, ciertamente hubiera sacado luz con ms fuerza a la vitalidad, la potencialidad de la sociedad y la complejidad de sus contradicciones, y hubiera empujado a Marx a fijar su atencin en ese contenido, como en otros casos. Marx, en los ltimos aos de su vida, volver nuevamente a fijar su atencin en el continente, pero ahora con nuevas preocupaciones, como las formas de propiedad antiguas, los efectos de la colonizacin, etctera, dirigidas, en gran parte, precisamente a superar los vacos en su comprensin de la historia y la sociedad latinoamericanas. No es pues raro que en momentos de manifestacin de esta vitalidad, como en el caso de la defensa de Mxico contra la poltica anexionista de Estados Unidos en 1861 (Karl Marx, "The Civil War in the United States", en Die
17

17

Presse,

25 de octubre de 1861) y contra la intervencin anglo-francesa que invadi territorio mexicano de 1861 a 1867 (Karl Marx "La intervencin en Mxico", en Die

Presse. 12

de noviembre de 1861 y en

New York

Daily Tribune, 23 de noviembre de 1861; "El revoltijo mexicano", en New York Daily Tribune, 15 de
febrero de 1862; "Carta de Marx a Engels del 6 de marzo de 1862", etc.). Marx toma inmediatamente partido por ella y la ve como verdadera movimiento nacional y de reforma social. Es cierto que los argumentos usados en esta defensa, en uno de los casos, se basarn en la oposicin a la expansin de territorios esclavistas y, en oros, a la defensa del "derecho de gentes" y el respeto de la "independencia exterior" de los gobiernos, etctera. Pero no puede dejarse de lado que en estos argumentos esgrimidos subyacen los ya desarrollados en el caso de Asia sobre los resultados del dominio ingls en tas colonias y, en especial, el de las capacidades de la sociedad agredida para salir en defensa de su autonoma como parte de un movimiento de reforma global. 111

II.

EL

MANIFIESTO COMUNISTA

Y NUESTRO TIEMPO

ES EL

MANIFIESTO COMUNISTA

UN ARCASMO

POLTICO, UN RECUERDO LITERARIO? Cuatro tesis sobre su actualidad histrica 1

Por qu leer hoy nuevamente el Manifiesto comunista? Por qu volver a referirse a ese pequeo texto, cuando nos separan de l 150 aos de grandes transformaciones, de sucesos histricos y experiencias que lo vuelven distante? Un primer intento de respuesta sera que el Manifiesto comunista es un texto fundador de la doctrina marxista y, por tanto, si se trata de reivindicar el marxismo, hay que volver a leerlo y "aplicarlo". Ciertamente sta es una respuesta comprometida, pero con un error, que no slo consiste en convalidar su lectura como un acto de fe, sino que adems pulveriza el propio objeto del Manifiesto, que es la crtica radical de lo existente, y no el recuento litrgico

de lo escrito en el pasado. Ese tipo de exgesis corresponde a las cofradas y sacerdocios polticos, que han hecho del marxismo un culto pseudorreligioso con credos machacones, olimpos repletos, mquinas burocrticas para hacer cumplir la fe, excoTexto extrado de lvaro Garca Linera, " Es el Manifiesto comunista un arcasmo poltico, un recuerdo literario? Cuatro tesis sobre su actualidad histrica", en Raquel Gutirrez, Ral Prada, lvaro Garca Linera, Luis Tapia, El fantasma insomne. Pensando el presente desde el Manifiesto comunista. La Paz. Muela del Diablo, 1999.
1

114

mulgar a los renegados y adoctrinar a los infieles. En su versin ms monstruosa, estas maquinaras funcionan corno Estados modernos, variando simplemente la doctrina que deben inculcar en los legos (nacionalismo, fascismo, estatalismo, liberalismo, etc.); en sus variantes primitivas, son las sectillas de devotos quienes asumen la militancia como apostolado, y quienes en el fondo han confundido sus inclinaciones mstico-religiosas con adscripciones polticas. Este tipo de encuentro con el Manifiesto evidentemente nada tiene de marxista, a pesar de que se haga en su nombre. Un segundo tipo de lectura es aquella que toma el Manifiesto comunista como un texto histrico, que quiz fue revelador para la poca en que fue escrito, pero que ahora, ante los cambios sociales que ha experimentado el mundo con el derrumbe de los "socialismos", carece de pertinencia y que, cuando ms, es una joya de archivo para la etno-historia. La virtud de esta posicin frente a la anterior es que al menos utiliza razones, antes que creencias hipostasiadas. Sin embargo, la limitacin de esta postura radica en que reduce la experiencia y la creacin social a un mero amontonamiento de actos inconexos en el devenir histrico, sin capacidad de trascender unos en otros. La historia no es una sucesin lineal y compartimentada de eventos: es un

devenir de eventos connotados y jerarquizados, en el que los ms recientes se levantan sobre el campo de posibilidades, despertados por los anteriores, y en el que la propia significancia de muchos de los sucesos pasados slo halla su verdad en el porvenir. En el caso del Manifiesto comunista, si bien es cierto que su inteligibilidad est dada por las caractersticas del desarrollo capitalista del siglo XIX, que es estudiado y criticado por el texto, hay en l mismo una serie de reflexiones sobre los componentes fundamentales del rgimen capitalista, que se mantienen a lo largo de los distintos momentos que recorre su desarrollo, porque precisamente ah est anudada la "informacin gentica" que viabiliza su existencia histrica, su perdurabilidad y ocaso, Una lectura marxista del Manifiesto precisamente afinca sus posibilidades en develar esta intimidad del texto con la extraordinaria realidad capitalista actual, con sus componentes y las condiciones 116

materiales de su superacin. La lectura que vamos a realizar ahora busca precisamente mostrar algunas vetas de esta actualidad del Manifiesto o, si se prefiere, de la imposibilidad de la poca actual de trascender, en trminos generales, a la poca histrica retratada por el Manifiesto comunista. 1. EL DESARROLLO PLANETARIO DEL CAPITALISMO,
SUBSUNCIN GENERAL DEL MUNDO AL CAPITAL

Mediante la explotacin del mercado mundial, la burguesa ha dado un carcter cosmopolita a la produccin y al consumo de todos los pases. Con gran sentimiento de los reaccionarios, ha quitado a la industria su base nacional. Las antiguas industrias nacionales han sido destruidas y estn destruyndose continuamente. Son suplantadas por nuevas industrias [ . . . ] que ya no emplean materias pumas

indgenas, sino materias primas venidas de las ms lejanas regiones del mundo, y cuyos productos no slo se consumen en el propio pas, sino en todas parles del globo. En lugar de las antiguas necesidades, satisfechas con productos nacionales, surgen necesidades nuevas, que reclaman para su satisfaccin productos de los pases ms apartados y de los climas ms diversos. En lugar del antiguo aislamiento y la amargura de las regiones y naciones, se establece un intercambio universal, una interdependencia universal de las naciones. Y esto se refiere tanto a la produccin material, como a la intelectual
Karl Marx y Friedrich Engels, "El manifiesto del partido

comunista", pp.

114-115

Uno de los argumentos ms socorridos por las corrientes liberales para descalificar la posibilidad de un rgimen social alternativo, o distinto al capitalista, es que la globalizacin econmica ha 118

vuelto imposible opciones de desarrollo autnomo por fuera del mercado mundializado y la interdependencia de las actividades productivas, polticas y culturales. 2 Este argumento sera correcto si se supusiera que puede haber una va de progreso econmico al margen o paralela a la definida por el capital. Pero entonces ya no estaramos hablando de Marx, sino de las mltiples variantes ideolgicas del nacionalismo de Estado que, aprovechando el ambiente de fomento de los mercados y la industrializacin interna enarbolada por las polticas keynesianas, creyeron hallar en el capitalismo de Estado una anticipacin del socialismo o, al menos, una "va propia" y novedosa para alcanzar el desarrollo sin caer en garras de las multinacionales. 3 Hoy sabemos que la sustitucin de importaciones y la creacin del mercado interno, lejos de crear opciones frente al desarrollo del capitalismo mundial, fue una de sus formas histricas de despliegue, que permiti la docilizacin y soborno de parte de las clases laborales, el disciplinamiento ciudadano de emigrantes campesinos, y la formacin estatal de millones de consumidores de mercancas en disposicin de ampliar la clientela de compradores de las multinacionales, una vez disminuidas las fronteras arancelarias. Igualmente, el "socialismo realmente existente" lo

nico que hizo fue desplegar, por nuevos medios, la mercantiliza2

Francis Tukuyama, El fin de la historia y el ltimo hombre, Mxico, Planeta, 1992; Taichi Sakaiya, La sociedad del conocimiento, Santiago, Andrs Bello, 1994. Una visin crtica al respecto se halla en Alain Touraine, Podemos vivir juntos? Iguales y diferentes, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1997. 3 Samir Amin, El eurocentrismo: crtica de una ideologa, Mxico, Siglo XXI, 1989; Fernando Henrique Cardoso y Enzo Faletto, Dependencia y desarrollo en Amrica Latina, Mxico, Siglo XXI, 1998; Andre Gunder Frank, Amrica Latina: Subdesarrollo o revolucin, Mxico, Era, 1973; Octavio Ianni, La formacin del estado populista en Amrica Latina, Mxico, Era, 1975; Ruy Mauro Marini, Dialctica de la dependencia, Mxico, Era, 1972; Menno Vellinga (coord.), El cambio del papel del estado en Amrica Latina, Mxico, Siglo XXI, 1997: James Malloy, Authoritarianism and Corporatism in Latin America , Pittsburgh, Pittsburgh University Press, 1977; Henry Kirsh, Industrial Development in a Traditional Society, Miami, University Press of Florida, 1977; y Jean Carrire (comp.), Industrialitation and State in Latin America , Amsterdam: Centre for Latin American Research and Documentation (CEDLA), 1979.

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cin estatalizada de la vida econmica de estructuras sociales tan abigarradas como las de los pases de Europa Oriental. 4 Frente a la especulacin sobre la existencia de burbujas sociales capaces de emprender formas de desarrollo autnomo ante y en medio del capitalismo, Marx supo develar la tendencia inmanente de la lgica del capital a universalizarse, o. en palabras posteriores, a subordinar, primero externamente, las estructuras econmicas, culturales y cognoscitivas no-capitalistas que encuentra a su paso para retorcerlas para sus fines de acumulacin; y luego, realmente, por medio de la modificacin material de esas estructuras, hasta un punto tal que ellas lleven amalgamada a su dinmica y coseidad la racionalidad del valor-mercantil.5 El capitalismo, como hecho universal y universalizante, es la caracterizacin bsica que recorre todo el Manifiesto, y a partir de la cual Marx indaga la posibilidad material del comunismo. La primera etapa de esta expansin mundial fue el "descubrimiento de y la circunnavegacin a frica", que al tiempo que redonde el mundo como un espacio cerrado y cognoscible en toda su extensin, cre el basamento de la intercomunicacin de las actividades de cualquier persona con el resto de los seres humanos. Estas acciones permitieron el surgimiento de "un mercado mundial" que puso en circulacin y conocimiento los productos

del trabajo de distintos regmenes socioeconmicos, aunque todava con unos medios de comunicacin y transporte correspondien4

Charles Bettelheim, Las luchas de clases en la URSS, 2 tomos, Mxico, Siglo

XXI, 1978; Bernard Chavance El sistema econmico sovitico, Madrid, Revolucin, 1987; Jan Winiecki, Las distorsiones en las economas de tipo sovitico, Barcelona, Civilizacin, 1989; Enrique Palazuelos Manso, La economa sovitica ms all de la Perestroika, Madrid, Ciencias Sociales, 1990; Alec Nove, El sistema econmico sovitico, Madrid, Siglo XXI, 1982; y Fernando Claudn. La oposicin en el "socialismo real", Madrid, Siglo XXI, 1981. 5 Karl Marx, El capital, Mxico, Siglo XXI, 1981, Tomo 1 , secciones 3, 4, 5, 7; Karl Marx. Grundrisse: Elementos fundamentales para la crtica de la economa poltica, Mxico, Siglo XXI, 1982; Karl Marx, El capital, Mxico, Siglo XXI, 1984; lvaro Garca Linera, Forma valor y forma comunidad , La Paz, Quipus, 1995; Alejandro Portes, En torno a la informalidad, Mxico, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), 1995, y Alejandro Portes (ed.). La economa informal, Buenos Aires, Planeta. 1990.

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tes a las pocas de los intercambios locales. Esta es la poca del predominio del capital comercial. Una segunda etapa de esta mundializacin del capital fue la incursin de ste en la propia produccin local de mercancas, arrasando, erosionando antiguas formas de trabajo. Esto dio lugar al desarrollo, en ciertas regiones, de una produccin eminentemente capitalista, y a la formacin de una red material de transporte,6 producto del propio desarrollo industrial (ferrocarriles, compaas navieras de carga con barcos a vapor), con lo que el comercio mundial que haba antecedido y potenciado la industria ahora apareca como resultado de ella, en la medida en que el nuevo aparato tcnico organizativo del comercio haba sido producido por la industria. La tercera etapa de esta globalizacin del capital sealada por el Manifiesto es la de extincin de la "base nacional de la industria", que no slo lleva a una expansin inusitada de la forma de trabajo capitalista a un nmero creciente de regiones que se vinculan al mercado mundial, sino que, adems, para mantenerse como tal produccin capitalista, debe hacerlo utilizando productos industriales, las materias primas y las tecnologas elaboradas en las regiones ms diversas del globo. Esta ltima tendencia, delineada posteriormente en el Manifiesto, ser utilizada por Marx para en7

tender cmo fue posible que la crisis capitalista europea de 18471849 fuera superada provisionalmente mediante la expansin del capital industrial de Europa al resto del mundo s e incluso, para dudar acerca de la posibilidad de victoria de una revolucin social
6

Karl Marx y Friedrich Engels, "El manifiesto del partido comunista", en Obras escogidas. Tomo I, Buenos Aires, Progreso, 1980. 7 lbd. 8 Karl Marx, "Mayo a octubre de 1850". en Historia y sociedad, N 4, 1974. Un excelente estudio sobre esta obra de Marx y su concepcin de la crisis se halla en Jorge Veraza, "Teora del mercado mundial", en Seminario de El capital, Mxico, Universidad Nacional Autnoma de Mxico ( UNAM), 1993. Vase tambin Eric Hobsbawm. La era del capitalismo (1848- 1875 ) , Barcelona, Labor Universitaria. 1989.

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en Europa mientras el capital siguiera avanzando pujantemente en un territorio geogrfico cada vez ms extenso en el mundo.9 La "mundializacin" actual del capital, lejos de poner en duda el pensamiento crtico de Marx, es el presupuesto histrico a partir del cual l propone indagar las posibilidades de superarlo. "El capital es un producto colectivo; no puede ser puesto en movimiento sino por la actividad conjunta de muchos miembros de la sociedad y, en ltima instancia, slo por la actividad conjunta de todos los miembros de la sociedad". 10 Hablar del capital es entonces hablar de la remodelacin del mundo como un todo para su dominio, de la tendencia siempre creciente, pero siempre inacabada, de la supeditacin del comercio, del transporte, de la produccin, del conocimiento, de la imaginacin, del disfrute, del consumo a los patrones del capital, ya sea en trminos formales externos o reales de su materialidad interna. 11 Que sta sea una tendencia creciente pero nunca acabada radica en que lo nico que estrictamente es no-capital, pero que a la vez es su fuente de vida, es el trabajo-vivo en sus diferentes formas corpreas: las
9

Karl Marx, Las luchas de clases en Francia. Tomo I, Madrid, Espasa Calpe, 1985. Vase tambin Karl Marx y Friedrich Engels, "El movimiento revolucionario", en Collected Works, Tomo 8, Londres, Lawrence & Wishart. 1985. En una carta a Engels, Marx anota: "La misin particular de la sociedad burguesa es el

establecimiento del mercado mundial, al menos en esbozo, y de la produccin basada sobre el mercado mundial. Como el mundo es redondo, esto parece haber sido completado por la colonizacin de California y Australia y el descubrimiento de China y Japn. Lo difcil para nosotros es esto: en el continente la revolucin es inminente, y asumir tambin de inmediato un carcter socialista. No estar destinada a ser aplastada en este pequeo rincn, teniendo en cuenta que un territorio mucho mayor del movimiento de la sociedad burguesa est todava en ascenso?". "Carta de octubre de 1858", en Karl Marx y Friedrich Engels, Correspondencia, Mxico, Cultura Popular, 1977. 10 Karl Marx y Friedrich Engels, "El manifiesto del partido comunista", op. cit. 11 Sobre el carcter globalizado del capitalismo desde sus inicios, vanse Immanuel Wallerstein, El moderno sistema mundial, Barcelona, Siglo XXI,, 1985; John Holloway (coord.), Dinero global y estado nacional, Mxico, AUP, 1994; John Holloway, "Un capital, muchos Estados", en Gerardo valos Tenorio y Mara Dolores Pars Pombo (comps.), Poltica y Estado en el pensamiento moderno, Mxico, Universidad Autnoma Metropolitana (UAM), 1996, y John Holloway et a l . , Globalizacin y estado-nacin, Buenos Aires, Tierra del Fuego, 1996.

126

comunidades agrarias, pero tambin, y ahora mayoritariamente, la potencialidad laboral en estado de fluidez, an no objetivada, que despliega el trabajador social para crear riqueza material y simblica.12 La importancia y la minuciosidad tan actuales, con las que Marx devela esta cualidad inmanente del capital, tienen por objetivo fundamentar positivamente el comunismo como asociacin de productores en la que "el libre desenvolvimiento de uno ser la condicin del libre desenvolvimiento de todos". Claro, si el capital, como sociedad de antagonismos, explotacin y beneficios privados como las anteriores sociedades escindidas en clases, se levanta, sin embargo, sobre el trabajo social universal, la posibilidad de la emancipacin humana como un todo deja de ser una aoranza infundada, para hallar en esa universalidad perversamente trabajada por el capital la condicin material de posibilidad de una accin humana conjunta, que ya no devenga propiedad y podero privado, sino posesin y podero comn universal de los propios productores que la engendran. 13 Que la universalizacin del trabajo, creada por primera vez en la historia humana por el capitalismo, abra las posibilidades materiales de una accin conjunta de las capacidades y necesidades

Lo nico diferente di trabajo objetivado es el trabajo no objetivado, que an se est objetivando, o sea el trabajo como subjetividad. O, tambin, el trabajo objetivado, es decir como trabajo existente en el espacio, se puede contraponer en cuanto trabajo pasado al existente en el tiempo. Por cuanto debe existir como algo temporal, como algo vivo, slo puede existir como sujeto en el que existe como facultad, como posibilidad, por ende como trabajador. [...] el trabajo, puesto como no-capital en cuanto tal es: 1) trabajo no objetivado, concebido negativamente (aun en el casa de ser objetivo; lo no objetivo en forma objetiva). En cuanto tal, es no-materia prima, no-instrumento de trabajo, noproducto en bruto: el trabajo disociado de todos los medios de trabajo y objetos de trabajo, de toda su objetividad; el trabajo vivo, existente como abstraccin de estos aspectos de su realidad efectiva (igualmente novalor)". Karl Marx, Grundrisse, op. cit. El capital como trabajo objetivado y el trabajo vivo, como "trabajo no-objetivado", como lo "nico que no es capital" es el punto decisivo del concepto marxista de revolucin y de sujeto revolucionario.
12

Sobre la comunidad universal, vase Karl Marx, Grundrisse, op. cit., pp. 87-90, 217-219.
13

129 humanas no significa ni que el capital haya producido esta interdependencia social deliberadamente, ni que la sola presencia de esa universalizacin vaya directamente a crear la inminencia del comunismo. De hecho, estas malas interpretaciones estn en el fondo de las actitudes de numerosos partidos e intelectuales que se proclaman marxistas y que se han desempeado como fervientes aduladores del "progreso capitalista" pues, segn ellos, eso preparara las condiciones para el trnsito hacia el socialismo. Lo que estos aduladores del capital no toman en cuenta, o mejor, esconden, es que esta interdependencia universal desplegada por el capitalismo no es propugnada, ni buscada ni propuesta por Marx: sencillamente es descrita, es explicada, es estudiada, ya que sta se desenvuelve "frente a nuestros ojos". Pero, adems, la universalizacin creada por el desarrollo del capitalismo sirve a ese desarrollo y es parte de ese desarrollo del capital; en otras palabras, la interdependencia universal es una fuerza productiva
14

que a medida que se expande y densifica lo hace en

del capital,

tanto expansin y densificacin de la racionalidad empresarial. El desarrollo histrico de la universalidad es el desarrollo del capital, por lo que propugnar y alabar esa expansin de la interdependencia universal es sencillamente propugnar el desarrollo del capital, por mucho que se justifique que "despus" vendr el socialismo, como postre histrico. La actitud de Marx en el Manifiesto frente a esta globalizacin del capital es sencillamente entenderla en todas sus implicaciones y, por sobre todo, indagar sus contrafinalidades, las potencias emancipadoras ocultas en esta globalizacin, pero que, hasta hoy, se dan deformadas y retorcidas por la racionalidad capitalista dominante. El Manifiesto maneja dos dimensiones argumentales sobre la globalizacin: por una parte, la concreta, que es la globalizacin creada por y para el capital como mecanismo de acumulacin ampliada. Por otro, la abstracta, despertada pero

permanentemente reprimida por la primera, que habla de esta in14

En Bolivia, vanse los panfletos del Partido Comunista de Bolivia (PCB) y del Partido Obrero Revolucionario (POR).

131

terdependencia positiva de los seres humanos a nivel planetario, y cuya trascendencia va muchsimo ms all de esa miserable y frustrante manera en que se desenvuelve hasta hoy en el capitalismo. Esta segunda dimensin abstracta ha surgido por influjo de aquella primera dimensin concreta; sin embargo, la primera es slo una manera estrecha y mutilada del posible despliegue de la segunda; pero adems, para que esta segunda pueda derramarse sobre la historia, se requiere previamente la demolicin y sustitucin de la primera, pues ella a lo nico que tiende es haca s misma. El hecho de que esta superacin radical de la forma capitalista de la globalizacin sea factible, viene dado por el contundente argumento de que el capital es simplemente fruto (enajenado) del trabajo social, una forma de ese trabajo social que deber dar lugar, por autotransformacin, que no es otra cosa que autoemancipacin, a otra forma del trabajo social-universal en la que sea capaz de reconocerse y disfrutar en comn del producto de sus capacidades, etctera. Vistas as las cosas, resulta por dems evidente que la actual "globalizacin" del capital puede ser entendida en su justa dimensin y profundidad como una nueva etapa de esa universalizacin del capitalismo de la que nos habla el Manifiesto,

pero ante todo, como una etapa cuyo anlisis crtico debe dejar traslucir las contrafinalidades, las contra tendencias emancipadoras del trabajo ante el capital que anidan materialmente en su seno y que precisamente los marxistas tienen que entender y potenciar por todos los medios a su alcance. En particular, lo que hoy, con aires de novedad e ignorancia, los liberales llaman globalizacin no es la existencia de un mercado mundial, que ya se inici entre los siglos XVI y XVIII;'5 quiz
15

Immanuel Wallerstein. El moderno sistema mundial, op. cit. En la zona andina, la produccin minera, y con ello la actividad comunal que se articulaba coactivamente a ella, se vincul estrechamente al comercio y a la produccin europea a finales del siglo XVI; y ello no slo en trminos monetarios, sino tambin tecnolgicos. Vanse Enrique Tandeter, Coaccin y mercado: la minera de la plata en el Potos colonial 1692-1896. Buenos Aires: Sudamericana, 1992; y Peter Bakewell. Mineros de la montaa roja 15451650. Madrid, Alianza, 1992.

80 lo

especfico ahora sea la fuerte tendencia a la generalizacin de las pautas de consumo y la cualidad de las mercancas cuya circu16 lacin se fomenta, como el dinero, o se limita a travs de desComo lo han sealado los crticos del concepto de globalizacin, muchas de
16

las tendencias que abarcan ese nombre no son nuevas del todo. La novedad de la llamada "revolucin de la informacin* es impresionante, "pero la novedad del ferrocarril y el telgrafo, el automvil, la radio, y el telfono impresionaron igualmente en su da" (Harvey 1995). Incluso la llamada "virtualizacin de la actividad econmica" no es tan nueva como puede parecer a primera vista. Desde la dcada de 1860 en adelante, los cables submarinos del telgrafo conectaron los mercados intercontinentales: hicieron posible el comercio cotidiano y la formacin de precios a travs de miles de millas, una innovacin mucho mayor que el advenimiento actual del comercio electrnico. Chicago y Londres, Melbourne y Manchester fueron conectadas en tiempo real, los mercados de obligaciones tambin llegaron a estar estrechamente interconectados, y los prstamos internacionales a gran escala tanto inversiones de cartera como directas crecieron rpidamente

durante este periodo (Hirst 1996). "En efecto, la inversin directa extranjera creci tan rpidamente que en 1913 supuso por encima del 9% del producto mundial una proporcin que todava no haba sido superada al comienzo de la dcada de 1990 (Bairoch y Kozul-Wright 1996). Similarmente, la apertura al comercio exterior medido por el conjunto de importaciones y exportaciones en proporcin del Producto Interno Bruto (PIB) no era notablemente mayor en 1993 que en 1913 para los grandes pases capitalistas, exceptuando a los Estados Unidos (Hirst 1996). Seguramente, como resaltan desde perspectivas diferentes los aportes de Eric Helleiner (1997) y Saskia Sassen (1997), la ms espectacular expansin de las ltimas dos dcadas, y la mayor evidencia en el arsenal de los defensores de la tesis de la globalizacin, no ha estado en la inversin directa extranjera o en el comercio mundial, sino en los mercados financieros mundiales. Seala Saskia Sassen que 'desde 1980 el valor total de los activos financieros ha aumentado dos veces y media ms rpido que el PIB agregado de todas las economas industriales ricas. Y el volumen de negocios en divisas, obligaciones y anticipaciones de capital ha aumentado cinco veces ms rpido'. El primero en 'globalizarse', y actualmente 'el mayor y en muchos sentidos el nico autntico mercado global' es el mercado de divisas. 'Las transacciones por cambio de divisas fueron diez veces mayores que el comercio mundial en 1983; slo diez aos despus, en 1992. esas transacciones eran sesenta veces mayores'. En ausencia de este explosivo crecimiento de los mercados financieros mundiales, probablemente no hablaramos de globalizacin, y seguramente no lo haramos hablando de un nuevo rumbo del proceso en marcha de reconstruccin del mercado mundial producido bajo la hegemona de Estados Unidos como resultado de la Segunda Guerra Mundial. Despus de todo. Bretton Woods era un sistema global, as que lo que realmente ha ocurrido ha sido un cambio desde un sistema global (jerrquicamente organizado y en su mayor parte controlado polticamente por los Estados Unidos) a otro sistema global ms descentralizado y coordinado mediante el mercado, haciendo que las

pticas polticas de proteccionismo estatal, como en el caso de la mercanca fuerza de trabajo, a la cual se le impide desplazarse libremente del sur al norte. Lo singular de la actual forma de globalizacin tampoco es la

expansin de la produccin capitalista a todos los confines del mundo, pues eso se intensific a mediados del siglo XIX, como forma de superacin de la crisis capitalista que vivi Europa. No por casualidad, desde los aos cincuenta, la atencin de Marx se desplaz de Europa a Oriente y Amrica, a las estructuras comunales y a la agricultura, pues es precisamente este "campo del mundo" el que comienza a ser objeto de subordinacin formal y

La revolucin rusa que por lo general es tomada como argumento de una decadencia del capitalismo, en el caso de los izquierdistas, o del fracaso de cualquier esfuerzo revolucionario anticapitalista, en el caso de los derechistas, en sus resultados y a la luz del Manifiesto comunista, adquiere otro significado: en las limitaciones para expandirse planetariamente, a fin de reforzar los embriones de autogobierno y autogestin econmica de los trabajadores de la ciudad y el campo rusos, la revolucin devino una revolucin nacional burguesa, que bajo formas imperiales y de capitalismo de Estado, continu esa ola de
real por el capital.
17

expansin del capitalismo desde el centro hasta las "extremidacondiciones financieras del capitalismo sean mucho ms voltiles e inestables: la globalizacin, la soberana estatal y la interminable acumulacin del capital". Giovanni Arrighi, "Estados y soberana en la economa

mundial", conferencia dictada en la Universidad de California, Irvine, 21-23 de febrero de 1997. 17 Vanse los escritos de Marx sobre la India, China, Amrica Latina, Irlanda, Turqua, Espaa, Rusia, etc., publicados en distintos peridicos desde 1852, o presentes en sus cartas y en sus manuscritos preparatorios de El capital. Algunos de estos trabajos se hallan en Karl Marx y Friedrich Engels, "Materiales para la historia de Amrica Latina", en Cuadernos de Pasado y Presente, N. 30, 1972; Karl Marx, "Historia diplomtica secreta del siglo XVIII", en Cuadernos de Pasado y Presente, No. 87; "La cuestin nacional y la formacin de los estados", en Cuadernos de Pasado y Presente, N. 69. 1980; "Sobre el colonialismo", en Cuadernos de Pasado y Presente, N. 37, 1973; Imperio y colonia, escritos sobre Irlanda, Pasado y Presente, 1979, La revolucin en Espaa, Mosc, Progreso, 1974; y Marx contra Rusia, Buenos Aires, s.e., 1974. Vase tambin "Formas que preceden a la produccin capitalista", en Grundrisse, op. cit.

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des" de su cuerpo geogrfico mundializado. Lo relevante hoy de este proceso de expansin de la produccin capitalista a todo e! orbe es el acrecentamiento del abismo que separa a pases y compaas que controlan las condiciones materiales de produccin, invencin y desarrollo de las modernas tecnologas, y los pases y consumidores, facultados slo para acceder al uso restringido de productos terminados, mas no para producirlos o modificarlos. Hablamos entonces de una descomunal jerarquizacin productiva, no slo globalizada, sino a la vez tecnologizada, entre industrias, regiones y naciones. La actual globalizacin del capital, en los hechos, vendra a continuar, en un nivel ms complejizado, dos de las tres etapas sealadas como tendencias histricas por el Manifiesto: a)
La formacin de una red de trasporte y comunicaciones por

Ya dijimos que un primer momento de esta subsuncin real de los medios de comunicacin y transporte al capital se dio desde el siglo XIX, cuando se modific el aparato tcnico y organizativo de la esfera de la circulacin y distribucin, que comenz a desenvolverse sobre una base tecnolgica creada
y para la industria.

por la produccin industrial (ferrocarriles, barcos a vapor, etc.)18 y en muchos casos como parte del propio proceso de produccin.19 Tenemos entonces el inicio, por parte de la produccin capitalista, de una red material propia para el comercio mundializado a travs de estos nuevos medios de transporte. Esta tendencia avanz durante el siglo XX con el telgrafo, la radiocomunicacin, el transporte areo, y ahora se habra entrado en un nuevo momento con la fibra ptica, la comunicacin satelital y el uso
18

Karl Marx, Friedrich Engels y Nikolai Danielson. Correspondencia 18681895, Mxico, Siglo XXI, 1981. Vanse tambin las cartas entre Marx y Engels en la dcada de 1850-1860, en Karl Marx y Friedrich Engels, Correspondencia, Mxico. Cultura Popular, 1978; Vladimir Lenin, Acotaciones a la correspondencia entre Marx y Engels, Barcelona, Grijalbo, 1976. 19 Karl Marx, "Maquinaria y gran industria", en El capital, op. cit., 1984; y "Cuaderno tecnolgico-histrico" (Extractos de la lectura B-56, Londres, 1851). Mxico, Universidad Autnoma de Puebla (UAP), 1984.

138

de los ordenadores para la interconexin simultnea en red en la banca, el comercio, el transporte. Si nos fijamos bien, esta nueva base tecnolgica lo que hace es consolidar la subsuncin real de los medios de intercomunicacin mundializados al capital, que se inici hace ms de un siglo. La peculiaridad de este nuevo momento de subordinacin globalizada de los medios de comunicacin y transporte es que est creando un tiempo de comunicacin mundializado homogneo, y tendencialmente convergente a cero. Esto significa que el nuevo basamento tecnolgico est creando, por un lado, una uniformizacin en los tiempos de circulacin y distribucin de los productos de una fbrica, pas o regin con los de cualquier otra fbrica, pas y regin del planeta; y por otra parte, estos tiempos que tardan en trasladarse materias primas, mquinas, capitales, productos de consumo y fuerza de trabajo, tanto al interior de talleres, pases, como entre regiones distantes en el mundo, tiende a ser cero. Hoy en da, las bolsas de valores y la comunicacin

permiten mover capitales e inversiones de un pas a otro en cuestin de minutos, la produccin intelectual puede fluir simultneamente al mundo, y los productos
por satlite

y personas pueden moverse de un continente a otro en cuestin de horas, cuando antes esto tardaba meses o semanas. A partir de esta remodelacin de la base comunicacional mundializada est surgiendo: b) Una base mundializada de la propia produccin. Ya hemos visto cmo el Manifiesto devela esta tendencia, con el surgimiento de industrias que no emplean ni materias primas ni tecnologa producidas localmente, y que adems producen mercancas que han de realizarse en un consumo igualmente mundializado. El nuevo momento de esta mundializacin vendra a darse por el inicio de un proceso de trabajo inmediato planetarizado, esto es, que la propia actividad de producir un bien determinado no slo requiere de materias primas, tecnologa y mercados de otras partes del planeta, sino que la propia actividad de fabricacin de un solo bien material o simblico no se realiza localmente, en un solo taller, sino en mltiples talleres descentralizados y ubicados

84

en distintas partes del mundo, de acuerdo a la explotacin de las capacidades laborales, las oportunidades estatales y la concentracin de medios de produccin que brinda cada regin para la elaboracin de componentes separados, que luego sern ensam20 blados en un producto final.
Hablamos, por lo tanto, de un Proceso de Trabajo Directo mundializado o, si se prefiere, de que el mundo comienza a aparecer como espacio geogrfico unificado,

donde se

despliega la actividad completa de elaboracin de cualquier mercanca. La posibilidad de esta modificacin de las relaciones especficamente productivas, que convierte al planeta en un solo taller, del cual las regiones y pases slo son zonas que producen partes del producto final, viene posibilitada por la modificacin de la estructura de transporte y comunicacin mundial, en la medida en que el reducir enormemente el tiempo de desplazamiento de cosas y personas permite poner en funcionamiento simultneo y enlazado procesos productivos parciales

desparramados a lo largo del globo. Ciertamente, esta modificacin productiva apenas comienza (las maquilas de los aos sesenta y setenta fueron su inicio), pero ya seala el nuevo nivel de la subordinacin del mundo al capital, en la medida en que el tiempo y la geografa, adems de ser coaccionados a adecuarse a las necesidades de la valorizacin como ha sucedido hasta hoy, su misma significancia material y la manera de vincularnos a ellos, son reestructurados para aparecer como fuerzas productivas del capital. Pero el Manifiesto no otorga nicamente los marcos conceptuales para volver inteligibles muchas de las "novedades" de
20

Jrgen Heinrichs, Orto Kreye y Folker Frbel, La nueva divisin internacional del trabajo, Mxico. Siglo XXI. 1981; Ana Esther Cecea y Andrs Barreda (coords.), Produccin estratgica y hegemona mundial, Mxico, Siglo XXI, 1995; Christian Palloix, Proceso de produccin y crisis del capitalismo. Barcelona, Blume, 1980; Jos Ramrez Zaragoza, "El trabajo y la nueva organizacin productiva capitalista", Tesis de Maestra, UNAM, 1993; y Esthela Gutirrez Garza (coord.), Reconversin industrial y lucha sindical, Mxico, Nueva Sociedad, 1989.

143

nuestra poca; lo hace porque precisamente realiza su crtica, porque indaga las contrafinalidades de estas tendencias, desde el punto de vista de la potenciacin del trabajo social emancipado: "el desarrollo de la gran industria socava bajo los pies de la propia burguesa las bases sobre las que sta produce y se apropia de lo producido [...] de tal manera, la burguesa proporciona a los proletarios los elementos de su propia educacin, es decir, armas contra ella misma" . 2l Cmo es que el capital, al expandir su dominio, potencialmente socava las condiciones de ese dominio? Porque al unir instantneamente la produccin y el consumo productivo de las ms diversas regiones del mundo, el conocimiento y las capacidades laborales de las zonas ms distantes del planeta, crea material y tecnolgicamente las posibilidades de una "unin cada vez ms extensa de los obreros", 22 en la medida en que su
trabajo es la sustancia social que sostiene la intercomunicacin y la interdependencia instantnea del capital. El capital es slo trabajo enajenado, por tanto, la mundializacin del capital es slo la mundializacin del trabajo, la interdependencia de sus capacidades y necesidades, pero de manera enajenada, falseada por el lucro privado. La globalizacin del capital existe porque ya hay entonces una globalizacin del trabajo, pero reprimida, coaccionada a existir como globalizacin fetichizada de las cosas y del dinero. El triunfo planetario del capital, que hoy da se festeja, descansa sobre la posibilidad de un triunfo planetario del trabajo y, de hecho, el festejo empresarial es slo una ms de las maquinarias de guerra para aprisionar y deformar esa potencialidad mundializada del trabajo. Sin embargo, esta potencialidad jams brotar por obra del propio avance del capital, pues ste se define precisamente por la ininterrumpida colonizacin, por la sistemtica expropiacin del cmulo de fuerzas sociales anidadas en el trabajo, 23 en este caso,

21 22 23

Karl Marx y Friedrich Engels. "El manifiesto del partido comunista",

op. cit.

Ibd. Al referirse al argumento de que el proteccionismo, al concentrar las fuerzas sociales internas en torno al empresariado local para hacer frente a la competen-

145

de su interdependencia, de su fondo comunitario universal, que habilita que el ser genrico humano sea un producto del propio trabajo del conjunto de los seres humanos existentes; ms su historia, por supuesto. Para que esta fuerza brote, se necesita que los propios portadores corporales del trabajo vivo sean capaces de reconocerse, de desearse, de apropiarse material y directamente de lo que ellos hacen en comn, esto es, a escala planetaria. El que esto suceda ya no es fruto del capital, sino de la autoconstruccin del trabajo, frente y por encima de aquella que el capital hace cotidianamente de ellos. Se trata de un proceso de autonegacin24 del trabajo en cuanto trabajo-para-el-capital, es
decir, se trata de un hecho poltico, cultural, subjetivo y tivamente material, que reclama al trabajo universal la de autoformarse, de autodeterminarse como sujeto universal. Las condiciones de esta autoemancipacin, por el Manifiesto, las trataremos posteriormente. organizacapacidad histricosealadas

cia extranjera, tambin robustece al proletariado. Marx menciona una evidente contradiccin en ese razonamiento: "Mientras que el
sistema proteccionista pone en manos del capital de un pas las armas necesarias para luchar contra los pases extranjeros, mientras fortalece al capital frente a los de afuera, cree que este capital as armado y robustecido se tomar dbil y transigente frente a la propia clase obrera. Esto valdra tanto como apelar a la caridad del capital, como si el capital en cuanto tal pudiera ser caritativo. Pero las reformas sociales no se logran nunca por la debilidad de los fuertes, sino que son siempre el fruto de la fuerza de los dbiles". Karl Marx, "Discurso sobre los aranceles protectores, el libre cambio y la clase obrera", en Obras escogidas, op. cit.

24

Marx explica que la moderna sociedad capitalista es "el proceso de autoenajenacin del trabajo y por tanto, el 'comunismo es la posicin de negacin de la negacin y, por tanto, el momento real, necesario, de la emancipacin y la recuperacin humanas'". A esta negacin de la autoenajenacin la estamos llamando autonegacin del trabajo. Karl Marx. Manuscritas econmico-filosficos de 1844, Tomo 2, Mxico, Grijalbo. 1982.

147

2. EL DESARROLLO TECNOLGICO CONTEMPORNEO: EL MOVIMIENTO DE

LA ENAJENACIN MATERIAL DEL TRABAJO

La burguesa no puede existir sino a condicin de revolucionar incesantemente los instrumentos de produccin, por consiguiente las relaciones de produccin, y con ello todas as relaciones sociales. La burguesa a lo largo de su dominio de clase [. . . ] ha creado fuerzas productivas ms abundantes y ms grandiosas que todas las generaciones pasadas. El sometimiento de las fuerzas de la naturaleza, el empleo de las mquinas, la aplicacin de la qumica a la industria, y ala agricultura, la navegacin a vapor, el ferrocarril, el telgrafo elctrico, la asimilacin para el cultivo de continentes enteros [. . . ]. El creciente empleo de las mquinas y la divisin del trabajo quitan al trabajo del proletario todo carcter propio y le hacen perder con ello todo atractivo para el obrero. Este se convierte en un simple apndice de la mquina [ . . . ) . Cuanta menos habilidad y fuerza requiere el
trabajo manual, es decir cuanto mayor es el desarrollo de la industria moderna, mayor es la proporcin en que el trabajo de los hombres es suplantado por el de las mujeres y los nios.

Karl Marx y Friedrich Engels, " El manifiesto del partido comunista", pp. 114-117 Nuestra poca se caracteriza por una expansin extraordinaria de los medios de comunicacin, as como de consumo y, ante todo, de produccin. Si en la poca de Marx se emple la mquina a vapor, el ferrocarril, el telgrafo, etctera, hoy da la energa nuclear ha abierto una fuente de energa inagotable para poner en funcionamiento mquinas. Las investigaciones en materiales conductores estn permitiendo el almacenamiento y

transporte de ingentes cantidades de informacin en cada vez ms diminutos 88

y eficientes dispositivos; la microbiologa ha abierto la posibilidad de modificar conscientemente la estructura gentica de organismos vivos y aplicar procesos biolgicos a otras ramas del trabajo productivo; la computadora, las mquinas con control numrico y los robots son ya indispensables en gran parte de las industrias ms productivas del mundo, y las tecnologas de comunicacin estn convirtiendo al mundo en un solo gran taller que descentraliza sus funciones parciales por continentes y pases. La realidad especfica en la que toma cuerpo esta modificacin de los "instrumentos de produccin" es ciertamente muy distinta a la vivida hace cien aos, al igual que la pasmosa vertiginosidad con la que se han revolucionado en las ltimas dcadas esos "instrumentos de produccin" y esos saberes nuevos, que se "hacen aejos antes de llegar a osificarse".25 Este abrumador desarrollo de medios de trabajo, de medios de comunicacin, de saberes cientficos aplicados, ciertamente muestra a una sociedad capitalista aparentemente vigorosa, capaz de modificar sus medios de produccin, de seguir elevando la productividad del trabajo y de modificar las condiciones productivas para satisfacer ciertas demandas sociales haciendo brotar otras. Pero esta obsesin transformista del capital, estas ansias irrefrenables de revolucionar las condiciones de produccin no

son sinnimo de lozana, ni garanta de su indestructibilidad presente. Pensar que el capitalismo es hoy en da insuperable porque sigue transformando los medios de trabajo e incrementando la productividad laboral, tal como argumenta el pensamiento conservador contemporneo, significa creer que el capitalismo tiene por objetivo histrico revolucionar las condiciones materiales de produccin y mientras lo haga, su vida estar asegurada. El error de esta creencia extendida es que sustituye a la finalidad implcita del rgimen capitalista (la ganancia, la valorizacin del valor),26
por el medio que es fetichizado, la transformacin de las condi25

Karl Marx y Friedrich Engels, "El manifiesto del partido comunista", op. cit. 26 Karl Marx, "Economic Manuscript of 1861 -1863", en The Production
Process of Capital Collected Works. Tomo 3, New York, International Publisher,

1988.

151

ciones de produccin. 27 Curiosamente, la misma actitud esgrime cierto "izquierdismo" confesional, que pretende explicar la debacle del capitalismo, pero ahora por su "incapacidad de seguir desarrollando las fuerzas productivas", como si en ello se definiera la esencia de esta estructura social. En este ltimo caso, la paranoia adquiere rasgos clnicos, pues, para defender sus puntos de vista, tienen que invisibilizar la evidente transformacin de los instrumentos de trabajo ocurrida en las ltimas dcadas y la intensificacin de la productividad en determinadas ramas de produccin (telecomunicaciones, microelectrnica, electroinformtica, etctera), 28 que estn contrarrestando las inocultables dificultades de acumulacin que tiene el capital a escala planetaria. Pero estos pensamientos conservadores y pseudoizquierdistas surgen de una misma matriz fetichizadora de la tcnica, de su avance o su parlisis como garanta de vitalidad o decrepitud del capital, como si el desarrollo tecnolgico fuera lineal, nico y cuantificable en una escala transhistrica. Este tecnologicismo decimonnico olvida que la fuerza "motriz" del capital no es la "conquista de las fuerzas productivas" y que, por tanto, su derrumbe no viene por su "incapacidad" de fomentarlas. Lo que mueve la sociedad capitalista es la valorizacin del valor, la ganancia monetaria acrecentada ininterrumpidamente, y lo que ha de llevarla a la tumba es precisamente la imposibilidad de continuar la espiral de valorizacin. La tcnica, para esos fines, es un medio que permite esta valorizacin desde el movimiento del propio proceso de produccin, y as como la funcin social de las herramientas de trabajo est definida por la intencionalidad
27

Ibd. Vase tambin Herbert Marcuse. El hombre unidimensional, Mxico Joaqun Mortiz, 1968 y Jrgen Habermas, Ciencia y tcnica como ideologa, Madrid, Tecnos, 1986. 28 Ana Esther Cecea y Andrs Barreda (coords.), Produccin estratgica y hegemona mundial, op. cit.; Benjamn Coriat, La robtica, Madrid, Revolucin, 1985; Michael Borrus (ed.), US-Japanese Competition in the Semiconductor Industry, Los Angeles, University of California, 1993;

Fumio Kodama, Analyzing Japanese High Technologies , London, Pinter, 1991; Raquel Gutirrez Aguilar, Apuntes sobre la crisis actual del capitalismo mundial, La Paz, s.e., 1993; y Jon Elster, El cambio tecnolgico, Barcelona, Gedisa, 1990.

153

de valorizar el valor que empuan sus propietarios y consoladores, y que la antecede y la dirige, 29 la superacin del capital tampoco est definida por las herramientas ("grado de desarrollo de las fuerzas productivas"), sino por los portadores de ellas, capaces de encumbrar una nueva racionalidad social, fundada en la dispendiosa satisfaccin de necesidades sociales 30.
Veamos esto ms de cerca. Como lo muestra Marx en el Manifiesto, el capitalismo es fruto de medios de produccin y de cambio que se "crearon en la sociedad feudal". Sobre esa base material, formada en y para otro rgimen productivo, el capital como relacin social emerge y se desarrolla; es pues, un desarrollo formal, ya que lo hace sobre una base tecnolgica heredada, sin embargo, parcialmente refuncionalizada, para acrecentar la acumulacin de valor. Un afianzamiento real, o mejor, las condiciones de su autor reproduccin vendrn desde el momento en que el capital sea capaz de crear su propia base tecnolgica, de fundarse materialmente a s mismo, y eso suceder cuando la estructura tcnico-organizativa del proceso de produccin aparezca como resultado del propio capital, incluidas las fuerzas productivas. Para ello, el capitalismo tendr que revolucionar, para s y en funcin de s, las cualidades materiales de los medios de trabajo y los modos organizativos de su consumo, capaces de tecnologizar la racionalidad del valor. En El capital, Marx llamar a esto subsuncin real del proceso de trabajo al capital. 31 Pero, al tiempo que es slo en ese momento que el rgimen del valor logra cimentar sus propias bases materiales
29 30

Karl Marx, "Economic Manuscript of 1861-1863", op. cit. Sobre el comunismo como sociedad de abundancia, y el peligro de socializar la escasez en caso de que la revolucin social no se levante sobre una estructura tcnico-material capaz de permitir la satisfaccin abundante de los requerimientos sociales, vanse Karl Marx y Friedrich Engels, La ideologa alemana, Mxico, Cultura Popular, 1980; y Jean-Paul Sartre, Crtica de la razn dialctica. Tomo 1, Buenos Aires, Losada, 1979. 31 Karl Marx, El capital, op. cit.; Jorge Veraza, Crtica a las teoras del
imperialismo, Mxico, Itaca, 1987; del mismo autor, La subsuncin real del consumo bajo el capital en la posmodernidad y los manuscritos de 1844 de Karl Marx, Mxico.

UNAM,

1994; y lvaro Garca Linera, Forma valor y forma comunidad, op. cit.

155

de despliegue, lo hace amalgamando la racionalidad del valor a la propia cualidad csica de los medios de trabajo.32 Decimos, por
tanto, que el capital es capaz de crear sus propias condiciones de desarrollo, imponiendo un sello propio al desarrollo material de las fuerzas productivas, en este caso, subordinando, constriendo ese desarrollo a la estrecha estrategia de valorizar el valor. El capitalismo por tanto, no desarrolla indiscriminadamente las fuerzas productivas, sino que las mutila, las reprime a fin de que stas slo sigan la ruta que potencia la valorizacin del valor. Se trata de una unilateralizacin que anula las posibilidades de un desarrollo multilateral de las capacidades materiales del trabajo, fomentando slo aquellas capacidades susceptibles de servir, de ser compelidas a la lgica del valor, El capital subordina, entonces, las fuerzas productivas, tanto en su forma social como en su contenido material; o mejor, deforma su desarrollo para adecuarlas a sus fines. De ah, por ejemplo, ese desarrollo unilateral de las fuerzas productivas tcnicas en detrimento de las fuerzas productivas simblicas, asociativas, o la recurrente conversin de las fuerzas productivas sociales en fuerzas destructivas o nocivas (las armas nucleares, la destruccin de la capa de ozono, etc.) que ponen en riesgo la propia existencia humana. Y aun en el terreno de las fuerzas productivas tcnicas, la potenciacin arbitraria de aquellas ms aptas o ms dciles para incorporar en su movimiento y utilidad la codicia y el despotismo empresarial. No hay pues fuerzas productivas ingenuas o neutras. Cada herramienta, cada medio de trabajo fruto de la sociedad contempornea incorpora en su cualidad material y en las formas de su uso un conjunto de intencionalidades sociales, un conjunto de dispositivos de orden que constrien habilidades, prescriben comportamientos, priorizan tales o cuales saberes, descartan
32

En el captulo VI de El capital (indito). Marx llama "propiedad social amalgamada" al instrumento de produccin. Vase tambin Karl Marx y Friedrich Engels, "Draft of an Article on Friedrich List's Book: Das nationale System der politischen konomic", en Collected Works, Nueva York, International Publisher, 1989.

156

otros, expanden tal o cual actitud grupal y aplastan otras, segn los requerimientos histricos generales de poca que acompaan a las estrategias de valorizacin del valor. Parafraseando a Bourdieu,33 se trata de una especie de habitus tecnolgico implcito, no necesariamente explcito en los creadores cientficos y en los financiadores, pero que se manifiesta a la hora de la creatividad inventiva y del fomento de la misma por las ramas empresariales. Todo el peso de la predisposicin del rgimen del capital y de sus anhelos se agolpa a la hora de la produccin de tecnologas, convirtiendo a las herramientas, ms que en una prolongacin de la habilidad del sujeto, en una prolongacin material de la demanda epocal del rgimen de valor, incluidas las resistencias que trata de superar y que volver a engendrar. Con las fuerzas productivas modernas, la enajenacin del trabajo adquiere pues, tambin, una forma tecnolgica. 34

El problema con las fuerzas productivas en el capitalismo, y lo que permite hablar de la necesidad de la superacin de ese rgimen social, no es que no se desarrollen; al contrario: es porque se desarrollan en demasa, es porque "resultan ya demasiado poderosas" para el rgimen actual, como dice Marx, que es posible postular la necesidad de un nuevo rgimen social de produccin. No es la manifiesta escasez de fuerzas productivas ni su estancamiento, como piensa el negativismo catastrofista del izquierdismo confesional, sino su tendencial abundancia lo que lleva a mostrarse ineficiente y retrgrado al capital. La abundancia de industria, de comercio, de civilizacin 35 no muestra el vigor del
capital, sino sus lmites, sus impotencias, porque cada vez se ve ms compelido a constreir la riqueza potencial mente anidada en esas actividades al estrecho inters del lucro, a la envejecida mirada de la ganancia.

La interdependencia universal del trabajo, la creatividad, intelecto social general, la ciencia, todas ellas capacidades socia33 34

el

Pierre Bourdieu, El sentido prctico. Madrid, Taurus, 1997. Karl Marx, Grundrisse. Tomo II, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1985 35 Karl Marx y Friedrich Engels, "El manifiesto del partido comunista",
op. cit.

93

taciones, sus fragilidades ocultas, sus contrafinalidades. El hecho de que Marx destaque el desarrollo de las fuerzas productivas del capital no tiene el sentido mistificador que toma en manos de liberales y pseudoizquierdistas, que se centran en la tcnica como motor o halo que pone en movimiento o estanca la historia. Para Marx, las fuerzas productivas son una relacin social, una relacin social de produccin que se diferencia del resto porque es una relacin social objetivada en instrumentos y disposiciones csicas de la materia; es, por tanto, una materialidad social-natural que permite fundar, enraizar en la propia objetividad de la materia, unas relaciones sociales, unas intencionalidades prcticas, un devenir histrico. De ah que el tratamiento de las fuerzas productivas lleve esta doble dimensin fusionada: la de la materialidad social y la de la materialidad fsica subordinada a la primera, trabajada por
la primera, pero donde esa primera cobra objetividad histrica. Para que las fuerzas productivas modernas, ineludiblemente desarrolladas como fuerzas productivas-del-capital, se muestren como fuerzas productivas trascendentes al capital, no se las puede tomar tal como se presentan hoy, 39 tienen que ser sometidas a una crtica prctica, a fin de superar la intencionalidad social y la coseidad material de esa intencionalidad presente en la propia estructura de las herramientas de trabajo, que realizan objetivamente la enajenacin del trabajo en capital. Las herramientas de
39

La industria puede ser vista como un gran taller en el que el hombre por primera vez toma posesin de sus propias fuerzas y las de la naturaleza, se objetiva a s mismo y crea para s las condiciones para una existencia humana. Cuando la industria es vista de esta manera, uno hace abstraccin de las circunstancias en las que opera en la actualidad, y en las que existe como industria; el punto de vista no est en la poca industrial, sino encima de ella; la

industria es vista no por lo que es para el hombre actualmente, sino

por lo que el hombre del presente es para la historia humana, lo que es histricamente; no es su existencia presente (no la industria como tal) lo que es reconocido, sino el poder que la industria tiene sin saberlo ni desearlo y que destruye y crea las condiciones para la existencia humana [...]. Esta valoracin de la industria es al mismo tiempo el reconocimiento de que ha llegado la hora de suprimirla, o para la abolicin de las condiciones materiales y sociales en las que el gnero humano ha desarrollado sus habilidades como un esclavo". Karl Marx, "Draft of an Article on Friedrich List's Book: Das nationale System der politischen konomie", op. cit.

160

trabajo, las mquinas y la ciencia aplicada, hoy por hoy, son estructuras de disciplinamiento del trabajo; an ms, estructuras de coercin y extraamiento del trabajo de sus propias capacidades, porque lo que esas fuerzas productivas cristalizan son las capacidades sociales del trabajo social; son pues, medios de enajenacin del trabajo. El que se supere esta enajenacin tecnologizada del trabajo exige una crtica de las tecnologas que ponga en pie la multilateralidad de sus potencias anidadas. Mas esto no slo es un acuerdo o una nueva intencionalidad social conducente de la tecnologa, es tambin, a fin de que esa nueva intencionalidad social quede fundamentada materialmente, una nueva estructura materia] de la propia tecnologa, una nueva forma maquinal.40 La actitud de Marx ante el desarrollo industrial se muestra entonces como una valoracin despiadadamente crtica de sus logros. No se acerca a tas fuerzas productivas por lo que ellas hacen hoy, que, como l lo sabe, es enriquecer a sus propietarios privados y enajenar el trabajo; las considera por lo que ellas potencial y abstractamente contienen para la humanidad, ms all de la miserable forma frustrante en que hoy da existen. Su mirada no est puesta en lo que ellas hoy hacen, sino en lo que ellas podran hacer una vez roto el caparazn capitalista que

las agobia y encadena. Su mirada no se deposita en el presente para consagrarlo, sino para abolirlo, precisamente a partir de las capacidades y necesidades, de las potencialidades materiales y subjetivas latentes y encubiertas que se hallan en l. Por eso su postura es crtica; crtica insuperable de nuestro tiempo, porque toma lo existente como punto de partida por ser negado por la
40

Al argumento de List segn el cual"'las causas de las riquezas' (las fuerzas productivas) son algo totalmente distinto al efecto, a la 'riqueza en s' (el valor de cambio)", Marx responde: "Pero si el efecto es diferente de la causa, no debera la naturaleza del efecto estar contenida ya en la causa? La causa debe llevar consigo la caracterstica determinante que se manifiesta despus en el efecto [...]. En el presente estado de cosas, la fuerza productiva consiste no solamente en, por ejemplo, hacer el trabajo humano ms eficiente o las fuerzas naturales y sociales ms efectivas, sino justamente en hacer el trabajo ms barato o ms improductivo para el trabajador. Entonces la fuerza productiva est desde el principio determinada por el valor de cambio", ibd.

97 propia fuerza potencialmente habilitada por ese presente. De esa manera, el porvenir, como negacin de lo actual, queda positiva y materialmente fundado. Es el caso, por ejemplo, del avance industrial moderno. En los ltimos 150 aos, la industria ha venido engendrando una doble modificacin de las relaciones estrictamente productivas. Por un lado, incrementando incesantemente la productividad del trabajo, al permitir, mediante nuevas mquinas, reducir el

tiempo que requiere un trabajador para producir una mercanca, en comparacin al estado tecnolgico anterior. En otras palabras, el tiempo de trabajo directo aplicado a cada mercanca y en cada proceso de trabajo por separado tiende a ser irrelevante frente al trabajo social-general; y el trabajo de cada obrero particular tiende a disolverse en la propia mercanca considerada individualmente, por lo que Marx llamara en los Grundrisse "la fuerza productiva general del individuo social".41
41

El cambio del trabajo vivo por el trabajo objetivado o, dicho de otro modo, la determinacin del trabajo social en cuanto forma de la anttesis de capital y trabajo asalariado, constituye el ltimo desarrollo de la relacin de valor y del sistema de valor basado en l. Su premisa es y no puede dejar de ser el volumen de tiempo de trabajo directo, la aplicacin de trabajo empleado, como factor decisivo de la produccin de la riqueza. Pero a medida que se desarrolla la gran industria, la creacin de la riqueza real depende menos del tiempo de trabajo y de la cantidad de trabajo invertido que de la potencia de los agentes puestos en movimiento durante el tiempo de trabajo y cuya poderosa efectividad no guarda a su vez relacin alguna con el tiempo de trabajo directo que ha costado su produccin, sino que depende ms bien del estado general y del progreso de la tecnologa o de la aplicacin de esta ciencia a la produccin [...]. El trabajo ya no se revela tanto como contenido en el proceso de produccin, sino que el hombre se comporta ahora ms bien como guardin y regulador del proceso de produccin mismo. No es el obrero el que interfiere como objeto natural modificado, como eslabn intermedio entre el objeto y l mismo, sino que es el proceso natural, convertido por l en un proceso industrial el que se desliza entre l como medio y a naturaleza inorgnica de la que se apodera. El obrero parece junto al proceso de produccin en vez de ser su agente principal. En esta transformacin lo que aparece como el gran pilar fundamental de la produccin y de la riqueza no es ya el trabajo directo que el hombre mismo ejecuta, ni el tiempo durante el cual trabaja, sino a apropiacin de su fuerza productiva general, su capacidad para comprender la naturaleza y dominarla mediante su existencia como cuerpo social, en una palabra el desarrollo del individuo social. El robo de tiempo, de trabajo ajeno en el que descansa la riqueza actual se revela como un fundamento

163

Por otro lado, en las ltimas dcadas, el empleo de las mquinas, el control computerizado y los robots, vienen creando una nueva composicin orgnica del consumo de la fuerza de trabajo, al priorizar, al menos en las ramas productivas con mayor inversin tecnolgica, el consumo de la fuerza de trabajo intelectual y, tendencialmente, soslayar el consumo de la parte muscular de la fuerza de trabajo. Las mquinas sustituyen trabajo fsicomuscular, ampliando la exaccin del trabajo intelectual de los obreros en el interior de los procesos de produccin. 42 El llamado "fin del trabajo",43 la "tercera ola", la "sociedad del conocimiento", son otros tantos calificativos retricos para esta modificacin social y tecnolgica en la forma de utilizacin de la fuerza de trabajo obrera en el proceso de produccin, que lejos de desvanecer las condiciones de explotacin, las despliegan en un espacio mucho ms vasto. Ya no se trata solamente del dominio del trabajo cientfico a los designios del capital, a travs de la intensificacin de los lazos que unen la ciencia, como esfera de la divisin del trabajo, con la produccin. Claro, el trabajo humano, considerado en su componente intelectual y creativo,44 es la parte de la fuerza de trabajo ms
miserable, al lado de este otro, creado y desarrollado por la gran industria, tan pronto como el trabajo en forma directa deje de ser la gran

fuente de la riqueza, el tiempo de trabajo dejar y tendr que dejar necesariamente de ser su medida y, con ello, el valor de cambio la medida del valor de uso. Con ello, se vendr por tierra la produccin basada en el valor de cambio y el proceso directo de la produccin material se despojar de su forma y sus contradicciones miserables". Karl Marx, Grundrisse, op. cit.

Benjamn Coriat, El XXI, 1992;

42

taller y el robot,
Kazuo

Mxico, Siglo Koik,

Understanding Industrial Relations in Modern Japan, London, Macmillan, 1988. Jeremy Rifkin, El fin del trabajo, Buenos Aires,
41

Paids, 1998. 43 "El uso de la fuerza de trabajo es el trabajo mismo [...]. El trabajo es, en primer lugar, un proceso entre el hombre y la naturaleza. Pone en movimiento las fuerzas naturales que pertenecen a su corporeidad, brazos y piernas, cabeza y manos, a fin de apoderarse de los materiales de la naturaleza bajo una forma til [.,.]. Al consumarse el proceso de trabajo surge un resultado que antes del comienzo de aquel ya exista en la imaginacin del

obrero,

o sea idealmente [...]. El obrero no slo efecta un cambio de forma de lo natural; en lo natural, al mismo tiempo, efectiviza su propio objetivo, objetivo que l sabe que determina, como una ley, el modo y manera de su accionar y al que tiene que subordinar su voluntad [...]. 165

estrictamente humana e insustituible por las mquinas, y es ella justamente la que en las ltimas dcadas est siendo subordinada en el interior de los propios procesos laborales industriales, por el desarrollo del capital. En trminos estrictos, estamos ante una subordinacin general de la capacidad intelectiva de la fuerza de trabajo obrera, como parte nuclear y final de la subordinacin del proceso de trabajo al capital. Las modernas tecnologas que se desparraman por todas partes del mundo, lo que buscan es crear un basamento material mundializado para esta renovada supeditacin del trabajo al capital. El primer momento de este avasallamiento tecnologizado del trabajo est explcitamente tratado por Marx en el Manifiesto comunista, cuando se refiere al crecimiento de la productividad y a la desvalorizacin de la habilidad fsica para el trabajo con la instalacin de la gran industria y el sistema automtico de mquinas. Los resultados de esta modificacin procesal de la actividad laboral son claros: supeditacin del trabajador a la mquina, ante la cual el obrero aparece como "un simple apndice" que debe realizar "las operaciones ms montonas y de fcil aprendizaje", lo que lleva a que el trabajo de nios y mujeres pueda suplantar al de los varones.45

Las consecuencias polticas de este recubrimiento son la erosin de las formas organizativas del obrero de oficio, la descalificacin del trabajo, la rutinizacin de las actividades laborales, que durante el siglo XX adquirieron un sostn tcnicoorganizativo con el fordismo-taylorismo.46 Un segundo momento de esta subordinacin real es la sealada en trminos abstractos por Marx, cuando habla del protagonismo del trabajo social considerado como un hecho global,
Adems de esforzar los rganos que trabajan, se requiere del obrero, durante todo el transcurso del trabajo, la voluntad orientada a un fin, la cual se manifiesta como atencin. Karl Marx, El capital, op. cit. 45 Karl Marx y Friedrich Engels,"El manifiesto del partido comunista", op. cit. 46 Benjamn Coriat, El taller y el cronmetro, Madrid, Siglo XXI, 1991; y Antonio Gramsci, "Americanismo y fordismo", en Notas sobre Maquiavelo, sobre poltica y sobre el Estado moderno, Mxico, Juan Pablos, 1975.

167

por encima del trabajo individual en el interior del proceso de produccin. 47 Esto, cuyos inicios ya se dieron en el siglo XIX, en las ltimas dcadas ha tomado dos dimensiones; la primera es una creciente socializacin de la produccin de las principales tecnologas de punta. Ya sea la elaboracin de los microprocesadores de la investigacin en biologa molecular en aceleradores de partculas subatmicas, en inteligencia artificial, en semiconductores, etc., las condiciones materiales de invencin y produccin de estas ramas del conocimiento aplicado, en torno a las cuales giran el desarrollo de las modernas fuerzas productivas, slo pueden ser ahora emprendidas por la accin conjunta de los centros de investigacin de varias empresas, o por la asociacin de los presupuestos estatales y ejrcitos de cientficos de varias naciones. La dimensin de la materialidad social requerida para emprender estas investigaciones, tanto en infraestructura (capital fijo), como en volumen de saberes y profundidad de los mismos (fuerza de trabajo especializada), ha vuelto obsoleto al antiguo investigador que solo, en el traspatio de su casa o el cubculo de la universidad, entregaba a la humanidad la utilidad de su invencin. 48 Hoy da, el conocimiento cientfico y su aplicacin tecnolgica requieren del trabajo interunificado en redes de numerosos

laboratorios y las inversiones de varios pases, a fin de lograr avances significativos en el rea estudiada. Se puede decir que estamos asistiendo a una radical elevacin de la composicin orgnica de los procesos de produccin cientfica, que tienden a hacer reposar en la propia estructura social-mundial la posibilidad material de su continuidad y avance. La segunda dimensin es la forma de una configuracin del consumo material de la fuerza de trabajo, que prioriza la subordinacin material del aspecto intelectivo y creativo que contiene
47 48

Karl Marx y Friedrich Engels, "El manifiesto del partido comunista",

op. cit.

"El desarrollo del capital fijo indica hasta qu punto el saber social general, el conocimiento, se ha convertido en fuerza productiva directa y por tanto, hasta qu punto las condiciones del proceso social de vida se hallan sometidas al control del intelecto general y transformadas con arreglo a l". Karl Marx. Grundrisse. Tomo II, op. cit., p. 115.

169

esa fuerza de trabajo, por encima del meramente fsicomuscular; y la cada vez ms irrelevante significacin del trabajo directo, aplicado en el proceso de trabajo en el producto, frente a la "fuerza productiva directa" del intelecto social general, del conocimiento, del cual el propio trabajo del obrero ya forma parte. La importancia del desarrollo de esta tendencia, descrita luego con una lucidez asombrosa aun para nuestros das en los Grundrisse, radica en que "el trabajo en forma directa deja de ser la gran fuente de la riqueza", pues el tiempo de trabajo directo del obrero aplicado (y explotado) en la produccin, y el tiempo en el cual trabaja, potencialmente deja de ser la medida de esa riqueza, pues tiende a mostrarse como un "fundamento miserable" frente al campo de posibles materias que abre la presencia de la "fuerza productiva general" o intelecto social general. Tenemos por ello que el conocimiento se convierte en fuerza productiva directa o condicionante del proceso de produccin, bajo tres formas histricas especficas: en cuanto mquinas o "potencias objetivadas del saber",49 en cuanto "combinacin de las actividades humanas"50 o nuevas formas de organizacin del trabajo; 51 y en cuanto fuer"La naturaleza no construye mquinas, ni locomotoras, ferrocarriles, electric telegraphs, telares mecnicos, etcrera. stos son producto de la industria humana, materiales naturales transformados en rganos de la
49

Son rganos del cerebro humano creados por la mano del hombre, la potencia objelivada del saber". Ibd., p. 115.
voluntad humana sobre la naturaleza o para realizarse en ella.
50 51

Ibd, p. 114.

Las distintas formas de regulacin productivas "posfordistas", y las modernas formas de articulacin y subordinacin de las actividades capitalistas hacia la economa domstica, la produccin artesanal, campesina y comunitaria, tienen como uno de sus ejes la reorganizacin de las formas de organizacin laboral. Ya sea sobre la base del trabajo en equipos y la polivalencia de los trabajadores (el

toyotismo), la absorcin de lazos, habilidades y culturas locales (industrializacin difusa italiana), o de refuncionalizacin de saberes domsticos-comunales, de fidelidades parentales (Bolivia), el desarrollo de

la acumulacin capitalista implementa, junto a transformaciones tcnicas del proceso de trabajo, diversas modificaciones en la interconexin e interdependencia de los sujetos laborales en un centro industrial, una zona, el pas y el mundo. Vanse Benjamn Coriat,

Pensar al revs, trabajo y organizacin en la empresa japonesa , Mxico, Siglo XXI, 1995; Edward Goodman y Julia Bamford (comps.), Small Firms and industrial Districts in Italy, London, Routledge, 1988; Joaqun Pedro Lpez Novo, El te-

za de trabajo intelectual obrera o nueva forma del consumo de la fuerza de trabajo en la produccin, 52 que viene a redondear el sentido de las transformaciones tcnicas y las variaciones organizativas del trabajo social. Lentamente, el "intelecto social general" se est postulando como la ms importante fuerza productiva del trabajo social, y ello no simplemente como una ms de las ramas de la divisin del trabajo; sino tambin en el hecho organizativo de la produccin y en la mismsima forma de existencia social de la capacidad de trabajo obrera en el interior del proceso de trabajo. Pero sta es una contradiccin inmanente al propio capital, pues ese miserable rgimen se levanta precisamente sobre "el robo del tiempo de trabajo". 53 En s misma y para s misma, la sociedad basada en el valor de cambio, en su afn de lucro, va engendrando, aunque de manera abstracta, las propias posibilidades de superar el valor de cambio como medida de la riqueza, esto es, el rgimen del capital. Mas esta potencia, tan evidente hoy en las ramas de la produccin de punta (biotecnologa, telecomunicaciones, microchips, etc.), viene siendo ahogada y retorcida sistemticamente por los
rritorio como fuente de estructura econmica y modo de regulacin de la economa,
Florencia, Instituto Universitario Europeo

(IUE),

1988; Larissa Adler

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Lom-

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Mxico, Siglo XXI, 1985; Jrgen Golte

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Lima, Instituto de Estudios Peruanos (IEP), 1987; Jacques Godbout, El espritu del don, Mxico, Siglo XXI, 1987; Alejandro Portes, En torno a la informalidad, op. cit.; Silvia Rivera Cusicanqui, "Trabajo de mujeres. Explotacin capitalista y opresin colonial entre las migrantes aimaras de La Paz y El Alto, Bolivia", en Silvia Rivera (comp.). Ser mujer indgena chola y birlocha en la Bolivia postcolonial de los aos '90, La Paz, Subsecretara de Asuntos de Gnero, 1997; y lvaro Garca Linera, Comentarios crticos al texto de Silvia Rivera "Trabajo de mujeres", Chonchocoro, s.e., 1997. 52 Los tres ejemplos citados en la nota anterior apuntalan la absorcin productiva del conocimiento social portado por los trabajadores: en el caso del toyotismo, a travs del "involucramiento incitativo" del trabajador en la productividad empresarial; en el de las zonas de industrializacin difusa, mediante la incorporacin de conocimientos productivos de la poblacin local en funcin de las industrias; en el ltimo, mediante la conversin de los lazos de apoyo mutuo no-mercantiles en mecanismos de valorizacin del pequeo y gran capital. 53 Karl Marx, Grundrisse, op. cit.
en la gran conquista de Lima,

173

fines de la valorizacin del valor. S bien se reduce la importancia del tiempo de trabajo directo en la produccin de cada mercanca, esto es as porque ayuda a ampliar el tiempo de trabajo excedente del total de la jornada laboral, pues con menor tiempo de trabajo el obrero es capaz de reproducir la parte de su tiempo de trabajo que le es retribuido (salario). Si bien la mquina sustituye el tiempo de trabajo directo del obrero, actualmente lo hace para disminuir nicamente el trabajo manual simple, y absorber ms tiempo de trabajo intelectual y muscular complejo. Si bien la mquina vuelve ms sencillas las funciones activas del trabajo, en el capital lo hace para atomizar y fragmentar las condiciones materiales de organizacin obrera, y para llevar por medios tcnicos el despotismo empresarial frente al trabajador. En otros trminos, el capital despliega las potencias del trabajo social slo como abstraccin, como fuerzas subordinadas y continuamente castradas por la racionalidad del valor mercantil. El que estas tendencias puedan salir a flote no es ya un problema del capital, que jams, mientras exista, permitir que afloren por s mismas; es un problema del trabajo frente y contra el capital, a partir de lo que el capital ha hecho hasta aqu, Hasta la propia crisis, que es el instante cuando con mayor intensidad se devela esta contradiccin en movimiento

llamada capital, cuando con inusitada violencia salen a flote las impotencias del capital, de no intervenir de manera agolpada la acumulacin objetiva-subjetiva de autoconstruccin del trabajo ante el capital, esas crisis, estas impdicas desnudeces de las impotencias de la lgica reproductiva moderna, devienen otras tantas fuerzas, que lo lanzan a devorar nuevamente el porvenir. Cmo vence esta crisis la burguesa?, se pregunta Marx: "De una parte, por la destruccin obligada de una masa de fuerzas productivas; de otra, por la conquista de nuevos mercados y la explotacin ms intensa de los antiguos".54 Las fuerzas productivas del capital aparecen as como fuerzas destructivas de la humanidad, fuerzas destructivas que relanzan al capital a la conquista de nuevas zonas (subsuncin
Karl Marx y Friedrich comunista'', op. cit.
54

Engels.

"

El

manifiesto

del

partido

175

formal) y a la consolidacin de las anteriores (subsuncin real en un nuevo nivel, hasta alcanzar la propia fuerza de trabajo). La destruccin emerge as como coproduccin de capital y, lo que desde el punto de vista histrico es manifiesta impotencia, aparece como potencia del capital, que la saca del fango. No hay, por tanto, "ni desarrollo de las fuerzas productivas" ni crisis que prepare automticamente el derrumbe del capitalismo;55 lo que ellas hacen es, por s mismas, acrecentar el espacio de realizacin del capital. Para que las fuerzas productivas funden las condiciones materiales de una nueva sociedad, para que las crisis lleven a la agona a la civilizacin del valor, se necesita desplegar, dentro de ellas, de las fuerzas productivas y las crisis, las fuerzas de autoorganizacin del trabajo. Es decir, se necesita romper, a travs de una acumulacin convergente de rupturas, tanto corpusculares como totalizantes para la forma del desarrollo de las fuerzas productivas para y por-elcapital, y reconvertirlas en fuerzas productivas del trabajo; igualmente, se requiere que la crisis que saca a la luz las impotencias declaradas del capital sea simultneamente la manifestacin abierta del podero del trabajo, reapropiado por el propio trabajo en estado de autoconciencia, de autoemancipacin. Precisamente sta es una de las grandes debilidades histricas del trabajo en los actuales momentos que, a diferencia de lo

que vivi Marx, se revela frente al capital como podero pulverizado, reestructurado por el capital para sus fines. La revolucin de 1848, la nica revolucin moderna hasta hoy donde el capital, aunque a escala continental en su medida, 56 vio la propia muerte cara a cara, pudo adquirir tal dimensin porque las larvarias resistencias, las silenciosas y abiertas rebeldas del trabajo en su proceso y a escala social, manifiestas como impotencias del capital para seguir subordinando al trabajo, como lo vena haciendo hasta
Henrik Grossman, La ley de la acumulacin y el derrumbe del sistema capitalista, Mxico. Siglo XXI, 1979; Lucio Colletti (comp.) El marxismo y el derrumbe del capitalismo, Mxico, Siglo XXI, 1978.
55 56

Jorge Veraza,

1998 y, del

mismo autor,

UNAM, 1993.

Leer nuestro tiempo, leer el Manifiesto, Mxico, Itaca, Crisis y desarrollo capitalista actuales, Mxico,

177

entonces, tomo la forma de crisis econmica y poltica generales, que abarcaron lo fundamental del espacio capitalista (continental hasta entonces). La crisis de produccin, que inicialmente involucr a unas pocas ramas industriales inglesas, por las propas relaciones de interdependencia, se articul en una sucesin encadenada de sucesos (aunque no simultnea) con las resistencias y las insurgencias del trabajo en el espacio circulatorio local y luego productivo-reproductivo del continente, dando lugar a que la crisis deviniera revolucin. 57 La crisis puede ser vista inicialmente como un momento fragmentado de los emergentes poderos del trabajo, que engendran como sumatoria cualificada un punto de bifurcacin, a partir del cual el capital ya no puede reproducirse como lo haca hasta entonces. El capital se manifiesta como impotencia, como incapacidad explcita de continuidad regular y, por tanto, en eufrica bsqueda de los nuevos patrones de docilizacin del trabajo. En este nivel de condensacin social, el capital se encumbra como un flujo denso de explosivos antagonismos en estado de fluidez, pero tambin las fuerzas del trabajo, cuya insumisin comienza a producir contrafinalidades que se vuelcan contra l; ste es el caso del paro o la devaluacin monetaria, tan propias de toda crisis, y que intentan incrementar la competencia obrero-popular

en la obtencin de sus condiciones de reproduccin fsica. Este es el instante en que la crisis se presenta como la preparacin del relanzamiento del capital que, como un todo, pretende sobreponerse a las insolencias productivas y consuntivas parceladas del trabajo. Eso se comenz a vivir en Inglaterra y Europa desde 1847, y a una escala mundializada desde 1870. Pero esta crisis del capitalismo desembocar en revolucin en la Europa de 1848, y fue posible poner en duda la vigencia, tanto del sentido social de los medios de trabajo, como del propio rgimen del capital, porque esas disidencias del trabajo tuvieron la capacidad, no slo de
Eric Hobsbawm. La era de la revolucin, Madrid. Labor Universitaria, 1988 y Fernando Claudn, Marx, Engels y la revolucin de 1848, Madrid, Siglo XXI, 1985.
57

179

interunificarse a nivel de mltiples ramas productivas, de sectores de la produccin, de la circulacin y el consumo, en fin, a nivel nacional, sino de entrelazarse embrionariamente a nivel continental, aunque bajo la forma de mltiples formas de identidad: obrera en Francia y en parte en Inglaterra; burguesa en Alemania y en Suiza; nacional en Eslovaquia, Hungra, Polonia, etctera. El trabajo, con distintas maneras de agregacin, propias o prestadas, se pondr en movimiento ante el orden de cosas existente que, a esas alturas de la historia, a pesar de la presencia de relaciones productivas pre o semi-capitalistas, est bajo el dominio del capital. Que esta accin social de insurgencia poltica pudiera darse, no fue antes, ni mucho menos ahora, una cuestin de mero agravamiento de las penalidades. Las masas no son los ratones o perros de Pavlov, que responden segn la intensidad de los estmulos. De hecho, la revolucin iniciada en 1848 alcanz su cresta de ola cuando las dificultades econmicas aminoraron. 58 La crisis se metamorfosear en revolucin porque en la experiencia colectiva de las masas trabajadoras se vertern, simultneamente, un conjunto de experiencias de insumisin de larga data, que, al menos desde las revueltas de 1830 en Francia, van creando un terreno de disposiciones colectivas, de redes laborales de interunificacin continental, de experiencias prcticas racionalizadas como sentido comn actuante, que son detonadas y tensadas en el momento

de los primeros estallidos revolucionarios de 1848 en Pars. Hay una historia acumulada que (esto es decisivo) se exterioriza en las actitudes de un sujeto colectivo proletarizado (Francia) y en proletarizacin (Alemania, Espaa, Italia), nacional y en nacionalizacin (Italia, Checo-Eslovaquia, Polonia) de larga data; esto es, de un sujeto social cuya estructura material de colocacin lleva ms de cincuenta aos de expansin (desde la Revolucin Francesa de 1789) y por tanto, es portador de una subjetividad colectiva capaz de reconocer en el accionar prctico de unos el accionar propio, y viceversa. Parafraseando al Marx de 1860,59
58

Karl Marx, "De mayo a octubre", en

1850.
59

Nueva Gaceta Renana, febrero de

"Despus de que la liga [de los comunistas] se disolvi en noviembre de 1852

181 exista la facticidad actuante de un "partido" del trabajo en el "gran sentido histrico de la palabra", esto es, como movimiento de autoconstruccin colectiva del trabajo frente a los poderes dominantes (burguesa en Francia e Inglaterra; imperio absolutista en Austria, Rusia, Italia; nobleza terrateniente en Alemania, etc.); movimiento de autoconstruccin social que, a pesar de abarcar mltiples formas organizativas "efmeras" (ligas obreras secretas o pblicas, trade unions, sindicatos, movimientos de autonoma nacional, peridicos, personalidades), era capaz de actuar como una red apenas se ponan en marcha rebeliones en algn lugar.

En cambio, la situacin actual en el mundo desde 1970 es muy distinta. La crisis de sobreacumulacin, que se manifestara inicialmente como crisis de la llamada forma de gestin fordtaylorista y del "Estado de bienestar" que lo acompa, 60 tiene como raz el cmulo de disidencias, de indisciplinamientos y nuevas pretensiones de trabajo y de consumo que la masa laboral mundial, de manera dispersa, pero simultnea, comenz a desplegar aos atrs. La pretensin de superar estas trabas de valorizacin sobre la base de la sola intensificacin de la forma de desarrollo tecnolgico y organizacional anterior, slo relanz la crisis, pero ahora como tendencia decreciente de la tasa de ganancia, basada en una composicin media histrica del capital y una forma de consumo de la fuerza de trabajo que haba prevalecido desde los aos cuarenta. Como no poda ser de otra manera, desde entonces el capital ha buscado reestructurar sus relaciones materiales de poder
siguiendo una propuesta ma, no he pertenecido nunca, ni pertenezco, a nin-guna asociacin secreta o pblica, ya que el partido, en este sentido totalmente efmero, ha dejado de existir para m
desde hace ocho aos [...]. Al hablar del partido entenda el partido en el gran sentido histrico de la palabra". "Carta de Marx a Freiligrath", 29 de febrero de 1860.
60

Enrique Palazuelos Manso (coord.), Dinmica capitalista y crisis actual, Madrid, Akal Universitaria, 1988; Jos Antonio Santn Moral y Henry Raimond, La acumulacin del capital y sus crisis, Madrid, Akal Universitaria, 1986; Ernest Mandel, Las ondas largas del desarrollo capitalista, Madrid, Siglo XXI, 1980; Pedro Lpez Daz (coord.), Economa poltica y crisis,

Mxico, UNAM, 1989; y Ricardo Gutirrez capitalismo?. La Paz, Ofensiva Roja. 1990.

Aguilar,

Adonde va el

183

sobre el trabajo para superar esta crisis. Para ello, ha procedido a diversas medidas que hoy son conocidas como "reformas neoliberales": a) Desmantelamiento del Estado de bienestar, con el consiguiente desconocimiento arbitrario de los pactos entre patrones, Estado y parte de la fuerza de trabajo organizada en sindicatos. Drstica reduccin del precio de la fuerza de trabajo a travs del debilitamiento o extincin de la seguridad social y el empleo seguro. b) Adelgazamiento material de los grandes centros industriales: fragmentacin de la produccin para desconcentrar la fuerza de trabajo costosa, y peligro, por su sola concentracin geogrfica. Produccin en red y mundializacin del proceso de trabajo inmediato. c) Violenta campaa contra las estructuras tradicionales de la fuerza de trabajo, especialmente sindicales, pero tambin de la vida barrial y cultural. d) Redoblado disciplinamiento del trabajo a los cnones del comportamiento individualizado y en trminos de la propiedad; ciudadanizacin por la va de la convocatoria atomizada del contribuyente (propietario individual de algo). e) Desconocimiento de las estructuras colectivas de trabajadores

(sindicatos, asociaciones, etc.) como interlocutores vlidos ante el Estado. Disolucin de las formas de ciudadanizacin (adquisicin de derechos pblicos) a travs del sindicato. Gigantesca ofensiva para monopolizar, en los partidos y en el ritual electoral, las formas de gestin poltica legtimas. La globalizacin de una pseudodemocracia, que simula mediar entre sociedad civil y Estado. f) Modificacin de las formas de organizacin del trabajo en la produccin, circulacin y distribucin de mercancas: involucramiento obrero en la calidad de los productos (crculos de calidad, vigilancia entre obreros); polivalencia laboral, quiebre de las tradicionales maneras de ascenso por antigedad. g) Tendencial variacin en la forma de consumo de la fuerza de trabajo: creciente sustitucin del valor de uso de capacidad de 185

trabajo, definida en trminos de tuerza muscular, y priorizacin del otro componente orgnico de la fuerza de trabajo, de la capacidad intelectiva y comunitaria dentro del proceso de trabajo. h) Innovacin tecnolgica, capaz de objetivar estas modificaciones sociales en el movimiento maquinal de los medios de trabajo. Robotizacin y cibernetizacin de muchas de las actividades laborales tradicionales. i) Refuncionalizacin de tcnicas, de estructuras laborales, de formaciones comunitarias, de saberes y esfuerzos laborales no-capitalistas, hacia la acumulacin capitalista. Subordinacin congelada de las fuerzas laborales de comunidades agrarias, de las unidades domsticas urbanas, de las comunidades urbanas, de las relaciones de parentesco, del prestigio, de las fidelidades religiosas y locales, en funcin de la valorizacin de ramas estrictamente capitalistas (industriales, comerciales y financieras). Complejizacin de la identidad material del trabajo. j) Nueva divisin mundial del trabajo. k) Bsqueda de una nueva composicin orgnica del capital a escala planetaria e histrica, que condense materialmente y, supedite el trabajo organizacionalmente al capital capaz de impulsar una nueva ola de expansin planetaria del capitalismo. Cada una de estas modificaciones, donde han acontecido, han provocado renovados procesos de resistencia, pero con

una cualidad social muy distinta a los descontentos y luchas de hace 130 aos. En primer lugar, se trata de luchas meramente defensivas, o lo que es lo mismo, ancladas en un horizonte definido por el pasado, Las rutas por las que las abundantes y dispersas resistencias laborales han sido encauzadas estn marcadas por una actitud evocadora de los antiguos pactos, de las antiguas prebendas sociales, que no eran otra cosa que formas histricoparticulares del propio dominio del capital. Al reducirse a una querella por el regreso al statu quo, las luchas de resistencia desnudan un conservadurismo, entendible pero fatal, sino adems desfasado, desde el momento en que se elogia una situacin de sometimiento, que los

187

propios dominantes han desechado por obsoleta. Los fantasmas de los muertos comprimen el cerebro de los vivos, que aoran un pasado desvanecido y rebasado por la arrogancia prctica de los verdaderos usufructuarios. Es cierto que en este acto de reminiscencia histrica hay una defensa de lo poco posedo, pero eso es precisamente lo que lo convierte en drama, por cuanto se trata de una aoranza deliberada de la opresin anterior, refrendada por los derechos adquiridos y reivindicados. De una manera extraa y desconcertante, el esclavo vuelve sobre la huella de sus cadenas, para reivindicarlas como programa, y al hacerlo, entrega voluntariamente las banderas de la reforma a quienes precisamente encarnan su negacin. Ante esta mirada, el porvenir es una parlisis, peor an, un regreso. La actitud propositiva de las plebes insurrectas, tan propia de las revoluciones, aqu es sustituida por el temor atrincherado a perder sus antiguas cadenas. El mundo no se presenta como un mundo por ganar, sino como un mundo por rechazar y conservar tal como nos fue dado. No hay una sumisin buena, que conduzca a la emancipacin, y eso lo viven trgicamente las fuerzas del trabajo, que ven con pasmo cmo "todo lo slido se desvanece en el aire" (Shakespeare); mas no faltan los aduladores que encum-

bren el sometimiento popular en nombre de una revolucin ideal, que juega con los delirios de las estrechas mentes de puados de sectas confesionales autotituladas "vanguardias". Llegadas a este punto de abandono de una iniciativa histrica, las resistencias, en vez de interconectarse y expandirse, se contraen, pues de lo que se trata es de preservar frente a los dems, ante los poderosos y ante otros (mayoritarios) sectores subalternos desprotegidos, los pequeos privilegios conseguidos con anterioridad. La resistencia se metamorfosea en competencia intralaboral, entre los que an poseen un poco y lo quieren defender para s, y una nueva inmensa masa laboral carente de beneficios. La suma de resistencias locales no alcanza entonces un punto de bifurcacin que las integre; todo lo contrario, cada nueva resistencia vuelve a atomizar el campo de las luchas laborales. La moderna fragmentacin material de la produccin hallar 189

en todo esto su correlato organizacional e intersubjetivo, dando lugar a que prevalezca ese individualismo apriorstico dentro de los propios sectores populares, que no es otra cosa que su constitucin social en trminos de propietarios-mercaderes privados. La lucha ya no se presenta, por tanto, como una construccin social expansiva, sino como un "encuevamiento" corporativo; se trata de una "lucha contra la burguesa para salvar de la ruina su existencia", como hacen ciertos estamentos medios que, por su contenido, desde el punto de vista del Manifiesto comunista "no son revolucionarias, sino conservadoras. Ms todava, son reaccionarias porque pretenden volver atrs la rueda de la historia".61 La inmensa mayora de las luchas de los obreros sindicalizados, del magisterio y los distintos sectores corporativamente reconocidos por el antiguo Estado benefactor, y que actualmente son golpeados por el Estado neoliberal, desde hace casi dos dcadas llevan este recorrido y ese sino fatal de derrota prolongada.62 Que esto suceda de la manera en que lo hace, habla ciertamente de una acentuada conciencia conservadora, de una arraigada disposicin prctica de las ms importantes fracciones sindicales del proletariado mundial a reactualizar una lucha ante el capital,

concebida como mero regateo de concesiones y derechos para la

61

Karl Marx y Friedrich Engels, "El manifiesto del partido comunista",

p. 120.
62

op. cit.,

En el caso de la Central Obrera Boliviana (COB), el problema de sus estrategias de lucha no radica en que no tiene una "cultura del consenso", como afirma toda una corriente de escritores cortesanos (Lazarte, Toranzo, Mayorga). Las limitaciones de su accionar social, y el que hoy aparezca casi como un cadver, radica precisamente en ese apego a los pactos y los sobornos sociales que dieron lugar al Estado del 1952, y que caracterizan toda su actitud (rente al Estado. Pese a los muertos, las persecuciones, los exilios y la radicalidad de los discursos, en el fondo la COB, los sujetos colectivos fusionados como sindicato a escala nacional, jams, a no ser en la rabia cerrada de excepcionales momentos como abril de 1952 o julio de 1980, pusieron en duda el papel gobernante y mandante de unas elites letradas que hasta hoy han heredado endogmicamente las tcnicas del poder poltico y econmico. Pesca la sangre, la COB siempre vio en el Estado una institucin a quien demandar, pedir, exigir, porque siempre se consider a s misma como sujeto mandado, y sus luchas, como un ritual de una economa de derechos y concesiones negociada en las calles, mas nunca cuestionada en el fondo.

191

subordinacin. Este habitus, labrado por los sobornos estatales del Estado benefactor y sus pequeos cachorros partidarios, es, no cabe duda, la sustancia con la que se molde la" acumulacin en el seno de la clase" (Zavaleta), pero que ahora se desvanece paradjicamente por iniciativa prepotente del propio capital, que no requiere ni busca pactos sociales para distribuir el disminuido excedente social. En segundo lugar, y tambin a diferencia de lo que aconteci con la revolucin de 1848, la crisis general actual no descansa en las espaldas de una forma de proletarizacin social ascendente, como en los aos cuarenta del siglo pasado, sino en el desmantelamiento de la existente y el proyecto de erigir una nueva forma histrica de esa proletarizacin social. La crisis econmica contempornea no reposa en fracciones laborales imprescindibles para el programa de desarrollo del capital, como lo fue el siglo pasado (industria manufacturera en textiles, acero, obreros de oficio), sino en el desmantelamiento o inferiorizacin de las ramas productivas anteriormente ms importantes y ms organizadas del proletariado (automviles, siderurgia, carbn, petrleo, etc.), y el repunte privilegiado de nuevas ramas industriales construidas sobre los hombros de un proletariado nuevo, desorganizado,

carente de experiencia asociativa, en feroz competencia interna (industria electrnica bsica, telecomunicaciones, industria aeroespacial, etctera). El proletariado histricamente ascendente (esto es imprescindible para llevar adelante los proyectos de reorganizacin del capital) no es ni el proletariado tal como estaba organizado hasta hoy, ni, esto es lo peculiar, un proletariado asentado en las ramas tradicionales de la antigua expansin del capital. Lo primero, de hecho explica el sentido empresarial de cualquier crisis: la bsqueda por erosionar y doblegar modos de autoorganizacin, de resistencias peligrosas del trabajo ante el capital y, por tanto, la necesidad de reestructuracin tcnico-organizativa de las modalidades de ejercicio de las antiguas actividades productivas. Esto viene aconteciendo desde los aos sesenta, a travs del llamado

193

posfordismo, la industrializacin difusa y otras modalidades

de gestin productiva que se innovan a nivel planetario. Lo segundo, en cambio, va ms all de la simple modificacin de la estructura interna de los procesos laborales en las antiguas ramas; la presupone, pero ante todo, modifica los propios fundamentos materiales e histricos de la proletarizacin social, al reestructurar el funcionamiento de la economa global, de las economas locales, de las ramas industriales y de la colocacin estructural del proletariado, ms sus gradaciones internas, a partir de la apertura expansiva, tecnolgicamente dirigente, y econmicamente dominante, de ramas laborales y formas de consumo de la fuerza de trabajo diferentes a las que hasta ahora haban existido. No slo estamos ante una reorganizacin de las condiciones de trabajo del proletariado; tambin se despliega ante nuestros ojos el surgimiento de un nuevo tipo de proletariado, de una nueva vinculacin entre las actividades laborales mundiales, eso es, una nueva forma de relacionarse entre los trabajadores a escala planetaria que modifica las hasta aqu labradas y, con ello, estamos presenciando una manera distinta de vinculacin de las actividades formalmente subsumidas al capital mundial, con las ramas econmicas (productivas, circulatorias y financieras) realmente subsumidas al capital.

La estructura material del trabajo y del capital se reconfigura ante nuestros ojos, y con ello, la propia estructura material de la constitucin del trabajo, del trabajo asalariado y de la clase obrera. Esto, que hemos de denominar un nuevo tipo de la formacin histrico-material de la proletarizacin social, es lo que conspira para que esta crisis se d bajo el manto de estupor poltico del trabajo, de desapasionamiento, de encadenamiento interrumpido, ya no de interunificaciones, sino de fragmentaciones que arrastran tras de s las contadas reunificaciones del trabajo que por ac o por all emergen de vez en cuando. Entender las renovadas maneras de la constitucin de las clases sociales en la sociedad contempornea, de sus escisiones y fusionamientos histricos es precisamente otro de los espacios de vigencia actualsima del Manifiesto comunista. 195

3.
LAS

QUINES

SON BURGUESES Y PROLETARIOS?

LUCHAS DE CLASES, Y LUEGO ENTONCES LAS CLASES

SOCIALES COMO MOVIMIENTO ESTRUCTURAL

A.

BURGUESES Y PROLETARIOS La historia de todas las sociedades basta nuestros das es la historia de las luchas de clases. Karl Marx y Friedrich Engels, "El manifiesto del partido comunista", p. 111.

Con esta frase contundente Marx abre el primer captulo del Manifiesto. El objetivo es claro: se trata de mostrar que las diferencias y antagonismos sociales que emergen en la actualidad no son exclusivos de la poca de la redaccin del Manifiesto sino que, bajo modalidades y densidades distintas, se han dado en otros momentos histricos conocidos hasta entonces y que los habremos de encontrar en cualquier recorte que hagamos de la sociedad capitalista, Respecto a la lucha de clases en sociedades anteriores a la capitalista, en una nota de 1888, Engels aclara que estas divisiones sociales surgieron cuando se desintegraron las primitivas formas de organizacin comunales, cuya existencia prcticamente no se conoca en 1848.63 Actualmente existe publicado un abundante material donde Marx, despus de la redaccin del Manifiesto comunista, es-

tudi las estructuras comunales agrarias en distintas partes del mundo,64 y tambin una extensa discusin al respecto, adems de
Karl Marx y Friedrich Engels, "El manifiesto del partido comunista", op. cit. En La ideologa alemana, a propsito de la divisin del trabajo, ambos autores desarrollan un primer acercamiento a diversas formas de propiedad, desde la antigedad (tribu, propiedad antigua, feudal) hasta hoy. 64 Karl Marx, "Formas que preceden a la produccin capitalista", en Grundrisse, op. cit.; "Sobre el colonialismo", en Cuadernos de Pasado y Presente, No. 37, 1973; "El porvenir de la comuna rural rusa", en Cuadernos de Pasado y Presente, No.
63

197

estudios etnohistricos65 sobre la realidad comunal en la poca de la expansin del capitalismo en el mundo. Sin embargo, son importantes dos aclaraciones sobre el tema. Una es el estudio de las formas productivas comunales arcaicas,66 donde las relaciones de poder sociales no toman la forma de polos escindidos y con sus propias reglas de autorreproduccin; y la otra es el estudio de formas comunales arcaicas y modificadas como comunidades agrcolas,67 pero inscritas en un contexto ms amplio de flujos de fuerzas sociales contradictorias, claramente condensadas en estructuras de perpetuacin de las diferencias delimitadas. La primera corresponde a una poca extremadamente remota y an poco estudiada, por las dificultades que implica remover las innumerables losas de la historia pasada hasta llegar a esos periodos. La segunda, en cambio, corresponde a la presencia de estructuras comunales que, por una parte, se definen frente a una sociedad mayor configurada como Estado desptico, Estado colonial o Estado capitalista y, por otra, presentan estratificaciones sociales internas que se intensifican ante las extorsiones de las sociedades mayores que las dominan, En este segundo caso, que es el que corresponde a nuestra realidad, significa que, frente al conglomerado social dominan-

90, 1980; Cuadernos Kovalevsky, La Paz, Ofensiva Roja, 1989; Lawrence Krader (ed.), Los apuntes etnolgicos de Karl Marx, Madrid, Pablo Iglesias y Siglo XXI, 1988; Friedrich Engels, "La marca", en La guerra campesina en Alemania. Mosc, Progreso, 1981. 65 Lawrence Krader. The Asiatic Mode of Production, Amsterdam, Van Gorcum, I9?5; Karl Wittfogel, Oriental Despotism, New Haven, Yale Umversity Press, 1963; Alexander Chayanov, La organizacin de la unidad econmica campesina, Buenos Aires, Nueva Visin, 1974; Bronislaw Malinowski, Argonautas del pacifico occidental, Barcelona, Ediciones 63, 1973; Marcel Mauss, Sociologa y antropologa, Madrid, Tecnos, 1973; Marvin Harris, El desarrollo de la teora antropolgica, Madrid, Siglo XXI, 1998; John Murra, La organizacin econmica del Estado inca, Mxico, Siglo XXI, 1978; Marshall Sahlins, La economa de la edad de piedra, Madrid, Akal Universitaria, 1977.
66 67

Karl Marx. "El porvenir de la comuna rural rusa",

op. cit.
rural rusa".

Vanse Karl Marx, "Formas que preceden a la produccin capitalista" en

Grundrisse, op. cit; "El porvenir de la comuna Cuaderno Kovalevsky , op. cit.

op cit.; y

199

te, los miembros de la comunidad se definen como clase porque, en trminos de sus condiciones de vida, de vnculos econmicos consistentes, de actitudes culturales y polticas, su campo de posibilidades adems de ser distinto al campo de posibilidades materiales definido por el de los sectores poseedores del poder estatal prevaleciente, de la actividad econmica dominante y la cultura legtima, se hallan en relaciones de subordinacin, de sometimiento frente a ellas. Los miembros de una comunidad, en cualquiera de sus formas y por sus vnculos ineludibles frente a estructuras sociales mayores y dominantes son, por tanto, clase social; y las formas de llevar adelante o de impugnar estos vnculos respecto a la sociedad econmica, poltica y culturalmente dominante no harn ms que consagrar sta, su posicin de clase. Que estos miembros de la comunidad no sean una clase "clsica" de la sociedad moderna no elude su existencia histrica. Slo los beatos del texto pueden pretender hacerla encajar en las "clases" prescritas por una "sagrada escritura". 68 Frente a este idealismo vulgar, que pretende explicar la Historia adecundola al concepto, Marx ha de reivindicar la Historia como lugar desde donde debe nacer el concepto como manera de volver inteligible su devenir.69 Y si bien es cierto que en el Manifiesto Marx no

habla de la comunidad, no es porque ella no exista sino, como lo aclara Engels, porque para entonces era desconocida, por la ausencia de estudios sobre el tema. Cuando en los aos cincuenta Marx se sumerge en una investigacin ms profunda para entender el surgimiento y la funcin del dinero, revisa la bibliografa sobre sociedades no mercantiles y la trabaja en el primer borrador de
68

Tmese en cuenta aqu la bochornosa clasificacin que durante dcadas han intentado realizar tericos pseudoizquierdistas, a fin de convenir a comunarios en campesinos parcelarios o pequeo burgueses, a mitayos y yanaconas en esclavos, etctera.
69

Karl Marx, "Introduccin general a la crtica de la economa poltica/1857", en

Cuadernos de Pasado y Presente, No. 1, 1987. Vase tambin "Carta a la redaccin de Otichestviennie Zapiski" (1877). en Cuadernos de Pasado y Presente, No. 90, 1980.

201

El capital.70 Ms an, cuando Marx se lanza a investigar cmo es que la racionalidad capitalista avanza en la subordinacin del mundo a la forma productiva social del valor (inicio de las acumulaciones originarias en muchas regiones del globo), la importancia, como resistencia y potencialidad revolucionaria de las estructuras sociales existentes en las "extremidades del cuerpo capitalista", ser un elemento que atravesar todo su pensamiento, llevndolo a crear nuevas categoras, que den cuenta de esta exuberante realidad social.71

Una conceptualizacin mucho ms precisa y completa, coetnea de las relaciones capitalistas y formas comunales modificadas pero supeditadas al capital, como sucede desde mediados del siglo XIX en todo el mundo, la encontraremos en El capital con las categoras de "Subsuncin formal y real de los procesos de produccin, circulacin y consumo al capital". Incluso, Marx
72

avanzar en una caracterizacin ms rigurosa sobre un tipo de colonialismo contemporneo, a partir, precisamente, no de la subordinacin del proceso de trabajo inmediato, que supone ya una cierta homogeneizacin mercantil de las relaciones laborales y culturales de la sociedad, sino de la subsuncin general de los procesos de produccin y circulacin social al capital comercial, 73 que supone una cualidad no mercantil del proceso de trabajo inmediato (comunal o pequeo-campesino), pero sin una incorporacin creciente al circuito mercantil de la esfera de la circulacin y el consumo local. En este caso, diramos entonces que este tipo de colonialismo, ms que una realidad cultural, sera ante todo una realidad reproductiva; esto es, fundada en el nivel de la estructuracin de las condiciones de reproduccin social-natural, de un espacio social delimitado. La cualidad del colonialismo,

70 71

Karl Marx,

Grundrisse, op. cit.

mayor informacin etnogrfica dar a los

Por ejemplo, el concepto de "comuna asitica", "comuna germnica", etc., en

los

lugar en los "Borradores a

Grundrisse, que luego, con una Zaslich", Marx, El capital, op. cit.,

conceptos

de "forma comunal

arcaica", "comunidad agraria" y sus diversos tipos.

72 73

Karl

caps. VII y XXII. Tambin el

captulo

VI (indito).

Karl Marx, El

capital. Tomo III, op. cit.

en particular, vendra de las relaciones soy, por tal motivo, si-

en general, y del "colonialismo interno", 74

dada inicialmente por la supeditacin ciales de las estructuras comunales al formal capital

multneamente, por la constitucin de los miembros de la entidad comunal en clase respecto a las clases sociales que configuran la realidad capitalista externa que los engloba. Los problemas para la formacin de la identidad de clase, que en este espacio es una identidad intercomunal o supracomunal, son similares al resto de las clases subalternas en cuanto a superar la fragmentacin social que, aqu, no slo es promovida por el dominio externo del capital, sino que es fomentada por la propia identidad comunal local asentada en las relaciones parentales (consanguneas y rituales). Sin embargo, la accin conjunta, aunque inicialmente slo a nivel local, se halla a su vez potenciada por las mismas caractersticas de la comunidad, que presupone prcticas productivas y culturales emprendidas en comn como basamento procesal de su propia identidad histrica. Pero no slo es el contexto social externo (relacin de fuerzas), que domina las estructuras comunales contemporneas, el que lleva a definir a los miembros de la comunidad como parte de una clase social, sino que las propias relaciones internas en la comunidad, entre sus miembros, bajo estas condiciones tienden a ir perfilando la constitucin de clases dentro de la propia comunidad. Nos estamos refiriendo, por ejemplo, a las llamadas "autoridades originaras" 75 o estirpes, donde est depositada la legitimidad de la autoridad comunal; a las mujeres, cuando su situacin frente a

Rodolfo Stavenhagen, "Siete tesis equivocadas sobre Amrica latina", en Ernest Feder (comp.), La lucha de clases en el campo, Mxico, Fondo de Cultura
74

Econmica, 1975.

Tristn Platt, "Pensamiento poltico aymara", en Xavier Alb (comp.), Races

75

de Amrica: el mundo aimara, Madrid, Alianza y Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura 1988; John Murra, Formaciones econmicas y polticas del mundo andino , Lima, IEP, 1975; Reiner Zuidema y Manuel Burga, Reyes y guerreros: ensayos de cultura andina, Lima, Asociacin Peruana para el Fomento de las Ciencias

(UNESCO),

Sociales (Fomciencias), 1989; Karen Spakling, "Huarochiri: an Andean Society under Inca and Spanish Rule", en Claudia Rosas Lauro, El
miedo en el Per: siglos XVI al XX. Stanford,

119

la gestin de las condiciones de vida queda claramente diferenciada de la del varn; o a aquellos comunarios que incursionan en actividades mercantiles urbanas, como la venta de fuerza de trabajo, la venta creciente de productos, la participacin en el comercio, etctera. Estos "diversos estamentos" o "mltiple escala gradual de condiciones sociales", tal como empieza a definir a las clases Marx, dentro de la propia comunidad tornan complejas las particularidades de la clase comunal, pues nos muestran varias clases en proceso de formacin, a partir de la lenta disgregacin comunal. La formacin de una clase campesina pobre (semiproletariado), clase campesina media y rica,76 es la ruta ms probable
(no inevitable) de esta desintegracin de la estructura comunal, que puede durar dcadas o siglos, como en Bolivia. Cuando esta conformacin en diversas clases sociales culmina, la comunidad agraria se ha extinguido. Mientras tanto, donde existen formas sociales comunales, la clase comunal se subdivide en varias subclases, que combinan de una manera hbrida y tensa sta, su raz comunal, con posicionamientos campesinos y mercantiles. Con todo, los miembros de la comunidad que an no han sido objeto de procesos de estratificacin social radicales e irreversibles no forman parte de una clase ni burguesa ni proletaria ni pequeo burguesa, en la medida en que, en la comunidad, los medios de trabajo ni son propiedad privada en el sentido mercantil del trmino,77 ni el trabajo es concentrado como mercanca, ni mucho menos su incorporacin al proceso de trabajo se da para

Stanford University Press, 1984; Roger Rasnake, Autoridad y poder en los Andes,

(HISBOL), 1989. Friedrich Engels. "La guerra campesina en Francia y Alemania" (1850) y "Contribucin a la historia del campesinado prusiano" (18851 en La guerra campesina en Alemania. El problema campesino en Francia y Alemania, (1894), Mosc, Progreso, 198l; Karl Kautsky, La cuestin agraria, Mxico, Siglo XXI, 1975; Vladimir Lenin, "El desarrollo del capitalismo en Rusia", en Obras completas. Tomo III, Mxico, Salvador Allende, 1982; Mao
La Paz, Instituto de Historia Social Boliviana
76

Tse-Tung, "Anlisis de las clases de la sociedad china" e "Informe sobre una

investigacin del movimiento campesino en Junan", en Obras escogidas. Tomo I, Pekn, Ediciones en Lenguas Extranjeras, 1976. 77 Claude Meillasoux. Terrains et thories, Pars. Anthropos, 1977.

205

valorizar el valor, ni existe un sometimiento del medio de trabajo sobre el trabajador directo. En las formas comunales, los medios de trabajo son propiedad individual o patrimonio comn de las unidades domsticas (tierras de cultivo) por separado o en conjunto (tierras de pastoreo); la fuerza de trabajo es agrupada mediante la activacin de circuitos de parentesco y de reciprocidad de los esfuerzos diferidos en el tiempo, mientras que las herramientas permanecen bajo soberana procesal de los productores directos, al igual que las
pocas o muchas tcnicas comunales de trabajo necesarias para la reproduccin comunal. Cul es el destino histrico de esta "clase comunal"? Esto depender del curso aleatorio de la propia historia de las luchas de clases, frente a la cual la prescripcin de una ruta obligada no pasa de ser una majadera de profetas decadentes o el exabrupto de una filosofa de la historia cuyo defecto "reside precisamente en el hecho de ser una teora suprahistrica". 78 La comunidad no est condenada a desaparecer, aunque ste sea su camino ms probable; tambin puede ser el punto de partida de una renovacin general de la sociedad, en la medida en que la propia sociedad moderna tiende tambin, tal como lo hemos visto, como contrafinalidad de su progreso, hacia formas superiores y

posibilidad estar signada por la presencia a escala nacional de la comunidad agraria, coetnea de las adquisiciones del trabajo social creadas y reprimidas por el capital. De hecho, en pases como los latinoamericanos, a estas alturas, la posibilidad de una autntica insurgencia contra el dominio del capital resulta impensable al margen de la clase comunal y de su lucha por un iversalizar la racionalidad social
universalizadas de vida comunal. Esta comunal que la caracteriza.
79

78

Karl Marx, "Carta a la redaccin de Otiechestviennie Zapiski". op. cit.

La libre individualidad fundada en el desarrollo universal de los individuos y en la subordinacin de su productividad comunitaria, social, como patrimonio social, constituye el tercer estadio (...]. La produccin social [...] est subordinada a los individuos y controlada
79

comunitariamente por ello como un patrimonio [ es un] libre cambio entre individuos asociados sobre el fundamento

207

Es claro, entonces, que las definiciones juridicistas de las clases, tan propias de los manuales y los panfletos, son una autntica barrera epistemolgica para entender las estratificaciones sociales no-capitalistas. An ms, la propia complejidad que adoptan las clases definitorias del rgimen del capital son impasibles de entender a partir de esas caracterizaciones leguleyas o tecnicistas que se le atribuyen al marxismo. Una primera aproximacin a la nocin de clase sera que sta se define "por la posicin que guardan las personas con los medios de produccin" que la sociedad posee en un momento dado, en particular, bsicamente por la "propiedad" o no propiedad que se tiene hacia ellos. Ahora bien, qu es lo que se sostiene cuando se dice que las "clases" se establecen por la propiedad o no propiedad de los medios de produccin? Que las clases son una consecuencia de especficas relaciones econmicas; peor an, que las clases son un subproducto de las relaciones de propiedad, con lo que se reduce el conocimiento de las clases a un asunto de legalidad local que se consagra, as como el "discurso imparcial", elevado por encima de las conflictividades sociales y ecunime dirimente de ellas. No es pues inusual que este tipo de "definiciones" se incuben en las escuelas forjadoras de

funcionarios y burcratas de Estado. Leyes, cdigos, formas de propiedad, muy a pesar de sus custodios y sus adoradores, no preceden a la configuracin conflictiva de la sociedad, son su convalidacin escrita, la sntesis cristalizada de ambiciones e imposiciones colectivas querelladas en torno al mundo de la riqueza. La propiedad, en cualquiera de
de la apropiacin y del control comunitario de los medios de produccin", Karl Marx, "El dinero como relacin social en Grundrisse, op. cit. En la traduccin de Siglo XXI, las palabras gemeinschaftlich y gemeinsam que corresponden a comunitariamente y comunitario, han sido traducidas como colectiva y comn, definiciones que empalidecen la clara distincin que hace Marx entre Gesellschaft (sociedad fundada en lazos abstractos) y Gemeinschaft (comunidad fundada en lazos productivos y directos). Igualmente, en La ideologa alemana, Marx y Engels hablarn del comunismo como "la comunidad de los proletarios revolucionarios que toman bajo su control sus condiciones de existencia". Karl Marx y Friedrich Engels, La ideologa alemana, op. cit.

209

sus categoras, se ejerce tanto como supresin de otras formas de propiedad, como exclusin de potenciales propietarios; es la legitimacin de un poder de control y de un poder de uso por parte de determinados miembros de la colectividad, y de la inermidad institucionalizada ante esos poderes por parte de otros miembros. La propiedad en cualquiera de sus formas es, desde su inicio, la consagracin y la ambicin de perpetuidad de un inconfesable antagonismo social por el control y el poder sobre los medios de vida existentes. La propiedad sobre algo no es slo la relacin de una persona con un objeto, es la ubicacin en un espacio de srdidas belicosidades entre las personas, al mismo tiempo que ella misma es la beligerancia social en movimiento. De aqu que la propiedad jurdica deba ser vista como un efecto hipcritamente apologtico de las clases (de su lucha). El que uno pueda adscribirse formalmente a tal o cual relacin social, por medio de la relevancia o eleccin de tal o cual propiedad jurdica sobre tal o cual medio de produccin, no debe hacernos olvidar la carga o programa social que tiene el objeto de propiedad, independiente y previamente al propietario y, por otro lado, el conjunto de prcticas e intenciones que el propietario se ha de ver compelido a ejecutar para convalidar el sentido de "su

propiedad". La propiedad por s misma slo establece una soberana abstracta sobre el objeto de propiedad; la realidad de la propiedad es el modo del ejercicio de la soberana y en contra de quienes se la reivindica; esto es, las divisiones y jerarquizaciones sociales que la anteceden y la explican. Cuando se ha pretendido explicar las clases sociales por las relaciones de propiedad, lo que se ha hecho en realidad es invertir y mistificar la problemtica de las clases, pues se toma como origen lo que en sentido estricto es el resultado, con lo que la crtica radical de la divisin social en clases es sustituida por una critica juridicista de las formas de propiedad. Si alguna verdad sobre las clases tiene la propiedad, es el ser un momento del movimiento antagonizado de ellas en un momento histrico dado. En tal manera de ver las cosas hay un cierto halo ahistoricista. Parecera que las personas, medios de produccin y diversas "re211

laciones" (o combinaciones, como prefieren llamarlas algunos), existieran unas independientemente de otras y cuya mezcla, peridicamente distinta, vendra a estructurar las diversas clases sociales. Lo inaceptable de esto es que convierte la diseccin analtica de la realidad pensada en la representacin de conjunto de esa realidad. Los medios de produccin, aun en su corporeidad fsica, no son ms que una manera que tienen las personas de vincularse entre s y con la naturaleza a travs de las cosas, por lo que no es slo el modo del uso, sino el sentido del uso y la propia certeza material del uso, lo que es un programa de intencionalidades y confrontaciones sociales. Las personas, por su parte, son la ms plena sustancia social viva, que desde que nacen cargan como significado de su existencia las misiones de la poca de la sociedad que las cobija, por lo que no tiene sentido referirse a un periodo primigenio de las personas que concurren inocentemente al encuentro con los llamados medios de produccin, de donde naceran las modalidades encendidas o atenuadas de las divergencias sociales. Las personas y el modo de acontecer de las cosas, de los objetos, son conflictividad y confrontacin en movimiento incesante; han nacido de antagonismos, son ellos mismos antagonismos en estado de flui-

dez y se deben en el futuro a esa confrontacin para superarla por otros antagonismos o para perpetuarlos. Las personas y las cosas tienen existencia social, por y con la marca maldita de estas srdidas batallas y agresiones sociales, por lo que no tiene ningn sentido hablar de personas que anteceden a las clases, ni de antagonismos que las preceden. Los tres momentos son momentos de una misma realidad. Cul sera entonces el concepto de clase que permitira dar cuenta de la complejidad de la estructura social contempornea, incluida la de las formas comunales, subsumidas formalmente por el capital? Revisemos la que nos propone Marx en el Manifiesto, Cuando l nos habla de la burguesa, no la define en trminos jurdicos de propiedad, sino en tanto movimiento histrico, co80

80

Engels, en su nota aclaratoria de 1888 procede, a nuestro juicio, a una

simplifica-

213

mo actividad productiva, poltica y cultural que adquiere ciertas intenciones, que toma ciertas posiciones respecto a las condiciones de realidad material de esas prcticas econmicas, polticas y culturales. Ya sea como vecino libre organizado en gremio, como "estamento medio industrial" o como "industriales modernos", que personifican los distintos momentos del desarrollo burgus europeo, su "enclasamiento" viene dado por procesos prcticos, en tres niveles de la realidad social que van estructurando el concepto de burguesa:

a) A nivel econmico: inicialmente, la produccin gremial urbana que abastece bienes mercantiles. Luego como flujo de in81

tercambios, bajo la forma de mercanca, despertados por la apertura de mercados con China, la India y las colonias americanas; 82 el trabajo deviene tambin mercanca.83 Posteriormente, como divisin del trabajo al interior del taller, en vez de la divisin del 84 trabajo entre corporaciones gremiales, es el inicio del despotismo industrial, que empieza a disciplinar al trabajo como trabajo 85 asalariado. Despus, la revolucin tecnolgica, que se apodera de la realidad tcnica de la produccin, permite la expansin propiamente industrial del capital al resto del mundo, la concentracin de la propiedad y el desarrollo del mercado mundial, arraigando as materialmente la interdependencia mundial del

cin del concepto de clases sociales, sobre la cual se levantarn posteriormente diversas interpretaciones reduccionistas.

Sin embargo, aun en esta simplificacin "engelsiana'', la definicin de clases sociales menciona, adems de la propiedad, el empleo de trabajo asalariado, en el caso de la burguesa. Para el proletariado, adems de su carencia de los medios de produccin, se menciona la venta de fuerza de trabajo como nico modo disponible de existir como trabajador y ser humano. 81 Karl Marx y Friedricli Entris. "El manifiesto del partido comunista", op. cit., p. 112.
82 83 84 85

Ibd. lbd., p. 117. Ibd., p. 112, Ibd., p. 117.

214

trabajo;86 pero simultneamente, convirtiendo al obrero en un apndice de la mquina.87 Por tanto, doble subsuncin: por un
lado, del trabajo mundial al capital, a travs de la generalizacin de la produccin capitalista a los dems pases del globo, nterconectadas por el mercado mundial que las precedi y que ahora aparece como un producto industrial ms. Por otro, por la supeditacin tecnolgica del trabajo en la propia produccin. b) A nivel poltico: de estamento dominado por la pelea autnoma por sus intereses frente a las antiguas clases dominantes, hasta la conquista de la "hegemona exclusiva del poder poltico en el Estado representativo moderno". 88 Simultneamente o mejor, para la formacin de esta hegemona, proceso de centralizacin poltica, bajo la forma de inters nacional, 89 logrando, por una parte, arrastrar al proletariado tras sus banderas; por otro, enfrentar a las burguesas de los dems pases para preservar el monopolio del territorio social hegemonizado; y por ltimo, romper la resistencia de aquellas fracciones burguesas que entran en contradiccin "con el progreso de la misma industria". 90 El supuesto de todo este proceso es la capacidad que se pueda tener de fragmentar ininterrumpidamente las otras formas de organizacin poltica de la sociedad, especialmente del proletariado,91 porque slo a partir de esa disgregacin se pueden verificar las estrategias de articulacin colectiva en torno al valor de cambio y el desarrollo industrial. c) A nivel cultural: erosin de los vnculos y las representaciones serviles, religiosas y sociales que no estn guiadas ms

que por el "fro inters" del lucro; "supeditacin de las razones prcticas, las elecciones estticas, y las normas morales a la lgica
86 87 88
89

Ibd., pp. 112-117. Ibd., Ibd., Ibd., Ibd.

p. 117. p. 113. p. 119.

Ibd. p. 115.

90 91

126

del valor de cambio".

92 "Constitucin de un concepto de nacin sustentado en la competencia interburguesa y el monopolio de 93 mercados". Incorporacin de la lgica mercantil en el propio comportamiento laboral y sus horizontes de accin; "guerra civil ms o menos oculta", incesante y cotidiana, no slo para hacer del trabajador un trabajador asalariado, cosa que es un hecho econmico-poltico, sino, tambin, para que el trabajador se asuma a s mismo como trabajador asalariado, como propietario de una mercanca que entabla vnculos sociales con los dems (obreros y burgueses) en tanto propietarios privados.

Cada uno de estos niveles presupone simultneamente a los otros, y aunque el poltico-cultural puede jugar un papel ms activo en determinadas coyunturas, stos adquieren materialidad tcnica y organizativa cuando se cristalizan como modificaciones en la reorganizacin productiva de la sociedad moderna. Hoy en da, la burguesa sera aquel sector social que a escala planetaria y local personifica este movimiento de expansin de las relaciones de produccin e intercambio como relaciones supeditadas al valor de cambio; aquel sector que, por su posicin en el control de las condiciones de produccin e invencin econmicas, polticas y culturales subordina trabajo ajeno para hacer de l, de una manera crecientemente tecnologizada, fuente de valorizacin del valor. La burguesa es, por tanto, la personificacin de un movimiento y una posicin social que se define frente y contra otros movimientos y posiciones sociales; la burguesa, y luego tambin el proletariado, son sujetos sociales que existen en tanto

relaciones de lucha, de apropiacin, de defensa, de dominio, de resistencia en el campo material que configura las condiciones de produccin, reproduccin e invencin de la vida econmicapoltica-cultural. El concepto de lucha precede al de las clases; ms bien, porque hay lucha entre sujetos sociales es que luego hay clases sociales, de ah que no sea casual que en el Manifiesto
92 93

Ibd., p.113. Ibd., p.127.

218

Marx hable primero de lucha de clases y luego de las clases que se forman a partir de la lucha. Es claro entonces que la propiedad jurdica 94 es apenas un
aspecto parcial de esta relacin social. Lo que acontece con las sociedades por acciones annimas en las que jurdicamente parecera que los propios trabajadores "son dueos"; con la propiedad del Estado en el que "todo el pueblo es dueo"; o con el trabajo a domicilio en el que aparentemente el trabajador es un "empresario", muestran claramente la superficialidad y fetichizacin extrema sobre las que opera esta ideologa jurdica, pues slo es capaz de dar cuenta de la caracha epidrmica del tumultuoso flujo interno de fuerzas y posiciones que constituye la realidad de las relaciones sociales, en este caso del capital. En el caso de la moderna fbula liberal que quiere justificar detrs de la "democratizacin de la propiedad" 95 la extincin de las diferencias de clases, el izquierdismo juridicista cae de hinojos, impotente ante sus imposturas, pues es partcipe de su punto de partida. Encontrar, detrs de la costra de leyes, cdigos y mistificaciones legalistas, el furor de las relaciones sociales que estructuran las clases permite ver, en cambio, que detrs de esta "democratizacin de la propiedad" se hallan brutales procesos de

proletarizacin eufemistizados por la retrica juridicista de que el "pueblo" se est convirtiendo en empresario. Detrs del obrero convertido en accionista atomizado hay una descomunal expropiacin de ahorros y beneficios acumulados durante dcadas, que caen en manos de los inversionistas ms grandes, y que adems coaccionan simblicamente a sus trabajadores a una mayor efiDesde los Manuscritos econmico-filosficos de 1844. pasando por el Manifiesto comunista, hasta el final de sus obras, el concepto de propiedad que utiliza Marx no se restringe al sentido jurdico actual, sino que
94

abarca, ante todo, el sustantivo de atributo social incorporado en las propias cosas. A este significado de propiedad, que '"no es su expresin lega!" sino "su forma real". Marx lo llama "relaciones de produccin". Vase la "Carta de Marx a Schweitzer". 24 de enero de 1865.
95

Hernando de Soto. El otro sendero. Lima, Instituto Libertad y

Democracia

(ILD),

1986. Vase tambin, del mismo autor,

"Los informales presentan una respuesta a Marx", en

Perspectivas Econmicas, No. 2, 1989.

220

cacia laboral para "su empresa". Detrs de la propiedad de "todos" (la estatal) se agazapa el poder de una burguesa de Estado en posibilidad de disponer privadamente de parte del excedente social, y adems simulando hacerlo en nombre de la "patria", la "nacin" o la "revolucin". Por ltimo, detrs de estos "empresarios" vendedores deservicios que pueden ser desde costureros, comideras, limpiadores de oficinas, consultores o investigadores, se hallan obreros a domicilio o ambulantes que venden su fuerza de trabajo bajo la forma de productos (salario a destajo), cuyo esfuerzo laboral, junto al de un inmenso ejrcito disperso de trabajadores, directa o indirectamente, ayuda a valorizar los procesos capitalistas centralizados, ya sea mediante la reduccin del valor de la fuerza de trabajo formalmente asalariada que consume los productos de estos "cuenta propias", ya sea mediante la reduccin de costos de realizacin comercial de las grandes empresas en el caso de los gremiales, o mediante la elaboracin de productos materiales o inmateriales que forman parte de los mecanismos de funcionamiento de las grandes empresas y de la fuerza de trabajo absorbida para valorizar el capital. Marx llama a estas formas de asalariamiento de la fuerza de trabajo "formas en transicin" que hablan de una fuerza laboral "subsumida formalmente
96

en el capital",97 pero que hoy son reactualizadas como modo de desarrollo de la acumulacin capitalista en las ramas realmente subsumidas en el capital.
En todo caso, lo decisivo de esto es que la clase burguesa no es un ttulo de propiedad, sino todo un conjunto de dispositivos y de disposiciones sociales en flujo, desplegado en los diferentes espacios de la vida material (econmica-poltica-cultural) y que configuran identidades y campos de comportamientos, posibles a partir de la sumatoria interdependiente de las relaciones de fuerza, desplegadas en esos espacios en torno al control y a la

96

Sobre el concepto de productos materiales e inmateriales, vase Karl Marx,

Manuscritos econmico-filosficos de 1844, op. cit.

97

Vase Karl Marx, "Trabajo productivo e improductivo", en

cit.

El capital, op.

222

posesin de las condiciones materiales de la produccin de esos espacios. Las clases sociales vendran a ser, entonces, los polos de este antagonismo social en estado gneo que, nacido y finalmente tcnicamente reproducido desde el proceso de produccin de la riqueza material, atraviesa y comprende todo el proceso de reproduccin social. Ahora, en la medida en que el valor y el trabajo (o si se prefiere, capital y trabajo, pues el capital es valor que se autoproduce) no son ms que el devenir, el acontecer histrico de una misma sustancia social: el trabajo como energa creadora de la humanidad y el trabajo como enajenacin de s mismo (el capital), los polos del antagonismo social, las clases, deben ser tratadas como relaciones de fuerza antagonizadas en el control, en el uso, en la generalizacin y disfrute de esa energa productora de materialidad social. Relaciones de fuerza que se alojan en todos los actos y los territorios de los actos de las personas, en que adquieren realidad social como mltiples formas de existencia relativamente compactas del poder del trabajo humano, de su actividad creativa en su acepcin ms diversa, y como mltiples formas relativamente compactas de la anttesis de esa potencia. Dicho de otra manera, tenemos que entender las luchas de clases y luego las clases, como el proceso constante de desarrollo en todos los espacios de las actividades sociales (grupales e individuales), comenzando desde el proceso de produccin, de enajenar y desenajenar el poder del trabajo, de arrebatar y volver contra sus portadores la capacidad creativa del hombre, y de resistir, de recuperar el control, de expandir ilimitadamente esa capacidad creadora, por parte de quienes la vierten cotidianamente. Lo uno y lo otro, vuelto a comenzar a cada momento, en cada hecho de creatividad humana. A las clases en el capitalismo (pero tambin en cualquier otra forma social de organizacin del proceso de produccin y reproduccin de la vida material, fundada en el antagonismo social entre una de las formas del trabajo vivo y su enajenacin) tenemos que verlas, por tanto, como condensacin de fuerzas, de intenciones, de comportamientos, de voluntades, de prcticas, de representaciones, de disfrutes; de acontecimientos dirigidos

223

a desplegar el podero del trabajo- en-acto, del trabajo vivo en sus diferentes especialidades y componentes (comenzando, claro, desde el proceso de produccin de bienes materiales que sostienen la vida, pero abarcando tambin, y mayoritariamente, las otras formas de riqueza social como el placer, la poltica, la imaginacin, la salud, la educacin, el sacrificio, la convivencia, el ocio, la contemplacin, el consumo, la procreacin, todo lo que es creatividad humana en estado de realizacin); y a supeditarlo al proceso de valorizacin del capital. Para Marx, el capital "no es pues una fuerza personal, es una fuerza social", por tanto, "ser capitalista significa ocupar no slo una posicin personal en la produccin, sino tambin una posicin social"; el "capitalista
98

en cuanto tales slo funcin del capital". 99

La definicin de clase en el Manifiesto es procesal, no esttica, no jurdicista, ni tecnicista, El capital es una relacin social, no un grupo de personas con ciertas cualidades particulares. La importancia de esta manera categorial de la expresin de las relaciones sociales modernas radica en que permite superar las concepciones burocrtico-juridicistas que han marcado la experiencia poltica de los ltimos setenta aos. Para estas concepciones, mientras la burguesa y su poder son un problema de propiedad poseda por tales o cuales personas, la derrota de la burguesa pasa por

la expropiacin estatal de esa propiedad y el exterminio fsico o exilio de los propietarios, es decir, por medidas administrativas. La experiencia de la ex Unin de Repblicas Socialistas Soviticas (URSS) muestra que la propiedad estatal de los medios de produccin, defendida por burcratas estatales y minsculas sectas de aspirantes a funcionarios pblicos, simplemente instaura al Estado como "capitalista colectivo", y a los miembros del partido
100

98 99

Karl Marx y Friedrich Engels, "El manifiesto del partido comunista", Karl Marx,

op. cit. Manuscritos econmicos-filosficos de 1844, op. cit.

100

"Pero

fuerzas productivas no pierden su condicin de capital al convenirse en

trusts o en propiedad del Estado. Por lo que a las sociedades annimas y a los trusts se reitere, es palpablemente claro. Por su parte el Estado moderno no es tampoco ms que
propiedad de las sociedades annimas y de los una organizacin creada por la sociedad burguesa para defender las condiciones exteriores

131

como a nuevos sujetos portadores de la funcin social burguesa, con lo que la relacin social del capital se reproduce, aunque de manera modificada. Superar al capital, desde el punto de vista de la definicin de Marx, significa superar las relaciones sociales de fuerza, los comportamientos, las disposiciones y los posicionamientos en el control, el uso y la modificacin de las condiciones de produccin de necesidades materiales (economa), de soberana (poltica) y de bienes simblicos (cultura). Y esto, por supuesto, no es un atributo de pastor alguno101 o de ningn burcrata estatal agazapado detrs de alguna autotitulada "vanguardia"; es un movimiento social de revolucionarizacin de las relaciones sociales, en el que los sujetos de tales transformaciones no pueden ser otros que los sujetos que las padecen: el trabajo en todas sus formas corporeizadas que, en la sociedad moderna mayoritariamente (aunque no nicamente), es el proletariado. El capital como relacin social, y la burguesa como posicin social, tan explcitamente definidos en el Manifiesto, fundamentan la posibilidad de la superacin del capitalismo en el propio automovimiento de emancipacin de la clase trabajadora moderna, el proletariado, en tanto son precisamente sus actitudes, sus esfuerzos, sus

disposiciones, sus tolerancias, sus fuerzas las que sostienen y crean, como producto enajenado de s, al capital y a los personificadores de esa relacin social, a los burgueses. La revolucin social no es, pues, un golpe de mano que extermine a las familias burguesas, ni mucho menos una medida administrativa en la que un jefecillo dicta un decreto de "socialigenerales del modo capitalista de produccin contra los atentados, tanto de los obreros como de los capitalistas individuales. El Estado moderno, cualquiera sea su forma, es una mquina esencialmente capitalista, es el Estado de los capitalistas, el capitalista colectivo ideal. Y cuantas ms fuerzas productivas asuma en propiedad. tanto ms se convertir en capitalista colectivo y tanto mayor cantidad de ciudadanos explotar. Los obreros siguen siendo obreros asalariados, proletarios. La relacin capitalista, lejos de abolirse con estas medidas, se agudiza, llega al extremo, a la cspide". Friedrich Engels, "Del socialismo utpico al socialismo cientfico", en Obras escogidas, op. cit. 101 Michel Foucault, La vida de los hombres infames. Buenos Aires, Caronte, 1996.

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zacin"; es un movimiento prctico, histrico, de larga duracin, en el que el trabajo va quebrando y erosionando, incluso mucho antes del derrocamiento poltico de la burguesa, las relaciones de fuerza en la economa, la poltica, la cultura y la tcnica que sostienen al capital. An ms, se trata de un proceso econmicopoltico-cultural, en el que el trabajo va creando las nuevas disposiciones, las nuevas actitudes y capacidades para modificar a su favor el control, la gestin de las condiciones materiales de produccin de la economa, la poltica y la cultura. Este proceso revolucionario es un proceso histrico de dcadas, que se inicia mucho antes de la disputa abierta y nacional del monopolio de la violencia fsica y simblica del Estado; 102 disputa descarnada que, cuando se da, para no devenir otra fuerza productiva del capitalismo, ha de verificarse como acumulacin concentrada y explosiva de mltiples experiencias previas de autonoma, de autogestin social, que preparan al proletariado para tomar en sus manos colectivas la responsabilidad del destino social.103 Revolucin que, de vencer, deber seguir desplegndose despus en otros medios ms favorables y centralizados (el socialismo). La posibilidad social de este proceso, su devenir, es el proceso de construccin de la clase proletaria.

Pierre Bourdieu, Razones prcticas, Barcelona, Anagrama, 1997. 103 Karl Marx y Friedrich Engels, "El manifiesto del partido comunista", op. cit. En este mismo sentido, Marx declar: "En lugar de la concepcin materialista del Manifiesto se promueve la idealista. En lugar de las relaciones reales, que es lo esencial en la revolucin, se pone la voluntad. Mientras que nosotros les decimos a los obreros: tal vez os tocar pasar an por 15, 20, 50 aos de guerra civil para cambiar las condiciones actuales y capacitaros vosotros mismos para la dominacin, ellos les dicen: tenemos que conquistar ahora mismo el poder o podemos irnos a dormir". Karl Marx, "Intervencin ante el Comit". 15 de septiembre de 1850.
102

133

B. LA DETERMINACIN DEL TRABAJO POR EL CAPITAL: LA MERCANTILIZACIN DE LA FUERZA DE TRABAJO. QUINES SON LOS PROLETARIOS HOY? Primero: "La clase de los obreros modernos, que no viven
sino a condicin de encontrar trabajo", es decir, se trata de trabajadores que no pueden vivir con lo que ellos producen, que tienen que disponer de su potencialidad creadora (el trabajo) para otros

Estamos entonces ante trabajadores que ya no son partcipes de las estructuras de autosuficiencia (comunidad, unidad domstica), en la que los medios de vida del trabajador y de su familia eran resultado directo, sin mediacin de cambio, de su propia laboriosidad. Ahora, el obrero est definido por que su trabajo ya no se dirige a satisfacer sus propios requerimientos, sino que debe satisfacer requerimientos externos, debe ser trabajo til para otros distintos a l. En los trminos del primer captulo de El capital, se trata de un trabajador cuya capacidad, el trabajo, ha devenido "'valor de uso social", 104 en valor de uso para-s, y por tanto ya no es un simple valor de uso en-s. Hay aqu un primer rasgo de universalidad del obrero moderno en cuanto a su laboriosidad, que para devenir trabajo efectivo, tiene que tener utilidad social, tiene que ser consumida por Otros, que no son sus productores. Este trabajador est definido por su vnculo con el mundo, con necesidades exteriores cuyo lmite mximo

son las necesidades del mundo. La capacidad de trabajo halla en el rgimen capitalista, aunque de manera abstracta y reprimida, el descubrimiento de una potencialidad comunitaria que abarca a todos los seres humanos. Sin embargo, esta universalidad del valor de uso del trabajo del obrero moderno no existe as abiertamente; se da bajo el dominio de la relacin de valor, como supeditacin del valor de uso al valor
104

Karl Marx. El capital, op. cit.

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de cambio, esto es, como forma mercanca; 105 la universalidad de las capacidades aparece as como simple pretexto redomado por el inters privado del lucro, de la ganancia empresarial. Segundo: "Estos obreros, obligados a venderse al detalle son una mercanca como cualquier otro artculo comercial"106 La capacidad de trabajo, definida en cuanto lo es para otros, el valor de uso social del trabajo no puede realizarse abiertamente en su realidad genrica y comunitaria; se halla constreida, ms an, dominada, retorcida y oculta, por el valor de cambio, por una medida cuantificable, abstracta y privada que se le aparece como contraparte visible, pero castrante, en sus utilidades consuntivas; peor an, como contraparte privada, que a manera de espejo cncavo deforma la realidad del valor de uso del trabajo y lo hace verse a s mismo, sentirse a s mismo como mero cogulo de valor de cambio, como otra mercanca que habita el mundo de las mercancas y se realiza en el cambio con otras mercancas. Esta segunda caracterstica del proletario lo muestra como un trabajador que realiza su capacidad creadora, el trabajo, como mercanca, como un bien intercambiable en el mercado y sujeto a sus reglas de intercambio. Mas como la capacidad que posee el trabajador es su fuerza de trabajo, indisoluble de su ser

corpreo, en tanto no se materializa, no se desdobla en trabajo objetivado (trabajo pasado), lo que deviene mercanca no es el ser corpreo laboral, que sera la esclavitud, sino la capacidad laboral medida en el tiempo. Esto supone dos cosas: la soberana del trabajador sobre su capacidad, pues de otro modo no podra acceder al mercado como poseedor de un bien ofertable, como lo hacen los otros concurrentes (los compradores de fuerza de trabajo) y, simultneamente, cuantificacin mercantil de esta fuerza de
Karl Marx, El capital, op. cit. ; Bolvar Echeverra Andrade. El discurso crtico de Marx, Mxico, Era, 1989. 106 Karl Marx y Fiedrich Engels "El manifiesto del partido comunista", op. cit., p. 117.
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trabajo, su medida en el tiempo en funcin de su equiparacin con el resto de fuerzas de trabajo concurrentes que regulan inconscientemente, y en complejas aproximaciones sucesivas, un promedio de medida del valor de cambio del trabajo, un valor social de la fuerza de trabajo. El hecho de que el trabajo devenga trabajo asalariado, o lo que es lo mismo, que la capacidad de trabajo aparezca como mercanca, es por tanto, un proceso de parametrizacin del trabajo, de domesticacin de sus potencialidades, de mutilacin de sus contenidos trascendentes, a fin de volverla una vulgar mercanca y a su portador, un mercader. Puesto como un mercader, el trabajador tiene que "venderse al detalle", tiene que entregarse a otros a cambio de un monto de valor, porque sa es la nica manera en que ahora puede volver til su trabajo y reproducir la utilidad de ese trabajo. Esta ltima idea es decisiva para comprender las mltiples formas de proletarizacin contempornea. La primera condicin de la obrerizacin es que su trabajo sea til para otros que no son el propio productor, lo que hace que el trabajo del obrero, en cuanto contenido material de riqueza (valor de uso), adquiera un carcter universal. Pero esta universalidad, para manifestarse, requiere tomar la forma de una "objetividad espectral"108 cuantificable: el valor. sta es la condicin

segunda que redondea y domina a la anterior. Slo bajo esta medida social, y bajo una magnitud de esa medida (el valor de cambio) la utilidad en s del trabajo obrero se muestra como utilidad especficamente social. Esto parecera una transicin lgica simple, sin embargo, presupone el aprisionamiento en cuatro dimensiones de su existencia material: a) Que el trabajador pierda soberana efectiva sobre el fruto de su trabajo. El primer momento de esta enajenacin es que el
Karl Marx, El capital, op. cit.; Isaac Rubin, "Ensayos sobre la teora marxista del valor", en Cuadernos de Pasado y Presente, No. 53, 1977. 108 Karl Marx, El capital, op. cit .; Jacques Derrida, "Sobre la fantasmatizacin de la mercanca", en Espectros de Marx, Madrid. Trotta, 1995.
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trabajador produzca algo, no como despliegue generoso de sus capacidades, sino como sumisin a necesidades externas que fijan el mbito del trabajo til por encima y en contra de la inclinacin del trabajador. Es el obrero a domicilio, el trabajo artesanal antiguo y moderno, y cierto tipo de cuentapropismo derivado de l. El segundo momento de la enajenacin vendr cuando la objetivacin del trabajo, material y tcnicamente, se presenta como no-propiedad, como objetividad extraa y opuesta. Es el obrero industrialmente concentrado y organizado. b) Que el gasto de fuerza de trabajo pueda ser considerado en forma abstracta y luego equiparable por un monto de valor, el equivalente a los medios de consumo para reponer el esfuerzo desplegado. Lo primero es condicin de lo segundo pues, hasta el rgimen del capital, la fuerza de trabajo en magnitud y habilidad era equiparable slo a s misma (reciprocidad diferida en el tiempo, en las estructuras comunales), o al uso y posesin de ciertos bienes (tierras, monto de la cosecha). Cuando se puede medir el trabajo concreto por un monto indiferenciado de trabajo general, esto ha de permitir que el trabajo concreto del trabajador quede subordinado al trabajo abstracto, que lo vuelve cuantificable en funcin del trabajo social medio que requiere la elaboracin del

producto por otras personas. Cuantificar el esfuerzo laboral en funcin del esfuerzo social medio que requiere la elaboracin de los productos generados por el trabajador ha de permitir, a su vez, cuantificar el valor social de la fuerza de trabajo, con lo que el obrero, de productor de mercancas, parece l mismo mejor su capacidad laboral, como otra mercanca ms. El crculo se cierra en un entorno de socializacin abstracta, que inicialmente emergi de una forma de interpretar la laboriosidad, y que ahora aparece como fuerza extraa que la domina, la gua y la define: estamos ante el movimiento de la enajenacin plena del trabajo. c) Que la utilidad del producto del trabajo se d slo y nicamente en tanto genere un valor excedente en alguno de los escalones del ordenamiento econmico de la sociedad donde desemboca el resultado del trabajo. Cuando la valorizacin es expropiada directamente por el propietario y controlador de los 13237

medios de produccin que utiliza el trabajador, estamos ante la organizacin empresarial caracterstica del capitalismo. Cuando la valorizacin se realiza para el empresario contratista que no controla ni el uso ni la propiedad parcial de los medios de trabajo, estamos ante las diversas formas de trabajo a domicilio, antiguas y modernas. Cuando la valorizacin, para realizarse, debe pasar todava por diversos escalones de mediacin estamos ante el artesano, campesino mercantliizado, cuentapropista o vendedor cuyo trabajo, consumido por segmentos de consumidores populares, reduce el valor de la fuerza de trabajo social disponible por el empresariado, o reduce indirectamente los costos de realizacin del capital productivo y comercial. Esto ltimo dar lugar a formas de obrerizacin hbridas, en las que habilidades domsticas, manufactureras, comunales, y en general fuerzas productivas inventivas y asociativas no-capitalistas, en vez de disolverse, son refuncionalizadas para la valorizacin del capital. Estos modos de subsuncin formal articulados a la subsuncin real de los procesos de produccin e invencin sociales por el capital son caractersticos de los inicios del rgimen capitalista, pero tambin en las ltimas dcadas, pues estn siendo utilizados por las estrategias neoliberales

para erigir la nueva ola de expansin de la acumulacin del capital. d ) En todos los casos, de una manera directa o indirecta, el trabajo ha de comportarse no slo como valor de uso que se intercambia por un monto de valor, sino adems como la fuente del valor cuyo consumo, en trminos generales, tiene explcitamente para el capital social la funcin de generar ms valor que el que retribuye y el de expropiarlo para s. Esta valorizacin del capital puede suceder en unos casos a nivel individual, como la que acontece con los asalariados de empresa o, en otros, a nivel de la sociedad en su conjunto, como lo que sucede con el trabajo campesino, artesanal, familiar o "cuenta propia", que sin valorizar a tal o cual empresario privado, y sin mantener contratos de empleo con ningn burgus, mercantilizan su capacidad de trabajo y valorizan al capital social en cuanto se sumergen en relaciones mercantiles (compra y venta de fuerza 239

de trabajo temporal, compra de productos industriales, venta de productos propios, prestamos bancarios, etctera). 109 Y como estas abigarradas formas extorsivas del consumo de la fuerza de trabajo requieren que su utilidad est bajo el mando general del capital, el trabajo, como trabajo mercantilizado, es llevado a aparecer como parte del capital, como uno de sus momentos: como capital variable.110 La capacidad de trabajo como capital variable del capital es una definicin estructural del obrero moderno, que ordena la funcin econmica del trabajador en la sociedad, pero tambin su funcin poltica y cultural. Ya sea que el trabajador sea llevado a desempear el papel de capital variable para una empresa particular (el obrero asalariado) o para el capital social considerado en su conjunto (el obrero hbrido sometido a abigarradas formas de mercantilizacin de su fuerza de trabajo), su prctica econmica, su prctica poltica y su prctica cultural estn marcadas y dominadas desde el inicio por la prctica econmica, poltica y cultural del capital. Desde el inicio, y hasta los momentos histricos cclicos de su autonegacin como obrero-de-capital, el trabajador es una criatura del capital, la "parte variable". En suma, la fusin jerarquizada de estos elementos constitutivos de la obrerizacin social y la variacin al interior de ellas

dan lugar a complejos procesos de proletarizacin universalizante de la fuerza de trabajo moderna, adems de ser el hilo conductor para entender la erosin de la comunidad agraria. Ya sea que los trabajadores sometidos a esas relaciones sociales vendan su fuerza de trabajo como sustancia abstracta al empresario, o bajo la forma de productos o de servicios, estamos ante mltiples formas de mercantilizacin del consumo de la fuerza de trabajo:111 obreros de industria, agroindustria y la minera forKarl Marx, "El 18 Brumario de Luis Bonaparte", en Obras escogidas en tres tomos. Tomo I, Progreso, Mosc, 1981; Armando Bartra, La explotacin del trabajo campesino por el capital, Mxico, Macechual, 1979. 110 Karl Marx, El capital, op. cit. 111 Karl Marx, Manuscritos econmicos-filosficos de 1844, op. cit. Vase tambin Immanuel Wallerstein, "La unidad domstica y la formacin de la fuerza de
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13241

malmente contratados; obreros eventuales, jornaleros a tiempo parcial, obreros subcontratados, obreros a domicilio; cientficos de empresas de investigacin, analistas individuales que venden sus conocimientos; obreros de la construccin, asalariados de empresas que venden servicios, asalariados de la industria del transporte; asalariados de los medios de comunicacin, productores individuales de los medios de informacin, de la banca, del comercio; cooperativistas que emplean nicamente su capacidad laboral, operarios de microempresas concentrados bajo relaciones de parentesco; campesinos cuya produccin es total o mayoritariamente mercantil; pequeos comerciantes individuales que realizan las mercancas de empresas capitalistas, productores-vendedores de vestimenta y alimentacin en mercados segmentados de la propia poblacin trabajadora; recolectores de basura, etc., son distintas maneras de mercantilizacin de la fuerza de trabajo que dan lugar a una caleidoscpica proletarizacin moderna de la fuerza de trabajo. Los cambios tcnicos y productivos de las ltimas dcadas, lejos de des proletarizar a la poblacin, la estn llevando a niveles extremos y mundializados; y esta creciente variedad de estratos de hecho, lo nico que hacen es validar an ms el significado

esencial del ser obrero: su fragmentacin, su atomizacin, su pulverizacin por y ante el capital, porque en ello radica precisatrabajo en la economa mundo capitalista", en tienne Balibar e Immanuel Wallerstein {comps}. Raza, nacin y clase, Madrid, Instituto de Estudios Polticos para Amrica Latina y frica (IEPALA), 1988. De los 3.000 millones de personas trabajadoras registradas en 1995, el 45,7% tiene un empleo remunerado que le permite reproducirse "por encima de los niveles de pobreza absoluta"; el 27% es catalogado en el autoempleo (aqu se incluye a empleadores, trabajadores por cuenta propia, miembros de cooperativas de produccin y trabajadores familiares no remunerados). Estos ltimos, por lo general no estn regidos por un contrato laboral y por tanto, carecen de prestaciones sociales o un ingreso regular; el 2 3 % son subempleados (la Organizacin de las Naciones Unidas [ONU] los define como "los trabajadores pobres", esto es, que aunque trabajan por largas horas, la mayora no percibe un salario suficiente para salir de la pobreza, dado su bajo nivel de productividad); y el 4 % se encuentra en el desempleo abierto. Alicia Pea Lpez, El proletariado hoy: nostalgia o realidad?, Mxico, s.e., 1998.

243

mente la posibilidad de una renovacin sin lmite de la conversin del trabajo en trabajo asalariado, esto es, del trabajo en valor de uso del capital. Esta fragmentacin de la estructura material del trabajo ciertamente rompe con esa imagen de la fbrica fordista compuesta por un ejrcito obrero homogeneizado, uniformizado y compacto. Esa fue una forma histrica temporal de la obrerizacin en ramas decisivas de la economa, que ahora van disolvindose para dar paso a formas de obrerizacin ms complejas, abigarradas y desconcentradas a travs de la subcontratacin, la "venta de servicios", etctera. Muchos idelogos liberales han visto en esta extincin del obrero clsico un argumento de la secundarizacin de los obreros, y paradjicamente tienen como coro de sus invenciones cierto discurso pseudoizquierdista que anhela al obrero masa de la gran empresa como forma definitiva y exclusiva de la constitucin obrera. Estos precursores de Francis Fukuyama, por su apego a congelar como "ltima etapa" periodos transitorios del capital, la nica creencia (ya ni siquiera argumento) que pueden esgrimir frente al discurso liberal es que los desocupados forman parte del contingente histrico de los obreros, cosa que es cierta en parte, pero sin ver que estos desocupados o sus familias, junto a la

inmensa masa de trabajadores que no estn en la gran empresa industrial, en cuanto trabajadores sujetos a distintas modalidades de supeditacin del capital, estn dando lugar a nuevas rutas de obrerizacin de la fuerza de trabajo y, con ello, a nuevas formas de construccin social de clase, que por supuesto escapan a la comprensin de estos pastores de pequeas sectas y a su manualesca conceptualizacin de clase, que en el fondo no sirve para nada. El obrero social moderno tiene que ser buscado no slo en la gran fbrica con los asalariados de contrato fijo; se halla en las empresas subcontratistas, en las microempresas, en el trabajo a domicilio que se mueve en torno a la lgica de valorizacin definida por las primeras. Se halla en la construccin, en la minera, en el transporte; en los medios de comunicacin, en la aeronavegacin.

2451 en la produccin de servicios; en los laboratorios donde se inven tan nuevos productos, en los basurales de las ciudades, etctera. Se puede decir que el mundo poco a poco se est convirtiendo en una gigantesca factora donde pueblos, comunidades, trabajadores son arrojados a una trituradora que intenta convertir a todos en fuerza de trabajo que valoriza el capital, en

obreros.112 De ah que lo afirmado en el Manifiesto

respecto a que "toda la

sociedad va dividindose, cada vez ms, en dos grandes campos enemigos, en dos grandes clases" sea hoy una evidencia que se desenvuelve frente a nuestros ojos con una inusitada fuerza a escala planetaria en las ltimas dcadas. Con todo, no olvidemos que Marx est hablando aqu de una tendencia creciente, de una fuerza histrica que apunta hacia all, no de un hecho realizado. La persistencia de estructuras comunales, de formas de organizacin y trabajo no-capitalistas o precapitalistas, no anulan esta fuerza mundial obrerizante; precisamente la muestran como una tendencia que tiene que remontar otras fuerzas que apuntan a sentidos histricos distintos, no como una ley ineluctable y por encima de la historia. Desde este punto de vista, el congelamiento y refuncionalizacin parcial por el capital de capacidades laborales no-mercantiles habla de las particulares maneras, en este caso ambiguas, de la realizacin y de las fronteras transitorias de esta tendencia. Pero adems, el

Manifiesto

no slo habla de la creciente obrerizado de la poblacin mundial: habla de lado, contradictorio, atravesado por una infinidad de murallas

ampliacin del "campo" un campo fragmen -

Segn un informe de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT): "[...]

112

el mundo pasa a ser un gigantesco bazar formado por naciones que ofrecen su mano de obra en competencia unas con otras, proponiendo los precios ms bajos para conseguir el trato [...]. Aun no expresndolo can crudamente, se puede decir que el incremento en la competencia internacional, que afecta a un nmero creciente de trabajadores en todo el mundo, es considerada como la consecuencia ms problemtica de [la] evolucin [del mercado de trabajo planetario]. El temor fundamental es que la intensificacin de la competencia mundial ejerza presiones hacia la baja de los salarios y de las normas del trabajo en todo el mundo", OIT, El empleo en el mundo 1996-97. Las polticas en la era de la mundializacin. Genve, OIT, 1997.

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que dividen brutalmente la unidad del aparecer como un campo disuelto. sobre la extincin de los obreros de esta transfiguracin de la del trabajo obrero por y para el capital. De ah que:

campo de Todas las son la constitucin

clase y lo hacen actuales ideologas representacin retrica material invisibilizante

Tercero: "Estos obreros

[ . . . ] son una mercanca [ . . . ] sujeta, por tanto, a todas las vicisitudes de la competencia, a todas las fluctuaciones del mercado"113

Al adquirir el trabajo humano la estrecha forma social de mercanca, no slo la fuerza de trabajo asume un valor histrico para el capital (el de crear valor) y un valor econmico para el personificador del capital (el empresario), tambin asume un valor econmico para el dueo de la fuerza de trabajo, que es el propio trabajador. A diferencia de lo que sucede con el mundo de las mercancas, la tuerza de trabajo es una mercanca cuyo propietario es el propio portador corpreo de esa mercanca, el trabajador. Las vicisitudes del mercado que tiene que soportar la mercanca "capacidad de trabajo", la competencia que tiene que vencer para realizar su venta exitosa; los regateos a los que tiene que recurrir su propietario, como cualquier propietario de mercancas, para lograr que "alguien" la consuma, es la competencia, el regateo entre propietarios de similares mercancas que no son otros que los trabajadores. La fuerza de trabajo como mercanca supone entonces la confrontacin entre obreros, la competencia para venderse mejor al

patrn, las miserias y servilismos ante el comprador para resultar ms apetecible ante el contratante. De ah ese sinfn de estrategias de sumisin obrera ante los poderosos, de fraccionamientos y enconos entre trabajadores en una fbrica, entre fbricas, entre trabajadores de diversas ramas. Estas escisiones, que enfrentan a obrero contra obrero, no son un problema de falta de lectura de Karl Marx y Friedrich Engels, "El manifiesto del partido comunista", op cit., p. 117.
113

248

una tesis poltica o una de esas recetas idealistas que a diario se inventan las camarillas autotituladas vanguardias. Es un hecho material fundamental del ser obrero, que slo puede ser superado a travs de otro hecho material tambin fundamental. La competencia y las vicisitudes del mercado, que atraviesan el comportamiento de los trabajadores, su conciencia, sus disposiciones prcticas, no surgen de una fuerza externa al obrero que lo vendra a arrastrar por los caminos de la ignorancia; la competencia entre s, el egosmo respecto a los dems obreros y el servilismo ante el empresario son el resultado material de su constitucin como mercanca fuerza de trabajo, como capital variable. En la propia constitucin histrica como trabajo para-el-capital, esto es, en el devenir material de trabajo en trabajo asalariado, viene la incorporacin implcita del ser mercanca, de confrontarse con los otros mercaderes de fuerza de trabajo, con los otros obreros. La fragmentacin contempornea de la fuerza de trabajo, su incapacidad de estructurar formas de unificacin a nivel de empresa, a nivel local, a escala nacional y mundial, tan caracterstica de estos tiempos neoliberales, muestra abruptamente esta preponderancia del ser-mercanca de la fuerza de trabajo, de hecho, es el fondo material y procesal de los discursos del desencantamiento del mundo, del vaciamiento del sentido histrico de la historia. 114

El llamado neoliberalismo, en el fondo, es la brutal reactualizacin de este proceso de pulverizacin de la unidad del trabajo, por tanto, de una nueva divisin del trabajo y de una nueva estructura material de la realidad histrica del trabajo, capaz de reflotar la identidad mercanca de su ser social. Es por ello que el principal sostn de las modernas estrategias de dominio del capital pasa por la desarticulacin de la sociedad civil, por la agresin a las formas de autoaglomeracin que los trabajadores de distintos rubros fueGianni Vattimo, El fin de la modernidad, Barcelona, Gedisa. 1990: Paul Feyerabend. Adis a la razn, Madrid, Tecnos, 1992; Andr Glucksmann, Los maestros pensadores, Barcelona, Anagrama, 1977; Jean Baudrillard, El intercambio simblico y la muerte, Caracas, Monte vila, 1993; Alain Finkielkraut, La derrota del pensamiento, Barcelona, Anagrama, 1987; Bolvar Echeverra Andrade, Las ilusiones de la modernidad, Mxico, UNAM, 1995.
114

144

ron creando durante dcadas; por la proscripcin de los sindicatos, por la deslegitimacin de las estructuras de mediacin poltica plebeyas consagradas por el Estado de bienestar, por la perdida de derechos pblicos y laborales,115 etctera. Pero ante todo, por la inscripcin de este disciplinamiento en las propias estructuras materiales del proceso de trabajo social, en las nuevas formas de consumo de la fuerza de trabajo y las nuevas tecnologas que han comenzado a recrear el trabajo, desde el propio proceso de produccin, con una nueva identidad econmica, poltica y cultural mercantilizada, atomizada, en descamada competencia interna. La definicin de obrero parte entonces de estas determinaciones estructurales, por el sencillo motivo de que quien define inicialmente al obrero es el capital, el consumidor de su fuerza de trabajo. El valor de uso universal del trabajo viene dado y mediado por su consumidor, que es el capital, y por ello es l quien define las caractersticas materiales vlidas, remarcables, fundamentales de ese valor de uso, que no son otra cosa que esa fuente de valor, que se venda como mercanca y que se comporte como mercanca, esto es, que sea un objeto social fracturado y en frentica competencia con las otras mercancas. La cultura obrera levantada sobre esta determinacin es la cultura que ahora vemos

predominar a escala nacional y mundial entre los obreros-del-capital. El obrero mercanca, el obrero "en tanto capital variable"116 es
el obrero para el capital, el obrero que existe para servir al capital. Dado que el obrero es obrero porque oferta su fuerza de trabajo (como sustancia abstracta o vertida en cosas), es obrero porque es mercanca y porque es mercanca se contrapone a las otras mercancas que son a la vez obreros. La competencia inter-obrera viene incorporada a la definicin inicial del trabajo asalariado, es parte de su materialidad histrica constitutiva, de su ser-en-s. El problema con la competencia entre trabajadores modernos, el miserabilismo entre propietarios de la mercanca fuerza de trabajo, la cultura del regateo y el servilismo ante el consumi-

115 116

Noam Chomsky, Lucha de clases, Barcelona. Crtica. 1997. Karl Marx, El capital, op. cit.

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dor de esa mercanca (el capital) estn arraigados materialmente en la propia constitucin social del obrero y como tal, marca con igual huella indeleble sus comportamientos culturales, sus opciones polticas. No es una cuestin de ignorancia respecto a las normas fijadas por una tesis poltica o la falta de liderazgo lo que empuja al trabajador a estos tipos de disposiciones mercantilizantes, enajenantes del trabajador. Se comporta as porque as ha sido convocado por el capital, para poder existir como trabajador; la sola aceptacin de la mercantilizacin de la fuerza de trabajo lleva implcita, con la fuerza de la materia social, este tipo de actitudes contractuales, pues de otro modo se tratara de un trabajo que carecera de utilidad para el capital y no sera un valor de uso social. La superacin de esta definicin estructural y parcial de la clase obrera no pasa, como cree cierto idealismo radicalizado de las pequeas sectas pseudoizquierdistas, por un hecho meramente de ideas (el programa, la tesis, etc.), sino que habr de ser tambin un hecho de materialidad social que modifique simultneamente las condiciones de conciencia e idea, y las convierta tambin en otra fuerza material de superacin de a primera y bsica determinacin material del obrero como mercanca. Que el obrero por definicin estructural inicial y bsica sea

capital variable significa que, en el campo de las clases sociales modernas, las posiciones de la burguesa y el proletariado estn marcadas por la iniciativa dominante de la burguesa respecto al obrero. De ah se desprende que la ubicacin del ser obrero es ya de entrada, por definicin, una ubicacin subordinada, subalternizada por la ubicacin, las posesiones y las posiciones de la burguesa. Ser obrero es entrar desde el inicio a un campo estructurado en sus funciones por el ser burgus. El obrero, desde que se ubica en este campo de fuerzas como obrero, es un ser que ha aceptado incorporarse a ese campo a partir de la curvatura y las normas que establece el empresario: ser mercanca, ser fuente de valor, ser capital variable. El mundo entero como campo de clases se mueve a partir de esta lgica inicial, que continuamente tiene

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que ser reproducida, reafirmada para asegurar la continuidad mundializada del capital. El obrero es, por tanto, de entrada, un ser definido por y para el capital; es el trabajo que ha devenido trabajo para el capital y el conjunto de sus comportamientos cotidianos estar guiado por esta determinacin esencial. Una mirada a la clase obrera contempornea, en las distintas pocas histricas que ha atravesado, muestra, ms all de las reminiscencias heroicas y como parte unilateral pero presente de su historia, a un obrero permisivo con los poderes, indulgente con las extorsiones padecidas, distante ante los suyos, en predisposicin de negociar el monto de sus sumisiones ante el capital. Romper esta determinacin, curvar en otra direccin el campo de las clases, definir de otra manera el trabajo por el propio trabajo, es un problema de construccin para s del trabajador, de la determinacin de s del trabajo frente a la determinacin para s del capital: es el problema histrico-material de la autodeterminacin.

4. LA DETERMINACIN DEL TRABAJO SOBRE S MISMO: LA AUTODETERMINACIN SOCIAL E l proletariado pasa por distintas etapas de desarrollo [. . . ) . A l principio la lucha es entablada por obreros aislados, despus por los obreros de una misma fbrica, ms tarde por los obreros del mismo oficio [. . . ] as colisiones entre el obrero individual y el burgus individual adquieren ms y ms el carcter de colisiones entre dos clases. Los obreros empiezan a formar coaliciones contra los burgueses, y actan en comn para la defensa de sus salarios. Llegan basta formar asociaciones permanentes para asegurarse los medios necesarios, en previsin de estos choques eventuales. Aqu y all la lucha estalla en sublevacin [...]

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A veces los obreros triunfan; pero es un triunfo efmero. El verdadero resultado de sus luchas no es el xito inmediato, sino la unin cada vez ms extensa de los obreros. Y basta ese contacto para que las numerosas luchas locales, que en todas partes revisten el mismo carcter, se centralicen en una lucha nacional, en una lucha de clases. Mas toda lucha de clases es una lucha poltica [. . . ]. Esta organizacin del proletariado en clase, y por tanto en partido poltico, vuelve sin cesar a ser socavada por la competencia entre los propios obreros. Pero resurge, y siempre ms fuerte [ . . . ] Karl Marx y Friedrich Engels, "El manifiesto del partido comunista", pp. 118-119 He citado este extenso prrafo porque en l est resumida la concepcin de Marx sobre la constitucin del obrero en clase y del "partido poltico", que a pesar de los aos, se muestra tan actual y vigorosa ante nosotros. El primer momento de la constitucin estructural del obrero est definido por la iniciativa del capital frente al trabajo. Es el capital quien convierte el trabajo en trabajo mercantilizado, la capacidad de trabajo en capital variable. Hasta aqu el obrero aparece como una criatura del capital, aunque es el trabajo el que crea al capital. Estamos ante el fetichismo de la conciencia obrera que se presenta como conciencia subordinada, dependiente y tributaria de la conciencia alevosa del capital. Incluso la propa aglomeracin del trabajo en los centros laborales se

presenta como una organizacin del trabajo para el capital: l es quien los convoca, los agrupa, los ordena en funciones especficas, los vigila. Es la "fuerza de masa" del trabajo, convertida en fuerza del capital, que acrecienta los montos de ganancia empresarial. Hasta aqu, la identidad obrera y su unidad son una identidad y
una unidad creadas por el capital para sus fines. otras circunstancias, el obrero desarrollar su vida de esta manera De no suceder

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y habr sido totalizado como fuerza productiva del capital, que habr construido una hegemona histrica sobre los trabajadores. Sin embargo, sobre estas condiciones materiales de realidad del obrero moderno, existe otra posibilidad material: que el obrero vaya rompiendo estas cadenas escalonadas de sumisin; primero individualmente frente al patrn, al capitalista individual, lo cual supone la erosin de la complacencia con los miedos internos, el hasto del abuso, la recuperacin de una dignidad humana enterrada detrs de la docilidad regateada. Este es el inicio de una serie escalonada de rupturas con el antiguo ser, por tanto de antagonismos con las disposiciones del capital, que estar dando inicio a la constitucin del obrero en clase por afirmacin propia. Esto llevar inmediatamente a plantearse la necesidad de dejarse de ver a s mismo como una vulgar mercanca o un mercader y por tanto, a la necesidad de tener que entablar la relacin con otros trabajadores, ya no como competidores, sino como asociados. De darse esas circunstancias y no ser derrumbada esta interunificacin parcial del trabajo, surgirn coaliciones permanentes para obtener sus objetivos. En caso de que estas asociaciones locales nicamente reivindiquen para s los montos de retribucin por la venta de su mercanca, se habr superado parcialmente
la competencia entre obreros de una fbrica o rama, pero para

retomarla a nivel de obreros de varias ramas o regiones; en vez del sujeto mercader individual presentado por un solo individuo, tendremos un sujeto mercader presentado por una entidad colectiva, que simplemente manifiesta la competencia obrera a un nivel de estructuras corporativas ms grandes; pero el fondo mercantil ser el mismo. Con todo, este nivel de unidad parcial representar un desarrollo de la confrontacin del trabajo con el capital, que podr engendrar una mayor comprensin prctica de los frutos de su unidad que, de no quedar enajenada como unidad refuncionalizada por el capital, como sucede en la mayora de los casos, podr dar lugar a luchas ms enconadas, a rebeliones y triunfos que, por su parcialidad restringida a una rama o localidad, tendrn la contrafinalidad de intensificar las condiciones de opresin obre-

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ra, en otras ramas menos organizadas, con lo que nuevamente se acentuar la competencia obrera que conspirar contra los brotes de unidad local existentes. Pero tambin hay otra posibilidad: que estas luchas locales aumenten y en algn momento se interunifiquen en una lucha nacional, esto es, en una lucha que dispute el sentido de totalidad orgnica primaria del capital, 117 el espacio de dominio, demando, de direccin de la vida social; la lucha de clases habr tomado la forma de una lucha poltica general, en la que se pondrn en discusin las relaciones de poder social y cuyo resultado, de continuar este proceso de acumulacin, depender de las correlaciones de fuerzas econmicas, polticas, culturales y militares forjadas en los aos y dcadas anteriores, convergentes ahora en un mismo instante definitorio: la sublevacin. Sin embargo, las cosas tambin podran tomar otro rumbo: esta autoformacin del proletariado en ciase no necesariamente desembocar en esta confrontacin con el capital, pues ella, la unidad proletaria, con la misma fuerza con que naci, "vuelve sin cesar a ser socavada por la competencia entre los propios obreros", con lo que todo lo conseguido "se desvanece en el aire" y obliga a los obreros a refundar su unidad sobre las ruinas de la anterior. Y aunque no fuera as, y estas luchas convertidas en sublevaciones triunfaran, no aseguran por ese simple hecho la victoria de la causa obrera: pueden ser ellas mismas fuerzas productivas polticas del capital, que en vez de superar su lgica, generalicen a todo el pas, como lo que sucedi en la URSS. En este caso, como ya lo previno Marx en su tiempo, la revolucin proletaria habr sido una simple revolucin poltica, que habr ayudado a instaurar el dominio social general de la burguesa. la
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Sobre la nacin concebida a partir de la forma valor, vanse Echeverra Andrade, "La 'forma natural' de la reproduccin social", en Cuadernos Polticos, No. 84, 1984; Ren Zavaleta, "El mundo del temible Willka", en Lo nacional-popular en Bolivia, Mxico, Siglo XXI, l986; lvaro Garca Linera, Forma valor y
117

Bolvar

forma comunidad, op. cit.

"Aunque el proletariado deroque la dominacin poltica de la burguesa, su triunfo slo ser transitorio, simple momento en el proceso de la revolucin
118

259

No hay por tanto, ni camino ineluctable hacia la victoria revolucionaria, ni ascenso gradual e histricamente ascendente del obrero al pedestal de clase organizada. Este ha sido uno de los nefastos mitos idealistas del pseudoizquierdismo, preso de un mecanismo linealista que sustituy el devenir histrico contingente de las luchas sociales por un curso preconcebido en las cabezas afiebradas de los profetas. La construccin del obrero en clase revolucionaria es un proceso histrico de autoconstruccin de los obreros como entidad y unidad, por encima de la definicin que de ellos ha hecho el capital. Aunque tiene que partir del pattico ser en que el capital lo ha convertido, pues ah estn asentadas las condiciones materiales de posibilidad de lo que ser, el trabajador tiene que trabajar sobre s mismo, tiene que moldearse en funcin de lo que desea ser, derrumbando las prescripciones de su ser establecido por los otros que lo dominan y lo han deformado. Aqu, libertad y necesidad se fusionan, pues, por un lado, la construccin de la clase obrera por los propios obreros es la produccin de un
sujeto autnomo, de un sujeto que se define a s mismo como colectividad, que elige, opta en la formacin de su horizonte histrico. En estas condiciones, la libertad obrera es el proceso de su liberacin del ser-obrero-del-capital, y que por tanto deja de ser obrero para afirmarse como trabajador libremente asociado. Por otro lado, esta autoconstruccin obrera para s parte de los condicionamientos materiales de la realidad obrera hecha por el capital (en-s); su campo de posibilidades est marcado por lo que, abierta y potencialmente, ha moldeado el capital sobre el cuerpo del trabajador. Cualquier cosa que haga el obrero, incluso el negarse colectivamente como obrero, lo har a partir y sobre la base de su ser obrero, de las necesidades sociales despertadas

burguesa misma y servir a su causa, cuyo desarrollo ulterior favorecer, como sucedi en 1794 y suceder an, mientras el

curso, es decir, el "movimiento" de la historia no elabore los factores materiales que crean la necesidad de poner trmino a los mtodos de produccin capitalistas y. en consecuencia, a la dominacin poltica de la burguesa'". Karl Marx. La critica moralizante y la moral crtica, Mxico. Domes, 1982.

261 por se, su ser mutilado, y de las potencialidades contenidas y constreidas por su ser obrero para el capital. La autoconstruccin de la clase obrera es simultneamente el proceso de autodisolucin de la propia clase, pues la clase obrera existe nicamente como clase dominada, extorsionada y desunificada. La unificacin entre obreros a escala general, la rebelin contra la explotacin y la insumisin a las relaciones de dominio que caracterizan a la autoafirmacin del obrero es, simultneamente, la negacin de su ser dominado; esto es, de su ser obrero para el capital. Es por eso que Marx afirma que la clase obrera slo puede liberarse aboliendo la propia estructuracin de la sociedad en clases ("Todo modo de expropiacin existente hasta nuestros das").119 Pero la negacin proletaria de su ser obreropara-el capital es afirmacin positiva del ser comunitario negada por el capital. El proletariado niega en el proceso revolucionario

una negacin, v as produce positivamente su autodeterminacin. La "clase revolucionaria" en Marx es el concepto que permite sintetizar esta contradiccin procesal de la produccin de autodeterminacin proletaria: el obrero se construye como clase para s, pero para comenzar a disolverse en tanto clase, ya que su ubicacin en esta categora es su aceptacin de la dominacin. Luchar contra la dominacin es hacerlo contra su situacin de clase; pero slo puede derrotar su situacin de dominada disolvindose como tal. La clase revolucionaria es, por tanto, el proceso histrico de luchas colectivas de la clase obrera para dejar de ser clase obrera, esto es, clase dominada y explotada, y emerger en un largo proceso histrico ya no como clase, lo que, por su funcin de trabajador, es el eufemismo que toma su dominacin. La perspectiva revolucionaria del proletariado, en caso de construirse, no es el ser clase, ni siquiera clase dominante, sino extinguirse corno tal, extinguiendo la dominacin de clases. La emancipacin obrera, a diferencia de todas las revoluciones paKarl Marx y Friedrich Engels, "El manifiesto del partido comunista", op. cit., p.121.
119

152

sadas, no tiene por objetivo instaurar otro dominio estructural de clase, sino superar las relaciones de clase. 120 Slo este horizonte del comunismo vuelve inteligible y otorga sentido a los pasos intermedios u "objetivos inmediatos que pueden permitir su obtencin, como "la constitucin del proletariado en clase dominante"; 121 la detencin del movimiento revolucionario en cualquier etapa intermedia, esto es, que el comunismo no haya superado por completo al capitalismo y conviva con l o lo promueva como parte subsidiaria (la revolucin por etapas o la revolucin permanente), slo puede provocar que el capital vuelva a devorar al trabajo, y las fuerzas del comunismo se enajenen como fuerzas del capitalismo. En cualquiera de sus momentos de autoemancipacin, desde la resistencia desplegada por el obrero individual, hasta la conversin del proletariado en clase dominante, el ser obreropara-el capital y el ser obrero-para-s-mismo, se hallan presentes estados de flujo candente y jerarquizado uno junto al otro, de manera indisoluble. A cada momento del ser mercanca, est la posibilidad material de un lento o rpido proceso de formacin de la autonoma obrera frente al capital y de su extensin; a cada paso del avance de la autounificacin del obrero como clase revolucio-

120

Ante la pregunta de Mijal Bakunin sobre "qu quiere decir esto del proletariado organizado como clase dominante", Marx responde: "Es decir que el proletariado en vez de luchar aparte contra las clases econmicamente privilegiadas, ha adquirido la fuerza y la organizacin suficientes para emplear medios generales de coaccin en la lucha contra ellas; pero slo puede emplear medios econmicos que correspondan a su propio carcter de asalariado, abolindolo, por tanto, como clase; con su victoria total se termina tambin, por tanto, su dominacin, porque desaparece su carcter de clase", Karl Marx y Friedrich Engels, "Resumen del libro de Bakunin Estatalidad y anarqua", en Obras fundamentales. Tomo 17, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1988. Respecto a la Comuna de Pars, Marx escribe "La comuna no suprime las luchas de clases, por medio de las cuales la clase obrera se esfuerza por abolir todas las clases, y por eso toda dominacin de clase, pero la Comuna crea el ambiente racional dentro del cual esa lucha de clases puede recorrer sus diferentes fases de manera ms racional y humana [...] Ella da comienzo a la emancipacin del trabajo". Karl Marx, Borrador de la guerra civil en Francia. Pekn. Lenguas Extranjeras, 1978.
121

Karl Marx y Friedrich Engels, "El manifiesto del partido comunista", op. cit.

153

naria est la posibilidad material dominante de la competencia y la desintegracin de esa unidad por fuerza del capital; la historia contempornea del capitalismo no es otra cosa que el curso histrico contradictorio, de ida y vuelta incesante de este fluir condensado de fuerzas sociales llamadas clases sociales. Si el capital avanza, crea mquinas, y modifica la naturaleza para sus fines, es porque necesita mediante ello crear condiciones de la sumisin del trabajo obrero, que sobre esos hechos encuentra, a la larga, las maneras de inventar, de renovar o de reproducir las maneras de su autounificacin frente al capital; que de no extenderse a escala nacional y luego mundial, volvern a ser trituradas por el capital, por sus modificaciones organizativas y tecnolgicas, en un proceso ininterrumpido que slo podr finalizar con la extincin plena del capitalismo y de las relaciones de clase que lo sostienen. Esto significa que no hay adquisiciones obreras de historia, de conciencia, de organizacin perennes y definitivas; cada una de ellas es un fruto histrico contradictorio que ha nacido de una correlacin de fuerzas antagnicas especficas, ella misma es sntesis de esa tensin de fuerzas contradictorias y ha de disolverse nuevamente en ellas, para luego dar paso a otras

cristalizaciones o solidificaciones temporales que se disolvern ante el caldero de lava de las relaciones de clase, Detrs de cada avance autoorganizativo del trabajo acecha el capital, que utilizar todos sus medios econmicos, polticos y culturales para diluir esa conquista laboral o para retorcerla y darle otros fines. El gremio, las cooperativas, las cajas, los sindicatos, los partidos, todos llevan en sus entraas y su desarrollo esta doble naturaleza contradictoria de la relacin de clases; ninguna creacin, ninguna invencin, ninguna teora, ninguna institucin de los dominados escapa a este potencial designio fatal de devenir su contrario; es por eso precisamente que las clases dominadas son dominadas. 122
122

Gran Therborn, Cmo domina la clase dominante?, Mxico, Siglo XXI 1990; Barrington Moore, La injusticia: bases sociales de la obediencia y la rebelin, Mxico, UNAM, 1996, y Biaggio de Giovanni, La teora poltica de las clases en El capital, Mxico, Siglo XXI, 1984.

154

Lo nico revolucionario es el movimiento histrico de la revolucin, el proceso histrico de la revolucionarizacin de las relaciones de poder social, que se inicia desde que el capital pone pie en la produccin y que terminar, si es que lo hace, cuando el capital como relacin social sea un arcasmo del pasado. La revolucin comunista es, pues, un proceso que se inicia con el capitalismo, que atraviesa distintas etapas de intensificacin, de retrocesos, de pequeas victorias y descomunales derrotas que relanzan las nuevas condiciones de posibles victorias ms extendidas y que, en caso de finalizar, lo har en el comunismo, si es que ste logra realizarse. A esto Marx lo llama "movimiento histrico que se est desarrollando ante nuestros ojos" ,123 La revolucin social no es un Putsch de vanguardias arriesgadas,124 no es un golpe de Estado que derroca a los malos funcionarios del poder estatal por otros ms abnegados, comprometidos o letrados en el "programa"; es un largo proceso de autodeterminacin social, econmica, poltica y cultural que, inicindose en cada centro laboral, en varias regiones y pases de manera aislada, es capaz de interunificar materialmente prcticas, acritudes y hechos para crear un sentido de totalizacin prctica del trabajo que totalice, que supere positivamente la totalizacin

123 124

Karl Marx y Friedrich Engels, "El manifiesto del partido comunista ", op. cit.

"Los conspiradores no se limitan a organizar de modo sistemtico al proletariado revolucionario. Su tarea consiste precisamente en anticiparse al proceso de desarrollo revolucionario, en conducirlo artificialmente hasta la crisis, en improvisar una revolucin sin que estn dadas las condiciones para ella. Segn ellos, la nica condicin para la revolucin es que su complot est organizado de manera suficiente. Alquimistas de la revolucin, comparten el desorden mental, la estrechez de espritu y las ideas fijas de (os antiguos alquimistas. Traman inventos que les permitirn lograr milagros revolucionarios: bombas incendiarias, mquinas infernales de efecto mgico, motines de erecto tanto ms fulminante cuanto menos racional sea su fundamento. Ocupados en imaginar esos proyectos, slo piensan en derrocar de modo inmediato el gobierno existente, mientras guardan el ms profundo desprecio hacia la educacin propiamente terica de los obreros (...). Para la revolucin moderna es insuficiente ya esa parte del proletariado; slo el proletariado en su conjunta puede realizarla revolucin". Karl Marx, "Las luchas de clases en Francia de 18-48 a 1850", en Neue Rheiniscbe Zeitung. Politisch-konomische Revue. Politisch-konomische Revue, No. 1, 2, 3 y 5-6, 1850.

155

del capital. Es, pues, un hecho de masas, de sus comportamientos, de sus creencias, de sus acciones, de sus creaciones, de sus sueos, de sus objetivaciones materiales que, en su unificacin, son capaces de producir, tanto una nueva relacin de poder a escala nacional primero ("elevarse a la condicin de clase nacional" dice el Manifiesto comunista)125 y luego mundial (porque el capital es una relacin mundial), como una nueva forma de ejercicio no disciplinario del poder, 126 que permita que el hecho factual de masa se presente a s mismo sin intermediacin representable, que ha sido precisamente la tcnica para escamotear y enajenar el rol de la fuerza colectiva. La constitucin de la clase revolucionaria es, entonces, desde todo punto de vista, un hecho material de clase imposible de ser suplantado por la pericia de las vanguardias, la mstica de un puado de militantes o la escritura prolfica de algn bienpensante. La constitucin de la clase revolucionaria es un hecho histrico que compete a la experiencia histrica de la propia clase, de la multitud abigarrada que valoriza al capital. A este movimiento material de autoconstruccin, que es un proceso de autodeterminacin general del trabajo frente al capital, Marx lo llama partido poltico de la clase.

Lo que para Marx es el partido revolucionario de la clase, no es otra cosa que el proceso social de autoconstruccin obrera de su autonoma frente al capital, lo que tiene dos implicancias histrico-generales. En primer lugar, que es un proceso que compete a los trabajadores en su conjunto, en su totalidad y en su vida cotidiana, en un centro de trabajo, en una zona, en el pas y en el mundo. En segundo lugar, que no puede ser sustituido por la abnegada militancia, la astucia terica o la radicalidad de unos adeptos de algn profeta de secta: o el partido es un producto del movimiento de autoemancipacin material del trabajo, o no
125

Karl Marx y Friedrich Engels, "El manifiesto del partido comunista", op. cit. p.127.
126

Michel Foucault, Microfsica del poder, Madrid, La Piqueta, 1985.

156

es ms que una farsa de un puado de impostores que hablan en nombre de los trabajadores. En la medida en que el capital es una realidad social y material que enajena el trabajo, y el comunismo no es otra cosa que el "movimiento real que anula y supera el estado de cosas actual",127 la superacin de esa realidad no puede ser ms que un hecho igualmente social y material, que involucra a las clases trabajadoras en su conjunto, a su actividad prctica colectiva. El partido es entonces el largo movimiento de constitucin histrica de la masa proletaria en sujeto conductor de su destino, a travs de la elaboracin de mltiples y masivas formas prcticas, capaces de producir una realidad diferente a la establecida por el capital. El partido, en tal sentido, es un hecho material de masa, no de sectas ni vanguardias; es un movimiento de acciones prcticas, no simplemente de adquisiciones tericas, es lucha de clases de la propia clase obrera, no un programa o "ideal al cual sujetar la realidad".128 Es en este contexto que debe entenderse tambin aquella afirmacin del Manifiesto que sostiene que "de todas las clases que hoy se enfrentan contra la burguesa, slo el proletariado es una clase verdaderamente revolucionaria". 129 Marx y Engels no estn afirmando que slo es el proletariado quien se

enfrenta a la burguesa, ni que el proletariado es por excelencia revolucionario. En el primer caso, el propio Manifiesto habla de la posible accin revolucionaria de una parte de lo que l llama estamentos medios,130 y en los aos posteriores, en su encuentro con las formaciones sociales de Rusia, Asia, Amrica, estudiar el potencial revolucionario y comunista de estructuras comunales coetneas al rgimen capitalista.131 En el segundo, la definicin del obrero
127 128 129

Karl Marx y Friedrich Engels, La ideologa alemana, op. cit. Ibd. Karl Marx y Friedrich Engels, "El manifiesto del partido comunista", op. cit. 130 Ibd. Vase tambin Karl Marx, "El 18 Brumario de Luis Bonaparte", op. cit.

"Otra circunstancia favorables la conservacin de la comuna rusa (por la va del desarrollo) es que no slo es contempornea de la produccin capitalista sino que
131

157

como capital variable, como mercanca, anula cualquier posibilidad de deificar al proletariado como el ser revolucionario por antonomasia.132 Dado que lo que de entrada define al obrero es su ser mercanca para el capital, la posicin revolucionaria no puede venir por su definicin estructural, que precisamente la descarta; por el contrario, el ser revolucionario es el proceso de negacin de ese ser impuesto por el capital, la negacin colectiva de ese ser obrero. Es por eso que el Manifiesto, al afirmar el carcter revolucionario del proletariado, condiciona esta posicin a la lucha, al enfrentamiento contra la burguesa. No es lo revolucionario lo que precede a la lucha, sino ala inversa, la lucha contra el capital, que es un hecho de contingencia histrica, una eleccin, es lo que convierte al obrero en proletario revolucionario. Lo revolucionario no es entonces una esencia trascendente depositada en los obreros esperando realizarse en algn momento. Esto sera suplantar la historia por una metafsica de la sustancia transhistrica. Lo revolucionario es una posicin social que debe ser conquistada en el terreno mismo de la prctica cotidiana de la lucha, que no slo nunca es completa, sino que adems no se mantiene por inercia;

para darse en nuevamente,

el

porvenir

tiene

que

producrsela

ha sobrevivido adems a la poca en que el sistema social se presentaba todava intacto y que en cambio lo halla, en Europa Occidental como en Estados Unidos, en lucha tanto contra la ciencia como contra las masas populares [...]. Lo halla, en una palabra, en una crisis que slo terminar con su eliminacin, con la vuelta de las

sociedades modernas al tipo 'arcaico' de la propiedad comn, forma donde como dice un autor norteamericano, nada sospechoso de tendencias revolucionarias, apoyado en sus trabajos por el gobierno de Washington el 'sistema nuevo' al que tiende la sociedad moderna, ser 'un renacimiento en una forma superior de un tipo social arcaico'. Luego no hay que asustarse demasiado de la palabra arcaico", Karl Marx, "Carta a Vera Zaslich". en "El porvenir de la comuna rural rusa", en Cuadernos de Pasado y Presente. No. 90, 1980.
132

Refirindose a esos miembros de la Liga de los comunistas que les dicen a los obreros, como nuestros pseudoizquierdistas de atrio, que "debemos ahora mismo alcanzar el poder o irnos a dormir", Marx los critica: "A semejanza de los demcratas, que convierten la palabra pueblo en un fetiche, vosotros habis hecho un fetiche de la palabra proletariado. A semejanza de los demcratas, vosotros sustitus tambin el desarrollo revolucionario por frases sobre la revolucin". Karl Marx, 15 de septiembre de 1850, en "Mayo a octubre de 1850", op. cit.

pues siempre estar siendo socavada por la propia competencia renovada entre obreros; y ello mientras se mantengan en pie las relaciones del valor como medida del trabajo social.133 Para Marx, lo "verdaderamente revolucionario" no es el obrero como tal, sino el obrero en lucha contra el capital, y es eso justamente lo que Marx toma en cuenta cuando, por ejemplo, en diciembre de 1849, al referirse a las masas obreras de Francia y Alemania, seala que "tal vez sean revolucionarias de palabra, pero no lo son evidentemente en los hechos"; 134 o cuando se refiere al aburguesamiento del proletariado francs a partir de la reaccin y la prosperidad imperante; 135 o cuando comenta sobre el "servil espritu" del obrero ingls.136

133

Sobre las condiciones de superacin del rgimen del valor, vanse Karl Marx, "Crtica al Programa de Gotha", en Obras escogidas. Tomo III, op, cit.: ''Notas marginales al 'Tratado de economa poltica' de A. Wagner"(1880), en Cuadernos de Pasado y Presente, No. 97, 1982; "Contradiccin entre la base de la produccin burguesa (medida del valor) y el desarrollo de sta", en Grundrisse, op. cit. 134 Karl Marx, "Carta a Weydemayer", 19 de diciembre de 1849, en MEOF. Tomo 4, p. 455.
135 136

Karl Marx, "Carta a Engels", 24 de diciembre de 1852.

Karl Marx, "Carta a Engels", 17 de diciembre de 1862. Al comentar la tergiversacin que sobre ese prrafo del Manifiesto hace F. Lassalle, seala; "...desde este punto de vista es tambin absurdo que frente a la clase obrera (las otras clases) 'no forman ms que una masa reaccionaria', juntamente con la burguesa, y, adems, por si eso fuera poco, con los seores feudales. Es que en las ltimas elecciones se ha gritado a los artesanos, a los pequeos industriales y a los campesinos: frente a nosotros, no formis, juntamente con los burgueses y los seores feudales, ms que una masa reaccionaria?". Karl Marx, "Glosas marginales al programa del partido obrero alemn", en Obras escogidas. Tomo II, op. cit.

Igualmente, Engels es contundente al respecto: "En primer lugar se acepta la frase altisonante pero histricamente falsa de Lassalle: respecto de la clase obrera, las dems clases no son sino una masa reaccionaria. Esta afirmacin slo es verdadera en casos particulares y excepcionales: por ejemplo, en una revolucin proletaria como la Comuna o en un pas en que el Estado y la sociedad no slo hayan sido moldeados por la burguesa a su imagen y semejanza, sino en que la pequea burguesa democrtica haya hecho lo mismo llevando a cabo esta refundicin hasta sus ltimas consecuencias". Friedrich Engels, "Carta a Bebel",
18-28 de marzo de 1875. Sobre la posicin de Marx respecto a la actuacin revolucionaria de los traba-

159

En el Manifiesto, el partido es una accin histrica prolongada que reclama materialmente a toda la clase, a todas sus actitudes, a todas sus acciones, a todas sus percepciones, a todas sus capacidades creativas por dos motivos evidentes: porque la dominacin del capital es una realidad material totalizadora de la vida, que slo puede ser remontada tambin por realidades materiales que retotalizan la vida del trabajo en funcin de sus propios designios; y porque la conformacin de las clases no es fruto de una enunciacin, aunque ello contribuya; es un resultado prctico, que atraviesa todos los espacios de la vida social. De ah que el concepto fuerte de partido en Marx no puede reducirse ni a la accin de una abnegada elite esclarecida que forma su red de clientela poltica o devotos, ni a una adquisicin de conciencia, de cultura "inyectada" a esa clientela, para que al fin sepan lo que tienen que hacer.137 Esta manera falseada de entender y practicar el "partido marxista", que en el ltimo siglo ha sido cmplice de las derrotas revolucionarias en el mundo, en el fondo es una renovacin del discurso liberal e idealista bajo el disfraz deformado de un supuesto "marxismo".138

Del liberalismo, porque pretende que una ruidosa elite de adeptos a algn manojo de "principios inventados por algn reformador del mundo" sea la que suplante a la clase, a su proceso material de autoconstruccin poltica y cultural. Estos "represenjadores
del campo frente al capital, vase lvaro Garca Linera, De demonios escondidos y momentos de revolucin, La Paz. Ofensiva Roja, 1991. 137 "Durante casi cuarenta aos hemos insistido en que la lucha de clases es la fuerza motriz esencial de la historia, y en particular en que la lucha de clases entre la burguesa y el proletariado es la mxima palanca de la revolucin social moderna; por ello no es posible colaborar con gentes que desean desterrar del movimiento esta lucha de clases. Cuando se constituy la Internacional formulamos expresamente el grito de combate: la

emancipacin de la clase obrera debe ser obra de la clase obrera misma. Por ello no podemos colaborar con personas que dicen que los obreros son demasiado incultos para emanciparse por su cuenta y que deben ser liberados desde arriba por los burgueses y pequeo burgueses filntropos". Karl Marx y Friedrich Engels, "Circular a Bebel, Liebknecht, Bracke y otros", septiembre de 1879.
138

Immanuel Wallerstein. Despus del liberalismo, Mxico, Siglo XXI, 1996.

160 tantes" del proletariado, que ejercen un efecto ventrlocuo respecto a la autntica voz multiforme del proletariado, se asignan un papel similar al de los idelogos del liberalismo, que consiste en elaborar tcnicas polticas de suplantacin de la voluntad general, por el mando de unos" representantes" que pueden ser parlamentarios, burcratas virtuosos, o, en este caso, unas pseudovanguardias letradas. En todos los casos, el efecto es el mismo: mantener la accin poltica, esto es, la gestin de los asuntos comunes de la sociedad, como patrimonio privado de unos "especialistas" del mando, del poder social. Pero, adems, se trata de un liberalismo enroscado en un

idealismo filosfico de poca monta, en cuanto reduce, adems, el problema de la construccin del partido a un asunto de ideas, discurso, tesis y programas, como si la dominacin del capital fuera simplemente una cuestin de tesis, discursos o mala conciencia. Escribe Marx en La sagrada familia: Segn la crtica crtica, todo el mal (que padecen los obreros) Pero estos obreros de masas, comunistas, que trabajan, por ejemplo, en los talleres de Manchester y Lyon, no creen que puedan eliminar mediante el "pensamiento puro" a sus amos industriales y su propia humillacin prctica. Se dan cuenta muy dolorosamente de la propia diferencia que existe entre el ser y el pensar, entre la conciencia y la vida. Saben que la propiedad, el capital, el dinero, el trabajo asalariado, etc., no son precisamente quimeras ideales de sus cerebros, sino creaciones muy prcticas y muy materiales de su autoenajenacin, que slo podrn ser superadas, asimismo, de un modo prctico y material.139 El capital, como relacin social, es un hecho material que involucra a todas las clases trabajadoras; el proceso histrico de supresin de esta relacin de subordinacin, esto es, la construcKarl Marx y Friedrich Engels, Grijalbo. 1967, p. 118.
139

ra-

dica exclusivamente en cmo "piensan" los obreros [...].

La sagrada familia,

Mxico,

cin de la clase, es tambin un proceso material que compete a toda la clase. De hecho, Marx llama partido precisamente a la "construccin del proletariado en clase", 140 que no es otra cosa que un proceso de materialidad social, en la cual el trabajador comienza a producir una nueva significacin social al valor de

uso de su trabajo, al valor de uso de su unidad, al valor de uso de su creatividad, en sntesis, a la objetividad material de la clase. Las ideas juegan ciertamente un papel destacado en todo ello, pues son la "parte ideal de lo material social", 141 pero no pueden ni suplantarla ni sustituir el resto de componentes prcticos de esa materialidad. Los liberales consecuentes en este sentido son mucho ms consistentes en sus planteamientos; no esconden sus intenciones respecto al inters de usurpacin de la voluntad poltica popular, a la que consideran marcada por vicios o incapaz de autorrepresentarse,142 adems de ser conscientes del dominio
material que tienen que refrendar polticamente. Los liberales vergonzantes de nuestra poca, en cambio, esconden detrs de una retrica obrerizante la anulacin del protagonismo obrero, y se llenan la boca de un vulgar materialismo filosfico que en verdad rinde culto a la idea como exclusiva fuente creadora de realidad. Frente al liberalismo en todas sus expresiones, Marx muestra con extrema precisin que la organizacin del proletariado en clase es un devenir prctico que impugna materialmente, en todos los terrenos de la vida y por todos los medios posibles, las condiciones de dominacin social que el capital ha levantando; se trata de una deconstruccin de la identidad obrera producida por el capital como relacin de subordinacin (el obrero como capital variable), y la construccin de una nueva identidad prctica, por obra de los propios trabajadores (la libre asociacin de

140 141

Karl Marx y Friedrich Engels, "El manifiesto del partido comunista",

Maurice Godelier. Verso, 1988.

142

op. cit, p. 119. The Mental and the Material, London,

Georg

1985;

Filosofa del derecho, Mxico, UNAM, John Locke, Two Treatises of Government, New York,
W.F. Hegel,

The

New

American

Library,

1965;

Norbert

Bobbio.

El futuro de la
1985.

democracia,

Mxico. Fondo de Cultura Econmica ,

280

los productores). De ah que en la actualidad, dadas las condiciones de fragmentacin mercantil en las que ha sido arrinconado el trabajo por el desarrollo "globalizado" del capitalismo, la formacin del partido revolucionario en el gran sentido histrico puede tambin ser interpretada como la reconstruccin de las redes de una nueva sociedad civil autnoma frente al capital. Sociedad civil, porque en sus nuevas dcimas partes, ella es hoy el mundo del trabajo en sus mltiples maneras de existir. Interunificada en red, porque la estructura del trabajo ha alcanzado tal complejidad de estratificacin econmico-cultural, que no es posible hablar, como en la poca fondista, de un trabajador uniformizado, homogneo; cada fraccin laboral est creando una connotacin diferente de su identidad, que parecera exigir formas de interunificacin similares a las neuronales, esto es, capaces de lograr fusiones temporales y desplazables, con alto grado de densidad compacta para determinado tipo de acciones, pero preservando a la vez un amplio margen de independencia y de eleccin aleatoria en la construccin de las redes de accin comn. Por ltimo, autnoma frente al capital, y por tanto ante el Estado del capital, porque precisamente ah radic el lmite histrico de la antigua "sociedad civil", que en parte creci a la

sombra del Estado, en parte lo impugn, pero slo para negociar ante l las mejores condiciones de su subordinacin, esto es, el monto del soborno social por arrancar para reafirmar la ineluctable supremaca del capital. El partido del proletariado, para Marx y para los verdaderos comunistas de hoy, es por tanto el conjunto de razones y de acciones prcticas, de luchas, de resistencias, de organizacin y estrategias individuales, colectivas, locales, nacionales e internacionales que el mundo del trabajo despliega frente a la racionalidad del valor de cambio en los terrenos de la vida econmica, poltica y cultural; en este proceso histrico multiforme, que no necesariamente requiere de vnculos externos que no sean la lucha en comn, el proletariado produce su propia fisonoma econmica, poltica y cultural, y en ese sentido se empieza a autodeterminar socialmente. 282

De ah que no resulte extrao que en el Manifiesto Marx hable de la organizacin de los comunistas, a los que l pertenece, como uno ms de los partidos proletarios; que llame primer partido obrero a los Cartistas ingleses, a los partidarios de la reforma agraria en Estados Unidos, o que despus hable de los Blanquistas como el autntico partido obrero de la revolucin de 18481850 en Francia;143 que aos despus seale a los sindicatos como los nicos representantes de un verdadero partido obrero; 144 que luego de haber participado en la Internacional, como un momento ms de ese partido histrico, la disuelva; que en los aos setenta hable de un nico partido obrero alemn, a pesar de haber dos estructuras organizativas, o que en 1885, Engels seale a la solidaridad obrera entre los obreros de todos los pases como base suficiente para formar un gran partido del proletariado. 145

143

Karl Marx y Friedrich Engels, "El manifiesto del partido comunista", 129; y Karl Marx, "Las luchas de clases en Francia de

op. cit.,
1848 a

op. cit.
144

pp.1221850",

"Los sindicatos son la escuela del socialismo. En ellos, los obreros se educan y llegan a ser socialistas porque presencian todos los das la lucha contra el capital. Todos los partidos polticos sin excepcin, entusiasman a la masa obrera slo durante cierto tiempo, momentneamente; los sindicatos, por el contrario, lo captan de manera perdurable, son los nicos capaces de representar un verdadero partido obrero y ofrecer proteccin contra el poder del capital". Karl Marx, "Declaracin formulada ante una delegacin de sindicalistas alemanes", 27 de noviembre de 1869. Vase tambin la "Carta de Marx a Schweitzer", 13 de febrero de 1865.
Por su parte Engels, comentando el proyecto del partido socialdemcrata, cri-

organizacin de la clase obrera como clase mediante los sindicatos. Y ste es un punto principalsimo, porque sta es la verdadera organizacin de clase del proletariado, en el que lleva
tica que uno aparece una palabra sobre la a cabo sus luchas diarias con el capital, en la que se entrena, y que hoy da no puede simplemente ser aplastada ni siquiera en medio de la peor reaccin". "Carta de Engels a Bebel", 28 de marzo del875 (las cursivas son nuestras).
145

"Hoy, el proletariado alemn ya no necesita de ninguna organizacin oficial, ni pblica, ni secreta; hasta con la simple y natural cohesin que da la conciencia del inters de clase, para conmover a estatutos, de comits, de acuerdos ni de otras formas tangibles [...]. El movimiento internacional del proletariado europeo y americano es hoy tan fuerte, que no slo su primera forma estrecha la de la Liga secreta, sino su segunda forma, infinitamente ms amplia la pblica de la asociacin internacional de los trabajadores, se ha convenido en una traba para l, pues hoy basta con el

todo el Imperio Alemn, sin necesidad de

164

Estos dos niveles del partido en Marx primero como proceso de autoconstruccin de la clase en su conjunto, y segundo, como estructura organizativa especfica y efmera que se levanta sobre la primera nos muestran que lo decisivo del partido son los procesos deinterunificacin poltica de los trabajadores desde el centro de trabajo, y de vida social frente al capital. Ah, el partido es sinnimo de construccin de la clase, por la accin prctica de la propia clase, capaz de ir forjando un sentido de totalidad interpelatorio, y luego antagnico al establecido por el rgimen del capital. Es decir, la clase obrera, en su sentido estricto de masa en estado de autodeterminacin, es el partido de la clase obrera, porque construye materialmente su propia personalidad ante la personalidad delegada por el capital. No se es clase revolucionaria por participar en algn partido especfico, Pensar de tal manera es simplemente el efecto del fetichismo de la mercanca trasmutado a la esfera poltica, que convierte a los medios y los productos en fines y productores. Se es clase para-s misma y en esa medida se

partido-clase el partido en "el gran sentido histrico de la palabra". 146 En cambio, el partido como estructura organizativa especfica son las expresiones fenomnicas y transitorias del proceso de la autoconstruccin poltica de la clase. La labor de estas estructuras, en caso de ser expresiones reales del movimiento, sin lugar a dudas es decisiva en cuanto permite ayudar a unificar, en estructuras organizativas ms o menos compactas, ms o menos pblicas o cerradas, un flujo de intenciones, de disposiciones prcticas latentes en el seno de la clase. Un partido, en este sentido
es partido. En 1860, Marx llamar a este

simple sentimiento de solidaridad, nacido de l a

conciencia de la identidad de su situacin de clase, para crear y mantener unido entre los obreros de todos los pases y lenguas un salo y nico partido el gran partido del proletariado" Friedrich Engels, "Contribucin a la historia de la Liga de los Comunistas", en Obras escogidas. Tomo III, op. cit., pp. 201-202.

146

"La Liga (de los comunistas), lo mismo que la sociedad de las estaciones de Pars, que centenares de otras asociaciones, no fue ms que un episodio en la historia del partido que nace espontneamente, por doquier, del suelo de la sociedad moderna [...], del partido en el gran sentido histrico del trmino"'. Karl Marx, "Carta a Freiligrath", 29 de febrero de 1860.

286

especfico, puede contribuir, solamente contribuir, a potenciar, a reforzar, a expandir, a "destacar y hacer valer", dice el Manifiesto, el inters comn del "movimiento en su conjunto" de emancipacin del trabajo. El papel del partido en este sentido restringido hoy en da sera, entonces, el mismo que propugnaba Marx para los comunistas de su poca: impulsar, reforzar, generalizar, destacar la autonoma obrera frente al capital; no prescribir el rumbo que "debera" tomar el movimiento de autoemancipacin, ya que sa es tarea de pastores que consideran a los trabajadores incapaces de liberarse por s mismos, no de comunistas. 147 "Las tesis tericas de los comunistas no se basan en modo alguno en ideas y principios inventados o descubiertos por tal o cual reformador del mundo. No son sino la expresin de conjunto de las condiciones reales de una lucha de clases existente", nos seala el Manifiesto.148 El partido, en este sentido especfico, no inventa ni puede sustituir la lucha de clases; tan slo puede reforzar las tendencias autodeterminativas que se dan dentro de la lucha de clases. Los tipos de organizacin que asumir este proceso de autoformacin de la clase son diversos, pero tambin efmeros, porque son producto, resultado de las condiciones del desarrollo de

la lucha de clases, y en especial, de las condiciones reales de la autoconstruccin histrica del proletariado en clase frente al capital. En el marxismo no es posible hallar, por tanto, una teora definitiva de la organizacin poltica, porque el marxismo no es una filosofa del fin de la historia.149 La lucha de las clases es un movimiento real que se transforma incesante y aleatoriamente ante nuestros ojos, y en tal medida, las
147

No por casualidad la consigna de la Primera Internacional fue

"La emancipacin de la clase

obrera ser obra de ella

148 149

misma".

Karl Marx y Friedrich Engels, "El manifiesto del partido comunista", 123.

op cit.,

pp. 122-

Francis Fukuyama, "El final de la historia?", en Ciencia Poltica, No. 19. 1990; para una crtica, Perry Anderson, Los fines de la historia, Bogot, Tercer Mundo, 1992.

288

organizaciones obreras, mediante las cuales esa lucha se expresa y se constituye tericamente, son tambin modificadas por ese movimiento de fuerzas estructurales que acontece en los campos de la vida social. En Marx no hay receta organizativa; las estructuras fosilizadas son propiedad de las sectas. Es en las formas concretas en que se va tejiendo y retejiendo el automovimiento impugnador del trabajo contra el capital donde se ha de delinear el espacio de posibles organizaciones especficas del trabajo. Es en las condiciones materiales de la dominacin histrica, de las formas de consumo de la fuerza de trabajo, de la supeditacin tcnica en el proceso de produccin, que se revolucionan incesantemente, que hay que ir a hallar las condiciones materiales de insubordinacin del trabajo y, por lo tanto, de las formas organizativas transitorias ms eficaces para potenciar ese movimiento de emancipacin. Despus que la liga [de los comunistas para la cual Marx y Engels redactaron el Manifiesto] se disolvi en noviembre de 1852
siguien do una propuesta ma, no he pertenecido nunca, ni pertenezco, a ninguna asociacin secreta o pblica, ya que el partido, en este sentido totalmente efmero, ha dejado de existir para m desde hace ocho aos [...]. Al hablar del partido entenda el partido en el gran sentido histrico de la palabra.150

Sentido histrico y sentido efmero del partido forman parte de una dialctica histrica del partido en Marx, que hoy es preciso reivindicar, ante una trgica experiencia del partido-Estado prevaleciente en las experiencias organizativas de gran parte de la izquierda mundial. El partido-Estado, en todo los casos, ha sido la rplica en miniatura del jerarquizado despotismo estatal, que
ha enajenado la voluntad del militante en los omnmodos poderes de los jefecillos y funcionarios partidarios; y no bien se dan las transformaciones sociales revolucionarias, estos aparatos tienen una extraordinaria facilidad para amalgamarse a las mquinas
150

Karl Marx, "Las luchas de clases en Francia de 1848 a 1850", op. cit.

290

estatales, para reconstruirlas en su exclusiva funcin expropiadora de la voluntad general, que a la vez reforzar la racionalidad productiva capitalista de donde ha emergido.151

Si el partido, en el gran sentido histrico, es la autoconstruccin de la clase revolucionaria, que a su vez no es ms que el largo proceso histrico de disolucin de las escisiones sociales en clases explotadas, por tanto del Estado, las estructuras organizativas transitorias que expresen este desarrollo no pueden menos que objetivar una forma organizativa de un nuevo tipo, que lleve implcita la tendencia de lucha hacia la disolucin del funcionamiento maquinal estatal. Slo as estas estructuras organizativas podrn garantizar su vnculo de expresin del movimiento de autonoma obrera de clase ante el capital. 152
151

La nica rectificacin que Marx propone al

Manifiesto

en 1872, despus de la

experiencia de

la

Comuna de Pars, es precisamente que

limitarse simplemente tomar posesin de la mquina del Estado tal como est y servirse de ella para sus propias fines". La comuna como "forma poltica
de la emancipacin social" de los trabajadores, haba mostrado

"la

clase obrera

no puede

"destruir el Poder del Estado, que pretenda ser nacin), independiente y situado por encima de

!a la

la

necesidad de

encarnacin de aquella unidad (de la

nacin misma, de la cual no era ms que

una excrecencia parasitaria" a fin de ser sustituido por una forma poltica en la que "las funciones pblicas, militares, administrativas, polticas, sean funciones verdaderamente de todos los obreros, en vez de los ocultos atributos de una casta entrenada". Karl Marx,

Borrador de la guerra civil en Francia, op. cit. Sobre esta rectificacin del Manifiesto, vase tienne Balibar, Cinco ensayos de materialismo histrico, Barcelona. Laia, 1976.
152

"El Congreso de La Haya confiri al Consejo General (de la Internacional) poderes nuevos y ms amplios. De hecho, en un momento en que los reyes se renen en Berln, en que nuevas medidas represivas contra nosotros agravadas deben salir de esa reunin de las potencias representativas de la feudalidad y del pasado y en que se organiza sistemticamente la persecucin, el Congreso de la Haya estim conveniente y necesario

ar con miras al combate en curso todas las acciones que, aisladas, son impotentes. Y quin podra
ampliar los poderes del Consejo General y centraliz inquietarse de los poderes atribuidos al Consejo General (de la Internacional) sino nuestros

con una burocracia, con una polica armada para obligar a la gente a la obediencia? Acaso su autoridad no es una
enemigos? Acaso ste cuenta autoridad puramente moral? Acaso no somete sus resoluciones al juicio de las federaciones que estn encargadas de ejecutarlas? Si ellos (los gobiernos) estuvieran colocados en semejantes condiciones, sin ejrcito, sin polica, sin tribunales, el mismo da en que se vieran reducidos a disponer ms que de una influencia y de u

292

na autoridad morales para mantener

De todo esto se desprenden dos tareas ineludibles para los comunistas de hoy en da: mientras el comunismo "no es una doctrina sino un movimiento", en la "medida en que tericamente es la expresin terica de la posicin que el proletariado ocupa en esta lucha y la sntesis terica de las condiciones para la liberacin

Manifiesto, "expresin de conjunto de un movimiento histrico que se est desenvolviendo ante nuestros ojos", los comunistas no tienen que afinar aejas premoniciones sobre un predestinado fin apocalptico emboscado detrs del actual triunfalismo liberal; tampoco deben hacer un acto de fe acerca de una resurreccin del ideal socialista. Lo primero es para charlatanes, y lo segundo para feligreses. Los comunistas tienen que dar cuenta del "movimiento real" que suprime el estado de cosas actual, reforzarlo all donde surge, destacar el inters general anidado en las luchas particulares aisladas. Y eso, hoy en da, es en primer lugar entender lo que sucede con el rgimen del capital, ver sus actuales fuerzas motrices, sus posibilidades de expansin, sus modificaciones tecnolgicas para la obediencia obrera, sus reorganizaciones para debilitar las resistencias obreras y vencer la competencia interempresarial; pero todo ello para elucidar sus impotencias fcticas, sus limitaciones efectivas. De lo que se trata no es de amoldar al esquema mental la realidad indagada, sino de construir y ordenar las categoras conceptuales requeridas para aprehender el significado del
del proletariado"155 o, en palabras del

movimiento de la realidad. Simultneamente, tienen que volver inteligibles las condiciones materiales que han posibilitado las frustraciones de las luchas
su poder, los reyes no opondran ms que obstculos irrisorios al avance de la revolucin. [...]. El principio fundamental de

la

Internacional es la

solidaridad". Karl Marx, "Discurso sobre el Congreso de La Haya", 15 de septiembre de 1872. en

MEOF.
153

Tomo 17, pp. 520-321.

"El comunismo no es una doctrina, sino un movimiento, no arranca de premisas sino de hechos; los comunistas no parten de esta o la otra filosofa, sino de toda la historia anterior [...]. El comunismo en la medida en que tericamente es, es la expresin terica de la posicin que el proletariado ocupa en esta lucha y la sntesis terica de las condiciones para la liberacin del proletariado". Friedrich Engels, "Los comunistas", en

Obras escogidas,

op. cit.
294

sociales, sus derrotas y su conversin en tuerzas productivas del capital, como en Europa del Este. De otra manera, las condiciones de los fracasos proletarios que cubren la historia de este siglo no habrn sido incorporadas en la memoria prctica de las clases laboriosas y, por tanto, las posibilidades de emancipacin quedarn an ms dificultadas de lo que ya lo estn hoy. Por ltimo, y atravesando las dos prcticas anteriores, se tienen que indagar y reforzar prcticamente, comprometindose hasta el fondo con ellos, los mltiples medios actuales y dispersos con los que el trabajo resiste y trata de superar la lgica del capital, las condiciones materiales de su extensin e interunificacin capaces de crear un sentido de totalidad contestataria al orden civilizador del capital, las nuevas circunstancias de la existencia de la forma social capitalista que habilitan un nuevo abanico de vas posibles de irrupcin de la autonoma proletaria, De lo que se trata es de retomar en nuestro tiempo la intencionalidad comunista sintetizada en el acto de creacin y la prodel Manifiesto comunista: indagar acuciosamente la realidad del capital para hallar, en esta manera actual de su existencia, las condiciones materiales propias de su superacin como rgimen social, a fin de expresarlas ms ntidamente, de reforzarlas. La modalidad de la organizacin o de las organizaciones de los comunistas, necesarias para esta nueva poca del capitalismo, resultar de los requerimientos marcados por las caractersticas que est asumiendo actualmente el movimiento prctico de desenajenacin del trabajo. sa

296

III. CIUDADANA

Y DEMOCRACIA

CIUDADANA Y DEMOCRACIA EN BOLIVIA (1900-1998)1

Cundo surge el ciudadano? Bsicamente, cuando un conglomerado de individuos vinculados por mltiples lazos de interdependencia supone que sus prerrogativas polticas estn incorporadas en la normatividad estatal y las practican en ese entendimiento. Se trata de una eficiencia entre la vida civil y la manera de proyectarla como vida poltica, como vida compartida y gestionada con otros. Hablar de ciudadana es, por tanto, la verificacin de una sensibilidad colectiva convertida en un hecho estatal, que transmuta un temperamento socializado en un dispositivo pblico que normativiza la vida poltica de todos. No es casual, entonces, que los procesos de formacin ciudadana sean tambin aquellos de la construccin de las naciones, pues se trata de dos

maneras de abordar el mismo problema de la constitucin del yo colectivo. Aunque la ciudadana evoca un conjunto de derechos polticos reglamentados y ejercidos por los individuos (ciudadanos) de un determinado espacio social y geogrfico, su sustancia no es una ley, un decreto o una sancin; ley y sancin slo regentan una sustancia social, producida en lugares ms prosaicos y poderosos, Texto extrado de lvaro Garca Linera, "Ciudadana y democracia en Bolivia 1900-1998". en Revista Ciencia Poltica, Ao IV, No. 4, junio de 1999.
1

299

como la aglomeracin, la rebelin, la derrota o la muerte vividas en comn. Por ejemplo, Bolivia, como invencin ciudadana de masas, slo surgir a partir de los cincuenta mil muertos del Chaco y la Revolucin de Abril, que interconectan, en la tragedia y el destino, a personas que haban vivido la patria como una prolongacin de la hacienda, la mina o el ayllu. La ley, plida transcripcin de estos sucesos, evocar a la larga los fuegos primigenios de las relaciones de fuerzas, de los pactos, las osadas y servilismos que dieron lugar a los "derechos", mas no ser capaz de sustituirlos. En este sentido, el ciudadano no es un sujeto con derechos, aunque necesite de ellos para verificar su ciudadana: ante todo es un sujeto que se asume como un sujeto con derechos polticos, que son correspondidos por la normatividad estatal, es decir, es un sujeto en estado de autoconciencia de ciertas facultades polticas. El acto de producir el derecho, de reconocerse activamente en l, es lo decisivo de su cualidad ciudadana, pues en el fondo no hay ciudadano al margen de la prctica de la ciudadana , esto es, de la voluntad de intervenir en los asuntos que lo vinculan a los dems conciudadanos. Estamos hablando entonces de la ciudadana como responsabilidad poltica ejercida , como forma
de intersubjetivacin poltica. De ello se desprenden dos conclusiones. La bien es cierto que el ciudadano se constituye primera es en torno al que si Estado,

como espacio social de verificacin institucional de sus derechos ciudadanos, no es l quien puede crear por s mismo el efecto de ciudadana, porque el Estado es la sntesis expresiva de los procesos de ciudadanizacin que bullen en el interior de la estructura social. El Estado puede potenciar una manera especfica de ciudadana para garantizar su papel dominante, puede sancionar y subalternar modos distintos o antagnicos al prevaleciente, pero no puede inventarse al ciudadano. Cuando lo hace, una vulgar arbitrariedad burocrtica, apoyada en el monopolio de la violencia fsica y simblica, se extender sobre el cuerpo poltico de la sociedad, sin ms receptividad que la indiferencia, el temor y la displicente tolerancia que, ms pronto o ms tarde, harn brotar las ansias por una ciudadana efectiva, en la que las colectivida

301

des se sientan efectivamente interpeladas por el mbito pblico, perturbando la estabilidad gubernamental hasta que sta logre un mayor grado de eficiencia respecto a las pulsaciones emanadas desde la "sociedad civil". Una buena parte de los procesos de ciudadanizacin neoliberales est marcada por estas limitaciones burocrticas y las recurrentes bsquedas de adecuaciones administrativas, que agravan el distanciamiento entre voluntad social-general y gestin estatal. La ciudadana requiere de un ininterrumpido ritual de seduccin y adhesin entre Estado y "sociedad civil", adems de fluidos pactos y compromisos en su interior. Que las personas involucradas en esta produccin de voluntad colectiva sean un grupo definido por el linaje, o que sean todos los miembros abarcados por la soberana administrativa del Estado, habla del mbito de irradiacin social del ejercicio ciudadano, y tambin de la medida
de la ambicin histrica de esta ciudadana estatalmente refrendada. Igualmente, el que la interconexin de las voluntades se d sobre la base de una previa comunidad laboral o de una caprichosa abstraccin de las diferencias econmicas, refleja la densidad o superficialidad social del hecho de ciudadana. En segundo lugar, el que la ciudadana sea una disposicin de poder, un comportamiento poltico y una inteleccin tica de la vida en comn muestra que el espacio de aplicacin de las facultades ciudadanas va ms all y ms ac del espacio estatal, aunque lo abarque. El que las modernas formas de ciudadana se muevan en torno a la irresistible atraccin del poder estatal, no invalida que la inclinacin a algn tipo de compromiso poltico haya sido habilitada previamente por las cualidades civiles del sujeto de ciudadanizacin. Predisposicin o talento que se ha ejecutado en otras esferas de la vida (econmica, cultural, simblica), al margen de la propia mediacin estatal. La voluntad prctica de ciudadana se manifiesta en todos los terrenos de la vida en comn y lo que hace el Estado es, o disciplinarla, o encumbrarla en oposicin a otras, o proscribirla en beneficio de una ya existente, o sancionarla, o educarla a travs de unos dispositivos de legitimacin, que convierten a una de las prcticas difusas de ciudadanizacin

303

en la ciudadana estatalmente reconocida y fomentada. Es en este punto que hay que buscar la pertinencia de la crtica de Marx a Hegel, y luego entonces tambin a Bolvar, en su pretensin de crear sociedad y ciudadana desde el Estado, cuando en verdad este ltimo es un producto de las primeras. Es por ello que es posible hallar formas de ciudadanizacin no estatales, o al margen de los circuitos estatales del recorrido del poder poltico. De hecho, el Estado tiene como funcin el monopolio de normativizar lo polticamente lcito, y dominar o extirpar los mltiples modos polticos y de ciudadanizacin diferentes o peligrosos para la arbitraria ciudadana legtima. El ayllu republicano, por ejemplo, o la asamblea obrera y barrial, y sus maneras de unificacin poltica, son modos de ejercicio de derechos y responsabilidades pblicas, aunque sean locales. Cuando ellos tienen vigor propio, se desenvuelven al margen del Estado, y aunque distintas estructuras estatales han intentado utilizarlos como modos de ciudadanizacin (el ayllu en el Estado colonial, el sindicato en el Estado nacionalista), por pocas han desempeado el papel de autnticas creaciones sociales de interunificacin poltica, que no requieren de mediacin ni legalidad estatal para hacerse efectivas. En todos los casos, la ciudadana es el proceso de produccin del

contenido y de la forma de los derechos polticos de una estructura social. A travs de ella, la sociedad se desnuda en sus capacidades e ineptitudes para gestionar los asuntos comunes; pero tambin
el Estado se exhibe, en su consistencia material, para iniciativas que se agitan en la "sociedad civil". Hasta hoy, la historia poltica de Bolivia presenta al momentos de construccin de tas mltiples dimensiones sociales se han puesto en movimiento. cooptar menos los que las tres es-

ciudadana

legtima,

en

LA CIUDADANA DE CASTA Desde que la asamblea deliberante de 1825 y la Constitucin de 1826 otorgan derechos polticos y jurdicos a quienes posean una elevada renta, una profesin, sepan leer y escribir, y no se hallen 176

en relacin de servidumbre, es claro quines han de ser interpelados como ciudadanos por el naciente Estado, y quines no. En este orden, los indios son la nada del Estado, constituyen su externalidad ms fundamental; mientras que los nios deben esperar la herencia y el crecimiento biolgico para acceder a sus derechos, y las mujeres, que tambin estn excluidas de los derechos ciudadanos, pueden influir en el curso de las estrategias matrimoniales para preservar y ampliar el patrimonio familiar que garantice la ciudadana. Los indios, hombres y mujeres, se presentan de entrada como la exterioridad ms profunda e irreductible del Estado. De hecho, el Estado republicano nace a cabalgadura en contra de la indiada, y todo su armazn argumental no hace ms que repetir, mediante disposiciones administrativas, este imperativo social de unas clases pudientes que no tienen en comn ms que la misin de atrincherarse en el Estado en contra de los indios. El Estado republicano, conservador o liberal, proteccionista o librecambista, es pues, de entrada, un Estado construido al modo de un sistema de trincheras y emboscadas en contra de la sociedad indgena, de los ayllus, de los comunarios. No hay en l ni un atisbo de simulacin de incorporar al indio, porque lo

que define al Estado, a las fracciones sociales unificadas polticamente como poder gubernamental, es precisamente la conjura permanente contra la indiada. Por encima de las rencillas entre oligarcas mineros, comerciantes arribistas y gamonales pueblerinos, est la contencin del ayllu soliviantado, considerado como
el fin de la historia, como la hecatombe de la civilizacin. El Estado republicano es entonces un Estado de exclusin; todos sus mecanismos administrativos estn atravesados por la exaccin y la disuasin del tumulto comunal. Lo indio es lo pre-social. con sus amenazantes horrores desbocados, ocultos tras el manto de elusivos silencios y humildades. Si el indio no es la apetencia poblacional del Estado, sino el lmite de su comprobacin, es claro que el ciudadano es el sujeto que se construye en tanto antpoda de la indianidad: propiedad privada contra propiedad comn, cultura letrada contra cultura

307

oral, soberana individual contra servidumbre colectiva; he ah los fundamentos de la civilidad legtima. El ciudadano es pues el no-indio, esto es, aquel que es capaz de dar fe pblica de ser irreconciliable con las estructuras comunales. No cabe duda de que la ciudadana en esta poca se construye a travs de la feroz negacin del mundo indgena. De hecho, la construccin de los smbolos de poder que han de ser monopolizados por el Estado se la hace por la va de la negacin de la simbologa del mundo indgena. Que este exorcismo social tome la forma de estratificacin tnico-racial slo viene a validar el arquetipo colonial de la realidad histrica, en la que la divisin del trabajo, de los poderes dominantes, est marcada por las fisionomas raciales diferenciadas entre colonizadores y colonizados. El social-darwinismo de principios de siglo, lejos de innovar esta secular escisin social, ha de adornar con retrico lenguaje positivista la sustancia de un secular espritu colectivo. En estas condiciones fundacionales de la identidad colectiva de las clases dominantes, la ciudadana, como el poder, la propiedad y la cultura legtima, no son prerrogativas que se deliberan, sino que se ejercen como imperativos categricos, pues son un derecho de conquista. La ciudadana no se presenta entonces para

los ciudadanos como una produccin de derechos, sino como una herencia familiar, y en eso todas las fracciones dominantes presentan un acuerdo tcito; de ah que se pueda hablar en toda esta poca republicana del ejercicio de una ciudadana patrimonial. Los nicos momentos en que esta ciudadana hereditaria se rompe, es cuando la plebe irrumpe en la historia como muchedumbre politizada (los artesanos de Belzu, los comunarios aimaras de Willka). Mas estos desbordes democrticos rpidamente sern anulados por un Estado y una cultura poltica urbanomestiza cuya razn de ser es, justamente, la posesin patrimonialista
del poder de Estado. La ciudadana se presenta, entonces, como hibicin de la estirpe; no se hacen ciudadanos ciudadano, es un enigma de cuna y abolengo; su realizacin es una sino descarada que se exnace

309

slo un problema de madurez biolgica, porque el abolengo del apellido es aqu la garanta de los derechos polticos. El ejercicio de la ciudadana no es en esta poca un modo de responsabilidad pblica, a no ser que tal compromiso sea la lealtad jurada a la perennidad de la casta; es por sobre todo la exhibicin de los blasones familiares, de la pureza de sangre que convalida el poder y el buen gusto. En boca de los antiguos liberales, como hoy de los advenedizos, la igualdad de los hombres es una impostura discursiva, que encumbra la ms terrible segregacin de los que no pueden lucir la blanquitud de sus ancestros y de sus caprichos pueblerinos. Esto no impide, por supuesto, la intrusin en este espacio cerrado y endogmico de ciertos puados de arribistas que son capaces de blanquear su linaje, por tanto de hacerse partcipes de los reales cdigos de ciudadana, mediante el abultado volumen de sus ganancias publicitadas. Son los comerciantes exitosos, los dueos de pequeas factoras, de haciendas cocaleras y trigueras lanzados al xito econmico por los procesos de urbanizacin y recuperacin minera de principios de siglo. Son, tambin, los frutos bastardos de los encholamientos oligrquicos que, manipulando el rango simblico del apellido del padre y lucrando de las fidelidades laboriosas de la lnea materna, logran puestos

burocrticos, juntan pequeas fortunas o apresurados conocimientos letrados para poder transar la legalidad del patronmico. Pero son ciudadanos de sospechosa alcurnia, pues siempre habr en ellos, en su mal gusto para vestir, en su afeccin por la gordura como emblema de bonanza, en su simpleza esttica o su insuficiente blancura facial, un motivo para comprobar su velada complicidad con una indianidad estigmatizada. Slo un mayor volumen de dinero del mestizo exitoso, junto con la fuerza de las armas del caudillo militar de turno, capaz de mostrar en la ferocidad contra los indios sublevados la lealtad al linaje anhelado, sern capaces de sobornar los airados reclamos de pureza racial, y por tanto de su derecho a la ciudadana. Pero su densidad interna ser justamente la condicin de su disolucin. Ningn Estado que se precie de serlo, esto es, que 311

pretenda perpetuarse, puede lograrlo mediante la impdica exhibicin de los privilegios privados que salvaguarda; tiene que camuflarlos como inters general, como voluntad comn de los habitantes incorporados en el mbito geogrfico de su seoro. Por eso es Estado, Esto lo saba Toledo y por eso fund las Leyes de Indias, que no son ms que la confirmacin jurdica de dos formas de ciudadana hasta cierto punto autnomas, la de los espaoles y la de los indios, pero con la ltima subsumida y tutelada por la primera. La ciudadana de casta, en cambio, era una forma de politizacin social que clausuraba deliberadamente la entrada de lo ms amplio de la propia sociedad, los indios, a la ilusin de un usufructo comn de los fueros polticos. En tal sentido era una ciudadana decadente, sin decoro ni grandeza histrica, y que slo atinaba a insuflarse por la lentitud de su ocaso. Su muerte, que paradjicamente no ser otra cosa que la extensin de la ciudadana, precisamente ser obra de esa masa de quien hasta entonces se haba pensado que era incapaz de racionalizar lo que es el bien pblico: los indios y la plebe urbana. LA CIUDADANA CORPORATIVA

Que la plebe armada conquiste lo que considera sus derechos habla ms que de una insolencia pica, de un contenido colectivo, muchedmbrico, del concepto de ciudadana. Esto fue lo que sucedi en 1952. Fue un momento de la historia en el cual los cdigos jurdicos enmudecieron, los viejos prejuicios seoriales parecieron desmoronarse, y el linaje dej de ser suficiente argumento para conservar el monopolio de la gestin del inters colectivo. La sociedad subalternada irrumpi como sujeto deseoso de hacerse responsable de su porvenir, como sujeto cargado de intenciones frente al cometido de los asuntos pblicos, creando con ello una nueva legalidad de facto, que se desbord al conjunto de la sociedad y que, por eso, esta sociedad comenz recin a actuar como parte de una entidad unificada. La enunciacin prctica de 313

este sentido comn de pertenencia se presenta, en este caso, como la invencin social de la nacin, que el Estado no podr menos que corroborar y luego unilateralizar segn sus fines. La ciudadana emergente de la insurreccin de abril resulta entonces de la fusin calificada de tres aspectos. En primer lugar, de la accin autnoma de la sociedad llana que decide intervenir, sin pedir permiso a nadie, en la gestin de lo poltico. En segundo lugar, que lo hace con tanta fuerza (el Estado oligrquico ha sido derrotado militarmente), que la institucionalidad del nuevo poder poltico no puede menos que incorporar en sus dispositivos la impronta de esta energa colectiva. De hecho, la nica manera de domarla ha de ser precisamente la de cooptada. En tercer lugar, en cuanto esta accin se generaliza a todo el espacio social de soberana territorial del Estado, se trata de un hecho nacionalizador, en la medida en que es la primera construccin poltica verosmil de aglutinamiento poltico de toda la sociedad civil. Expliquemos estos tres elementos y su entrecruzamiento. Cuando decimos que una cualidad de la ciudadana emergente de la Revolucin de 1952 es la accin autnoma de la plebe, no nos estamos refiriendo a que ella acte al margen de los prejuicios o influencias de la poca. Cuando los obreros armados congelan

a la puerta de las fbricas y bancos con su envalentonamiento callejero, es claro que el hbito de ser mandado se reconstruye desde lo ms profundo de las experiencias de una masa dominada, por lo que la autonoma en este terreno del poder econmico y espiritual es inverificable. Sin embargo, polticamente, la plebe hace explcita una ambicin democrtica que marca una ruptura con el criterio emanado del Estado. La destruccin de los diques de abolengo, que restringan la prctica poltica, mostrar una extraordinaria capacidad de ruptura, de invencin social del espacio pblico, cuyo origen no es posible rastrear en la mansedumbre hacia los poderosos, sino en los ardores irreductibles de la insumisin. Ms an, esta osada con el porvenir vendr manifiesta por medio de unas tcnicas de organizacin, el sindicato, que es quiz lo ms autnticamente propio que ha producido la plebe a lo largo de todo e l
siglo.

315

Que esta masa abra la puerta de la historia poltica moderna bajo la forma de sindicato muestra que no slo se estn creando los derechos polticos como una apetencia colectiva, sino adems, que la produccin de este precepto social se hace bajo estructuras organizativas igualmente propias, lo que una vez ms hace notar que los autnticos momentos de democratizacin son simultneamente pocas de autoconocimiento social. La poltica, o mejor, lo que la sociedad civil ha de interiorizar como poltica por propia voluntad prctica es, entonces, la agregacin disciplinada por centro de trabajo, por rama de actividad y por identidad laboral, para interpelar en conjunto al Estado. La revolucin ha sido, precisamente, la eficacia suprema de esta manera de unificacin, y el que la revolucin triunfara ha de significar inapelablemente que ya nadie puede quedar al margen de esta manera particular de afiliacin social. En todo esto hay sin duda efectos de grandeza y de miseria. De grandeza, porque se da la invencin real de un derecho colectivo que no reclama ms legalidad que la belicosa enunciacin prctica. La legalidad y la poltica son asumidas como un asunto que compete a todos en su elucidacin, no simplemente a espe-

concepto de democracia entendida como intervencin en los asuntos de Estado a travs del sindicato,
cialistas. Estamos ante un nuevo con lo que los sujetos polticos legtimos se han de constituir a partir de ahora de manera corporativa. La democracia no es entonces un derecho abstracto, ni un declogo de comportamientos administrados por una elegante burocracia poltica, como, por ejemplo, hoy. Democracia ha de adquirir el sentido comn de prctica sindical, de cara a participar en las orientaciones de gobierno, con lo que tambin el potencial significado de ciudadana se ha de presentar como la consagracin de este hecho como un

derecho

pblico. Durante treinta aos, la separacin entre democracia y dictadura no fue un hecho cuantificable en votos para elegir gobernantes; fue el grado de permeabilidad del Estado a la intrusin sindical, que no es ms que reclamar al Estado la remembranza de que el nuevo Estado est ah desde 1952, porque los sindicatos armados as lo quisieron.

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Pero tambin hablbamos de unas miserias colectivas que se abren camino en el decurso histrico. Si bien la plebe armada, en un arrebato histrico, abroga el monopolio de las decisiones polticas basadas en el linaje, el conocimiento letrado y el dinero, jams, a no ser en momentos extremos y cortos, ha de abandonar la creencia de que el apellido, el dinero y el conocimiento letrado son los requisitos imprescindibles para gobernar los asuntos pblicos. Esto significa que la democratizacin del espacio poltico es meramente interpelatoria, no ejecutiva; esto es, que la plebe se siente con el nuevo derecho de hablar, de resistir, de aceptar, de presionar, de exigir, de imponer un rosario de demandas a los gobernantes, mas jams ha de poder verse a s misma en el
acto gobernar. de
como si la historia de en la memoria como la masa slo pudiera reclamo o conminacin, sumisiones obreras y populaun hecho inquebrantable y, reconocerse como sujeto de mas nunca como sujeto Es res se agolpara frente al poder, resistencia, de de

decisin, de ejecucin o soberana ejercida. La imagen que de s misma habr de construirse la sociedad trabajadora es la del querellante, no la del soberano.

Desde 1952, la historia del poder es tambin la historia de conglomerados populares, de los sindicatos; pero nunca como modo de aplicacin misma del poder, sino tan slo como regulacin de sus atribuciones, de su extensin, de su eficacia. Surge as una relacin de derechos y concesiones permanentemente negociados entre unos gobernantes que estn ah porque hay

unos gobernados que as lo desean, y unos gobernados que estn ah porque necesitan a un gobernante para refrendar su situacin de gobernados. Esto significa que el poder estatal es reconstituido por la accin colectiva en su externalidad institucional, tanto respecto a la corporalidad fsica y cultural de la plebe, como a los hbitos organizativos que ella posee. El seorialismo del poder resurge as de los gestos y los cerebros de quienes lo impugnaron, slo que ahora, por ello mismo, es un poder interpelable, presionable, negociable. De ah que la democracia, junto con la legalidad de la estructura sindical en toda esta poca, sea slo la
medida

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de la permeabilidad, de los que se considera que siempre han de gobernar por derecho consuetudinario, a las demandas corporativamente postuladas por la masa. Hay que preguntarse por qu el Estado acept una manera de politizacin tan extrema de una sociedad que lo obliga a verificar su autenticidad en la deliberacin asamblestica de los sindicatos. Inicialmente, porque no le qued otra opcin; al fin y al cabo la violencia armada legtima estaba en manos de los sindicatos, y el Estado era, ante todo, un imaginario colectivo de poder, objetivado en prcticas de obediencia, y muy poco un dispositivo institucional de administracin de obediencia que le permitiera imponer sus fueros de manera inconsulta. Pero, como ya lo vimos, no todo es desborde en la manera de proceder de la plebe. Hay en su efervescencia un ncleo conservador que reconstruye al Estado como nica manera de entender el poder poltico, y al instrumentalismo privatizable como exclusivo modo de ejercerlo; esto quiere decir que entre el encomendero colonial, el caudillo republicano y el presidente elegido en urnas ha de haber el mismo fondo comn acumulado en la experiencia de los dominados de conceptualizar el poder como una atribucin
personalizada. Esta sustancia poltica tradicional-colonialista, que atraviesa la fogosidad sindical, es precisamente lo que ha de permitir que el Estado se reconstituya a travs del sindicato, aunque para ello haya tenido que pagar, o tolerar, a tal sindicato como forma histrica de presencia de la sociedad civil en el interior del propio Estado o, si se prefiere, como modo de ciudadana.

El que el ha de significar que, a partir de entonces, los derechos civiles, bajo los cuales la sociedad busca mirarse como colectividad polticamente satisfecha, tienen al sindicato como espacio de concesin, de direccin, de realizacin. Pero para que esta manera de filiacin ciudadana se vuelva duradera y forje autnticos procesos de identidad social no basta con que los de abajo le recuerden a los de arriba que estn ah por obra de los primeros; se requiere que los de arriba les hagan ver a los de abajo que hicieron bien en colocarlos arriba, por el conjunto de beneficios que por ello

sindicato asuma la forma de ciudadana legtima

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reciben. Se requiere entonces que las estructuras sindicales canalicen un acervo de dividendos sociales, que pueden ser tanto polticos como culturales y econmicos. Desde el momento en que esto empieza a suceder, el sindicato deviene el modo del ejercicio de la ciudadana legtima, lo que significa que es una fuerza que emerge de la sociedad hacia el Estado, pero tambin una fuerza cuya legalidad emana del Estado para aplicarla a la sociedad. Desde entonces , ser ciudadano es ser miembro de un sindicato. Ya sea en el campo, la mina, la fbrica,
el comercio o la actividad artesanal, la manera de adquirir identidad palpable ante el resto de las personas y de ser reconocido como interlocutor vlido por las autoridades gubernamentales es por medio del sindicato. Ah queda depositada la individualidad social plausible. Se puede decir que en todo este periodo la sociedad boliviana se ha de componer de sujetos sociales colectivos que, en cuanto tales, adquieren derechos de ciudadana para los individuos que la componen. Esto ciertamente no es nuevo; la estructuracin corporativa o, mejor, la subordinacin de la individualidad a formas colectivas de filiacin pblica es caracterstica de sociedades con influencia comunal agraria en su vida econmica. Lo nuevo es que estas formas de identidad sean reconocidas tambin por el Estado como formas legtimas de adquisicin de derechos polticos. Durante treinta aos, la poca democratizacin poltica, econmica y cultural tuvo al sindicato como mediador privilegiado. Ya fuera la oposicin a gobiernos, la movilizacin para defenderlos o la aquiescencia colectiva para tolerarlos, lo que fuera a suceder pasaba por la decisin que tomaran los sindicatos ms importantes, y luego entonces por la Central Obrera Boliviana

(COB). Igualmente, la ampliacin del salario indirecto a travs de beneficios sociales, la seguridad en el empleo, el trmite de propiedad de la tierra, la garanta de una educacin gratuita, tenan al gremio como lugar de concurrencia. Esto significaba que tanto la sociedad llana como el Estado vean al sindicato como lugar a donde ir a deliberar la amplitud de lo que se consideraba ya un derecho pblico.

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Que esto lo hagan los trabajadores no es extrao pues, al fin y al cabo, el sindicato es su criatura, es la manera que encuentran para concretar sus ansias de unificacin y el lugar donde por primera vez hacen de la historia lo que ellos quieren. Lo que en cambio no ha de ser normal es que sea el Estado el que regule el propio temperamento de la sociedad civil mediante la promocin del sindicato. Que esto pueda suceder supone que las sumisiones polticas arraigadas en el alma colectiva comenzaron a servir de sustento tecnolgico de una particular manera de acumulacin econmica, esto es, que la organizacin sindical tendi a formar parte de la composicin orgnica media del capital social. Llegada a este punto, la racionalidad del capital comenzar a expandirse por medio de la propia interunificacin de las fuerzas del trabajo, con lo que habr tenido lugar una eficaz subsuncin general de la capacidad organizativa del trabajo a los requerimientos de acumulacin ampliada del capital. No ha de ser entonces extrao que el sindicato sea, tambin, el intermediario de una serie de medidas de homogeneizacin cultural requeridas para llevar adelante la consolidacin de una identidad nacional que el Estado intent fundar aprovechando la amplia disponibilidad social que supone toda revolucin.

El que el sindicato sea el modo en que la poblacin adquiere ciudadana ha de esculpir un particular perfil del concepto de lo pblico. Inicialmente, que se trata de una prerrogativa colectiva, fundada en una genealoga histrica (por ejemplo los obreros) o una fidelidad verncula (los comunarios-campesinos). La ciudadana no se presenta por ello como una potestad individual, privada; es, por sobre todo, un acto de sociabilidad enraizado en la historicidad palpable de un conglomerado que antecede y engloba al individuo que la compone.
la ciudadana a travs del sindicato dar lugar a una derechos polticos fusionados a derechos sociales y laborales, en correspondencia con la intromisin de una corpoAdems, atribucin de racin creada por centro de trabajo en la esfera ello tenemos que los derechos polticos vendrn amalgamados a del Estado, Con

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los derechos laborales, la democratizacin a la sindicalizacin, y la ciudadana al arquetipo del trabajador disciplinado por el taller y el mercado. Al igual que la primera forma de ciudadana mencionada, la debilidad de esta forma de ejercer los atributos polticos radicar en la fuerza de legitimidad asumida a travs de la institucionalizacin estatal de esta ciudadana corporativa. Bastar que sea el mismo Estado quien quite de manera arbitraria la legitimidad del sindicato, para que esta manera de ciudadanizacin entre en crisis, incluida la forma de nacionalizacin de la sociedad que se haba levantado sobre ella. Los ltimos trece aos son justamente la historia de esta crisis y de los infructuosos esfuerzos de unas remozadas castas, codiciosas de los espacios pblicos, por reformar el sentido de lo poltico, de lo democrtico y de los procesos de ciudadanizacin.

LA CIUDADANA IRRESPONSABLE Desde 1986, un nuevo escenario poltico ha comenzado a erigirse. La consolidacin del voto como mecanismo de eleccin de los gobernantes, la continuidad reglamentada del sistema de partidos, los pactos de gobernabilidad y, en fin, toda esa parafernalia de compromisos administrativos entre elites adineradas y arribistas portadoras de capitales simblicos y culturales estructuran el moderno mercado de fidelidades polticas llamado democracia. Paradjicamente, no se trata de una ampliacin de los derechos ciudadanos, de una democratizacin de nuevos espacios sociales, sino precisamente de una sutil mutilacin de derechos sociales adquiridos en las ultimas dcadas. Claro, si bien es cierto que las elecciones certifican la presencia de la voluntad de las personas, cualquiera sea su rango y posicin social, en el nombramiento de presidentes y diputados, no es menos cierto que este

podero se transmuta en impotencia cotidiana cuando su aplicacin se constrie a los escasos minutos que dura el acto de votar, pues en el resto de los meses o aos que han de interponerse entre un voto y otro, sencillamente el votante carece de facultades 326 polticas para gestionar o variar la decisin tomada. En este caso, tenemos que el tiempo democrtico de la vida social se comprime a su mnima expresin, mientras que el tiempo de la arbitrariedad estatal se ampla en trminos absolutos. La democracia, como prctica recurrente y dilatada en el tiempo, practicada por la vida sindical, barrial y comunal, pasa as a ser abruptamente sustituida por una libertad de decisin comprimida en un acto ritual en el que la sociedad abdica voluntariamente de su decisin de gobernarse y de autopresentarse como conglomerados colectivos, como fidelidades asociadas, ya que el voto exige el aplanamiento individualizado del elector. Pero para que este tipo de achatamiento estratgico de la subjetividad popular funcione, se requiere, en primer lugar, la disolucin de la anterior composicin orgnica del trabajo social en y para el capital, y de las formas organizativas de la sociedad bajo las cuales adquira presencia pblica legtima. De ah el cierre de

las grandes empresas, que concentraban enormes contingentes de obreros; la flexibilizacin de los contratos, que vuelve ms precaria la unidad laboral e intensifica la competencia obrera, De ah la generalizacin de los modos fragmentados del trabajo familiar, que diluyen la separacin formal entre propietarios y trabajadores, y que en conjunto buscan confeccionar un mundo laboral tcnicamente atomizado, materialmente despojado de los antiguos modos de aglomeracin, de seguridad laboral, que forjaron la cultura poltica de pocas pasadas y las maneras de desplegar los derechos de ciudadana. El eslogan de "achicamiento" del Estado, con el que se llenan la boca los pseudoliberales locales para justificar la apropiacin privada de los bienes pblicos, tiene como contraparte precisamente este agigantamiento de la funcin reguladora, disuasiva y normativizadora del Estado hacia la sociedad civil. Estamos hablando entonces de una necesidad estatal de inducir un colapso en la forma corporativa de la constitucin de la sociedad llana y, con ello, de toda una tradicin histrica de autorrepresentacin poltica del trabajo, de todo un patrimonio de luchas, de saberes, conquistas e identidades, con los cuales

188

y a travs de los cuales el trabajador vivi su vnculo con los suyos, con el resto de la sociedad y con los gobernantes. Junto al debilitamiento de los sindicatos en los ltimos aos est, por sobre todo, la bsqueda incesante del Estado de proscribir la manera corporativa de la constitucin de los sujetos polticos susceptibles de ser odos y de influir subordinadamente en el manejo de la cosa pblica. El antiguo andamiaje de la filiacin ciudadana (el sindicato), a partir del cual el individuo adquira identidad social y calidad interpelante, trata de ser abolido por un Estado empeado en ensear que el ciudadano pblico es el individuo aislado, votante y propietario. Se trata ciertamente de una modalidad distinta de la constitucin de la ciudadana, que exige que la incorporacin de los subalternos en el Estado ya no se d por la cooptacin conflictiva de las estructuras grupales para hacerlas intervenir en las disputas circulatorias del excedente social (demanda salarial, beneficios sociales, estatizaciones, etc.), sino por la sumisin del individuo aislado a la normatividad institucionalizada de elecciones de representantes cada determinado tiempo. Se trata, pues, del trnsito del viejo Estado benefactor y prdigo cuya legitimidad venta tanto de la tcita incorporacin de demandas corporativas en la gestin pblica, como de su capacidad de neutralizar, a

travs de la prebenda, las infidelidades antigubernamentales de las clases menesterosas a un Estado neoliberal, que pretende sustituir el soborno de las identidades plebeyas locales por la mercantilizacin y prebendizacin de las soberanas individualizadas y fragmentadas del cuerpo social. En la medida en que esta reconfiguracin de la textura material y espiritual de la sociedad desde el Estado se lleva a cabo, lo democrtico, su unilateralidad institucional, sus dispositivos participativos, sus modos de plasmarse en los hechos, de practicarse, se muestran como un conjunto de tcnicas sociales, en gran parte burocrticas, que colonizan almas, que retuercen hbitos y purgan conocimientos para imponer otros. Claro, los modernos y "racionales" modos de hacer poltica, pactados entre representantes, entre partidos, no slo suponen 330

que quienes deben pactar y conversar a nombre de los intereses sociales son unas elites cuyas intenciones, en el rondo, y ms all de la ilusin burocrtica, no se representan ms que a s mismas; sino que tambin supone que la gente debe ser representada en el manejo del mundo pblico, debe ser mediada en su accin poltica por los partidos. Ms an, todo ello requiere que la cosa pblica deba existir como esfera separada de la sociedad civil. Incluso, que la sociedad civil slo pueda existir como sociedad poltica a travs de mediadores o sacerdotes de la poltica. Pero estos arcasmos polticos, que se remontan a Hobbes y Montesquieu, aparte de no tener ya nada de modernos, expresan un tipo de ideologizacin inventada del quehacer poltico, cuyo racionalismo no radica en el vigor argumental, sino en la fuerza estatal para legitimarlo. El liberalismo poltico, en el que el "inters comn" se construye como transaccin entre iguales jurdicos, requiere tanto individuos ilusoriamente iguales y portadores de un bien comerciable (el voto), como de sujetos carentes de fidelidades asociativas, parentales, para poder lanzar a la circulacin su bien transable (su soberana). Esto, que parece tan obvio y asptico, necesita sin embargo de gente desprovista materialmente del bagaje de

los circuitos de filiacin comunal y de parentesco; supone al individuo en estado de desprendimiento moral y en disposicin al mercadeo de su historia, de su voluntad. Es a partir de este individuo abstracto que el "inters general" puede formarse, como suma de voluntades aisladas, en una externalidad ajena a todos, esto es, el Estado liberal. La eleccin voluntaria de la sumisin requiere entonces un imaginario histrico cercenado, una autorrepresentacin abstractiva, una politicidad impalpable, externa, ticamente inverificable. La delegacin de la voluntad poltica presupone, por tanto, un tipo especfico de sujeto, el sujeto delegante que no es responsable de sus actos porque es impotente frente a sus circunstancias, y queda compelido a desprenderse del manejo de sus intereses. En otras palabras, requiere de individuos sometidos a una particular disciplina de mandos tolerados, de sumisiones refrendadas, de expropiaciones 332

soportadas y de carencias padecidas como inevitables. Requiere pues, de la construccin disuasiva o forzada de una cierta "moralidad de esclavos" que permite arrebatar a los sujetos libres su impulso genrico y esencial de seguir siendo libres. La moderna ciudadana es, descaradamente, una ciudadana irresponsable, en la medida en que el ejercicio de derechos pblicos es simplemente una ceremonia de dimisin de la voluntad poltica, de la voluntad de gobernar, para depositarla en manos de una nueva casta de propietarios privados de la poltica, que se atribuye el conocimiento de las sofisticadas e impenetrables tcnicas del mando y del gobierno. Con ello, lo democrtico, que ya desde 1952 no significa gestin directa de los asuntos comunes, sino tan slo intervencin colectiva (bajo la forma de presin o reclamo movilizado) en el curso de los asuntos comunes, ahora sufre un nueva mutilacin, por cuanto de lo que se trata es de escoger, entre los que portan los smbolos seoriales del poder, a quienes han de administrar arbitrariamente la cosa pblica. Se trata de una representacin, que simultneamente es una suplantacin de la soberana social, y que viene a ampliar los procesos de expropiacin poltica iniciados con la Repblica. No cabe duda de que esta ciudadana liberal es una ciuda-

dana fantasmagrica, en la medida en que propugna abusivos procesos de despolitizacin social y de desarraigo histrico, para depositar en unas elites burocrticas, en sus felonas legalizadas, el concepto de poltica y juego democrtico. De esta manera, a lo que se intenta llamar ciudadano es a una individualidad abstracta, a una conciencia sumisa guiada por los preceptos mercantiles del regateo monetario de su soberana. De ah que la prebendizacin de las fidelidades y la moralidad de mercado, que guan la eleccin de gobernantes hoy da, no es un defecto transitorio enmendable con emplastos administrativos o concienciales; es el basamento espiritual que lubrica estos modernos modos de enajenacin poltica. En sntesis, se puede decir que esta manera de estructurar la forma de gobierno y de ciudadana est atravesada por una doble 334

impostura. La primera, porque lejos de ampliar los territorios de intervencin democrtica de la sociedad dentro del propio espacio poltico y hacia los espacios econmicos, culturales, etc., se restringen los derechos polticos a un mero nombramiento de los que habrn de pensar y decidir por uno. La segunda, porque se simula la concurrencia de individualidades privadas y en estado de desprendimiento asociativo, que son el requisito para la eficacia de los modos liberales de construccin de la unidad poltico-estatal, cuando en realidad la estructura social boliviana est atravesada por innumerables segmentos corporativos, por mltiples filiaciones comunales, por densas redes de agregacin econmicas y polticas locales de larga tradicin histrica, que desnudan como una estafa el ideal liberal de la sociedad como mera aglomeracin de propietarios privados desarraigados. Esto significa que la subsuncin real de los procesos de trabajo bajo el capital, esto es, la propiedad privada como fundamento de identidad social, y la tecnologa como regulador de las disposiciones corporales, no es un hecho consumado. Si la economa funciona, si existe produccin, mercado, acumulacin, es porque gran parte de la sociedad urbana y rural marcha basada en lazos de parentesco, en lgicas productivas no totalmente mercantilizadas,

con individualidades definidas por su entorno colectivo filial o comunal, con saberes y tcnicas econmicas no-capitalistas, etctera. Las estructuras corporativas como formas de organizacin poltica local (sindicatos, juntas vecinales, ayllus), las redes de parentesco como recursos productivos que limitan la abstractizacin mercantil del uso de la fuerza de trabajo, etc., originan identidades polticas y prcticas polticas que limitan estructuralmente la eficacia de los dispositivos liberales de (des)politizacin social. Mientras se mantenga la subsuncin formal del trabajo a! capital, la individualidad liberal es una falsificacin administrativa de complejas y abigarradas formas de individualizacin social. Cmo salir de este atolladero de artificios democrticos sostenidos con alfileres? Lo ms probable es que la mediocridad intelectual de los que adulan lo existente se dedique a maquillar por ac y por all un cuerpo poltico desarticulado entre politi336

cidad

social y des politizacin estatal, manteniendo y ahondando ms la escisin, que podra ser catastrfica, entre gestin estatal y configuracin social. La otra opcin, lcidamente asumida por ciertas fracciones empresariales en el mbito de la economa, es la refuncionalizacin de comportamientos y estructuras polticas colectivas al sistema de representacin electoral. Ejemplo de estas maneras ms eficaces de subordinacin poltica es lo que sucede en los llamados "municipios indgenas", en los que prcticas polticas comunales locales son incorporadas y luego inmediatamente refuncionalizadas por un sistema de administracin representativa y delegada de la gestin pblica. Sin embargo, reconocer los "usos y costumbres" de una entidad local en un municipio perdido en el mapa no representa para los gobernantes el mismo peligro que la institucionalizacin de esos hbitos polticos en los niveles ejecutivo y legislativo del Estado, y adems al 70 u 80% de los ciudadanos. Hasta qu punto el Estado estar dispuesto a arriesgarse a la formacin de una real hegemona es algo incierto, aunque lo que hasta hoy acontece muestra que las "tolerancias" de las que hace gala toda la intelectualidad orgnica del Estado no dudan en transmutarse en celosos despotismos, no bien se pone en discusin la permanencia

de sus privilegios emergentes de este liberalismo falseado. Una tercera posibilidad es que las prcticas polticas plebeyas, comunales y obreras salgan del cerco en que se hallan y se expandan de manera autnoma a todo el espacio pblico. Con todo, esto requerira la superacin de las estafas liberales, pero tambin de las autoconstricciones polticas de la poca del capitalismo de Estado. Sera entonces una ampliacin de la democracia, a partir de un arranque de iniciativa social que reinventara el significado de ciudadana como acto de responsabilidad permanente de cada persona en el destino de las dems.

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IV. MOVIMIENTO

OBRERO

LOS CICLOS HISTRICOS DE LA FORMACIN DE LA CONDICIN OBRERA MINERA EN BOLIVIA (1825-1999)

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El desarrollo de la produccin minera en Bolivia, desde inicios de la repblica, se ha caracterizado por la coexistencia de complejas formas de organizacin del trabajo, que van desde el rudimentario trabajo manual en la extraccin y refinamiento de los minerales, pasando por organizaciones laborales artesanales y semi-industriales en pequea escala, hasta modernos sistemas de extraccin masiva sin rieles, y sofisticados tratamientos computarizados de la roca mineralizada. En la misma medida, la condicin obrera de los trabajadores mineros ha estado y est atravesada por el mismo grado de complejizacin y abigarramiento, con la coexistencia de obreros disciplinados por el moderno rgimen industrial, junto a obreros temporales vinculados a actividades agrcolas comunales, y obreros-artesanos distribuidos en unida-

des familiares o individuales. Igualmente, la subjetividad de clase ha estado marcada por la cohesin corporativa otorgada por los grandes centros mineros donde vivan y trabajaban dos, tres o cinco mil obreros, junto con la subjetividad atomizada del "cooperativista" y los hbitos agrarios esquivos del obrero temporal.
Texto extrado de lvaro Garca Linera, "Los ciclos histricos de la formacin de la condicin obrera minera en Bolivia (1825-1999)", en Revista Umbrales, No. 7, 2000.
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Cada una de estas cualidades tcnicas y organizativas ha otorgado a cada poca histrica caractersticas especficas de la condicin objetiva de clase y de las posibilidades de autounificacin de clase, esto es, de la identidad de clase con capacidad de ejercer efectos polticos en la estructura social. En general, se puede decir que la condicin obrera minera ha tenido tres grandes periodos desde la fundacin de la repblica, correspondientes a tres grandes etapas de las cualidades materiales y organizativas de la produccin minera: EL OBRERO ARTESANO DE EMPRESA La primera, de 1850 a 1900, en la cual la composicin del proletariado minero va a estar sustentada en el obrero artesano de empresa. Se trata de un obrero agrupado en centros industriales que extraen en gran escala, como en Huanchaca, Portugalete, Real Socavn, Chorolque o Antequera, pero no a partir de una especializacin globalmente escalonada del trabajo, sino a travs de una concentracin masiva de operarios artesanos que despliegan individualmente habilidades productivas segmentadas. Los trabajadores, aunque comienzan a concentrarse en pueblos, no han interiorizado como hbito y prejuicio colectivo la disciplina in-

dustrial, por lo que son poco afectos a unificaciones corporativas que enraicen una identidad duradera. Mantienen fuertes vnculos con la estructura productiva comn al-campesina, manifiesta en sus formas de resistencia, como el motn, la fiesta, el uso del tiempo y el cajcheo En esta poca, a pesar de la gran renovacin tecnolgica que va a experimentar la minera, cerca del 35% de la produccin de empresas "modernas", como Huanchaca, va a depender del trabajo Cajcha y de la laboriosidad manual de paPrctica de los trabajadores nativos que, de sbado a domingo, explotaban y recogan mineral, sin ningn tipo de control (N. del E.). Al respecto, vase Gustavo Rodrguez, El socavn y el sindicato, La Paz, Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales (ILDIS), 1991; y de este mismo autor, "Vida, trabajo y luchas sociales de los trabajadores mineros de la serrana Corocoro-Chacarilla", en Historia y Cultura, N 9, 1986.
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lliris3 que, como en esta empresa, llegan a constituir el 43% de la tuerza laboral.4 Se puede decir que hasta aqu, la subsuncin formal de la fuerza de trabajo al capital slo ha adquirido la caracterstica de la agregacin a gran escala de operarios artesanos quienes, portadores de una productividad autnoma, la ejercen al interior de un sistema industrial sostenido por crecientes procesos de subsuncin real5 de procesos tcnicos especficos, como el procesamiento y el transporte. La subsuncin formal del proceso de trabajo es, en este caso, primaria, con lo cual la propia subjetividad obrera est anclada en la temporalidad agraria o artesanal, ms que en la propia industria. En estos momentos, la organizacin obrera estar marcada por las cajas de socorro o las mutuales con base territorial. 6 Bsicamente, son estructuras de solidaridad por empresa o localidad, y con facultades de reivindicacin de demandas referidas a un segmentado mercado de fuerza de trabajo. En trminos de efecto estatal, su dispersin prctica y simblica, y su intermitente trnsito a los mecanismos de adhesin agrarios, permita que su representacin colectiva quedara diluida en las construcciones discursivas y los aprestos facciosos con los que partidos y caudillos militares interpelaban al "pueblo" para encumbrarse

en puestos de gobierno. El basamento tcnico que sostendr esta forma de constitucin obrera ser el de una coexistencia claramente segmentada dentro de cada mina, de medios de trabajo artesanales y manuales en el proceso de trabajo inmediato, con innovaciones en la infraestructura, como los rieles y carros metaleros para la extraccin
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Del quechua pallay (recoger). El trmino designaba en la poca colonial y al principio de la repblica a las personas que seleccionaban el mineral. Con el transcurso de los aos, esta actividad se fue feminizando y hoy en da el trmino designa a las mujeres que trabajan seleccionando y recogiendo mineral entre los desechos de la explotacin minera (N. del E).
4. 5. 6

Antonio Mitre, Los patriarcas de la plata, Lima, Instituto de Estudios Peruanos (IEP), 1981. Karl Marx, El capital, Mxico, Siglo XXI, 1985, Captulo VI (indito).

Ibd.

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protagnica en el mundo: la empresa, con sus monstruosas mquinas, sus gigantescas inversiones, sus fantsticas ganancias, tiene como ncleo de su existencia al obrero de oficio; slo l permite sacar de la muerte ese sistema maquinal que tapiza la mina; slo l sabe cmo volver rendidora la mquina, cmo seguir una veta, cmo distribuir funciones y saberes. Esta autoconfianza productiva, y especficamente tcnica, del trabajo dentro del proceso de trabajo, con el tiempo dar lugar a la centralidad de clase, que parecera ser precisamente la trasposicin al mbito poltico estatal de este posicionamiento productivo y objetivo del trabajador en la mina. Paralelamente, la consolidacin de este tipo de trabajador como centro ordenador del sistema laboral crear un procedimiento de ascensos laborales y promociones dentro de la empresa, basados en el ascenso por antigedad, el aprendizaje prctico alrededor del maestro de oficio y la disciplina laboral industrial, legitimados por el acceso a prerrogativas monetarias, cognitivas y simblicas, escalonadamente repartidas entre los segmentos obreros. El pico espritu corporativo del sindicalismo boliviano naci, precisamente, de la cohesin y mando de un ncleo obrero compuesto por el maestro de oficio, cuya posicin recreaba en

torno suyo una cadena de mandos y fidelidades obreras, mediante la acumulacin de experiencias en el tiempo y el aprendizaje prctico, que luego eran transmitidas a los recin llegados a travs de una rgida estructura de disciplinas obreras recompensadas con el" secreto" de oficio y la remuneracin por antigedad. Esta racionalidad en el interior del centro de trabajo habilit la presencia de un trabajador poseedor de una doble narrativa social. En primer lugar, de una narrativa del tiempo histrico, que va del pasado hacia el futuro, pues ste es verosmil por el contrato fijo, la continuidad en la empresa y la vida en el campamento o villa obrera. En segundo trmino, de una narrativa de la continuidad de la clase, en tanto el aprendiz reconoce su devenir en el maestro de oficio, y el "antiguo", portador de la mayor jerarqua, ha de entregar poco a poco sus "secretos" a los jvenes, que harn lo 347

mismo con los nuevos que lleguen, en una cadena de herencias culturales y simblicas que aseguran la acumulacin de la experiencia sindical de clase. La necesidad de anclar este "capital humano" en la empresa, pues de l dependen gran parte de los ndices de productividad maquinal y en l estn corporeizados saberes indispensables para la produccin, empujaron a la patronal a consolidar el anclaje definitivo del obrero en el trabajo asalariado, a travs de la institucionalizacin del ascenso laboral por antigedad. Ello, sin duda, requiri un doblegamiento del fuerte vnculo de los obreros con el mundo agrario, mediante la ampliacin de los espacios mercantiles para la reproduccin de la fuerza de trabajo, el cambio de hbitos alimenticios, de formas de vida y de tica del trabajo, en lo que puede considerarse como un violento proceso de sedentarizacin de la condicin obrera, y la paulatina extirpacin de estructuras de comportamiento y conceptualizacin del tiempo social ligadas a los ritmos de trabajo agrarios. Hoy sabemos que estas transformaciones nunca fueron completas; que incluso ahora continan mediante la lucha patronal por anular el tiempo de pijcheo y que, en general, dieron lugar al nacimiento de hbridas estructuras mentales, que combinan racionalidades
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agrarias, como el intercambio simblico con la naturaleza ritualizado en fiestas, wajtas y pijcheos, o el de las formas asamblearias de deliberacin, con comportamientos propios de la racionalidad industrial, como la asociacin por centro de trabajo, la disciplina laboral, la unidad familiar patriarcal y la mercantilizacin de las condiciones de reproduccin social. La sedentarizacin obrera, como condicin objetiva de la produccin capitalista en gran escala, dio lugar entonces a que los campamentos mineros no fueran ya nicamente dormitorios provisionales de una fuerza de trabajo itinerante, como lo era has11

Mascado de coca o, ms precisamente, succin de una bola de hojas de coca insalivadas, que se mantiene en la boca como un estimulante suave no adictivo (N. del E.).
10 11

Ofrendas a la tierra para iniciar la siembra (N. del E.).

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ta entonces; permiti que se volvieran centros de construccin de una cultura obrera a largo plazo, en la que qued depositada espacialmente la memoria colectiva de la clase. La llamada "acumulacin en el seno de la clase", 12 no es pues un hecho meramente discursivo; es, ante todo, una estructura mental colectiva, arraigada como cultura general, con capacidad de reservarse y ampliarse; la posibilidad de lo que hemos denominado narrativa interna de clase y la presencia de un espacio fsico de la continuidad y sedimentacin de la experiencia colectiva fueron condiciones de posibilidad simblica y fsica que, con el tiempo, permitieron la constitucin de esas formas de identidad poltica trascendente del conglomerado obrero, con la cual pueden construirse momentos duraderos de la identidad poltica del proletariado minero, como la revolucin de 1952, la resistencia a las dictaduras militares y la reconquista de la democracia parlamentaria. Pero adems, la forma contractual que permiti la retencin de una fuerza de trabajo errante fue el contrato por tiempo indefinido, tan caracterstico del proletariado boliviano en general y del proletariado minero en particular desde los aos cuarenta, convertida en fuerza de ley desde los aos cincuenta.

El contrato por tiempo indefinido aseguraba la retencin del obrero de oficio, de su saber, de su continuidad laboral y su adhesin a la empresa por largos periodos. De hecho, sta fue una necesidad empresarial que permiti llevar adelante la efectividad de los cambios tecnolgicos y organizativos dentro de la inversin capitalista minera. Pero, adems, esto permitir crear una representacin social del tiempo homogneo y de prcticas acumulativas, que culminan un ciclo de vida obrero asentado en la jubilacin y el apoyo de las nuevas generaciones. El contrato a tiempo indefinido permite prever el porvenir individual en un devenir colectivo de largo aliento y, por tanto, permite comprometerse con ese porvenir y ese colectivo, porque sus logros podrn ser usufructuados en el tiempo. Estamos hablando de
12

Ren Zavaleta, Las masas en noviembre, La Paz, Juventud, 1985. 351

la construccin de un tiempo de clase caracterizado por la previsibilidad, por un sentido de destino certero y enraizamientos geogrficos que habilitarn compromisos a largo plazo y osadas virtuosas en pos de un porvenir factible, por el cual vale la pena luchar, pues existe, es palpable. Nadie lucha sin un mnimo de certidumbre de que se puede ganar, pero tampoco sin un mnimo de conviccin de que sus frutos podrn ser aprovechados en el tiempo. El contrato por tiempo indefinido del obrero de oficio funda positivamente la creencia en un porvenir por el cual vale la pena luchar, porque, al fin y al cabo, slo se pelea por un futuro cuando se sabe que hay futuro. Por tanto, este moderno obrero de oficio se presenta ante la historia como un sujeto condensado, portador de una temporalidad social especfica y de una potencia narrativa de largo aliento, sobre las cuales se levantarn las acciones autoafirmativas de clase ms importantes del proletariado minero en el ltimo siglo, La virtud histrica de estos obreros radicar, precisamente, en su capacidad de haber trabajado estas condiciones de posibilidad material y simblica para sus propios fines. De ah la pica con la que estos generosos obreros baarn y dignificarn la historia de este pequeo pas.

La base tcnica sobre la cual se constituir esta forma de obrerizacin de la fuerza de trabajo minera ser la de la paulatina sustitucin del diesel y el carbn de los generadores de luz por la electricidad como fuerza motriz de las mquinas; ferrocarriles y camiones para el transporte de mineral, que ampliarn la divisin tcnica del trabajo y sustituirn radicalmente la fuerza motriz del transporte y acarreo. En los ingenios, se introducir el sistema de preconcentracin Sink and float, que termin desplazando el trabajo de las palliris, mientras que en la extraccin, ya sea que se mantuviera el mtodo tradicional o el nuevo llamado Block Caving (o excavacin por bloques), la traccin elctrica y el uso de barrenos de aire comprimido o elctricos, reconfigurar los
Manuel Contreras, Tecnologa moderna en los Andes, La Paz, ILDIS, Biblioteca Minera Boliviana, 1994.
13

13

353

sistemas de trabajo y consagrar la importancia de los obreros de oficio en los procesos de produccin mineros. Ciertamente, no se trata de que esta revolucin en la base tecnolgica y organizativa del trabajo capitalista creara por s misma las cualidades del proletariado minero industrial; tal mecanicismo olvida que los sistemas tcnicos similares despiertan respuestas sociales y subjetivas radicalmente distintas de un pas a otro, de una localidad a otra, de una empresa a otra. Lo que importa, en todo caso, es lo que Zavaleta llamaba el "modo de recepcin de las estructuras tcnicas", esto es, de la manera en que son trabajadas, significadas, burladas, utilizadas y aprovechadas por los conglomerados sociales. En este acto, el trabajador acude con su experiencia y memoria singular, sus hbitos y saberes especficos heredados del trabajo, la familia, el entorno local, y con este bagaje peculiar e irrepetible en otro lugar, resignifica culturalmente los nuevos soportes tcnicos de su actividad de trabajo. El resultado de esta lectura y asimilacin resultar de la aplicacin de diagramas culturales previos sobre la nueva materialidad, con lo que habr una predominancia del pasado sobre el presente, de los esquemas mentales heredados y las prcticas aprendidas, sobre la cualidad maquinal.

Pero a la vez, esos esquemas mentales activados, exigidos, slo podrn ser despertados del letargo o la potencialidad por este nuevo basamento tecnolgico, y adems, adquirirn una dimensin objetiva: quedarn enraizados, devaluados o ampliados slo en la medida de la existencia de esas estructuras tcnicas. En ese sentido, existe una determinacin de la composicin tcnicomaterial sobre la composicin simblica organizativa del trabajador. La interaccin histrica de estos niveles de determinacin es lo que nos da la formacin de la condicin de clase. De ah que no sea casual que los ncleos obreros que ms contribuyeron a crear una vigorosa subjetividad obrera, con capacidad de efecto poltico estatal, hayan sido los que se concentraban en las grandes empresas, en las que estaban instituidas plenamente estas cualidades de la composicin material de clase. Patino Mines, Llallagua, Oploca, Unificada, Colquiri y Araca son los centros de trabajo 355

donde se han ido construyendo, desde muy temprano, modalidades de organizacin obrera que, desde las cajas de socorro y mutuales, pasaron rpidamente a las de centros de estudio, ligas y federaciones con carcter territorial; esto es, con capacidad de agrupar a personas de distintos oficios asentadas en una misma rea geogrfica. Proletarios, empleados, comerciantes y sastres participan de una misma organizacin, lo que le da una fuerza de movilizacin local, aunque con mayores posibilidades de que los intereses especficos de los asalariados queden diluidos en los de otros sectores, poseedores de mayor experiencia organizativa y manejo de los cdigos del lenguaje legtimo. El trnsito a la forma sindical no fue abrupto en estos grandes centros mineros. Primero fueron los sindicatos de oficios varios, emergentes en los aos veinte, que continuaban la tradicin de agregacin territorial; finalmente, se crearon los sindicatos por centro de trabajo que, despus de la guerra del Chaco, se erigirn como la forma predominante que adquirir la organizacin laboral minera. A partir de estos nudos organizativos, como los sindicatos y las asociaciones es culturales, con el tiempo se ir articulando una red, que dar lugar a la ms importante identidad corporativa de clase de la sociedad boliviana, primero en torno a la

federacin sindical de trabajadores mineros de Bolivia (FSTMB), y luego, despus de la revolucin de abril de 1952, con la Central Obrera Boliviana (COB). En estos aos previos a 1952, y apoyada en la forma institucional del sindicato como lugar de acumulacin de la experiencia de clase, se ir enlazando toda una narrativa obrera, fundada en el drama de las masacres de obreros con pechos desnudos, mujeres envueltas en banderas tricolores y una autopercepcin de que el pas existe gracias a su trabajo. El resto de los esquemas mentales con los que los obreros imaginarn su futuro estar guiado por la certeza inapelable de redencin colectiva ganada por tanto sufrimiento. Es por ello que se puede decir que, desde la revolucin de 1952, el obrero minero se ve a s mismo como un cuerpo colectivo de tormento, portador de un futuro factible que, por ello mismo, porque es viable, puede arriesgarse 357

y pelearse sostenidamente por l. Se trata de una especfica subjetividad productiva,14 que vincula el sacrificio laboral y callejero con un porvenir de recompensa histrica. La duracin de estas cualidades organizativas, materiales y simblicas del proletariado minero que tiene sus inicios en los aos treinta, su apogeo en los aos cincuenta, sesenta, y setenta, y su declive en los aos ochenta del siglo pasado, llegar a su fin, de una manera poco heroica y en gran medida miserable a finales de los aos ochenta, con el desmantelamiento de los grandes centros mineros, la progresiva muerte del obrero de oficio y su sustitucin por un nuevo tipo de condicin obrera. EL OBRERO DE ESPECIALIZACIN INDUSTRIAL FLEXIBLE El fin del ciclo del estao en la minera boliviana ha sido tambin el fin de la minera estatal, de las grandes ciudadelas obreras, del sindicalismo como mediador entre Estado y sociedad, como mecanismo de ascenso social; pero tambin del obrero de oficio industrial y de la identidad de clase construida en torno a todos estos elementos tcnicos, polticos y culturales. Nada ha sustituido an plenamente a la antigua condicin obrera; en pequeas y aisladas empresas, subsiste parte de las cualidades de la antigua

organizacin del trabajo, unificada en torno al maestro perforista; en otras se ha regresado a sistemas de trabajo ms antiguos, manuales y artesanales; pero en las empresas que comienzan a desempear el papel ms gravitante y ascendente dentro de la produccin minera, la llamada Minera Mediana, se est generando un tipo de trabajador que tcnica y organizativamente tiende a presentarse como el sustituto del que prevaleci durante sesenta aos. Este nuevo trabajador ya no est reunido en grandes contingentes. Hoy, ninguna empresa tiene ms de setecientos trabajadores, e internamente se han reestructurado los sistemas de diAntonio Negri, Marx ms all de Marx Nueve Lecciones sobre los Grundrisse, Nueva York, Automedia, 1991.
14

359

visin del trabajo, de rotacin, de ascenso y cualificacin tcnica del laboreo. El nuevo trabajador, a diferencia del antiguo, que cumpla un oficio y ocupaba un puesto en funcin del aprendizaje prctico en una lnea de ascenso rgidamente establecida, hoy es de tipo polivalente, capacitado para desempear varias funciones segn los requerimientos de la empresa, y entre las que la perforacin, o no existe, por la operacin a cielo abierto (Inti Raymi), o es una ms de las operaciones intercambiables susceptible de ser atendida tras breves cursos de manipulacin de palancas y botones que guan las perforaciones (Mina Bolvar). Por lo dems, esta actividad ya no tiene la jerarqua suprema que anteriormente posea, adems de que ya no culmina una serie de conocimientos trasmitidos por un escalonamiento de oficios que aseguraban una herencia de saberes de clase entre los trabajadores ms antiguos y los ms jvenes. Dado que cada vez cuenta ms la eficiencia en las tareas asignadas, la destreza en operaciones de aprendizaje rpido y la capacidad para adecuarse a las innovaciones decididas por la gerencia, toda una carrera obrera de ascensos, privilegios y mritos fundados en la antigedad y, hasta cierto punto, el autocontrol obrero de su historia dentro de la empresa, comienza a ser sus-

tituida por una competencia por beneficios y mritos basada en cursos de capacitacin ("licencias"), pautas de obediencia, productividad, polifuncionalidad y otros requerimientos establecidos por la gerencia. Est naciendo, as, un tipo de obrero portador de unos andamiajes materiales muy distintos a los que caracterizaron al obrero de la Patio o la Corporacin Minera de Bolivia (COMIBOL). Dado que el saber productivo indispensable para despertar la productividad maquinal recae menos en el trabajador individual que en los sistemas automatizados y la inversin en capital fijo, el contrato a plazo indefinido ya no se presenta como condicin indispensable, ni tampoco la retencin del personal en funcin de la antigedad, que estratificaba la acumulacin de habilidades y su importancia productiva en la empresa.

361

En otros casos, la polifuncionalidad obrera, que quiebra el sistema de ascensos y disciplinas anterior, est viniendo de la mano, no tanto de renovaciones tecnolgicas, como de reestructuraciones en la organizacin del proceso de trabajo y de la forma de pagos (Caracoles, Sayaquira, Avicaya, Amayapampa, etctera). En vez de la anterior divisin del trabajo, claramente definida en secciones y escalones internos, la nueva arquitectura laboral se ha vuelto elstica, obligando a los trabajadores a cumplir, segn sus propias metas de pago, el oficio de "perforista", "ayudante" "carrilero", "enmaderador", etctera; o incluso interviniendo en el ingenio para el procesamiento del mineral. El cambio del sistema de pago por funcin cumplida o volumen de roca extrada, a la de remuneracin por cantidad de mineral procesado y refinado entregado a la empresa, ha creado en varias empresas una polivalencia asentada en la antigua base tecnolgica, aunque con los mismos efectos disolventes de la antigua organizacin y subjetividad obrera. Objetivamente, todas las condiciones de posibilidad material que sostuvieron las prcticas organizativas de cohesin, disciplina, mandos propios y autopercepciones sobre su destino, han sido revocadas por unas nuevas, que no acaban an de ser nuevamente trabajadas, para dar pie a nuevas estructuras de

identidad de clase. Se puede decir que las estructuras materiales que sostuvieron las antiguas estructuras mentales, polticas y culturales del proletariado minero han sido reconfiguradas, y que las nuevas estructuras mentales y autounificadoras, resultantes de la recepcin de las nuevas estructuras materiales, an no estn consolidadas, son muy dbiles y pareceran requerir un largo proceso de totalizacin antes de tomar cuerpo en una nueva identidad de clase con efecto estatal. De ah ese espritu atnito, dubitativo y ambiguo que caracteriza a los accionares colectivos que de rato en rato brotan de este joven trabajador que est comenzando a generar y a vivir la nueva condicin de clase del proletariado minero.

210

LA MUERTE DE LA CONDICIN OBRERA DEL SIGLO XX

1

LA MARCHA MINERA POR LA VIDA Todo hecho, y con ms razn todo hecho social, es una sntesis expresiva de determinaciones de larga trayectoria, que se manifiestan contundentemente como acontecimiento, como acto. Su realidad e importancia primarias radican en la explicitacin de un conglomerado de vnculos significativos del presente visible, palpable. Pero hay hechos sociales en los que, de una manera poderosa, el presente y la acumulacin connotada del pasado inmediato no son suficientes para entender su significado real y su trascendencia. Son "presentes" que rebasan su poca y cuya verdad profunda slo se ha de hallar en el porvenir. Hablamos entonces de acontecimientos que al momento de suceder no acaban de desplegar toda !a verdad implcita que portan, y adems marcan una poca, porque jalan a los restantes acontecimientos presentes y pasados hacia un rumbo en el que todos han de hallar finalidad y sentido. No son pues acontecimientos cotidianos, sino condensaciones de poca que, en el momento de brindarnos el

Texto extrado de lvaro Garca Linera, "La muerte de la condicin obrera del siglo XX", en El retorno de la Bolivia plebeya. La Paz, Comuna y Muela del Diablo, 2000.
1

3651

lenguaje para volver inteligibles los sucesos anteriores, parten la historia, pues anuncian que a partir de entonces otras sern las pautas del devenir social, aunque slo nos demos cuenta de ello aos o dcadas despus. La marcha por la vida de agosto de 1986 es uno de esos sucesos, que parte la historia social boliviana en dos segmentos distintos. En alguna medida es el eptome heroico, y hasta cierto punto falaz, de un proyecto de modernizacin iniciado a principios de siglo y que mostr sus lmites en el ocaso del siglo. De hecho, en realidad en Bolivia, el fin de poca no fue un registro numrico de aos, sino un acontecimiento social acaecido catorce aos atrs. La marcha por la vida fue tambin la sntesis de una condicin social, de unas prcticas colectivas, de un horizonte de vida y de un proyecto cultural de una identidad de clase que, con su osada, haba alumbrado e intentado unir las dispersas hilachas de nacin que deambulan por la geografa intensa de este pas. Fue el alarido ms desesperado no slo de quienes, como ningn otro sujeto colectivo, crean en la posibilidad de la nacin e hicieron todo lo que pudieron por inventarla por medio del trabajo, la asamblea y la solidaridad; a la vez, fue el acto final de un sujeto social que como ningn otro haba abrazado los componentes ms avanzados y dignificantes de la modernidad, como la cultura

del riesgo, la adhesin por conviccin y no por filiacin sangunea, la ciudadana como autoconciencia y no como ddiva, y una ambicin expansiva territorializada, no familiarizada, de la gestin de lo pblico, que resultan de una interiorizacin cosmovisiva y crtica de la subsuncin real del trabajo al capital. El resultado trunco de una marcha, que ser detenida en Calamarca a punta de bayonetas e impotencias histricas canalizadas como miedos y clculos, ser a la vez el de la extincin de los nicos portadores colectivos de una sensibilidad de modernidad expansiva. Los mineros del siglo pasado fueron lo ms positivamente moderno que tuvo este pas donde, como mucho, la modernidad se enclaustra en una fantochera de elite, mediante la cual unos cuantos intentan impresionar y distinguirse de los pueblerinos. Los mineros, en cambio, fueron lo ms autntico y 367

lo ms socializado de lo poco de subsuncin real que se implant en estas tierras; y en sus desplantes colectivos hacia el poder estatal, hacia la tradicin filial y hacia el conservadurismo de lo existente practicaron, sin necesidad de desearlo ni exhibirlo, una segundad ontolgica en la historia que no tiene paralelo en la vida republicana. La belicosidad de su lenguaje, la desfachatez de sus ilusiones en el porvenir, con las que los mineros irradiaron el temperamento del siglo XX, le dieron una densidad de multitud a las construcciones y sueos colectivos que, vistos ahora a distancia, se muestran tan distintos a la mojigatera cultural y cobarda poltica de aquellos inspidos pensantes y administradores de corte que han pretendido sustituir, con sus veleidades de poca monta, a ese gigante social. Y sin embargo, esta miseria moral se yergue ganadora y vanidosa en los albores de este nuevo siglo. Pero no es la escenificacin de un triunfo donde una concepcin del mundo super a otra por la pertinencia de sus argumentaciones o la amplitud totalizante de sus percepciones. La significacin del mundo neoliberal, sus smbolos abstractos de dinero, individualismo y desabridos sujetos de traje, que han sustituido a la asamblea,
el

guardatojo

la

concrecin

del

cuerpo

musculoso

del

minero

perforista, no estn ah no derrotaron a nadie. del gigante no porque ha arrebatado la vida.

por sus mritos, porque en verdad ellos Son como esos gusanos que estn encima lo derrotaron, sino porque la muerte le La visin del mundo neoliberal slo pudo

saltar a la palestra porque previamente fue disuelto, o mejor, se autodisolvi, el sujeto generador de todo un irradiante sentido del mundo. Cules fueron las kantianas "condiciones de posibilidad" de este derrumbe, cuyo significado apenas comenzamos a apreciar ahora, aunque su efecto es el fondo sustancial de lo que es Bolivia hoy?

LA MARCHA MINERA DE

1986

Era agosto, y los mineros comenzaron a llegar de todas partes: macizos y sonrientes 369

cochalos

de Siglo XX, Huanuni y Colquiri;

sobrios y angulosos de Quechisla, Caracoles, Siete Suyos y Colavi; angustiadas seoras de Caadn Antequera, de San Jos y de Catavi confluan en la carretera Oruro-La Paz para emprender la gran marcha. Das antes, un Ampliado Minero haba decretado una Huelga General Indefinida, las organizaciones cvicas de Oruro y Potos se haban lanzado a un paro de actividades a nivel regional y el 21 de agosto miles de mineros y pobladores marchaban por las calles de Oruro para, en una asamblea, tomar la decisin de marchar a la ciudad de La Paz de manera inmediata. Los camiones repletos de mineros gritando sus insolentes consignas, y los trenes que venan del sur atiborrados de cascos y banderas, evocaban las impactantes escenas de Esenin sobre la toma de Petrogrado a principios de siglo. Algo hay en el obrero de cualquier parte del mundo que hace que su presencia tumultuosa opaque el entorno, y que su personalidad se imponga a la deslucida monotona del ambiente urbano; parecera que slo entonces la vida dejara de ser una casualidad despreciable, para recordarnos su sentido de grandeza. Este era uno de esos momentos; nuevamente los mineros dejaban las herramientas y venan por miles a La Paz, lo cual no es poca cosa, si tomamos en cuenta que cuando lo han hecho casi siempre

el pas ha vivido insurrecciones o los preparativos para ella. Pero ahora hay algo que da una tonalidad distinta a los trazos de los rostros mineros, una sensacin de incredulidad y cautela muy diferente al certero envalentonamiento de otros aos, cuando se saba que el bienestar de los gobernantes haba surgido de la laboriosidad de ellos. Ahora en cambio, el Estado, el mayor empresario minero pas, est cerrando las minas, est estrangulando las pulperas, est ofertando bonos para los retiros. No se trata de deshacerse de los obreros ms revoltosos para que los sustituyan obreros sumisos, ni siquiera se trata de reducir costos de operaciones para ampliar las ganancias, como suceda en cada asonada militar. Se trata de algo peor que eso; est en marcha el abandono productivo de los centros mineros, el cierre de opera-

371

ciones y, con ello, la muerte del fundamento material de la condicin obrera minera ms importante de los ltimos cien aos. Junto con el cierre de operaciones de la empresa Corporacin Minera de Bolivia (comibol), se est decretando la extincin del
fundamento material de la historia de una clase, que se haba formado entre privatismo y estatismo en sesenta aos; pero a la vez, se derrumba la fuente de una certeza colectiva que alimentaba una confianza en el porvenir y una audacia colectiva memorable, en torno a la cual se haban constituido mitos sociales alrededor del comportamiento revolucionario de los mineros. El desabastecimiento de pulperas, la suspensin de los envos de material de trabajo, la retencin de las horas extra y el abandono de la prospeccin en los ltimos meses, no respondan slo a una mala administracin gerencial: era el preludio de la parlisis productiva del aparato minero estatal, de un tipo de formas de trabajo y organizacin laboral que finalizara en enero de 2000 y, con ello, de los soportes estructurales de las relaciones de fuerza creadas y mantenidas a lo largo de tres dcadas y media. El cierre de operaciones de la mayora de las empresas estatales, silenciosamente dispuesto por el presidente Vctor Paz Estenssoro, no era entonces una penalidad ms en el largo camino de extorsiones que la familia minera haba sabido resistir, forjando su heroica historia de clase; era la conminatoria inconsulta a un fin absoluto de esa historia o, al menos, de lo que ella fue en los treinta y cinco aos anteriores. Pero, no era acaso la minera estatal el ncleo fuerte de la acumulacin que permita la diversificacin productiva del pas y la inversin en el oriente? No eran acaso los mineros, sus luchas y sus mrtires los que haban arrancado a la repblica del fango hacendal, los que reconquistaron la democracia? Ciertamente, los mineros eran el alma virtuosa de la nacin nacida en 1952. Y con esa conciencia de s es que ahora los mineros ocupan la carretera para ir a interpelar al Estado. Mas la desdicha de los tiempos surgir desde el momento en que la reconfiguracin de la economa, de los soportes estatales y de la antigua condicin proletaria, no su preservacin, sern el pro-

372

grama de las elites gobernantes. Indudablemente, el excedente minero haba creado la Corporacin Boliviana de Fomento y sus ms de treinta empresas productivas; fueron las divisas mineras gestionadas por el Estado las que permitieron la comunicacin expedita al oriente, las que lograron la universalizacin de la educacin estatal gratuita, las que expandieron el comercio interno, las que aseguraban los salarios de los burcratas, de los maestros, oficiales y oficinistas. Era la minera la que permita creer al migrante en la posibilidad de un ascenso social programable a largo plazo, articulando un imaginario colectivo de unidad social verificable y deseable. Igualmente, eran los mineros, apoyados en fabriles, los que haban apostado infatigablemente por la democracia como opcin de intervencin en los asuntos comunes, eran los fundadores de un sentido real de ciudadana sumamente democratizadora, a travs de la figura del sindicato, que se expandi hasta el ltimo rincn de la geografa estatal. En fin, si algo exista de nacin y de Estado en Bolivia, era por los mineros de las grandes empresas nacionalizadas, por su trabajo y sus deseos Cmo pensar entonces en su disolucin como sujeto productivo y como sujeto poltico, cuando ni en las dictaduras, que fueron sus enemigos jurados, jams se les pas por la cabeza deshacerse fsicamente de este conglomerado social estratgico? Por la sencilla razn de que presiones internacionales e intereses empresariales locales, vientos e intereses de los que los mineros jams estuvieron separados en los aos anteriores, apuntaban a otros rumbos en cuanto a lo que debera ser la composicin econmica dla sociedad y la composicin poltica del Estado. Claro, si nos atenemos al marco general de los ciclos econmicos propuestos por Kondratieff,2 desde principios de los aos

Nikolai Kondratieft, "The Long Waves in Economy Life", en Beverly Hills and London Review, No. 4, 1979, Robert Brenner, Turbulencias en la economa mundial, Santiago de Chile: LOM y Centro de Estudios Nacionales de Desarrollo Alternativo (CENDA), 1999; Theotonio Dos Santos, "La cuestin de las ondas largas", en Jaime Estay, Alicia Girn y Osvaldo Martnez (coords.), La globalizacin de la economa mundial, Mxico, Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM) e Instituto de Investigaciones Econmicas (IIE), 1999.
2

373

setenta, las regiones capitalistas ms importantes haban entrado en una fase B o de descenso, que contrajo las tasas de ganancia, estanc o declin el crecimiento y contuvo los flujos de capital en inversiones. Esta declinacin econmica exacerb la disputa del excedente: cierre de empresas con bajas tasas de ganancia, reduccin salarial para ampliar los mrgenes de ganancia empresarial y despidos para reorganizar la composicin orgnica del capital, que en etapas de estancamiento se presenta rgida y estorbosa, fueron oleadas de medidas que comenzaron a barrer, una tras otra, a las naciones ms industrializadas, a los consorcios ms grandes y, a la larga, a las propias economas articuladas de forma subordinada, como la nuestra y la de todos las pases proveedores de materias primas. El capital, como suma de iniciativas individuales, comenz a desplegar tres vertientes, en la bsqueda de superacin de esta fase descendente y de estancamiento mundializado:
a) Potenciar, a lo largo de varios aos, la accin de nuevas ramas productivas capaces de generar un paradigma tecnolgico que, por las ganancias extraordinarias, la formacin de nuevos mercados de consumo y la atraccin de capitales, pudiera abrir un boquete de innovacin que arrastrara el resto de la economa, inaugurando, al final de un periodo de diez a quince aos, un nuevo ciclo de onda A o de ascenso.3

b)

Lograr

consolidar

irradiar

una

composicin

orgnica

del

capital (relacin poltico-cultural y tcnica entre el monto social que se invierte en salarios respecto al total de la inversin empresarial) que consagrara una tasa de ganancias elevada, reestructurar las formas de trabajo que consagraran tecnolgicamente esta nueva composicin y aseguraran una tasa de ganancias apetecible para las nuevas inversiones.4

Immanuel Wallerstein, Despus del liberalismo, Mxico, Siglo XXI, 1996. 4 Ana Esther Cecea y Andrs Barreda (coord.), Produccin estratgica y hegemona mundial, Mxico, Siglo XXI, 1996.
3

375

c) Deshacerse de las resistencias y antiguas reglas de negociacin alcanzadas en la fase ascendente, cuando el trabajo pudo imponer beneficios y derechos.
5

Todo lo anterior provoca, reconfiguracin de la condicin objetiva de la

cin de nuevas ramas

por
situacin de

lo
clase,

tanto,
por la

una
introducnueva

de

produccin,

nuevas

tecnologas, reconfigurac in mbito estatal, que introduce que caracteriza

organizacin del trabajo; pero la trama de poder entre trabajo la reduccin de la capacidad jetivamente el paro, la depresin fase descendente de la economa mundial. 6

tambin, una y capital en el de negociacin y el despido,

de
por obla

La destruccin de medios de trabajo, mercancas y fuerza de trabajo que acompaa esta fase de descenso en ocasiones ha desencadenado guerras, donde la humanidad parece hundirse en el fango de la destruccin material y fsica, como en 19131918 con la Primera Guerra Mundial,7 y en 1940-1945 con la Segunda Guerra Mundial; pero en otras oportunidades crea las condiciones de posibilidad de grandes cambios sociales, como en 1848, cuando se produjo la primera, y hasta ahora la nica, revolucin moderna a escala de todo el territorio capitalista de la poca (Europa),8
o cuando dio lugar a los intentos, inmediatamente ahogados, de revolucin social en la Rusia zarista en 1917. Sin embargo, el aumento de las penalidades, los despidos, la contraccin econmica y la crisis no necesariamente desembocan en revueltas sociales. En general, la miseria material engendra ms miseria material, organizativa y espiritual de los sectores

5 6 7

Robert Boyer y Jean Pierre Durand, L'Apr s-fordisme, Paris, Syros, 1999; Robert Boyer, La flexibilidad del trabajo en Europa, Madrid, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, 1986.

re, Paris, Fayard, 1999. Giacomo Marramao, Lo poltico y las transformaciones, Mxico, Pasado y Presente, 1982.
Stphane Beaud y Michel Pialoux, Retour sur la condition ouvri

Jorge Veraza, Revolucin mundial y medida geopoltica de capital; a 150 aos de la revolucin de 1848 Mxico, Itaca, 1999.
8

377

subalternos; la posibilidad de que estas fuerzas activen actos de resistencia y autonoma radica en la acumulacin previa de experiencias, en la extensin de redes de accin y solidaridad, en la creacin de certezas movilizadoras, en la confianza en la accin comn y la capacidad propositiva acumulada en dcadas anteriores que, en un momento de vrtigo social, son capaces de catapultar al mundo del trabajo a prcticas autodeterminativas de gran riesgo y a gran escala. Que esto no hubiese sucedido en el mundo desde los aos setenta, cuando se comenzaron a desmontar las estructuras organizativas de los trabajadores en Inglaterra, en Estados Unidos, en Italia, en Francia, etc., tiene que ver con el hecho de que, a diferencia de 1848 y 1917, los sectores del trabajo ms agredidos en sus beneficios, y que eran el baluarte del espacio de autonoma laboral de los aos anteriores, no slo sufrieron una brutal contraccin temporal y reestructuracin interna, sino que en muchos casos sencillamente dejaron de existir, como los metalrgicos, los obreros del carbn, de las manufacturas textiles y ciertos sectores de la industria automotriz. Frente a ellos, surgieron nuevas ramas productivas sostenidas en la electro-informtica, con su infinidad
9

de vertientes en la manufactura, la circulacin y los servicios; o la expansin de la industria aeroespacial. que cre un hueco de memoria y continuidad en la capacidad de resistencia del mundo del trabajo, de tal forma que, para finales de los aos noventa, el recorte en beneficios sociales, en salarios y en estabilidad laboral

ha hecho regresar a precariedad del siglo XIX.10

una

gran

parte

de

la

sociedad

mundial

la

En Bolivia, la lapidaria frase del presidente Paz Estenssoro: "Bolivia se nos muere", vena cargada de los mismos presagios. O se cambia el patrn de acumulacin, la forma de regulacin de la economa y se modifican las reglas de negociacininclusin
Ana Esther Cecea y Andrs Barreda (coords.), Produccin estratgica y hegemona mundial, op. cit. 10 Pierre Bourdieu, La miseria del mundo, Buenos Aires, Fondo de Cultura Econmica, 1999.
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del trabajo, o Bolivia, entendida como el mbito geogrfico del dominio (barroco e hbrido) del capital, se acaba. Si algo hay que reconocerle a Paz Estenssoro es su olfato para nadar siempre a favor de la corriente de las reglas mundiales de la economa. En verdad, no es una virtud darse cuenta de las obviedades que requieren las clases dominantes locales para validar se, su sitial. Slo se trata de una buena dosis de pragmatismo y una cultura media respecto a lo que pasa en el mundo; claro que en un ambiente cultural raqutico como el de las elites conformes de este pas, sa es una poderosa ventaja. Cuando haba que ser nacionalista, bregar por la constitucin del Estado-nacin, intentar vas de sustitucin de importaciones, colocar al Estado como locomotora de la economa y benefactor social, como vena sucediendo en todo el mundo industrializado, Paz Estenssoro hizo lo suyo desde sus dos primeros gobiernos, aunque siempre preocupado por el excesivo envalentonamiento de unos obreros insurrectos triunfantes, que lo haban colocado en el timn del poder gubernamental. Ahora, en cambio, los vientos soplaban para pasar a la libre empresa, a la desregulacin de los mercados, al cierre de empresas temporalmente deficitarias, a la apertura de fronteras, a la contraccin estatal para integrar, a la esfera de la valorizacin empresarial y el mercado, reas anteriormente gestionadas al margen de este criterio. 11 Haba tambin que modificar las relaciones de poder estatal, cambiando las tcnicas de ciudadanizacin corporativa a fin de reducir beneficios sociales, elevar las posibilidades de rentabilidad con el abaratamiento de la fuerza de trabajo, garantizar inversiones extranjeras con la desarticulacin de formas de organizacin contestatarias de la sociedad civil y, en fin, dar por terminada una composicin poltica de la sociedad 12 que consa-

Chvez Corrales, Juan Carlos (ed.). Las reformas estructurales en Bolivia, La Paz, Fundacin Milenio, 1998. 12 Luis Tapia, Turbulencias de fin de siglo, La Paz, Instituto de Investigacin en Ciencias Polticas (IINCIP), 1999.
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graba, para la anterior etapa de desarrollo del capitalismo local, normas de negociacin y mercadeo entre el trabajo y el capital. En este estrecho sentido del trmino, haba previsin gubernamental, un plan, iniciativa histrica. El gobierno y ciertos sectores de inversionistas locales y extranjeros saban ms o menos que, para preservar su poder y ampliarlo, se tena que dar un nuevo rumbo general a los ambiguos territorios donde desplegar las reglas del mercado y la industrializacin. Los trabajadores, el horizonte de previsibilidad de los asalariados organizados, en cambio, se haban quedado rezagados; peor an, ese tapiz cultural y letrado que desde 1950 estaba adherido al cuerpo obrero, a travs de dirigentes sindicales "fabricados" y discursos polticos "inyectados" bajo mltiples formas partidarias de izquierda, careca de cualquier otra perspectiva que no fuera la del capitalismo de Estado. Atrincherada tras un discurso estatalizante, homogeneizador, disciplinante de la fuerza de trabajo y sin esconder esas irrefrenables ansias de mirar a la plebe como una masa movilizable, educable, guiable y predispuesta a ser gobernada por la inmaculada "vanguardia civilizada", portadora del designio de las leyes de la historia, la izquierda simplemente haba convertido el sueo del nacionalismo revolucionario y de la

Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (cepal) en una versin ms radicalizada, en su "programa revolucionario". Slo poda ver entonces hasta dnde llegaba el capitalismo de Estado, apoyado por las propias fuerzas capitalistas que potenciaban esta ruta. Cuando el capital dio un giro y se embarc en la "libre empresa", los formadores de opinin de la izquierda ya no supieron qu hacer; en una escena cmica y ridcula , se
quedaron sin fuerza, sin discurso o, cuando ms, a seguir demandando un capitalismo de Estado a los propios capitalistas, que lo estaban abandonando por obsoleto. Sin embargo, no se trataba de una retrica sin influencia; de hecho, se trataba de un discurso y una prctica poltica que adulaban disposiciones conservadoras dentro de la propia clase, que estimulaban estados de nimo de querellantes, de obedientes, de demandantes, tan arraigados en las clases subalternas, en detri-

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mento de la prctica de soberana, prepositiva, autodeterminativa de la condicin de clase trabajadora. Bajo estos estandartes se haba constituido un habitus de clase, y con ellos acuda a su encuentro con la muerte. LOS FUEGOS DE LA
INSUMISIN Y LA MANSEDUMBRE

La marcha por la vida fue tambin, en parte, el escenario de estas disposiciones culturales de clase del movimiento obrero. Como no poda ser de otra manera, la marcha multitudinaria de casi quince mil personas, entre los cuales se encontraban mineros, amas de casa, estudiantes y campesinos, cristaliz un modo plebeyo de reclamar al Estado. Ah quedaba condensada una secular memoria colectiva de producir voz demandante a travs de la explicitacin del cuerpo social en movimiento. En verdad, es lo nico que la multitud tiene de propio, de directo: su nmero, su agregacin palpable, que manifiesta la fuerza de masa. Aqu, la ocupacin de las calles, de las carreteras, es la verificacin de una identidad de cuerpo de clase, fundada en la intervencin directa en la escenificacin del agobio, de la injusticia soportada y en la voluntad de que eso cambie. Es claro que este acto de fusin colectiva de indignacin, que se abre paso por la geografa, es un impetuoso acto de des-

posesin de la funcin parlamentaria como vertedero deliberativo de las pulsaciones sociales; aqu la aglomeracin actuante se sobrepone como mecanismo de deliberacin fctica de los asuntos comunes. Se abandona el centro de trabajo, se ocupan las carreteras (Oruro-La Paz; Sud Yungas-La Paz), y se recurre al tumulto para externalizar la palabra y el sentimiento de todos los trabajadores. Ya de entrada, esto habla de la vigencia de una particular manera en la que se interioriz la ciudadana como ejercicio de derechos, bajo la forma de asociacin, de cuerpo
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movilizado. Se trata de una exultante interpretacin tica de la

Thomas Marshall y Tom Bottomore, Ciudadana y clave social, Madrid, Alianza, 1998.
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vida en comn,14 entendida como asociacin y movilizacin por centro de trabajo, por rama de actividad y por identidad laboral como forma de filiacin social. En este sentido, la marcha vuelve a validar un modo histrico de entender la poltica como un hecho de masas mediante el cual: a) el trabajador asume una identidad corporativa por centro de
trabajo; y b) este trabajador colectivo, as constituido como sindicato, interpela al Estado y ejerce, sin ms mediacin, su lucha por el reconocimiento y sus derechos pblicos. Esta manera de filiacin poltica y de prctica poltica obrera era portadora de mltiples virtudes. Por un lado, permiti crear un sentido de responsabilidad poltica sumamente arraigado en la vida cotidiana y la actividad laboral. Dado que, para ejercer derechos y modificarlos, el punto de encuentro y verificacin es la unificacin por centro de trabajo ms su movilizacin, el acto de la poltica es una competencia socializada, practicada directamente por el trabajador como una ms de sus funciones cotidianas. El papel de los especialistas de la "poltica ", que monopolizan y privatizan este bien colectivo, queda as en gran parte limitado, ya que hay una inclinacin generalizada a conceptuar el bien comn como una competencia del comn, de todos. Por otro lado, la verificacin de esta responsabilidad, por su propia cualidad de masa, no puede menos que practicarse a travs de mecanismos de unificacin colectiva como la asamblea, la marcha, la movilizacin, la rebelin. Esto significa que la representacin simblica15 de la lucha por los derechos colectivos no slo es un lugar de formacin de una identidad social, sino que adems slo se puede ejecutar mediante tcnicas asociativas comunalizadas, esto es, que son capaces de crear interunificacin prctica y autnoma entre los trabajadores. De ah que la medida de la democracia, en toda la poca en la que prevaleci esta manera de entender la poltica, no fuera un problema cuantificable en

David Held, "Ciudadana y pluralismo", en La Poltica, No. 3. 1996. 15 Ernest Cassirer, Filosofa de las formas simblicas; fenomenologa del reconocimiento. Tomo II. Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1998.
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votos ni en ingeniera de pactos parlamentarios, como lo es hoy. Democracia era bsicamente la intensidad unificadora por centro de trabajo del conglomerado laboral y el grado de permeabilidad del Estado para reconocer, or y canalizar las demandas de la sociedad sindicalmente organizada. Estos elementos, a su vez, han permitido forjar en la historia una autorrepresentacin obrera signada por la unidad, la disciplina laboral y la movilizacin de masas. Dado que el obrero slo puede mirarse a s mismo a travs de su cohesin con los dems y a todos juntos en estado de tumulto movilizado, hablamos de una identidad de clase caracterizada por la fidelidad a los mandos sindicales y al estado de congregacin actuante. Se trata de un autntico prejuicio de clase, resultante de una lectura interna de la historia, en la que lo nico permanente en las luchas desplegadas ha sido el sindicato y la solidaridad de otros sindicatos. Mientras los pequeos partidos y los caudillos se disuelven ante las primeras balaceras, el sindicato est ah para proteger a las familias, para cuidar a los hijos abandonados, dar trabajo a las viudas, para hacer conocer lo que pasa en otros campamentos, para enterrar a los muertos. En fin, ha sido el sindicato-enlucha el lugar donde el ser desarraigado de la tierra y del ayllu
encuentra

un sentido de inteleccin de la vida, una nueva familia perenne, que le devuelve la vivencia de integracin y de trascendencia sin la cual ningn ser humano es capaz de sostenerse en pie. En fin, el sindicato, su disciplina, sus costumbres movilizadas, son el lugar donde el obrero se puede mirar a s mismo en la historia y proyectarse en el porvenir, de retarlo, de desearlo y hundirse en l. En este sentido, se puede decir que el sindicato fue la nica organizacin de clase obrera del siglo XX. Por ltimo, esta manera de entender y ejercer las funciones polticas fue, con todo, el nico momento duradero, en las ltimas dcadas, en que la poltica dej de sostenerse en la activacin de redes de parentesco y el soborno del miserabilismo econmico, tan propios del comportamiento de las clases dominantes y las

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clases subalternas. El patrimonialismo 16 y el clientelismo, 17 tan enraizados en los habitus seoriales de las clases pudientes y en los habitus dominados18 de las clases menesterosas, tuvieron en
la forma sindicato, en particular obrero, el nico lugar donde material y culturalmente, y no slo por medio de "llamados a la conciencia" como hoy, comenzaron a ser disueltas por prcticas y redes de filiaciones polticas modernas basadas en la adhesin y el compromiso tico. Personas provenientes de los ms distintos lugares geogrficos, desprendidos de los tejidos de filiacin sangunea o de paisanaje, se agrupaban por centro de trabajo para practicar desde ah, sin mediacin ni mercadeo de voluntades, su manera de intervenir en la gestin de los asuntos pblicos. La extincin posterior de esta manera de hacer poltica, que trajo consigo la "relocalizacin" (despido) y el enseoramiento de los partidos polticos, har regresar a la sociedad entera a los hbitos decimonnicos de la consagracin poltica por la va del linaje de las elites gobernantes y la extorsin de la pobreza de los dominados. Pero a la vez, hay un tronco de mansedumbre que se reconstruye a travs de estas formas de entender la poltica. La marcha minera, en su euforia colectiva desparramada por la carretera, no se presenta en ningn momento para los mineros como un medio para arrebatar, para tomar de facto lo que se cree que es propio. Se puede decir que en todo el acto dramtico de marchar lo que se est escenificando es la primordial manera de estructurar el mundo a la que est acostumbrado el obrero, y segn la cual su papel muchedmbrico y arriesgado lo es en cuanto demandante,

Max Weber, "Sociologa de la dominacin", en Economa y sociedad, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1987. 17 Norbert Bobbio, El futuro de la democracia, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1986; Mximo Quisbert, "Fejuve El Alto 19901998: dilemas del clien-telismo colectivo en el mercado poltico en expansin", Tesis de Licenciatura, carrera de Sociologa, Universidad Mayor de San Andrs (UMSA), 1999. 18 Pierre Bourdieu, La distincin, Madrid, Taurus. 1998; tambin, del mismo autor, "Campo del poder, campo intelectual y habitus de clase", en Intelectuales, poltica y poder, Buenos Aires, Eudeba, 2000.
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en cuanto peticionario alevoso y digno de lo que supone son sus derechos, sus necesidades y expectativas. Pero entonces aqu el derecho no es tanto una autoconciencia con efectos prcticos de la posicin que uno ocupa en el mundo, y mediante la cual uno ocupa el mundo, sino un gesto colectivo para obtener reconocimiento ante el Estado, para obrar de una manera en el mundo. Es, en definitiva, en el Estado en quien el obrero se refleja para hacerse reconocer en sus prerrogativas pblicas. Ciertamente, es una apetencia poltica muy intensa la que se pone en marcha, y de hecho no es exagerado afirmar que los obreros, y en particular los mineros, en toda esta poca que va de 1952 a 1990, han interiorizado como un componente indisoluble de su identidad de clase la cercana al Estado, la ambicin de integracin en el Estado, Pero, a la vez, no se trata de una presencia en el Estado como
objetivacin de un yo colectivo de clase; es decir, el minero no se ambiciona en el Estado como titularidad gubernativa. Al contrario, se ambiciona poderosamente en el Estado como sbdito, como seguidor, arrogante y belicoso, pero tributario de adhesin y consentimiento negociados. El obrero no se ha visto jams, a no ser en momentos extremos y evanescentes, como soberano; pues el soberano no pide sino ejerce, no reclama sino sentencia. Si bien el sindicato, movilizado a lo largo de todos los aos anteriores desde la revolucin de 1952, fue capaz de abrogar el monopolio de las decisiones polticas basadas en el linaje, el conocimiento letrado y el dinero, nunca ha de abandonar la creencia de que el apellido, el dinero y el conocimiento letrado son los requisitos imprescindibles para gobernar. Esto significa que la manera de proyectarse en el mbito poltico sea meramente interpelatoria, no ejecutiva; esto es, que el obrero, a raz de sus luchas, se siente portador inexcusable del derecho a hablar, a resistir, a aceptar, a negarse a acatar, a presionar, a exigir, a imponer un rosario de demandas a los gobernantes, pero nunca ha de poder verse a s mismo en el acto de gobernar. Es como s la historia de sumisiones obreras y populares practicadas desde el coloniaje se agolpara en la memoria como un hecho inquebrantable, adherido al cuerpo obrero, y empujara a la masa

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movilizada a enfrentarse al poder como simple sujeto de resistencia, de conminacin, de reclamo, y no como sujeto de decisin y soberana ejercida. La imagen que de s misma habr de producir la condicin obrera es la del querellante, no la del soberano. Hay una inclinacin irreductible de este proletariado, y en general del proletariado moderno, a buscar sus derechos por mediacin del Estado, lo que significa un reconocimiento implcito del Estado como representante general de la sociedad, como lugar de la constitucin de un sentido de comunidad y adquisicin de reconocimiento.20 Pero, y esto es una singularidad de la formacin de la condicin obrera y popular en Bolivia, se trata adems de una pertenencia dependiente, de una integracin subordinada al Estado. La actitud peticionaria en el mbito obrero explcita el carcter imprescindible de la aquiescencia de los gobernantes para ejercer un derecho, porque parecera ser que sin ese consentimiento, ese derecho careciera de legitimidad y validez. Parecera que el mundo se estructurara en el imaginario de clase, de tal manera que la propia identidad actuante slo pudiera consagrarse pblicamente mediante el reconocimiento positivo (conquista de derechos) o negativo (la represin y la masacre) por parte de los gobernantes. Sin duda se trata de un autntico habitus de
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clase,

que a lo largo de la historia reconstituir el ncleo conservador y dominado de la condicin obrera. Es quiz en esta anhelante bsqueda de la mirada de los dominantes para poder certificar la presencia de los dominados, donde habra que ir a buscar la inclinacin a un hbito mendigo de las clases populares o la predisposicin a observar el cumplimiento de sus derechos como ddivas y favores personales otorgados por el personal gubernativo, En la marcha, la memoria de estas sumisiones, corporeizadas como sentido comn, gua los gestos mineros que se despliegan en el pavimento. En trminos estrictos, la marcha, que con el pasar de los das llegar a cobijar a ms de diez mil mineros, ser la ms grande escenificacin de esta sujecin de la clase a la legitimidad

Georges Bataille, Lo que entiendo por soberana, Barcelona, Paids, 1996. 20 Axel Honneth. La lucha por el reconocimiento, Barcelona. Crtica, 1997.
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estatal. En general, los mineros hacen lo que hacen para recordar al Estado que l no puede hacer lo que est haciendo, que no puede romper unilateralmente un pacto con los primordiales fuegos de abril, cuando quedaron fijadas las prerrogativas y las dependencias entre dominantes y dominados; se marcha, pues, para forzar nuevamente la inclusin de los derechos del trabajo en el ordenamiento del Estado. A nadie se le ha ocurrido marchar para desconocer a Paz Estenssoro, que incluso haba ganado en varios de los distritos mineros en las recientes elecciones de 1985; se marcha pues como gesto ritual y recordatorio de los compromisos histricos a quien precisamente emblematiza la impronta obrera en la nacin: Vctor Paz Estenssoro. Sin embargo, el hecho de que en este llamado a la reconstitucin de los pactos inclusivos en el Estado los mineros recurran al gesto doloroso y sufriente del cuerpo colectivo seala hasta qu punto las inclinaciones insurrecionales, con las que se forj la correlacin de fuerzas del Estado nacionalista, han cedido su lenguaje vigoroso y arriesgado, por la puesta en escena de un tormento colectivo a lo largo de trescientos kilmetros. Ciertamente, en esto est presente la reactivacin de un imaginario de clase, que narra su paso por la historia a travs del

recuento de las masacres, el dolor y la injusticia perenne de una patria ingrata que maltrata a quienes la sostienen. De ah que se pueda decir que el movimiento obrero ha producido una narrativa sufriente de su devenir de clase, donde el martirologio, la desgracia y las tribulaciones marcarn el nico camino hacia lo que se considera una venidera redencin, ineluctablemente ganada a costa de tanta desdicha. La marcha, los pies sangrantes, la comida improvisada, la lejana de los seres queridos, son los gestos mediante los cuales reconstruyen su memoria para interpelar al Estado. Pero ahora hay una peculiaridad distintiva de este recuento de experiencias pasadas. Antes, las experiencias de tribulaciones y actos de sufrimiento colectivo siempre fueron el resultado inesperado de demandas, de reclamos y luchas que los obreros 394

se sintieron empujados a dar para obtener lo que ellos haban considerado como justo. Las penalidades colectivas emergan como respuesta brutal de unos gobernantes insensibles, que no derogaban la creencia moral de la justeza de lo reclamado y que, por tanto, ms pronto o ms tarde sera nuevamente contraargumentada con una nueva movilizacin de las certezas morales de la clase. La marcha, en cambio, es una produccin de penalidades deliberadas, decididas por cuenta propia; no la respuesta, sino el enunciado con el que se dirigen al Estado. Qu es !o que ha llevado a esos mineros a recurrir a lo ltimo que el ser humano utiliza cuando ya no tiene otras opciones, como es el cuerpo, como lugar de exhibicin pblica de dolor? La huelga de hambre, o el suicidio, en su versin ms radical, siempre ha sido el ltimo refugio del ser que, inhabilitado de medios de poder e influencia ante sus interlocutores, arrojado a la impotencia absoluta, recurre al propio cuerpo, a la autoprivacin y al riesgo de muerte autoinfligido como ltimo recurso de libertad para eludir la cadena de imposiciones que le ha arrebatado la posibilidad de ser reconocido. Es el ltimo peldao del ser dominado que est a la defensiva, que ya nada puede hacer para revertir su situacin subalterna, y que se refugia en el drama del cuerpo para lograr re-

conocimiento, mediante la conminatoria extrema del autosuplicio o la bsqueda de la muerte. Su efecto, en caso de darse, vendr por el hecho de remover los ms bsicos fundamentos morales de los dominantes, en cuanto seres humanos, que podrn verse compelidos a otorgar un plus simblico de credibilidad, de poder al dominado, a fin de integrarlo nuevamente al mbito de la economa de derechos y concesiones sociales. La dramtica marcha por la vida de 1986, que abrir un largo ciclo de marchas y crucifixiones populares en las siguientes dcadas, marcar a su modo el nacimiento de una poca de impotencias dramatizadas de las clases populares. La impotencia, puesta de manifiesto aqu, no es, en aquella parte del espacio poltico, definida por la capacidad de movilizarse en masa o por la obtencin de solidaridad de otros sectores sociales. Diez mil mineros caminando por das es, no cabe duda, una indita accin multi-

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tudinaria, y el apoyo de los Comits Cvicos de Oruro y Potos, que entraron en huelga en los das previos, 21 ms la adhesin de comunarios, pobladores y estudiantes, muestra esta amplitud de conquistar apoyo de otros conglomerados empobrecidos. La impotencia aqu se ha de dar en aquella franja central del espacio poltico que tiene que ver con la capacidad de generar horizontes de organizacin y accin social propositiva. Los mineros carecen
de un plan para producir historia colectiva que vaya ms all del legado por el capitalismo de Estado, en su versin nacionalista o izquierdista (el llamado "socialismo"), y que en 1986 se derrumbar estrepitosamente frente a los atnitos ojos de los mineros. La fuerza obrera, la identidad de clase consagrada revolucionariamente a travs de la insurreccin de abril, tuvo al Estado y a la economa estatalizada como su fundamento material y poltico. La fortaleza del Estado nacionalista y de su basamento econmico, como la industrializacin estatalizada, fue simultnea a la fortaleza del movimiento obrero. De hecho, la posibilidad de la obtencin del excedente social gestionado por el Estado, que le permiti crear los primeros pasos de una integracin territorial y econmica, dependa de la minera y sus mineros. A su vez, los mineros podan tener la certeza de su importancia social y de su capacidad de producir efectos de reaccin estatal, en la medida en que pertenecan a empresas estatales y el sindicato era reconocido como el modo predominante de ejercicio de ciudadana. 22 Por eso los hechos polticos sucedan de ese modo tan paradjico en el cual, si bien por una parte mineros y Estado aparecan como los ms irreductibles opositores (bajo la forma elocuente de enfrentamiento entre mineros y militares), lo eran porque al mismo tiempo, en la raz de la historia de ambos, cada uno era el engendro del otro y su extensin ms duradera (bajo la forma

Jos Pimentel Castillo, "La marcha por la vida", en Problemas del sindicalismo, Llallagua, Universidad Nacional Siglo XX, 2000. 22 lvaro Garca Linera. "Ciudadana y democracia en Bolivia, 19001998", en Ciencia Poltica, No. 4. junio de 1999.
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de la gestin de la produccin minera y circulacin de los excedentes econmicos). Los mineros haban producido, como ningn otro sector social, las cualidades estatales de la vida poltica, y cuando los usufructuarios dominantes creyeron que haba llegado el momento de romper ataduras y reconfigurar la relacin de fuerzas en el interior del Estado, los obreros no supieron qu hacer; carecan de opcin, y a lo nico que se inclinaron de manera obsesiva fue a rememorar la antigua composicin de fuerzas, los aejos pactos inclusivos dentro del mismo ordenamiento estatal y econmico. Carecan de plan histrico y, por primera vez en su historia de clase, se volvieron conservadores, pues slo atinaron a proponer la preservacin de lo existente. El minero, que haba impuesto su sello al corpus espiritual del Estado nacionalista, se haba desenvuelto en l, y su campo de visibilidad era el que otorgaba ese ambiente cultural. Ms all de la retrica pseudosocialista, el proletariado era nacionalista y con razn, porque fue dentro del programa nacionalista donde produjo su unidad, su identidad de clase, su pica, su ascenso social a travs del sindicato y su pequeo bienestar. Por eso, cuando el propio Estado inici el desmantelamiento de los pilares materiales y organizativos de la antigua trama estatal y de las

antiguas adhesiones, se estaba evidenciando que las principales fracciones de las clases dominantes, constituidas en y gracias al Estado nacionalista, estaban delineando una nueva trama poltica, donde el obrero quedara desprovisto de su intrusin y protagonismo en el Estado. En cieno modo, era una declaratoria de guerra, si entendemos la guerra como una abrupta ruptura de la relacin de fuerzas sociales llevada a cabo por todos los medios, incluidos los de la violencia fsica. Inicialmente, el movimiento obrero no lo entendi as, o no quiso entenderlo, y obr como estaba acostumbrado: reponer la economa de demandas y concesiones mediante la huelga, el paro y la movilizacin. Y cuando se percat de que lo que estaba en juego no era la forma de ese mercado poltico, sino la propia naturaleza, el contenido de los vnculos polticos anunciado por 399

el cierre de minas y la muerte de la condicin material de clase, se sinti incapaz de producir un proyecto autnomo de orden social distinto al que haba conocido hasta el momento, y demand el regreso al antiguo horizonte histrico del Estado nacionalista. Con ello, se inici un ciclo de derrotas de largo aliento en el que, frente a una iniciativa arrolladura de las clases pudientes, las clases subalternas no atinaron ms que a atrincherarse en la evocacin de antiguos pactos sociales que la haban arrojado a la prdida de iniciativa histrica, de imaginacin propositiva, de autonoma, que hoy, catorce aos despus, lentamente comienza a ser revertida por estructuras de movilizacin social de nuevo tipo, como la Coordinadora del Agua y la Vida de Cochabamba. Por cierto, el problema no fue la falta de propaganda de los "activistas" que panfleteaban sus ofertas programticas- Pensar
que las clases sociales eligen sus rumbos en funcin de la influencia pedaggica de unos cuantos escribanos es reducir la sociedad a un aula escolar compuesta por prvulos ignorantes y maestros portadores del saber y, peor an, pensar que la objetividad del devenir de las luchas sociales y de las condiciones de clase puede ser reemplazada por los efmeros diagramas de las ideas. La impotencia de horizonte histrico que emerger en la marcha por la vida est anclada en hechos ms poderosos que la propia constitucin de las clases laboriosas, como son los hechos prcticos y los efectos materiales que las clases son capaces de desplegar en el interior de las estructuras tcnicas y simblicas de su condicin de clase. En particular, es en las caractersticas de las maneras de unificarse, de resistir, de proyectarse en el mbito de la estructura tcnica y organizativa del proceso de trabajo industrial, es decir que es en la manera de constitucin de la identidad poltica de clase contempornea donde hay que ir a rastrear la produccin de sumisiones, dependencias y limitaciones de la clase obrera boliviana que emerger en el momento de la marcha y en su desenlace. En general, la condicin obrera se ha caracterizado por la radicalidad de demandar y no tanto por la radicalidad de lo demandado al Estado y a la patronal. Desde los aos veinte, el mo-

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vimiento obrero ha creado una cultura reivindicativa centrada en el salario, los beneficios sociales, la alimentacin, la proteccin familiar, la salud, la vivienda, el cuidado familiar que, ciertamente, poseen una absoluta legitimidad en cuanto conquista de derechos sociales y laborales mnimos e indispensables para garantizar la continuidad del trabajo y la vigencia de una dignidad colectiva. Se trata en su totalidad de un conjunto de derechos articulados a la regulacin del valor social medio de la fuerza de trabajo, esto es, refieren al mbito de la valorizacin histrico-moral de la fuerza de trabajo 23 dentro del espacio del mercado de la fuerza de trabajo. Se trata del punto de partida y del punto de llegada de la constitucin del obrero como clase moderna, esto es, como
portador de una mercanca que negocia los niveles de su realizacin mercantil, y que a lo largo de la vigencia del capitalismo ha tenido fuertes implicancias polticas de tipo reivindicativo, como sucede en Bolivia. Sin embargo, existe otro espacio probable de constitucin moderna de la condicin obrera que, emergiendo de la posicin objetiva del sujeto que vende la fuerza de trabajo bajo las leyes de la lgica mercantil, inicia su desmonte simultneo, por cuanto se dedica a erosionar la propia constitucin de la fuerza de trabajo como mercanca medida y regulada por el valor. Este espacio, que marca la franja crepuscular de la normatividad del capital como hecho econmico, cultural y simblico, es el de la autoorganizacin del trabajador en el interior del proceso de trabajo, en acto de disputa y modificacin de la realidad tcnica y organizativa del trabajo como trabajo asalariado, como trabajo para valorizar el valor. Son los actos de resistencia, de interunificacin de los trabajadores para desplegar, corpuscular o ampliamente, estructuras de gestin de la realidad material del trabajo capaces de eludir la subsuncin general del trabajo al capital, y, por medio de cuyas luchas, vertidas de mltiples formas y a lo largo de dcadas, van creando un tejido organizativo, cultural y simblico en disposicin de engendrar horizontes de historia social autno-

Antonio Negri, Del obrero masa al obrero social, Barcelona, Anagrama, 1980.
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mos, proyectos de iniciativa histrica susceptibles de disputar el sentido general del devenir, producido recurrentemente por las clases dominantes. Este nivel de autoorganizacin de clase es el que, con el tiempo, produce efectos polticos de tipo revolucionario, que complementan y expanden ilimitadamente el tipo de prctica poltica reivindicativa, surgida de la lucha por derechos laborales mercantiles. Otra manera de leer estos dos niveles de la lucha poltica en la sociedad moderna es que el primero compete al nivel del sistema social de libertades, en tanto que el otro compete al sistema de necesidades. Una lectura del socialismo como mera satisfaccin del sistema de necesidades, al margen de la ampliacin del sistema de libertades, es el que en general ha predominado en los antiguos partidos de izquierda con influencia en el movimiento obrero, y que ha creado el ambiente intelectual y discursivo del enseoramiento de la razn cultural del capitalismo de Estado y del discurso nacionalista. El mundo obrero boliviano, precisamente, ha cultivado un tipo de prctica poltica fundamentalmente reivindicativa, en tanto que las prcticas polticas productoras de horizonte estratgico alternativo han sido bastante restringidas, por la reconstitucin de sumisiones y mansedumbres en el interior del campo de fuerzas

de clase que se dan dentro del proceso de trabajo y el proceso de produccin en general. En cierta medida, el obrero boliviano, a diferencia de los trabajadores de otros pases latinoamericanos, ha sabido llevar adelante una cultura de subordinacin productiva basada en la sublevacin intermitente y el lenguaje de masas. Pero a la vez, se ha impuesto limitaciones sistemticamente, ha eludido o no ha credo necesario expandir luchas en el propio ordenamiento de la racionalidad productiva moderna, reconstituyendo continuamente los mandos organizacionales , los usos tcnicos
de los sistemas productivos, la intencionalidad sesgada ductividad capitalista y los esquemas organizativos trabajo objetivantes de la lgica empresarial y de la acumulacin. Los contados momentos visibles en los que esta tcnico-organizativa se ha puesto en duda, a travs de tas de co-gestin, sealan una bsqueda renovada por incorpode la tcnicos prodel mansedumbre las propues-

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rar este mbito fundamental en las estrategias de resistencia. Sin embargo, por lo general, han sido propuestas de elites dirigentes, que se han limitado a modificar cuestiones de administracin y gestin externa, dejando de lado el espacio de la materialidad especficamente productiva del proceso de trabajo. Que los mineros concurran a la carretera Oruro-La Paz con sus cascos, sus frazadas y unas cuantas dinamitas, pero sin una creencia aglutinante de lo que podra ser un devenir histrico autnomo, precisamente hallar sus condiciones de posibilidad en que ste tampoco haba sido producido previamente desde el centro de trabajo. La estructura simblica de clase quedar as fusionada al Estado nacionalista y, cuando ste comenzara a despedazarse, lo hara arrastrando las propias estructuras mentales y organizativas del proletariado boliviano. No ha de ser extrao entonces que los mineros que atraviesan Caracollo, Konani, Lahuachaca y Patacamaya no se estn movilizando para imponer un nuevo derecho legtimo, porque as lo han imaginado desde el momento en que lo han experimentado como prerrogativa deseada desde su fuente de trabajo; lo que se est pidiendo es que se cumpla con un derecho que ya se sabe que est impregnado en la antigua institucionalidad estatal. La experiencia del cuerpo, que representa en la carretera el

dramatismo de la vida en los campamentos, se muestra tambin como lugar de enunciacin de una mitologa poltica de clase del obrero en el Estado. La autoridad de la Autoridad gubernativa no est
en cuestin; sus atributos de decidir, delegados y tolerados por los propios gobernados, no son puestos en duda. Es ms, tanto gobernantes como gobernados estn siendo ratificados en sus respectivas posiciones polticas por obra prctica de los mismos gobernados, que no hacen ms que reafirmar su posicin de gobernados en el momento de demandar la vigencia de sus antiguos derechos de gobernados. Desde el momento en que se acude al gobernante para exigirle que no quiebre impunemente los acuerdos primigenios, se est convalidando tcitamente la delegacin del poder de decisin y la separacin reglamentada entre dominantes y dominados. El

406

lenguaje colectivo de la denuncia de la transgresin moral del Estado, que se manifiesta a travs de los signos del cuerpo, de la gesticulacin dramtica de los dilemas sociales, exacerbar an ms la fatal impotencia de estos mineros heroicos, que han cambiado las balas en los pechos por los callos en los pies, para demandar lo que consideran sus derechos. La marcha, desde su inicio hasta su cerco, ser el recordatorio mmico de un pasado subalterno, sostenido en la pertenencia de la minera al ncleo fundador el Estado-nacin; en los pliegues del belicoso lenguaje y la puesta en escena del testimonio del cuerpo, est la remembranza agnica de la centralidad del ser minero en el Estado, en tanto que la escenificacin de la demanda pertenece al gesto del suplicio colectivo, que pretende rasgar la mscara de indolencia que se han puesto los gobernantes. Atrs ha quedado la tentacin de la ocupacin y el levantamiento armado, que haba despuntado en el horizonte en las jornadas de marzo de 1985. Incluso, vistas desde el temperamento de esta nueva marcha, se puede decir que esas consignas gritadas entonces desde los camiones que los regresaban a sus distritos eran poco menos que efmeros destellos, en medio de un estado de nimo signado por la pasiva espera de que "alguien" distinto

ellos,

unos

"doctores",

unos

"jefes",unos

"militares",

tomaran

las riendas de los asuntos pblicos para apoyarlos. Durante aos se haba originado una larga cadena de hbitos colectivos, donde los obreros se vean a s mismos y actuaban como feroces opositores de gobernantes autoritarios, o inquebrantables soportes de gobiernos y propuestas que ampliaran el campo de ejercicio de demandas populares. Pero, en ninguno de los dos casos, se haban visto a s mismos como ejecutantes del acto de gobierno, como tampoco se vean como gestores del mbito tcnico productivo de la empresa. Siempre haban ordenado el campo significante de la lucha en trminos de

alguien

quien

resistir y de alguien a quien apoyar, sin la pertinencia de la existencia de "alguien" Es como s la identidad de clase requiriera, para existir pblica-

necesidad de por encima

cuestionar de ellos.

408

mente, de un tercero inclusivo, de un portavoz 24

que validara la

existencia colectiva de la clase movilizada. Pero aqu, este "tercero inclusivo", por la va de la resistencia o el apoyo brindado hacia l, es un agente externo, que no pertenece ni a la clase ni a sus representantes directos, sino al mundo institucionalizado del Estado. La marcha minera es, as, un eslabn de estas luchas de reconocimiento no en el Estado, sino por el Estado como modo de validacin de la propia presencia histrica de la clase obrera. Ante l, lo que se le dice ahora es que no puede abandonar a los obreros; el sacrificio de la marcha es el medio al alcance, el ltimo en este caso, para llamar La atencin, para pedirle que regrese a alguien que ya no est dispuesto a seguir movindose en el mismo espacio y con las reglas de juego a las que estn acostumbrados los mineros. El cierre de operaciones no es la radicalizacin de las opciones del espacio compartido entre Estado y mineros, es sencillamente el fin del espacio social de la narrativa obrera de los ltimos cincuenta aos; en realidad el nico que conoci, y el que interioriz el proletariado como substancia. El fin de este espacio se comenzar a vislumbrar como el fin del proletariado, de las estructuras materiales y de las estructuras mentales de la condicin obrera. Muchos hablarn de la extincin de la clase 25 obrera. Slo aos despus se darn cuenta de que el fin obrero, sellado en Calamarca, no ser el del proletariado en general, sino el de un tipo de proletariado, de un tipo de estructuras materiales y simblicas de la condicin de clase, y del largo y tortuoso proceso de formacin de nuevas estructuras materiales y simblicas que estn dando nacimiento a una nueva condicin obrera contempornea en el siglo XXI.

Pierre Bourdieu, "La delegacin y el fetichismo poltico", en Cosas dichas, Barcelona, Gedisa, 1996. 25 C. Toranzo et al., Nueva derecha y desproletarizacin en Bolivia , La Paz, Unin Nacional de Instituciones pura el Trabajo de Accin Social (UNITAS) e Instituto Latinoamericano de investigaciones Sociales (ILDIS). 1989.
24

409

OS DESIGNIOS DE UNA POCA AMARGA

El contenido de una poca histrica se define, ms que por una clasificacin secuencial de sucesos, por el encuentro fundador de fuerzas sociales que, en un choque decisivo y en el resultado de ste, producen la estructura duradera de las jerarquas institucionales, de las relaciones de poder consuetudinarias, de los saberes prcticos legtimos, de los esquemas mentales mundanos con los cuales la sociedad, a partir de entonces, da sentido a su existencia. Al mismo tiempo, reactualiza por otros medios, y en todos los espacios de la vida pblica y privada, la conflictiva e inestable relacin de fuerzas primigenias. Una poca histrica puede definirse, entonces, como la diaria remembranza prctica y corporeizada, imaginada y objetivada, de un armazn relativamente estable de correlaciones de fuerzas sociales que fueron establecidas en un momento preciso y fechable de lo que Foucault llama una "prueba de fuego"; 26 y a partir
de la cual, para re-producirla, todos, dominantes y dominados, arman el horizonte de probables legtimos, A su vez, el fin de una poca ha de ser la revocatoria y la lucha por la imposicin legtima de otro armazn institucional y simblico, correspondiente a una nueva trama de la correlacin de fuerzas entre los sujetos actuantes del escenario social. La insurreccin de abril de 1952, por ejemplo, es el punto de arranque de una poca marcada por la irrupcin altanera y violenta de la multitud sindicalizada, en la consagracin de una ciudadana expansiva. La composicin estatal no har ms que consagrar, reglamentar y, en su momento, utilizar esta impronta obrera, adecundola a los fines unificadores de las clases dominantes. Los puntos de inicio y finalizacin de las pocas histricas son momentos desbocadamente propositivos, en los que la fuerza triunfante puede mirarse a s misma como activa constructora de las circunstancias que luego, una vez enfriada la costra superior

Michel Foucault, Genealoga del racismo, Buenos Aires, Caronte, 1996.

26

411

de la conflagracin, harn de las personas lo que ellas son en la vida cotidiana. Abril de 1952, visto en trminos de su efecto en la estructura social, fue un acontecimiento revolucionario porque trastoc de manera radical la situacin de las clases sociales: derrib a unas, encumbr a otras, mejor la posicin de otras y, a partir de ello, se reconfiguraron en forma y contenido las cualidades materiales del orden socioeconmico. Visto desde la trayectoria de las clases subalternas, stas transformaron su estado de dominacin tradicional y lograron imponer un conjunto de prerrogativas y resistencias en la conformacin del nuevo orden estructural de dominacin. El ao 1986 trae, en cambio, otros signos de poca. Vista en perspectiva, la marcha es la derrota de los lmites populares de la vieja poca. Las clases dominantes preservaron su poder, amplindolo a terrenos de gestin anteriormente vedados gracias a la resistencia obrera. En este sentido, se puede hablar de un acto conservador, pero por traslacin, esto es, un hecho transformador que renueva, bajo nuevas formas, el ejercicio de poder social por parte de las antiguas clases dominantes o, al menos, de la parte ms importante de ellas. Desde las clases dominadas, es una revolucionarizacin de sus condiciones de existencia, pero dentro del mismo esquema general heredado de su dominacin; peor an, es un momento de prdida de prerrogativas, de retroceso en sus facultades autnomas e interpelatorias. Se trata de un cambio reaccionario, que disuelve conquistas de derecho democrtico para intervenir corporativamente en las decisiones estatales, erosiona sus capacidades organizativas, fragmenta tcnica y materialmente su unidad histrica, disuelve grandes trechos de memoria colectiva, etctera. Desde el punto de vista del antiguo proletariado minero, en cambio, se trata de su deceso cultural, entendido como el fin de su protagonismo en la historia, al menos durante varias dcadas; es la muerte de su iniciativa histrica, de sus certidumbres de

clase, por mucho que su te catorce aos ms, hasta Huanuni y Colquiri.

extincin el ao

fsica se 2000, con

la

prolongara duranprivatizacin de

413

Lo terrible de este momento fundador es que a diferencia de 1952, cuando cada una de las fuerzas antagnicas saba o intua a qu acuda a las calles, predisponindose a jugarse la vida por la bsqueda de sus intereses primordiales puestos en juego en 1986 slo una de las fuerzas, la dominante, supo cabalmente la importancia del acontecimiento que se avecinaba y por eso concurri en traje de combate a la carretera: el ejrcito del Estado y un estado mayor de empresarios y ministros coaligados. Para este gran desenlace, las clases gobernantes desplegaron con anterioridad una eficaz batalla simblica por los esquemas de enunciacin legtima del mundo: se estigmatiz como antidemocrtica la accin obrera, se habl de la "carga" que representaban los mineros de COMIBOL para el Estado y los contribuyentes, se atizaron
los temores de los pequeos propietarios urbanos respecto a la demonaca prepotencia minera y, cuando la marcha rebas los cordones de seguridad policial de Caracollo, una conjura cuartelera de gran envergadura se puso en accin. A estos preparativos de una inminente guerra, que anunciaba la reestructuracin desptica de la relacin entre capital y trabajo, entre ciudadana y Estado, los mineros respondieron inicialmente con el llamado a la reposicin de la estratificacin social inaugurada treinta y cinco aos atrs; iban, por tanto, a una guerra sin saberlo o, al menos, sin querer reconocerla como tal. El "volveremos pero armados" con el que se despidieron del pueblo paceo en marzo de 1985, y que era un lcido presagio del irreversible anquilosamiento de la relacin de fuerzas que sostena el Estado nacionalista, qued en nada. El problema en agosto de 1986 no era que no hubiera armas; en verdad nunca hay armas para la plebe facciosa, y la rebelin social es precisamente el autntico modo mayoritario de obtenerlas. Lo que aqu contaba de la defeccin obrera era que los mineros no se vean ni se deseaban a s mismos como un ejrcito en apronte de batalla. Si lo nico que pedan era que se respetaran sus antiguos derechos, que se restablecieran los antiguos pactos! Su desarme era entonces ante todo espiritual y, mientras ste se mantuviera, no haba posibilidad alguna de armarse materialmente.

414

A medida que la marcha avanzaba, la carretera se iba llenando de ms mineros con frazadas, con ms incredulidad ante las medidas gubernamentales de cierre de operaciones y con ms demandas respetuosas. Sin embargo, el guin de la historia no estaba escrito an. El entorno humano que cobijaba de pueblo en pueblo a los mineros en marcha, las comunidades aimaras del altiplano, los humildes de El Alto, palpaban lo que suceda y comenzaron a obrar en consecuencia. Miles de comunarios, de escolares asombrados, salieron a saludar y a alimentar a los que consideraban inevitablemente un ejrcito. Se puede decir que los agasajaron como a quien va a retar impdicamente a la muerte. Cada pueblo atravesado por los mineros festej a estos "coyas locos" con msica, ritual y variadas comidas dispuestas a los cuatro costados de las plazas. En la prctica se comienza a remontar ese infeliz desencuentro entre mineros y comunarios, que continuamente ha fracturado la fuerza de accin de las clases populares. Con el avanzar de los kilmetros, los mismos mineros comenzaron a ser impregnados por el encendido ambiente que prometa la cercana de La Paz. Llegando a Patacamaya, en una gran asamblea, similar a la que todos los das realizaron en el pueblo de pernoctacin, surgi de entre los marchistas la propuesta

de treparse a los camiones y llegar lo ms pronto posible a la ciudad. Algunos dirigentes de sindicatos y activistas mineros ya haban tomado la precaucin de traer dinamita, junto a otras provisiones, desde las minas. Grupos de militantes de lo que luego sera el Ejrcito Guerrillero Tupac Katari (EGTK) haban comenzado
a juntar decenas de armas de fuego de largo alcance en las comunidades aimaras paralelas a la marcha minera. Otros obreros propusieron que haba que salirse de la carretera y caminar de noche para eludir la inminente represin, y ms de mil mineros se adelantaron hasta Villa Remedios, quedando fuera de la accin de las tropas militares que luego cercaran al contingente mayor de marchistas en Calamarca. Comenz a despuntar la constitucin de un nuevo estado de nimo, ms lcido ante las seas de la poca. sta no era una marcha cualquiera; era un acto resolutivo del posicionamiento

416

estratgico de las fuerzas sociales: "ya no se debera marchar indefensos porque es inminente la represin"; "hay que llegar hoy mismo a El Alto porque el gobierno no va a permitir que lleguemos all"; "se tiene que llegar a El Alto para luego descolgarse a La Paz con los miles de pobladores que los estaban esperando", fueron los argumentos de distintos oradores en la asamblea. Y ciertamente, la poblacin humilde de El Alto, como los fabriles, maestras de los mercados, gremiales, profesores, haban ya iniciado los preparativos para recibir triunfantemente a estos marchistas valerosos y sumarse a la movilizacin frente al gobierno, La presencia de mineros apareca como la sea mediante la cual todo el malestar individualmente soportado, todo el desprecio recibido y silenciado, habra de desembocar en un torrente de indignacin y resistencia con capacidad de accin colectiva. Se necesitaba a alguien en quien confiar; siempre se necesita a alguien en quien confiar para transubstanciar la miseria material y organizativa de los subalternos en capacidad prepositiva de accin comn autnoma. Al final, esa seal nunca lleg, incluso hasta ahora: de ah la escasez de moralidad pblica de esta poca. Ms pudo la demagogia de un puado de dirigentes sindicales sin brillo, sin valor, sin lucidez poltica, embobados por las

virtudes de sus salarios parlamentarios y que, empequeecidos ante la dimensin del significado epocal del gobierno movimientista y de la marcha, slo atinaron a actuar en obediencia fatal a las reglas de juego tradicin al mente utilizadas con gobernantes anteriores: movilizar para pactar; enfervorizar el nimo para luego mercadear en mejores condiciones la economa de derechos y concesiones. No entendieron, ni han entendido an, que la marcha
27

era el presagio del fin de poca, la extincin negociaciones entre sindicato y Estado y, junto versarios trotskistas que fomentaron la pelea para el retiro, encabezaron la responsabilidad proletariado minero, tal como ste existi desde 1940.

de ese mercado de a sus antiguos adpor los extralegales de la muerte del

Edward Thompson, Tradicin, revuelta y conciencia de clase, Barcelona, Crtica, 1979.

27

418

Desde Patacamaya, los sucesos comenzaron a tomar un ritmo frentico. Rumores de represin, asambleas deliberativas para adelantar el camino, discusiones sobre si haba que entrar en huelga de hambre llegando a La Paz, propuestas de pelear y resistir la represin, desplazamiento de ms armas y activistas desde Cochabamba y Potos para acercarse a la marcha. En medio de ello,

estaba e
no haba siempre

discurso

conciliador

de an casos.

la

direccin por Uno un de

sindical Comit ellos,

que, de dipu-

curiosamente, huelga, como tado, puso las

sido sucede

reemplazada en estos

manos en el fuego, garantizando la palabra de los ministros que le aseguraron dejar entrar la marcha a La Paz. Veinticuatro horas despus, este hombre lloroso sera escupido por las mujeres mineras, al constatar tardamente el paralizante engao.
rar La el palabra oficial escenario de de la la direccin sindical derrota. Ciertamente, no acabara " fueron por los prepaculpa-

medida en que el devenir de las luchas de las clases no depende de la astucia o valenta de un buen o mal dirigente orgnico. Haba ya una predisposicin de largo aliento que fue creando, a lo largo de aos y das, la adversidad del momento y la impotencia histrica minera para mirar ms all del horizonte nacionalista; las pocas hendiduras por las que se colaban opciones de porvenir distinto eran eso, grietas escasas y tenues de alternativas en una muralla de condescendencias al orden establecido. Sin embargo, esos dirigentes y esos partidos nada hicieron para
bles", en la

SOCIALES

ampliar esas grietas de autonoma y horizonte estratgico alterno. Al contrario, cuando pudieron, taponaron esas opciones y se dedicaron a adular el ya extendido conservadurismo colectivo, la mansedumbre de clase, en la medida en que en ellos radicaba la preservacin de sus privilegios, de su ascenso social personal.

Calamarca ser el lugar del derrota histrica de la antigua minante durante todo el siglo XX

encierro, estructura

la de Bolivia.

derrota militar y la clase obrera El 28 de agosto

la dose

en

declara estado de sitio -n todo el pas, y en Calamarca tos enteros de soldados y policas, tanquetas de guerra, en un despliegue militar sin precedentes de tropas de y artillera, rodean a los obreros y sus familias.

regimienaviones, infantera

420

Los generales ren; es la venganza final de la vergenza de abril, cuando les toc a ellos desfilar con los uniformes volcados ante la torva mirada de victoriosos mineros armados. Los mineros ahora lloran su impotencia: es una derrota estratgica en toda la lnea. Hasta ese da, el proletariado minero era la substancia viva de la poca; su trabajo la sostena, sus luchas la garantizaban; sus sueos eran la ms destacable fuerza productiva que (a confirmaba. El colapso final de esa poca, que pasaba por el quiebre de la forma en que aconteca el trabajo productivo, en cmo se haba formado la condicin material y simblica de clase obrera, se inici en Calamarca. No se necesit disparar un solo tiro para consumar la derrota; era tal la superioridad militar del enemigo y tal la indefensin espiritual de los mineros, tal la ausencia de un imaginario colectivo de un orden de cosas sociales que fuera ms all del Estado nacionalista, la estatizacin productiva y los pactos inclusivos de su dominacin, que ya no haba necesidad de muertos para convalidar la hecatombe y la derrota frente a la iniciativa histrica que desde entonces comenzaron a retomar las clases gobernantes. Se poda haber intentado romper el cerco? Tal vez. Al menos eso fue lo que propusieron las mujeres mineras, que no se resigna-

ban a volver a la muerte silenciosa de campamentos abandonados. Haban nacido y crecido en el ambiente de asambleas y luchas comunes que preservaban el trabajo digno y el pan de los hijos; no se rindieron antes y no aceptaban fcilmente hacerlo ahora, ms an cuando lo que esperaba al retornar era la extincin de su mundo, de su historia. Quiz el intento de ruptura hubiera cambiado el posterior msero destino de las familias mineras. Quiz la cuota de sangre hubiese dejado irresuelta en la pampa la fcil y contundente victoria poltica de los gobernantes. Por lo general, la sangre y los muertos en los mitos populares dejan pendiente una deuda que redama a las siguientes generaciones un resarcimiento; son una convocatoria a la bsqueda de una unificacin actuante que satisfaga en el imaginario la recompensa, la reposicin simblica del sacrificio de la vida que poda haber sido la propia. Los muertos 422

desempean el papel del tercero inclusivo, de la externalidad unificadora, de la lnea de sangre que ampla el parentesco simblico, la pertenencia y la adhesin de una genealoga recordada por el recuento de los mrtires. Quiz con ello la poca posterior no hubiera sido tan descentrada y desapasionada como lo es hoy. Lo cierto es que, sin embargo, el cerco y la rendicin sin batalla marcarn de manera duradera el temperamento cultural de las siguientes dcadas. Los obreros se despediran de la historia de una manera amarga y descolorida. En la altiplanicie, rodeados de soldados, subirn a los trenes sin nadie que los despida. No habr estallidos de dinamita ni rostros altivos de quienes se arriesgan para saludar a la muerte. Los mineros tienen la mirada desplomada y se despiden sin gloria de esa patria y de esa sociedad a la que tanto amaron, a la que dieron todo su esfuerzo para sacarla del lodazal de la insignificancia y el temor vergonzante. En Calamarca la condicin obrera, creada trabajosamente durante cincuenta aos, se har aicos como un vaso lanzado al pavimento y, con ello, nacer otro mundo del trabajo, igualmente signado, hasta hoy, por la pulverizacin, la hibridez de sus asentamientos geogrficos, la levedad de sus creencias, la ausencia de confianza y de lazos de interunificacin.

Desde entonces, y por ms de una dcada, la historia de clase se hace trizas frente a la mirada atnita del obrero, que slo experimenta pedazos fragmentados de vida, trnsitos temporales por un centro de trabajo en el que sabe que no puede depositar su porvenir, porque el futuro se ha vuelto una interrogante irreductible. El tiempo va perdiendo su homogeneidad para partirse en mltiples densidades, correspondientes a las mltiples geografas en las que el nuevo obrero debe realizar su capacidad laboral. Esta reconfiguracin material del mundo del trabajo ha puesto fin a un tipo de identidad obrera y a un tipo de estructura material del trabajo asalariado, dando lugar al surgimiento de un nuevo tipo de estructura material y simblica de la condicin obrera, que apenas comienza a dar sus primeros pasos en la configuracin de una nueva manera de autopresentarse, de imaginarse en la historia, de organizarse y enunciarse polticamente. 424

V. MOVIMIENTO INDGENA

NARRATIVA COLONIAL Y NARRATIVA COMUNAL

1

A lo indgena le sucede con la sociedad oficial lo mismo que a la muerte con los aferrados a la vida: ambos son colocados como negacin de cualquier existencia posible. As como la vida es la permanente huida de la muerte, en nuestros pases lo "social" es la perpetua prevencin de lo "indio" en el ordenamiento pblico; el progreso es el exterminio del indio o su doma ciudadanizante; y aun aqu, convertido en semiproletariado nmada, cualquier atisbo de indianidad es objeto de renovadas pesquisas y aplazamientos sociales: la modernidad es el exttico holocausto de la racionalidad indgena, aunque lo que la sustituya sea un vulgar remedo de las inalcanzables angustias del occidental industrial; la nacionalidad es la erradicacin de las identidades colectivas irreductibles a la abstraccin del Estado, en tanto que la diferencia

es la folclorizacin paternalista de las distinciones civilizadoras. Tan internalizada est esta horrorizacin del llamado mundo indgena, que hasta sus personificadores, cuando pueden, salen despavoridos de all en una bsqueda redimidora de la normaTexto extrado de lvaro Garca Linera, "Narrativa colonial y narrativa comunal. Un acercamiento a la rebelin como reinvencin de la poltica'', en Memoria de la XI Reunin Anual de Etnologa, La Paz, Museo Nacional de Etnografa y Folklore (MUSEF), 1998.
1

427

tividad que los esclaviza. Lo indio es pues, para la racionalidad estatal, la purulencia social en proceso de displicente extirpacin; es ]a muerte del sentido histrico de lo vlido. Y, sin embargo, todo brota y vuelve ineludiblemente a l: la riqueza, el poder, el colonialismo, la repblica son distintos nombres dados a la confiscacin de las facultades creadoras que emanan de los msculos y las mentes indias. En esta irresistibilidad productora radica la tragedia de su extorsin histrica, sistemticamente renovada a ttulo de catequizacin, de patria, de campesinizacin, de ciudadana o multietnizacin; en este sentido, se puede hablar del colonialismo como la enajenacin fundamental del devenir de la sociedad contempornea, en la medida en que anuncia la conversin de las potencias vitales del indio en fuerzas separadas, y luego ajenas, que se vuelven contra l para domesticarlo y someterlo. Curiosamente, los mal llamados proyectos "revolucionarios" del ltimo siglo, lejos de oponerse a esta obra devastadora, han resultado ser sus secuaces, con una efectividad sorprendente. EL NACIONALISMO
DE

ESTADO

Si bien es cierto que las elites

coloniales, preservadas con la rep-

blica, jams abandonaron, y cuando pudieron lo llevaron a cabo, el ntimo deseo del exterminio fsico de la poblacin indgena, la prdica nacionalista ha sido la que mayores estragos ha provocado en la continuidad material y espiritual de las entidades colectivas indgenas. Arropado en una extraordinaria predisposicin popular antioligrquica, el Estado nacionalista cristaliz el proceso de de-

legacin centralizada de soberanas pblicas en manos de un equipo de funcionarios profesionales, que a la larga result el ms exitoso de los ltimos siglos. Para que funcionara esta sumisin, que cautiva ya no los cuerpos sino las almas de la gente, se precisaba algo mucho ms poderoso que la fuerza compulsiva capaz de saciar el hambre de tierra, provocada por el monopolio hacendal, y algo mucho ms persuasivo que el control de recursos

429

monetarios susceptibles de corromper las fidelidades populares a favor de un Estado prdigo; se requera, por sobre todo, la uniformizacin del sentido popular de totalidad social imaginada, imprescindible para la reproduccin material y simblica, que es la que habilita la posibilidad de una abdicacin generalizada de las prerrogativas pblicas en manos de una asociacin de especialistas permanentes. Y qu mejor para esta taylorizacin del
espritu social que la igualacin compulsiva a travs de la propiedad privada, la ley, la escolarizacin universal, el servicio militar y las restantes tecnologas de ciudadanizacin estatalizada, que precisamente comenzaron a funcionar una vez dispersado el humo de la insurreccin de abril. Con la construccin del individuo abstracto o sindicalizado como modos de existencia ciudadana estatalmente reconocidos, el Estado, ms que emblematizar la nacin, aparecer como la nacionalizacin misma de la poblacin, capturada por los lmites territoriales de su influjo. Todo lo que se opone a este achatamiento homogeneizador, ser catalogado paralelamente como apatrida, comunista, subversor, salvaje. El rgimen tributario del Estado colonial quedar as desdoblado en registro cultural y moral, que debe ser ofrendado diariamente en el altar de una burocracia escolar, militar, legislativa e informativa que patrulla la conciencia del flamante ciudadano. De Mxico a Argentina, de Brasil a Colombia, de Cuba a Bolivia, el llamado Estado Nacional ha representado la produccin en serie de este annimo espcimen social llamado ciudadano civilizado, poseedor de ambiciones similares y penurias comunes. Su autntica personalidad es el Estado, peor an, el nombre del Estado que lo distingue en los mapas o el volumen de escurridizos beneficios que la membresa estatal permite ostentar ante las repblicas vecinas ms desdichadas. En todos los casos, la nacin-del-Estado, afanosamente perseguida por las elites mercantiles en el ltimo siglo, ha consolidado el intento ms sistemtico y feroz de extirpacin de las identidades sociales indgenas. Junto al disciplinamiento poltico-cultural, llamado a "incorporar" en la "nacin"' y en la "cultura" a sujetos

430 supuestamente "carentes" de ellas, el mercado, el dinero y el asalariamiento duradero han sido propuestos como mtodos para arrancar al indio de un supuesto primitivismo petrificado en la comunidad agraria. La nacin, propugnada por audaces profe-

sionales urbanos, no ha sido entonces otra cosa que la coartada de la forzada descomunitarizacin de las poblaciones urbanas y suburbanas, y su encapsulamiento pasivo en una comunidad abstracta, distinguida por la falsa igualacin de derechos pblicos de personas econmica, cultural e histricamente diferenciadas profundamente. Este proyecto de decapitacin de realidades sociales con distinto contenido tnico-cultural, productivo-organizativo, en la mayora de los pases ha culminado, o no falta mucho para lograrlo; mientras renuevan mpetus para esta moderna cruzada, los "nacionalistas revolucionarios", de viejo y nuevo cuo, exhiben a los reductos indgenas como peculiaridades antropolgicas a donde ir a verter las inclinaciones filantrpicas o tursticas de los componentes ms sensibles de la "sociedad nacional". Sin embargo, hay pases donde este arrasamiento social inconcluso en su resolucin es deliberadamente reproducido en se, su estado de suspensin. Mas esto no se debe slo a lo que algunas corrientes de pensamiento han calificado como inexpugnable resistencia de las agrupaciones llamadas "indgenas", y a un reprochable miserabilisimo estratgico de las elites gobernantes; ciertamente esta desestructuracin a medias de la identidad material "indgena" tiene que ver con la densidad

preservada de las formas comunales, con la falacia del proyecto homogeneizador del Estado, pero tambin, y sta es una de las paradojas de la resistencia simplemente local al expolio colonial, porque es en la simultaneidad jerarquizada de distintas formas productivas y organizativas que el rgimen del capital comercial, industrial y financiero puede supeditar formalmente a un conjunto abundante de tecnologas, de fidelidades culturales, de capacidades productivas no capitalistas, al proceso de monetarizacin forzada y a la posterior valorizacin del capital social considerado en su conjunto, sin que para ello medie la necesidad de grandes 432

inversiones. Paradjicamente, se trata de un circuito de monetarizacin y capitalizacin, tambin implementado activamente por los propios estratos subalternos urbano-rurales, que reproducen entre s, unos contra otros, los mecanismos de extorsin que soportan de las elites gobernantes, incrementando an ms su vulnerabilidad respecto a ellas.
El cuentapropismo, la migracin intermitente a empleos precarios, la creciente mercantilizacin de los recursos familiar-comunales, que se deprimen sin extinguirse, son las tortuosas rutas a travs de las cuales se despliega este modo de expropiacin indirecta del trabajo indgena. La conversin de estas antiguas formas de acumulacin del capital en programa explcito de "modernizacin" es lo que, en trminos del consumo de la capacidad de trabajo, se ha venido a llamar neoliberalismo. Los multiculturalismos y multietnicismos con los que hoy barnizan su retrica las criaturas del nacionalismo de Estado, lejos de superar la sealizacin nacionalista, vienen a resarcir sus frustraciones, ya que la "tolerancia cultural" que se invoca es simplemente la legitimacin discursiva del neototalitarismo del capital, que se nutre del retorcimiento suspendido de racionalidades comunales fragmentadas, parcialmente reconstituidas, y para las que las diferenciaciones culturales y polticas deliberadamente fomentadas por el Estado vienen a cohesionar los ritmos escalonados e intermitentemente congelados de la subsunrin productiva al capital.

EL SOCIALISMO DE ESTADO Si el "nacionalismo revolucionario" se present como l a

conciencia burocrtica del Estado, el izquierdismo xista lo hizo como teologizacin de la razn estatal. con nfulas de marCon notables excepciones, abruptamente censuradas, la vulgata marxista se present en el continente como grosera apologa gubernamental. La crtica radical e implacable de lo existente, inmanente a un marxismo serio, fue sustituida desde los aos treinta por sacralizaciones de un " partido" y un Estado paranoico, que se crean portadores de un designio ineluctable del curso histrico.

25433

Mientras el primero crea preservar, en la avidez confabuladora de sus miembros, la conciencia emancipada de la sociedad, y sus consignas profetizaban el advenimiento del nuevo mundo, el segundo encarnaba la eficacia actuante de la revelacin. El todopoderoso Estado, cuya omnipresencia en todos los rincones de la sociedad sera la consumacin de la revolucin salvadora, tena en esos partidos a sus clrigos, encargados de anunciar y conducir la nueva sociedad. La fe secularizada en el programa dividi el mundo en fieles y pecadores, estos ltimos susceptibles de conversin a travs del culto parroquial de la proclamada militancia. Esta poltica ejercida como credo monstico no poda menos que converger en la divinizacin de las jerarquas ventrlocuas que se atribuan la palabra y el mandato de la gente, en este caso, del proletariado y del pueblo. Que hay que dar pan a los hambrientos? Que hay que dar agua a los sedientos? Que hay que curar a los enfermos? Que hay que dar trabajo a los desocupados? Que hay que dar tierra a los desposedos? Que hay que liberar a los oprimidos? Por supuesto, responden. Y quin ms propicio para tan noble tarea que el supuesto "Estado socialista", que sabe lo que la chusma de hambrientos inconscientes necesita.

Pero si hay que dar de comer, de beber, de trabajar, primero los apstoles de esta empresa han de tener los panes que se han de repartir y el vino que se ha de dividir. El Estado nacional popular, "obrero" o como quiera llamrsele, pero Estado al fin, precisamente ha de ser la ocupacin centralizada de las riquezas en manos de una autotitulada vanguardia benevolente, que ha de dar a todos en nombre de todos. As, si antes era tras la nacin que se agazapaba el pequeo capital local, ahora es el fantasma de una revolucin tras de la que se halla emboscada otra angurria particular del burcrata convicto, que quiere encumbrar su inters privado como inters colectivo. Y es que acaso la estatalizacin de la produccin, de la riqueza, de la vida, que tanto aora el pensamiento izquierdizante trastoca lo que nacionalistas, republicanos y realistas han implantado siglo tras siglo? Para nada. Simplemente elevan a grado superior lo que sus antecesores han inaugurado. El clsico mercado laboral 256

del capitalismo de libre concurrencia, en el Capitalismo de Estado Absoluto, impostoramente llamado "socialismo" (por ejemplo, la ex Unin Sovitica) es metamorfoseado en sobreacumulacin de obreros en oficios irrelevantes, que compiten entre s frente a los directores de empresa nombrados burocrticamente por el "partido"; la equivalencia de la fuerza de trabajo a un quantum de trabajo abstracto cosificado de la sociedad de mercado tiene en el Estado Propietario a su difusor, que se yergue como equivalente general simblico de la abstraccin de los distintos trabajos concretos. La tirana patronal en el proceso de trabajo de la "libre empresa", en el capitalismo de Estado, es sustituida por el despotismo funcionario, que replica las exigencias empresariales en el trabajador directo; la competencia entre las empresas tiene en este supuesto "socialismo" la forma de competencia de ramas de produccin en la asignacin de recursos materiales y humanos, mientras que la propiedad estatal, en vez de hacer desaparecer los mandos jerrquicos y el uso de las tecnologas como medios de explotacin y descalificacin de las autonomas obreras en la produccin, las intensifica y unifica como patrimonio de los organismos burocrticos de la planificacin. La estatalizacin de la sociedad, en la que un tipo de izquierda

se ha regodeado durante el ltimo siglo, en los hechos ha reemplazado la valorizacin del valor en cuanto intencin personal de empresarios-propietarios por el mismo proyecto, pero ahora encauzada como estrategia centralizada de jerarcas pblicos. El mentado "socialismo" al que convocaban, en realidad solamente encubra un capitalismo de Estado y un correlato poltico que, precisamente, idolatraba al Estado y a cualquier prctica que lo venerara. La poltica, desde entonces y hasta ahora, ha quedado deformada como querella evanglica, en la que puados de funcionarios se disputan el derecho a los cargos pblicos. Tenemos as que, mientras para los funcionarios en ejercicio hacer poltica es rotar en ministerios, ocupar oficinas gubernamentales y hacerse elegir en las diputaciones; para los protofuncionarios, que se llaman de izquierda mientras estn en la sala de espera, la poltica es la ocupacin de direcciones sindicales, 437

centros de estudiantes y, si se puede, alguna concejala o al menos una organizacin no gubernamental (ONG) para desde ah
"lanzar lnea". La diferencia entre ellos es slo de grado; todos por igual exhiben inescrupulosamente una obsesin por la suplantacin de la plebe, por la representacin perennizada, por la reificacin de la jerarqua. Aqu la poltica es el usufructo de la sumisin voluntaria de las personas hacia las jerarquas institucionalizadas que acaparan el mandar, el decir pblico, el gobernar. No es casualidad que esta mal llamada izquierda que rinde culto al Estado haya propugnado obstinadamente la abstraccin mercantil de los individuos como modo de volverlos prisioneros de la representacin general en el Estado o desertificacin del mundo indgena en cuanto portador de distintos modos de unificacin social. Para que la cohesin de las personas se d por medio de la igualdad abstracta del ciudadano, el capital, con la mercantilizacin mayoritaria de las actividades productivas e inventivas de la gente, y el Estado, con el dsciplinamiento cvico, deben derogar la sustancia de otros modos de identidad grupal reproductiva, fundadas en las facultades ms sensibles, mticas y comunitarias de las personas; slo en ese momento, la capitulacin de las voluntades individuales en el abismo de una voluntad general autonomizada adquirir una realidad tecnolgica autofundada. Precisamente, la obtencin de dicho objetivo ha sido el programa agrario, y desde hace poco "tnico-cultural", del zquierdismo, ya sea en sus vertientes ms radicales o reformistas. La campesinizacin, obrerizacin y colectivizacin ofertadas, no slo reflejaron esa enfermiza propensin a convertir en ley natural lo que en otras partes del mundo fue una excepcional contingencia histrica, sino que, por sobre todo, testificaron una aversin inocultable hacia unas extraas racionalidades comunales que los desconocen a ellos como regidores absolutos de los poderes pblicos. Con la excepcin de Jos Carlos Maritegui en Per, que vio a la comunidad como fuerza cooperativa, pero no como tecnologa de interunificacin poltica a gran escala; de Jorge Ovando Senz, que imagin en la autonoma indgena una forma ms expedita

438

de la ciudadanizacin estatalizable, mas no germen de unificacin social al margen del Estado y e l capital; y de Ren Zavaleta, que
dio cuenta de la constitucin de una intersubjetividad nacional indgena por fuera de la subsuncin real, aunque de porvenir desdichado frente a la expansin del rgimen del valor-mercantil; el tenue pensamiento socialista se present como la avanzada ms compacta de la uniformizacin indgena, si bien ya no sobre la base del molde mestizo-votan te del nacionalismo, s del asalariamiento cuartelero que complementaba al primero. La mirada condescendiente, que de rato en rato el izquierdismo regalaba a los movimientos indgenas, nunca estuvo exenta del afn clientelista copiado de los nacionalistas, adems de estar marcada por un gracioso paternalismo, similar al de los ejrcitos bolivarianos en camino a las ciudades liberadas: si ellos tuvieron a 2 la indiada como

qupiris de sus alimentos y decoracin paisajista a la vereda de los caminos, el vanguardismo los requera para hacerse alzar en hombros en su entrada triunfal al palacio quemado. El gamonalismo de la izquierda no es pues un adjetivo, sino un contenido implcito en ese afn irrefrenable por atribuirse la tutora de indios y obreros, de quienes siempre ha dudado que tengan conciencia revolucionaria, as como sus antecesores espaoles tambin dudaron que los indios tuvieran alma. A pesar del tiempo, este prejuicio colonial no se ha extinguido, ni en la resaca izquierdista despus del derrumbe del Muro de Berln. Toda la charlatanera sobre los "pueblos originarios", con la que quieren remozar las decadentes letanas esta talizantes, se rinde
ante la exigencia imperativa de un padrinazgo "boliviano" sobre las nacioncitas de segunda clase a quienes se les regalarn dosificadamente autonomas controladas que no pondrn en entredichola "unidad nacional". La cultura y los nichos "indgenas" son reconocidos en cuanto ese reconocimiento permite la manipulacin de smbolos susceptibles de encapsular votos electorales. En definitiva, las variantes an ms indigenistas del socialismo

Porteadores de carga que toman su denominacin del bulto que llevaban a la espalda (N. del E.).
2

259

de Estado pueden ser vistas como racionalizacin de las estructuras polticas y mentales engendradas por la colonizacin o, si se prefiere, como renovada neutralizacin de los reclamos indgenas manifestados en las dcadas recientes. EL MOVIMIENTO INDGENA De Katari a los Willcas del siglo XIX; de la repblica del Qullasuyu a los rebeldes de Ayopaya de 1949; del apedreamiento a Barrientos en Omasuyus al bloqueo de caminos de 1979; de los comits de autodefensa en el Chapare a la ltima avalancha comunal aimara de septiembre hay un fondo comn, que comprime pocas y lugares para destacar el significado concreto cambiante, pero tambin persistente e irreductible, de lo que se ha acordado llamar "lo indgena". Que la mayora de estos movimientos sociales, que pusieron en jaque los cimientos del orden colonial y republicano del Estado, no hayan recurrido a la narracin escrita para validar la radcalidad de sus objetivos nos enfrenta al hecho de que las autnticas insurgencias comunales y plebeyas no requieren indispensablemente del texto escrito para surgir y plantear de manera cristalina sus propuestas subversoras del orden social vigente, ms an cuando se trata de la explicitacin de un programa de renovacin

social que, en vez de venir de la mano de una minora virtuosa, lo hace de poblaciones grafas, que han diseado otros medios ms elocuentes de comunicacin, como la palabra, la rebelin de facto, el tejido, el ritual, el sacrificio, la escenificacin simblica y el lenguaje de los hechos. Esto, sin embargo, no elude que la palabra escrita pueda ser parte de los medios de difusin de los proyectos sociales como, por ejemplo, cuando Julin Apaza convoca a las comunidades de Tiquina a sumarse a la rebelin a travs de la lectura de una carta, o que la reflexin conservada en papel pueda coadyuvar a reavivar los fuegos de la memoria prctica, como sucedi con los textos indianistas de los aos setenta, que alentaron a una oleada dirigente a entender, a precisar el sig-

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nificado profundo de la disidencia indgena AimaraQuechua; revitalizada desde esos aos. As como la carencia de narracin escrita no es obstculo para referirnos a la existencia de un programa de accin histrica alternativa al predominante, la sola interpelacin al Estado a travs de una accin social tampoco es suficiente para hablar de la emergencia de una propuesta de superacin del ordenamiento vigente. Por ejemplo, la marcha de los indgenas del oriente en 1992, que impugn la normatividad estatal con la sacrificada caminata, lo que le reclam al Estado no fue su presencia, sino su ausencia, en una porcin de la poblacin y el territorio que forma parte del espacio de irradiacin del poder estatal. Lo que ellos vinieron a plantear fue el litigio de una economa de derechos y concesiones para su incorporacin a una identidad nacional que los haba olvidado. Su trascendencia radica en que ellos asuman el protagonismo de su inconclusin gradual en el Estado; su limitacin vena, en cambio, de la voluntaria abdicacin de su autonoma en el altar de la jurisdiccin estatal y de la imaginada superioridad imparable de la economa mercantil. En cambio, el movimiento indgena aimara-quechua, en la ambigedad que caracteriza a toda accin autnoma de los subalternos, junto con la demanda de ser incluidos en la

ciudadana oficial y en los derechos reconocibles por el Estado, interminablemente ha venido desplegando un conjunto de disposiciones propositivas que no le piden nada a nadie; que postulan lo que se es como lo que se debe ser, al margen y por encima de lo que la sociedad oficial dominante pretende que se sea. De ah que no sea raro que la indulgente concesin de "territorios tnicos" no se acerque ni por asomo a los lugares donde habitan los portadores de esta pulsacin autodeterminativa. El indianismo-katarismo en sus distintas variantes polticas, culturales, acadmicas, festivas, armadas, electorales y sindicales, aunque a veces a un nivel de elites ilustradas, pero vinculadas directamente a los cauces de las pasiones comunales de un modo u otro ha reflejado la tensin de estas tendencias inclusionistas y rupturistas anidadas en la cotidianidad de la multitud indgena. 444

Sin embargo, parecera que con el tiempo estas fuerzas tendieran a polarizarse, no en cuanto a la composicin poblacional que se desliza por una u otra opcin, sino en trminos de las modalidades organizativas para poder llevarlas a cabo. Y es que mientras antes el peticionismo y la demanda inclusiva en el mbito ciudadano venan encabezados por elites indgenas
fuertemente vinculadas a organizaciones comunales y sindicales, que formaban parte de la identidad que se deseaba integrar en la configuracin estatal, en gesto de autntica democratizacin de los poderes pblicos, ahora resulta que la posibilidad de cualquier tipo de integracin indgena viene bajo el sello de la obediencia silenciosa, de la atomizacin individualizada refrendada y el abandono cultural verificado previamente. Claro, ahora hay municipios seccionales que supuestamente descentralizan la "poltica" al rea rural, pero para ser practicada por intermediacin de la forma clientelista de partidos legales, que han devenido la nica ruta reconocida de ciudadanizacin o ejercicio de derechos pblicos locales y nacionales, en oposicin a la forma comunidad y la forma asamblea; hay comits de vigilancia cantonales, pero slo para cristalizar la necesidad de fiscalizacin social en un impo5 tente veedor del dispendio de una cofrada de

mistis que hacen pasanaku4 con las concejalas; las diputaciones uninominales, a su vez, escamotean la demanda de la participacin directa de las comunidades en la formacin y el control de un poder poltico que machaconamente afirma que reposa en la voluntad de todos. As, recientemente, se ha consolidado la incorporacin a una ciudadana oficial, a travs de nuevas tecnologas que mutilan la politicidad comunal, con lo que alguna vez las corrientes ms pactistas del indianismo-katarismo pretendieron entrar al espacio pblico. Simultneamente, se ha incorporado a una buena parte de estas elites nativas, que no han dudado un solo instante
en sumarse "democrticamente" a los mecanismos inquisitoria-

Mestizos

(N. del E.).

Prstamo temporal familiares o sociales

4

de dinero a (N. del E.).

partir de lazos y afinidades

446 les del Estado, encargados de las modernas domesticaciones culturales. En su mayora, el encendido discurso etnicista de otros aos hoy se postra sumisamente en los despachos ministeriales y las ofertas electorales. Con todo, esta intempestiva conversin de indianistas en indigenistas de escritorio, de kataristas en oficinistas, de kuracas5 comunales en caciques coloniales, en vez de solucionar el problema fundamental de la construccin de una ciudadana igualada, lo ha ahondado ms, pues los mediadores de este pedido, quienes seran capaces de traducir a los cdigos polticos del Estado las exigencias colectivas indgenas, ya no estn ah, han sido corrompidos y arrastrados al estrecho carro de los excluyentes. Cmo mantener entonces en pie esta reivindicacin, cuando sus idelogos andan justificando decretos y represiones neocoloniales o han sido silenciados por la coima ministerial? No es pues una excepcin voltil el hecho de que, en medio de la tolerancia pasiva a las coacciones estatales, los puntuales brotes de impugnacin de las arbitrariedades gubernamentales sean llamativamente beligerantes, rupturistas, abiertamente

transgresores de la regularidad hasta aqu soportada. Ya sean las comunidades quechua-hablantes del Norte, Potos y Sucre mediante bloqueos, o los aimaras del altiplano, a travs de la ocupacin de carreteras y de la ciudad de La Paz, hay en esas acciones un gesto comn de sutil, pero tendencialmente creciente, irreconciliabilidad con el Estado, con el mundo urbano que los desprecia y con el poder q'ara. Se trata de una irreconciabilidad potencialmente trgica en el futuro, de seguir las cosas tal como estn. De hecho, si algn sentido tiene ahora hablar de un movimiento indgena desde Chiapas, Guatemala, Ayacucho y la zona andina de Bolivia, es precisamente por la impronta social revelada en los momentos de muchedmbrico exceso indgena-comunal frente a los poderes dominantes. Mximas autoridades comunitarias quechua hablantes (N. del E.).
5

de

las

regiones

447

COMUNIDAD

Y REBELIN

Referimos a un movimiento indgena, a sus propuestas, exige pues ir ms all de los srdidos acomodamientos urbanos de ciertos estratos dirigentes. Incluso, requiere ir ms all de la plida traduccin escrita con la que los cronistas modernos intentan retratar el sentido propositivo de lo indgena: aqu incluyo tanto a los historiadores de origen nativo, como a las publicaciones indianistas. Es necesario comprender las vehemencias programticas de la asociacin comunal, diariamente reinventada, y el lenguaje terrible de la accin comn. Ciertamente, esta ruta que proponemos es una opcin que podemos llamar "metodolgica", que busca hablar de la exuberancia de las propuestas enunciadas por el "movimiento indgena", no en las argucias discursivas de lo dicho y lo escrito, sino en el carcter inquebrantable de lo hecho directamente, sin ms mediacin que el compromiso de la voluntad actuante. Postulamos entonces a la comunidad y a sus rebeliones como fundamento esclarecedor de lo llamado "indgena". Porque, qu es lo que hoy nos permite referirnos a lo "indgena", como provisional categora social de inocultable consecuencia poltica y expositiva, si no es la comunidad

"realmente existente"? Es la vigencia de la comunidad, en resistencia y retirada simultnea, lo que define a lo "indgena" en sus potencias y en sus debilidades; incluso, el hecho de que lo indgena no sea solamente un asunto rural, sino que tambin abarque los diferentes anillos concntricos de las zonas urbanas y sus oficios, encuentra su explicacin en la fuerza expansiva de la comunidad agraria, en la capacidad de reconstruirse parcialmente en otros campos sociales. Igualmente, hay un "problema indgena" para el Estado, all donde existen trazos de comunidad; sin la comunidad, lo indgena deviene un asunto de marginalidad suburbana o reclamo campesino. Y qu es entonces esa comunidad capaz de engendrar un movimiento social del mpetu que todos conocemos? Independientemente de las precisiones sociolgicas y la abundancia de va264

riaciones

locales, es una forma de socializacin entre las personas y de la naturaleza; es tanto una forma social de producirla riqueza como de conceptualizarla, una manera de representar los bienes materiales como de consumirlos, una tecnologa productiva como una religiosidad, una forma de lo individual confrontado a lo comn, un modo de mercantilizar lo producido, pero tambin de supeditarlo a la satisfaccin de usos personales consuntivos, una tica y una forma de politizar la vida, un modo de explicar el mundo; en definitiva, una manera bsica de humanizacin, de reproduccin social distinta y, en aspectos relevantes, antittica para el modo de socializacin emanado por el rgimen del capital; pero a la vez, y esto no hay que eludirlo, de socializacin fragmentada, subyugada por poderes externos e internos, que la ubican como palpable realidad subordinada. La comunidad personifica una contradictoria racionalidad, diferente a la del valor mercantil, pero subsumida formalmente por ella desde hace siglos, lo que significa que, en su autonoma primigenia respecto al capital y centrada en el orden tcnico procesal del trabajo inmediato, se halla sistemticamente deformada, retorcida y readecuada por los requerimientos acumulativos, primero del capital comercial y luego del industrial. La historia de la comunidad, de sus condiciones de cambios, no hay duda, es el cuerpo unificado de esta descarada guerra entre dos lgicas civilizadoras y la persistencia de los propios comunarios de sostener el curso de esa conflagracin. De aqu que sea imposible entender el cauce de mayor protagonismo de las luchas "indgenas" al margen de las campaas de exaccin econmica y poltica lanzadas por el Estado contra las comunidades dispersas. La comunidad, por tanto, lleva el sello de la subalternidad a la que ha sido arrinconada y de la que no ha podido sustraerse hasta ahora. De igual manera, los distintos tipos de unificacin intracomunal, ya sean en la forma de resistencia a las imposiciones estatales o de demanda por sus exclusiones, cargan el efecto de esta supeditacin colonial que, paradjicamente, es renovada por la resistencia y la demanda. El movimiento de caciques apoderados de las primeras dcadas del siglo XX, o de las nuevas leyes

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agrarias desde 1984, muestran que hay interpelaciones al Estado que son al mismo tiempo su convalidacin como tal, esto es, con derecho a decidir sobre el destino de todos, pero atendiendo los reclamos que sus gobernados le piden tomar en cuenta. En este caso, la conminatoria es una radicalizacin extrema de la obediencia aceptada. Ya sea como temores avivados, autodesprecios practicados, faccionalismos y localismos, las supeditaciones consentidas e interiorizadas condicionan los actos de resistencia comunal contra los gobernantes y, hasta cierto punto, no es extrao que personalidades destacadas en estas luchas prefieran, de un momento a otro, descargar contra los suyos los padecimientos hasta aqu soportados, convirtindose en cmplices conscientes de los abusos estatales. La fuerza de la subalternacin es tan contundente, que incluso est interiorizada en las estructuras reproductivas e imaginativas de las entidades familiares de las comunidades, por lo que la superacin de esta subalternidad es tanto una cuestin de transgresin moral como de revolucionarizacin productiva. Esto es precisamente la rebelin. Es en ella que se cumple la sentencia catastrofista de Guamn Poma y de Hegel respecto al "mundo al revs". En la rebelin comunal, todo el pasado se concentra activamente en el presente; pero a diferencia de las

pocas de quietud, donde el pasado subalterno se proyecta como presente subalternado, ahora es la acumulacin del pasado insumiso el que se concentra en el presente para derrocar la mansedumbre pasada. Es pues un momento de ruptura fulminante contra todos los anteriores principios de comportamiento sumiso, incluidos los que han perdurado en el interior de la unidad familiar. El porvenir aparece al fin como inslita invencin de una voluntad comn que huye descaradamente de todas las rutas prescritas, reconocindose en esta audacia como soberana constructora de s misma. Este contenido reconstructivo e inventivo de comunidad, a cargo de los hombres y mujeres de las comunidades participantes de la rebelin, es lo que queremos ahora reivindicar como "texto" en el cual ir a descubrir el programa social verificable de los movimientos indgenas.

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Slo cuando la comunidad sale en rebelin, es capaz de derogar de facto la fragmentacin en la que hasta hoy ha sido condenada a languidecer, y rehabilita los parmetros comunales de la vida cotidiana como punto de partida expansivo de un nuevo orden social autnomo. Esto significa que es en estos momentos que el mundo comunal-indgena se desea a s mismo como origen y finalidad de todo poder, de toda identidad y todo porvenir que le compete; sus actos son la enunciacin tcita de un orden social que no reconoce ningn tipo de autoridad ajena o exterior que la propia autodeterminacin en marcha. Que esta manera protagnica de construir el porvenir comn reivindique a la vez una figura social-natural distinta de la reproduccin social (autodeterminacin nacional-indgena), o transite por la refundacin de la existencia en coalicin pactada con la plebe urbana (lo nacional-popular), nos exige indagar sobre las distintas formas de la constitucin nacional de las sociedades. Respecto a estas opciones, el moderno Estado nacional es apenas una particularidad suplantadora y tirnica de estas energas. Con la rebelin, as como con la forma comunal de producir, la comunidad deja de ser catalogada como una reliquia de pocas remotas, y se relanza como basamento racional de una forma

superior de producir autnomamente la vida en comn, la poltica de la comunidad deja de ser un aditivo "tnico" con el cual edulcorar localmente el predominio de la democracia liberal, y se muestra como posibilidad de rebasamiento de todo rgimen de Estado. Claro, la comunidad insubordinada, ms que el ejercicio de una democracia directa, que podra complementar la democracia representativa, como arguye cierto izquierdismo frustrado, lo que efectivamente postula es la supresin de todo modo de delegacin de poderes en manos de especialistas institucionalizados. El aporte de la comunidad a las prcticas polticas no es tanto la democracia directa, ni tampoco se contrapone irremediablemente a la democracia representativa; aunque es cierto que la primera es consustancial a las prcticas comunales, la segunda le permite en ocasiones coordinar criterios a una escala territorial y pobla454

cional

ms ampla. La autntica contribucin de la comunidad en rebelin es la verificable reapropiacin, por parte de la gente comunalmente organizada, de las prerrogativas, de los poderes pblicos, de los mandos y de la fuerza legtima anteriormente delegada en manos de funcionarios y especialistas. Cuando la comunidad se rebela, est disolviendo el tiempo de retar al Estado en la prctica de los acontecimientos de la rebelin. En primer lugar, recupera para s el uso legtimo de la violencia pblica, hasta aqu monopolizada por los cuerpos represivos del Estado. Ahora, en cambio, la fuerza emerge como una plebiscitaria voluntad colectiva practicada por todos los que lo decidan, con las mismas comunidades, las que insurgen como rganos simultneamente deliberativos y ejecutivos, pues hacen uso de la fuerza armada, si es que la necesitan, simplemente como una de las actividades tico-pedaggicas del cumplimiento de sus decisiones acordadas. El efecto de coercin, bajo esta nueva forma social de aplicarlo, ya no es una imposicin arbitraria aplicada a otros; simplemente es una proteccin de los acuerdos adoptados emprendida por la multitud comunal como un todo actuante. Sin duda, la legalidad queda trastocada de cuajo. El juez, el tribunal, los cdigos y todas las tecnologas institucionales, que posibilitan el acaparamiento del sentido social de justicia por un

staff de cuadros corporativos al servicio del Estado, son derrocados como portadores de legalidad reconocible. En sustitucin, la ley es la decisin colectiva del tumulto y las normas morales que guan su aplicabilidad fluyen como recomendaciones propagadas por las personas ms prestigiosas, que carecen de autoridad institucional alguna. En este desafo ritualizado a los poderes disciplinarios, la voluntad comunal insurrecta, encumbrada a travs de antiguas seas que acarician la memoria imaginada de antiguos derechos, es ejercida como soberano fundamento de todo poder. Estamos por tanto ante una nueva forma de sensacin y produccin del poder social, en la que la gente aparece como consciente sujeto creador

de su destino, por muy trgico que ste pueda ser; en tanto que el viejo poder, enajenado como Estado, retorna a la fuente de 456

donde se autonomiz: las personas sencillas, de carne y hueso, los creadores del mundo y de la riqueza, que se reasumen como los verdaderamente poderosos. La desenajenacin del poder poltico y econmico, moral y espiritual, es por ello la gran enseanza legada por las contemporneas revueltas indgenas continentales de estos ltimos aos. El movimiento indgena, si alguna caracterstica notable tiene, si alguna enseanza y reto hay en los acontecimientos de Chiapas, del altiplano aimara, del Chapare, es esta reinvencin de la poltica como reabsorcin por las mismsimas comunidades de todos los poderes pblicos. Practicar as la poltica constituye un golpe mortal al Estado del Capital y a todos sus cachorros, que bajo distintas ideologas, se profesionalizan para acceder a su administracin. Paralelamente, es una invitacin a una razn poltica que no delega a nadie la voluntad de hacer y decidir el destino propio; y, por el contrario, exige la autodeterminacin comn en todos los terrenos de la vida cotidiana, la insumisin a todos los poderes disciplinarios, sean cuales sean stos; la creacin autnoma de los requerimientos insatisfechos; la intercomunicacin de estas alevosas entre todos los que las practican. La pertinencia actual de estas reflexiones prcticas propuestas por las rebeliones indgenas radica en que, a despecho

de los bufones del liberalismo, pone en el tapete la discusin de la superacin crtica, tanto de la descomunal estafa histrica equivocadamente llamada "socialismo real", como de la ilusin acadmica llamada "fin de la historia". A la vez, a la luz de las rebeliones comunal-indgenas es posible reencontrarse con otras formas de comunidades insurgentes de obreros y de la plebe urbana, que desde hace ms de cien aos pugnan por abrirse camino, y sin cuya presencia lo comunal indgena no puede prosperar.

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AUTONOMAS INDGENAS Y ESTADO MULTINACIONAL

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I. LA REPBLICA EXCLUYENTE Bolivia se inici como repblica heredando la estructura social colonial. La distribucin de tierras, la estratificacin social, el rgimen de tributos, e incluso parte de la administracin pblica y el personal encargado de ejecutarla, no sufrieron variaciones sustanciales, dejando en pie el conjunto de enclasamientos, poderes, instituciones y personal jerrquico formado durante las distintas etapas del rgimen colonial. Y con ello se mantuvo quizs lo ms duradero, el sistema de creencias, prejuicios y valores dominantes que haba ordenado los comportamientos colectivos antes del proceso independentista: la racializacin de las diferencias sociales a travs de la invencin estatal del "indio", no slo co-

mo categora tributaria, sino, ante todo, como el "otro negativo", ordenador de los esquemas simblicos con los que las personas daban sentido al mundo, incluidos los propos indios. Texto extrado de lvaro Garca Linera, "Autonoma indgena y Estado multinacional. Estado plurinacional y multicivilizatorio: una propuesta democrtica y pluralista para la extincin de la exclusin de las naciones indias", en
1

VV., La descentralizacin que se viene. La Paz, Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales (ILDIS) y Plural. 2004. AA.

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La categora indio fue inicialmente introducida por los representantes de la corona espaola como categora tributaria y fiscal.
Esta clasificacin, adems de diluir parcialmente otras formas de identificacin autctonas, estableci una divisin del trabajo, una jerarquizacin de saberes y vas de acceso a oficios, dando lugar a una compleja estructura de enclasamiento social. Pero, paralelamente, y para que esta tributacin funcionara, la colonia construy la indianidad como un discurso y prejuicio naturalizador de las estructuras de dominacin social, identificndolo con el que no est capacitado, con el que debe ser mandado, educado, adoctrinado, guiado, gobernado y aplacado. En cualquier caso, la estigmatizacin por la indianidad (que a su vez tiene escalones de medicin simblica) naturaliz prcticas de exclusin econmica y legitim monopolios polticos o culturales en la definicin de las reglas de competencia social, contribuyendo de esa manera, no slo a expresar, racializndolas, determinadas condiciones socioeconmicas de exclusin y dominacin, sino tambin a construir objetivamente esas condiciones socioeconmicas. Esta indianizacin de la sociedad colonizada tuvo un modo de produccin de la categorizacin, por medio de una serie de componentes que, en momentos determinados y en contextos particulares, delimitaron al indio que haba de pagar tributo y quedar excluido de los niveles superiores del poder colonial. Y como bien lo muestran el padrn de revisitas y las estrategias de huida de los indgenas el lugar de residencia, el idioma materno, el oficio, el apellido, el nivel de ingresos, el tipo de propiedad, la vestimenta e incluso los rasgos fsicos sern hilvanados de manera flexible en los distintos periodos para objetivar al indio, o huir de l, como sujeto de exaccin econmica y exclusin poltica. En este sentido, el indio no es una raza, ni tampoco una cultura, pero la dominacin colonial sistemticamente busc racializar al indio, pues de alguna manera haba que delimitar a la poblacin tributaria y subordinada, por lo que de facto se estableci una etnificacin de la explotacin. Tenemos entonces en todo ello tres procesos interconectados. El primero, la conquista, que delimita dominantes y dominados como un hecho resultante de la confron-

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tacin de fuerzas de aparatos poltico-estatales. En segundo lugar, la colonia, que delimita los espacios de la divisin del trabajo y los poderes culturales, administrativos y econmicos, a partir de una identificacin geogrfica, cultural, somtica y racial del colonizado. Y por ltimo, la legitimacin y naturalizacin del orden de la dominacin a partir de esta jerarquizacin cul turalista,
espacial y racial del orden social. La repblica boliviana se fund dejando en pie estas estructuras coloniales que consagraban prestigio, propiedad y poder en funcin del color de piel, del apellido, el idioma y el linaje. El libertador Simn Bolvar claramente escindi la "bolivianidad", asignada a todos los que haban nacido bajo la jurisdiccin territorial de la nueva repblica, de los "ciudadanos", que deban saber leer y escribir el idioma dominante (castellano) y carecer de vnculos de servidumbre, lo que hizo que, desde el inicio, los indios carecieran de ciudadana. 2 Previamente, y en un retroceso frente a la propia colonia, que haba reconocido la vigencia local de los sistemas de autoridad indgena, Bolvar, en un intento de instaurar una constitucin liberal, haba declarado extinguida la autoridad de los caciques indgenas, sustituyndolos por funcionarios locales designados por el Estado. 3

Las distintas formas estatales que se produjeron hasta 1952 no modificaron sustancialmente este apartheid poltico. El Estado caudillista'1 (1825-1880) y el rgimen de la llamada democracia
"cencitaria" (1880-1952),5 tanto en su momento conservador como liberal, modificaron muchas veces la constitucin polti-

Wolf Grner. "Un mito enterrado: la fundacin de la Repblica de Bolivia y la liberacin de los indgenas", en Historias: Revista de la Coordinadora de Historia, No. 4, 2000. 3 Simn Bolvar, "Decreto del 4 de julio de 1825, Cuzco" (1825), citado en Isaac Sandoval Rodrguez, Nacin y Estado en Bolivia, La Paz, Mundy Color, 1991. 4 Marta Irurozqui, La armona de las desigualdades. Elites y conflictos de poder en Bolivia, 1880-1920, Lima, Consejo Superior de Investigaciones Cientficas (CSIC) y Centro de Estudios Regionales Andinos (CERA) Bartolom de las Casas, 1994.
2

Ren A. Mayorga. '"La democracia o el desafo de la modernidad poltica", en Fernando Campero Prudencio (coord.) , Bolivia en el siglo XX, La Paz, Harvard Club Bolivia, 1999.
5

463

ca del Estado (1826, 1831, 1834, 1839, 1843, 1851, 1861, 1868, 1871, 1878, 1880, 1938, 1945, 1947), sin embargo, la exclusin poltico-cultural se mantuvo tanto en la normatividad del Estado como en la prctica cotidiana de las personas. De hecho se puede decir que, en todo este periodo, la exclusin tnica se convertir en el eje articulador de la cohesin estatal. En todo esta etapa, el Estado no har ninguna simulacin de incorporacin de los indios en la toma de decisiones estatales, aunque, por cierto, una buena parte de los gastos gubernamentales se financiarn con el tributo indgena, incluso comenzado el siglo XX.6 Ac, la ciudadana, como el poder, la propiedad y la
cultura legtimas no son prerrogativas que se deliberan, sino que se ejercen como imperativo categrico, pues son an una especie de derecho de conquista. La ciudadana no es tanto una produccin de derechos como una herencia familiar, por lo que se puede hablar de la existencia de un tipo de ciudadana patrimonial. Los derechos de gobierno se presentarn durante ms de cien aos como una exhibicin de la estirpe; no se hacen ciudadanos sino que se nace ciudadano o indio. En todo caso, es un estigma de cuna y abolengo. La ciudadana patrimonial del Estado oligrquico, ms que una cultura de responsabilidad pblica, es un compromiso de lealtad a la perennidad de la casta; es, por sobre todo, la exhibicin de los blasones familiares, de la pureza de sangre. Esto no impide, por supuesto, la intrusin en el espacio poltico endogmico de arribistas que han sido capaces de blanquear el linaje. Es la historia de comerciantes exitosos, de compradores de tierras comunales o de encholamientos oligrquicos que, sin embargo, portarn una ciudadana sospechosa, que deber ser negociada con la formacin de redes clientelistas, la exhibicin de dinero y el acatamiento del estilo de vida de las elites tradicionales. Hasta qu punto esta baja apetencia de poblacin, por parte del Estado, era una lgica estructural de su organizacin se puede

Jorge Viaa, "La llamada 'acumulacin originaria' del capital en Bolivia", Tesis de grado. Universidad Mayor de San Andrs. Carrera de Economa, 2000; Gustavo Rodrguez, La acumulacin originaria
6

de capital en Bolivia. Cochabamba, Instituto de Estudios Sociales y Econmicos (IESE), 1979.

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apreciar comparando el nmero de habitantes censados en el pas con el nmero de votantes alcanzados en las distintas elecciones. As, desde 1880 hasta 1951, el nmero de personas votantes, "ciudadanas", se mueve entre el dos y el tres por ciento del total de la poblacin habitante en Bolivia.7 Los procesos de democratizacin y homogeneizacin cultural, iniciados a raz de la revolucin de 1952, transformaron en parte el rgimen de exclusin tnica y cultural del Estado oligrquico. El voto universal ampli el derecho de ciudadana poltica a millones de indgenas, anteriormente marginados de cualquier consulta en la toma de decisiones estatales. Igualmente, la educacin fiscal y gratuita, que comenz a expandirse por las reas rurales, permiti que indgenas que constituan la abrumadora mayora de los "analfabetos" marginados de un conjunto de saberes estatales, ahora pudieran estar ms cerca de ellos y se abrieran ciertas posibilidades de ascenso social, a travs de la acumulacin de capitales culturales escolares. Todas estas medidas, junto con la creacin de un mercado interno, la individualizacin de la propiedad agraria y la estatizacin de los principales centros productores de excedente econmico, se inscriban claramente en un programa de nation-building, cuyo protagonista era el Estado.

Sin embargo, la adquisicin de conocimientos culturales legtimos por parte de los grupos indgenas qued constreida a la adquisicin obligatoria de un idioma ajeno, el castellano, y de pautas culturales producidas y monopolizadas por las colectividades mestizo-urbanas, con lo que nuevamente los mecanismos de exclusin tnica se activaban, aunque ahora de manera renovada y eutemstica. De esta manera, entre 1952 y 1976, entre el 60 y el 65% de la poblacin boliviana que tena como lengua materna un idioma indgena slo pudo ejercer sus derechos de ciudadana por medio de un idioma extranjero, ya que la educacin oficial, el sistema universitario, el vnculo con la administracin pblica,
Porcentajes elaborados con base en los datos proporcionados por Marta Iruroz-qui. La armona de las desigualdades, op. cit.; y Manuel Contreras, "Reformas y desafos de la educacin", en Fernando Campero Prudencio (coord), Bolivia en el siglo XX, op. cit.
7

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los servicios, etc., slo podan realizarse por medio del castellano, y no empleando el idioma quechua o aimara. Con la revolucin de 1952, el castellano devino el nico idioma oficial del Estado, devaluando de facto los idiomas indgenas, que no tenan ningn reconocimiento oficial que permitiera su reconocimiento como idioma legtimo, de atencin pblica, ascenso social o acceso a funciones burocrticoadministrativas. Igualmente, la admisin del voto universal para los indios impuso un nico molde organizacional de derechos polticos, el liberal, en medio de una sociedad portadora de otros sistemas tradicionales de organizacin poltica y de seleccin de autoridades, que ahora quedaban borrados como mecanismos eficientes en el ejercicio de prerrogativas polticas. Este aplanamiento lingstico y organizativo al que fueron sometidos los pueblos indgenas, portadores de otros saberes culturales y otros sistemas de formacin de la autoridad, rpidamente dio lugar a la construccin de un espacio de competencias y acumulaciones lingsticas y organizativas reguladas por el Estado, en el que los indgenas, convertidos ahora en "hermanos campesinos", quedaban nuevamente ubicados en los puestos ms bajos en la lucha por la conquista de saberes polticos y educativos legtimos. Obviamente, si el nico idioma tomado en

cuenta por el Estado para viabilizar las acciones comunicativas de efecto estatal es el manejado como materno por las elites mestizas, aquellos que, como los indios, parten de otro idioma materno y tienen que aprender con el tiempo una segunda lengua, tendrn que realizar un mayor esfuerzo para acceder a los sitiales que, de entrada, ocupan aquellas personas que tienen como primer idioma el castellano. Aqu, la mezcla idiomtica y la deficiencia en la construccin sintctica en castellano, permanentemente mostrada por las personas que tienen como idioma materno una lengua indgena, ser una forma expedita de identificar, sancionar y devaluar los esfuerzos indgenas por castellanizarse. En este mercado lingstico, la parte superior, con acceso a los puestos de decisin estatal, estar ocupada por personas castellanohablantes de larga data, en tanto que en el polo estigmatizado 469

y en la antpoda de la jerarqua estarn las personas que slo hablan idiomas indgenas, mientras que en medio, en un complejo sistema de ascensos escalonados, estarn aquellos que hablan el idioma castellano junto con algn idioma indgena, pero sin saber escribirlo; inmediatamente despus, quienes que s saben escribir en castellano, pero no pueden pronunciarlo bien; aquellos que slo hablan castellano pero como primera generacin, y por tanto arrastran el efecto, en este caso negativo, del entorno familiar que practica algn idioma indgena; luego quienes que han logrado algn ttulo acadmico como resultado de una castellanizacin de segunda generacin; despus aquellos que redactan y hablan con mayor propiedad en castellano; los que adems pueden pronunciar y escribir algn otro idioma extranjero, mejor si es el ingls, etctera. De la misma forma, en trminos de las prcticas culturales, est claro que tendrn mayores probabilidades de acumulacin de otros tipos de capital cultural quienes, como los mestizourbanos, han definido desde el Estado sus conocimientos y habilidades particulares como prcticas culturales legtimas, socialmente valoradas; mientras que los indgenas, poseedores de otros hbitos y costumbres, tendrn menos opciones de ascenso y acumulacin

cultural, porque no han accedido a la produccin de esas habilidades como parte de su entorno inmediato, y, para conocerlas, tienen que realizar un esfuerzo mayor para entenderlas, asimilarlas y utilizarlas de manera eficiente. En el terreno de los sistemas organizativos de la poltica, ser igualmente evidente que tendrn mayores opciones de acceder a cargos pblicos y de beneficiarse de ellos aquellos grupos de personas aptos para el ejercicio de derechos liberales, que han sido educados por esos derechos y para esos derechos, que sern nuevamente los mestizos letrados y de profesiones liberales; mientras que quienes han sido formados en la lgica de comportamientos corporativos, comunalistas y tradicionales, como los indios, tendrn mayores probabilidades de acceder a puestos subalternos. De este modo, en la formacin del campo poltico legal, la conquista de los distintos capitales polticos estar ma471

yoritariamente concentrada en aquellas personas que, siendo educadas por preceptos y hbitos liberales, estn preparadas para moverse eficientemente en ellos y para ellos; mientras que quienes son portadores de otra cultura poltica, para tener alguna opcin en la estructura del campo de competencias polticas, tendrn que adquirir obligatoriamente habilidades extraas, por lo genera] de manera tarda y ambigua, por lo que, de una manera "espontnea", sus esfuerzos slo podrn materializarse en puestos de escaso capital poltico legtimo, subordinados y marginales. Esta manera de construccin jerarquizada de idiomas en el campo lingstico, y de culturas poltico-organizativas en el campo poltico, generar una nueva maquinaria social de exclusin de los indgenas, aunque ahora no por la fuerza de la ley o las armas, sino de manera "suave", por medio de los procedimientos y los contenidos que llevarn a que, de una manera aparentemente "natural", los puestos jerrquicos en el aparato estatal, en la gestin de la cultura y en la economa, estn ocupados por los grupos de larga tradicin castellanohablante, por los herederos de las antiguas redes de poder colonial, marcados por procesos de individuacin. En tanto que, tambin por aparentes procesos de "seleccin natural de aptitudes", los indgenas, los

poseedores de hbitos comunitaristas, llegarn por el peso de sus destrezas a ocupar siempre las posiciones de menor privilegio y poder. Se trata de una re-etnificacin modernizada de la divisin social del trabajo, de los oficios, de los poderes y de las jerarquas polticas. Lo "modernista" aqu radica en el empleo del camuflaje de la igualdad para reproducir desigualdades. Se habla de la igualdad del voto individual, pero para encubrir un desigual reconocimiento de culturas y prcticas organizativas polticas, pues la liberal representativa aparece como la nica legtima, frente a las prcticas y sistemas polticos indgenas, marcados por la predominancia de la colectividad. Se habla de igualdad en la educacin, pero para encubrir una desigualdad en el reconocimiento de los idiomas vlidos pblicamente para el ascenso social. Si a ello sumamos que existen elevadas probabilidades de asociar a los distintos grupos sociales en las aptitudes idiomticas, culturales 473

y organizativas, con determinados rasgos somticos, no es rara entonces una racializacin de esas aptitudes, con lo que queda conformado nuevamente un campo tnico en el que un bien deseable, la etnicidad legtima basada en la blanquitud social y somtica, aparece como el polo ordenador de unas acumulaciones, apuestas y competencias que reditan reconocimiento, grandeza y posicin social. Todo esto es lo que el indianismo emergente desde los aos setenta del siglo XX ha denunciado como la existencia de la "ciudadana de segunda clase".8 La ciudadana de primera es para las personas que puedan exhibir los blasones simblicos de la blanquitud social (apellido, redes sociales, porte personal), que las ubican como aptas para acceder a cargos de gobierno, de mando institucional o empresarial y reconocimiento social; en tanto que la ciudadana de segunda es para aquellos que, por su origen rural, su idioma o color de piel, son "disuadidos" para ocupar los puestos subalternos, las funciones de obediencia y los ascensos sociales mutilados. A) LA ETNICIDAD COMO CAPITAL En trminos muy generales, una etnicidad es una colectividad que construye un conjunto de atributos culturales

compartidos, as como la creencia de una historia arraigada en una ascendencia comn, adems de un inconsciente colectivo. 9 Estos
atributos culturales pueden ser de tipo subjetivo, como los criterios afectivos, emotivos y simblicos respecto a afinidades colectivas; u objetivos, como la lengua, la religin, el territorio y la organizacin social. Sin embargo, lo importante de todo ello radica en

composicin connotada, articulacin entendimiento.

su
8

esto es, en su forma de y

Javier Hurtado, El katarismo, La Paz, Instituto de Historia Social

Boliviana
9

(HISBOL), 1985.

Michael Hechter, Principles of Group Solidarity, Berkeley, University of California Press, 1987; Arnold Epstein;. Ethos and Identity, London. Tavistock, 1978.

475

Hay etnicidades en las que los criterios de diferenciacin son de tipo racial y biolgico (en Guyana, entre africanos e indios); idiomticos y religiosos (tamiles y cingaleses en Sri Lanka); o exclusivamente asentados en el idioma (valones y flamencos en Blgica). En todo caso, lo que importa de este repertorio de etnicidad10 es que logre formar una memoria colectiva que remita
a una lnea de ancestros, y que permita que el grupo imagine una singular trayectoria que lo diferencia de otros; una valoracin del lenguaje como archivo vivo de una visin del mundo compartida por los portadores de este cdigo comunicacional; esquemas de dramatizacin de la existencia del grupo, que visibilizan su vida pblica, y una reivindicacin de territorios considerados como "ancestrales", en los que se que supone estn anclados los referentes simblicos e identitarios del grupo. El devenir de las etnicidades puede asumir varias trayectorias. Algunas pueden dar lugar a naciones con Estado, como los ingleses; pueden formar parte de un Estado multinacional que las reconoce como nacionalidad confederada (la antigua Yugoslavia); pueden existir como minoras o mayoras sin presencia institucional en los Estados coloniales, o pueden mantenerse en medio de un rechazo a su existencia, como los kurdos en Turqua. Las etnicidades pueden tener varias rutas de formacin. Existen identidades estatalmente producidas y, de hecho, no existe Estado moderno que no haya inventado de alguna u otra manera una identidad tnica; 11 en otros casos, pueden tener un origen antiguo o ser fruto de una reciente etnognesis; as como las etnicidades tambin suelen ser fruto de polticas coloniales. 12

En este ltimo caso, se puede coincidir con Oommen en que las etnicidades son procesos por los cuales ciertas colectividades son definidas como extranjeras en sus propios territorios, y son
tienne Balibar e Immanuel Wallerstein, Raza, nacin y clase, Madrid, Instituto de Estudios Polticos para Amrica Latina y frica (IEPALA), 1992. 11 Ibd. 12 Rodolfo Stavenhagen, Conflictos tnicos y Estado nacional, Mxico, Siglo XXI, 1996; Bartolom Clavero, Derecho indgena y cultura constitucional en Amrica, Mxico, Siglo XXI, 1994.
10

477

despojadas del control de la vida poltica y econmica de ese mismo territorio,13 por lo que la colonia y la repblica pueden
ser entendidas como continuos procesos de etnizacin de los pueblos indgenas. La etnizacin de los indgenas, al disociar la comunidad cultural de la soberana territorial, crea la base estructural de los procesos de exclusin, discriminacin y explotacin social que caracterizan a los regmenes de ocupacin. En ese sentido, las designaciones tnicas pueden ser tambin ledas como artefactos culturales y polticos de los complejos sistemas de enclasamiento social14 que, mediante el trabajo del poder simblico de determinadas fracciones de clase, permite en unos casos naturalizar las diferencias de clase y, en otros, consagrar diferencias culturales como pautas de diferenciacin social fundamentales. 15 En este ltimo caso, el discurso de la etnicidad toma la forma de discurso poltico, mediante el cual las diferencias objetivas de clase son reducidas a diferencias culturales, con el objeto de agrupar en torno a una posicin objetiva de clase (por ejemplo, cierta fraccin dominada de intelectuales o fracciones de comerciantes urbanos), y alrededor de proyectos particulares, a sectores sociales que, poseyendo distintas condiciones de clase, comparten con mayor o menor intensidad una misma matriz cultural y simblica.

eufemistizacin de la condicin de clase, cuyo peligro radica en que al echar un manto sobre ella, slo busca
Se trata de una autntica

T. K. Oommen, Citizenship, Nationality and Ethnicity, Cambridge, Polity Press y Blackwell, 1997. 14 tienne Balibar, "Racismo y nacionalismo", en tienne Balibar e Immanuel Wallerstein, Raza, nacin y clase, op. cit. Para una discusin entre "primordialistas" e "instrumentalistas" sobre las bases de la etnicidad, vase Clifford Geertz, The Interpretation of Cultures, New York, Fontana, 1993; Abner Cohen, Two-dimensional Man: An Essay of the Anthopology of Power and Symbolism in Complex Society, London, Routledge, 1974; Fredrik Barth (comp.), Los grupos tnicos y sus fronteras. La organizacin social de las diferencias culturales, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1976 15 Una manera parecida de entender la formacin de clases sociales en una regin de los Andes se halla en Peter Gose, Aguas mortferas y cerros hambrientos, rito agrario y formacin de clases en un pueblo andino, La Paz, Mamahuaco, 2001.
13

478

potenciar en el mercado de bienes culturales el valor cultural de un cierto tipo de prcticas que permitan a esa fraccin (que basa su ascenso en la posesin de un cierto tipo de capital cultural) una mayor capacidad de negociacin en la definicin del capital cultural y poltico legtimo, pero dejando en pie la distribucin de las otras condiciones objetivas de clase, que orillan nuevamente a las clases subalternas a su consuetudinaria subalternidad de clase. Con todo, quedan por indagar las condiciones de posibilidad de que pautas somticas, como el color de la piel, del pelo, el apellido, tengan un valor tan grande a la hora de la clasificacin y naturalizacin de las diferencias sociales de clase. Es insuficiente afirmar que se trata simplemente de construcciones culturales mediante las cuales las diferencias de clase se representan como diferencias naturales. El hecho de que las clasificaciones somticas tengan un papel como bienes perceptibles, apetecibles o rechazables, nos lleva a considerar que no son slo "expresin", reflejo o simples "efectos de engao" discursivo. Las diferenciaciones tnicas en general y las clasificaciones raciales en particular, en determinadas circunstancias, como por ejemplo las coloniales y postcoloniales bolivianas, pueden ser vistas como un tipo de capital especfico, 16 de bien social especfico: el capital tnico

que, unto con los otros capitales econmicos, culturales, sociales y simblicos, ayudan a conformar los principios de diferenciacin de clase. El capital tnico hablara entonces de dos dimensiones complementarias: por una parte, de prcticas culturales distintivas con rango de universalidad, que eufemistizaran y borraran las huellas de las condiciones objetivas de su produccin y control (lengua legtima, gustos y saberes letrados legtimos, etc.); y por otra, de diferencias sociales objetivas que han adquirido el rango de diferencias somatizadas, y que luego han borrado el origen de las luchas objetivas de la instauracin de esas diferencias, El color de piel, el apellido notable con el que los colonizadores inicialmente explicitan simblicamente su posicin objetiva de
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Pierre Bourdieu, La distincin. Madrid, Taurus, 1998.

282 conquistadores triunfantes con derecho a las riquezas, tierras e

indios, convierten esta diferencia simblica somatizada en una riqueza corporal, cuya exhibicin consagra simblicamente su posicin objetiva de fuerza y dominio. Se trata de un producto cultural de significacin valiosa de los rasgos raciales y de la estirpe, pero cuya virtud consiste en convertir las diferencias de hecho conquistadas, en la victoria poltica, militar, organizativa y tcnica sobre los colonizados, en diferencias de sangre que ejercen un efecto de naturalizacin de la relacin de fuerzas objetivas. En trminos ms horizontales, esta manera de construccin de bien tnico, pero sin sus efectos de dominacin, podra ser tambin la estructura simblica mediante la cual los slidos, y hasta cierto punto cerrados, lazos de parentesco de las comunidades (que articulan la circulacin de fuerza de trabajo y la posesin de la tierra), expresan su valor social, su lugar privilegiado en el mundo, frente a otros grupos comunales circundantes. El capital tnico, con estas caractersticas, que hoy en da tienen un valor mayor que las diferencias fundadas en la distribucin de los bienes escolares legtimos, es un tipo de capital simblico que atraviesa la eficacia de todos los dems capitales (econmico, social, poltico, lingstico, etc.), y que adems ha creado su propio campo de distribucin, competencias y posicionamientos por su control. La competencia por la "blanquitud" 17 en la sociedad boliviana sera entonces una forma de somatizar unos enclasamientos reales o ficticios, pero que tienen toda la fuerza del poder simblico para producir efectos prcticos enclasantes o desclasantes, en el orden del espacio de las condiciones objetivas de clase. Esto se ve con claridad a !a hora, por ejemplo, de las pretensiones que una persona de una clase social ubicada ms atrs puede tener de desear o sentirse capaz de acceder a un pretendiente de una clase social ms distante, por el hecho de poseer el capital tnico (rasgos somticos, apellido) distintivo de una clase social ubicada en un escaln superior del espacio social;

Ruth Frankenberg, "The Social Construction of Whiteness", en Annual Review of Anthropology. N 18, 1989.
17

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o la silenciosa bsqueda de cualquier familia de cualquier clase social para hallar una pareja que pueda "blanquear" cultural o somticamente la descendencia. La importancia objetiva en los procesos de enclasamiento social, y sus posibilidades de conversin en otros capitales (por ejemplo econmicos), se pueden apreciar en la propia estructura de las oportunidades econmicas en el mercado laboral boliviano. Segn una muestra trabajada por Jimnez Zamora, los indgenas ocupan el 67% de los empleos ms vulnerables y precarios, el 28% de los empleos semicalificados, y slo el 4% de los empleos calificados.18 Estos datos pueden ser interpretados
como que, abiertamente, hay una discriminacin de los ofertantes calificados y semicalificados indgenas, o bien, que el nmero de indgenas con capacidad de ofrecer mano de obra calificada es inferior al de los mestizos castellanohablantes; que los indgenas calificados y semicalificados ya no se identifican con una identidad indgena o, por ltimo, una sumatoria de dos o tres de estas consideraciones, que dan lugar a este tipo de segmentacin tnica del mercado de trabajo. En cualquiera de los casos, abierta o veladamente, la etnicidad indgena se presenta como objeto de sistemtica exclusin y devaluacin social. Se puede llegar a la misma conclusin a partir de la revisin de la estructura de los ingresos laborales. Los emigrantes no indgenas ganan tres veces ms que los emigrantes indgenas, en tanto que los indgenas, por lo general, recibirn slo el 30% del salario de los trabajadores no indgenas por cumplir el mismo trabajo, mientras que las mujeres no indgenas, percibirn slo el 60% 19 del salario de los varones. En trminos esquemticos, un indio "vale" la tercera parte de un varn mestizo castellanohablante y la mitad de una mujer mestiza castellanohablante.

18

Elizabeth Jimnez Zamora, "El costo de ser indgena en Bolivia: discriminacin salarial versus segregacin laboral", en Revista de la Sociedad Boliviana de Economa Poltica, Vol. 1, 2000.
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Ibd.

28483

Ahora bien, la Repblica y la adquisicin de derechos polticos individuales, a partir de 1952 hasta el da de hoy, al menos formalmente han disuelto el rgimen colonial de divisin del trabajo, tanto econmico como poltico; pero lo que no ha desaparecido, pues ms que una medida administrativa es una estructura cognitiva de la realidad incorporada, es la representacin racializada o etnificada del mundo, la naturalizacin de las diferencias y aptitudes sociales a partir de determinadas propiedades culturales, histricas, geogrficas o somticas. La discriminacin expresada racialmente, al menos en Bolivia. hoy ya no es slo una invencin estatal o tributara; es, por sobre todo, un sentido comn. Y en la medida en que se trata de una estructuracin imaginada del mundo, mediante la cual tanto dominantes como dominados se ven y ven a los dems en el mundo, tiene un papel efectivo de estructuracin prctica de ese mundo. Borrada la memoria del hecho social que dio lugar a esta etnificacin de las diferencias sociales y los enclasamientos, la jerarquizacin racial o tnica del mundo tiene fuerza estructurante, porque ayuda a delimitar simblicamente las diferencias sociales, aumentando, con su fuerza, la fuerza de la diferenciacin social. De ah la presencia del capital tnico, esto es, de un rgimen de

competencias en torno a bienes tnicos (contingentemente atribuidos al idioma materno, al lugar de origen, al color de piel, al apellido), que refuerza o devala a cada persona, segn su acercamiento a la etnicidad legtima o a la estigmatizada, para la adquisicin de los otros bienes sociales de tipo econmico, relacional o educativo. De esta forma, hoy, como puede comprobarse en las distintas trayectorias desplegadas por los sujetos en sus estrategias matrimoniales, en las adquisiciones culturales, en las jerarquas salariales, en la distribucin proporcional de prestigios por procedencia cultural y en el propio tratamiento del cuerpo, la "blanquitud cultural" y la indianitud no son slo enunciaciones estigmatizadoras, sino polos ordenadores del campo de los bienes simblicos legtimos que contribuyen a los enclasamientos sociales.

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B) ESTADO MONOCULTURAL, SOCIEDAD MULTINACIONAL Se ha dicho que una nacin es una unidad de idioma, cultura, territorio y economa. En parte esto es cierto, pero como resultado de la consolidacin de la nacin, y no como su punto de partida o su sustancia definitoria. Hay naciones que tienen ms de un idioma como lengua oficialmente practicada, por ejemplo Blgica y Paraguay; y en otros casos, la nacin por formarse contuvo inicialmente en su interior numerossimos idiomas regionales y locales, sin que ello impidiera la formacin de un espritu nacional que luchara por su independencia, como en Estados Unidos y Alemania. Actualmente en el mundo existen ms de 400 lenguas, pero el nmero de naciones no rebasa las 190, lo que reafirma la suposicin de que no toda lengua da como resultado una nacin, ni toda nacin requiere de un solo idioma para formarse. Igualmente, la unidad cultural, que puede ser el resultado de largos siglos de cohesin social, no es un prerrequisito para la formacin nacional. De hecho, todas las naciones modernas, inicialmente eran, y siguen siendo, conglomerados de diversas prcticas culturales, pero con la capacidad articulatoria de una identidad nacional, que les permiti y les permite competir en el

contexto global. Francia, por ejemplo, en el siglo XVIII era un mosaico cultural y lingstico, en el cual regiones enteras compartan ms afinidades culturales con las zonas del sur alemn o con el norte italiano, pero ello no fue obstculo para la construccin de la nacionalidad francesa como ente republicano portador de soberana estatal. De la misma manera, la unidad econmica no es prerrequisito para la formacin nacional. Israel, mucho antes de poseer unas instituciones econmicas relativamente unificadas, ya exista como voluntad nacional en todos los que se sentan connacionales y que estaban desperdigados en distintas regiones del mundo. Aqu, la economa unificada e incluso el territorio fueron resultado de la fuerza de identificacin nacional, no su condicin. En el fondo, territorio, cultura, lengua, son un producto del devenir 28487

de la nacin, su validacin histrica y su verificacin material, no el punto de inicio de su formacin. De hecho, existen muchos pueblos que, poseyendo territorio, unidad cultural, lingstica y econmica, quedan como simples retazos tnicos o, en otros casos, prefieren disolverse en entidades nacionales mayores, en las que creen hallar prerrogativas pblicas ms satisfactorias que las que podran obtener de manera autnoma. La historia de ciertos pueblos europeos, africanos y latinoamericanos ha sido precisamente la de este devenir, en tanto que las de otros ha sido la extincin violenta. Lo que importa del territorio, de la lengua, de la cultura, incluso de la economa, no es su sumatoria, porque ni aun sumando esos cuatro componentes se logran las naciones; lo que importa es cmo se trabajan estos elementos hacia el porvenir, esto es, su connotacin histrica o grado de calificacin, utilizables por el conglomerado social que por adelantado se reconoce en un destino comn, en una comunidad de pertenencia y trascendencia. Es sabido que el idioma o el territorio posedos pueden ser asumidos como componentes particulares (folclricos) de una estructura social mayor, como pertenencias devaluadas de las cuales es mejor desembarazarse, o como manifestaciones de una identidad separada, diferenciada irreductiblemente de las

que la rodean y la dominan. Slo en este caso, la lengua, el territorio o la cultura devienen componentes de una identidad nacional; por lo tanto, lo que importa de ellas es cmo son ledas, interpretadas, significadas, deseadas o, lo que es lo mismo, su forma de politizacin. Las naciones son, entonces, artefactos polticos, construcciones polticas que crean un sentido de pertenencia a un tipo de entidad histrica capaz de otorgar sentido de colectividad trascendente, de seguridad histrica ante los avatares del porvenir, de adhesin familiar bsica entre personas a las cuales seguramente nunca se podr ver, pero con las cuales se supone que se comparte un tipo de intimidad, de cercana histrica, de potencialidades de convivencia que no se poseen con otras personas que conforman la "otredad", la alteridad. De all la importancia y el papel 287

destacado que pueden jugar, en la formacin de las identidades nacionales, las construcciones discursivas y los liderazgos, en su capacidad de articular demandas, disponibilidades, expectativas y solidaridades en esquemas simblicos de agregacin y accin poltica autnoma del campo de competencias culturales, territoriales, y de polticas dominantes. Las naciones son fronteras
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sociales, territoriales y culturales que existen previamente en las cabezas de los connacionales, y que tienen la fuerza de objetivarse en estructuras materiales e institucionales. En este sentido, las naciones son comunidades polticas en las que sus componentes, los que se asumen como parte de la nacin, se reconocen por adelantado en una institucionalidad a la que reconocen como propia, y dentro de la cual integran sus luchas sociales, sus competencias y mentalidades.'' Precisamente, la formulacin de estas fronteras simblicas en el imaginario colectivo, a partir de la visualizacin y politizacin de las fronteras reales de la segregacin colonial ya existente, parecera ser una de las reivindicaciones ascendentes del movimiento social indgena aimara en los ltimos aos. 22

Las formaciones nacionales inicialmente son discursos performativos con la fuerza para generar procesos de construccin
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20

David Miller, Sobre la nacionalidad: autodeterminacin y pluralismo cultural, Barcelona, Paids. l997; Terry Eagleton, "El nacionalismo y el caso de Irlanda", en New Left Review, No 1: el nacionalismo en tiempos de globalizacin, Madrid, Akal, 2000. 21 tienne Balibar, "La forma nacin: historia e ideologa", en tienne Balibar e Immanuel Wallerstein, Raza, nacin y clase, op. cit. 22 "Las luchas sobre la identidad tnica o regional, es decir, respecto a propiedades (estigmas o emblemas) vinculadas con su origen al lugar de origen y sus seales correlativas, como el acento, constituyen un caso particular de las luchas de clases, luchas por el monopolio respecto al poder de hacer creer, hacer conocer y hacer reconocer, imponer la definicin legtima de las divisiones del mundo social y, a travs de eso, hacer y deshacer los grupos: en efecto, lo que se ventila en esas luchas es la posibilidad de imponer una visin del mundo social a travs del principio de divisin que, cuando se imponen al conjunto de un grupo, constituyen el sentido y el consenso sobre el sentido y en particular, sobre la identidad y la unidad que hace efectiva la realidad de la unidad e identidad de ese grupo". Pierre Bourdieu, Qu significa hablar? de los intercambios lingsticos, Madrid, Akal, 1999, p. 88. 23 El discurso tnico o regionalista "es un discurso performativo, que pretende

Economa

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de comunidades de consentimiento poltico, mediante las cuales las personas definen un "nosotros" separado de un "otros", a travs de la reinterpretacin, la enunciacin o la invencin de algn o algunos componentes sociales (por ejemplo, el idioma, la religin, la etnicidad, la historia de dominacin), que a partir de ese momento pasan a ser componentes de diferenciacin y adscripcin a la comunidad, que garantizan a sus miembros una seguridad colectiva en el porvenir igualmente comn. Se trata de un tipo de interaccin comunicativa que produce, o desentierra, o inventa, una hermandad extendida, un parentesco ampliado capaz de crear, primero, un efecto de atraccin gravitatoria hacia ciertos sectores poblacionales que se sentirn atrados; y segundo, un efecto complementario de repulsin hacia los que se sentirn excluidos. Es por todo ello que se dice que las naciones son "comunidades imaginadas".24 En este sentido, las naciones
no necesitan previamente de una comunidad tnica para consolidarse, aunque ello puede favorecer, dando lugar a una nacin monotnica. Por lo general, las naciones resultan de la agregacin poltica de muchas etnicidades, y la nacin ha de ser precisamente la produccin de una nueva etnicidad (real o ficticia), que permita proyectar imaginadamente en el pasado la pertinencia y necesidad de la existencia actual de la nacin. Pero, a la vez, en cuanto se trata de procesos de remodelacin de la subjetividad colectiva que crea un sentido de "nosotros", las naciones son tambin una forma de producir lo " c o m n " , e l bien comn que une al grupo y lo diferencia de los "otros" grupos y, en ese sentido, se trata de

imponer como legtima una nueva definicin de las fronteras y hacer conocer y reconocer la regin as delimitada frente a la definicin dominante y desconocida como tal. El acto de categorizacin, cuando consigue

hacerse reconocer o es ejercido por una autoridad reconocida, ejerce por s mismo un poder; como las categoras de parentesco, las categoras 'tnicas' o 'regionales' instituyen una realidad utilizando el poder de revelacin y de construccin ejercido por la objetivacin en el discurso". Pierre Bourdieu, Qu significa hablar?, op. cit. 24 Ernest Gellner, Naciones y nacionalismos, Madrid. Alianza, 1994; Benedict Anderson, Comunidades imaginadas, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1989; Montserrat Guibernau, Los nacionalismos, Barcelona, Ariel, 1998.

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comunidades polticas, pues su fuerza articulatoria es precisamente la gestin, la distribucin, la conservacin de ese bien comn. De aqu que no sea raro que a veces se confunda Estado con
nacin, pues ambos tratan sobre la gestin del bien comn, aunque el primero es un hecho institucionalizado desde arriba, que trabaja produciendo la ilusin de una comunidad poltica hacia abajo (Marx); la nacin, en cambio, existe desde el momento en que se imagina una comunidad poltica desde abajo y se trabaja para crear una institucionalidad que condense hacia arriba esa apetencia poltica. En las sociedades modernas, cuando slo funciona la "comunidad ilusoria" (Estado), estamos ante los autoritarismos y los procesos truncos de nacionalizacin, como los de Bolivia. Cuando la "comunidad ilusoria'' resulta de la explicitacin institucionalizada de la "comunidad imaginada" (la nacin), estamos ante los procesos de formacin de legitimidad poltica y nacionalizacin exitosa. Esta identificacin entre nacin y concretizacin institucional de la comunidad poltica bajo la forma de Estado ha llevado a afirmar que slo se puede hablar de naciones en sentido estricto cuando la intersubjetivacin poltica de los connacionales alcanza la autonoma gubernamental a travs del Estado, y que hasta que esto no suceda habra que referirse a nacionalidades. La virtud de esta afirmacin radica en que no asume una visin esencialista ni esttica de la construccin nacional; la ve como un campo de fuerzas, como un proceso, como un devenir poltico que alcanza madurez cuando se institucionaliza como Estado. En Bolivia, es por dems evidente que, pese a los profundos procesos de mestizaje cultural, an no se ha podido construir la realidad de una comunidad nacional. En el pas existen por lo menos treinta idiomas y/o dialectos 25 regionales, existen dos idiomas que son la lengua materna del 37% de la poblacin (el aimara y el quechua), mientras que cerca del 62% se identifica con algn

Xavier Alb, "Etnias y pueblos originarios", en Fernando Campero Prudencio (coord.), Bolivia en el siglo X X , op. cit.
25

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pueblo originario.

26 Y, en la medida en que cada idioma es toda una concepcin del mundo, esta diversidad lingstica es tambin una diversidad cultural y simblica. Si a ello sumamos que existen identidades culturales y nacionales ms antiguas que la repblica, y que incluso hoy reclaman la soberana poltica sobre territorios usurpados (el caso de la identidad aimara), es muy claro que Bolivia es, en rigor, una coexistencia de varias nacionalidades y culturas regionales sobrepuestas o moderadamente articuladas. 27 Sin

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Instituto Nacional de Estadstica (INE), Censo nacional de poblacin y vivienda

2001, La Paz, INE, 2002.

Toda identidad siempre es fruto de un trabajo deliberado en el terreno discursivo, simblico y organizativo, que produce un estado de autorreflexividad de los sujetos para demarcar fronteras imaginadas (reales o credas) que los diferencian de otros sujetos. Esta voluntad distintiva siempre es fruto de una actividad especficamente dirigida a generar un fin, por tanto siempre es fabricada, producida. En ese sentido, toda identidad es un invento cultural que, de manera externa al grupo (por ejemplo los "indios" de la colonia), o por presencia de elites polticas propias (la identidad aimara contempornea), visibiliza, resignifica algn elemento comn entre las personas (el idioma, la historia, los antepasados, la cultura, la religin, etc.), mediante el cual se demarcan fronteras hacia otras personas y se inculcan fidelidades sustanciales (un tipo de parentesco ampliado) con los " identificados". Ahora, ciertamente esta produccin de identidades no se puede hacer sobre la nada; tiene ms probabilidades de xito donde existen cierto tipo de condiciones similares de existencia objetiva entre las personas, pero tambin es posible que, aun existiendo estas condiciones objetivas similares, ello nunca d lugar a una identidad cultural o poltica diferenciada. Toda identidad es histricamente contingente y relacional, por lo que es deleznable cualquier especulacin sobre identidades "originarias" y "fabricadas". Lo nico riguroso aqu sera preguntarse, en todo caso, sobre las condiciones de produccin de tal o cual identidad y su capacidad de movilizacin, no sobre su artificialidad, pues toda identidad es. a su tiempo, una invencin social. Un error comn sobre el concepto de identidad, por ejemplo el de Jorge Lazarte, es confundir la identidad tnica, basada en prcticas culturales, con el rgimen socioeconmico o la adquisicin tcnica, pues considera que el reivindicarse como aimara o indgena es antagnico a la demanda de Internet o tractores. Mientras que lo primero tiene que ver con el aparato cultural de significacin con el que los sujetos conocen y actan en el mundo, lo segundo se refiere a la organizacin econmica y al acceso a recursos sobre los cuales actuar la significacin del mundo. Un alemn y un ingls pueden tener en comn un automvil, un celular y una industria, pero eso no los hace partcipes de una misma identidad cultural, ni su apego al idioma y la tradicin cultural de sus respectivas comunidades culturales es un regreso a la tecnologa de la edad media. Igualmente, el
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embargo, y pese a ello, el Estado es monolinge y monocultural en trminos de la identidad cultural boliviana castellanohablante. Esto supone que slo a travs del idioma espaol la gente obtiene prerrogativas y posibilidades de ascenso en las diferentes estructuras de poder, tanto econmico, poltico, judicial, militar, como cultural del pas. Pese a una presencia mayoritaria de procedencias culturales indgenas rural-urbanas, la "blanquitud" somtica y cultural es u n bien perseguido por todos los estratos sociales, en la medida en que ella simboliza el ascenso social, y se constituye en un plus simblico, que contribuye a ubicarse en una mejor posicin en los procesos de enclasamiento y desclasamiento social. Lo paradjico de todo esto es que esta construccin siva de identidades tnicas delegadas o atribuidas (lo indgena) compul-

que los aimaras reclamen caminos, telefona y tecnologa moderna no significa que lo hacen renunciando a su idioma, a su tradicin, y que jubilosos exijan la pronta castellanizacin y mestizacin cultural. A diferencia de lo que cree Lazarte, la identidad cultural indgena no est aso ciada con el regreso al arado de takit aclla, como si la identidad estuviera asociada con un especfico nivel tecnolgico de la sociedad y a una sola actividad (el trabajo agrcola). Los aimaras, por ejemplo, han mostrado que es posible ser culturalmente aimaras en el momento del cultivo en suka kollos precoloniales, como tambin en tiempos de la mita colonial, de la hacienda republicana y de la fbrica moderna. La confusin entre identidad tnica y rgimen socioeconmico lleva a una lectura petrificada, y por tanto inservible para dar cuenta de los complicados procesos de construccin de las identidades tnicas modernas. Como en otras partes del mundo, no hay incompatibilidad entre una demanda identitaria indgena, por ejemplo, y la modernidad industriosa o tcnica; de hecho, en ello se pone a prueba la propia vitalidad y capacidad regenerativa de las identidades culturales. El que los aimaras exijan tractores, pero mediante discursos en su propio idioma y como parte de un proyecto indgena de autonoma poltica, lejos de debilitar el proceso de construccin identitaria, lo que hace es insertarla en la propia modernidad o mejor, pelear por una modernidad articulada a la tradicin y a partir de tos repertorios de significacin cultural indgenas. No es acaso posible ser aimara culturalmente o nacionalitariamente y simultneamente ser ingeniero, obrero, industrial o agricultor? El reduccionismo campesinista y arcaizante con el que algunos idelogos conservadores pretenden leerla formacin de la identidad cultural

indgena no slo peca de desconocimiento de la historia y la teora social, sino que adems est fuertemente marcado por un esquema mental etnocentrista, que tiende a asociar lo indgena con lo atrasado, So rural y opuesto al "desarrollo" y la "modernidad" que vendra de la mano, naturalmente, del mundo mestizo y castellanohablante.

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desde el mismo Estado, que permite la constitucin de la blanquitud como capital acumulable y la indianitud como estigma devaluatorio, viene acompaada de un desconocimiento de la etnicidad como sujeto de derecho poltico, en una repeticin de la clsica actitud esquizofrnica del Estado, que promueve institucionalmente la inexistencia de identidades tnicas mayoritarias, al mismo tiempo que reglamenta la exclusin tnica como medio de monopolizacin racializada de los poderes sociales. En Bolivia hay cerca de medio centenar de comunidades histrico-culturales con distintas caractersticas y posiciones jerrquicas. La mayora de estas comunidades culturales se halla en la zona oriental del pas, y demogrficamente abarcan desde unas decenas de familias hasta cerca de cien mil personas. En la zona occidental del pas se hallan concentradas las dos ms grandes comunidades histrico-culturales indgenas: los quechua y aimarahablantes. La primera, resultante de las migraciones indgenas y de las polticas de colonizacin espaola, que impusieron el idioma quechua en las antiguos ayllus aimaras, constituyen, en sentido estricto, nicamente una comunidad lingstica, y no tanto una identidad tnica con niveles de politizacin cohesionadores. Por lo general, esta comunidad lingstica, a pesar de tener un nme-

ro cercano a lo tres millones y medio de componentes, presenta altos grados de porosidad que los llevan, en algunos casos, a fusionarse rpidamente a otras estructuras culturales, especialmente urbano-mestizas, a agruparse en torno a identidades clasistas de tipo campesino o gremial y, en otros casos, a condensarse en microidentidades tnicas en torno a ayllus o federaciones de ayllus (los ayllus ubicados en Potos y en Sucre).
En cambio, la otra gran comunidad lingstica, la aimara, que abarca a un poco ms de dos millones y medio de personas, presenta todos los componentes de una unidad tnica altamente cohesionada y politizada. A diferencia del resto de las identidades indgenas, la aimara ha creado, desde hace dcadas, elites culturales capaces de dar pie a estructuras discursivas con la fuerza para reinventar una historia autnoma, que ancla en el pasado la

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bsqueda de un porvenir autnomo; un sistema de movilizacin sindical de masas en torno a estas creencias polticas y, recientemente, un liderazgo con capacidad de dar cuerpo poltico visible a la etnicidad. En trminos histricos, la identidad aimara no slo es la ms antigua en el territorio boliviano, sino que, por sobre todo, es la que ms sistemticamente ha creado una arquitectura de creencias, de discursos polticos centrados en el autogobierno, de proyectos y de fuerza de movilizacin en torno a esas demandas.28
A diferencia del resto de las identidades culturales indgenas, es la que cuenta con una amplia elite intelectual constructora de un discurso tnico que, a travs de la red sindical, ha sido apropiado por amplios sectores poblacionales, constituyndose en la nica identidad de tipo nacionalitario indgena en la actualidad. Por ltimo, tenemos la identidad cultural boliviana dominante, resultante de los 179 aos de vida republicana y que, si bien inicialmente surgi como artificio poltico desde el Estado, hoy tiene un conjunto de hitos histricos culturales y populares que la hacen consistente y predominantemente urbana. Todo esto no debe hacernos olvidar que, como toda identidad tnica, en Bolivia estamos ante identidades flexibles y, en casos extremos, contingentes a las cualidades del contexto, que avanzan o retroceden sus fronteras segn los ciclos histricos de expansin econmica y apertura de los espacios de poder gubernamental. Estas diversas comunidades lingsticas e identidades tnicas son portadoras de diferentes configuraciones simblicas, de visiones del mundo, de formas organizativas, de saberes y prcticas culturales y de apegos territoriales. Sin embargo, la mayora de estas referencias cognitivas y prcticas nunca ha sido integrada a la conformacin del mundo simblico y organizativo estatal legtimo, debido a que las estructuras de poder social se hallan bajo el monopolio predominante de la identidad tnica boliviana; por tal razn, se puede decir que el Estado republicano es

Javier Hurtado, El katarismo, op. cit.; lvaro Garca Linera, "La formacin de la identidad nacional en el movimiento indgena-campesino aimara", en Fe y pueblo, N 2, 2003.
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un Estado de tipo monotnico o monocultural y. en tal sentido, excluyente y racista. Esta monoculturalidad del Estado es visible cotidianamente cuando, por ejemplo, un estudiante que tuvo como lengua de hogar o de infancia el aimara o quechua tendr que incorporar entre los condicionantes estructurales para el xito acadmico, adems de la disposicin de tiempo y recursos culturales resultantes de su condicin socioeconmica, la conquista de nuevas aptitudes lingsticas, monopolizadas por los estudiantes castellanohablantes, ya que el idioma legtimo para la adquisicin de los bienes educativos es el castellano. En este caso, el idioma de hogar es el punto de partida de una indianidad visibilizada, y por lo tanto de un estigma, que depreciar el conjunto de destrezas disponibles para las distintas competencias sociales. Algo similar sucede en gran parte de los mbitos pblicos (servicio militar, cargos administrativos, judicatura, acceso bancario, etc.), y no de forma minoritaria, sino con poco ms de la mitad de la poblacin. En ciertos contextos, el apellido, la vestimenta y el color de piel pueden cumplir esta misma funcin devaluatora de la trayectoria social. Es sabido que todo Estado necesita crear adherencias colectivas, sistemas de fines y valores comunes, que permitan

cohesionar imaginariamente a los distintos grupos sociales presentes en el mbito de su influencia territorial. La escuela, el sistema de registros de nacimiento, de carnetizacin, de sufragio, los rituales pblicos, el conjunto de smbolos cvicos, etc., crean esta base de filiacin cultural, que a la larga dan lugar a una etnicidad estatalmente inventada. El problema de ello empieza cuando esta monoetnizacin del Estado se hace seleccionando arbitrariamente un conjunto de aptitudes, de competencias y valores monopolizados por determinados grupos, en detrimento de otros. Este problema se torna complejo cuando estos componentes identitarios estn bajo el control predominante de sectores limitados o minoritarios de la poblacin y, peor an, cuando la adquisicin de esos componentes de legitimacin tnica es una empresa fallida o mutilada por la devaluacin simblica, estatalmente refrendada, 501

a la que son sometidas las personas que incursionan en estos procesos de desetnificacin y re-etnificacin, que es precisamente lo que sucede en Bolivia. Siendo u n pas de aproximadamente ocho millones de habitantes, en trminos lingsticos, poco ms de cuatro millones tienen como idioma materno el aimara o quechua, o son bilinges con el castellano. Sin embargo, ninguna reparticin pblica, ningn instituto de enseanza superior, ni ningn puesto de jerarqua econmica, poltica o cultural tiene al idioma aimara o quechua como medio de comunicacin oficial. El monolingismo estatal, a la vez que consagra arbitrariamente un solo idioma como lengua de Estado, devala de facto las otras lenguas como modo de acceso a los cargos pblicos o como mecanismo de ascenso social urbano y, de manera velada, coacciona a los bilinges o monolinges aimara-quechuahablantes a abandonar sus idiomas, pues no estn incluidos entre los bienes culturales legtimos. El hecho de que cada vez haya ms personas que hablen el castellano o combinen el castellano con otro idioma nativo no es ninguna "eleccin" fundada en el reconocimiento de las virtudes del mestizaje monotnico del Estado; es un efecto de las relaciones de dominacin tnicas que han jerarquizado, con la fuerza del poder estatal, bienes culturales especficos en detrimento de otros. Con ello, es fcilmente comprensible la negativa de varias comunidades campesinas indgenas a que la enseanza en l a escuela primaria sea bilinge (castellano/aimara, por ejemplo); se trata de un acto racional de clculo de expectativas. Claro, de qu sirve aprender a leer y escribir en aimara si ello no va a ser til para adquirir empleos urbanos, n i para tramitar en reparticiones pblicas, ni acceder a una profesin reconocida? Por ello, la disminucin de las personas que slo hablan un idioma nativo, junto con el crecimiento del bilingismo o del bloque de personas que slo hablan castellano, no debe sorprender a nadie, ya que es el resultado directo de la coercin cultural y simblica del Estado. Es fcil prever que las tasas de medicin del bilingismo, e incluso del monolingismo nativo, creceran notablemente si las estructuras de poder estatal, de manera normativa y generaliza-

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da, fueran bilinges o trilinges, como sucede en otros Estados modernos multiculturales y multinacionales.
C)

SOCIEDAD MULTICIVILIZATORIA Y ESTADO ESQUIZOFRNICO

La monoetnicidad o mononacionalidad del Estado, en una sociedad multitnica o multinacional, es por tanto el primer disloque de una relacin eficiente y democrtica entre sociedad y Estado. Sin embargo, ste no es el nico problema de la complejidad estructural de lo que llamamos Bolivia. El otro eje de desarticulacin social sustancial es lo que Ren Zavaleta llam "lo abigarrado", concepto que puede ser resumido como la coexistencia sobrepuesta de varios modos de produccin, de varios tiempos histricos y sistemas polticos. 24 En trminos ms operacionalizables, se puede decir que Bolivia es un pas donde coexisten desarticuladamente varias civilizaciones, pero donde la estructura estatal recoge la lgica organizativa de una sola de ellas, la moderna mercantil capitalista. Siguiendo a Elias, 30 a nivel general, se puede entender al rgimen civilizatorio como el entramado social y las pautas del comportamiento por medio de las cuales las personas estn acostumbradas a vivir. Esto supone los modos de diferenciacin de las funciones sociales, las formas de constitucin de los institutos del monopolio de la violencia fsica e impositiva, las maneras de simbolizar las previsiones prolongadas de secuencias en las relaciones entre las personas (la tcnica), y los mandatos y prohibiciones que modelan el vnculo entre las personas. 31 Se trata,

Ren Zavaleta, Lo nacional popular en Bolivia, Mxico, Siglo XXI, 1986; Luis Tapia, La produccin del conocimiento local. Historia y poltica en la obra de Ren Zavaleta, La Paz, Postgrado en Ciencias del Desarrollo (CIDES), Universidad Mayor de San Andrs (UMSA) y Muela del Diablo, 2002. 30 Norbert Elias, El proceso de la civilizacin, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1993; vase tambin Fernand Braudel, Civilizacin material, economa y capitalismo, Madrid. Alianza, 1984. 31 Un uso pionero del concepto de civilizacin para estudiar los pueblos indge29

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por tanto, de un conjunto coherente de estructuras generativas de orden material, poltico y simblico que organizan de manera diferenciada las funciones productivas, los procesos tcnicos, los sistemas de autoridad, la organizacin poltica, adems de los esquemas simblicos con los que colectividades extensas dan coherencia al mundo. Un rgimen civilizatorio es mucho ms que un modo de produccin, pues integra la matriz cognitiva y los procedimientos de autoridad que regulan la vida colectiva; asimismo, una civilizacin puede atravesar varios modos de produccin, como por ejemplo, la comunidad arcaica y la comunidad rural que, siendo dos modos de produccin diferentes, compartieron matrices organizativas de la vida similares. Igualmente, una civilizacin puede abarcar varios territorios discontinuos y varios pueblos o naciones, como la civilizacin capitalista mundial, que abarca ms de un centenar de naciones-Estado, o la civilizacin comunal, que abarca por igual aimara y quechuahablantes que radican en comunidades agrarias. En Bolivia, se puede afirmar que existen cuatro grandes regmenes civilizatorios.32 Estas cuatro civilizaciones son:

nas fue hecho por Guillermo Bonfil, aunque de manera directamente asociada a las caractersticas sociales del campesino (orientacin a la produccin autosuficiente, solidaridad familiar, reciprocidad, propiedad comunal de la tierra, la naturaleza como cuerpo vivo dialogante, etctera). Vase Guillermo Bonfil, Mxico profundo. Una civilizacin negada, Mxico, Secretara de Educacin Pblica (SEP) y Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropologa Social (CIESAS), 1987. 32 En un texto reciente ("El pas est dividido: habr que dividirlo mejor?", en Tink'azos, No. 17, 2004) Rafael Archondo ha intentado realizar un conjunto de observaciones a nuestra propuesta sobre la multinacionalizacin del Estado. Lamentablemente, el esfuerzo por la esttica de la palabra irnica ha sacrificado la razn argumentativa y el conocimiento. Seala que el Estado no puede ser "sntesis" (connotada) de la sociedad, sino tan slo "de lo poltico" (?), como si la autoridad que garantiza os derechos de ciudadana de los miembros de un territorio, los impuestos que sostienen la administracin burocrtica o el rgimen de propiedad que jerarquiza accesos a los bienes colectivamente generados slo afectara a las pequeas elites "sedientas de poder", mientras que el resto, la mayora, viviera en una suerte de no-estatalidad, tan soada por el anarquismo primitivo.

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 La moderna, mercantil-industrial, que abarca personas que, poseedoras de una racionalidad eminentemente mercantil

La ingenuidad de una sociedad por fuera del Estado no pasara de ser una inocente especulacin si no fuera porque en ello se "olvida" o se esconde que el Estado "vive" de los recursos de toda la sociedad, asigna jerrquicamente esos bienes en funcin de la fuerza de la totalidad de las tracciones sociales, y consagra el acceso a esos poderes por medio de la coercin que ejerce y la legitimidad que obtiene de la totalidad de los miembros de la sociedad. El Estado es pues una relacin social total, no solamente la ambicin de los "capaces" o los "sedientos" de poder; el Estado nos atraviesa a todos de algn modo, de ah su contenido pblico. Si el Estado slo afectara a las "elites ideolgicamente activas", Archondo debera preguntarse entonces por el sentido fantasmal del impuesto salarial que entrega cada mes, por la irrealidad de los ttulos de propiedad o la ficcin del voto. En parte, toda esta ilusin est emparentada con el sueo del burcrata estatal, que cree que no le debe nada a la sociedad y que lo pblico es slo un hecho de virtuosos. Lo que pasa es que Archondo confunde la administracin del Estado con el Estado. Lo primero es ciertamente un hecho de elites que administran el poder estatal, en tanto que lo segundo es un hecho relacional y maquinal que atraviesa, de un modo o de otro, toda la sociedad. La solidez de un Estado moderno radica en que es capaz de producir la relacin poltica en toda la sociedad, por medio de la legitimidad activa, permitiendo que los intereses de los distintos bloques sociales polticamente activos queden articulados jerrquicamente en las funciones estatales, y las elites de esos bloques puedan acceder competitivamente a los distintos mecanismos de poder, que es precisamente lo que no sucede en el pas. Ac, ni el Estado es un hecho relacional social (basta con anotar el porcentaje de personas que no tributan ni acceden a la ciudadana poltica o social), ni las prerrogativas colectivas de una mayora poblacional (los indgenas en tanto identidad histricopoltica) estn integradas en los derechos de ciudadana plena. La candidez prerreflexiva de Archondo deviene una clara militancia poltica en el momento de criticar la propuesta de una multiculturalizacin o multinacionalizacin de las estructuras decisorias del Estado. Es comprensible que desconozca las formas de arreglo institucional a las que han llegado otros Estados democrticos multiculturales (Blgica, Suiza, India, Canad, etc.). En ese caso, simplemente se puede recomendar que revise la literatura pertinente antes de aventurarse a adjetivar sobre cosas que no comprende. Pero lo que s merece una observacin es el criterio de que la presencia proporcional de las identidades culturales en el Estado sera una forma de "apartheid". Si Archondo hubiera tenido el tino de revisar el significado de las palabras que utiliza con memorable ligereza, se hubiera enterado que el apartheid signific la exclusin de la sociedad de las estructuras de poder, precisamente a partir de la pertenencia a una comunidad cultural, y que ello estaba legalmente reglamentado. Eso es lo que sucede en Bolivia, pero no de manera legal, sino de hecho, tal como lo estamos demostrando, y con unos erectos prcticos de segregacin en el acceso a recursos pblicos y movilidad social.

y acumulativa, han atravesado procesos de individuacin y desarraigo comunitario tradicional; viven la separacin de lo poltico
Este apartheid hipcrita, al que se apega Archondo, es el que precisamente debera desmontarse y no ser legitimado detrs de frasecillas sobre una "democracia" desetnizada que consagra la monoetnicidad de la estructura estatal. En sociedades multiculturales, el demos de la democracia tiene que ser culturalmente plural porque, de otro modo, deja en pie los mecanismos de exclusin poltica, mediante la imposicin de un solo parmetro de demos que jams ser imparcial ni universal. Al respecto, no deja de ser sintomtico el apego de Archondo a la ilusin de que la identidad es un hecho de eleccin individual, tal como proclama el liberalismo de sociedades culturalmente homogneas. Lo que no debera perder de vista es que la identidad es un producto de luchas colectivas en torno al acceso a recursos, a partir de la politizacin de determinados componentes (idioma, religin, historia, tradicin, etc.), y que el Estado produce tambin identidades, dominantes y dominadas. Se trata de una trama de poderes de la que el individuo no puede sustraerse para optar libremente y, menos an, cuando ellas sirven para regular el acceso a los bienes econmicos y polticos de una sociedad, como en Bolivia. La inmaculada individualidad a la que se apega Archondo es una ficcin que legitima, con ropaje universalista, la identidad estatalmente dominante (pues el Estado monopoliza la educacin legtima, el idioma legtimo, la cultura legtima, la historia legtima) y reproduce en los hechos las identidades dominadas. En el fondo, el desmonte de esta dominacin realmente existente es el lmite infranqueable de todo este pseudoliberalismo, que raya en la frivolidad. Archondo debera preguntarse sobre la "libertad" que tienen los indios para "blanquearse" o "agringarse" exitosamente en el momento de optar a los intercambios matrimoniales, a puestos laborales o reconocimientos pblicos. Sobre la angustia que agobia a nuestro crtico respecto a cmo identificar las comunidades culturales, ste es un acto poltico de autoadscripcin que tiene como jurisdiccin la territorialidad del Estado. En democracias multiculturales, cada ciudadano puede ejercer sus derechos ciudadanos a partir de su pertenencia cultural, donde sea que se ubique, u optar por representantes de su comunidad cultural desde cualquier lugar, pues el Estado es multicultural en su estructura central. Con la diferencia de que all donde territorialmente es mayora una identidad cultural, las estructuras decisorias del poder subnacional (regional) tienen una predominancia cultural, pero que reconoce los derechos de otras minoras culturales en su seno. En cuanto a considerar las identidades y las diferentes civilizaciones como espacios estancos, tal como lo plantea Archondo, se pueden revisar las respuestas que

damos en este texto a argumentaciones crticas ms slidas y coherentes. En todo caso, no porque Bush utilice las palabras "democracia" y "libertad" para legitimar sus guerras, el concepto de democracia y libertad

respecto a lo econmico y asientan el fundamento de sus condiciones de existencia, como actores dominantes o subordinados, en actividades laborales asalariadas como la minera y manufactura industrial, la banca, el gran comercio, los servicios pblicos, el transporte, etc., con sus respectivos circuitos de acumulacin e intercambio directamente mercantil de productos, bienes y fuerza de trabajo. En trminos poblacionales, no ms de un 20 o 30% de las personas en el pas estn involucradas directa y tcnicamente en esta trama social. El segundo rgimen civilizatorio es el que se refiere a la economa y cultura organizadas en torno ala actividad mercantil simple de tipo domstico, artesanal o campesino. Quienes pertenecen a l son portadores de u n a racionalidad gremial o corporativa, y poseen un rgimen de instituciones polticas basadas en la
coalicin normativizada de pequeos propietarios mercantiles. Una buena parte de la llamada informalidad, que ocupa el 68% del empleo urbano, de los artesanos y los pequeos campesinos parcelarios corresponde a este segmento social. En tercer lugar, est la civilizacin comunal, con sus procedimientos tecnolgicos fundados en la fuerza de masa, en la gestin de la tierra familiar y comunal, en la fusin entre actividad econmica y poltica, con sus propias autoridades e instituciones

es sinnimo de cultura y sta es reducida a idioma y en algunos casos a religin, Y es con ello que arma la lectura conservadora de "choque de civilizaciones". En nuestro caso, y retomando el empleo sociolgico de Norbert Elias y de otros investigadores latinoamericanos, que le vendra bien revisar a Archondo, con el concepto de civilizacin buscamos articular el concepto de modo de produccin, en su fondo tcnico y organizativo duro, con el sistema de autoridad poltica y el modo de significar estructuralmente el mundo. Como todo concepto, no es la realidad, sino una manera de ordenar mentalmente datos de la realidad, por lo que es epistemolgicamente abusivo querer "mapear" y delimitar geogrficamente con regla y lpiz las "civilizaciones". Este concepto es una categora que permite

entender cmo es que en los comportamientos de las personas se hallan sobrepuestas, o a veces fusionadas jerrquicamente, lgicas y tcnicas organizativas del modo de producir y reproducir material y simblicamente sus vidas. El descalificar una categora por el empleo que le da otro autor, que la define de una manera distinta, es un malabarismo ideolgico de aplauso fcil, aunque intelectualmente es una impostura.

301

polticas, que privilegian la accin normativa sobre la electiva33

y en la que la individualidad es un producto de la colectividad y de su historia pasada. Por ltimo, est la civilizacin amaznica, basada en el carcter itinerante de su actividad productiva, la tcnica basada en el conocimiento y laboriosidad individual y la ausencia de Estado. En conjunto, las dos terceras partes de los habitantes del pas 34 se hallan en alguna de los ltimas tres franjas civilizatorias o societales.35 Es claro que ste es un modelo conceptual que no excluye vnculos, cruces e hibridaciones complejos, producto de la colonizacin, entre estos cuatro bloques civilizatorios, al tiempo que hace resaltar la diferencia de los patrones de organizacin social vigentes en el espacio social boliviano. 36

Jrgen Habermas, Teora de la accin comunicativa, Barcelona, Taurus. 1998. 34 La agricultura est compuesta por 550.000 unidades domsticas, que abarcan el 90% de la poblacin agraria, y en el trabajo urbano predomina la existencia de 700.000 unidades semiempresariales, en tanto que el 65% del empleo urbano lo otorgan estas unidades semiempresariales y familiares. Al respecto, vase Horst Grebe, "El crecimiento y la exclusin", en AA. VV., La fuerza de las ideas, La Paz. Banco Mundial, Instituto Prisma, Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales (ILDIS) y Maestras para el Desarrollo (MPD), 2002; Carlos Arze, "Empleo y relaciones laborales", en AA. VV., Bolivia hacia el siglo XXI. La Paz, UMSA, Coordinadora Nacional de Redes (CNR), Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario (CEDLA), Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y CIDES, 1999. 35 Una persona que propuso el uso de la categora de civilizacin para entender la estructura organizativa de los pueblos indgenas fue Guillermo Bonfil. Para l la civilizacin sera "un nivel de desarrollo cultural (en el sentido ms amplio e inclusivo del termino) lo suficientemente alto y complejo como para servir de base comn y orientacin fundamental a los proyectos histricos de todos los pueblos que comparten esa civilizacin". Vase Guillermo Bonfil, Mxico profundo, op cit. Un concepto parecido al que ac utilizamos como civilizacin es el propuesto por Luis Tapia con la categora de societal. Vase Luis Tapia, La condicin multisocietal Multiculturalidad, pluralismo, modernidad, La Paz, CIDES, UMSA y Muela del Diablo, 2002. 36 La propuesta de diferenciar entre tres o cuatro bloques la heterogeneidad estructural de Bolivia fue desarrollada por Luis Tapia en La condicin multisocietal op.
33

302

Ahora bien, por lo general, las normas, funciones, instituciones y representaciones con las que se ha constituido la vida estatal en Bolivia slo han tomado como universo de representacin, de interpretacin y sntesis general, las prcticas y disposiciones polticas liberales (rgimen de partidos polticos, voto individual y secreto, divisin de poderes, separacin de la poltica respecto a la economa, etc.), resultantes de una insercin en la vida moderna mercantil, con sus hbitos de filiacin electiva, de individuos parcialmente desarraigados de anclajes, de linaje o paisanaje tradicional y, por tanto, potencialmente aptos para formas de agregacin partidaria y constitucin del poder pblico mediante el mercado poltico moderno.37

En cambio, una mayora de la poblacin sumergida en estructuras econmicas, cognitivas y culturales no industriales, y adems detentadoras de otras identidades culturales y lingsticas es portadora de otros hbitos y tcnicas polticas, resultantes de su propia vida material y tcnica. La superposicin de la identidad colectiva por encima de la individualidad, la prctica
cit. y lvaro Garca Linera en "Estado y sociedad: en busca de una modernidad no esquizofrnica", en AA. VV., La fuerza de las ideas, op. cit. Posteriormente, Roberto Laserna, en el artculo "Bolivia: la crisis de octubre y el fracaso del Chenko" (La Paz, Muller y Asociados, 2004) ha propuesto el "concepto" de "distintas economas" para referirse a esta complejidad social boliviana. Dejando de lado este repentino cambio de horizonte terico de quien hasta pocos meses atrs haca una evaluacin entusiasta de una economa en imparable proceso de globalizacin (vase Roberto Laserna, "Bolivia en la Globalizacin. Estado y sociedad. Temas del presente", en AA. VV., La fuerza de las ideas, op. cit., y mi crtica a ese tipo de esquizofrenia ideolgica), lo nico que puede calificarse de novedoso en el escrito de Laserna radica en que atribuye a la existencia de estas "distintas economas" el

fracaso de la aplicacin de las reformas liberales. S se trata de fracasos, quiz sera ms honesto pensar en el fracaso social y la ignorancia de aquellos idelogos del libre mercado que se lanzaron a aplicar recetas modernizantes en un pas que no conocan ni comprendan. Con todo, a diferencia del concepto "las distintas economas" propuesto por Laserna, aquel de multisocietal o multicivilizatorio no slo incorpora el tema de los "modos de produccin" o economas diferenciadas, sino que tambin hace referencia a la existencia de mltiples sistemas de autoridad y mltiples estructuras simblicas para definir el mundo que coexisten jerrquicamente en Bolivia. 37 Norbert Bobbio, El futuro de la democracia, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1995.

303

deliberativa por encima de la electiva, la coercin normativa como modo de comportamiento gratificable por encima de la libre adscripcin y cumplimiento, la despersonalizacin del poder, su revocabilidad consensual y la rotatividad de funciones, etc., son formas de comportamiento que hablan de culturas polticas diferenciadas de las liberales y representativas partidarias, profundamente ancladas en las propias condiciones de vida objetivas, en los propios sistemas tcnicos de reproduccin social de las personas. El cooperativismo, el asamblesmo consensual, la rotacin de cargos, el hbito de tipo normativo tradicional, hablan de unos tipos de accin poltica, de organizacin poltica, de tecnologas polticas, enraizadas en la propia estructura econmica y tcnica de sistemas civilizatorios no modernos y, por tanto, vigentes en tanto estos sistemas econmicos, culturales y simblicos de organizacin de la vida social se mantengan. En sociedades culturales homogneas y polticamente nacionalizadas existe un principio tico poltico de unificacin de criterios, que erige al Estado como un hecho de verificacin legtima de esta integracin histrica, la titularidad final de los recursos y las decisiones sobre las formas de gestin de esos recursos. Esto puede ser as porque el Estado, pese a sus jerarquas, se presenta como sntesis imaginada de la sociedad, por lo que la soberana final no es un asunto de querella sino de cumplimiento deliberado. En sociedades complejas como la boliviana, el Estado se presenta como una estructura relacional y poltica monotnica y monocivilizatoria que, as como desconoce o destruye otros trminos culturales de lectura y representacin de los recursos territoriales, vive con una legitimidad en permanente estado de duda y acecho por parte de las otras entidades culturales y tnicas, y de otras prcticas de entendimiento de la responsabilidad sobre el bien comn, excluidas de la administracin gubernamental. Esto da lugar a un principio de incertidumbre estratgico de la legitimidad estatal, subsanada de vez en cuando por medio de pactos verticales de mutua tolerancia, susceptibles de ser quebrados por cualquiera de los bandos, apenas alguno de ellos se descuide y debilite. sta ha sido precisamente la situacin del

3514

Estado boliviano a lo largo de sus 179 aos de vida republicana, lo que lo convierte en un Estado no slo aparente, 38 sino tambin
gelatinoso y bajo permanente sospecha, debido a su incapacidad de articular estructuralmente las fuerzas sociales que cohabitan en su espacio de influencia geogrfica. Ante la ausencia de un principio nacionalizador de pertenencia o de parentesco simblico ampliado entre las personas que se encuentran bajo la influencia estatal, la soberana se presenta como un continuo escenario de guerras de baja y alta intensidad en las que los distintos sujetos el Estado a travs de sus normas, los empresarios por medio de sus intereses econmicos, y las comunidades a travs de sus usos y costumbres dilucidan temporalmente calidoscpicas y fracturadas maneras de soberana territorial. La afirmacin de que en Bolivia cada regin se asemeja a una republiqueta no hace ms que afirmar esta situacin de incertidumbre estatal, que impide cualquier pretensin de instauracin de una normatividad gubernamental territorial comnmente aceptada, acatada y refrendada por todos los integrantes de la sociedad. En Bolivia, el Estado no es un emisor hegemnico, en cuanto no ha logrado generar creencias ni comportamientos compartidos de largo aliento que asienten un principio bsico de soberana aceptada. Ante esta ausencia de una ilusin compartida de comunidad poltica, el Estado y sus normas siempre son vistos como una mera herramienta instrumentable, y casi nunca como una sntesis expresiva de la sociedad como un todo. Este desencuentro catastrfico entre estructuras civilizatorias ha sido una constante en todos los ordenamientos polticos de la repblica, incluido el ms democrtico, que emergi de la revolucin de 1952; y hoy, cuando se intenta construir un Estado de derecho, se vuelve a manifestar con mayor virulencia, debido a la articulacin extraestatal de esas otras racionalidades y tcnicas polticas no liberales, a travs los movimientos sociales indgenas v campesinos.

38

Ren Zavaleta,

Lo nacional popular en Bolivia, op.

cit.

3515

La limitacin de la actual institucionalidad democrtico representativa liberal no es un hecho resultante de la persistencia de una cultura autoritaria,39 como si la poltica dependiera nicamente de hbitos culturales susceptibles de ser enmendados mediante acciones pedaggicas o de evangelizacin poltica. Es un hecho estructural, que est anclado en la materialidad de la coexistencia desarticulada o poco articulada de regmenes civilizatorios que no se modificaron mediante simples mensajes a Ja conciencia. De hecho, esta creencia, que intenta reducir como nica va legtima de hacer poltica a las formas liberales representativas e individualizadas, es no slo una forma de intolerancia poltica, sino tambin de autoritarismo exacerbado frente a la pluralidad cultural de las maneras de hacer y entender la poltica, incluida la democracia. En sentido estricto, el rgimen liberal de democracia representativa (detrs del cual corren desesperadamente las elites), para funcionar exitosamente, requiere de una serie de requisitos imprescindibles o condiciones de posibilidad primarias. En primer lugar, lo que alguna vez Zavaleta denomin el prejuicio de la igualdad como hecho de masas.40 Claro, si de lo que se trata es de que al mercado poltico de partidos concurran individuos con facultades de intercambiabilidad de bienes polticos al margen de las coerciones "extrapolticas", a fin de que garanticen la libre elegibilidad personal y el principio de igualdad de cada opcin en la constitucin de la "voluntad general", en el mercado deben confrontarse personas portadoras de los mismos derechos jurdicos de transaccin y de las mismas prerrogativas polticas frente al poder pblico. Este es el sustento del mercado econmico y, con ms razn, del mercado poltico. Se trata ciertamente de una ilusin jurdica y poltica; sin embargo, se trata de una ilusin bien

H.C.F. Mansilla, Autonoma e imitacin en el desarrollo, La Paz, Centro Boliviano de Estudios Multidisciplinarios
39

(CEBEM),

1994; Jorge Lazarte, "Entre dos mundos: la cultura democrtica en Bolivia",en Carlos Toranzo et al. Democracia y
Desarrollo (BID). Corte Nacional Electoral
(CNE)

cultura poltica en Bolivia, La Paz, Banco Interamericano de

PNUD,

2001. Ren Zavaleta, Juventud. 1983.

40

Las masas en noviembre,

La Paz,

306

fundada, en la medida en que en el acto electoral la gente "cree" que tiene el mismo poder que los dems, independientemente de su posicin econmica o cultural, as como cree que en el mercado tiene los mismos derechos y opciones que sus competidores, clientes y ofertantes. Pero entonces esto requiere: a) Que la sociedad haya generalizado la lgica mercantil en la mayora de sus actividades productivas, consuntivas, culturales, intelectivas y ticas; cosa que sucede mediante la generalizacin y conduccin tcnica del rgimen de produccin capitalista y la extincin de estructuras productivas no capitalistas, como las agrario-campesinas, comunales, artesanales. A esto es a lo que se llama subsuncin real.41 Ubicados desde los requerimientos del
buen funcionamiento de la democracia representativa, la ausencia de subsuncin real, o si se prefiere, la existencia de estructuras productivas no capitalistas, de regmenes de intercambio no mercantil, es un obstculo para la constitucin de sujetos igualados, con capacidad de asumir el mercado como fundamento racional de sus comportamientos sociales, incluido el poltico. En el caso de Bolivia, es por dems evidente que nos encontramos con un dominio de la racionalidad capitalista, pero no con su generalizacin. Es ms, cerca de dos tercios de los circuitos econmicos se mueven bajo parmetros no industriales. De ah que, en trminos de esquemas mentales, no slo sea escasa la presencia de un sentido de igualacin social en correspondencia

a la pequeez de una economa capitalista plenamente desplegada, sino que, adems, se tengan espacios de igualacin fragmentados, territorializados por lugar de residencia, por parentesco, paisanaje, etctera. Una de las condiciones estructurales de la democracia representativa es, por tanto, inexistente en la formacin social boliviana.

b)

El

otro

componente

de

la

constitucin

de

la

igualdad en

poel

ltica es la disolucin de aquellos modos de acceso a derechos polticos fundados en la cultura, la etnicidad, la

diferenciacin

40

Karl Marx,

El capital, Mxico, Siglo XXI, 1985. capitulo VI

(indito).

307

religin o el gnero, que impediran el escrutinio numrico como modo de resolucin de la voluntad general. Esto significa que la conformacin de los capitales polticos relevantes debe ceirse a los bienes culturales institucionalizados, pblica e indiferenciadamente emitidos; como en el caso de las titulaciones, Dado que los colonialismos, entre otras cosas, instituyen la etnicidad y la cultura heredada como bienes sociales jerarquizantes y como formas de capital poltico que garantizan o excluyen de derechos polticos, la razn de la democracia representativa requiere la descolonizacin poltica y ciertos grados de homogeneizacin cultural de la sociedad. A eso se le ha llamado nacionalizacin de la sociedad, y es un requisito de la formacin de ciudadana y aptitud representativa liberal. No puede haber representacin liberal en medio de la vigencia de regmenes coloniales que imponen una cultura, una etnicidad o una religin minoritaria como sellos de ingreso a la participacin poltica. En el caso de Bolivia, sta es precisamente la realidad. Sobre la presencia de poblaciones mayoritarias portadoras de
una cultura, de unos usos lingsticos y una etnicidad particular, se halla un grupo social minoritario, portador de un idioma, una cultura y una etnicidad diferentes, pero instituidas como legtimas y dominantes. Resulta as que los hbitos racistas y coloniales de las elites polticas, supuestamente empeadas en procesos de modernizacin poltica, son a la vez unos de los ms importantes obstculos a sas, sus inclinaciones liberalizantes de la poltica. En segundo lugar, para que esta forma liberal de intercambio poltico funcione, se necesita un mnimo de lo que Max Weber defini como "fines y valores comunes", capaces de promover un sentido comn y relativamente articulado de lo pblico, que validen como norma aceptada la competencia de ofertas polti-

cas, las reglas de eleccin y las equivalencias polticas de las propuestas electorales. La posibilidad de que el mercado poltico sea asumido como el lugar de la constitucin de los poderes pblicos reposa en un cuerpo de creencias compartidas de que sa es la mejor forma de

308

constituir la intervencin de la sociedad en la gestin de lo que les une (el mundo de los fines sociales), pero, adems, en que entre los miembros de la sociedad exista la certeza de que tienen, de manera duradera, algo en comn: el mundo de los valores compartidos. Se trata de un hecho espiritual, cultural, pero tambin procedimental, capaz de inaugurar una narrativa de un cuerpo social, que es a su vez una manera de inventar su cohesin y su deseo de permanencia. La posibilidad de que estas estructuras de percepcin y accin social existan, en tiempos modernos, ha requerido cierta homogeneidad cultural estatalmente inducida (de ah que las naciones sean en parte artificios estatales), pero ante todo, los efectos culturales y organizativos de la subsuncin real, que no es otra cosa que la destruccin o debilitamiento de otras formas de filiacin social, la extincin o subalternacin de otras redes de constitucin espiritual del cuerpo social, como fueron la familia, la localidad, la comunidad agraria, etctera. La persistencia de otros mecanismos de identificacin social, de obtencin de valores colectivos locales, tiene la virtud de imposibilitar la agregacin de voluntades polticas a travs de un partido, pues esta ltima se sostiene en filiaciones electivas, voluntarias, de individuos desarraigados de otras formas de ads-

cripcin colectiva. La persistencia de estructuras tradicionales de producir y de pensar, en cambio, generan tanto formas de filiacin normativa, en tanto el individuo es lo que es por la preexistencia y pertenencia al grupo, como formas de participacin poltica y sistemas de autoridad poltica locales, ancladas en las caractersticas
de estas estructuras civilizatorias. En este caso, la colectividad (de parentesco, comunal, laboral), que es la condicin de la individualidad y la prctica poltica, se entender como la responsabilidad y obligatoriedad del individuo en la reproduccin simblica, econmica, ritual y cultural de la trayectoria de la colectividad. En el modelo liberal, en cambio, la individualidad es el punto de partida de la constitucin de la colectividad; y para que ello ocurra, deben haber desaparecido previamente las estructuras colectivas concretas que interponen otro sentido de pertenencia

522

y de participacin, lo que a su vez requiere la generalizacin de las relaciones capitalistas de produccin, cosa que en Bolivia acontece de manera limitada y no mayoritaria, aunque s dominante. II. UN ESTADO MULTINACIONAL Y MULTICIVILIZATORIO Ahora bien, cmo modificar este desencuentro entre vida estatal y composicin socioeconmica del pas? La opcin que aqu proponemos es que dejemos de simular modernidad poltica y homogeneidad cultural en una sociedad predominantemente premoderna, multicivilizatoria y pluricultural. Esto significa romper la esquizofrenia de unas elites que durante siglos han soado con ser modernas y blancas, que copian instituciones y leyes modernas para aplicarlas en una sociedad en la que los indgenas son mayora, y la modernidad mercantil y organizativa es inexistente para ms de la mitad de la poblacin, y lo seguir siendo en las siguientes dcadas. La existencia fctica de mltiples identidades tnicas en el pas y la propia comprobacin histrica de la gelatinosidad estatal, que vive en permanente acecho de sistemas sociales dbilmente integrados a un rgimen de legitimidad normativa de largo aliento, obliga a asumir con seriedad y franqueza el debate en torno a las

etnicidades, comunidades culturales y naciones sin Estado 42

como sujetos polticos y territoriales decisivos para la conformacin y consagracin de cualquier orden estatal duradero en el pas. Ante el reconocimiento de identidades tnicas, culturales y lingsticas en la mayor parte de su territorio, que abarcan la mayor parte de su poblacin, hay varias opciones a emprender. La primera es negar o simular un reconocimiento de esta diversidad, pero trazar polticas de extincin, ya sea a travs de la exclusin coercitiva de esas identidades, o por medio de su devaluacin simblica, que empujen a estrategias de autonegacin tnica. En trminos estrictos, sta es la poltica estatal que ha sido aplicada durante los ltimos cien aos, con algunas variantes ''blandas" en

42

Montserrat Guibernau,

Los nacionalistas, op. cit.

3524

la ltima dcada, pero cuyo resultado es una constante reconstitucin de las identidades excluidas y el surgimiento de proyectos indianistas secesionistas respecto del Estado boliviano. Otra opcin es la potenciacin de proyectos de autonoma nacional indgena, que podran dar lugar a la formacin de nuevos Estados de composicin mayoritaria indgena, por ejemplo en el caso de los aimarahablantes, que son la comunidad cultural que mayor trabajo de politizacin tnica ha emprendido en las ltimas dcadas, dando lugar a un cuerpo poltico nacionalitario, adems de presentar una potencial densidad demogrfica suficiente para volver viables estas propuestas de autodeterminacin poltica. Este tipo de programas polticos han comenzado a revitalizarse en los ltimos aos, especialmente en la zona aimara, y marcan una pauta de diferenciacin radical con el resto de los movimientos indgenas del continente. Esta ruta no debera extraarnos pues, en el fondo, una nacionalidad es una etnicidad desterritorializada o, si se prefiere, una nacin es una etnia exitosamente identificada con un territorio,45 a travs de la conformacin de un rgimen poltico de soberana estatal sobre la misma. La diferencia entre una etnia y una nacin nicamente radica en que la ltima ha emprendido un proceso de estructuracin de una comunidad poltica institucionalizada, por medio de un rgimen de Estado. Cuando una etnia se autonomiza de un sistema de dominacin deviene nacin, y el conjunto de luchas y reclamos indgenas desplegados en las ltimas dcadas por el pueblo aimara, lo hace un candidato potencial para constituirse en identidad nacional-estatal. Una tercera opcin, carente de traumatismos culturales, sera la de disear una nueva estructura estatal, capaz de integrar en todo el armazn institucional, en la distribucin de poderes y en normatividad, estas dos grandes dimensiones de la cualidad

social boliviana; la diversidad tnico-cultural y la pluralidad vilizatoria de los regmenes simblicos y tcnico-procesales de organizacin del mundo colectivo. En trminos de un rgimen de

cila

43

T. K. Oommen,

Citizenship, Nationality and Ethnicity,

op. cit.

311

derechos ciudadanos y de prcticas democrticas, esto significara la constitucin de un Estado multinacional y multicivilizatorio. A) LA DIMENSIN MULTINACIONAL O MULTICULTURAL DE LA

COMUNIDAD POLTICA
Est claro que uno de los ejes de construccin estatal, capaz de reconciliar al Estado con la sociedad y de poner fin a la exclusin cultural, radica en una profunda reforma estatal que habilite, en trminos normativos globales, el reconocimiento de la multiculturalidad social y, por tanto, la necesidad de la construccin de un armazn poltico institucional estatal de tipo multinacional. Para ello, las distintas experiencias internacionales y la teora poltica brindan una serie de experiencias y reflexiones que conviene sintetizar de manera breve, para articularlas con la lgica del lugar, en este caso con el conjunto de potencialidades y disponibilidades sociales presentes en la realidad boliviana. A principios del siglo XX, el debate en torno a los derechos polticos y territoriales de las identidades culturales, pueblos, etnias o construcciones nacionales sin Estado (stateless
nationbuilding)44
fue abordado en torno a la necesidad, o no, de la autodeterminacin estatal de los pueblos o naciones que as lo desearan, Los mayores aportes en este terreno vinieron del pensamiento socialista,45 aunque tambin hubo aportes similares por parte del pensamiento liberal. Immanuel Wallerstein ha mostrado que la poltica de los presidentes norteamericanos Thomas Woo-

drow Wilson y Theodore Roosevelt de apoyar cin de las naciones, en los Balcanes y Rusia, era la aplicacin del

la

autodetermina-

Michael Keating, "Naciones sin Estado. Nacionalismo minoritario en la era global", en Ferrn Requejo (coord.), Democracia y pluralismo nacional, Barcelona, Ariel, 2002. Otto Bauer, La cuestin de las nacionalidades y la socialdemocracia, Mxico, Siglo XXI, 1979; Vladimir Lenin. "Sobre el derecho de las naciones a la autodeterminacin". en Obras completas. Tomo XVIII, Mxico, Allende, 1982; Rosa de Luxemburgo, "La cuestin nacional y la autonoma", en Cuadernos de Pasado y Presente, No. 81. 1979; Karl Kantsky.
44 45

"La nacionalidad moderna", en Cuadernos de Pasado y Presente, No. 73. 1978.

528 principio liberal del sufragio individual al mbito de la soberana estatal en la organizacin poltica mundial. En los aos setenta y ochenta, el debate en teora poltica ha sido entablado entre liberales y comunitaristas. En esta etapa, los liberales se oponan a los derechos de las naciones y/o minoras oprimidas, pues esto desviaba la atencin de la autonoma individual, considerada central en el momento de decidir su bienestar,
46 47

en tanto que los comunitaristas vean los derechos ras" como una manera de proteger una forma de 48 que est por encima de las elecciones individuales.

de vida

las en

"minocomn

En los ltimos aos ha habido una proliferacin de discusiones en torno a los derechos de las naciones y etnicidades sin Esta-

do, tanto en el mbito de la construccin institucional pluralista, como en el de la reflexin filosfica sobre el alcance y justicia de esos derechos. Charles Taylor, cuestionando la existencia de Estados etnoculturales neutrales que brindaran a las distintas percepciones culturales el mismo ambiente para su despliegue, considera que el reconocimiento de derechos a comunidades culturales diferenciadas permite la satisfaccin de una necesidad de visibilizacin social que, lejos de oponerse a las libertades individuales reconocidas a todos, crea una base slida y equitativa de ejercicio de esas libertades. Will Kymlicka, presuponiendo que estas entidades
49 50

culturales no exigen derechos que las protejan sino que, por el contrario, demandan su acceso a instituciones

de

la

modernidad

Immanuel Wallerstein, Despus del liberalismo, Siglo XXI. 1996. Jan Narveson, "Collective Rights", en Canadian Journal of Law and Jurisprudence , Vol. 4, No. 2, 1991. Darlene Johnston, "Native Rights as Collective Rights" en Canadian Journal
46

Mxico.
47

48

of Law and Jurisprudence, Vol. 2, No. 1, 1989.

49

William Pfaff, The Wrath of Nations: Civilization and the Furies of Nationalism, New York, Simon and Schuster, 1993.
50

Charles Taylor. El multiculturalismo y la poltica del reconocimiento, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1991; tambin, del mismo autor, "Valores compartidos y divergentes", en Enric Fossas y Ferrn Requejo (eds.), Asimetra federal y Estado plurinacional, Madrid, Trotta, 1999.

530 liberales, considera que los derechos colectivos demandados promueven en su seno la extensin de valores liberales, con lo que, desde el punto de vista de la filosofa liberal, no habra razn alguna para oponerse a estos derechos colectivos. 51 Es ms,
considera que aquellas comunidades culturales que se enfrentan a desventajas respecto a la preservacin de su cultura, ubican a los individuos que la componen en una situacin desventajosa, que rompe el principio de igualdad de la convivencia democrtica, por lo que, para preservar ese principio de igualdad, es necesario el reconocimiento de derechos colectivos especiales, que permitan equilibrar sus competencias y posibilidades de vida con el resto de las personas de la sociedad.52

Hay quienes consideran que el reconocimiento de los derechos de las identidades culturales y tnicas "minoritarias" es un planteamiento retrgrado, 53 mientras que hay liberales que
consideran que el reconocimiento de esos derechos colectivos fomenta la desagregacin social, que puede dar lugar a una espiral de competencias mutuas y enfrentamientos entre distintas "etnicidades".54 Sin embargo, cont recientemente lo ha mostrado Kymlicka, existen evidencias de que, por el contrario, el reconocimiento de autogobierno a las minoras nacionales contribuye a la estabilidad y cohesin de los Estados.55

En Amrica latina, el debate en torno a los derechos de los pueblos indgenas ha sido extenso, y permanentemente vinculado a la accin de los Estados o de movimientos sociales y polticos indgenas. Dejando de lado la lectura estatal indigenista de corte

Will Kymlicka, La poltica verncula . Barcelona, Paids. 2003; tambin, del mismo autor, Ciudadana multicultural, Barcelona.
51

Paids, 1996.

Liberalism, Community and Culture, Oxford, La poltica verncula ,op. cit. 53 Ralf Dahrendorf, "Preserving Prosperity" en New Statesman and Society, Vol. 8, No. 383. 1995. 54 Cynthia Ward, "The Limits of Liberal Republicanism", en Columbia Law Review, Vol.91, No. 3, 1991.
52

Will

Kymlicka,

Clarendon, 1995; tambin,

55

Will Kymlicka, "El nuevo debate sobre el derecho de las minoras", en Ferrn

Requejo (coord.),

Democracia y pluralismo colonial, Barcelona,

Ariel, 2002.

314

integracionista de los aos cuarenta y cincuenta, 56 las

distintas interpretaciones propuestas desde los aos setenta, a raz de un resurgimiento de movimientos sociales y polticos indgenas, han transcurrido desde la reivindicacin de gobiernos indios "antioccidentales pasando por encima de muchas de las fronteras estatales republicanas,57 hasta el reconocimiento de derechos comunitarios locales y la formacin de autonomas regionales con mayores o menores grados de autodeterminacin.58

A raz del levantamiento indgena de Chiapas, la discusin poltica y terica respecto a los regmenes de autonoma ha adquirido una madurez considerable. Debido a la complejidad de la diversidad tnica en Mxico, pero tambin a su ya reducido porcentaje de indgenas en relacin con la totalidad de la poblacin mexicana, estas lecturas han hecho ms hincapi en los derechos de las minoras tnicas 59 que en los derechos de
mayoras nacionales sin Estado. Parte de este debate y de sus aportes la retomaremos posteriormente. En trminos generales, el reconocimiento poltico de identidades culturales o nacionales diferenciadas al interior de un Estado puede asumir una escala de grados en cuanto a "densidad" y "altura" institucional. En el caso de la "altura" institucional, los derechos polticos pueden simplemente quedarse en el mbito local, comunal, o abarcar dimensiones mezo o regionales y, por ltimo, alcanzar a la propia estructura macro o superior de la gestin estatal, como el ejecutivo, el parlamento o la corte superior. Hasta dnde llegue el reconocimiento de derechos de las nacio56

Gonzalo Aguirre Beltrn, de Cultura Econmica, 1991.

57

Formas de gobierno indgena,

Mxico, Fondo

Fausto Reinaga,

Jos Alcina (comp.), Alianza, 1990.

58

La revolucin india, La Paz, Partido Indio de Bolivia, 1969; Indianismo e indigenismo en Amrica, Madrid, La cuestin tnico-nacional,
Mxico, Lnea, 1985;

Hctor Daz Polanco, tambin , del mismo autor,

de
Mxico, Siglo XXI,

Autonoma regional, la autodeterminacin los pueblos, 1991, Luis Bate, Cultura, clases y cuestin tnico-

nacional,
Mxico, Juan Pablos, 1984; Hctor Daz Polanco y Consuelo Snchez,

Mxico

diverso El debate por la autonoma.

59

Mxico. Siglo XXI, 2003.

Hctor Daz Polanco y Consuelo Snchez, No. 11, 2001.

Mxico diverso, op. cit.;

Revista Chiapas, 315

nalidades, depender de la fuerza de su cohesin poltica interna, de la apertura del Estado y de las expectativas democratiza doras del resto de las colectividades sociales existentes dentro de ste, En cuanto a la densidad de derechos, stos pueden ir desde el reconocimiento de derechos de propiedad sobre tierras y recursos naturales, hasta derechos territoriales y soberanas polticas pactadas sobre determinados recursos. Igualmente, pueden abarcar el reconocimiento contingente de la presencia de miembros de las culturas excluidas en algn nivel del aparato de Estado, hasta la construccin de una "cultura societaria" entendida como una cultura territorialmente concentrada, basada en un idioma compartido que es usado en las instituciones polticas y sociales, tanto en la vida pblica como privada -gobierno, escuelas, derecho, economa, empleos pblicos, medios de comunicacin. 60 En
trminos generales, la ciudadana es la integracin de una persona como miembro competente de una comunidad poltica, a travs de un conjunto de prcticas jurdicas, econmicas y polticas definidas como derechos61 Esto supone la existencia de un conjunto de fines y valores comunes capaces de constituir, de manera duradera, una comunidad poltica que, por lo general, es fruto de procesos de homogeneizacin econmica en torno a economas slidas de tipo industrial y de mercado, adems de dilatados procedimientos de integracin cultural. En sociedades multitnicas o multinacionales, la comunidad poltica slo se puede construir mediante mecanismos que, sin eliminar la particularidad cultural de las personas, stas tengan las mismas oportunidades y derechos para constituir parte de la institucionalidad poltica. Para permitir lo anterior, algunos autores han propuesto el ejercicio de una

60 61

Will Kymlicka, "El nuevo debate sobre el derecho de las minoras",

op. cit.

Sobre el tema de ciudadana, se puede revisar Thomas Marshall y Tom

Bottomore,

Ciudadana y clase social, International

en Geoff

Madrid. Alianza, 1998; Jrgen

Habermas, "Ciudadana e identidad nacional", en Facticidad y validez, Madrid. Trotta, 1998; Charles Tilly (ed.), "Citizenship, Identity and Social History", en

Review
Andrews,

of Social History

Supplements,
Society: Citizenship",

No. 3, 1996; David Held, "Between State and Civil

Citizenship, London, Lawrence & Wisharl, 1995; La Poltica, No. 3: Ciudadana, el debate contemporneo, 1996; Revista Metapoltica, No. 15, 2000.
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ciudadana diferenciada 62 que da lugar al ejercicio de derechos

polticos plenos en tanto se pertenece a una determinada comunidad tnica-cultural o nacional al interior del propio Estado. De esta manera, las identidades tnico-nacionales excluidas contaran con medios institucionales que garantizaran su representacin, en tanto identidades culturales, en las instituciones polticas, incluida su capacidad de veto colectivo frente a cualquier decisin que se vaya a tomar que afecte a la comunidad tnica. La comunidad poltica, como lugar de ciudadana, sera entonces un proceso de construccin colectiva, en la que las diversas identidades tnicas excluidas estaran reconocidas en sus prerrogativas y poderes en tanto colectividades. Esta ciudadana diferenciada puede asumir varias formas, como el Estado autonmico o el Estado multinacional. Algunos autores locales han considerado que un Estado multicultural o multinacional se opondra a la "idea" del fundamento democrtico del Estado, asentado en la ciudadana universal o "demos". En este caso uno no puede dejar de preocuparse por la ignorancia de estos "crticos" respecto al abundante debate acadmico en ciencia poltica relativo al tema. Corrientes intelectuales sobre las que no recae ninguna sospecha de postura antidemocrtica, como los liberales comunitaristas o los liberales multiculturalistas, durante ms de una dcada han venido trabajando la temtica de la "democracia multinacional" como parte de los esfuerzos por ampliar el soporte democrtico de los Estados modernos en sociedades multiculturales, y de hecho, la realidad muestra que no slo sociedades recientemente descolonizadas han avanzado en la formacin de un Estado democrtico con instituciones multinacionales (la India, Malasia, Nigeria, Iris Marin Young, Justice and the Politics of Difference, Princeton, University of Princeton Press. 1990; Charles Taylor, El multiculturalismo y la poltica del reconocimiento, Mxico. Fondo de Cultura Econmica, 1993; Will Kymlicka, Ciudadana multicultural, op. cit. 1996; Gerd Baumann, El enigma multicultural, Barcelona, Paids, 2001; Luis Villoro, Estado plural, pluralidad de culturas. Mxico, Paids, 1998. Para una crtica ligera de estas interpretaciones, vase Giovanni Sartori, La sociedad multitnica, Madrid, Taurus, 2001.
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Sudfrica), sino tambin sociedades altamente industrializadas y con larga tradicin democrtica (Blgica, Suiza o Canad). Con cerca de ocho mil grupos etnoculturales en el mundo, y solamente cerca de doscientos Estados, est claro que ms del 90% de los Estados modernos tienen que afrontar algn tipo de multiculturalidad, mayoritaria o minoritaria, en sus territorios. Es por tanto incoherente separar el etnos del demos pues, en sentido estricto, todo demos es tambin un etnos, ya que al fin y al cabo el ejercicio de la "ciudadana universal" supone una lengua de educacin pblica, de acceso a las funciones estatales superiores y a los servicios pblicos, supone una historia, unos hroes, unas festividades y conmemoraciones adecuadas a la narrativa histrica de una cultura particular, lo que promueve, de manera inevitable, una particular identidad cultural por encima de otras identidades. Esto es precisamente lo que sucede en Bolivia, donde pese a que cerca del 45% de las personas tiene como idioma materno una lengua indgena, y el 62% se autoidentifica como indgena, existe un mercado lingstico jerarquizado en torno al castellano, hay un mercado labor estratificado tnicamente, las funciones pblicas son monoculturales y la etnicidad mestiza castellanohablante tiene la funcin de un capital que ayuda

a producir los enclasamientos sociales. En sociedades multiculturales, ningn Estado es neutro, ni ningn demos es
resultado de regas procedimentales de la democracia liberal. Siempre ha sido resultado de imposiciones culturales, dominaciones y exclusiones tnicas. El debate de la democracia multinacional, lo que busca es trabajar un demos, no como "nacin poltica", sino como "comunidad poltica", por tanto susceptible de ser producida como articulacin multicultural o multinacional de una sociedad culturalmente plural. Cuando se confunde demos con "nacin poltica", lo que tenemos es un tipo de etnocentrismo que atribuye valores universales a lo que simplemente son valores, saberes y prcticas particulares de una cultura dominante, resultante de la colonizacin y la guerra.

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Ocultar este hecho bajo los supuestos de un universalismo etnocentrista,63 negarse a buscar alternativas de superacin democrticas, es precisamente la expresin de un tipo de colonialismo mental, que refuerza la continuidad de instituciones estatales coloniales, etnificadas y racializadas, como las del Estado

boliviano. Y esto, lejos de ayudar a la "cohesin" interna de una sociedad que nunca ha sido cohesionada, pese a todos los artilugios liberalizantes y modernizantes del Estado monocultural, lo que hace es reforzar las estructuras de dominacin cultural y tnica, provocando a la larga mayores posibilidades de rebeliones tnico-nacionales. En ese sentido, la multinacionalizacin o multiculturalizacin del Estado no etnifican el Estado, pues ste siempre est etnificado, por mucho que se encubra con el respeto de "derechos universales". Lo que la multinacionalidad estatal hace es desmonopolizar la etnicidad del Estado, permitiendo a las otras etnicidades dominadas y excluidas compartir las estructuras de reconocimiento social y de poder poltico. En el caso boliviano, la existencia de dos grandes comunidades lingsticas (aimara y quechua), una de ellas con elevados
Hay que recordar que desde hace tiempo, las ciencias sociales han logrado esclarecer que muchos de los llamados "valores universales" modernos son arbitrariedades histricas, producto de determinadas correlaciones de fuerzas materiales y discursivas, que transmutaron valores e intereses locales y parciales en valores generales, primero locales y luego "universales". Como nos lo recuerda Richard Rorty, el hecho de que uno, en apego a su capacidad de raciocinio y argumentacin, pueda asumir un
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compromiso moral con esos valores, no elude la comprensin de su contingencia y temporalidad. Vase Richard Rorty, Objetividad, relativismo y verdad, Barcelona, Paids, 1996. La mistificacin de los " universalismos" como norma, por encima de la sociedad y de su capacidad de reflexin argumentativa, no slo es insostenible intelectual-mente, sino que es una impostura ideolgica detrs de la cual pueden agazaparse viejos y nuevos autoritarismos (el "socialismo real" de ayer, la "economa de libre mercado" de hoy). Con todo, las democracias multiculturales y las reivindicaciones tnico culturales no tienen por qu ser contradictorias con el ejercicio de los hoy predominantes valores "universales" de igualdad, tolerancia y libertad individual. Como ya lo seal el liberal Kymlicka, los derechos colectivos de autogobierno de los pueblos y nacionalidades dominadas o colonizadas son la mejor manera de defender la "cultura societaria de cada pueblo", pues ellos brindan el "contexto de eleccin individual" de las opciones y valoraciones sobre la igualdad y la libertad, que fundan precisamente la ciudadana moderna.

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grados de politizacin nacionalitaria (la aimara), adems de la existencia de varias decenas de comunidades lingsticas y culturales menores, habla de la existencia de una multiplicidad de comunidades culturales portadoras de fines y valores diferenciados de la identidad nacional dominante y mayoritaria: la boliviana. Sin embargo, esta complejidad multicultural del pas no es recogida por las estructuras administrativas del Estado, que se mantienen monoculturales, monolingsticas y monotnicas, limitando radicalmente el ejercicio de la ciudadana y de los derechos democrticos. Un modo de iniciar la resolucin de este desencuentro entre pluralidad cultural de la sociedad y monopolizacin tnica del Estado, que reproduce discriminacin y dominacin colonial, reside precisamente en emprender procesos de reconocimiento asimtrico y diferenciado de identidades nacionales y tnicas, a escala macro y regional. Claro que en el caso de Bolivia no toda comunidad cultural distinta a la boliviana es nacional; existen identidades culturales menores y menos politizadas, especialmente en el oriente del pas, cuyo reconocimiento poltico estatal pasa por procedimientos organizativos distintos a los de aquellas comunidades culturales nacionales, como la aimara, que requieren una modificacin sustancial de la estructura

organizativa general del Estado. De lo que se trata, entonces, es de garantizar mediante una concepcin pactista del poder la convivencia, por medio de la articulacin de la pluralidad, en una unidad poltica comn de una sociedad diferencial, es decir, que tenga comunidades que son nacionales y otras que no lo son. El primer paso para ello es el otorgamiento de autonomas regionales por comunidad lingstica
y cultural con distintos grados de autogobierno poltico, dependiendo de la densidad poltica y extensin de las identidades culturales demandantes. Entendemos como autonoma, siguiendo a Donald Rotchild y Caroline Hartzell, un arreglo institucional que [...] delimita una entidad o una serie de entidades de carcter regional con administracin propia dentro de un Estado, de manera que

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tengan responsabilidades explcitas en la elaboracin de polticas en uno o ms mbitos de tipo poltico, econmico o cultural [...]. El objetivo de la autonoma territorial es ceder responsabilidades sobre materias especficas y, en algunos casos, permitir un cierto grado de autodeterminacin a un grupo que constituye la mayora dentro de los lmites de una determinada regin.64

Slo mediante diferentes formas de autogobierno las distintas culturas pueden hallar un espacio de reconocimiento, validacin y desarrollo, ya que el autogobierno permite estructurar un sistema de instituciones polticas capaces de premiar y sancionar positivamente las prcticas culturales de la colectividad (el idioma, la vestimenta, los hbitos, etc.), y crear un campo de competencias administrativas, econmicas y culturales basadas en una homogeneidad lingstica. En regiones indgenas campesinas del altiplano, los valles y el trpico, existen de facto estas estructuras de ciertas formas de autogobierno local, a nivel de comunidades y sindicatos agrarios, o de varias comunidades, 65 desde mucho antes de que existiera
la repblica de Bolivia. Pero lo que no existe es una estructura de autogobierno a nivel superior, entre varias comunidades o entre todos los cientos o miles de comunidades y barrios urbanos que son partcipes de una gran comunidad lingstica y cultural, de tal forma que, cuando los miembros de estas comunidades culturales se vinculan con los distintos aparatos gubernamentales de gestin econmica, educativa, administrativa, policial o militar, lo tienen que hacer mediante el abandono de sus saberes culturales

(lingsticos, orales, etc.), y el uso obligado del idioma, los saberes y los hbitos, ambiguamente aprendidos, de la identidad cultural Donald Rothchild y Caroline Hartzell, "La seguridad en sociedades profundamente divididas: el papel de la autonoma territorial", en William Safran y Ramn Maz (coords.). Identidad y autogobierno en sociedades multiculturales, Barcelona, Ariel, 2002. 65 William Carter y Mauricio Mamani, Irpa Chico; individuo y comunidad en la cultura aimara, La Paz, Juventud, 1982; Silvia Rivera, Ayllus y proyectos de desarrollo en el Norte de Potos, La Paz, Aruwiyiri. 1993.
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dominante que regula la gestin estatal. Es el caso de cualquier comunario o vecino de barrio aimara o quechuahablante, que para tramitar un registro de propiedad tiene que utilizar el castellano como exclusivo idioma para hacer conocer su peticin, para redactar los memoriales y obtener la legalidad de su derecho propietario. La misma esquizofrenia lingstica y cultural tiene que vivirla diariamente cualquier persona que tenga como idioma materno algn idioma indgena; ya sea el padre de familia ante el director o profesor de escuela, el vendedor urbano en la alcalda, el dirigente sindical ante el servicio de caminos, el comerciante ante la aduana, el estudiante ante el profesor universitario, la vecina ante los empleados de cobro de servicios de luz o agua. En todo ello hay que reconocer que la Participacin Popular ha permitido, no tanto por intencin propia sino por empuje de las propias comunidades, que varias alcaldas modifiquen parcialmente los usos lingsticos en la gestin administrativa. Es posible observar que, por la organizacin poltica de los sindicatos campesinos, algunos alcaldes y personal administrativo hablan idiomas indgenas en su vinculacin con los electores de la
zona, y en algunos casos estn sometidos a formas de control social practicadas por las comunidades indgenas; 66 sin embargo, en todos estos casos, simplemente se puede hablar de formas de autogo-

bierno municipal de baja intensidad, en la medida en que estas autoridades slo tienen competencias municipales y, lo decisivo, delimitadas y decididas desde el gobierno central, monopolizado por colectividades monotnicas dominantes. Esto ayudara a explicar el por qu, pese a los logros de la municipalizacin del territorio boliviano y al copamiento de algunas alcaldas por comunidades indgenas, y a la propia formacin de municipios indgenas,67 stos no han podido conformar un campo de competencias culturales y polticas en torno a una homogeneidad lin Jos Blanes, Mallkus y alcaldes, La Paz, Programa de Investigacin Estratgica en Bolivia (PIEB) y CEBEM, 2000; Xavier Alb, Ojotas en el poder local, La Paz, Centro de Investigacin y promocin del Campesinado (CIPCA) e HISBOL, 1999. 67 Diego Pacheco, "Tierra, territorio y productividad", en AA.VV., Visiones y contextos para un nuevo desarrollo rural, La Paz, Agencia Suiza para el Desarrollo
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gstica indgena. Claro, s de lo que se trata es simplemente de ejecutar las directrices normativas decididas por colectividades mestizas castellanohablantes y el resto de las competencias gubernamentales que, tanto a nivel local, regional y superior, estn basadas en el uso del idioma castellano, el idioma indgena no deja de ser ms que un idioma de uso meramente local y privado, sin opciones de viabilizar ascenso social y ciudadana plena. La introduccin de idiomas indgenas en algunos despachos de atencin gubernamental o de servicios no solucionara el problema, pues seguira siendo un idioma oficialmente marginal, que continuara careciendo del rango de idioma oficialmente practicado, esto es, de ejercicio pleno de ciudadana, de ascenso social y competencia por las jerarquas pblicas legtimas. El reconocimiento de formas de autogobierno en territorios delimitados por comunidades idiomticas sera un tipo de
jura singularia (derecho particular) que permitira, de manera inmediata, la creacin de un campo de competencias y acumulacin de capitales polticos, culturales, econmicos, escolares y burocrticos, sobre la base de una homogeneidad lingstica que revalorizara y legitimara estatalmente los distintos idiomas indgenas. Con ello se pondra en pe una "cultura societaria", esto es, una cultura territorialmente concentrada, basada en una lengua compartida, usada en un amplio abanico de instituciones sociales de la vida tanto pblica como privada (educacin, gobierno, economa, medios de comunicacin, tributaciones, etc.). La importancia de la construccin de estas culturas societarias radica en que, sin promover secesiones,68 se reconoce a las comunidades culturales, distintas a la hasta hoy dominante, el mismo derecho

que ella practic en su proceso de construccin nacional, pues toda nacin estatal es en sentido estricto una cultura societaria. 69 y la Cooperacin (COSUDE), Asociacin de Instituciones de Promocin y Educacin (AIPE) y Grupo de Desarrollo Rural (DRU), 2002. 68 Sobre el derecho a la secesin, vase Wayne Norman, "Secesin y democracia", en Ferrn Requejo (coord.). Democracia y pluralismo nacional, op cit. 69 Ejemplos de estas formas de autonoma por comunidad cultural en territorios especiales existen en Finlandia, en la regin de los Asland; en Catalua y en el Pas

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Ahora bien, en cuanto a las caractersticas del autogobierno de las comunidades culturales y/o lingsticas, stas pueden variar segn la extensin territorial de la identidad cultural, la densidad demogrfica y los grados de polinizacin tnica y nacionalitaria que han atravesado las distintas colectividades. En el caso de identidades tnicas reducidas, un nivel mnimo de autogobierno regional, capaz de garantizar el desarrollo de la cultura, la ciudadana multicultural y el ejercicio democrtico de derechos polticos diferenciados susceptibles de quebrar la exclusin actual, tendra que reconocer: a) El derecho de los pueblos indgenas, y no solamente de las comunidades, a la libre determinacin y, por tanto, a la autonoma poltica como parte del Estado boliviano.70 Esto supone la posibilidad de que varias comunidades indgenas, ayllus o
identidades tnicas mayores, por ejemplo Laymes y Qakachacas, se confederen para dar lugar a una regin autonmica con autogobierno indgena regional de composicin monotnica o pluritnica. b) Eleccin de autoridades ejecutivas y formacin de estructuras de deliberacin regional por las comunidades culturales resultantes de la federacin de pueblos y etnias indgenas. Las federaciones provinciales, las federaciones de ayllus, con sus sistemas de cabildo o sistemas alternativos de eleccin individual Vasco, en Espaa; en las Islas Azores y Madeira en Portugal, y prximamente, en Inglaterra con los territorios de Irlanda del Norte y Escocia. Sobre esto, vase Eliseo Aja, El Estado autonmico, Madrid, Alianza, 1999. Un estudio sobre los lmites de la aplicacin de este modelo de organizacin estatal ha sido realizado en

Shaheen Mozaffar y James Scarritt, '"Por qu la autonoma territorial no es una opcin viable para resolver el conflicto tnico en las sociedades plurales africanas", en William Safran y Ramn Maz. (coord.), Identidad y autogobierno en sociedades multiculturales., op. cit. 70 Sobre el amplio debate acerca de la ambigedad de la declaracin de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) y del Grupo de Trabajo de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) en torno al reconocimiento del derecho de los "pueblos" a la autodeterminacin, vase Bartolom Clavero, Derecho indgena y cultura constitucional en Amrica, op cit.

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de representantes, podran cumplir este papel de gobierno regional mnimo. c) Preservacin del principio de proporcionalidad y representacin tnica equilibrada en la formacin de los gobiernos regionales autonmicos, a fin de impedir la sobreposicin de un grupo tnico o una comunidad lingstica sobre otra. d) Integracin de los habitantes no indgenas de ciudades o barrios comprendidos dentro de la territorialidad autonmica, como sujetos de los mismos derechos individuales y colectivos en la conformacin de los sistemas de autoridad regional. e) Jurisdiccin territorial de la autonoma con competencias administrativas negociadas y diferenciadas con el Estado en los mbitos educativo, judicial, de titulacin agraria, y de manejo y proteccin de recursos naturales (agua, bosques, flora, fauna, recursos minerales). Esto supone una redefinicin del sentido de la territorialidad, a fin de articular la soberana estatal con los derechos de propiedad y soberana indgenas preexistentes al Estado republicano. f) Acceso a fondos del Estado bajo los principios de la equidad y la solidaridad, a fin de que las regiones ms empobrecidas, por las exacciones y exclusiones precedentes, puedan participar del bien comn estatalmente regulado. g) Participacin de las regiones autnomas basadas en comunidades culturales y/o lingsticas en las instancias de

decisin general o superior. La redistribucin de las diputaciones uninominales para dar lugar a la creacin de distrititos, en funcin de regiones autonmicas y comunidades tnico-culturales, podra permitir precisamente esta articulacin entre lo micro y lo macro de la organizacin multicultural del Estado.71
Sobre el origen de algunos de estos puntos, vase el extenso debate sobre autonomas indgenas suscitado en Mxico a raz del levantamiento zapatista. En particular, vanse: "Postura del EZLN para la plenaria resolutiva de las partes. Tema I: Derechos y cultura indgena" (manuscrito), San Andrs, Mxico, enero de 1996; "Resultados de la consulta a las bases zapatistas sobre la mesa I de derechos y cultura indgena", comunicado de febrero de 1996, en Convergencia Socialista. Ao l, N. 1, julio-agosto de 1997; "Pronunciamiento conjunto que el
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Esta forma de autonoma regional podra ser implementada entre comunidades culturales y lingsticas relativamente pequeas como las del oriente, entre comunidades lingsticas o tnicas diferenciadas, pero que juntas pueden edificar una regin autonmica ms slida; pero tambin entre identidades tnicas ms o menos compactas, como las existentes en el norte de Potos y Sucre; o entre varias identidades tnicas diferenciadas, pero poseedoras de un mismo idioma, como en el caso de las comunidades culturales quechuahablantes, que a pesar de compartir una misma base lingstica, presentan una diversidad identitaria muchas veces irreductible entre ellas. Pero, simultneamente, existe al menos una comunidad lingstica y cultural de dimensin y cualidad nacional, la aimara, cuyo proceso de politizacin interna y cohesin nacionalitaria exige una estructura de autogobierno autonmico ms compleja. Por la historia de construccin nacional aimara; 72 por la
formacin de una narrativa autonomista poltica de largo aliento; por la consolidacin de una elite nacionalista con gran capacidad de irradiacin discursiva; por la persistencia y expansin de sus repertorios culturales y su propio peso demogrfico, altamente politizado a travs de estructuras de accin colectiva como la Confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB) y los partidos indianistas (Partido Indio, Movimiento Indio Tupac Katari (MITKA), Movimiento Revolucionario Tupac Katari (MTRK) junto con sus posteriores desprendimientos y, el ms exitoso, el Movimiento Indgena Pachacuti (MIP), la de-

gobierno federal y el EZLN enviaran a las instancias de debate y decisin nacional, correspondiente ai punto 1.5 de las reglas de procedimiento" (manuscrito), San Andrs, 16 de febrero de 1996; "La autonoma como nueva relacin entre los pueblos indios y la sociedad nacional", en Ojarasca, No. 38-39, 1994; "Comparacin entre la iniciativa de ley elaborada por la Cocopa y presentada por el ejecutivo y las reformas aprobadas por el Congreso de la Unin", en Chiapas, No. 11, 2001; Hctor Daz Polanco y Consuelo Snchez, Mxico diverso, op. cit. 72 Xavier Alb (comp.), Races de Amrica: el mundo aimara, Madrid, Alianza y Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), 1988; lvaro Garca Linera, "La formacin de la identidad nacional en el movimiento indgena-campesino aimara", op. cit.

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manda de reconocimiento poltico de esta comunidad nacional requerira al menos de los siguientes puntos de caracterizacin del autogobierno de la autonoma regional por comunidad lingstica: a) El derecho de la nacionalidad aimara, no solamente de comunidades, a la libre determinacin y, por tanto, a la autonoma poltica como parte del Estado boliviano. b) Reconocimiento constitucional de la autonoma regional por comunidad lingstica, a fin de garantizar, por encima de la coyuntura, este reconocimiento de la igualdad de las culturas en el Estado. Toda reforma de la Constitucin requerir ineludiblemente la participacin y aprobacin mayoritaria de la regin autnoma. A su vez, la regin autnoma gozar de su propio rgimen normativo constitucional, considerado como norma bsica de la regin autnoma, aunque de rango inmediatamente inferior a la Constitucin de la comunidad poltica del Estado boliviano. c) Un ejecutivo y una cmara legislativa nacional aimara, de entre cuyos miembros es elegido el ejecutivo del rgimen autnomo. Esta asamblea, que ejerce sus funciones sobre la jurisdiccin territorial continua en la zona aimarahablante (urbanarural), es elegida directamente por los propios miembros de la

comunidad cultural, y nicamente es responsable ante ella. d) Gobierno autnomo con competencias polticas totales en el sistema educativo primario y superior, administracin pblica, titulacin de tierras, medios de comunicacin, impuestos, vivienda, obras pblicas, turismo, comercio, industria, transporte, vivienda, comercio interior, medio ambiente, derecho civil, polica73 y recursos naturales como agua, bosques, flora, fauna,
recursos mineros, etctera. Temas como la legislacin laboral, En el caso de Alemania, el 80% del personal policial depende de los Lnder o regiones autnomas, mientras que slo el 20% est a cargo del Estado federal. En el caso de Catalua y el Pas Vasco en Espaa, las policas autonmicas tienden a convertirse en las nicas policas con competencia sobre la seguridad ciudadana en la regin autnoma, con excepcin del control de los servicios supracomunitarios como las fronteras, aeropuertos, etc., donde existe una polica estatal con
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propiedad intelectual e industrial, propiedad de recursos hidrocarburferos y la legislacin mercantil pueden ser competencias compartidas entre la comunidad autnoma y el Estado. 74
Como en el caso anterior, esto supone una redefinicin del sentido de la territorialidad, a fin de articular la soberana estatal con los derechos de propiedad y soberana indgenas preexistentes al Estado republicano. e) Financiamiento estable y previsible para el funcionamiento del rgimen autnomo. Esto se puede lograr a travs de la fijacin de la recaudacin de determinados impuestos en el mbito de la regin autnoma, ms la aplicacin del principio de la equidad y la solidaridad estatal, por medio de la transferencia condicionada e incondicionada de recursos por parte del Estado para el funcionamiento regular de la administracin autonmica. 75

f) Integracin de las minoras no indgenas de ciudades o barrios comprendidos dentro de la territorialidad autonmica aimara, como sujetos de los mismos derechos individuales y colectivos en la conformacin de los sistemas de autoridad regional. Reconocimiento de derechos de minoras culturales a las comunidades culturales no aimarahablantes, con posibilidad de acceder a sistemas de educacin que preserven su identidad cultural. En el caso del rea metropolitana de La Paz, que se halla como enclave en medio de una territorialidad cultural aimarahablante, sta puede ser objeto de un doble tratamiento. Por una parte, el reconocimiento de un estatuto especial como regin territorial autnoma, como la ciudad de Bruselas en Blgica,76 con un estatuto bilinge en la construccin del auto-

competencias especiales. Al respecto, vase Eliseo Aja, El Estado

autonmico, op. cit.

Eliseo Aja, El Estado autonmico, op. cit. Sobre las distintas maneras de financiacin del rgimen de autonomas, vase ESTHER SEIJAS, Configuracin asimtrica del sistema de comunidades autnomas, 2 vols., Len, Universidad de Len, 2003. 76 Miquel Caminal, El federalismo pluralista. Del
74 75

federalismo

nacional

al

federalismo

plurinacional, Barcelona, Paids, 2002; tambin vase Patr ICK

PEETERS, "FEDERALISMO: UNA PERSPECTIVA COMPARADA. BLGICA SE TRANSFORMA DE ESTADO UNITARIO EN

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gobierno, de tal forma que la cmara legislativa est compuesta proporcionalmente al nmero de miembros de la sociedad adscritos a la comunidad lingstica aimara y a la comunidad lingstica castellanohablante; proporcin que tambin debera mantenerse en el ejecutivo regional, con excepcin de la del presidente regional. Esto permitira, localmente, una distribucin de la administracin de las competencias regionales de la ciudad por adscripcin cultural y lingstica. Otra opcin es que la ciudad de La Paz, y miembros de las zonas aledaas que as lo deseen por afinidad cultural, se mantengan como parte discontinua de la comunidad cultural castellanohablante, bajo el estatuto de un rgimen municipal similar al de hoy, como el resto de las ciudades y zonas agrarias que no se reconocen como partcipes de identidades culturales indgenas. Este conjunto de reglas mnimas permitira una inmediata revaloracin de las culturas indgenas, una ampliacin democrtica de la participacin social en las estructuras de poder estatal y, lo ms sustancial, una igualacin poltica de las culturas, mediante una justa etnizacin positiva de determinadas estructuras estatales. De este modo, el idioma y la cultura aimara encontraran un sistema de instituciones pblicas que le garantizaran su de-

sarrollo, que sancionaran positivamente su utilizacin pblica y privada, adems de formarse un esquema regionalnacional de legitimacin econmico-administrativa para su conocimiento e utilizacin. En sentido estricto, se tratara de la consagracin de un espacio social de gran escala, que garantizara un rgimen de aptitudes, competencias y acumulaciones de distintos tipos de capital77
(econmico, poltico, cultural, social, estatal, sindical, etc.), asentados en una homogeneidad lingstica y cultural. En otros trminos, se asentara la formacin de una cultura societaria aimara Estado federal", en Enric Fossas y Ferrn Requejo, Asimetra federal y Estado plurinacional, op. cit. 77 Pierre Boordieu, La distincin, op. cit.

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en igualdad de condiciones de desarrollo poltico normativo que la cultura societaria mestiza castellanohablante. 78
RECIENTEMENTE, FLIX PATZI HA CRITICADO NUESTRA PROPUESTA DE LAS AUTONOMAS INDGENAS EN EL LIBRO Sistema comunal (La PaZ, CEA, 2004). l
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considera que el rgimen de autonomas no afecta el ncleo del rgimen del capital, por lo que su reivindicacin no sera revolucionaria. El primer error de Patzi radica en que confunde el tema de las identidades culturales con el tema de la diversidad civilizatoria. Mientras el primero se refiere a la existencia de varias identidades lingsticas o culturales en un mismo territorio, atravesando indistintamente distintas lgicas productivas (capitalista, comunitaria, familiar, etc.) y distintas clases sociales (comunarios, empresarios, obreros, campesinos, etc.); la segunda se refiere a la sobre posicin de lgicas societales, productivas, organizativas, polticas y simblicas diferenciadas (civilizacin mercantil-industrial, comunal, etctera). El desmonte de las relaciones de dominacin tnico-cultural, como lo demuestra la historia poltica de otros pases, no necesariamente es un hecho anticapitalista, ni mucho menos socialista. De hecho, por lo general esto se da dentro de los procesos de democratizacin y descolonizacin sociales modernos que forman parte del desarrollo capitalista, lo que no impide que, en el caso boliviano, su extincin sea con mucho una gigantesca revolucin descolonizadora de las relaciones polticas y econmicas. En cambio, el desmonte de las relaciones de dominacin civilizatoria s afecta la propia expansin del rgimen capitalista y, si bien puede cruzarse con el tema de la dominacin cultural, tiene su dinmica interna propia. Estudiar hasta qu punto es posible avanzar en la transformacin de las relaciones de dominacin civilizatorias es un tema que no se resuelve voluntariosamente, sino a partir de! estudio de la estructura de fuerzas reales y potenciales de la lucha social contempornea. En segundo lugar, si bien tos indgenas son "mayora", sta es una mayora circunstancial, en la medida al que depende de la fortaleza de la construccin identitaria indgena, que es un hecho poltico e histrico, y no un hecho somtico natural. Ms an, en sentido estricto, la mayora indgena es una sumatoria general de distintas minoras culturales y nacionales indgenas, los aimaras, los quechuas, los guaranes los mojeos, etc. Incluso en el caso de los quechuas, ms que una identidad comn, como en el caso de los aimaras, estamos ante identidades territoriales y locales bastante fragmentadas, que imposibilitan hablar de una efectiva mayora quechua socialmente movilizable. En sentido estricto, aimaras, quechuas, guaranes, etc., pero tambin los mestizos, en cuanto identidades socioculturales movilizadas, todos son '"minoras" frente al resto, lo que justifica con mayor razn la necesidad de modos de autogobierno territorial, all donde stas son mayora, y su posterior articulacin a nivel macro en un rgimen de instituciones superiores multinacionales. En tercer lugar, el tema de ta afectacin de la sociedad capitalista y la posibilidad de una sociedad comunitarista no es un tema de

lgica libresca, sino de lgica histrica. No se supera el capitalismo, como lo hace Patzi, por mera deduccin terica de un esquema conceptual, sino por el seguimiento del "movimiento real que se desenvuelve ante nuestros ojos". El hecho de que el comunitarismo social pueda superar el capitalismo es un hecho que tiene que escudriarse en

Dependiendo de los grados de integracin y politizacin tnica de las identidades culturales quechuahablantes,
tericamente es posible pensar en la formacin de un segundo gobierno autonmico a gran escala, basado en la comunidad lingstica indgena ms extendida del pas, como es precisamente la quechua. Pero para que estas formas de autogobierno indgenas, a nivel local, regional o nacional, no generen procesos centrfugos que habiliten tendencias separatistas del Estado boliviano y, adems, para completar la desmonopolizacin tnica de la estructura macro o general del Estado boliviano, a fin de consolidar el reconocimiento a escala superior de las comunidades culturales y regiones lingsticas indgenas, se requiere, simultneamente a estos procesos de construccin autonmicos, una redistribucin de competencias entre el Estado y el gobierno autonmico, y una presencia real y proporcional de las comunidades culturales indgenas en la composicin del sistema de instituciones y poderes que regulan la comunidad poltica superior del Estado boliviano. En el caso de la comunidad nacional aimara, esto se podra cumplir mediante: a) Reforma del Estado boliviano, a fin de establecer democrticamente su unidad, preservando la diversidad poltico-cultural mediante la integracin constitucional de comunidades polticoindgenas regionales en una nueva comunidad poltica superior, en la que el poder se halla compartido y dividido entre un gobierno general, con responsabilidades nacionales, y unos gobiernos constituyentes, que disponen de responsabilidades regionales o subnacionales. Esto supone, por tanto, dos mbitos de gobierno los acontecimientos histricos y las luchas reales de las comunidades, y nada de eso ha podido comprobar Patzi. El error de la posicin de Patzi radica en confundir la propuesta de un modelo terico y voluntarista de emancipacin a largo plazo, con una propuesta de coyuntura poltica en
funcin de la correlacin de fuerzas existentes y potenciales, como lo plantea nuestra propuesta de autonomas indgenas. Por lo dems, est claro que la racionalidad campesina del trabajo familiar, no comunal, aplicado a la produccin industrial, que es en el fondo la propuesta "emancipativa" de Patzi,

poco o nada tiene de una real comunitarizacin de las condiciones de reproduccin social.

563

articulados verticalmente: el estatal y el autonmico. En caso de conformarse autonomas departamentales en las zonas castellanohablantes, recogiendo la reconfiguracin territorial del Estado producida por las autonomas indgenas, estos regmenes de gobierno departamental podran igualmente quedar vinculados en este nuevo ordenamiento vertical de los poderes del Estado boliviano. b) Representacin y participacin de la comunidad autonmica en los entes de gobierno general del Estado, tanto en la Cmara alta, Cmara baja, como en los ministerios. c) En el caso de la Cmara baja, compuesta por representantes de toda la nacin y con competencias sobre el gobierno del Estado, presencia numrica de diputados aimaras en funcin del porcentaje que representan los aimaras respecto al total de los habitantes de Bolivia, aproximadamente el 25-30%, lo que implicara el control del total del 25-30% de las diputaciones del parlamento general. En el caso de otras comunidades autonmicas indgenas, como las del oriente, es posible establecer el criterio de sobrerrepresentacin, a fin de potenciar la presencia de comunidades culturales pequeas. 79 d) En el caso de la Cmara alta, que representa a los departamentos, igual presencia proporcional de los gobiernos autonmicos con criterios de igualdad y simetra institucional. En

ambos casos, tanto de la Cmara baja como de la Cmara alta, es posible establecer criterios de "doble mandato" , 80 de tal
manera que algunos de los parlamentarios elegidos para el parlamento autonmico estn tambin presentes de manera directa en el parlamento estatal. e) En el caso del ejecutivo del Estado, presencia proporcional de las principales comunidades lingsticas (castellano, aimara, quechua) en la composicin del gabinete, a fin de llevar hasta la Arend Lijphart, Las democracias contemporneas, Barcelona, Ariel, 1998; del mismo autor, Modelos de democracia. Formas de gobierno y resultados en treinta y seis pases, Barcelona, Ariel, 2000. 80 Wouter Pas, "La estructura asimtrica del federalismo belga", en Enric Fossas y Ferrn Requejo (eds.), Asimetra federal y Estado plurinacional, op. cit.
79

332

propia cabeza del ejecutivo la diversidad lingstica del pas y el equilibrio de prerrogativas de las comunidades lingsticas ms importantes. Esto, ciertamente, no anula la competencia partidaria, pero obliga al mismo sistema partidario a multiculturalizarse, o a establecer alianzas partidarias multiculturales a fin de poder gobernar. De lo que se trata, en el fondo, es de conformar culturalmente un tipo de gobierno consociacional (consociacin con consenso),81 o de tipo federativo plurinacional devolutivo, 82 capaz de
articular una representacin equilibrada de todas las culturas y comunidades lingsticas en el diseo institucional, tanto en el ncleo del Estado como en los espacios de gobierno local y regional. De esta manera, el espacio de reconocimiento, de valoracin y legitimidad social de los idiomas indgenas ms importantes ampliarn su radio oficial de reconocimiento y, por tanto, su aptitud para ser utilizados como idiomas legtimos estatalmente, esto es, como capital lingstico apto para alcanzar puestos en la administracin pblica, en la gestin del gobierno central, en la direccin econmica del pas, etctera. La posibilidad de estructurarlos sistemas de gobierno general, a partir de la distribucin proporcional de los cargos por comunidad lingstica, rompe la monoculturalidad del actual Estado boliviano, y ampla a nivel de la estructura estatal superior la validez de los idiomas indgenas principales, posibilitando as la igualacin poltica de las culturas y los idiomas, que se convierten por igual en dispositivos paralelos y equilibrados de ascenso social y ciudadana. Por ltimo, esta igualacin poltica administrativa del idioma castellano con el idioma aimara y quechua inicia el proceso estructural de disolucin de la herencia colonial, que haba hecho de la etnicidad un capital, de tal manera que los enclasamientos sociales, el acceso a bienes, la oferta de fuerza de trabajo y las po81 82

Arend Lijphart, Modelos de democracia, op cit. Miguel Caminal. El federalismo pluralista, op cit.

567 sibilidades de acceder a cargos de poder general dejan de tener al idioma o a la cultura (mestiza castellanohablante) como un plus que incrementa la eficacia y volumen de los otros capitales. B) LA DIMENSIN MULTICIVILIZATORIA DE LA COMUNIDAD POLTICA Pero el problema por resolver en el pas no es solamente el de la multiculturalidad o multinacionalidad de sus integrantes, sino tambin el de la diversidad de sistemas y tcnicas polticas mediante los cuales las personas asumen el ejercicio y ampliacin de sus prerrogativas pblicas. La ciudadana es un estado de autoconciencia y autoorganizacin poltica de la sociedad que es reconocida como legtima por las normas de derechos estatales. El problema surge cuando el Estado prescribe un conjunto de normas, de rutas exclusivas mediante las cuales los ciudadanos pueden expresar y practicar esta produccin de mandatos polticos de eficacia pblica, anulando, desconociendo o reprimiendo otras rutas, otras formas institucionales, otras prcticas, culturas polticas o sistemas de autoridad. No existe una sola forma de ejercer derechos polticos ni de

intervenir en la gestin del bien comn. La democracia liberal, mediante el voto individual, la competencia electoral, la formacin de colectividades polticas electivas y el mercado poltico,83 es un modo de constitucin democrtica de ciudadana, correspondiente a sociedades que han pasado por procesos de individuacin modernos, que han erosionado las fidelidades normativas y de los regmenes de agregacin de tipo tradicional (parentesco, paisanaje, etc.). Esto, por lo general, sucede en pases que se han integrado de manera mayoritaria y dominante a procesos econmicos industriales sustitutivos de economas campesinas, artesanales, comunitarias que sostienen materialmente la existencia de modos normativos de constitucin de la agregacin social. En Bolivia, la economa presenta una heterogeneidad tal, que apenas
83

Norberto Bobbio,

Econmica, 1995; Robert Dahl, Paids, 1998.

El futuro de la democracia, Mxico, Fondo de Cultura La democracia y sus crticos, Barcelona,

334

el 20% puede ser calificada de mercantil-industrial moderna, en tanto que el resto est ocupada por sistemas tcnicoprocesales tradicionales, semimercantiles, anclados en una tuerte presencia de los sistemas gremiales y comunitarios en la organizacin de los procesos productivos. De all que las formas de filiacin corporativa, gremial, comunitaria se presenten como sistemas de constitucin de sujetos colectivos, mayoritari amente practicados en ciudades y zonas agrarias, como modos de filiacin social, de resolucin de conflictos, de mediacin y autorrepresentacin poltica. Ahora, es cierto que estas tcnicas de democracia deliberativa, de democracia tnica y ciudadana corporativa tradicional, regidas por otros parmetros morales y polticos distintos a los liberales, y efectivizadas a travs de instituciones no partidarias de tipo asociativo y asambleario, tienen una existencia preponderantemente local y regional. Sin embargo, distintos momentos de la historia muestran que estos sistemas pueden articularse en red, en sistemas macro de democracia abarcadura de miles de comunidades, de numerosos gremios, asumiendo la forma de ejercicio democrtico en gran escala (federaciones sindicales provinciales, federaciones o confederaciones de ayllus, bloqueos de caminos, participacin electoral, etc.). Con un poco de esfuerzo y

apoyo, como aquel que da el Estado a los partidos para no desaparecer, estas prcticas democrticas no liberales fcilmente podran tener una existencia regular y a escala macroestatal. Considerar que la democracia representativa de corte liberal es la nica manera de despliegue del ejercicio de responsabilidad poltica es suponer errneamente que Bolivia es un pas econmicamente moderno en su aparato tcnico organizativo, y que la individuacin es mayoritaria, pues esos son requisitos previos a la implementacin de modelos de democracia representativa. En Bolivia, las identidades colectivas normativas por barrio, ayllu, comunidad, gremio laboral, preceden mayoritariamente a cualquier manifestacin de individualidad, y son utilizadas cotidianamente para ejercer control social, para plantear demandas, para elegir representantes, para introducir querellas igualitarias, para formar una moral cvica de responsabilidad ciudadana. Sin 335

embargo, estas instituciones de corte democrtico, 84

que

tienen sus propias tcnicas de deliberacin, de rendicin de cuentas, de eleccin de autoridades, de introduccin de querellas, de formacin de opinin pblica, de disensos y consensos, de igualacin poltica entre sus miembros, esto es, de ejercer derechos democrticos en su definicin sustancial, no son tomadas en consideracin por el Estado actual que, por el contrario, hace sistemticos esfuerzos por disciplinar de manera autoritaria a los moldes demo-liberales al conjunto de estas otras expresiones de democratizacin social. Estas tcnicas polticas diferenciadas, estos sistemas de auto85 ridad indgeno-campesinos y urbano86 plebeyos forman parte de la compleja trama multicivilizatoria de la realidad boliviana, visible tambin a travs de otras prcticas sociales, como las que se despliegan en el entendimiento y ejercicio de la justicia del ayllu en las tcnicas escriturales andinas
87

(textil y trenado), en la predominancia de repertorios textuales (la oralidad, la visuali88 zacin tctil. etc.), en la gestin de recursos colectivos,89 en la
84

Para una discusin del hecho democrtico, ms all de la mirada procedimental y minimalista liberal,

El desacuerdo, Buenos Aires, Nueva Visin, 1996; Luis Tapia. La velocidad del pluralismo, La Paz, Muela del Diablo, 2002. 85 Silvia Rivera, Ayllus y proyectos de desarrollo en el Norte de Potos. op. cit.; Alison Speddingy David Llanos, No hay ley para la cosecha. Un estudio comparativo del sistema productivo y de las relaciones sociales, en Chari y Chulumani, La Paz, PIEB y
vase Jacques Rancire, Sinergia, 1999.
86

lvaro Garca Linera, "Sindicato, multitud y comunidad. Movimientos sociales y formas de autonoma poltica en Bolivia". en lvaro Garca Linera, Felipe Quispe, Raquel Gutirrez, Ral

Tiempos de rebelin, La Paz, Comuna, 2001. La ley del ayllu, La Paz, PIEB, 2000 y El sistema jurdico indgena, Santa Cruz, Centro de Estudios Jurdicos e Investigacin Social (CEJIS), 2003.
Prada y Luis Tapia,
87

Marcelo Fernndez,

Vanse tambin los diez libros sobre justicia comunitaria elaborados por el Ministerio de Justicia

Derechos Humanos de Bolivia en el ao 1999.

Denise Arnold y Juan de Dios Yapita , El rincn de las cabezas. Luchas textuales, educacin y tierras en los Andes, La Paz, UMSA, 2000. 89 Gerben Gerbrandy y Paul Hoogendam, Aguas y acequias . Los derechos al agua y la gestin campeona de riego en los Andes bolivianos. La Paz. Plural, 1998.
88

572

gestin de derechos familiares vinculados a las responsabilidades polticas,90 etctera. La posibilidad de una real igualacin poltica de la sociedad pasa entonces por una supresin de la estructura monoorganizativa del actual Estado boliviano, que simplemente ha reconocido e instituido como nicas instituciones legtimas de ejercicio poltico de derechos (ciudadana y democracia liberal) a las provenientes de la civilizacin dominante y minoritaria (mercantilindustrial). Una igualacin poltica sustancial entre culturas e identidades requiere una igualacin de modos de producir poltica, en todos los niveles de la gestin gubernamental (general, regional y local), esto es, igualacin de prcticas polticas, de instituciones polticas y sistemas de autoridad poltica diferentes, pertenecientes a las distintas comunidades culturales y regmenes civilizatorios que coexisten en el territorio boliviano. A esta composicin de instituciones y formas polticas provenientes de diversas matrices civilizatorias, o societales, que coexisten en condiciones de igualdad, Luis Tapia la ha llamado poltica mestiza,91 capaz de generar procesos de democratizacin y ciudadanizacin slidos y extendidos. En la medida en que estas distintas formas de produccin tcnica y organizativa de la poltica pertenecen a regmenes civi-

lizatorios distintos, sus ritmos y tiempos histricos son heterogneos, por lo que es necesario pensar en una sincrona puntual, por periodos cortos, a fin de que "se incluya en la deliberacin y accin global su presencia, fuerza, opinin y decisin". 92 Un ejemplo de estas sincronas puntuales de los regmenes polticos civilizatorios es, por ejemplo, el que, a escala regional, se da en municipios del Chapare o Norte de Potos, cuando en el momento de la eleccin de autoridades municipales a travs de partidos y el voto individual (rgimen liberal), la decisin de escoger a las personas que integrarn el consejo es tomada bajo formas de
90

Alison Spedding y David Llanos, Luis Tapia,

No hay ley para la cosecha, op.

cit.
91 92

La condicin multisocietal, op. cit.

Ibd.

337

deliberacin y cabildeo de sindicatos agrarios o ayllus (rgimen corporativo o comunal). En este caso, los sistemas institucionales tradicionales se articulan con los "modernos". En algunos casos, esta composicin de facto de instituciones polticas tambin se da en el momento de las elecciones de representantes parlamentarios, aunque es un hecho eventual, que se sostiene en circunstancias excepcionales de politizacin y autoorganizacin de comunidades y ayllus. Una composicin democrtica de instituciones y formas polticas diferenciadas supondra la reglamentacin, expansin e institucionalizacin de estas experiencias locales y efmeras de articulacin civilizatoria. Ello podra quedar normado mediante los siguientes puntos: a) El reconocimiento constitucional de sistemas polticos y sistemas de conformacin de autoridad practicados por las comunidades campesinas, ayllus, barrios y gremios (federaciones, confederaciones, asociaciones), como sistemas legtimos de eleccin y toma de decisiones en mbitos puntuales del sistema de gobierno a escala general, regional y local. b) Los mbitos legtimos de eleccin de representantes donde actuaran estos otros sistemas de deliberacin seran: 1) los representantes parlamentarios del nivel superior del Estado (o

comunidad poltica general), en las regiones en las que estas formas de organizacin poltica son predominantes o tienen una presencia parcial; 2) los parlamentos de las regiones autonmicas de autogobierno indgena. La combinacin porcentual de los representantes elegidos a travs de partidos o a travs de estructuras corporativas ser negociada, dependiendo de la amplitud, historia y presencia de cada una de estas formas organizativas, en cada regin autonmica y circunscripcin departamental. c ) Obligatoriedad de reconocimiento, en calidad de sancin o veto, de su deliberacin en torno a temas centrales de la gestin estatal (propiedad estatal de recursos, inversin pblica global, reformas constitucionales, etctera).

576

d) Reconocimiento institucional, con efecto de legalidad estatal, de las formas de gestin comunal de la justicia, del control de recursos colectivos y conocimientos mdicos practicados de manera regular por las comunidades culturales indgenas. Ampliacin a escala regional y estatal general de instituciones de administracin burocrtica y poltica que permitan su legitimidad social, aprendizaje regular y obtencin de recursos para dichas prcticas. e) Reconocimiento constitucional de sistemas de rotacin de autoridades de rendicin de cuentas a entes colectivos (no slo individuales, como en el rgimen liberal) de las autoridades polticas que componen los distintos niveles de verticalidad del Estado (municipios, regiones autonmicas, gobiernos departamentales. Estado general). Un Estado multicivilizatorio significara precisamente el reconocimiento de mltiples mecanismos, de mltiples tcnicas y sentidos de entender, practicar y regular las pulsiones democrticas de la sociedad, en correspondencia con las mltiples formas de ejercer ciudadana, a partir de la pluralidad de las matrices civilizatorias de la sociedad. Debido a las cualidades de su formacin histrica, la compleja

realidad social boliviana ha producido variadas tcnicas de comportamiento poltico democrtico, y un Estado efectivamente democrtico requerira reconocer a gran escala, en el mbito de las tomas de decisin fundamentales de las polticas pblicas, la legitimidad institucionalizada de las distintas maneras de practicar y entender la democracia, como un hecho que enriquece la comprensin de la democratizacin del poder poltico. Esto es precisamente el carcter multiinstitucional del armazn estatal que, junto con una redefinicin de las etnicidades legtimas y las normas de administracin territorial, en correspondencia con las prcticas y soberanas tnicas, podran dar lugar a un tipo de Estado multinacional y multicivilizatorio. Si Bolivia es una superposicin de varias culturas y varias civilizaciones, el Estado, como sntesis, debera ser una institucio578

nalidad capaz de articular, de componer una ingeniera poltica formada por una presencia proporcional de las culturas e identidades lingsticas, adems de unas instituciones modernas y tradicionales, deliberativas, representativas y asamblearias en la toma de decisiones a escala general, "nacional". COMPLEJIDAD ADMINISTRATIVA Dado que la superacin de la exclusin de las comunidades culturales indgenas y sus sistemas de autoridad pasa inevitablemente por una reforma del Estado, que multiculturalice la totalidad de las instituciones pblicas, y que componga mltiples lgicas organizativas de la accin poltica en los distintos niveles de gobierno, es claro que la preparacin de los cuadros administrativos, para adecuarse a esas funciones complejas, tiene que interiorizar formas igualmente complejas de formacin, de procedencia tnica y de habilidades organizativas. Al respecto, es posible anotar al menos la necesidad de los siguientes cambios en la formacin de los cuadros administrativos, que los adecuen a la puesta en vigencia de un Estado multicultural y multicivilizatorio: a) Procesos de reclutamiento de funcionarios pblicos en similar proporcin al nmero de cargos pblicos que cada co-

munidad lingstica utiliza respecto a la totalidad de los cargos administrativos del Estado, tanto en el nivel micro y regional, como en el macro. b) Seleccin y jerarquizacin del personal por competencia meritocrtica en el interior de cada uno de los segmentos administrativos escogidos por pertenencia a una comunidad lingstica. c) Diseo de escalones de ascenso meritocrtico en funcin, no slo de saberes letrados y racionalizacin burocrtica, 93 sino tambin del conocimiento de la lgica organizativa de las culturas indgenas y los repertorios textuales de las civilizaciones no mercantil-industriales. En la medida en que la racionalidad bu93

Max Weber, Econmica, 1987.

Economa y sociedad,

Mxico,

Fondo

de

Cultura

580

rocrtica es producto de la interiorizacin social de la moderna lgica del mercado y la fbrica94 en la reglamentacin de los saberes administrativos legtimos del Estado, la aceptacin de una pluralidad de reconocimiento de mritos administrativos introduce la pluralidad de los sistemas de autoridad y de conocimientos de gestin pblica en el funcionamiento estatal. Esto significa la alternancia o coexistencia de varios tipos de capital meritocrtico en la carrera administrativa y la gestin gubernamental. d) Formacin, en las carreras administrativas de gobierno, en los tres idiomas mayoritarios del pas. Con todo ello, se trata es de que las carreras de formacin de cuadros burocrtico-administrativos se democraticen, a travs del reconocimiento de los idiomas indgenas como medios legtimos para acceder y ascender a funciones pblicas, y del reconocimiento de una pluralidad de tcnicas y saberes administrativos como rutas vlidas para el acceso al mrito. Ahora bien, dado que el proceso de extincin de la discriminacin tnica pasa por una reforma gradual pero estructural del Estado, existen varias vas para iniciar este proceso. Una posibilidad sera una reforma "desde abajo", que a niveles intermedios vaya instaurando formas de autogobierno indgena en territorios especiales, que luego sirvan de experiencia para otras regiones.

Esto supone una iniciativa local y una tolerancia y apoyo del Estado desde los niveles mximos de direccin. Otro modo de reforma es "desde arriba", de tal manera que, desde los niveles superiores del Estado, se adopte la decisin de modificar partes principales de la arquitectura organizativa del sistema de autogobierno, para que luego esto vaya cayendo en cascada en los niveles intermedios (autonmicos) y micro (autogobiernos indgenas locales). Ello requerira inmediatas reformas constitucionales que. por ejemplo, multiculturalicen a corto plazo
94

David Osborne y Ted Gaebler.

Mxico, Gernika, 1994; Jon Elster y Rune Slagstad,

Un nuevo modelo de gobierno, Constitucionalismo y

democracia.

Mxico, Fondo de Cultura Econmica, l999.

582

la composicin del Congreso y del funcionamiento de algunas reparticiones pblicas de la administracin pblica. Si, como hemos visto anteriormente, la clave para erosionar los procesos de exclusin tnica en sociedades multiculturales radica en la igualacin de los idiomas y de las prcticas culturales en los mbitos de gestin pblica, a fin de legitimar estatalmente en el uso y el ascenso social a todas las culturas, se requiere que el Estado consagre, desde los niveles ms altos y ms amplios posibles de los sistemas de autogobierno, las culturas mayoritarias, en este caso, identificadas por las comunidades lingsticas. Por ejemplo, la ocupacin normativizada y regularizada de ministerios a cargo de indgenas y una lenta mayora indgena, y/o la distribucin proporcional del parlamento por adscripcin lingstica. Esto permitira la emisin de una seal estatal de que los idiomas indgenas son reconocidos como capitales lingsticos para la ocu pacin de cargos pblicos, la ciudadana real y el ascenso social. En conjunto, todas estas transformaciones significaran que, en el mbito de los poderes legislativos, judiciales y ejecutivos, adems de distribuir proporcionalmente su administracin unitaria general y territorial en funcin de la procedencia tnica y lingstica, las formas de gestin, representacin y de interven-

cin social deberan incorporar mltiples mecanismos polticos compuestos, como la democracia representativa, a travs de partidos; la democracia deliberativa, a travs de asambleas; la democracia comunal, a travs de accin normativa de comunidades y ayllus, etctera. De lo que se trata, entonces, es de componer a escala macro, general, instituciones modernas con tradicionales, representacin multicultural con representacin general en correspondencia con la realidad multicultural y multicivilizatoria de la sociedad boliviana. En otras palabras, se trata de buscar una modernidad poltica a partir de lo que en realidad somos, y no simulando lo que nunca seremos ni podremos ser. Todo esto ciertamente apunta a una ampliacin radical de la democracia, en la medida en que iguala las posibilidades reales de ciudadana, tanto en el mbito de los derechos colectivos de las identidades culturales, como en el ejercicio de prcticas or584 ganizativas para el acceso al reconocimiento pblico. A su vez, la radicalidad de este proceso viene por el desmonte de las estructuras de dominacin colonial y civilizatoria persistentes hasta ahora, no slo desde el nacimiento de la Repblica, sino que se remontan hasta el propio momento del nacimiento de la

colonialidad indgena en el siglo XVI, y que a lo largo de los siglos se han remozado a travs de las distintas formas de pseudomodernizaciones econmicas y polticas impuestas.

5863

VI. ESTRUCTURAS

DE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES

SINDICATO, MULTITUD Y COMUNIDAD

Movimientos sociales y formas de autonoma poltica en Bolivia1

REFORMAS LIBERALES Y RECONSTITUCIN DEL TEJIDO SOCIAL Bolivia es un pas marcado por la gelatinosidad de sus estructuras institucionales y por la marginalidad en el contexto internacional, pero donde, quiz por ello, ciertas cosas tienden a suceder antes que en otros lugares. En los aos cincuenta, el pas vivi una insurreccin proletaria, adelantndose a la irradiacin del movimiento obrero que luego se dara en varias naciones del continente. Igualmente, en los aos sesenta, se acerc con premura a la oleada autoritaria de los gobiernos militares y, a finales de los aos setenta, abraz la reconquista de regmenes democrticos. En 1984, cinco aos antes de la cada del muro de Berln,

vivi el derrumbe del horizonte izquierdista, forjado en los cuarenta aos anteriores, a travs del fracaso de una coalicin de izquierda que llev al pas a una bancarrota econmica. A finales de la dcada
1

Texto extrado de lvaro Garca Linera," Sindicato, multitud y comunidad. Movimientos sociales y formas de autonoma poltica en Bolivia", en lvaro Garca Linera, Felipe Quispe, Raquel Gutirrez, Ral Prada y Luis Tapia, Tiempos de rebelin. La Paz, Comuna y Muela del Diablo, 2001.

347

de los ochenta, mientras otras naciones buscaban experimentar, con gobiernos populistas, una salida alternativa al estatismo y al neoliberalismo acechante, Bolivia se sumergi en un radical proceso de neoliberalizacin econmica y cultural, que llev a toda una generacin de furibundos radicales del "socialismo" a convertirse en furibundos radicales del libre mercado la "gobernabilidad pactada" y la privatizacin. En quince aos, estas polticas produjeron grandes cambios sociales. No slo se entreg a las empresas transnacionales el control del 35% del Producto Interno Bruto (PIB), dejando al Estado en un papel de mendigo internacional y de polica local, encargado de disciplinar a las clases peligrosas; sino que, adems, se modificaron los patrones del desarrollo econmico. El Estado productor dio paso al capital extranjero como locomotora econmica,2 en tanto que los capitalistas locales retrocedieron al
papel de socios menores, intermediarios o raquticos inversionistas de reas subalternas de la actividad comercial y productiva. Esto ha llevado a conformar un sistema productivo "dualizado"3 entre un puado de medianas empresas con capital extranjero, tecnologa de punta, vnculos con el campo econmico mundial, en medio de un mar de pequeas empresas, talleres familiares y unidades domsticas articuladas bajo mltiples formas de contrato y trabajo precario a estos escasos pero densos ncleos empresariales. En esta estructura, en la que las empresas econmicas se deslocalizan 4 dentro de las infinitas y diminutas actividades productivas y comerciales, las relaciones laborales son precarias, los contratos temporales, la tecnologa escasa y la clave del sostenimiento econmico radica en la cre2

Luis Carlos Jemio y Eduardo Antelo (eds.), Quince aos de reformas estructurales en Bolivia. sus impactos sobre inversin, crecimiento y equidad. La Paz: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe

(CEPAL) y Universidad Catlica Boliviana, 2000 y Juan Carlos Chvez (ed.), Las reformas estructurales en Bolivia, La Paz. Fundacin Milenio, l999.
3

Pierre Bourdieu. "Por una nueva Aufklrung", en El campo poltico. La Paz, Plural, 2001. 4 Pierre Bourdieu.. Les estructures sociales de l'economie, Paris, Seuil. 2000.

3591

ciente

extorsin de las fidelidades parentales, en una gigantesca maquinaria de mercantilizacin hbrida del trabajo infantil, de ancianos, mujeres y de familiares.5

Abandonando el ideal de la "modernizacin", a travs de la sustitucin de las estructuras tradicionales urbanas y campesinas, el nuevo orden empresarial ha subordinado, de manera consciente y estratgica, el taller informal, el trabajo a domicilio y las redes sanguneas de las clases subalternas, a los sistemas de control numrico de la produccin (industria y minera) y los flujos monetarios de las bolsas extranjeras (la banca). El modelo de acumulacin ha devenido as un hbrido que unifica, en forma escalonada y jerarquizada, estructuras productivas de los siglos XV, XVIII y XX, a travs de tortuosos mecanismos de exaccin
y extorsin colonial de las fuerzas productivas domsticas, comunales, artesanales, campesinas y pequeo-empresariales de la sociedad boliviana. Esta "modernidad" barroca si bien ha mantenido en pie el modelo de regulacin y acumulacin econmica fundado en la exportacin de materias primas, dbil produccin industrial para un mercado interno raqutico, y un uso intensivo de la fuerza de trabajo como principal fuerza productiva tcnica del proceso laboral, con las nuevas modalidades que asume la gestin productiva y circulatoria de la riqueza ha reconfigurado la estructura de las clases sociales en Bolivia, las formas de agregacin de los sectores subalternos y las identidades colectivas. Durante estos quince aos, hemos visto desaparecer de escena a la Central Obrera Boliviana, que desde 1952 condensaba las caractersticas estructurales del proletariado, de su subjetividad, de la tica colectiva. La condicin obrera de clase y la identidad de clase del proletariado boliviano han desaparecido con el cierre de las grandes concentraciones obreras y, con ello, ha muerto una forma organizativa, con capacidad de efecto estatal, en torno a lvaro Garca Linera. Reproletarizacin. Nueva clase obrera y desarrollo (1952-1998). La Paz. Comuna y Muela del Diablo. 1999; y Estructuras materiales y mentales del proletariado minero, La Paz, Comuna y Universidad Mayor de San Andrs (UMSA), Carrera de Sociologa. 2001.
5

del capital industrial en Bolivia

593

la cual se aglutinaron durante treinta y cinco aos otros sectores menesterosos de la ciudad y el campo. Frente a ellos ha surgido una estructura obrera numricamente mayor a la de hace dcadas, pero materialmente fragmentada en diminutos talleres legales y clandestinos, formas de contrato eventualizadas, temporales; sistemas de ascenso fundados en la competencia, y sindicatos carentes de legitimidad ante el Estado. Est surgiendo, entonces, una nueva forma de vasta proletarizacin social, pero sin arraigo organizativo, desterritorializada,6
atravesada por una profunda desconfianza interna, con mentalidad precarizada, y a corto plazo, por el nomadismo de los jvenes obreros, que tienen que combinar el pequeo comercio, el contrabando, el trabajo asalariado o el trabajo agrcola, segn las temporadas y las necesidades.7

Igualmente, en el campo, el libre comercio, la nueva legislacin agraria y la municipalizacin han transformado drsticamente las relaciones entre Estado y estructura comunal agraria, modificando las pautas de reproduccin social, las estrategias de recorrido familiar y las jerarquas de dominacin colonial. Las grandes movilizaciones urbano-rurales del ultimo ao hallan precisamente en estos procesos de reconfiguracin de la vida social sus condiciones de posibilidad. Fruto de estos cataclismos socioeconmicos han reemergido poderosas y radicales estructuras de autoorganizacin social, que
han cerrado el corto ciclo de la legitimidad neoliberal forjada quince aos, por medio de la desorganizacin, estatalmente en in-

ferida, de las antiguas maneras de agregacin popular (los sindicatos), el desplome moral de los subalternos y una industria cultural de consagracin liberal, que incorpor un amplio abanico de idelogos e intelectuales abatidos.
6

Ral Zibechi, "La disgregacin de la clase obrera", en La mirada horizontalmovimientos sociales y emancipacin, Montevideo, Nordan Comunidad, 1999. 7 lvaro Garca Linera, "Procesos de trabajo y subjetividad en la nueva condicin obrera", en Guillermo Campero et al., Culturas obreras y empresariales, La Paz, Programa de Naciones UNIDAS para el Desarrollo (PNUD), 2000.

595

Estudiar brevemente las caractersticas de estas formas de autoorganizacin social emergentes, compararlas con la antigua forma sindical, ver sus condiciones de posibilidad y sus potencialidades histricas, son los objetivos que vamos a abordar en las siguientes pginas. CONTEXTO, ESTRUCTURAS, ESTRATEGIAS Y SIMBOLISMOS DE LA

MOVILIZACIN SOCIAL
Existen diferentes vertientes tericas para el estudio de los movimientos sociales. Algunos autores han trabajado como fuerza movilzadora la reaccin emocional resultante del desfase entre las expectativas colectivas y los resultados; 8 otros, a su vez, han
adecuado la lgica de la razn instrumental a la dinmica de la accin colectiva; mientras que algunos han hecho hincapi en la importancia de la "oportunidad poltica" (clausura de los espacios polticos, divisin en las elites, presencia de aliados, represin, etc.) en la concurrencia de los movimientos sociales. 9

Por otra parte, hay investigaciones que han abordado la importancia de un contexto internacional especfico como facilitador de ciertas acciones colectivas; 10 en tanto que otras se han
Ralph Turner y Lewis Killian, Collective Behavior, Englewood Cliffs, Prentice May, 1957; Mancur Olson, The Logic of Collective Action, Cambridge, Harvard University Press, 1965 y Ted Gurr, Why Men Rebel?, Princeton, Princeton Uni-versity Press, 1971. 9 Sidney Tarrow. "States and Opportunities. The Political Structuring of Social Movements" y Donatella Della Porta, "Social Movements and the State: thoughts on the Policing of Protest", en Mayer Zald, Doug McAdam y John McCarthy (eds.), Comparative Perspectives on Social Movements, New York, Cambridge University Press, 1996; Charles Brockett, "The Structure of Political Opportunities and Peasant Mobilization in Central America", en Comparative Politics, Vol. 23, No. 3, 1991, Sidney Tarrow, El poder en movimiento. Los
8

movimientos sociales, la accin colectiva y la poltica, Madrid, Alianza, 1997. 10 Anthony Oberschall. "Opportunities and Framing in the Eastern European Revolts of 1989", en Mayer Zald, Doug McAdam y John McCarthy (eds.). Comparative Perspectives on Social Movements, op. cit.; tambin, del mismo autor, Social Movements: Ideologies, Interests, and Identities, New Brunswick, Transaction, 1993.

351

preocupado por la dimensin de las orientaciones culturales definitorias de las acciones conflictivas que dan lugar a los movimientos sociales11 y a las etapas posibles que preceden a su institucionalizacin.12 De manera puntual, Anthony Oberschall ha propuesto una lectura de los movimientos sociales como "empresas de protesta", caracterizadas por su capacidad de accin estratgica, la amplitud de los recursos movilizados y las redes sociales de articulacin interna y externa; 13 mientras que hay autores cercanos que se han centrado en movimientos sociales que resultan de una crisis de Estado y afectan al sistema poltico. Por su parte, William Gamson 14 ha propuesto la identificacin de los procesos de formacin de las solidaridades; mientras que Franck Poupeau ha incorporado al estudio de la racionalidad, implcita y explcita de la movilizacin, la dimensin estatal o contra-estatal de la accin colectiva, las estrategias de descomposicin de la dominacin, la forma de institucionalizacin de la accin social y la funcin del "capital militante" como fuerzas dnamizadoras. 15 En trminos estrictos, consideramos que el modelo de "nuevo movimiento social", propuesto por Alain Touraine en los aos setenta, no resulta pertinente para estudiar los movimientos sociales contemporneos en Bolivia, debido a que esa teora se centra en las confictividades que cuestionan los marcos culturales dentro

Alain Touraine, Produccin de la sociedad, Mxico, Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM) e Instituto Francs de Amrica Latina (IFAL), 1995 y "An Introduction to the Study of Social Movements", en Social Research, Vol. 52, 1985; vase tambin, Alberto Melucci, "The New Social Movements: A Theoretical Approach", en Social Science Information, Vol. 19, No. 2, 1980. 12 Claus Offe, La gestin poltica, Madrid, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, 1992. 13 Anthony Oberschall, Social Conflict and Social Movements, Englewood Cliffs, Prentice-Hall, 1972; Franck Poupeau, Le "mouvement du 93", Paris, cole des Hautes tudes en Sciences Sociales, 1999. 14 William Gamson, "The Social Psychology of Collective Action", en Aldon Morris y Carol McClurg, Frontiers in Social Movemet Theory, New Haven, Yale University Press, 1992. 15 Franck Poupeau, Le "mouvement du 93" ,op. cit.
11

352

de las instituciones sociales,16

lo cual es importante, pero deja de lado los conflictos dirigidos contra el Estado, las estructuras de dominacin y las relaciones que contraponen a las elites gobernantes con las masas, que precisamente caracterizan las actuales acciones colectivas. En ese sentido, para el estudio de los acontecimientos en Bolivia, resultan ms tiles los aportes brindados por Oberschall, Sidney Tarrow, Tilly, Jenkins, Poupeau y Eckert, que precisamente se centran en los efectos de los movimientos en la estructura poltica de la sociedad, sin perder de vista, sin embargo, que la accin colectiva es mucho ms que un clculo consciente de objetivos en funcin de medios para alcanzarlos, y que vnculos como la solidaridad, las pautas morales de igualdad y la identidad, que tambin forman una racionalidad interna de la accin, son componentes sociales por los cuales la gente es capaz de movilizarse. Recuperando varios de los elementos brindados por estos autores, vamos a considerar los movimientos sociales como estructuras de accin colectiva capaces de producir metas autnomas de movilizacin, asociacin y representacin simblicas de tipo econmico, cultural y poltico. De manera analtica, en su interior se pueden diferenciar, al menos, los siguientes aspectos: las condiciones de posibilidad material que habilitan un espacio amplio, pero acotado de probables mbitos de interaccin social y que, bajo circunstancias excepcionales de trabajo colectivo, generan la emergencia de determinado movimiento social; el tipo y la dinmica de las estructuras de agregacin corpuscular y mo-

Alain Touraine, Produccin de la sociedad, op. cit. Un autor que retoma varios de los apones de Touraine para la lectura de los movimientos sociales en Amrica Latina en la dcada de los ochenta es Fernando Caldern, Movimientos sociales y poltica, Mxico, Siglo XXI y UNAM, 1985. Una lectura parecida, que busca fijarse en el desplazamiento dla esfera "estado-cntrica" ala "sociocntrica" de los llamados "nuevos movimientos sociales" en Bolivia (movimiento de mujeres, ecologista, cultural, etc.), es Fernando Mayorga, en el artculo "La sociedad civil en Bolivia", en Fernando Mayorga y Ricardo Paz, Sociedad civil y democracia participativa, La Paz, Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales (ILDIS), 1999, Para una crtica del reduccionismo culturalista de estas interpretaciones, vase William Carroll (ed.), Organizing Dissent, Toronto, Garamond, 1997.
16

6003

lecular de los sujetos movilizados; las tcnicas y los recursos de movilizacin y, por tanto, la trama material del espritu de cuerpo movilizado; los objetivos explcitos e implcitos de la accin social, manifiestos en los discursos y la accin del cuerpo social movilizable; la narrativa del yo colectivo, esto es, el fundamento
cultural y simblico de autolegitimacin del grupo constituido en el momento de su movilizacin; las dimensiones poltica (estatal o antiestatal) y democrtica (reinvencin de la igualdad y de lo pblico) puestas en juego.

I. LA FORMA SINDICATO La historia de la conformacin de la condicin de clase del proletariado urbano y minero en Bolivia durante el siglo XX es la historia del sindicato como modo de construccin de identidad colectiva. Para los trabajadores, principalmente mineros y fabriles, al menos durante cincuenta aos (1940-1990), el sindicato fue la red organizativa de la identidad de clase y de la acumulacin de la experiencia de clase, esto es, de su existencia movilizada como clase. Por lo general, las otras formas organizativas que compitieron para desempear este papel de condensador histrico de la subjetividad obrera, como los partidos polticos, fueron transitorias y superficiales; eran ms un conglomerado de propagandistas externos, que desaparecan apenas la represin asomaba en

el centro de trabajo. No fueron, pues, estructuras que lograron enraizarse en el habitat proletario, aunque su influencia cultural ciertamente ayud a crear un lenguaje discursivo y, en parte, un imaginario colectivo. Con todo, la asimilacin de la experiencia de clase vino exclusivamente por el lado del sindicato, pues los trabajadores, al final, slo tenan a ste para afrontar la vida, la represin y la muerte. El sindicato ha sido el nico lugar duradero para experimentar los avatares de la existencia colectiva; ha sido la nica red de apoyo, amistad y solidaridad continua, y el autntico lugar para asumirse como cuerpo colectivo. Lo que los trabajadores han hecho en la historia desde 1940 hasta 1990, ha 3602

sido bajo la forma sindicato: han luchado en l, han hecho una revolucin (y eso no es poca cosa), han obtenido derechos, han conquistado salud y vivienda, han protegido a sus familias, han enterrado a sus muertos. De ah su perdurabilidad y prioridad en la construccin de la memoria de clase obrera. Varias fueron las formas previas de agregacin laboral que desde finales del siglo XIX fueron surgiendo en empresas mineras, en pequeas manufacturas y servicios, pero ninguna de ellas marc con tanta fuerza la manera de mirarse y entregarse a la historia como el sindicato. Inicialmente, las cajas de socorro, mutuales, centros de estudio, ligas y federaciones fueron experiencias organizativas que durante los primeros treinta aos del siglo XX emplearon una masa creciente de trabajadores, que haba optado por la mercantilizacin de sus capacidades productivas como principal medio de obtencin de medios de vida. Obreros asalariados, cajchas, artesanos autnomos, vendedores, cuentapropistas, que abandonaron la organizacin del ayllu o la hacienda, fundaron
modos de proteccin y resistencia bajo lenguajes de tolerancia y rebelin que evocan una arraigada memoria agraria. En esos momentos, no es raro que la organizacin sea territorial, esto es, que abarque a personas de distintos oficios asentadas en una misma rea geogrfica. Proletarios, empleados, comerciantes y sastres participan de una misma organizacin, lo que le da una fuerza de movilizacin local; aunque con mayores posibilidades de que los intereses especficos de los asalariados queden diluidos en los de otros sectores, poseedores de mayor experiencia organizativa y manejo de los cdigos del lenguaje legtimo.

El trnsito a la forma sindical no fue abrupto. Primero fueron los sindicatos de oficios varios, emergentes en los aos veinte, que continuaban la tradicin de agregacin territorial; luego los sindicatos de ferroviarios, culinarios y mineros, que empezaron a segmentar la identidad colectiva por oficio y; por ltimo, por centro de trabajo. Finalmente, despus de la Guerra del Chaco, sta ser la forma predominante que adquirir la organizacin laboral. Se ha dicho que el surgimiento del sindicalismo estuvo fuertemente influido por la presencia de trabajadores de otros pases,

604

que transmitieron su experiencia a trabajadores bolivianos y de trabajadores bolivianos que se desplazaban por temporadas al norte de Chile y Argentina para emplearse como asalariados. Es probable que ste sea un factor coadyuvante, pero no decisivo, pues la composicin organizativa de la condicin social no es fruto de un hecho discursivo. Requiere de condiciones de posibilidad material capaces de ser gatilladas, despertadas por la memoria o el lenguaje. En particular, consideramos que hay cuatro elementos que resultan decisivos para la consagracin de la forma sindical, por encima de otras maneras de organizacin laboral: a) Las caractersticas de los procesos de acumulacin de capital y de consumo de la fuerza de trabajo que, por una parte, comienzan a concentrar enormes volmenes de medios y fuerza de trabajo, para llevar adelante una produccin "masiva". Ciertamente, no son muchas las empresas que cumplirn estos requisitos, pero las que s lo hacen comenzarn a jugar un rol de primera lnea en la conformacin de la nueva experiencia sindical; en la autopercepcin obrera de que ellos son "los que sostienen al pas", por la cantidad, de recursos y dinero que dependen de su trabajo; y, ante todo, en el asentamiento de una cultura obrera

que articula el trabajo, el lugar de vivienda, las celebraciones, los encuentros familiares y la descendencia. Estos grandes centros de trabajo (Volcn, Soligno, Forno, Siglo XX-Catavi, Huanuni, Colquiri, Caracoles, Manaco, etc.), por sus caractersticas estructurales de concentracin de enormes montos de inversin tcnica y capital variable, se apoderan de una fuerza productiva organizativa, a saber, de la fuerza de masa, que permitir elevar gratuitamente la productividad laboral frente a formas tradicionales y artesanales de la produccin. Pero a la vez, esto ayudar a crear otra fuerza productiva asociativa del trabajo, la fuerza de masa obrera, resultante de la concentracin en reducidos centros geogrficos de enormes conglomerados obreros, portadores de las mismas condiciones laborales y, por tanto, asumir su nmero como un hecho social de fuerza movilizable. 606

Igualmente, estas enormes inversiones y concentraciones laborales, en la medida en que se harn cargo de los mayores ndices de produccin y generacin de excedente econmico, minero v fabril, complementarn esa autopercepcin de fuerza colectiva obrera con una certeza estructural de su importancia econmica que, asimilada como experiencia colectiva, se convertir en la centralidad econmica obrera, tan caracterstica de la subjetividad proletaria del movimiento sindical. En este caso, la poca pero determinante subsuncin real de los procesos de trabajo al capital17
es en realidad lo nico moderno en el pas, y lo que permitir la formacin de condiciones de posibilidad de las caractersticas de! movimiento obrero organizado. b) La consolidacin de un tipo de trabajador con contrato por tiempo indefinido, regular, necesario para aprender los nuevos y complejos sistemas laborales, y mantenerlos ininterrumpidamente en marcha. Los principales centros de trabajo fabril y minero no van a suplir al hbil artesano, portador personal del virtuosismo laboral, pero lo van a integrar en un sistema de trabajo industrial permanente, en lo que se ha denominado el obrero-artesano de industria. La manera contractual que permiti la retencin de esta fuerza de trabajo virtuosa e imprescindible para poner en marcha la inversin maquinal, pero errante por sus hbitos artesanales y agrarios, fue el contrato por tiempo indefinido, tan caracterstico del proletariado boliviano en general, y del proletariado desde los aos cuarenta, convertido en fuerza de ley desde los aos cincuenta. Este tipo de contrato asegur la retencin del obrero de oficio, de su saber, de su continuidad laboral y su adhesin a la empresa por largos perodos. De hecho, sta fue una necesidad empresarial que permiti llevar adelante la efectividad de los cambios tecnolgicos y organizativos dentro de la inversin capitalista de las grandes empresas, que requeran la presencia ininterrumpida de trabajadores disciplinados y adecuados para los requerimientos maquinales. Pero adems, en la medida en que esta condicin material se interioriza como experiencia colecti-

Karl Marx, (indito).

17

El capital.

Mxico, Siglo XXI, l985. captulo VI

608

va obrera, permitir crear una representacin social del tiempo homogneo y de prcticas acumulativas, que culminan un ciclo de vida obrero asentado en la jubilacin y el apoyo de las nuevas generaciones. El contrato por tiempo indefinido permite prever el porvenir individual en un devenir colectivo de largo aliento y, por tanto, permite comprometerse con ese porvenir y ese colectivo, porque sus logros podrn ser usufructuados en el tiempo. Estamos hablando de la construccin de un tiempo de clase, caracterizado por la previsibilidad, por un sentido de destino certero, y enraizamientos geogrficos que habilitarn compromisos a largo plazo y osadas virtuosas en pos de un porvenir factible por el cual vale la pena luchar pues existe, es palpable. Nadie lucha sin un mnimo de certidumbre de que se puede ganar, pero tampoco sin un mnimo de conviccin de que sus frutos podrn ser aprovechados en el tiempo. El contrato por tiempo indefinido del obrero de oficio funda positivamente la creencia en un porvenir por el cual vale la pena luchar porque, al fin y al cabo, slo se pelea por un futuro cuando se sabe que hay futuro. Por tanto, este moderno obrero de oficio se presentar ante la historia como un sujeto condensado, portador de una temporalidad social especfica y de una potencia narrativa de clase de

largo aliento, sobre las cuales, precisamente, se levantarn las acciones autoafirmativas de clase ms importantes del proletariado en el ltimo siglo. La virtud histrica de estos obreros radicar, precisamente, en su capacidad de haber trabajado estas condiciones de posibilidad material y simblica para sus propios fines. c) Existencia de un sistema de fidelidades internas, que permitir convertir en un valor acumulable la asociacin por centros de trabajo. Esto surgir por la implantacin de un procedimiento de ascensos laborales y promociones dentro de la empresa, basados en el ascenso por antigedad, el aprendizaje prctico alrededor del maestro de oficio y la disciplina laboral industrial, legitimadas por el acceso a prerrogativas monetarias, cognitivas y simblicas, escalonadamente repartidas entre los segmentos obreros.

610

El pico espritu corporativo del sindicalismo boliviano naci, precisamente, a partir de la cohesin y mando de un ncleo obrero compuesto por el maestro de oficio, cuya posicin recreaba en torno a l una cadena de mandos y fidelidades obreras, mediante la acumulacin de experiencias en el tiempo y el aprendizaje prctico, que luego era transmitido a los recin llegados a travs de una rgida estructura de disciplinas obreras, recompensadas coa el "secreto" de oficio y la remuneracin por antigedad. Esta racionalidad en el interior del centro de trabajo habilit la presencia de un trabajador poseedor de una doble narrativa social. En primer lugar, de una narrativa del tiempo histrico, que va del pasado haca el futuro, pues ste es verosmil por el contrato fijo, la continuidad en la empresa y la vida en el campamento o villa obrera. En segundo trmino, de una narrativa de la continuidad de la clase, en tanto el aprendiz reconoce su devenir en el maestro
de oficio y el "antiguo", portador de la mayor jerarqua, y que ha de entregar poco a poco sus "secretos" a los jvenes, que harn lo mismo con los nuevos que lleguen, en una cadena de herencias culturales y simblicas que aseguran la acumulacin de la experiencia sindical de clase. La necesidad de anclar este "capital humano" en la empresa, pues de l depende gran parte de los ndices de productividad maquinal, y en l estn corporeizados saberes indispensables para la produccin, empuj a la patronal a consolidar definitivamente al obrero en el trabajo asalariado, a travs de la institucionalizacin del ascenso laboral por antigedad. Ello, sin duda, requiri un doblegamiento del fuerte vnculo de los obreros con el mundo agrario, mediante la ampliacin de los espacios mercantiles para la reproduccin de la fuerza de trabajo, el cambio de hbitos alimenticios, de formas de vida y de

tica del trabajo, en lo que puede considerarse un violento proceso de sedentarizacin de la condicin obrera, y una paulatina extirpacin de estructuras de comportamiento y conceptualizacin del tiempo social ligadas a los ritmos de trabajo agrarios. Hoy sabemos que estas transformaciones nunca fueron completas; que incluso ahora continan, mediante la lucha patronal por anular

612

el tiempo de festividad o pijcheo y que, en general, dieron lugar al nacimiento de hbridas estructuras mentales, que combinan racionalidades agrarias, como el intercambio simblico con la naturaleza ritualizado en fiestas, wajtas y pijcheos o las formas asamblearias de deliberacin, con comportamientos propios de la racionalidad industrial, como la asociacin por centro de trabajo, la disciplina laboral, la unidad familiar patriarcal y la mercantilizacin de las condiciones de reproduccin social. La sedentarizacin obrera, como condicin objetiva de la produccin capitalista en gran escala, dio lugar, entonces, a que los campamentos mineros y barrios obreros no fueran ya nicamente dormitorios provisionales de una fuerza de trabajo itinerante, como lo eran hasta entonces; permiti que se volvieran centros de construccin de una cultura obrera a largo plazo, en la que qued depositada espacialmente la memoria colectiva de la clase. La llamada "acumulacin en el seno de la clase", 18 es, en este sentido, tambin una estructura mental colectiva arraigada como cultura general, con capacidad de preservarse y ampliarse. La posibilidad de lo que hemos denominado narrativa interna de clase, y la presencia de un espacio fsico de continuidad y sedimentacin
de la experiencia colectiva, fueron condiciones simblica y fsica que, con el tiempo, permitieron de posibilidad la constitucin

de esa forma de identidad poltica trascendente del conglomerado obrero, con la cual pudieron construirse momentos duraderos de la identidad poltica del proletariado, como la revolucin de 1952, la resistencia a las dictaduras militares y la reconquista de la democracia parlamentaria. d) Fusin de los derechos ciudadanos con los derechos laborales resultantes del reconocimiento por parte del Estado, a partir de los aos cuarenta, de la legitimidad de la organizacin sindical. Inicialmente, a excepcin de las sociedades de socorro fomentadas por la patronal, las organizaciones laborales fueron sistemticamente desconocidas por el empresariado y personal del Estado. Slo la presin, la persistencia y la fuerza de masa

18

Ren Zavaleta,

Las masas en noviembre,

La Paz, Juventud, 1985.

614

obligaron a empresarios y funcionarios gubernamentales a reconocer como interlocutores vlidos a las federaciones y sindicatos. Sin embargo, desde finales de la dcada de los aos treinta, fue el propio Estado quien comenz a tomar la iniciativa de promover la organizacin sindical, a validarla oficialmente y a potenciarla como mecanismo de negociacin tripartito, junto a la patronal. Ya desde 1936, el gobierno decreta la sindicalizacin obligatoria; posteriormente, otros gobiernos promovieron la estructuracin de organizaciones sindicales con carcter nacional como la Confederacin sindical de Trabajadores de Bolivia (CSTB) en 1939, la Federacin sindical de Trabajadores Mineros de Bolivia
Bolivia (CGTF

(FSTMB) B)
en 1950, etctera. El sindicalismo emerger en el

en 1944, la Confederacin General de Trabajadores Fabriles de

escenario como creacin autnoma, pero tambin como iniciativa tolerada y luego apuntalada por el propio Estado. Esta doble naturaleza del sindicato, llena de tensiones permanentes, contradicciones y desgarramientos que inclinan la balanza hacia la autonoma obrera, en unos casos, o hacia su incorporacin estatal, en otros, atravesarn su comportamiento en las dcadas posteriores.

Con todo, desde entonces y hasta 1985, el sindicato ser la forma legtima del acceso a los derechos pblicos, con lo que la nacin del Estado, la hegemona estatal y sus preceptos homogeneizadores se expandirn, a travs de los sindicatos, en los enormes tumultos de emigrantes del agro que marchan a las ciu-

dades y fbricas. El hecho de que el sindicato asuma la forma de ciudadana legtima ha de significar que, a partir de entonces, los derechos civiles, bajo los cuales la sociedad busca mirarse como colectividad polticamente satisfecha, tienen al sindicato como espacio de concesin, de direccin, de realizacin, adems de que el propio sindicato aparece como la red organizativa de la formacin y acumulacin de un capital poltico especfico.
19

Stphane Beaud y Michel Pialoux.

etour sur la condition

ouvrire, Pars, Fayard, 1999.

616

Desde entonces, ser ciudadano es ser miembro de un sindicato. Va sea en el campo, la mina, la fbrica, el comercio o la actividad artesanal, la manera de adquirir identidad palpable ante el resto de las personas y de ser reconocido como interlocutor vlido por las autoridades gubernamentales es por medio del sindicato. Ah queda depositada la individualidad social plausible, y el sindicato se erige como el interlocutor tcito entre sociedad civil y Estado, pero con la virtud de que se trata de una ciudadana que permanentemente reclama su validacin en las calles, en la accin tumultuosa de la fuerza de masa, que es en definitiva, desde la insurreccin de abril de 1952, el lenguaje de la consagracin ciudadana en y por el Estado. Sobre esta base estructural es que los trabajadores pudieron producir esa forma singular de presencia histrica llamada "movimiento obrero'' que, en el fondo, es una forma de autoagregacin con fines de movilizacin prctica, una estructura cultural de filiacin colectiva, de sedimentacin de experiencias comunes, un sentido de la historia imaginada como compartida, unas rutinas institucionales de verificacin de existencia del colectivo y unos smbolos que refrendan cotidianamente el espritu de cuerpo. La formacin histrica de esta manera de existencia colecti-

va fue un proceso

social que, atravesando revoluciones, persecuciones, congresos, mrtires y documentos, tuvo como punto de partida y de llegada insoslayable el centro de trabajo. De ah la primera caracterstica bsica de esta forma de movilizacin social. En la medida en que el sindicato obrero supone un tipo de trabajador asalariado perteneciente a una empresa con ms de veinte obreros (exigencia de ley) y con contrato por tiempo indefinido (costumbre), la forma sindicato tiene como clula organizativa la empresa. El sindicato es, entonces, una unidad y, a la larga, la identidad obrera por centro de trabajo. Claro, en tanto la presencia visible y pblica del trabajador va siendo asumida por el sindicato de empresa, y desechando otras formas organizativas (como las barriales, deportivas, culturales, etc.), el sindicato se va constituyendo en el referente identitario de la condicin obrera, capaz no slo de engendrar una narrativa cohesionadora de sus

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miembros, sino tambin de convertirse en centro de atraccin y porvenir de los otros conglomerados sociales no sindicalizados. Esto ha de marcar internamente la dinmica de la base organizativa del movimiento obrero. Su fuerza, su expansin y su durabilidad son directamente proporcionales a la consistencia, amplitud y diversificacin de las plantas productivas instaladas bajo modalidades de subsuncin real, contrato indefinido y acumulacin vertical, y es por ello que se puede asociar la formacin del movimiento obrero con una de las fases de la expansin del capitalismo, y un modelo de regulacin y acumulacin del capital. No es raro, entonces, que el ocaso de esta forma particular de la identidad obrera venga de la mano de la modificacin tcnicoorganizativa de los modos de gestin y regulacin empresarial, que precisamente estn haciendo desaparecer la gran empresa, el contrato por tiempo indefinido, el ascenso por antigedad, ampliando enormemente el segmento obrero que, precisamente esta forma sindicato, no tom en cuenta en su poltica de agrupamiento y filiacin. La segunda caracterstica de esta forma de existencia social de las clases trabajadoras viene tambin de este anclaje estructural: la formacin de un discurso unificador y un horizonte de accin central en torno al litigio por el valor histrico-moral de la fuerza de trabajo. Ya que la empresa es el nodo articulador de la filiacin social, el material primario que identifica a todos como miembros de una empresa es la venta de la capacidad de trabajo, el salario. Es claro que ello marca de manera fundamental los motivos de la agregacin y las pautas de la reivindicacin mediante las cuales el

grupo se har visible pblicamente. Sin embargo, esto no limita necesariamente el horizonte de accin social colectiva en torno a una economa poltica del salario. El hecho de que la lucha en torno al salario sea el centro de las demandas movilizadoras, o una entre otras; el que el salario sea tratado como una economa de regateos mercantiles entre propietarios privados corporativamente representados (asociacin de empresarios/sindicatos), o como una tcnica de autovalorizacin del trabajo, esto es, de reapropiacin del resultado comn del trabajo social, depender

363

de las maneras particulares en que la relacin salarial sea trabajada y significada histricamente por los trabajadores. En el caso del sindicalismo obrero, es claro que el salario nunca fue posicionado como nico referente aglutinador y movilizador; a lo largo del tiempo, siempre ha venido acompaado de la bsqueda de formas complejizadas del valor social de la fuerza de trabajo (por ejemplo, derechos sociales), de demandas polticas (cogobierno, fuero sindical, democracia poltica, etc.), y gestin del bien pblico (nacionalizacin de la gran minera, modificacin de polticas gubernamentales, etc.). Sin embargo, tambin es cierto que el salario y una economa poltica del valor de la fuerza de trabajo han jugado un papel central en la construccin de la identidad obrera, de su institucionalizacin y su modo de interpelar a los poderes dominantes. La mirada del salario como regateo de mercaderes, por lo general prevaleci por encima del salario como reapropiacin de la capacidad creativa del trabajo (la autovalorizacin), y de ah que haya sido un movimiento obrero con una dbil interpelacin a las redes de poder intraempresarial, a las formas de gestin productiva y a los usos tecnolgicos en la produccin. Con todo, esta fortaleza cohesionadora por empresa lentamente ir cimentando la tercera caracterstica de esta forma de movilizacin social: una slida estructura organizativa que, sostenida por la consistencia de la identidad por centro de trabajo, abarcar el territorio nacional, en una extensa y tupida red de mandos jerarquizados por rama de oficio, de mltiples ramas de oficio, por departamento y, por ltimo, a escala nacional. La Central Obrera Boliviana (COB), fruto de este podero de interunificacin laboral, ha sido la nica estructura de movilizacin de efectiva dimensin nacional creada por los trabajadores y, sta fue otra de sus virtudes, con un sistema de prcticas organizativas y estructuras materiales (edificios, documentos, aportes) duraderamente institucionalizados. Asambleas por centro de trabajo, direcciones por empresa, congresos de sector, congresos departamentales, congresos nacionales ampliados, direcciones por rama, por departamento y en

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el mbito nacional fueron la escenificacin institucional de una trama de participacin y deliberacin que logra abarcar a la parte ms significativa del proletariado boliviano, y cuya materialidad y peso en la experiencia social, pese a su sistemtico desmantelamiento por las elites dominantes, sigue an pesando notablemente en las prcticas organizativas de las nuevas experiencias de organizacin social de las clases subalternas. Esta red organizativa, estas tcnicas de delegacin controlada de autoridad, y estos medios materiales de la existencia de la colectividad arraigaron de manera duradera un sentido de pertenencia y de participacin capaz, no slo de permitir la consolidacin de una cultura organizativa arraigada en la cotidianeidad de la actividad laboral de los obreros, sino adems de la continuidad en el tiempo de una trayectoria social de clase capaz de sobreponerse a las persecuciones militares, los despidos empresariales, las masacres y sanciones con las que el Estado continuamente sancionar la solidez de la autonoma obrera. Paralelamente, esta estructura organizativa funcionar como un sistema de mandos y jerarquas centralizado a escala, primero de rama de trabajo (Federaciones y Confederaciones) y, luego, en el mbito nacional (la COB), de amplia eficacia en la movilizacin de sus afiliados.

La cuarta caracterstica es una fuerza de masa movilizable y disciplinada en torno a los mandos jerrquicos por centro de trabajo, rama de oficio y direccin nacional. No toda estructura de organizacin y participacin a escala departamental o nacional es inmediatamente una fuerza de masa movilizable. Esto requiere una forma particular de acumulacin de experiencias que, en el caso del movimiento obrero, se presentar con la fuerza de un dogma virtuoso de la formacin de la clase. Las justificaciones no son pocas para esta manera tan compacta de autorrepresentacin de las clases subalternas. El hecho de que los obreros descubran que la accin conjunta y disciplinada ampla los mrgenes de posibilidad de sus demandas es una experiencia general de todos los trabajadores asalariados confrontados a las competencias del mercado de trabajo, que devalan permanentemente la medida histrico-moral de la mercanca 623

fuerza de trabajo que ellos poseen. Pero que la unidad de la clase se presente como un prejuicio de masas institucionalizado en una sola organizacin nacional y, adems, bajo la forma de sindicato, requiere unas singulares maneras de procesar las reglas del mercado laboral y del devenir de la autovalorizacin. Para que la unidad de la clase, y luego la unidad de lo popular, se institucionalizaran en una sola estructura sindical nacional, y en unos hbitos de disciplina interna jerrquicamente escalonada, fue necesaria, no slo una irrupcin victoriosa de lo obrero y lo popular fusionados, tal como sucedi en la insurreccin de abril de 1952, sino que adems fue decisivo que la experiencia organizativa de este acontecimiento fundacional de lo "popular" se diera en tanto disciplina sindical, que ser precisamente el modo de articulacin de las estructuras militarizadas obreras y plebeyas que derrotarn en tres das al ejrcito oligrquico. Aqu hay entonces la fundacin de un hito de la accin de la masa, que obtiene su triunfo social mediante la movilizacin conjunta en torno al sindicato, y a una estructura de mandos y fidelidades claramente delimitados en torno a la institucionalidad estatal. La cultura de los pliegos petitorios, que agregan demandas sectoriales de varios centros de trabajo y luego de varios sectores sociales en un solo

documento, vendr a refrendar anualmente una memoria colectiva del entretejimiento de demandas y acciones como modo de reconstruir la unidad de la masa. De ah que el devenir posterior del sindicato unitario, y sus prcticas de disciplina sindical escalonada como forma de identidad de clase, no sean simplemente una remembranza de este hecho iniciador; en gran parte tambin sern la reactualizacin, aunque ya no victoriosa, sino sufriente y dramtica, de este aglutinamiento obrero para soportar, resistir o bloquear el paso de las dictaduras, los despidos y las masacres, y de renovados flujos de reconocimiento entre las bases y los dirigentes. La disciplina se presenta as como una experiencia marcada por las mejores conquistas de la clase (la revolucin) y la defensa de la posicin de clase (la resistencia a las dictaduras); se trata entonces de un comportamiento premiado por la historia de la 366

conquista de la ciudadana de la clase. Esto permitir, por tanto, la habilitacin de una certeza de movilizacin, a saber, el nmero mnimo de afiliados movilizables detrs de una demanda que, en el terreno de la negociacin, brinda una poderosa fuerza de disociacin del adversario. El hecho de que el devenir colectivo haya recompensado a un sistema de mandos no significa que ste pueda ejercerse impunemente. Su permanencia requiere de una serie de prcticas organizativas internas, que constituyen la quinta caracterstica de esta forma de accin histrica. Una de estas prcticas es la democracia
asamblearia y deliberativa que se ejercita al interior de cada una de las estructuras jerrquicas del sistema sindical. Ya fuera desde la asamblea de empresa, la de rama de oficio, la departamental o nacional, los obreros supieron crear, como sustancia articuladora de su interunificacin, un tipo de democracia radical, que combin de manera certera un sentido moral de responsabilidad personal con el bien comn, un rgimen de control de los representantes (dirigentes) por parte de los representados (bases sindicales), unos mecanismos peridicos de rendicin de cuentas a electores colectivos (asambleas), y una virtud cvica de intervencin generalizada de los sindicalizados en la formacin de la opinin pblica y la elaboracin del horizonte de accin, que conformaron las culturas democrticas modernas ms arraigadas y duraderas en la sociedad boliviana. Esto no elude la presencia de hbitos colectivos que tienden a obstaculizar la prctica democrtica ampliada, como los lmites al disenso una vez deliberadas las razones y tomadas por mayora las resoluciones, el uso de sutiles medios de coaccin interna, etctera. Sin embargo, ello tampoco puede eclipsar el desborde de una amplia gama de prcticas democrticas incorporadas como acervo histrico de la constitucin de la clase obrera. El sentido de la responsabilidad individual surgi en torno a la creencia, y luego hbito memorable, de buscar las mejoras personales a travs de la conquista de mejoras para los dems miembros, ya sea de la cuadrilla de trabajo, del centro laboral, de la rama de oficio o de todos los sindicalizados; claro que esto

626

se vio favorecido por las caractersticas tcnicas del proceso de trabajo, que exiga formas de fidelidad grupal para la transmisin de saberes, pero el hecho de que esta posibilidad tcnica haya devenido prejuicio de clase fue ante todo una creacin de la propia identidad de la clase obrera. Por su parte, la cultura deliberativa al interior de la democracia asamblesta resultaba, no slo de la convergencia verificable de iguales (el gran dficit contemporneo de la democracia liberal), en tanto portadores de fuerza de trabajo, que otorgaba a cada trabajador la certidumbre de la validez de su opinin en el conjunto, sino de la dependencia de los representantes respecto al temperamento y decisin de los representados, que obliga a que las decisiones que ellos tomen sean producto de un consenso discursivo entre las bases sindicalizadas y no una arbitrariedad ele los dirigentes. Pero adems, dado que los dirigentes tienen supeditados una buena parte de sus gastos y actividades a los aportes de las bases, hay un vnculo material de los dirigentes hacia las bases, que limita an ms la posibilidad de decisiones autnomas de los primeros. En este sentido, son conocidas las sesiones de asambleas obreras de evaluacin crtica de la accin de los dirigentes, donde stos rinden cuentas de sus acciones ante

la colectividad, con riesgo de censura o destitucin, y donde se elaboran los pasos siguientes del movimiento sindical, a travs de una lista interminable de oradores, que permite la creacin consensuada de los puntos de vista que habrn de presentar pblicamente como colectividad. Ha sido el ejercicio de estas prcticas democrticas lo que ha sostenido una eficaz maquinaria de movilizacin social autnoma articulada desde los centros de trabajo y, hasta cierto punto, la existencia prctica, ms que reflexiva, de una manera distinta de gestionar los asuntos pblicos y de soberana poltica. Y ste es el sexto componente de la forma sindicato. Tal
como fue constituyndose, la estrategia de accin poltica del movimiento obrero estuvo profundamente influenciada por el horizonte estatal, no en el sentido de apetencia estatal, sino de supeditacin a la normatividad y lectura que el Estado nacionalista expeda.

368

Las prcticas de soberana poltica que se estructuraron en torno al sindicato, por lo general estuvieron restringidas al mbito de las estrategias y la intensidad del litigio frente al Estado, y no tanto en la perspectiva del fin de la querella o del desconocimiento radical del reclamo, que hubiera supuesto la asuncin del papel de soberano y dirimente por parte de los trabajadores. Esto significa que entre los trabajadores hubo un arraigado espritu demandante frente al Estado, por cierto, pero enmarcado en los marcos de significacin y modernizacin promovidos por el Estado nacionalista. Surgi as un modelo de pactista e integrado a la racionalidad estatal que, a los puntuales momentos extremos de peligro de muerte, atrevi a mirarse a s mismo como soberano, prefiriendo atrincherarse en la mirada del peticionario, recreando as la legitimidad estatal, que slo puede existir como monopolizado ra de la violencia fsica y simblica legtimas,20 si hay sujetos sociales que admiten, o soportan y recrean, esta expropiacin de prerrogativas pblicas. Ahora, ciertamente, esta delegacin recu

rrente una

del derecho

a gobernar a la pequea estirpe, que siempre se ha atribuido ese derecho de gobierno, no es slo resultado de interiorizacin prerreflexiva de los hbitos del gobernado; result tambin de un sistema de recompensas sociales que el sindicato pudo recoger, mediante la institucionalizacin y la atemperacin de su actividad movilizadora. Los beneficios sociales, la ciudadana sindical, los bonos salariales, los bienes materiales del sindicato y, en general, el conjunto de derechos sociales que obtuvo despus de la revolucin de y, precisamente como su prevencin estructural, dieron lugar a una economa de demandas ciudadanas (ciudadana sindical y derechos sociales) y concesiones polticas (legitimidad del Estado nacionalista e integracin en sus estructuras

1952

simblicas de emisin), que atravesaron el temperamento de las formas sindicales de movilizacin.

20

Pierre Bourdieu, La noblesse d'tat, Paris, Minuit, 1989.

630

El movimiento obrero, y la forma sindicato bajo la cual existi, fueron entonces una sntesis intensa de tres economas, que constituyeron la columna vertebral de esta forma de movilizacin e identidad histrica: a) una economa mercantil del valor histrico moral de la fuerza de trabajo; b) una economa moral de la sumisin y la resistencia; y c) una economa poltica y simblica de la autonoma y el horizonte de accin. A partir de la fusin de estos tres componentes internos de la existencia de la clase obrera, la forma sindicato cclicamente fue capaz de crear un espacio de irradiacin social o bloque compuesto de clases sociales. La COB, que es el nombre de este proceso histrico, a la vez que permiti institucionalizar y fundar el diagrama de la narrativa de la clase obrera, contribuy a que otras clases subalternas adquirieran una existencia pblica y una sedimentacin histrica verificable. La COB fue una trama de
la autoconstruccin de clases sociales, pero en torno a los smbolos, los cdigos y los parmetros organizacionales del movimiento obrero. La filiacin sindical borr o desplaz otras formas de autoorganizacin de los subalternos; las prcticas deliberativas fueron imitadas parcialmente por los otros componentes, en tanto que el discurso y la disciplina obrera por centro de trabajo fueron integradas como acervo colectivo por un espectro mayor de fracciones y clases sociales, adecundolas, por supuesto, a sus propios fines y habilidades. La forma masa, que segn Ren Zavaleta fue el modo de la presencia activa de la centralidad obrera y su irradiacin, 21 no slo se mostr en el momento de la movilizacin plena de la

COB

(1970-

1971/1978-1981/1982-1985), sino tambin en la movilizacin de

unos pocos sindicatos o de la

COB

como centro convocante, aglu-

tinador y representante del levantamiento de mltiples sectores des-sindicalizados o portadores de otras fidelidades corporativas no especficamente sindicales, como lo que sucedi con la pobla-

Ren Zavaleta, Las masas en Noviembre, op. cit. Vase tambin el estudio de las diferencias que propone Zavaleta
21

entre "forma masa'', "forma clase" y "forma multitud", en Luis Tapia, "La produccin del conocimiento local; historia y poltica en la obra de Zavaleta", Tesis de doctorado (indita), 1997. 6320

cin indgena-urbana en torno a los sindicatos mineros en 1981, o con la poblacin civil pacea en 1979, a partir de la convocatoria a la huelga indefinida decretada por la COB. Cada una de estas comparaciones de bloques de clases sociales son singularidades histricas, excepcionalidades que articulan, espacial y geogrficamente, lo obrero en torno al sindicato, lo popular asalariado en tomo a lo obrero y lo plebeyo en torno a lo sindical, rompiendo el diagrama de tuerzas estatales y creando un punto de inflexin en la estructura de legitimidad gubernamental. De ah la carga eminentemente poltica de este tipo de articulacin social, que dio lugar a grandes modificaciones de la vida poltica nacional; en unos casos a procesos de democratizacin social (1978-1982) y en otros de regresin conservadora (1971, 1985), dependiendo de la densidad y la continuidad prepositiva de este "bloque histrico compuesto" (Zavaleta). I I . LA FORMA MULTITUD En los ltimos trece aos, todo el basamento que hizo de los sindicatos y la COB el ncleo de las identidades subalternas urbanas ha sido desmontado sistemticamente. No se trata de que ahora ya no haya obreros, o de que no haya dirigentes radicales, o de

que se haya cado el muro de Berln. En realidad, la historia social se sostiene en hechos ms poderosos que los prejuicios. Nuevo modelo de desarrollo empresarial Si bien en trminos tcnico-productivos Bolivia sigue siendo, como hace dcadas, un espacio geogrfico donde se superponen racionalidades productivas, tcnicas, laborales y formas asociativas correspondientes a diferentes pocas histricas y civilizaciones (la capitalista, la comunal, la campesina, la domstica artesanal, etc.); y si, igualmente, como hace siglos, seguimos siendo un pas predominantemente exportador de materias primas (gas, petrleo, minerales, soya, etc.), el modo de articulacin parcial o defectuosa

371 entre esas estructuras productivas modernas y tradicionales ha variado notablemente. Hasta los aos ochenta del siglo XX, en correspondencia con el modelo de desarrollo fordista prevaleciente a escala mundial, las elites

dominantes en Bolivia, a su modo hbrido y retardado, emprendieron procesos de sustitucin de importaciones, ampliacin

del mercado interno de consumidores y productores, conversin de campesinos autosuficientes en propietarios y asalariados, diversificacin de la base productiva a partir de la intervencin del Estado en la creacin de empresas, gestin del salario a travs de derechos sociales, etctera. En el horizonte, para empresarios, gobernantes, opositores, intelectuales y financiadores externos, se asomaba una lenta disolucin de las estructuras productivas tradicionales, consideradas como resabios temporales de lo que tendra que dar paso a la "modernidad" del trabajo asalariado, la gran industria, las grandes concentraciones de obreros de cuello azul, el mercado de productos y tierras, el comercio generalizado y la homogeneidad cultural y consumista regulada por un Estado protector socialmente, y empresarial econmicamente. Hoy da, este modelo ya no va ms. Aunque el Estado mantiene una fuerte intervencin en el mbito de la regulacin del precio

de la fuerza de trabajo, de la seguridad para las inversiones, de la norma del precio del dinero y el ahorro pblico, ha sido despojado de sus funciones propietarioempresariales, por lo cual ya no se hace cargo de la generacin de excedentes econmicos, ni controla las ramas productivas ms decisivas de la economa capitalista local. Las reas econmicas de mayor inversin de capital, de mayor generacin de excedentes y de ms intensa articulacin con el mercado mundial estn en manos de capitales transnacionales, que se han convertido en el principal agente de 22 promocin de la economa moderna.
La llamada "burguesa nacional", en sus vertientes de burguesa de Estado y de burguesa afincada en el mercado interno, es un
Unidad de Anlisis de Polticas Sociales y Econmicas (UDAPE), Bolivia: prospectiva econmica y social 2000-2010, La Paz, PNUD, 2000.
22

636

sector empresarial subalterno, reducido a pequeas actividades artesanal-comerciales; en tanto que las burguesas exportadoras (mineras, agroindustriales) junto con la bancaria, han integrado su destino como socios minoritarios y tcnicamente serviles de la gran inversin extranjera, que no ha abierto nuevas reas econmicas, sino simplemente ha desplegado la colonizacin intensiva de aquellas que ya fueron habilitadas por la intervencin del Estado: petrleo, gas, telecomunicaciones, electricidad, transporte areo, ferrocarriles y banca. Sin embargo, lo novedoso en esta remodelacin de la economa boliviana no es slo el cambio en el rgimen de propiedad y concentracin del capital; lo es tambin la modalidad de concen tracin tcnica de esa inversin. El modelo fordista, o en su vertiente latinoamericana de "sustitucin de importaciones", supuso un tipo de acumulacin extensiva basada en la creacin de grandes factoras, que acoplaban distintas funciones laborales y agregaban enormes contingentes de trabajadores en mbitos territoriales compactos. Hoy, la inversin extranjera y local est desplegando, en cambio, un modelo desagregado de inversin tcnica y de ocupacin laboral. Los procesos productivos en general, como los de la minera, el petrleo y la industria, han sido fragmentados en pequeos

ncleos de inversin intensiva de capital y reducida fuerza de trabajo asalariado. En reas como las del comercio y la banca se ha dado una descentralizacin de tareas. Est surgiendo as un modelo econmico, tcnica y poblacionalmente atomizado en pequeos centros de trabajo articulados en red, de manera horizontal, entre sectores de economa moderna mercantilizada, pero adems, y ste es el tercer componente novedoso de la estructura econmica actual, tambin articulado verticalmente, con reas de economa tradicional artesanal, familiar y campesina por varias vas: compra-venta de fuerza de trabajo temporal precaria, bajo consumo empresarial temporal; compra-venta de fuerza de trabajo en la forma de productos semielaborados, que luego son integrados a procesos industriales o comercial-empresariales; consumo de productos industriales, 638

como parte de la reproduccin de la economa campesina comunal y de las unidades econmicas domstico-artesanales urbanas; acceso a mercanca-dinero a travs de crdito y ahorro; y, por ltimo, confiscacin, expropiacin empresarial, de las condiciones de reproduccin vital de la sociedad (agua, tierra, servicios bsicos). La particularidad que asumen estos nuevos vnculos de dominacin, entre estos dos niveles de la estructura social dualizada de la sociedad boliviana, es decisiva para entender las actuales modalidades de la actual reconstitucin del tejido social plebeyo. A diferencia de lo que suceda a mediados del siglo pasado, cuando el ideal de modernizacin pasaba por la erosin paulatina de los sistemas tradicionales de economa campesina, artesanal y comunal, hoy la banca, la industria, el gran comercio, la gran minera privada, la agroindustria de exportacin, cada uno a su modo, ha refuncionalizado el uso de sistemas laborales, asociativos y culturales de la economa campesina, artesanal, domsticofamiliar para la obtencin de materia prima (leche, lana, soya, trigo, arroz, minerales, coca); para la elaboracin de partes de componentes del producto total (joyas en oro, zapatos, textiles, pasta base); para el abastecimiento de fuerza de trabajo temporal y la tendencia a la baja del salario urbano (petrleo, industria); o

para la obtencin de tasas de inters superiores al promedio (banca). En la medida en que el proyecto de desarrollo capitalista desplegado por las reformas liberales ha reforzado una estructura econmica caracterizada por pequeos nodos de modernizacin tcnica y organizativa, que articulan verticalmente una gigantesca gama de actividades, tecnologas, saberes y redes organizativas econmicas tradicionales, artesanales, campesinas y familiares, se ha creado un rgimen de acumulacin hbrido y fractalizante de una lgica de escasa "modernizacin" de enclaves econmicos transnacionalizados (minera, banca, petrleo, telecomunicaciones, cocana), sobrepuesta y parcialmente articulada, bajo modalidades de exaccin, dominacin y explotacin a estructuras econmicas no modernas de tipo agrario-comunal, pequeocampesina, artesanal, microempresarial, domstico-familiar, etctera. Se puede decir que el modelo de desarrollo contemporneo es una 640

integracin defectuosa de mayoritarios espacios de subsuncin formal en torno a pequeos, pero densos y dominantes espacios

de estructuras laborales, de circulacin y consumo bajo el capital.

de subsuncin real
23

Reconfiguracin de las clases sociales, de los modos de

dominacin poltica y de las resistencias

Las transformaciones en los procesos tcnicoorganizativos de la economa han venido acompaadas de modificaciones en la composicin tcnica y la composicin poltica de las clases populares. En particular, la ms afectada fue la clase obrera. El nmero de trabajadores asalariados y de personas que tienen que mercantilizar alguna capacidad productiva para reponer sus fuerzas es hoy dos veces mayor que el de hace quince aos, cuando el sindicalismo era el eje en tomo al cual giraba el pas. Lo que sucede es que las condiciones de posibilidad material y

sindical y la trayectoria del antiguo movimiento obrero hoy ya no existen. Las grandes empresas y ciudadelas obreras, que forjaron una cultura de agregacin corporativa, han sido sustituidas por nusimblica sobre las que se levantaron la forma

merossimas medianas y pequeas fbricas capaces de extender el trabajo industrial hasta el domicilio, produciendo un efecto de desagregacin social contundente y fragmentacin material de la fuerza de masa del trabajo.24 El contrato fijo, que sostuvo el sentido de previsibilidad, es hoy una excepcin frente a la subcontratacin, la eventualidad, el contrato por obra, que precariza la identidad colectiva y promueve el nomadismo laboral, limitado en su capacidad de forjar fidelidades a largo plazo,25 dando lugar, por una parte, a una "hibridacin" (Bajtin) de la condiEl capital, op. cit. Ser productor en El Alto, La Paz, Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario
23 24

Karl Marx,

Pablo Rossell y Bruno Rojas, 2000.

(CEDLA),
25

Carlos Arze, "Empleo y relaciones laborales", en

Bolivia hacia el siglo

XXI, La

Paz, Postgrado en Ciencias del Desarrollo

Nacional de Redes

(CNR),

Academia Nacional de Ciencias

(CIDES), Coordinadora (ANC), PNUD y

CEDLA, 642

1999; tam-

cin de clase, y a la emergencia de "identidades contingentes"26 de los trabajadores segn la actividad, los oficios laborales, los entornos culturales donde se encuentren transitoriamente, y la dinmica de "contornos difusos" entre el espacio del trabajo y del no trabajo.27 La transmisin de saberes por estratificaciones laborales estables y los ascensos por antigedad van siendo sustituidos por la polivalencia, la rotacin del personal y el ascenso por mrito y competencia, quebrando la funcin del sindicato como mecanismo de ascenso, estabilidad social 28 y la estructura de mandos disciplinados, tan propios de la antigua forma sindical de movilizacin. Por ltimo, el sindicato ha sido proscrito de la mediacin legtima entre Estado y sociedad, para ser lentamente sustituido por el sistema de partido, erosionando an ms la eficacia representativa que antes posea, en la medida en que era el mediador poltico

En su sustitucin arbitraria, pero a la vez inestable, se ha levantado un sistema de partidos polticos que ha llevado a la dualizacin de la vida poltica, entre una elite que se reproduce endogmicamente en la posesin privativa de la
y el portador de ciudadana. 29

gestin del bien pblico, y una inmensa masa votante clientelizada y sin capacidad real de intervenir en la gestin del bien comn. En este ambiente, la precariedad simblica, resultante de una precariedad institucionalizada, se alza como temperamento social que potencia un sentido comn de imprevisibilidad a largo plazo.
bien, del mismo autor, Crisis del sindicalismo boliviano: consideraciones sobre sus determinantes materiales e ideolgicas. La Paz, CEDLA, 2001. bin, del mismo autor, Crisis del sindicalismo boliviano: consideraciones sobre sus determinantes materiales e ideolgicas. La Paz, CEDLA, 2001. 26 Homi Bhabha, The Location of Culture, New York, Routledge, 1994; Pnina Werbner y Tariq Modood, (eds.), Debating Cultural Hybridity: Multi-cultural Identities and the Politics of Anti-racism, London, Zed Books, 1997. 2l Ulrich Beck, Un nuevo mundo feliz: la precariedad del trabajo en a era de la glo-balizacin, Barcelona, Paids, 2000. 22 lvaro Garca Linera, Estructuras materiales y mentales del proletariado minero, op. cit. 23 Patricia Chvez, "Los lmites estructurales de los partidos de poder como estructuras de mediacin democrtica: Accin Democrtica Nacionalista en el Departamento de La Paz", Tesis de Licenciatura, Carrera de Sociologa, UMSA, 2000.

644

ausencia de narrativa colectiva, individualismo exacerbado y fatalismo ante el destino, que erosiona, por hoy, el "sentimiento de pertenencia a una comunidad de destino" 30 como el que logr articular el antiguo movimiento obrero boliviano. La certeza de que hay que pelear juntos para mejorar la situacin de la vida individual se hunde poco a poco, dando lugar, de manera mayoritaria, pero no absoluta, a un nuevo precepto de la poca, segn el cual es mejor acomodarse individualmente a las exigencias patronales y gubernamentales para obtener algn beneficio, con lo que la larga cadena de dispositivos objetivos de sumisin y de intimidacin se pone en movimiento, para interiorizar en la subjetividad asalariada la reticencia (temporal) a modificar su situacin mediante la accin conjunta, a travs de la solidaridad. Surge as una nueva calidad material compleja de la identidad y la subjetividad del trabajador contemporneo. Es la muerte de la COB, esto es, del sentido, de las condiciones y las proyecciones de la accin en comn obrera que prevalecieron durante cuarenta aos, pero tambin de la manera de inclusin del sindicato en la composicin estatal. Es la muerte, entonces, no del sindicalismo, sino de una particular manera material y simblica de ser del sindicalismo, que ya no existe ni va a existir

ms. Es tambin la muerte de una forma de la condicin obrera y del movimiento obrero, y no del Movimiento Obrero, que en los

histricas. La antigua interunificacin en sus formas, sus modalidades y caractersticas ya no existe, y evocarla o desearla hoy es un tributo al idealismo ingenuo, que cree que basta enunciar las ideas para que ellas se hagan efectivas. En conjunto, en la ltima dcada asistimos a la disolucin de la nica y duradera estructura de unificacin nacional con efecto estatal que produjeron las clases trabajadoras, abriendo un largo periodo de pulverizacin de demandas y agregaciones de los sectores dominados de la sociedad boliviana, pero, a la vez, a una lenta v multiforme reconstitucin de identidades laborales,
siguientes aos podr adoptar otras formas
30

Stphane Beaud y Michel Pialoux,

Retour sur la condition

ouvrire, op. cit.

646

a partir, y por encima, de esta fragmentacin que en la siguiente dcada podran poner en pie nuevas formas histricas del movimiento obrero y de agrupamiento de las clases laboriosas. Pero la disolucin de las condiciones de posibilidad de la forma sindicato tambin han sido, en parte, las condiciones de posibilidad del surgimiento de otras formas de interunificacin social y de accin colectiva. Claro, la fragmentacin de los procesos de trabajo, la muerte del obrero de oficio, con su cadena de mandos y fidelidades corporativas, y la sustitucin del sindicato como mediador poltico, han demolido la forma de unificacin nacional por centro de trabajo y legitimidad estatal, pero, en la medida en que no han sido sustituidos por otras estructuras de filiacin social, de identidad colectiva duradera, ni por otros mecanismos de mediacin poltica estatalmente reglamentados, en la ltima dcada ha habido un regreso o fortalecimiento social de formas de unificacin locales de carcter tradicional y de tipo territorial.
31

La multitud No vamos a particulares permitieron la detenernos emergencia aqu de en la las

forma

circunstancias que
multitud

jornadas

en las de

movilizacin social de enero a septiembre de 2000, existen tra32 bajos detallados al respecto. Lo que vamos a intentar es hacer un anlisis ms estructural de esta forma de accin colectiva, que
El concepto de forma multitud que ahora vamos a proponer difiere del propuesto por Zavaleta. l, por lo general, trabaj este concepto en relacin con el comportamiento del proletariado como sujeto espontneo, como "plebe en accin y no como clase". Sobre esto, vase Ren Zavaleta, "Forma clase y forma multitud en el proletariado boliviano", en Ren Zavaleta (comp.), Bolivia hoy, Mxico, Siglo XXI, 1983; tambin, del mismo autor, Las masas en noviembre, op. cit. Nosotros en cambio, hemos de trabajar la multitud como bloque de accin colectiva, que articula estructuras organizadas autnomas de las clases subalternas en torno a construcciones discursivas y simblicas de hegemona, que tienen la particularidad de variar en su origen entre distintos segmentos de clases subalternas. 32 Luis Tapia, Raquel Gutirrez, Ral Prada y lvaro Garca Linera, El retorno de la Bolivia plebeya, La Paz, Comuna, 2000; Tom Kruse y Humberto Vargas, '"Las
31

648

se presenta de manera recurrente en la historia social boliviana, aunque con caractersticas diferentes en cada contexto.

En la medida en que gran parte de las unificaciones por centro de trabajo han sido atacadas por las polticas de flexibilizacin laboral, libre contratacin y fragmentacin productiva, formas preexistentes de organizacin territorial, como las juntas vecinales, los sindicatos por jurisdiccin (campesinos y gremiales), o asociaciones por rama de oficio, han adquirido una relevancia de primer orden. Anteriormente opacadas por el sindicalismo de empresa, el debilitamiento de ste ha dado paso a un mayor protagonismo de estas estructuras unificadoras. Se pens que, tras el desmantelamiento de las estructuras de unificacin nacional como la COB, se asisti1 ) Modo de unificacin territorial y flexible. ra a un largo proceso de desorganizacin social, susceptible de ser disciplinada y capturada por instituciones clientelistas como partidos, organizaciones no gubernamentales (ONG) o la Iglesia. Sin embargo, el desmoronamiento de las antiguas

estructuras de movilizacin nacional con efecto estatal ha mostrado una multifactica, compleja y generalizada urdimbre organizativa de la sociedad subalterna, enraizada en mbitos locales de preocupacin. Pero adems, en tanto uno de los ejes de la estrategia neoliberal de reconfiguracin de la generacin de excedente econmico es el que se refiere a la subsuncin de valores de uso por la lgica del valor de cambio o, lo que es lo mismo, la mercantilizacin de las condiciones de reproduccin social bsica (agua, tierra, servicios), anteriormente reguladas por lgicas de utilidad pblica (local o estatal), las riquezas sociales directamente involucradas en esta expropiacin son precisamente las que tienen una funcin territorial, como la tierra y el agua, crendose as las condiciones de posibilidad material para la reactivacin prctica de nuevas estructuras de unificacin, emergentes de los nuevos peligros. Este es el caso de las
Asociaciones de Regantes

que, asentndose
en

victorias de abril: una historia que an no concluye", Observatorio Social de Amrica Latina, No. 2, 2000.

650

en muchos organizativas tradicionales

casos

en

conocimientos desde hace

habilidades

pero adecuadas a las nuevas necesidades, han creado medios de agolpamiento y de filiacin modernos, para defender la gestin del agua segn "usos y costumbres". Por lo general, estos ncleos de agrupamiento tienen una vida activa en trminos locales, por su corta edad, o han sido arrinconados a un estrecho marco, a raz de la creciente proscripcin estatal de la lgica poltica corporativa, que gui la relacin entre Estado y sociedad desde los aos cuarenta del siglo XX. Sin embargo, la persistencia, la amplitud, la propia herencia colectiva e individualizada de accin general, y la propia generalidad de la agresin localmente soportada han ayudado a que estos nodos puedan crear una extensa red de movilizacin y accin comn, primero regional, luego provincial y, por ltimo, departamental. La Coordinadora del Agua y de la Vida, nombre regional y
practicadas siglos, 33

temporal de una de las maneras de manifestacin de la forma multitud, es una red, primero de accin comunicativa en un sentido parecido al propuesto por Habermas, 34 de tipo horizontal, en la medida en que es el resultado de la formacin, de manera prctica, de un espacio social de encuentro entre "iguales"; los afectados por la problemtica del agua, con iguales derechos prcticos de opinin, intervencin y accin, y que a travs de complejos y variados flujos comunicacionales internos van creando un discurso unificador, unas demandas, unas metas y unos compromisos, para lograrlos de manera conjunta. En segundo lugar, es una red de accin prctica con capacidad de movilizacin autnoma respecto al Estado, la Iglesia, los partidos polticos y las ONG.
O. Fernndez, "La relacin tierra-agua en la economa campesina de Tiquipaya", Tesis de Licenciatura en Economa, Universidad Mayor de San Simn (UMSS), 1996; Gerben Gerbrandy y Paul Hoogendam, Aguas y acequias, los derechos al agua y la gestin campesina de riego en los Andes bolivianos. La Paz, Plural, 1998; Paul Hoogendam (ed), Aguas y municipios, La Paz, Plural, 1999. 34 Jrgen Habermas, Teora de la accin comunicativa. Tomo II, Barcelona, Taurus. 1992.
33

3653

Lo decisivo de esta multitud es que, a diferencia de la muchedumbre, que permite agregar individualidades sin filiacin o dependencia alguna adems de la euforia de la accin inmediata, sta es mayoritariamente la agregacin de individuos colectivos, es decir, una asociacin de asociaciones, donde cada persona que est presente en el acto pblico de encuentro no habla por s mismo, sino por una entidad colectiva local ante la cual tiene que rendir cuentas de sus acciones, de sus decisiones, de sus palabras, Es muy importante tener esto en cuenta pues, a diferencia de lo que cree Habermas, el poder de intervencin en el espacio pblico nunca est equitativamente repartido; hay personas e instituciones portadoras de una mayor experiencia discursiva, de una mayor habilidad organizativa (el llamado ''capital militante" propuesto por Poupeau), que les puede permitir influir en una asamblea, un cabildo o una reunin, e inclinar las decisiones a favor de una postura y acallar otras. Esto se puede apreciar, por ejemplo, en las intervenciones estridentes y en los "amarres" asamblearios mediante los cuales planifican sus intervenciones algunos partidarios de estructuras polticas de la antigua izquierda. Sin embargo, estas intervenciones de "profesionales del discurso" y de pseudorradicalismo fcil, pues no responden ante nadie

por sus actos, tienen como muralla de su influencia la responsabilidad que tiene cada participante en una asamblea, en sus palabras, sus decisiones y compromisos con su distrito, con sus mandantes de barrio, comit o comunidad, que son los que, en ltima instancia, aceptan o rechazan las acuerdos adoptados en las asambleas. Y estas asociaciones, bajo cuya identidad actan los individuos, son ante todo organizaciones territoriales en las que reposa una buena parte de la infraestructura comunicacional (radios y peridicos con pblicos locales, locales de reunin, zonas de bloqueo, etc.) y, ante todo, la fuerza y la amplitud de la movilizacin. La multitud no es un arremolinamiento de desorganizados, sino, por el contrario, una accin organizada de personas organizadas previamente, como en su tiempo lo fue la
COB,

slo que ahora a estructuras

contando como nudos territoriales.

de

reunin

655 Pero adems, y esta es una virtud respecto a la forma sindicato, si bien, tal como las hemos descrito al inicio, las organizaciones de tipo territorial son la columna vertebral que sostiene la accin

pblica, las movilizaciones y la presin social de la multitud, stas no crean una frontera entre afiliados y desafiliados, como anteriormente lo haca el sindicato. Tanto en sus reuniones locales, departamentales, en las acciones de masas, en las asambleas y cabildos, en las movilizaciones, bloqueos o enfrentamientos, otras personas, carentes de filiacin grupal (individuos) o representantes de otras formas de organizacin (sindicatos obreros, ayllus), tambin pueden intervenir, opinar, participar, etc., amplindose enormemente la base social de accin y legitimidad.
En este sentido, la multitud es una red organizativa bastante flexible, hasta cierto punto laxa que, presentando un eje de aglutinacin bastante slido y permanente, es capaz no slo de convocar, dirigir y "arrastrar", como lo haca la COB, a otras formas organizativas y a una inmensa cantidad de ciudadanos "sueltos", que por su precariedad laboral, por los procesos de modernizacin e individualizacin carecen de fidelidades tradicionales, sino que adems es una estructura de movilizacin capaz de integrar a sus propias redes a la dinmica interna de deliberacin, resolucin y accin, a individualidades y asociaciones, a fin de emprender la bsqueda de un objetivo, de manera inmediata o a largo plazo.

2) Tipo de reivindicaciones y base organizacional. Las principales demandas en torno a las cuales han comenzado a articularse estos centros locales de asociacin han sido las de gestin del agua, el acceso a la tierra y el precio de los servicios bsicos que, en conjunto, delimitan el espacio de riquezas vitales y
primarias que sostienen materialmente la reproduccin social. En el caso de los trabajadores del campo, la defensa de la gestin del agua, la tierra y la cultura de complejas redes sociales vinculadas a esta gestin, le hace frente a los intentos de sustituir el significado concreto de la riqueza (satisfaccin de necesidades) y sus formas de regulacin directas (filiacin familiar-comunal),

por un significado abstracto de la riqueza (la ganancia rial) y otros modos de regulacin alejados del control de los usu-

empresa-

3657

fructuarios (legislacin estatal). Lo novedoso y lo agresivo de esta reconfiguracin del uso de la riqueza social no radica tanto en la mercantilizacin, que es frecuente en comunidades campesinas y en ayllus, sino en que, pese a evidentes desigualdades y jerarquas internas en la gestin de estos recursos, el valor mercantil se convierta en sustancia y medida, tanto de la propia riqueza, como de su control y regulacin. En las comunidades campesinas, la mercantilizacin de recursos est normada, no slo por acuerdos de adhesin a la estructura comunal y al cumplimiento de responsabilidades polticas y festivas, sino que adems son normas que, en mayor o menor medida, se hallan supeditadas a convenciones y acuerdos colectivos, que subordinan el mercadeo de bienes a necesidades de reproduccin de la entidad comunitaria, fundada en otra lgica econmica. En el caso de los trabajadores y pobladores urbanos y periurbanos, la lucha en contra de la elevacin del valor de los servicios (agua potable, electricidad, transporte) tiene que ver con la defensa de lo que se podra denominar un salario social indirecto, que se manifiesta a travs de las tarifas de los servicios bsicos. A diferencia del salario de empresa, que el trabajador recibe a travs de remuneracin o seguridad social, este salario social tiene que ver con la manera en que el Estado regula la provisin de servicios indispensables para la reproduccin. El primer tipo de salario es el que ms ha sido afectado en los ltimos veinte aos por las reformas estructurales y el deterioro laboral, en tanto que el segundo es el que ahora comienza a ser objeto de disputa social y que, al afectar a las personas sin importar si trabajan en una gran fbrica o en un taller artesanal, crea la posibilidad estructural de una interunificacin global de las fuerzas del trabajo fragmentado.

En ambos casos estamos, en primer lugar, ante la reivindicacin de demandas territorialmente asentadas, pues la condicin directa de usufructo de estas riquezas viene dada por la ocupacin de un espacio de territorio. En segundo lugar, estamos ante objetivos de movilizacin que buscan detener el avance de la lgica mercantil y las reglas de la acumulacin capitalista en reas de

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riqueza social racionalidad econmica.

anteriormente

gestionadas

por

otra

En ese sentido, utilizando la clasificacin dada por Tilly en su trabajo sobre el trnsito de las estructuras de poder local tradicionales hacia estructuras de poder nacionales y modernas,35 por este carcter defensivo de las necesidades y tradiciones locales por parte del movimiento social generado en Cochabamba, se podra decir que estamos ante un tipo de accin colectiva "reactiva", similar a aquellas que l estudi en el siglo XVIII europeo. La preexistencia de "comunidades solidarias locales" como base de la movilizacin, y el que la gran fuerza de agregacin de los regantes recoja la vigorosa tradicin de la cultura y experiencia organizativa del movimiento campesino, formadas entre los aos 1930-1960,36 tiende a reforzar esta mirada. Sin embargo, como ya explicamos en el anterior punto, la forma multitud no
slo presenta redes de asociacin con base comunal o tradicional; tambin contiene, y de una manera creciente, grupos de base asociativa y electiva emergentes de los intermitentes y mutilados procesos de modernizacin social. Precisemos esta ltima idea. La Coordinadora, si bien tiene como punto de partida corpuscular formas organizativas muchas de las cuales pueden ser clasificadas como de tipo tradicional, porque estn fundadas en lgicas pre o no mercantiles de acceso a la tierra, el agua o servicios pblicos, la adherencia al movimiento, tanto personal como grupal, es de tipo electivo, propio de los movimientos sociales modernos. En las llamadas formas tradicionales de asociacin, en tanto la individualidad es

Charles Tilly, Louise Tilly y Richard Tilly, The Rebellious Century: 18301930, Cambridge, Harvard University Press, 1975. 36 Jos Gordillo, Campesinos revolucionarios en Bolivia: identidad, territorio y sexualidad en el Valle Alto de Cochabamba , 1952-1960, La Paz, Programa de Mejoramiento de la Formacin en Economa (PROMEC), UMSS, Universidad de la Cordillera y Plural, 2000; vase tambin, Jos Gordillo (coord.), Arando en la historia; la experiencia poltica campesina en Cochabamba , La Paz, Centro de Estudios de la Realidad Econmica y Social (CERES),
35

UMSS

y Plural, 1998.

661

un resultado de la colectividad, 37 en su interior se ejercitan mecanismos de deliberacin, consenso deliberativo y obligatoriedad participativa esto sucede en una buena parte de la vida interna de
las organizaciones locales de la Coordinadora. Pero, en las acciones conjuntas emprendidas bajo la forma de multitud actuante, el acoplamiento de sindicatos, asociaciones de regantes, barrios populares nominalmente integrantes de su estructura organizativa, ha sido fruto de una libre eleccin al margen de cualquier coaccin , sancin o presin. La Coordinadora no tiene un mecanismo de vigilancia, control y sancin de sus integrantes, y sostiene su convocatoria en la autoridad moral de sus representantes, en los acuerdos y convencimientos llevados adelante en las asambleas regionales, y la adhesin voluntaria a la accin colectiva. A diferencia de la forma sindicato, portadora de conductas "modernas", que cre una estructura estable de control y movilizacin de sus miembros, la Coordinadora carece de ello y apela, ante todo, a la justeza y convencimiento de la causa emprendida, como garanta de la contundencia de la movilizacin. As que la diferenciacin entre moderno y tradicional resulta sumamente ambigua y a veces arbitraria, pues parecera que, en general, los movimientos sociales fueran simultneamente "modernos" y "tradicionales", "defensivos" y ofensivos", etctera. Por otra parte, las movilizaciones de septiembre y abril, tanto en el Altiplano como en Cochabamba, han hecho uso, han ampliado y han creado, espacios pblicos para buscar legitimidad regional y nacional a sus demandas. A travs de tradicionales, pero tambin modernas, tcnicas de comunicacin, han influido notablemente en la opinin pblica para ampliar su base de adherentes y, circunstancialmente, persuadir u obligar a las elites gobernantes a modificar las leyes. Han hecho uso de las libertades de asociacin, reunin, deliberacin y manifestacin para hacer conocer sus necesidades, para reclutar adherentes, para neutrali37

Sobre estas formas de constitucin de la individualidad social, vase Karl Marx, "Formas que

a la produccin capitalista", en Grundrisse: elementos fundamentales para la crtica de la economa poltica . Tomo 1, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1985. preceden

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zar al Estado, etctera. En otras palabras, los movimientos sociales de abril y septiembre han usado y ampliado los componentes institucionales y democrticos de lo que se denomina la "sociedad civil moderna", que son derechos civiles y polticos que no slo estn asociados a los sistemas multipartidistas, como sealan
Jean Arato y Andrew Cohen, 38 sino que, ante todo, son derechos de ciudadana conquistados por los propios movimientos sociales, en particular por el movimiento obrero durante los siglos XIX y XX tanto en Europa39 y Estados Unidos 40 como en Bolivia. 41 Por ltimo, la forma multitud tambin ha puesto en escena demandas y acciones de tipo "proactivo", 42 pues a medida que se fue consolidando, ampliando y radicalizando el movimiento social, la base movilizada de la Coordinadora comenz a buscar reconocimiento a sus formas de democracia asamblearia como tcnica de gestin de demandas civiles; la institucionalizacin de otras maneras de ejercer los derechos democrticos, como el referndum llevado a cabo en marzo de 2000, o la convocatoria a una Asamblea Constituyente; el control directo del poder poltico a nivel departamental durante las jornadas de movilizacin, o la propuesta de la implementacin de una forma autogestionaria de la provisin de agua potable. Tenemos as una combinacin de defensa de recursos anteriormente posedos (el agua), y la demanda de recursos que anteriormente no existan, en este caso derechos democrticos y poder poltico, que hacen a la multitud una for-

Jean Cohen y Andrew Arato, Sociedad civil y teora poltica, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 2000. 39 Anthony Giddens, Profiles and Critiques in Social Theory, London, Macmillan, 1982. 40 David Montgomery, El ciudadano trabajador; democracia y mercado libre en el siglo XIX norteamericano, Mxico, Instituto Mora, 1997. 41 Ren Zavaleta, Las masas en noviembre, op. cit.; Luis Tapia, Turbulencias de fin de siglo; Estado-nacin y democracia en perspectiva histrica, La Paz, Instituto de Investigacin en Ciencias Polticas (IINCIP) y UMSA, 1999; lvaro Garca Linera, "Ciudadana y democracia en Bolivia", en Ciencia Poltica, No. 4, Segunda poca, 1999. 42 Charles Tilly, Louise Tilly y Richard Tilly, The Rebellious Century: 1830-1930, op. cit.
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ma de movilizacin profundamente tradicional y radicalmente moderna, por una parte y, por otra, defensiva y ofensiva a la vez. Identidad. El hecho de que sean formaciones territoriales y demandas de reproduccin vital las que sostengan el movimiento social de la Coordinadora y, paulatinamente, las movilizaciones en la ciudad de El Alto contra el aumento de las tarifas de luz y agua y por la creacin de una universidad pblica, habilita un abanico de posibilidades de autoidentificacin diferentes a las que hasta ahora haban prevalecido. No es el acceso a la tierra lo que las agrupa, por lo que el sindicalismo agrario no es centro de agregacin, aunque puede participar; tampoco es la remuneracin salarial la que los convoca, por lo que no es la identidad obrera la que los engloba, aunque tambin ella est involucrada. Son el agua y los servicios lo que atraviesa a campesinos, obreros fijos, obreros y obreras temporarias, pequeos comerciantes, talleristas, artesanos, desocupados, estudiantes, dueas de casa, etc., quienes, a pesar de la diversidad de sus ocupaciones y prcticas culturales, tienen una necesidad en comn: el acceso al agua y a los servicios pblicos, como componentes esenciales y mayoritarios de su reproduccin (poseedores de escasos recursos), el hecho de tener acceso a esos bienes bajo modalidades tradicionales o modernas en cuanto "valores de uso" ("usos y costumbres"/ servicios pblicos), pero adems, se trata de personas que, por lo general, "no viven del trabajo ajeno".43 Estos tres componentes constitutivos y comunes de todos los sectores partcipes de la movilizacin son los que han quedado agrupados como "pueblo sencillo y trabajador", que vendran a jugar el papel del lugar discursivo del autorreconocimiento entre iguales, de irradiacin hacia otros segmentos sociales, y el punto de partida para la sedimentacin de una narrativa colectiva del
Sobre el concepto de "personas que no viven del trabajo ajeno" y su importancia en la conformacin de identidades colectivas entre las clases subalternas en la sociedad moderna, vase Karl Marx, La guerra civil en Francia, Pekn, Lenguas Extranjeras, 1975 (incluidos sus dos borradores editados).
43

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grupo que, al hacerlo, existe precisamente como grupo, como identidad social. Es cierto que las formaciones de identidad son, ante todo, enunciaciones de significacin que demarcan fronteras sociales, que inventan un sentido de autenticidad y alteridad con efecto prctico en el desenvolvimiento del sujeto as construido, pero son construcciones discursivas que trabajan sobre soportes materiales, sobre hechos, sobre huellas de la accin prctica. Esto significa que no hay una identidad exclusiva para unos agentes sociales involucrados en unos hechos sociales, pero tampoco hay todas las identidades posibles; hay un espacio amplio, pero claramente delimitado, de posibles conformaciones identitarias correspondientes a la cualidad diversa, compleja, pero delimitada, de los agentes y sus interrelaciones, que dan lugar a los sucesos. En el caso de la Coordinadora como movimiento social, es claro que esta identidad plebeya y laboriosa que hoy la caracteriza, bien podra ser sustituida por otras identidades, dependiendo de la actividad de los sujetos y grupos que actan en su interior. Sin embargo, la identidad que con mayor vigor ha comenzado a consolidarse es sta del "pueblo sencillo y trabajador", que ha sido capaz de integrar identidades locales urbanas y rurales, y, al

tiempo, de heredar la antigua identidad nacional del movimiento obrero, centrada en la virtud del trabajo. Ascendencia obrera y capital de solidaridad. Se ha dicho reiteradas veces que la fuerza de la movilizacin y que los sujetos colectivos que constituyen la columna vertebral de la accin colectiva han sido y son las Organizaciones de Regantes 44 y que, en trminos prcticos, el mundo obrero precarizado, y lo que queda de la antigua forma sindical, en trminos de movilizacin y fuerza
de masas, ha actuado diluida en las estructuras territoriales de los barrios, los regantes y las asambleas regionales. Sin embargo, hay una fuerte presencia de los dirigentes obreros en el espacio pblico; entre los nuevos ncleos de direccin

Luis Tapia, Raquel Gutirrez, Ral Prada y lvaro Garca Linera, El retorno de la Bolivia plebeya, op. cit.
44

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obrera hay un discurso crtico y un conocimiento ms elaborado respecto de las redes de poder y dominio del capitalismo contemporneo; hay una experiencia organizativa y militante entre los ncleos obreros sindicalmente organizados,45 heredada de la
larga trayectoria de la forma sindicato, y hay una estructura material de organizacin obrera compuesta por edificios, publicaciones, vnculos orgnicos con otros sectores laborales (juntas vecinales, comerciantes, transportistas, federaciones campesinas, universitarios, profesionales, etc.), que en conjunto han sido incorporadas, como fuerza productiva tcnica y como fuerza productiva organizativa, al nuevo movimiento social de la multitud.

Este aporte ha sido decisivo en el momento de articular fuerzas de descontento y demandas sociales dispersas, ha permitido unir reivindicaciones regionalizadas y esfuerzos aislados en un gran torrente de querella globalizada, y ha contribuido a la formacin de unas estrategias de movilizacin y de luchas simblicas de una extensin y un impacto nunca antes visto en la historia de los movimientos sociales en Bolivia. Un elemento de dimensin subjetiva, pero gravitante en el momento del tejido de las alianzas entre sectores tan diversos, ha sido el liderazgo moral del dirigente obrero regional, que ha
permitido concentrar, en su persona y en su trayectoria poltica, una ruptura con las prcticas clientelistas y de prebendas de la vida poltica y sindical, que continuamente malogran las acciones autnomas de las clases subalternas. El que este dirigente se haya mantenido al margen de la incorporacin partidaria y del mercado de fidelidades electorales ha permitido crear un referente moral de compromiso social, capaz de despertar sentimientos de creencia, adhesin y confianza en la autonoma de la accin social, en la claridad de los objetivos y la honradez de los dirigentes. En el fondo, nadie se moviliza si no cree en el efecto prctico de esa movilizacin, o nadie pelea en asociacin con otros y por el bienestar de los otros si previamente no se ha generado

Pierre Bourdieu, "Contre la politique de dpolitisation", en Contre-feux 2, Paris, Raisons d'Agir, 2001.
45

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un "capital de solidaridad", que convierte a la accin asociada y desprendida en un bien social reconocido, gratificado, buscado y acumulado por los agentes de la accin social. Este capital de solidaridad sera un tipo de capital simblico que, con el tiempo y su generalizacin, da continuidad histrica a los movimientos sociales, pero, en momentos como los actuales, donde prevalece una sospecha comn de la utilizacin de la solidaridad como plataforma poltico-partidaria, el hecho de que dirigentes y organizaciones sociales de antiguo y nuevo prestigio social puedan refrendar con su comportamiento la valoracin de la solidaridad como un valor en s mismo ha contribuido a la consolidacin de
redes dispersas de solidaridad y a la creciente formacin de este espacio de conversin de la solidaridad en riqueza reconocida y buscada socialmente.

Soberana y democratizacin social. Resultante de la ampliacin a escala departamental de una serie de prcticas democrticas locales, pero, adems, de la necesidad de asumir responsabilidades a medida que la movilizacin va erosionando la presencia de la administracin estatal, la actual forma multitud se ha
comportado bsicamente como una forma de democracia y de soberana poltica. Teniendo como base a las estructuras territoriales, donde la asamblea, la deliberacin y la consulta directa son prcticas cotidianas para atender asuntos particulares de linderos, justicia, trabajo comn, arbitrariedad policial, trmites o hasta vnculos clientelistas con partidos polticos o el Estado, estas extendidas prcticas de democracia directa comenzaron a convertirse en soporte para la consulta y elaboracin de estrategias de moviliza-

cin, primero en el mbito regional o provincial. Pero, a medida que las redes de movilizacin centradas en una misma demanda crecieron a nivel departamental, estos saberes democrticos y estas tcnicas de deliberacin tuvieron que expandirse, y simultneamente reconfigurarse, para dar paso a una compleja y sistemtica estructura de ejercicio democrtico de prerrogativas pblicas, de asociacin, de formacin de una opinin pblica y, con el tiempo, de resolucin y ejecucin de la gestin de un

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bien pblico (el agua), con lo que, sin necesidad de pensarlo o desearlo, se convirtieron en un tipo de organizacin social que no reconoca ms fuente de autoridad que a s misma; esto es, de gobierno asentado en un entramado de prcticas democrticas asamblearias, deliberativas y representativas, que suplieron en los hechos al sistema de partidos polticos, al poder legislativo y judicial y, a punto estuvieron de hacerlo, al monopolio estatal de la fuerza pblica. Asambleas de barrio, comunidades campesinas, de sindicato y de regantes, asambleas provinciales y regionales, asambleas departamentales y cabildos dieron lugar a una estructura jerarquizada, que combin democracia asamblearia y deliberativa en cada uno de los niveles horizontales, con democracia representativa y asamblearia entre los distintos niveles escalonados que permitan formar criterio pblico entre iguales en el mbito local (asamblea territorial) y departamental (cabildo), y condensacin ejecutiva de opiniones a nivel departamental (Asamblea de representantes locales, Portavoces de la Coordinadora). Repetidas veces (febrero, abril, septiembre, octubre), esta tupida red de asambleas y de prcticas democrticas plebeyas no slo se present como demandante de derechos ante el Estado con su sistema de partidos y parlamento, sino que lo

sustituyeron como mecanismo de gobierno, como sistema de mediacin poltica y como cultura de obediencia. De ah que, a diferencia de lo que propone Touraine 46 respecto a los "nuevos movimientos sociales", que no seran movimientos polticos dirigidos a la conquista del poder, la multitud de facto es una politizacin
extrema de la sociedad, poseedora de una fuerza organizativa capaz de poner en duda la pertinencia de los sistemas de gobierno prevalecientes y el rgimen de democracia liberal, y de erigir, hasta ahora provisionalmente, sistemas alternativos de ejercicio del poder poltico y de vida democrtica legtima. La virtud de este movimiento social es que ha nacido y ha puesto en entredicho las relaciones de dominacin vigentes y, en
46

Alain Touraine, Produccin de la sociedad, op. cit.

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la medida en que hay una fuerte cultura de autogobierno local, estas lgicas del poder y de la democracia asamblearia pueden ser proyectadas a escala departamental o nacional, poniendo en entredicho la manera de enunciar lo pblico, la manera de gestionarlo; es decir, la forma de gobierno. Esto, por supuesto, no elude la dificultad y ambigedad con la que se forma esta apetencia de poder poltico del movimiento social. Partiendo de unas clases populares acostumbradas a una economa y resistencias morales47 de los dominados, regidas
por una lgica de demandas y concesiones con las elites, refrendadas en esos actos como dominantes, la formacin de un espritu colectivo de soberana es permanentemente sustituido por los viejos hbitos de obediencia a quienes se supone que estn capacitados para gobernar o, por un repliegue a la participacin local desentendida de lo general, permitiendo que lo general sea nuevamente asumido por las tradicionales elites gobernantes. La historia de la conformacin de una empresa autogestionaria del agua en Cochabamba es un ejemplo de esta incesante confrontacin entre el siervo y el soberano en el interior del comportamiento individual y colectivo de cada uno de los sujetos involucrados. Con todo, queda claro que las clases subalternas han abierto, con su propia experiencia, un campo de posibles ejercicios del poder, de democratizacin social y transformacin de las relaciones de dominacin, que podran guiar posteriores acciones.

Institucionalidad y amplitud. A diferencia del movimiento obrero, la forma multitud carece de mecanismos duraderos de convocatoria y consulta que permitan hacer rutinarios mbitos de presencia de sus componentes. Si bien los sujetos colectivos locales que la componen mantienen continuamente prcticas de asamblea, la actuacin mancomunada como multitud es siempre una incertidumbre que slo se resuelve en la prctica. De ah que
Edward Thompson, Tradicin, revuelta y conciencia de clase, Barcelona, Crtica, 1979; Claude Grignon y Jean-Claude Passeron, Lo culto y lo popular: miserabilismo y populismo en sociologa y literatura, Buenos Aires, Nueva Visin, 1991.
47

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cada convocatoria a la movilizacin sea a su vez un referndum acerca de la vitalidad, la continuidad o la debilidad de la Coordinadora, que permite entonces forjar una cultura organizativa que asume la unidad como resultado de un paciente trabajo, y no como un hecho dado que slo basta con evocar para presenciarlo, tal como, por ejemplo, comenz a suceder con la COB
en los ltimas dcadas. Sin embargo, esta virtud colectiva viene acompaada de un dficit de presencia estructural y material de continuidad, de permanencia organizacional, esto es, de institucionalizacin, que permita un seguimiento continuo de las tareas acordadas, la consulta de nuevos objetivos, etctera. As, en ciertos momentos, la Coordinadora es medio milln de habitantes, mientras que en otros no pasa del centenar de miembros permanentes activos. Quiz una forma de superar este dficit organizativo sea la consagracin, institucionalizacin y ritualizacin simblica de las asambleas locales y regionales existentes, como asambleas instituidas de la Coordinadora, la regularizacin de una asamblea departamental con un mnimo de delegados seguros a los que pudieran incorporarse otros en cualquier momento, y la implementacin de mecanismos de eleccin y revocabilidad de dirigentes en asambleas de delegados. Igualmente, se requiere la formulacin de dispositivos de aportes econmicos, que permitan que los representantes puedan desempear funciones de organizacin permanente, pero tambin para que haya un mejor control de los dirigentes hacia la base. En este caso, hablaramos de una forma de institucionalizacin interna diferente a la propuesta por Claus Offe en su modelo de etapas del movimiento social, segn la cual la institucionalizacin llevara a los dirigentes de la movilizacin a su inclusin en el sistema poltico dominante. 48 La institucionalizacin interna, en cambio, no slo articulara en un mismo proceso social la fun48

Clauss Offe, Reflexiones sobre la autotransformacin institucional de la poltica de los movimientos: un modelo experimental por etapas, en La gestin poltica, op. cit.

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cin "expresiva" y la "instrumental", sino que mantendra en pie la demanda inicial de la accin social de modificacin radical del
campo poltico, de sus reglas y sujetos legtimos.

Otra de las dificultades que enfrenta la forma multitud es su carcter regionalizado. Despus de la coordinadora del agua en Cochabamba, ha habido intentos de construir instancias parecidas en la ciudad de El Alto, Santa Cruz, Tarija, etc., que podran darle un carcter nacional a esta forma de movilizacin social. Las condiciones de posibilidad para ello estn dadas por las propias polticas neoliberales, que han socializado nacionalmente la escasez, la precariedad y la agresin a las condiciones vitales de reproduccin. El logro de esta estructuracin local de movimientos sociales de multitud, y la interconexin a escala nacional, permitira una gran capacidad de movilizacin y efecto estatal. Pero, mientras esto sucede, en los siguientes aos parece que la vitalidad de esta forma de movimiento social ha de asentarse primero en el mbito regional. La constitucin nacional de la multitud, en caso de darse, ser resultado de un largo y paciente trabajo de interunificacin de confianzas, apoyos mutuos, liderazgos y solidaridades pacientemente trabajadas a escala local. III. LA FORMA COMUNIDAD
Los ciclos de las reformas

La actual estructura econmica y social del mundo indgenacampesino del Altiplano y los valles circundantes, que ha dado lugar a la reconstitucin del movimiento comunal indgena entre abril y octubre, es bastante variada, pero tambin tiene componentes comunes decisivos. Una gran parte de las comunidades y ayllus movilizados de
las provincias de Omasuyus, Larecaja, Manko Cpac, Los Andes, Camacho, Murillo, Ingavi, Aroma, Tapacar, Bolvar, etc., tienen como el antecedente ms inmediato de su constitucin el proceso social de reforma agraria iniciada en 1952, que permiti a comu-

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nidades cautivas por la antigua hacienda y a colonos 49

recuperar parte de sus tierras, posesionarse de las que ocupaban provisionalmente, y ampliar sus extensiones, haciendo desaparecer las formas de propiedad hacendal y el trabajo servil. Se conform, desde entonces hasta ahora, un sistema de propiedad de la tierra que combina, de manera flexible y diferenciada segn la zona, la propiedad individual-familiar con la propiedad y posesin comunal de tierras de cultivo, en algunas comunidades, y tierras de pastoreo y recursos hdricos, en la mayora. 50

Este acceso directo a la tierra, junto con la industria domstico-rural de tejidos, construccin, artesana, han permitido articular las condiciones de una economa familiar-comunal con elevado ndice de autorreproduccin. El crecimiento poblacional, que no puede ser retenido en el trabajo agrcola; la variacin de los consumos alimentarios propiciada por el Estado, la Iglesia e instituciones; el aumento de las rutas de transporte; la ampliacin de la demanda urbana y de la oferta industrial que, en conjunto, modificaron los flujos de intercambio y las expectativas de ascenso social, han creado nuevas necesidades de consumo, de trabajo
Xavier Alb (comp.), Races de Amrica: el mundo aimara, Madrid, Alianza y Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), 1988; Silvia Rivera, "Estructura agraria contempornea y efectos a largo plazo de la Reforma Agraria boliviana", en Danilo Paz Ballivian, Estructura agraria en Bolivia, La Paz, Popular, 1979; Silvia Rivera, Oprimidos pero no vencidos. Luchas del campesinado aimara y quechua de Bolivia, 1900-1980, La Paz, Instituto de Historia Social Boliviana (HISBOL) y Confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), 1984; Danilo Paz Ballivian, Estructura agraria en Bolivia, op. cit. 50 William Carter y Mauricio Mamani, Irpa Chico, La Paz, Juventud, 1988; M. Mamani, "Agricultura a los 4000 metros", en Xavier Alb, Races de Amrica; el mundo aimara, op. cit.; Enrique Mayer y Ralph Bolton (comps.), Parentesco y matrimonio en los Andes, Lima,
49

Universidad Catlica, 1980; Miguel Urioste, La economa del campesino altiplnico en 1976, La Paz, CEDLA, 1989; Pierre Morlon (comp.), Comprender la agricultura campesina en los Andes centrales: Per-Bolivia, Lima, Instituto Francs de Estudios Andinos (IFEA) y Centro Bartolom de las Casas (CBC), 1996; Alison Spedding y David Llanos, No hay ley para la cosecha. La Paz, Programa de Investigacin Estratgica en Bolivia (PIEB) y Sinergia, 1999; Hans Van den Berg, La tierra no da as noms, La Paz, HISBOL, 1994; Flix Patzi, Economa comunera y explotacin capitalista, La Paz, Edcom, 1996.

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y de ingresos, que en estas ltimas cuatro dcadas han llevado a una mayor estratificacin ocupacional 51 y a un crecimiento de la vinculacin, bajo relaciones de dominacin, de la produccin familiar-comunal con la economa mercantil, agraria y urbanocapitalista dominante. En cambio, otras comunidades, algunas ubicadas en las provincias de Franz Tamayo, Muecas, Bautista Saavedra, Loayza. pese a los cambios de 1952, no han logrado la plena consolidacin de la base para cualquier autonoma econmica, la soberana de la posesin territorial, y por consiguiente mantienen vnculos de dependencia con hacendados o sus descendientes, que an controlan el poder comercial y poltico local. Sin embargo, la mayora de las comunidades-ayllus que han sostenido las movilizaciones son estructuras productivas, culturales y de filiacin que combinan modos de organizacin tradicionales con vnculos con el mercado, la migracin urbana y pausados procesos de diferenciacin social interna. La tenencia de la tierra mezcla formas de propiedad o posesin familiar con la comunal; las reglas de posesin territorial estn engranadas con responsabilidades polticas dentro de la comunidadayllu; los
sistemas de trabajo asentados en la unidad domstica mantienen formas no mercantiles de circulacin de la fuerza de trabajo y de la laboriosidad colectiva para la siembra y la cosecha; el sistema

ritual y de autoridades locales vincula la responsabilidad rotativa de cada familia en el ejercicio de la autoridad sindical y el ciclo de celebraciones locales con la legitimidad y continuidad de la tenencia familiar de las tierras de cultivo y pastoreo, y las tcnicas productivas bsicas, que estn dirigidas por patrones culturales de reproduccin de la unidad comunal. Si bien es creciente la parte del producto familiar que se incorpora al mercado y del consumo que es necesario complementar con productos urbanos, no estamos ante campesinos plenamen-

Pablo Pacheco y Enrique Ormachea, Campesinos, patrones y obreros agrcolas: una aproximacin a las tendencias del empleo y los ingresos rurales, La Paz, CEDLA, 2000; vase tambin, Pablo Pacheco, La dinmica del empleo en el campo. Una aproximacin al caso boliviano, La Paz, CEDLA, 1998.
51

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te mercantilizados, ni ante comunidades resultantes de la mera agregacin de propietarios privados. La comunidad se presenta como una entidad social de vnculos tecnolgicos, formas de circulacin de bienes y personas, transmisin de herencia, gestin colectiva de saberes y recursos, sedimentacin de experiencias, funciones polticas y proyeccin de porvenir que se antepone y define a la propia individualidad. El mercado de tierras que lentamente se viene practicando en el altiplano est regulado por compromisos y responsabilidades comunales; la fuerza de trabajo no circula de manera prioritaria como mercanca, y si bien existen formas primarias de mercantilizacin recubierta por la ideologa de la reciprocidad, la principal fuente de abastecimiento de fuerza productiva son las redes parentales, en funcin de un complejo sistema de flujos laborales medidos por la cercana social, la necesidad mutua, el tiempo de trabajo y el resultado del trabajo, adems del hecho de que ms de la mitad de las necesidades de reproduccin comunal son autoabastecidas. De ah su posicin social como comunarios y no como campesinos, que ya supone la mercantilizacin de la produccin del consumo y la privatizacin parcelada de la tierra. En conjunto, hablamos de las comunidades y los ayllus
como

estructuras civilizatorias portadoras de sistemas culturales, temporales, tecnolgicos, polticos y productivos estructuralmente diferenciados de las constituciones civilizatorias del capitalismo dominante.52 El encuentro de estas configuraciones societales, y la formacin de relaciones de subsuncin de las primeras a las segundas, se dio inicialmente como colonialismo poltico y mercantil (colonialismo espaol), para luego desembocar en un colonialismo estatal productivo y cultural (la repblica). La manera en que esta arbitraria relacin de dominacin-explotacin fue somatizada, primero, y luego "naturalizada", fue a travs del racismo.

Sobre la dinmica del proceso civilizatorio que acompaa a la instauracin de la sociedad moderna, vase Norbert Elias, The Civilizing Process: The Development of Manners, New York, Urizen, 1978.
52

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En toda la zona andina, la colonizacin estructur dos repblicas: la de indios y la de espaoles; ambas con legislaciones separadas, pero tambin con funciones sociales diferenciadas: las tierras, el poder poltico, la cultura y el idioma legtimos, el control de las minas, las empresas y los negocios en manos de los espaoles; en tanto que el trabajo servil, el tributo, la obediencia, el lenguaje proscrito, los dioses clandestinos y la cultura estigmatizada, en manos de los indios. La colonizacin de Amrica, como toda colonizacin, fue un hecho de fuerzas que estableci una divisin entre dominados y dominantes, entre poseedores y desposedos; pero con la diferencia de que la "naturalizacin" de este brutal hecho de fuerzas, su legitimacin, su lectura y justificacin se hace en nombre de la diferencia de culturas ("unas ms aptas para el gobierno y otras para la esclavitud"); a travs de las religiones ("unas ms civilizadas y otras profanas"); o a travs de la diferencia de razas ("unas ms humanas y racionales que las otras"). De ah que toda colonizacin sea tambin discursiva y simblicamente una "guerra de razas". La propia modernidad, con sus divisiones sociales, es una continuidad de esta guerra de razas.53 La repblica boliviana naci bajo estos fuegos, que consagraban prestigio, propiedad y poder en funcin del color de

piel, del apellido y del linaje. Bolvar claramente escindi la "bolivianidad", asignada a todos los que haban nacido bajo la jurisdiccin territorial de la nueva repblica, de los "ciudadanos", que deban saber leer y escribir el idioma dominante (castellano) y carecer de vnculos de servidumbre, con lo cual, desde un principio, los indios carecan de ciudadana.54 Las constituciones posteriores,
hasta 1952, consolidaron una ciudadana de casta para los herederos del poder colonial, y una exclusin institucionalizada de derechos polticos para las poblaciones indgenas, lingstica, cultural y somticamente estigmatizadas.

Michel Foucault, Genealoga del racismo, Buenos Aires. Caronte, 1998. 54 Wolf Grner, "Un mito enterrado: la fundacin de la Repblica de Bolivia y la liberacin de los indgenas", en Historias. Revista de la Coordinadora de Historia, No. 4, 2000.
53

685

Los procesos de democratizacin y homogeneizacin cultural iniciados a raz de la revolucin de 1952, lejos de abolir esta segregacin, la eufemistizaron detrs de una ciudadana diferenciada segn el idioma materno, lugar de origen, oficio, apellido y fisionoma corporal. As surgi la ciudadana de primera, para las personas que puedan exhibir los blasones simblicos de la blanquitud social (apellido, redes sociales, porte personal), que los colocan en aptitud de acceder a cargos de gobierno, de mando institucional o empresarial y reconocimiento social; en tanto que la ciudadana de segunda era para aquellos que, por su origen rural, su idioma o color de piel, eran "disuadidos" para ocupar los puestos subalternos, las funciones de obediencia y los ascensos sociales mutilados. Con ello se reconstituy la lgica colonial y el Estado racista. Como en el siglo XVI, despus de 1952, un apellido de "alcurnia", la piel ms blanca o cualquier certificado de blanqueamiento cultural que borre las huellas de indignidad cuenta como un plus, como un crdito, como un capital tnico que lubrica las relaciones sociales, otorga ascenso social, agiliza trmites, permite el acceso a los crculos de poder. Precisamente sa fue la denuncia del movimiento indianistakatarista de los aos sesenta y ochenta, 55 que logr unificar a
una

creciente intelectualidad urbana de origen cultural aimara, y cuyos integrantes dieron los primeros pasos en la formacin discursiva y en la influencia pasiva en las comunidades, por medio del sindicalismo en las mismas comunidades que, veinte aos despus, protagonizaran el levantamiento indgena ms importante de los ltimos cincuenta aos. Las reformas estructurales de la economa y el Estado, iniciadas desde 1985 con Vctor Paz Estenssoro y reforzadas durante la gestin de Gonzalo Snchez de Lozada, se centraron prioritariamente en el mbito "formal", contable dla economa: esto es, en aquel minoritario segmento donde predomina la racionalidad mercantil-capitalista de la accin econmica. Relocalizacin y cierre de empresas, racionalizacin del presupuesto estatal, "libre
55

Javier Hurtado, El katarismo, La Paz, HISBOL, 1986.

687 comercio", reforma tributaria, desregulacin, privatizacin, capitalizacin, flexibilizacin laboral, fomento a las exportaciones, e inclusive la ley INRA (que cre el Instituto Nacional de Reforma
Agraria), estuvieron centradas en favorecer la racionalidad empresarial, la tasa de ganancia en la gestin de fuerza de trabajo, de mercancas, dinero y tierras. Sin embargo, con el tiempo, sus efectos se fueron haciendo sentir de manera dramtica en las condiciones de vida de las comunidades. La libre importacin de productos decretada en 1986, inicialmente para detener la especulacin, satisfacer una peligrosa demanda insatisfecha de consumidores urbanos que amenazaba con trastocarse en conflicto poltico y, posteriormente, para adecuar las normas comerciales a los vientos neoliberales que soplaban desde el norte, en la exigencia de abrir las fronteras para el ingreso de produccin y capitales transnacionales, con el tiempo inici un proceso de desestabilizacin del flujo de trabajo

productos de las unidades familiar-comunales hacia la ciudad. Proveedoras de tres cuartas partes de los productos alimenticios de las ciudades, en funcin de una regulacin de precios en torno a estrechos y estables mrgenes de variacin de productividad entre unidades econmicas campesino-comunales, a partir de mediados de los aos ochenta este modo de regulacin de precios, vigente durante cerca de cuarenta aos, fue rato por la creciente productividad industrial (y las distintas formas de renta agraria moderna) aplicada a la agricultura en pases aledaos y, frente a las cuales, por la lgica de la formacin de la tasa de ga56 nancia empresarial, la produccin campesino-comunal qued estructuralmente imposibilitada para participar en la regulacin del precio de venta que le permitiera un trecho de renta (en tanto propietaria), un monto de ganancia (en tanto inversionista y administradora de la produccin). Por el contrario, esta supeditacin a reglas capitalistas en la formacin de los precios, crecientemente habilitada por la libre importacin de productos agrcolas, no slo comenz a entorpecer la reposicin del esfuerzo entregado

56

Karl Marx, El capital. Tomo III, op. cit.

688

(en tanto productor directo), sino que adems ha comenzado a succionar una mayor cantidad de esfuerzo familiar (ya sea de otros parientes o de otras reas de trabajo como la artesanal), a fin de permitir la reproduccin simple de la unidad productiva. Ahora, si bien es cierto que la apertura comercial ha permitido tambin una disminucin de precios de varios productos industriales, debido a la competencia, sta siempre es proporcionalmente menor al promedio que afecta a la produccin campesina, ya que ella, por su carcter no-capitalista, estructuralmente carece de facultades para intervenir en la regulacin de la tasa de ganancia y el precio de venta empresarial. En trminos de Nikolai Bujarin, estaramos ante una riesgosa apertura de la "tijera de precios" de las producciones campesino-comunales y las
57 58

industriales, bajo impago

dando de la

lugar

una

ampliacin

del

drenaje

del

tra-

a la urbano-capitalista. Las formulaciones discursivas de una brecha campo/ciudad, presentes en varios de los dirigentes medios de la movilizacin de septiembre-octubre, podran ser ledas como denuncias morales de la violacin de las fronteras toleradas de esta explotacin econmica. Paralelamente a ello, las reformas estructurales han agredido otros dos componentes de la reproduccin comunal, como son la diversificacin econmica urbana, y la ocupacin de tierras de colonizacin en el oriente por miembros de las unidades
civilizacin comunal

familiares y de las comunidades indgenas. En los ltimos aos, debido a la nueva legislacin agraria, principalmente aplicada para el acceso a las tierras en los llanos y a la flexibilizacin laboral generalizada en todas las actividades mercantiles urbanas, las unidades comunal-campesinas estn sufriendo un cerco, que redobla su anclaje en la economa de autosubsistencia exaccionada por el intercambio desigual.
57 58

lvaro Garca Linera, Comunidad, capital y explotacin, en Temas sociales, Revista de Sociologa, N 20, 1998. Nikoli Bujarin, La nueva poltica econmica y nuestros objetivos, en La acumulacin socialista, Alberto Corazn, 1971.

690

Esta muralla estara dada por la imposibilidad que se le ha impuesto para ampliar, como lo vena haciendo desde hace dcadas, la frontera agrcola campesina del altiplano hacia los llanos del oriente. Antes, debido a la presin demogrfica en el occidente, donde la posesin familiar ha sido reducida a unos pocos metros cuadrados, miles de familias campesinas se dirigan al oriente para sembrar las tierras bajo modalidad de economa de autosubsistencia y completar los tradicionales ciclos reproductivos de larga duracin, territorialmente fragmentados, de la estructura comunal. Hoy, miles y miles de hectreas han sido concedidas a hacendados, ya no existe tierra de "colonizacin", y los pocos ingresos exitosos a la economa de mercado (produccin de coca y contrabando, que generaban cerca de quinientos millones de dlares anuales) vienen siendo proscritos por el Estado. Pero, adems, la posibilidad de un trnsito estable del campo (donde se concentra todava cerca del 45% de la poblacin del pas) hacia la ciudad, ahora tambin se halla bloqueada por la precariedad laboral y el libre comercio que, literalmente, ha arruinado a miles y miles de pequeas actividades informales, artesanales e industriales, que anteriormente cobijaban a la fuerza de trabajo emigrante del campo, poniendo fin a muchas de sus

expectativas de integracin social, de ascenso y ciudadanizacin plena, a la vez que habilitan un espacio de receptividad y disponibilidad a nuevos proyectos de modernizacin, ciudadana e integracin, como, por ejemplo, los que estn siendo articulados por el discurso de la identidad tnico-nacional indgena desde hace dcadas, y con mayor fuerza desde el nuevo liderazgo aimara en la estructura sindical-comunal de la CSUTCB. Precisamente, un intento ideolgico y burocrtico de disuadir la consolidacin de esta identidad nacional-indgena fue la presencia de un profesional aimara en la vicepresidencia, y el dictado de la Ley de Participacin Popular (PP). Ambos crearon
una retrica multicultural en la que supuestamente los pueblos indgenas eran reconocidos en su diferencia cultural, pero con iguales prerrogativas pblicas. Paralelamente, de manera institucional, se crearon oficinas, cargos pblicos centralizados y

692

descentralizados, financiamientos y opciones de ingreso salarial, que lograron incorporar a una errante intelectualidad citadina que crey hallar, en esta suerte de cruzada civilizatoria de la indiada, un referente noble para legitimar la venta de sus servicios ideolgicos al nuevo rgimen poltico. Por su parte, la PP dio lugar a una divisin administrativa de municipios, que en gran parte fragment y cre un efecto de descentramiento de las demandas y de la estructura de movilizacin de estas demandas del movimiento indgenocampesino, gestado desde los aos setenta. La formacin de trescientos trece municipios con prerrogativas financieras y recursos econmicos territorializados comenz a condensar, en el mbito local, las demandas anteriormente centralizadas por la CSUTCB, dando lugar a desprendimientos reales no as formales, pues siguen afiliados de ncleos poblacionales campesinos y comunales anteriormente articulados de manera directa y movilizable por la Confederacin. Viabilizando este intento de fragmentacin de la fuerza de masa, la racionalidad burocrtico-estatal se descentraliz y ampli a territorios sociales anteriormente desvinculados de un contacto directo con la maquinalidad gubernamental, y de mayor potencialidad de autonoma organizativa, Esta recolonizacin

estatal de espacios territoriales vino acompaada de una modificacin de lo que se podra denominar la amplitud de eficacia de la accin poltica y la racionalidad institucionalizada de la poltica.
En el primer caso, el de los alcances de la intervencin poltica, la PP ha creado, a nivel local, un marco normativo de facultades fiscalizadoras, de mecanismos de representacin (los partidos), de administracin descentralizada de recursos y de disciplinamiento cultural en torno al "poder municipal", que ha creado institucionalmente una segmentacin en el acceso a oportunidades de gestin de lo pblico "nacional" para los habitantes de las ciudades, y gestin de lo pblico local-municipal para la gente del campo. Pero esta dualizacin territorializada del espesor de la intervencin poltica sufre una nueva particin, a partir del momento en que el acceso a estos sistemas normativos est regulado

694

por un lenguaje legtimo (comenzando con el idioma castellano, y terminando con el hermtico lenguaje de la redaccin de los Programas Operativos Anuales (POA) y Programas de Desarrollo Educativo Municipal (PDEM), etc.), por redes de eficacia de la intencionalidad estratgica (vnculos de parentesco con las esferas de poder nacional), y por dinero y tiempo libre para poner en marcha los aparatos de escenificacin de representacin poltica (los partidos), que excluyen, por as decirlo, de manera "naturalizada", a los comunarios indgenas de un control de la poltica, tanto local como nacional, al tiempo que, sin esfuerzo, estas facultades de administracin de lo general tienden a concentrarse monoplicamente en manos de redes parentales, centenariamente administradoras del poder estatal, y la administracin del poder municipal en manos de elites pueblerinas ansiosas de blanqueamiento cultural. Paradjicamente, a travs del lenguaje de la "modernizacin poltica", se reconstruyen y renuevan las viejas jerarquas coloniales, en las que los indios quedan excluidos de cualquier poder que no sea el de la clientelizacin de su voto; las mistis de pueblo se redistribuyen el poder poltico local, y los q'aras se ocupan de
la administracin nacional. En lo que respecta al segundo componente de la dimensin poltica, que instaura la "Participacin Popular", a saber, la lgica y materialidad de la accin poltica, sta en su intencionalidad se asemeja a una nueva "extirpacin de idolatras" colonial, pero

ahora poltica. Consideradas como rudimentos arcaicos y externos de la de por s arbitraria y falseada "modernidad poltica", las prcticas y las instituciones polticas comunales se han convertido en objeto de sistemtico desconocimiento, devaluacin y sustitucin por esquemas procedimentales liberal-representativos, asentados en el voto individual, el sistema de partidos, el mercado poltico, la autonomizacin de los representantes y la conceptualizacin de la poltica como renuncia negociada de soberana poltica. Como lo han sealado otras investigaciones, este tipo de prcticas no slo genera procesos de despolitizacin

y usurpacin

696

de la responsabilidad pblica, 59 que nada tienen que ver con la virtud republicana del ciudadano y la instauracin de un rgimen democrtico de buen gobierno; sino que, adems, institucionaliza una impostura histrica de querer erigir instituciones polticas "modernas" (o de subsuncin real) segn los particulares cnones occidentales, en una sociedad que, segn los mismos parmetros, es mayoritariamente no-moderna o pre-moderna (o de subsuncin formal)60 y, adems, donde estas elites modernizantes hacen todos los esfuerzos por desmontar lo poco de modernidad que haba, como la gran produccin industrial, los sindicatos obreros y la seguridad social, que garantizaban una ciudadana efectiva. A ello simplemente habra que aadir que tales desencuentros reactualizan, en el terreno de la institucionalidad poltica, una razn colonial que legitima y premia un instrumental organizacional, el de la representacin liberal de la voluntad poltica, cercano o perteneciente a una estructura civilizatoria y a unos segmentos poblacionales que descienden por apellido, cultura y poder, de las "castas encomenderas"; mientras castiga, discrimina y destruye unos sistemas polticos comunales, asamblearios, correspondientes ala estructura civilizatoria indgena. La reivindicacin de estos procedimientos polticos y la anu-

lacin de su exclusin colonial, instruida por la PP, ser precisamente una de las demandas implcitas de la accin del movimiento indgena en septiembre-octubre.
Tenemos entonces cuatro componentes bsicos, que han habilitado las condiciones de posibilidad de la formacin del movimiento social indgena: a) caractersticas socioculturales, que permiten hablar de una estructura civilizatoria comn en toda el rea de conflicto; b) una intensificacin de la expropiacin-explotacin del trabajo comunal por la civilizacin capitalista, en su

Guillermo O'Donnell, "Democracia delegativa?", en Romeo Grompone (ed.), Instituciones polticas y sociedad, Lima, Instituto de Estudios Peruanos (IEP), 1995. 60 Patricia Chvez, "Los lmites estructurales de los partidos de poder como estructuras de mediacin democrtica: Accin Democrtica Nacionalista en el Departamento de La Paz", op cit.
59

698

variante neoliberal, a travs de la compraventa de mercancas y la precariedad del mercado de fuerza de trabajo, en comunidades fuertemente vinculadas a los circuitos comerciales entre campo y ciudad; c) una acumulacin, acentuada en los ltimos aos, de politizacin y construccin identitaria en tomo a la resignificacin de la historia pasada, la lengua compartida, el rescate de la herencia cultural poseda, la construccin de mitos unificadores y de un porvenir autnomo y posible (nacionalismo indgena), a raz del trabajo meticuloso de una nueva generacin de militantes de las propias comunidades, formados en el sindicalismo y la vida orgnica de organizaciones polticas radicalizadas; d) fracaso de las polticas estatales de incorporacin de las demandas indgenas, adems de una marcada reactualizacin de las exclusiones coloniales, que han engendrado un debilitamiento de las pautas de integracin social y una predisposicin a la distancia o desafiliacin de las comunidades con respecto al sistema poltico y cultural dominante. En trminos generales, se puede hablar del mundo indgena contemporneo como de una estructura social sometida a tres modos analticamente diferenciadles de injusticia y dominacin: la "injusticia de la redistribucin" y la "injusticia del reconocimiento", propias de las "comunidades bivalentes" de las que nos habla Frasea,61 y de la dominacin civilizatoria, que vendra a ser un conflicto de poder en el orden sustantivo de las racionalidades de la integracin social.

La rebelin indgena Sin embargo, la suma de estos componentes, por s mismos, no genera rebeliones; cuando ms, produce estados de desmembrmiento societal y estados de nimo predispuestos religiosos o populistas, que tambin son fciles de comprobar a mesianismos

Nancy Frasea, "De la redistribucin al reconocimiento? Dilemas de la justicia en la era 'postsocialista'", en New Lefi Review No. 0: Pensamiento crtico contra la dominacin, 2000.
61

699

hoy en determinados segmentos de la poblacin comunaria y de los barrios perifricos. Las rebeliones sociales como la del altiplano son, en cambio, procesos de autounificacin comunitaria, portadores de proyectos polticos con alto grado de autonoma, cuya produccin requiere de otros componentes con races en la memoria colectiva y en su capacidad de proyectar horizontes de accin, racionalmente fundados en esta historia colectiva o, al menos, en lo que se imaginan que es su historia. La rebelin armara del altiplano ha podido acontecer, precisamente, porque all se han agolpado penurias contemporneas con herencias histricas y representaciones de la vida que leen el pasado, que significan el mundo vivido como un hecho de dominacin colonial que debe ser abolido. De ah la profunda carga poltica de la accin de las comunidades, pues en su accin, en su simbolismo, en su discurso corporal y en su manera de escindir el mundo entre q'aras y aimaras hay toda una recuperacin de la historia, una denuncia del racismo que acompaa la vida republicana y una propuesta de democratizacin del poder, de lo pblico, de la produccin de lo comn. Y precisamente "la oportunidad poltica" en el sentido propuesto por Sidney Tarrow, que ha permitido "gatillar" como rebelin social este conjunto de po-

tencialidades sociales y de seculares escisiones civilizatorias ha sido, por una parte, la intencin gubernamental de mercantilizar el agua controlada por las comunidades, brindando as un espacio de unidad inmediata entre ellas, ante el inminente "peligro de muerte", que segn Sartre62 permite reactualizar los pactos de
fidelidad prctica entre los miembros del grupo. Por otra parte, la presencia de un dirigente sindical-comunal, Felipe Quispe, a la cabeza de la CSUTCB que, por sus caractersticas, permiti condensar en estado de insurgenca mbitos de predisposicin y de voluntad colectiva largamente acumulados en las comunidades indgenas del altiplano y valles adyacentes. Es portador de la construccin discursiva y poltica ms elaborada

Jean Paul Sartre, Crtica de la razn dialctica. Tomo 1, Buenos Aires, Losada, 1979.
62

701

de la identidad indgena contempornea, poseedor de una larga trayectoria en la lucha por la autonoma e independencia de las nacionalidades indgenas respecto al tutelaje e incorporacin estatal, partidaria e institucional en las que cayeron gran parte de los otros antiguos dirigentes indianistas-kataristas; personifica un elevado prestigio por su liderazgo poltico, los aos de crcel como preso poltico, la ferocidad de su lenguaje frente a los poderosos, a los cuales jams mir desde abajo sino desde arriba; y ha logrado articular antiguas y nuevas fidelidades de ayllu,
en movimiento social que configuracin republicana. puso en crisis el ordenamiento estatal y un la

Aqu, la institucionalidad (la y la personalidad del dirigente sistemticamente vinculado con las comunidades, las cuales visit una por una para consultar la accin conjunta lograron traducir la complicidad tcita del sufrimiento y la discriminacin, aisladamente soportada por todos, en una vivencia comunitariamente resistida. En este caso, su palabra desempe el papel de la "palabra del portavoz", de la que nos habla Bourdieu,63 como explicitador de la situacin de las comunidades, y con la fuerza para constituir pblicamente la situacin de interunificacin de esas comunidades, para hacer existir esa unificacin y para movilizarlas.

CSUTCB)

Las tecnologas sociales del movimiento comunal El levantamiento aimara de septiembre-octubre no slo ha sido una explosin de descontento, ni siquiera un recordatorio de que Bolivia es un pas donde estn dominadas otras naciones. Ante todo, en l se han desplegado, de una manera intensa, una serie de mecanismos de movilizacin social que, al igual que lo que sucedi en abril en la ciudad de Cochabamba, marcan pautas y

tendencias para una regeneracin de la poltica y el buen gobierno en el pas, en este caso a travs del ayllu en accin o movilizacin
actuante de una estructura civilizatoria comunal-andina.

63

Pierre Bourdieu, El campo poltico, La Paz, Plural, 2001.

703

1) Sustitucin del poder estatal por un poder poltico comunal suprarregional descentralizado en varios nodos (cabildos). A pocos das de la movilizacin, el sistema estatal de autoridades (subprefecturas, corregidores, alcaldas, retenes policiales, administracin estatal) fue disuelto en toda el rea de movilizacin comunal (Sorata, Cambaya, Achacachi, Huarina, Ancoraimes, Pukarani, etc.) y reemplazado por un complejo sistema de autoridades comunales (denominadas dirigentes sindicales, pero que en verdad funcionan bajo la lgica comunal de la responsabilidad pblica rotativa, ligada a la legitimidad de la tenencia familiarcomunal de la tierra). Este armazn de poder poltico alternativo tena a las asambleas de comunidad (sindicato campesino) como punto de partida y soporte de la movilizacin. Es aqu donde se toman las decisiones e, internamente, la nica fuerza capaz de movilizarlas es el convencimiento asambleariamente decidido de la justeza de la demanda y del objetivo de la accin colectiva. Por encima de l, los representantes de decenas de comunidades (subcentrales); por encima de ellas, representantes de varas subcentrales agrupadas en una federacin provincial, que es el nivel organizacional hasta donde llega el control de las bases comunales sobre la accin de sus dirigentes, pues son

miembros que siguen labrando las tierras en sus comunidades. En esta red recay la capacidad de movilizacin de las cerca de diez provincias paceas que concentran la mayor parte de la poblacin aimara rural del pas, apoyadas por las comunidades quechuahablantes del norte del departamento y de las zonas de altura de Cochabamba. Dado que el bloqueo dio lugar a la formacin de grandes concentraciones, se conformaron cuatro Cabildos interprovinciales, que llegaron a agrupar cada uno hasta veinticinco mil comunarios, y que deliberaban permanentemente, al margen de que otros se mantuvieran en los bloqueos a lo largo de los cientos de kilmetros de las carreteras que confluan en la ciudad de La Paz. Como fruto de estos cabildos, se formaron Comits de Bloqueo con representantes destacados de las zonas ms aguerridas y movilizadas, y que constituyeron el autntico Estado Mayor de la movilizacin, pues coordinaba a las comunidades de base con 705

los dirigentes mximos, que se movan por otras provincias o se hallaban en la ciudad para entablar las mesas de negociacin con el gobierno; y por ltimo, Felipe Quispe y algunos dirigentes de la CSUTCB, que se movan entre las comunidades movilizadas, las
reuniones de coordinacin con otros sectores (maestros rurales, transportistas, gremiales), y las negociaciones oficiales con el gobierno. Durante los dieciocho das, nada se mova, nadie transitaba por los caminos y ninguna decisin se tomaba si no era a travs de estas redes de poder, que ocuparon carreteras, pueblos intermedios y medios de comunicacin. En los hechos, la autoridad territorial de la zona de rebelin se desplaz, del Estado, a las estructuras sindicales de la comunidad y a sus cabildos, y durante quince das stas se mostraron como eficientes y coordinadas formas de ejercicio de poder gubernamental en una extensa regin del pas. 2) Sistema comunal productivo, aplicado a la guerra de movimientos. La posibilidad de que tanta gente pudiera mantenerse durante tantos das en las carreteras se sostuvo por el sistema de "turnos" mediante el cual, cada veinticuatro horas, la gente movilizada de una comunidad era sustituida por la de otra comunidad, a fin de permitir que la primera descansara, se dedicara durante unos das a sus faenas agrcolas y regresara nuevamente a la movilizacin cuando le tocara su "turno". Por cada cien personas movilizadas, en uno de los cientos de bloqueos haba un crculo de otras mil o dos mil personas que esperaban su turno para desplazarse. De ah el clculo conservador de que, slo en el altiplano, se movilizaron cerca de quinientos mil comunarios. La logstica del bloqueo estuvo tambin asentada en las propias comunidades. Cada grupo movilizado traa su alimentacin comunal, que luego era reunida con la de otras familias y comunidades, en un apt'api que consolidaba solidaridades naba, a travs del alimento, lo que se venia haciendo en la guerra.
64

cohesio-

Comida colectiva comunal en la que cada participante contribuye con alimentos (N.del E.).
64

706

Por otra parte, la tcnica de bloqueo que inviabiliz cualquier intento de desbloqueo militar fue el traslado de la institucin del trabajo comunal, en el que todas las familias trabajan colectivamente en la tierra de cada una de las familias, al mbito guerrero. A lo largo de los caminos, unas poderosas mquinas humanas productivas se ponan en movimiento, sembrando de piedras y tierra cada metro de asfalto. No bien pasaban los tractores y los soldados, esta poderosa fuerza productiva agrcola, que permite la roturacin o la siembra en corto tiempo, ahora serva para tapizar la carretera de infinitos obstculos. Objetivamente, los comunarios aimaras ocuparon militarmente el espacio y ejercieron su soberana sobre l a travs del tensamiento de instituciones comunales, tanto polticas y econmicas como culturales. El Estado, mientras tanto, donde asomaba la cara, lo haca como un intruso inepto, a quien la geografa y el tiempo se le presentaban como fuerzas ajenas e incontrolables. La nica manera de querer conjurar esta soledad fue a travs de las muertes, que lo arrojaban a una mayor adversidad, pues con el recuento de los muertos, los aimaras comenzaron a proponerse desalojar los cuarteles que se hallaban en las provincias rebeldes. En trminos militares, el Estado perdi la iniciativa; perdi el control del tiempo, perdi el control del territorio y fracas

en su intento de represin. Esta derrota militar del ejrcito estatal es un acontecimiento que seguramente tambin marcar los siguientes pasos que emprenda el movimiento indgena en la construccin de su autonoma poltica. 3) Ampliacin de la democracia comunal al mbito regionalnacional y la produccin de una moral pblica de responsabilidad civil. La pedagoga de democratizacin de la vida pblica, en este caso de la decisin de desplazar la institucionalidad estatal, de conservar el agua como un bien comn y de abolir el colonialismo republicano, fue sin duda extraordinaria, y se ejerci mediante la aplicacin de los saberes democrticos practicados en el mbito de las comunidades campesinas a escala superregional, que permiti acordar fines colectivos, consultar reiteradamente a las bases acerca de la continuidad de la movilizacin, lograr consen708

sos acerca de las demandas, coordinar la defensa territorial de las comunidades movilizadas ante el avance del ejrcito, y controlar la vida poltica en las zonas sublevadas. Bajo esta nueva forma de poder poltico, las prcticas democrticas mediante las cuales la poblacin recuper su capacidad de intervencin y gestin en la formulacin del bien comn y el uso de la riqueza colectiva fueron: a) Los cabildos y las asambleas, que funcionaron como organismos pblicos de intercambio de razones y argumentos de los cuales nadie estaba excluido, ni siquiera los funcionarios estatales, pero como iguales frente a los comunarios indgenas; es decir, las asambleas y cabildos funcionaron como espacios de produccin de igualdad poltica real y de formacin de opinin pblica, ambos componentes bsicos de lo que se denomina "democracia deliberativa", pero no como complemento del Estado de derecho, como lo hubiera deseado Habermas, 61 sino precisamente como interpelacin a un Estado que ha institucionalizado la desigualdad entre hombres y mujeres pertenecientes a distintas culturas. b) Los participantes de estas condensaciones de cultura democrtica ejercieron un principio de soberana, en la medida en que no obedecan a ninguna fuerza externa distinta a la decisin colectivamente acordada por todos, y de ah la radicalidad con la que sus decisiones eran recibidas por el Estado. c) Las deliberaciones entre iguales se sustentaron en movimientos sociales (las comunidades movilizadas), portadores de una moral de responsabilidad pblica (local), en la que rigen 66 formas de accin normativamente reguladas. Ciertamente, esto lleva a que muchos de los valores colectivos que guan los comportamientos de sus integrantes estn regidos por principios

previos y obligatorios que pudieran limitar la vos consensos sustanciales, como sucede, por comunal, donde lo pblico tiene la misma dimensin territorial

generacin ejemplo,

de a

nueescala

65 66

Jrgen Habermas,

Jrgen Habermas,

op. cit.

Facticidad y validez, Madrid, Trotta, 1998. Teora de la accin comunicativa . Tomo II,

710

que el espacio de eficacia de los valores normativos. De que pueda hablar de la presencia de un "principio comunidad"

ah se de ,67

que obliga a las personas a actuar dentro de la colectividad, bajo el supuesto implcito de que esos lazos de unidad ya existen con anterioridad a cualquier actitud que se tome respecto a ellos. Sin embargo, es en el marco de las acciones colectivas a gran escala donde la esfera pblica, lo comn que interconecta a los sujetos colectivos, rebasa el marco de las regulaciones normativas locales y tiende a ser fruto de una nueva interaccin comunicativa, productora de nuevos consensos y normas colectivas. La democracia comunal fusiona, entonces, la

accin

comunicapara la

tiva,
formar

mediante la cual los comunarios deliberan discursivamente un horizonte de accin

sus acuerdos comn, con

accin

normativa, que hace que los acuerdos as producidos cuenten con un carcter obligatorio respecto a los sujetos colectivos e individuales partcipes en su elaboracin. Esto tiene que ver con la preponderancia de lo comn por encima de lo individual en las estructuras sociales tradicionales. Sin embargo, las asambleas buscan, ante todo, la produccin de consenso a travs de largas sesiones de mutua persuasin; y si bien no falta la formacin de disensos minoritarios, estas minoras no pierden su derecho a la voz disidente y a aprobar en una nueva asamblea un cambio en la correlacin de fuerzas. Lo decisivo no radica, por tanto, en la coercin para el cumplimiento, muchas veces simbolizada por
la amenaza de usar el lidad pblica, que exige cumplirla, a refrendarla con la accin.

chicote68
a quienes Uno

sino en una moral de responsabihan acordado una eleccin a de los componentes ms im-

4)

Poltica

de

la

igualdad.

pactantes de la movilizacin social, tanto en las declaraciones de

Ranajit Guha, Elementary Aspects of Peasant Insurgency in Colonial India, Oxford, Oxford University Press, 1983; vase tambin Partha Chatterjee, "La nacin y sus campesinos", en Silvia Rivera y Rossana Barragn (comps.), Debates post coloniales; una introduccin a los estudios de la subalternidad, La Paz, Historias, Sephis y Aruwiyiri, 1997. 68 Ltigo de cuero trenzado (N.del E.).
67

711

sus portavoces como en la gestualidad colectiva de los comunarios bloqueadores, fue el derrumbe simblico del prejuicio de la desigualdad entre indios y q'aras, entre aimaras y mistis. "He de negociar de presidente a presidente", "inquilinos", "asesinos" y "carniceros" fueron frases lanzadas por un indgena que, afirmndose como tal, usaba los tonos, los eptetos y las representaciones discursivas anteriormente reservadas a las elites dominantes. Y por ello se lo acus de racista, esto es, por asumir precisamente la norma de la igualdad frente a cualquier habitante. La estructura simblica colonial, que haba acostumbrado a colonizados y colonizadores a que los indios se dirigieran a los q'aras en actitud de sumisin, de peticin, de genuflexin o de reclamo lloroso, de golpe se quebr ante la impronta de un dirigente indgena que no les tena miedo, que les deca que l poda gobernarlos, y que no rogaba sino que impona. Paralelamente, en los caminos bloqueados, algo parecido suceda pues, en vez de ancianos y nios mendicantes a la vereda de las rutas, haba insolentes comunarios que no hacan caso a la voz de paso lanzada desde los lujosos Mitsubishis raibanizados. La indiada se haba alzado y, con ello, el miedo, el pavor se apoder de familias que, por si acaso, reservaron boletos de avin para Miami o Madrid.

En el fondo, mientras los indgenas ocupaban la geografa como prolongacin de su cuerpo colectivo, los otros, los q'aras, asumieron la conciencia de la impostura de su soberana real; para ello, el territorio se present como un inmenso cuerpo sospechoso de emboscadas, cuyo control se dilua a medida que se opacaban las luces de sus shoppings. La incursin punitiva, con tanques y aviones para despejar caminos bloqueados, o para "rescatar" a la esposa del vicepresidente de la mancha indgena que se desprenda de los cerros que rodean a las lujosas residencias del sur, fue el lenguaje fundador que volva a renacer en las elites dominantes.
Las palabras, los gestos, la corporalidad y la estrategia de estos indios insurgentes haban roto una secular jerarqua tnicocultural, por medio del ejercicio y la reivindicacin del derecho bsico de la igualdad. El pedido no era extremo, sin embargo, era lo suficientemente poderoso como para provocar un cataclismo

713

en el sistema de creencias dominantes y reinventar el sentido de lo poltico. En el fondo, lo que se ejerca por la va de los hechos era una economa de derechos de igualdad ciudadana. Derecho a hablar, a ser odo y a ser reconocido por los poderes instituidos; de ah que todos los delegados de las comunidades exigieran hablar, elaborando interminables listas de oradores, una vez que las, hasta entonces inaccesibles, autoridades de gobierno se vieron obligadas a sentarse frente a frente con la direccin indgenocampesina. Derecho a participar de los beneficios del "intelecto social general",70 del conocimiento universal y de las creaciones tecnolgicas de la modernidad, por parte de una estructura social que sostiene su productividad econmica sobre el antiguo arado egipcio; de ah el reclamo sobre la ausencia de Internet en Patamanta y sobre la falta de traccin motorizada para las faenas agrcolas. Derecho a prerrogativas pblicas similares entre el campo y la ciudad, entre los productores del campo y los habitantes de la ciudad; de ah el reto a negociar, no slo en brillantes edificios urbanos, sino en las destartaladas oficinas sindicales de Achacachi. Derecho a la ciudadana plena entre indgenas y criollos, entre aimaras y q'aras; de ah el convencimiento irrenunciable del
69

mallku71

de

que

un

indio

podra

ser

presidente

de de

todos la estaba

los

bo-

livianos. En fin, derecho a formular las pautas colectiva y la igualdad entre culturas, idiomas, colores y apellidos. Curiosamente, la demanda de igualdad no en la larga lista de demandas al gobierno, pero s se explicitaba a

modernidad presente

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"No hay poltica porque los hombres, gracias al privilegio de la palabra, ponen en comn sus intereses. Hay poltica porque quienes no tienen derecho a ser contados como seres parlantes se hacen contar entre stos e instituyen una comunidad por el hecho de poner en comn la distorsin, que no es otra cosa que el enfrentamiento mismo, la contradiccin de dos mundos alojados en uno solo: el mundo en que son y aqul en que no son, el mundo donde hay algo 'entre' ellos y quienes no los conocen como seres parlantes y contabilizables y el mundo donde no hay nada" Jacques Rancire, El desacuerdo:

poltica y filosofa, Buenos Aires, Nueva Visin, 1996. 70 Antonio Negri y Michael Hardt, Imperio , Barcelona, Paids, 2000. 71 Autoridad comunal aimara, literalmente significa cndor (N. del E.).

715 travs de unas sofisticadas estrategias simblicas que recurran a la textura del cuerpo colectivo, a la manera de ocupar el espacio, al dramatismo de los gestos, al rumor, al desplante, a la broma, al discurso de asamblea y a los relatos radiales que, al tiempo que cubran de una manera memorable la informacin pblica y los planes de accin colectiva en idioma aimara, sin que las autoridades gubernamentales y militares se dieran cuenta, ayudaron a crear un tipo de espacio pblico paralelo al oficial urbano, exigiendo en la prctica tambin el reconocimiento de otras textualidades en la construccin de las narrativas sociales de la nacin. 5) Poltica de la identidad y la alteridad. La rebelin de abril, pero ante todo de septiembre-octubre, ha sido en primer lugar una guerra simblica, una lucha por las estructuras de

representacin, jerarquizacin, divisin y significacin del mundo. A medida que los esquemas mentales dominantes (coloniales) eran impugnados, otros se interponan y se levantaban, orientando la accin movilizada de los objetores del orden establecido. Es por ello que la dinmica de la rebelin indgena y su programa, su estrategia orientadora, no debe buscarse slo en los papeles escritos, sino en los otros smbolos que produjo la rebelin y que, a su vez, la produjeron. Ah est, en primer lugar, el uso del idioma aimara o quechua para tejer pblicamente, en medios de comunicacin, en asambleas y dilogos, el tejido, la intensidad, la amplitud y los pasos del levantamiento. En segundo lugar, el conocimiento comunal del territorio, de sus rutas, de su importancia, de los modos de cubrirlo y de usarlo en su favor. En tercer lugar, el uso de sistemas de deliberacin asamblearia, que cre un sistema de consulta y ejecucin colectiva a gran escala. En cuarto lugar, la lgica de una economa comunal con alto grado de autosustentabilidad, que permiti controlar el tiempo de guerra en funcin de los dilatados ciclos de siembra-cosecha, y de quebrar la sustentabilidad de los tiempos de produccin-consumo mercantil-capitalista. Pero es sabido que el idioma, el territorio, la lgica organi-

zativa o econmica diferentes pueden ser asumidos como componentes particulares, regionales o folclricos de una estructura 717

social mayor, como pertenencias evaluadas de las cuales es mejor desembarazarse, o como manifestaciones de una identidad separada, diferenciada irreductiblemente de las que la rodean y la dominan. Slo en este caso, la lengua, el territorio, o la cultura y la organizacin devienen componentes de una. identidad nacional; por lo tanto, lo que importa de ellas es cmo son ledas, interpretadas, significadas, deseadas o, lo que es lo mismo, su forma de politizacin.72 En la rebelin indgeno-campesina de septiembre, dirigida por la CSUTCB, esto fue precisamente lo que pas: el conocimiento territorial devino materialidad de soberana que separ dos mundos, el de ellos y el de los q'aras. El idioma, de medio de comunicacin, devino medio de diferenciacin entre un "nosotros" y un "ellos", verificable por el saber lingstico y su modo de adquisicin. Por su parte, la participacin en las tcnicas organizativas y los saberes productivos aplicados a la accin de movilizacin se convirtieron en medios de reafirmacin electiva de una pertenencia a una colectividad que les precede a todos, y los empuja a la imaginacin de un porvenir igualmente comn y autnomo, esto es, de una nacin.

En conjunto, estos componentes del movimiento social, tal como tendieron a ser resignificados, comenzaron a re-crear los ejes de una identidad cultural contrapuesta (escindida de la dominante), de un sentido de filiacin colectiva, de alteridad irreductible y que, por la dimensin de disputa territorial y de autonoma poltica que adquiri esta construccin comunal de destino compartido, tiene todas las caractersticas de una rearticulacin
72

Sobre la formacin de la identidad tnica en el caso del movimiento indgena ecuatoriano, vase Pablo Ospina, "Reflexiones sobre el transformismo: movilizacin indgena y rgimen poltico en el Ecuador (19901998)", en Julie Massal y Marcela Bonilla (eds.), Los movimientos sociales en las democracias andinas, Quito, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) e IFEA, 2000. Vase tambin Jorge Len, El levantamiento indgena: de campesinos a ciudadanos diferentes, Quito, Centro de Investigacin de los Movimientos Sociales del Ecuador (CEDIME), 1994.

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de identidad nacional indgena, mayoritariamente aimara, cuya vitalidad o existencia efmera se medirn en los siguientes aos. En general, las naciones son artefactos polticos, construcciones polticas que crean un sentido de pertenencia a un tipo de entidad histrica capaz de otorgar espritu de colectividad trascendente, de seguridad histrica ante los avatares del porvenir, de adhesin familiar bsica entre personas, alas cuales seguramente nunca se podr ver, pero con las cuales se supone se comparte un tipo de intimidad, de cercana histrica, de potencialidades de convivencia que no se tienen con otras personas que conforman la otredad, la alteridad; de ah la importancia y el papel destacado que pueden jugar, en la formacin de las identidades nacionales, las construcciones discursivas y los liderazgos, en su capacidad de articular demandas, disponibilidades, expectativas y solidaridades, en esquemas simblicos de agregacin y accin poltica, autnoma del campo de competencias culturales, territoriales y polticas dominantes.73 Las naciones son fronteras sociales, territoriales y culturales, que existen previamente en las cabezas de los connacionales, y que tienen la fuerza de objetivarse en estructuras materiales e institucionales. En ese sentido, las naciones son comunidades

polticas en las que sus componentes, los que se asumen de la nacin, se reconocen por adelantado en una institucionalidad a la que conciben como propia y dentro de la cual integran sus luchas sociales, sus competencias y mentalidades. 74 Precisamente, la formulacin de estas fronteras simblicas en el imaginario colectivo, a partir de la visualizacin y politizacin de las fronteras reales de la segregacin colonial ya existente, parecera ser la primera de una serie de tareas nacionalitarias del actual movimiento social
73

Terry Eagleton, "El nacionalismo y el caso de Irlanda", en New Left Review No. 1: 2000; cambien, David Miller, Sobre la nacionalidad: autodeterminacin y pluralismo cultural, Barcelona, Paids, 1997. 74 tenne Balibar, "La forma nacin; historia e ideologa", en Immanuel Wallerstein y Etienne Balibar, Raza, nacin y clase, Madrid, Instituto de Estudios Polticos para Amrica Latina y frica (IEPALA), 1991.
El nacionalismo en tiempos de globalizacin,

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indgena que, por ello, simultneamente se presenta como un movimiento de construccin nacional indgena.75 En la medida en que las formaciones nacionales inicialmente son discursos performativos76 con la fuerza de generar procesos de construccin de comunidades de consentimiento poltico, mediante las cuales las personas definen un "nosotros" separado de un "otros" a travs de la reinterpretacin, la enunciacin o la invencin de algn o algunos componentes sociales (por ejemplo, el idioma, la religin o la etnicidad, la historia de dominacin), que a partir de ese momento pasan a ser componentes de diferenciacin y adscripcin a la comunidad, que garantiza a sus miembros una seguridad colectiva en el porvenir igualmente comn, se trata de un tipo de interaccin comunicativa que produce, o desentierra, o inventa una hermandad extendida, un parentesco ampliado capaz de crear: a) un efecto de atraccin gravitatoria hacia ciertos sectores poblacionales que se sentirn atrados, y b) un efecto complementario de repulsin hacia los
75

"Las luchas sobre la identidad tnica o regional, es decir, respecto a propiedades (estigmas o emblemas) vinculadas con su origen al lugar de origen y sus seales correlativas, como el acento, constituyen un caso particular de las luchas de clases, luchas por el monopolio respecto al poder de hacercreer, hacer conocer y hacer reconocer, imponer la definicin legtima de las divisiones del mundo social y, a travs de eso, hacer y deshacer los grupos: en efecto, lo que se ventila en esas luchas es la posibilidad de imponer una visin del mundo social a travs del principio de divisin que, cuando se imponen al conjunto de un grupo, constituyen el sentido y el consenso sobre

el sentido y, en particular, sobre la identidad y la unidad que hace efectiva la realidad de k unidad e identidad de ese grupo". Pierre Bourdieu, Qu significa hablar? Economa de los intercambios lingsticos, Madrid, Akal, 1999. 76 El discurso tnico o regionalista "es un discurso performativo, que pretende imponer como legtima una nueva definicin de las fronteras y hacer conocer y reconocer la regin as delimitada frente a la definicin dominante y desconocida como tal. El acto de categorizacin, cuando consigue hacerse reconocer o es ejercido por una autoridad reconocida, ejerce por s mismo un poden como las categoras de parentesco, las categoras "tnicas" o "regionales'' instituyen una realidad utilizando el poder de revelacin y de construccin ejercido por la objetivacin en el discurso". Pierre Bourdieu, Qu significa hablar?,
op. cit.

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que se sentirn excluidos; por todo ello, se dice que las naciones son "comunidades imaginadas".77 Pero, a la vez, en tanto se trata de procesos de remodelacin de la subjetividad colectiva que crea un sentido de "nosotros", las naciones son tambin una forma de producir lo "comn", el bien comn que une al grupo y lo diferencia de los "otros" grupos y, en ese sentido, se trata de comunidades polticas, pues su fuerza articulatoria es precisamente la gestin, la distribucin, la conservacin de ese bien comn. En ese sentido, la poltica de las necesidades vitales, que disputa la forma de gestin de los bienes comunes imprescindibles para la reproduccin social, en la actualidad es una fuerza social que en unos casos (la Coordinadora del Agua) est conduciendo a una regeneracin de la vida democrtica y plebeya de la nacin boliviana, mientras que en otro caso (la CSUTCB), est permitiendo la formacin de una identidad nacional indgena separada de la identidad boliviana. Parecera que estas dos fueran las formas de accin colectiva ascendente con mayores probabilidades de erosionar las estructuras de dominacin, y ampliar las prcticas de politizacin y democratizacin de la vida colectiva en los siguientes aos. De ser as, estaramos ante la irradiacin de dos nuevas formas de autodeterminacin social.

Ernest Gellner, Naciones y nacionalismos, Madrid, Alianza, 1994; Benedict Anderson, Comunidades imaginadas, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1989; Montserrat Guibernau, Los nacionalismos, Barcelona, Ariel, 1998.
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VII. CRISIS ESTATAL Y POCA DE REVOLUCIN

CRISIS DEL ESTADO Y SUBLEVACIONES INDGENO-PLEBEYAS EN BOLIVIA

1

Fue Kant quien defini el Estado como una unin de personas que se proponen vivir jurdicamente, entendido esto como despliegue de la libertad bajo una ley y una coaccin universal. 2 Ms all de ver al Estado como la idea del derecho en acto, lo que aqu nos interesa resaltar es la concepcin del Estado como el "yo comn" del sistema de libertades que posee una sociedad. Sin embargo, fue Marx quien nos llam la atencin sobre el carcter ilusorio de esta comunidad. 3 No es que el Estado no sea un resumen de la colectividad, sino que es una sntesis enajenada, pues transfigura los conflictos internos de la sociedad bajo la apariencia de la autonoma de las funciones estatales. De ah que se pueda decir que el Estado es una sntesis de la sociedad, pero

una sntesis cualificada por la parte dominante de esa sociedad.4

Texto extrado de lvaro Garca Linera, "Crisis del Estado y sublevaciones indgena-plebeyas en Bolivia", en lvaro Garca Linera, Luis Tapia y Ral Prada, Memorias de octubre, La Paz, Comuna y Muela del Diablo, 2004. 2 Immanuel Kant, Crtica de la razn prctica, Buenos Aires, El Ateneo, 1951. 3 Karl Marx, "De la crtica de la filosofa del derecho de Hegel", en Obras fundamentales, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1981. 4 Ren Zavaleta, El Estado en Amrica Latina, La Paz, Los Amigos del Libro, 1989.
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En los ltimos aos, la escuela derivacionista y regulacionista5 ha trabajado, precisamente, los procesos sociales mediante los cuales las estructuras estatales modernas, y sus mbitos de autonoma poltica, responden a las distintas maneras de configuracin de los procesos productivos, a los modos de gestin de la fuerza de trabajo, y a la propia articulacin de las redes transnacionalizadas de los circuitos del capital social planetario. Esto significa que, cuando hablamos del Estado, estamos hablando de algo que es mucho ms que un conjunto de instituciones, normas o procedimientos polticos, pues en el fondo, el Estado es una relacin social conflictiva, que atraviesa el conjunto de toda la sociedad, en los modos en que realiza la continuidad de su sistema de necesidades (propiedad, impuestos, moneda, derechos laborales, crditos, etc.), y en el modo en que representa la articulacin entre sus facultades polticas y sus actividades cotidianas. Esta manera de ver al Estado como totalidad fue sistematizada por Antonio Gramsci, quien propuso el concepto de Estado, en su "sentido integral", como la suma de la sociedad poltica y la sociedad civil, recogiendo, a su modo, el legado hegeliano de que la sociedad civil es el momento constitutivo del Estado que, a su vez, mediante el andamiaje de sus instituciones, sintetiza el

ideal de eticidad de una colectividad, esto es, las costumbres, valores y creencias que los miembros de una sociedad comparten.6 La importancia de las creencias, como elemento fundamental en la constitucin del poder poltico, fue lo que llev a mile Durkheim a ver al Estado como "el rgano mismo del pensamiento social y, sobre todo, el rgano de la disciplina moral", lo que, sin embargo, no debe hacernos olvidar el mbito de la "violencia organizada" como ncleo del poder estatal. 7 Coercin y creencia, ritual, institucin y relacin, sociedad civil y sociedad
Robert Boyer y Yves Saillard (dir.), Thorie de la rgulation. L'tat des savoirs, Paris, La Dcouverte, 1990. 6 Antonio Gramsci, Notas sobre Maquiavelo, sobre poltica y sobre el estado moder-no, Mxico Juan Pablos, 1975; Georg W. F. Hegel, Fundamentos de la filosofa del derecho, Buenos Aires, Siglo Veinte, 1975. 7 mile Durkheim, La divisin del trabajo social, Mxico, Premi, 1985.
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poltica son por tanto elementos constitutivos de la formacin de los Estados. Max Weber sintetizar esta composicin del hecho estatal a travs de la definicin del Estado como una organizacin poltica continua y obligatoria que mantiene el monopolio del uso legtimo de la fuerza fsica.8 Esto significa que hay Estado, no slo cuando en un territorio unos funcionarios logran monopolizar el uso de la coercin fsica, sino tambin cuando ese uso es legtimo, esto es, cuando la legalidad de tal monopolio se asienta en la creencia social, lo que a su vez supone, segn Pierre Bourdieu, un monopolio paralelo, el de la violencia simblica, que no es otra cosa que la capacidad de imponer y consagrar, en las estructuras mentales de las personas, sistemas cognitivos, principios de visin y divisin del mundo considerados evidentes, vlidos y legtimos por los miembros de una sociedad.9 CRISIS DE ESTADO Ahora bien, como lo ha mostrado Norbert Elias, estos monopolios que dan lugar a los Estados son procesos histricos que necesitan reproducirse continuamente.10 De tal manera que la estatalidad de la sociedad no es un dato, un hecho fijo, sino un movimiento. Este monopolio del "capital de fuerza fsica" y del

"capital de reconocimiento", que da lugar al Estado, genera a su vez otro capital, el "capital estatal", que es un poder sobre las distintas especies de capital (econmico, cultural, social, simblico), sobre su reproduccin y sus tasas de reconversin, por lo que el escenario de disputas y competencias sociales en el Estado est constituido, en el fondo, por confrontaciones sociales por las caractersticas, el control y direccionalidad de este capital estatal burocrticamente administrado.
Max Weber, Economa y sociedad, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1987. 9 Pierre Bourdieu, Razones prcticas, Barcelona, Anagrama, 1997. 10 Norbert Elias, El proceso de la civilizacin, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1987.
8

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En sntesis, en trminos analticos es posible distinguir en la organizacin del Estado al menos tres componentes estructurales que regulan su funcionamiento, estabilidad y capacidad representativa. El primero es el armazn de fuerzas sociales, tanto dominantes como dominadas, que definen las caractersticas administrativas y la direccin general de las polticas pblicas. Todo Estado es una sntesis poltica de la sociedad, pero jerarquizada en coaliciones de fuerzas que poseen una mayor capacidad de decisin (capital estatal-burocrtico), y otras fuerzas, compuestas por grupos que tienen menores o escasas capacidades de influencia en la toma de decisiones de los grandes asuntos comunes. En ese sentido, los distintos tipos o formas estatales corresponden analticamente a las distintas etapas histricas de regularidad estructural de la correlacin de fuerzas, que siempre son resultado y cristalizacin temporal de un corto periodo de conflagracin intensa, ms o menos violento, de fuerzas sociales que disputan la reconfiguracin de las posiciones y la toma de posicin en el control del capital estatal. En segundo lugar, est el sistema de instituciones, de normas y reglas de carcter pblico, mediante las cuales todas las fuerzas sociales logran coexistir, jerrquicamente, durante un periodo duradero de la vida poltica de un pas. En el fondo, este

sistema normativo de incentivos, de seales, prohibiciones y garantas sociales, que se objetiva por medio de instituciones, es una forma de materializacin de la correlacin de fuerzas fundacional, que dio lugar a un tipo de rgimen estatal y que, a travs de este marco institucional, se reproduce por medios legales. Como tercer componente de un rgimen de Estado, est el sistema de creencias movilizadoras. En trminos estrictos, todo Estado, bajo cualquiera de sus formas histricas, es una estructura de categoras de percepcin y de pensamientos comunes, capaces de conformar, entre sectores sociales gobernados y gobernantes, dominantes y dominados, un conformismo social y moral sobre

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el sentido del mundo que se materializa mediante los repertorios y ritualidades culturales del Estado.11 Cuando estos tres componentes de la vida poltica de un pas muestran vitalidad y un funcionamiento regular, hablamos de una correspondencia ptima entre rgimen estatal y sociedad. Cuando alguno o todos estos factores se estancan, se diluyen o se quiebran de manera irremediable, estamos ante una crisis de Estado, manifiesta en el divorcio y antagonismo entre el mundo poltico, sus instituciones, y el flujo de acciones de las organizaciones civiles. Esto es precisamente lo que viene sucediendo en Bolivia desde hace tres aos. Lo ms llamativo de esta crisis estatal es que, a diferencia de las que cclicamente se repiten cada quince o veinte aos, la actual crisis de Estado presenta una doble dimensin. Parafraseando a Braudel, podemos decir que hoy se manifiesta la crisis de una estructura estatal de "larga duracin" y otra de "corta duracin". La primera tiene que ver con un deterioro radical y un cuestionamiento de las certidumbres societales, institucionales y cognitivas que atraviesan de manera persistente los distintos ordenamientos estatales de la vida republicana, a las que llamaremos estructuras de invariancia estatal; mientras que la crisis de "corta duracin" hace referencia al modo "neolibe-

ral" o reciente de configuracin del Estado, al que llamaremos estructuras estatales temporales que, pese a sus variadas formas histricas, utilizan, moldean y dejan en pe sistemas de poder que dan lugar a las estructuras invariantes. Veamos brevemente cmo se manifiesta esto. 1. LA TRAMA DE LAS FUERZAS SOCIALES Desde mediados de la dcada de los ochenta del siglo anterior, la constitucin del armazn de fuerzas colectivas que dieron lugar al llamado Estado "neoliberal-patrimonial" contemporneo, en Bolivia tuvo como punto de partida la derrota poltica y cultural
Gilbert Joseph y Daniel Nugent (comps.), Aspectos cotidianos de la formacin del Estado, Mxico, Era, 2002.
11

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del sindicalismo obrero articulado en torno a la Central Obrera Boliviana (COB),12 que representaba la vigencia de mltiples prerrogativas plebeyas en la administracin del excedente social y en la gestin del capital estatal (ciudadana sindical, cogestin obrera, etc.). Sobre esta disgregacin del sindicalismo adherido al Estado se consolid un bloque social, compuesto por fracciones empresariales vinculadas al mercado mundial, partidos polticos, inversionistas extranjeros y organismos internacionales de regulacin, que ocuparon el escenario dominante de la definicin de las polticas pblicas. Durante quince aos, la toma de decisiones en gestin pblica (reformas estructurales de primera y segunda generacin, privatizaciones, descentralizacin, apertura de fronteras, legislacin econmica, reforma educativa, etc.) tuvo como nico sujeto de decisin e iniciativa a estas fuerzas sociales, que reconfiguraron la organizacin econmica y social del pas bajo promesas de modernizacin y globalizacin. En la actualidad, esta composicin de fuerzas se ha agrietado de manera acelerada. Por una parte, la desorganizacin y despolitizacin del tejido social, generadas por la inermidad de las clases subalternas y la garanta de la aristocratizacin del poder estatal durante quince aos, ha sido revertida. Los bloqueos

de abril-septiembre de 2000, julio de 2001 y junio de 2002 sealan una reconstitucin regional de diversos movimientos sociales con capacidad de imponer, sobre la base de la fuerza de su movilizacin, polticas pblicas, rgimen de leyes y hasta modificaciones relevantes de la distribucin del excedente social. Leyes como la 2029 y el anteproyecto de Ley de Aguas, que buscaban redefinir el uso y propiedad del recurso lquido, las adjudicaciones de empresas estatales a manos privadas, la aplicacin del impuesto
Organizacin de obreros de gran empresa de distintos ramos productivos, que durante dcadas logr articular un amplio frente de clases trabajadoras de la ciudad y el campo. Despus de los procesos de flexibilizacin laboral, cierre de empresas y privatizacin, implementados desde 1985, su base social de movilizacin se redujo a profesores, trabajadores de hospitales pblicos, estudiantes universitarios y algunos gremios urbanos.
12

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al salario, etc., han sido anuladas o bien modificadas extraparlamentariamente por los bloqueos de los movimientos sociales y los levantamientos populares. Decretos presidenciales como el cierre del mercado de acopio de la coca o de interdiccin en los Yungas han tenido que ser abolidos por el mismo motivo, mientras que artculos de las leyes financieras han sido cambiados en funcin de las demandas corporativas o nacionales de grupos sociales organizados (Confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia [CSUTCB],13 vendedores, jubilados, campesinos cocaleros, cooperativistas mineros, policas, etc.), mostrando la emergencia de bloques sociales compuestos que, al margen del parlamento, y ahora con apoyo en l, tienen la fuerza suficiente para frenar la implementacin de polticas gubernamentales, para cambiar leyes y para imponer, por mtodos no parlamentarios, determinadas demandas y redistribuciones de los recursos pblicos. Lo importante de estas fuerzas emergentes es que, por las caractersticas de su composicin interna (plebeyas, indgenas) y de sus demandas aglutinadoras, son bloques sociales anteriormente excluidos de la toma de decisiones, que al tiempo que buscan autorrepresentarse, pretenden modificar sustancialmente las relaciones econmicas, por lo cual su

reconocimiento como fuerza de accin colectiva pasa obligatoriamente por una transformacin radical de la coalicin social con capacidad de control del capital estatal y del uso de los bienes pblicos, esto es, de la forma estatal dominante en las ltimas dcadas, que se sostuvo en estrategias de marginacin e individuacin de las clases subalternas.
Organizacin de comunidades indgenas y campesinas fundada en 1979. Partiendo de unas "clulas de base", las comunidades indgenas, tiene niveles de articulacin a nivel local, regional y nacional, con una gran capacidad de movilizacin, especialmente en las zonas de valles y altiplano, donde existe una centenaria tradicin organizativa indgena. Portador de un discurso de reivindicacin nacional indgena, su actual dirigente mximo, Felipe Quispe, propugna la indianizacin de la sociedad boliviana y la necesidad de un gobierno dirigido por indgenas.
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Pero adems, y esto es lo ms notable de los actuales procesos de reconstitucin de los movimientos sociales, las fuerzas de accin colectiva ms compactas, influyentes y dirigentes son indgenas, entendido esto como una comunidad cultural diferenciada y un proyecto poltico. A diferencia de lo que sucedi desde los aos treinta del siglo XX, cuando los movimientos sociales fueron articulados en torno al sindicalismo obrero, portador de un ideario de mestizaje, y resultante de la modernizacin econmica de las elites empresariales, hoy los movimientos sociales con mayor poder de interpelacin al ordenamiento poltico son de base social india, emergentes de las zonas agrarias, bloqueadas o marginadas de los procesos de modernizacin econmica impulsados desde el Estado. Los aimaras del altiplano, los cocaleros de los Yungas y el Chapare, los ayllus de Potos y Sucre, y los indgenas del oriente han desplazado en el protagonismo social a los sindicatos obreros y organizaciones populares urbanas. Y, a pesar del carcter regional o local de sus acciones, comparten una misma matriz identitaria indgena, que interpela el ncleo invariante del Estado boliviano desde hace 178 aos: su monoetnicidad. El Estado boliviano, en cualquiera de sus formas histricas, se ha caracterizado por el

desconocimiento de los indios como sujetos colectivos con prerrogativas gubernamentales. Y el hecho de que hoy aparezcan los indios, de manera autnoma y como principal fuerza de presin demandante, pone en cuestin, precisamente, la cualidad estatal, heredada de la colonia, de concentrar la definicin y control del capital estatal en bloques sociales culturalmente homogneos y diferenciados de las distintas comunidades culturales indgenas que existieron antes de que hubiera Bolivia, y que, incluso ahora, siguen constituyendo la mayora de la poblacin.14 Por otra parte, la propia alianza de las elites econmicas dominantes muestra claros signos de fatiga y conflicto interno, debido al estrechamiento de los marcos de apropiacin del excedente
Instituto Nacional de Estadstica (INE), Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001, La Paz, INE, 2002.
14

742

econmico, resultante de la crisis internacional y los lmites financieros del Estado liberal (privatizacin de empresas pblicas, externalizacin del excedente, erradicacin de la hoja de coca, contraccin de la masa tributaria por el incremento de la precariedad). En un ambiente marcado por el pesimismo a largo plazo, cada una de las fracciones del poder comienza a jalar para su lado, enfrentndose a las dems (reduccin de las ganancias transferidas al Estado por las empresas capitalizadas, rechazo de las empresas petroleras y procesadoras de carburantes a modificar los precios de compra del petrleo, renegociacin del precio del gas vendido a Brasil, rechazo al pago de impuestos a la tierra, etc.), resquebrajndose as la unidad de destino compartido que haba garantizado, en la ltima dcada, la formacin de la coalicin social en el monopolio del capital estatal. Pero adems, en trminos de los patrones de largo aliento o de invariabilidad epocal de las estructuras sociales, un elemento que est presente como teln de fondo de la crisis del bloque empresarial de poder y de la propia insurgencia de los actuales movimientos sociales, surgidos de los mrgenes de la modernidad capitalista, es el carcter primario exportador 15 y de enclave de la economa boliviana. El hecho de que la modernidad industrial se

presente como pequeas islas en un mar de fondo de informalidad y economa campesina semimercantil, si bien puede derribar los costos salariales, limita la formacin de un mercado interno capaz de diversificar la actividad empresarial de valor agregado, adems de convertir en endmica su vulnerabilidad a las fluctuaciones del precio mundial de materias primas, secularmente con tendencia a la baja. En ese sentido, se puede decir que la crisis estatal de "larga duracin" es el correlato poltico de una crisis econmica igualmente de "larga duracin" de un patrn de acumulacin primario exportador, incapaz de retener productivamente los excedentes y, por tanto, sin posibilidades de disponer
Jos Valenzuela, Qu es un patrn de acumulacin?, Mxico, Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM), 1990.
15

744 internamente de volmenes de riqueza necesarios para construir duraderos procesos de cohesin social y adscripcin estatal. No debe olvidarse que las construcciones nacionales modernas, como hechos de unificacin cultural y poltica, se erigen sobre procesos exitosos de retencin y redistribucin del excedente industrial-mercantil; de ah que las propuestas de autonoma departamental de los Comits Cvicos, cclicamente

reivindicadas cada vez que hay una renta hidrocarburfera a disponer; o de autogobierno indgena, con la que distintos grupos sociales regionales cuestionan la configuracin del bloque de poder estatal y el ordenamiento institucional, develan a su modo las fallas de un orden econmico de larga data, que en lo ltimos aos slo ha exacerbado sus componentes ms elitistas, monoproductivos y externalizables en el mercado mundial. 2. RGIMEN

DE INSTITUCIONES POLTICAS

Durante los ltimos dieciocho aos, junto con la divisin de poderes y la centralidad parlamentaria, los partidos polticos han adquirido mayor importancia en la organizacin de la institucionalidad gubernamental. Apoyados en el reconodmiento otorgado autoritariamente por el Estado, pues por s mismos nunca fueron relevantes, los partidos han pretendido sustituir el antiguo rgimen de mediacin poltica desempeado por los sindicatos, que recoga la herencia colectivista de las sociedades tradicionales con el moderno corporativismo del obrero de oficio de gran empresa. Sistema de partidos, elecciones y democracia representativa son hoy los mecanismos por medio de los cuales se ha definido

prescriptivamente el ejercicio de las facultades ciudadanas. Sin embargo, est claro que los partidos no han logrado convertirse en mecanismos de mediacin poltica, esto es, en vehculos de canalizacin de las demandas de la sociedad hacia el Estado. Las investigaciones sobre el funcionamiento de los partidos, y las propias denuncias de la opinin pblica, muestran que ellos son, ante todo, redes familiares y empresariales mediante las cuales se compite por el acceso a la administracin estatal, como si 746

se tratara de un bien patrimonial, y en los que los modos de vinculacin con la masa votante estn organizados bsicamente en torno a vnculos clientelistas y de prebendas. 16 De esta manera, destruida la ciudadana sindical del Estado nacionalista, pero apenas asomada una nueva ciudadana poltica moderna de tipo partidario y electivo, la sociedad ha empezado a crear o a retomar otras formas de mediacin poltica, otras instituciones de ejercicio de representacin, organizacin y movilizacin poltica, al margen de los partidos. stos son los nuevos, y viejos, movimientos sociales, con sus tecnologas de deliberacin, del asamblesmo, cabildeo y accin corporativa, y de ah que se pueda afirmar que, en trminos de sistemas institucionales, hoy en Bolivia existen dos campos polticos. En regiones como el Chapare, Yungas y Norte de Potos, la institucionalidad de comunidades se halla superpuesta no slo a la organizacin partidaria, sino tambin a la propia institucionalidad estatal, en la medida en que alcaldes, corregidores y subprefectos estn subordinados de facto a las federaciones campesinas. En el caso del altiplano norte, varias subprefecturas y puestos policiales provinciales han desaparecido en los ltimos tres aos, debido a las movilizaciones; en capitales provinciales se han creado "policas comunitarias",

que resguardan el orden pblico en nombre de la Federaciones Campesinas y, de manera recurrente, cada vez que hay un nuevo bloqueo, cientos de comunidades altiplnicas erigen lo que ellas denominan el Gran Cuartel Indgena de Q'alachaca, que es una especie de confederacin circunstancial de ayllus y comunidades en estado de militarizacin. Ciertamente, todo ello tiene que ver con lo que alguna vez Ren Zavaleta denomin el "Estado aparente", en el sentido en que por la diversidad societal o civilizatoria del pas, amplios territorios y numerosas poblaciones de lo que hoy denominamos Bolivia son portadores de formas de producir que no han interiorizado,
16

Patricia Chvez. "Los lmites estructurales de los partidos de poder como estructuras de mediacin democrtica: Accin Democrtica Nacionalista", Tesis de Licenciatura, Universidad Mayor de San Andrs (UMSA), Carrera de Sociologa, 2000.

748

como hbito y reforma tcnica de los procesos laborales, la racionalidad capitalista, tienen otra temporalidad de las cosas, poseen otros sistemas de autoridad y de lo pblico, enarbolan fines y valores colectivos diferenciados a los que el Estado oferta como concepcin del mundo y destino. 17 Esto, que es una constante de la historia de los distintos estados bolivianos, hoy atraviesa procesos de autounificacin institucional creciente, tanto coercitivos como simblicos, bajo la forma de nacionalismos e identidades tnicas, que estn dando lugar a una dualizacin de los sistemas polticos y principios de autoridad, en algunos casos de manera permanente (territorios agrario-indgenas politizados) y en otros, espordicos (zonas urbanas de Cochabamba, La Paz y El Alto). Resulta entonces que el Estado neoliberal ha comenzado a tener frente a l rdenes institucionales fragmentados y regionales que le arrebatan el principio de autoridad gubernativa y la lgica de accin poltica; pero, simultneamente, esta otra institucionalidad, en la medida en que est anclada en los saberes colectivos de aquella parte del mundo indgena ubicado al margen de la subsuncin real o, si se prefiere, del capitalismo como racionalidad tcnica, es una institucionalidad basada en normas, procedimientos y culturas polticas tradicionales,

corporativas no-liberales, que est poniendo en entredicho la centenaria simulacin histrica de una modernidad y liberalidad poltica estatal de texto e institucin, que ni siquiera es acatada por las elites proponentes que, pese a todo, no han abandonado jams el viejo mtodo de la poltica seorial y patrimonial. La corrupcin generalizada en el aparato de Estado, que hoy ha llegado a afectar la propia legitimidad gubernamental, no es ms que la representacin modernizada del antiguo hbito prebendal y patrimonial con el que las elites en el poder asumen, entienden y producen la funcin estatal. La cultura poltica liberal y las instituciones liberales, que hoy en da son rebasadas por los movimientos sociales, y dejadas de
17

Luis Tapia, La Paz, Postgrado en Ciencias del Desarrollo (CIDES), UMSA y Muela del Diablo, 2002.

La condicin multisocietal,

750

lado en el comportamiento real de las elites en el poder, son un sistema de valores y procedimientos que presuponen la individuacin de la sociedad, esto es, la disolucin de las fidelidades tradicionales, las relaciones seoriales y los sistemas productivos no-industriales, cosa que en Bolivia apenas acontece, en el mejor de los casos, con un tercio de la poblacin. Sin embargo, pese a este "abigarramiento" de una sociedad que, estructural y mayoritariamente, no es industrial ni individuada, el Estado, en todas sus formas republicanas, incluso la "neoliberal", en un tipo de esquizofrenia poltica, ha construido regmenes normativos liberales, instituciones modernas que no corresponden, sino como superposicin hipostasiada, a la lgica real de la dinmica social. De ah que la institucionalidad generalizada de los movimientos sociales indgenas y plebeyos, que privilegian la "accin normativa" sobre la "accin comunicativa", 18 cuestinela validez de una institucionalidad estatal republicana que aparenta modernidad en una sociedad que carece, e incluso est privada, de las bases estructurales y materiales de esa modernidad imaginada. Por ltimo, otro momento paradigmtico de este eclipse institucional del Estado "neoliberal", y potencialmente repetible a mayor escala, ha acontecido recientemente, cuando las institucio-

nes armadas del Estado, que son su ncleo sustancial y final, se han enfrentado en las inmediaciones de la casa de gobierno. Con ello, no slo se ha derrumbado la estructura de mandos y fidelidades que da continuidad y verificabilidad al espritu de Estado, no slo se ha disuelto el principio de cohesin y unicidad estatal, que es algo como el instinto de preservacin bsico de cualquier Estado, sino que adems no se ha podido ejercer el mandato fiscal que, segn Elias, es el monopolio que sostiene el monopolio de la violencia, y ambos, al Estado.
18

Jrgen Habermas, Tomo II, Barcelona, Taurus, 1992.

Teora de la accin comunicativa .

752

3. MATRIZ DE CREENCIAS SOCIALES MOVILIZADORAS Por ms de una dcada y media, los "dispositivos de verdad", que articulaban expectativas, certidumbres y adherencias prcticas de importantes sectores de la poblacin, fueron las ofertas de libre mercado, privatizacin, gobernabilidad y democracia liberal representativa. Todas estas propuestas fueron ilusiones bien fundadas, pues si bien en verdad nunca lograron materializarse de manera sustancial, permitieron realinear el sentido de la accin y las creencias de una sociedad que imagin que, por medio de ello, y los sacrificios que requera, se iba a lograr el bienestar, la modernidad y el reconocimiento social. Clases altas, clases medias y subalternas urbanas, estas ltimas vaciadas de las expectativas y adherencias al Estado protector y al sindicato por centro de trabajo, creyeron ver en esta oferta de modernizacin una nueva va de estabilidad y ascenso social, dando lugar as a un nuevo espacio de apetencias, grandezas y competencias individuales consideradas como legtimas. Hoy, a quince aos de esta apuesta colectiva, y frente a una creciente brecha entre expectativas imaginadas y realidades obtenidas, se ha generado una poblacin defraudada y en proceso de divorcio social con respecto a la emisin estatal, que

est empujando a un pesimismo social, en unos casos; en otros, a una atraccin por diferentes convicciones emitidas al margen' del Estado, o que desconocen abiertamente una buena parte del rgimen de rutinas y rituales de la dominacin estatal. La modernidad anunciada se ha traducido en el regreso a formas de extraccin de plusvala absoluta, y a un incremento de la informalidad laboral, del 55% al 68% en veinte aos. La promesa de ascenso social slo ha producido una mayor concentracin de la riqueza y una reactualizacin de la discriminacin tnica en los capitales legtimos para el ascenso a los espacios de poder. La privatizacin, lejos de ampliar el mercado interno, se ha convertido en la prdida del mayor excedente econmico de los ltimos cincuenta aos (los hidrocarburos) y la extranjerizacin acelerada de los dbiles ahorros sociales.

754 El sistema de convicciones y esquemas mentales que permiti que gobernantes y gobernados se articularan muestra hoy un acelerado proceso de agotamiento, por la imposibilidad material de mostrarse verificable, dando lugar nuevamente a un estado de disponibilidad cultural de la poblacin hacia nuevas fidelidades y creencias movilizadoras. De hecho, nuevos discursos, que

han contribuido a la erosin de las certidumbres estatales, hoy comienzan a hallar receptividad en amplios grupos sociales, que empiezan a utilizar esas propuestas como ideas-fuerza, esto es, como creencias en torno a las cuales estn dispuestos a entregar tiempo, esfuerzo y trabajo para su materializacin y que, como en zonas del altiplano aimara, comienzan a promover modos de escenificacin y ritualizacin alternativos de poder y mando (sustitucin de banderas bolivianas por wiphalas19 indgenas, el
chicote y bastn de mando en vez del escudo como smbolos de poder, etctera). Entre las nuevas ideas-fuerza con carcter expansivo, que comienzan a aglutinar a sectores sociales, est la reivindicacin nacional-tnica del mundo indgena, que ha permitido el avance de un tipo de nacionalismo indgena en el sector aimara del altiplano, y la constitucin de una izquierda electoralmente exitosa a la cabeza de caudillos indios en las pasadas elecciones generales. Otras propuestas, como la recuperacin estatal de los recursos pblicos privatizados, y la ampliacin de la participacin social y la democracia a travs del reconocimiento de prcticas polticas no liberales de corte corporativo, asamblearios y tradicionales (comunidad indgena, sindicato, etc.), son convicciones que estn desplazando las fidelidades liberales y privatizadoras emitidas por el Estado. Se puede decir que el Estado ha perdido el monopolio del capital de reconocimiento y hoy, al menos por un tiempo, estamos atravesando un periodo de transicin de las estructuras cognitivas con efecto de adherencia y movilizacin de masa. Lo notable de

19

Banderas indgenas con 49 cuadrados de colores, aunque no es precisa la fecha de su creacin, su uso poltica remite a los aos setenta del siglo XX (N. del E.).

755

esta mutacin cognitiva es que una parte de las nuevas creencias articuladoras de las convicciones sociales, a la vez que se enfrentan con los discursos de modernidad neoliberal, afectan tambin las certidumbres ltimas y primarias del ideario republicano del Estado, como la creencia de una desigualdad sustancial entre indgenas y mestizos, o el convencimiento de que los indios no estn capacitados para gobernar el pas. El que los indios, acostumbrados a entregar su voto a los mistis (mestizos), en 2002 hayan votado ampliamente por indios, que los lderes sociales sean indgenas o que las nuevas izquierdas estn acaudilladas ahora por indios, habla ciertamente de un cataclismo de las estructuras simblicas de una sociedad profundamente colonial y racializada en su manera de significar y ordenar mentalmente el mundo. En conjunto, est claro que en Bolivia los tres pilares de la estructura estatal "neoliberal", y en general estatal republicana, muestran un deterioro creciente, y es esta sobreposicin de crisis estatales lo que ayuda a explicar la radicalidad de la conflictividad poltica, pero tambin su complejidad y su irresolucin, en trminos de construccin de hegemona urbana, por parte de las fuerzas sociales indgenas, en la medida en que es all donde lo indgena encuentra mayores espacios de hibridismo o disolucin frente a la constitucin, no exenta de ambigedades y contramarchas, de una identidad cultural mestiza, tanto de elite como popular. Con todo, es sabido que las crisis estatales no pueden durar mucho, porque no hay sociedad que soporte largos periodos de incertidumbre y vaco de articulacin poltica. Ms temprano que tarde, habr una recomposicin duradera de fuerzas, creencias e instituciones, que abrirn un nuevo periodo de estabilidad estatal. La pregunta que queda pendiente es si esta mutacin estatal vendr por un incremento del autoritarismo de las fracciones en el poder, con lo que entraramos a algo as como un "Estado neoliberal autoritario" como nueva fase estatal, que tal vez podra sobreponerse a la crisis de "corta duracin", pero no as a la de "larga duracin", con lo que los problemas volveran a manifestarse en un tiempo breve; o si, por el contrario, habr una apertura de nuevos espacios de ejercicio de derechos democrticos (Esta-

756

do multicultural, institucionalidad combinada entre liberalismo y comunitarismo indgena) y redistribucin econmica (papel productivo del Estado, autogestin, etc.), capaces de afrontar, mediante la ampliacin de los sujetos y la institucionalidad estatal, las dos dimensiones de la crisis. En este ltimo caso, los hechos polticos parecen haberse engarzado de tal manera, que una resolucin democrtica de la crisis estatal neoliberal pasa inevitablemente por una simultnea resolucin multicultural de la crisis de la colonialidad del Estado republicano.

Los clivajes tnico-clasistas de la crisis estatal Fue Zavaleta quien afirm que las hegemonas tambin se cansan, que es lo mismo que decir que hay momentos en que el Estado deja de ser irresistible, y que la masa se separa de los marcos cognitivos que la llevaron a desear su realidad, tal como las elites de poder organizaban la subalternidad de la plebe, abriendo as un periodo de crisis de Estado, pues no hay Estado que se precie de tal, que no garantice su perdurabilidad, basada en la concordancia moral entre las estrategias de reproduccin de las elites gobernantes y las apetencias y tolerancias de los subalternos. Esto significa que el Estado es, ante todo, una maquinaria de produccin de ideologa, de esquemas simblicos de legitimacin de los monopolios del poder. La coercin detentada por el Estado es, por tanto, slo la ultima ratio de todo poder poltico pero, aun
para serlo, debe sostenerse en la legitimidad y unicidad de su propia fuerza, cosa que precisamente se quebr en febrero de 2003, cuando policas y militares se mataban en los alrededores de la plaza Murillo, a raz de un motn policial que rechazaba el incremento de impuestos a los asalariados. Sin embargo, la sublevacin de octubre de 2003 ha sido la expresin mxima de la disidencia de la plebe respecto al Estado "neoliberal-patrimonial" y, por tanto, del agotamiento de esta forma estatal, al menos con las caractersticas con las que la cono-

cimos hasta ahora. Si toda crisis estatal por lo general recorre tro etapas (manifestacin de la crisis, transicin o caos sistmico,

cua-

758

surgimiento conflictivo de un nuevo principio de orden estatal, consolidacin del Estado), octubre con sus cientos de miles de indios y plebe urbana sublevados en las ciudades de La Paz y El Alto, que culmin con la huida del presidente de la repblica Gonzalo Snchez de Lozada ha marcado ineludiblemente el ingreso a la etapa de la transicin. La sucesin constitucional, ms que un apego al parlamentarismo, fue el apego popular al viejo prejuicio de la personalizacin del poder, que consuetudinariamente hace creer a las plebes insurrectas que el cambio de personas es ya un cambio del rgimen del poder; pero tambin hubo una especie de lucidez histrica respecto a las consecuencias posteriores que supondra, en la actual correlacin de fuerzas, el cierre de la institucionalidad liberal. Con todo, si algo supo la gente sublevada en octubre fue su disidencia irreversible del sistema de creencias hegemnicas del Estado neoliberal. Sin embargo, as como no hay dominacin estatal legtima sin el consenso de los dominados (lo que en Bolivia se viene erosionando desde los bloqueos de 2000), tampoco hay disidencia exitosa sin la capacidad de postular un orden estatal alterno, que es precisamente lo que los insurrectos experimentaron detrs de cada barricada, que fue capaz de paralizar al Estado,

pero sin ser ellas mismas un proyecto de poder alterno y legtimo: De ah esta tregua ambigua y confusa, en la que un comunicador ilustrado de las viejas elites canaliza el programa mnimo de los sublevados (renuncia de Snchez de Lozada, Asamblea Constituyente, nueva ley de hidrocarburos), a la vez que deja en pie toda la maquinaria gubernamental de la reforma neoliberal (capitalizacin, superintendencia, flexibilizacin laboral). poca revolucionaria Fue Marx quien revolucionaria"
20

propuso

el

concepto

de

"poca

para entender los extraordinarios periodos histricos de ver-

Karl Marx y Friedrich Engels, Sobre la revolucin de 1848-1849, Mosc, Progreso, 1981.
20

760

tiginosos cambios polticos, de abruptas modificaciones de las posiciones y del poder de las fuerzas sociales, de reiteradas crisis estatales, de recomposicin de las clases, de las identidades colectivas, de sus alianzas y de sus fuerzas polticas promovidas por las reiteradas oleadas de sublevacin social; por flujos y reflujos de insurgencias sociales, separadas por periodos de relativa estabilidad, pero que a cada paso cuestionan u obligan a modificar, parcial totalmente, la estructura general de la dominacin poltica. Una poca revolucionaria se caracteriza por ser un periodo
relativamente largo, de varios meses o aos, de intensa actividad poltica en la que: a) sectores, bloques o clases sociales, anteriormente apticos o tolerantes con los gobernantes, se lanzan a desafiar a la autoridad abiertamente y a reclamar derechos o peticiones colectivas, mediante acciones de movilizacin directa (Coordinadora del cocaleros, regantes, sectores movilizados cerse con el poder Agua y el Gas, CSUTCB, indgenas, vecinos, etc.); b) una parte, o la totalidad, de estos se plantean activamente la necesidad de hadel Estado (Movimiento al Socialismo

(MAS),21

CSUTCB, COB); c)

surge un apoyo y adhesin a esas propuestas por parte de sectores importantes de la ciudadana (cientos de miles de movilizados en la guerra del agua, en contra del impuestazo, en la guerra del gas, en las elecciones apoyando candidaturas indias), con lo que la separacin entre gobernantes, que toman decisiones, y gobernados, que acatan esas decisiones, comienza a disolverse, por la creciente participacin de la masa en asuntos polticos; y d) incapacidad por parte de los gobernantes de neutralizar esas aspiraciones polticas, con la consiguiente polarizacin del pas en varias "soberanas mltiples",22 que fragmentan

21

Organizacin poltica liderada por el dirigente indgena-campesino Evo Morales. Ms que un partido, en sentido estricto es una coalicin electoral de mltiples movimientos sociales urbano-rurales que, con base en la decisin de asambleas de comunidades y sindicatos, pudo introducir un elevado nmero de diputados en el parlamento, convirtindose en la segunda fuerza electoral del pas desde julio de 2002. 22 Charles Tilly, Las revoluciones europeas. 1492-1992. Barcelona, Crtica, 2000.

762

la sociedad (el famoso principio de "autoridad" extraviado, hasta hoy, en abril de 2000). En las pocas revolucionarias , la sociedades se fragmentan en coaliciones de bloques sociales poseedores de propuestas, discursos, liderazgos y programas de poder poltico antagnicos e incompatibles entre s, dando lugar a "ciclos de protesta" 23 u oleadas de movilizaciones, seguidas de repliegues y momentos de retroceso y estabilidad, en las que los movilizados muestran la debilidad de los gobernantes (de Hugo Banzer, en abril, octubre de 2000 y junio de 2001; de Jorge Quiroga en enero de 2002; de Gonzalo Snchez de Lozada, en febrero y octubre de 2003), incitan o "contagian"24 a otros sectores a utilizarla movilizacin como mecanismo exitoso de demanda (maestros, jubilados, sin tierra, "generacin sandwich", universidades), y afectan los intereses de determinados sectores del bloque gobernante, con el consiguiente desequilibrio de la estructura de poder, lo que dar lugar a acciones de respuesta de los afectados (la llamada "media luna" empresarial-cvico-poltica del oriente del pas), y luego, entonces, a otra oleada de movilizacin, generando as un proceso de inestabilidad y turbulencia poltica que se alimenta de s misma. No toda poca revolucionaria culmina con una revolucin, en-

tendida sta como un cambio por la fuerza del poder del Estado, que tendra que venir precedida, entonces, de una situacin revolucionaria o insurreccional. Hay pocas revolucionarias que
tambin pueden dar lugar a una restauracin por la fuerza poltica del viejo rgimen (golpe de Estado), o a una modificacin negociada y pacfica del rgimen poltico, mediante la incorporacin parcial (reformismo moderado) o sustancial (reformismo radical) de los insurgentes y sus propuestas de cambio en el bloque de poder. Una poca revolucionaria es precisamente lo que caracteriza la actual situacin poltica en Bolivia. Desde el ao 2000, hay una

Sidney Tarrow, El poder en movimiento. Los movimientos sociales, la accin colectiva y la poltica, Madrid, Alianza Universidad, 1997. 24 Anthony Oberschall, Social Movements: Ideologies, interests and identities, New Brunswick, Transaccin, 1993.
23

764

creciente incorporacin de sectores sociales en la deliberacin y decisin poltica (agua, tierra, gas, Constituyente), mediante sus organizaciones de base sindical, comunal, vecinal o gremial; hay un continuo debilitamiento de la autoridad gubernamental y fragmentacin de la soberana estatal y, por supuesto, hay una ascendente polarizacin del pas en dos bloques sociales portadores de proyectos de economa y Estado radicalmente distintos y enfrentados. En uno de los polos polticos se encuentra el ncleo fundamental de la fuerza de accin colectiva con efecto estatal, y los que posen claramente un proyecto de pas diferenciado de todo lo que hasta ahora existe, y es el movimiento indgena, en su vertiente rural-campesina y obrero-urbana, con lo que el componente tnico-nacional, regional y de clase est claramente delimitado. En conjunto, este polo tiene una propuesta de economa centrada en el mercado interno, tomando como eje la comunidad campesina, la actividad artesanal, familiar y microempresarial urbana, en un papel revitalizado del Estado como productor e industrializador, y en un protagonismo de los indgenas en la conduccin del nuevo Estado. Por su parte, en el otro polo ordenador del campo poltico, se encuentra el sector que posee una clara imagen de lo que

debe ser el pas en trminos de vinculacin a los mercados externos, del papel de la inversin extranjera, de subordinacin del Estado a los negocios privados y de preservacin, o restauracin, del viejo orden que los ha encumbrado (igualmente su viabilidad es tema de otro debate), y es el empresariado agro-exportador, financiero y de las petroleras, que posee el papel ms dinmico, modernizador y ascendente de la actividad econmica nacional. Pero, a la vez, se trata de sectores que, al tiempo que han creado un discurso abiertamente racializado, estn anclados en la zona oriental y sur-oriental del pas, lugares que precisamente no alcanzan la irradiacin organizativa del polo de los movimientos sociales, a pesar de la existencia de ciertas estructuras de accin colectiva. Esto significa que la polaridad poltica tiene tres componentes simultneos que le dan cuerpo: tiene una base tnicocultural 766

(indgenas/ q'aras-gringos), una base clasista (trabajadores/empresarios), y regional (occidente/media luna). En el caso del polo de "izquierdas", la identidad movilizadora es predominantemente tnico-cultural (lo nacional-indgena), en torno a lo cual la identidad propiamente obrera o bien queda disuelta (en un tipo novedoso de obrerismo indgena), o bien complementa secundariamente su liderazgo (COB, fabriles, Cooperativistas). En el caso de
la polaridad de " derechas", la identidad movilizadora y discursiva es de corte regional, de ah la importancia de los comits cvicos en la articulacin de estas fuerzas conservadoras. Esto est llevando a una disociacin entre podero econmico en "Oriente", y podero poltico de los movimientos sociales en "Occidente" y, con ello, a una apertura de las tijeras de la estabilidad, pues los componentes del poder se hallan repartidos en dos zonas distintas, en dos regiones distintas, sin posibilidad inmediata de que una logre derrotar o desplazar a la otra de la posicin que ocupa. El poder econmico ascendente, pese a sus problemas, se ha desplazado de occidente a oriente (inversin extranjera en hidrocarburos, servicios, agroindustria), pero el poder sociopolitco de movilizacin se ha reforzado en occidente, dando lugar a una nueva incertidumbre geogrfica del poder estatal en los siguientes aos. Lo interesante de esto, que podramos llamar la paradoja de octubre , es que esta separacin regional simultneamente expresa una separacin y una confrontacin tnicas y de clases ntidamente diferenciadas: empresarios en oriente (Departamento de Santa Cruz, Beni, Tarija) con poder econmico, e indgenas y sectores plebeyos de occidente (La Paz, Cochabamba, Potos, Oruro) con poder poltico, ambos acechando a un Estado, a una burocracia y a una correlacin de fuerzas polticas gubernamentales, que territorial, social y culturalmente no expresan de manera ptima la nueva configuracin econmica, geogrfica, clasista y poltica de la sociedad boliviana. Ciertamente hay empresarios, indgenas, mestizos, obreros y campesinos en todo el territorio del pas, pero los discursos y las identidades ascendentes y articuladoras de la regin tienen estas

767

calidades diferenciadas por procedencia de clase, adscripcin tnica y enraizamiento territorial. En conjunto, el mapa de la correlacin de fuerzas sociopolticas del pas muestra un campo poltico polarizado en extremo, con tendencias hacia salidas de fuerza, tanto golpistas (Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR)25 como insurreccionales
(CSUTCB
viejo de y

COB),

hacia

salidas

electorales,

tanto

restauradoras ( adn)),26

del

rgimen

(Accin

Democrtica

Nacionalista

como

transformacin progresiva del mismo (mas). En cualquiera de los casos, ninguna de las fuerzas y tendencias de los polos extremos, o de las salidas moderadas, ha logrado articular a un bloque mayoritario al resto de los componentes, y mucho menos de otros segmentos ciudadanos, que si bien no aparecen como fuerzas organizadas y visibles, son indispensables para producir liderazgo social con capacidad de impacto y poder estatal duradero. Desde el punto de vista de los movimientos sociales y de sus perspectivas de transformacin indgena-plebeya de las estructuras de poder, est claro que ellos estn impulsando dos alternativas: un camino de cambios graduales, institucionales por va electoral, a la cabeza de una candidatura de Evo Morales, y una va insurreccional de retransformacin revolucionaria del Estado. En el primer caso, se requerira articular en torno a Morales, y con un consenso amplio y negociado con los otros lderes y movimientos sociales, sin cuyo apoyo el triunfo de

Morales sera imposible, un bloque social electoral, tanto para las elecciones municipales, como para la Constituyente y para las generales, adelantadas o en 2007, de la totalidad de estos movimientos con
fuerza poltica real, a fin de generar un polo popular e indgena suficientemente fuerte, compacto, unificado, que baga creble ante el electorado un gobierno con capacidad de mando, con amplio respaldo social y con propuestas de cambio lo suficientemente

25

Partido poltico que promovi la revolucin de 1952 y que en los aos ochenta foment las reformas liberales guiadas por el llamado Consenso de Washington. 26 Partido fundado, en el momento de su cada, por el dictador Hugo Banzer, y que lo llev a participar exitosamente en las sucesivas elecciones y acceder a la presidencia de la repblica en el periodo 1997-2002.

769

consistentes como para atraer a aquellos segmentos urbanos, de clase media, populares ascendentes, e incluso empresariales vinculados al mercado interno, que por hoy son reacios a aceptar una salida gubernamental de corte indgena y que, de hecho, de no contar con su apoyo, tornara inviable un triunfo electoral y la gobernabilidad de un candidato indgena. Sin embargo, en cualquiera de ambas vas, que no necesariamente son antagnicas sino que pueden resultar complementarias, el polo indgena-plebeyo debe consolidar una capacidad hegemnica (Gramsci), entendida sta como liderazgo intelectual y moral sobre las mayoras sociales del pas. No habr triunfo electoral o insurreccin victoriosa sin un amplio y paciente trabajo de unificacin de los movimientos sociales, y una irradiacin prctica, ideolgica, que materialice un liderazgo poltico, moral, cultural, organizativo del polo indgena-popular sobre la mayora de las capas populares y medias de la sociedad boliviana.

771

LA LUCHA POR EL PODER EN BOLIVIA1

CRISIS ESTATAL, RENOVACIN DE ELITES Y AMPLIACIN DE DERECHOS Bolivia est viviendo los momentos de mayor intensidad de lucha sociopoltica que hayamos visto, al menos en los ltimos cincuenta aos, y quizs en los ltimos cien aos. Estamos ante un escenario de lucha generalizada y ampliada por la reconfiguracin del poder econmico, del poder poltico y del poder cultural. A este escenario tan conflictivo se lo puede caracterizar como una poca de crisis estatal general. Cules son los sntomas de esta crisis estatal? CRISIS DEL MODELO ECONMICO Un elemento estructural que sostiene, y ha dado lugar, a esta crisis poltica es la visibilizacin de los lmites del modelo de crecimiento econmico aplicado desde hace veinte aos. Como sabemos,

desde hace dos dcadas, las elites polticas y econmicas del pas adoptaron un proyecto de modernizacin econmica, de ampliacin del empleo y ascenso social a travs de la reduccin del papel

Texto extrado de lvaro Garca Linera, "La lucha por el poder en Bolivia", en Horizontes y lmites del Estado y el poder. La Paz, Muela del Diablo, 2005.
1

773

productivo del Estado, la privatizacin de las empresas pblicas y la apertura de los mercados. Se dijo que con ello el pas iba a crecer el 10% anualmente, que iba a mejorar el bienestar social, y se iban a crear centenares de miles de fuentes de empleo. A veinte aos de estas reformas, los resultados son literalmente catastrficos en trminos de efectos econmicos y sociales. La tasa de crecimiento del producto interno bruto (PIB), desde la capitalizacin ala fecha, es sorprendentemente modesta: en 1997, 4,9%; en 1998, 5 %; en 1999, 0,4%; en 2000, 2,2%; en 2001, 1,5%; en 2002, 2,7% y en 2003, 2,4%. Esto da un promedio de 2,7% de crecimiento anual del PIB en estos siete aos.2 Si a ello le restamos la tasa de crecimiento demogrfico del 2,2 % anual, 3 en
realidad la economa ha crecido en promedio un 0,5% anual en los ltimos aos. Si comparamos estas cifras con la oferta que se hizo en el momento de la capitalizacin, de un crecimiento del 10% anual, est claro que, desde el punto de vista de las expectativas ofrecidas, el proceso de capitalizacin es un fracaso econmico. En trminos comparativos, entre 1991 y 2002, en momentos de libre mercado e inversin extranjera, la economa ha crecido en promedio el 3,1% anual, muy lejos del rcord histrico de crecimiento promedio anual del5,6% entre los aos 1961-1977, 4 cuando prevaleca el Estado productor. En los siguientes aos, estas cifras pueden ser an menores, si, como viene sucediendo, estamos asistiendo a un declive estructural de la inversin extranjera en el pas, que de 1.026 millones de dlares en 1998 baj a 832 millones en 2000,5 cayendo a 160 millones en el ao 2003. 6

Si bien en los ltimos dos aos la tasa de crecimiento nuevamente busca mantenerse ms all del 3,5 %, y se ha experimentaMuller y Asociados, Estadsticas socio-econmicas, La Paz, Muller y Asociados, 2004. 3 Instituto Nacional de Estadstica (INE), Banco de datos, 2004.
2

Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Informe nacional de desarrollo humano 2004, La Paz, PNUD, 2004. 5 INE, Inversin extranjera directa 1996-2002, La Paz, INE, 2003. 6 "Datos entregados por el Banco Central de Bolivia", en La Razn, 28 de abril de 2004.
4

775

do un notable crecimiento de las exportaciones (2.100 millones de dlares en 2004), stas se sostienen bsicamente en la ampliacin de la actividad hidrocarburfera 7 que, al menos hasta junio de 2005, est en manos de inversionistas extranjeros que externalizan fuera del pas el excedente gasfero. En trminos de estrategia de desarrollo, el modelo de privatizacin-capitalizacin de las empresas pblicas, iniciado desde 1989; tena por objeto atraer inversin externa capaz de mejorar la productividad empresarial, elevar los ingresos del Estado, ampliar la base moderna de la economa boliviana y generar bienestar social, que es en el fondo la intencin de cualquier poltica pblica. Sin embargo, en la ltima dcada y media la informalidad ha crecido del 58% al 68%,8 mientras que siete de cada diez empleos son de baja calidad, con tecnologa artesanal y relaciones semiasalariadas. En el mundo asalariado, por su parte, segn el propio ministro de Desarrollo Econmico, Gorst Grebe, ocho de cada diez empleos son precarios, insatisfactorios y mal remunerados. 9 Se puede decir que en las ltimas dcadas Bolivia ha tenido una involucin econmica, por el creciente proceso de desasalariamiento
de su actividad laboral. Todo esto est dando lugar a una intensificacin de la dualizacin catastrfica de la estructura econmica del pas. Por una parte, las empresas grandes y con relaciones de trabajo asalariado

slo emplean al 7% de la poblacin trabajadora; las pequeas y medianas empresas lo hacen con el 10%, en tanto que la empresa familiar, bajo relaciones de trabajo tradicionales, emplea a poco ms del 80% de la poblacin ocupada. De manera inversa, son

Nueva Economa, 27 de febrero de 2005. Carlos Arze, "Empleo y relaciones laborales", en Bolivia hacia el siglo XXI, La Paz, Postgrado en Ciencias del Desarrollo (CIDES), Universidad Mayor de San Andrs (UMSA), Coordinadora Nacional de Redes (CNR), Academia Nacional de Ciencias (ANC), Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario (CEDLA), y PNUD, 1999. 9 La Prensa, 7 de julio de 2004.
7 8

777

las

grandes

empresas

quienes

generan

el

65%

del

PIB,

mientras

que la economa familiar produce apenas el 25 % del

PNB.10

En lo que se refiere a la tasa de desempleo, ste se ha incrementado del 3% en 1994 al 8,5% en 2001 y, segn el CEDLA,
11

en 2003 se habra llegado al 13 % , 12 lo que representa un ndice de desempleo mayor al de los momentos de la crisis econmica y el quiebre productivo de los aos ochenta. Y en lo que respecta al aporte de las empresas capitalizadas al empleo, stas emplean hoy a cerca de 6.100 personas, 13 5.000 trabajadores menos que las 11.100 personas que trabajaban antes de la capitalizacin. 14 En cuanto a los ingresos laborales, pese a los supuestos 2.700 millones de inversin de las empresas capitalizadas y a los 7.300 millones de toda la inversin extranjera directa (IED) segn los economistas neoliberales, el ingreso promedio del boliviano en 2002 es de alrededor de los 1.100 dlares, similar al de 1982 15 y menor al de 1978, cuando se lleg a los 1.250 dlares. En lo que se refiere a los ltimos aos, los clculos del INE una contraccin del 13,5% del promedio de los ingresos bolivianos entre 1999y2003.16 muestran de los

En trminos de la reduccin de las desigualdades sociales, las reformas y el modelo de desarrollo privatizador han tenido un efecto contrario. Segn el Banco Mundial, en Bolivia, en la ltima dcada se ha dado un constante crecimiento de la diferencia entre los ingresos del sector ms rico respecto a aquellos del sector ms pobre. Mientras que en Amrica Latina el promedio de la diferencia es de 1 a 30, en Bolivia es de 1 a 90, y en el campo
Nueva Economa, 28 de diciembre de 2004. PNUD, Informe nacional de desarrollo humano 2004, op. cit. 12 Efran Huanca, Economa boliviana: evaluacin del 2003 y perspectivas para el 2004, ta Paz, CEDLA, 2004. 13 Alejandro Mercado, Capitalizacin y empleo, La Paz, Fundacin Milenio, 2002. 14 Jos Valdivia, "La capitalizacin", en Juan Carlos Chvez (ed.), Las reformas estructurales en Bolivia, La Paz, Fundacin Milenio, 1998. 15 PNUD, Informe nacional de desarrollo humano 2004, op. cit. 16 INE, Sntesis estadstica de Bolivia, La Paz, INE, 2004.
10 11

779

llega

a l a 170, lo que nos hace uno de los pases con mayor desigualdad del mundo.17

Ciertamente, una parte de estas cifras deplorables del desempeo de la economa nacional tiene condicionantes estructurales, que vienen desde hace dcadas e incluso siglos, por lo cual, en rigor, no se puede decir que slo la capitalizacin o la inversin externa son las generadoras de estos desequilibrios. Sin embargo, el modelo de desarrollo sostenido en la inversin externa como locomotora productiva de la economa s ha tenido los siguientes efectos: 1) Incrementar drsticamente las desigualdades econmicas, elevar la tasa de concentracin de la riqueza, aumentar la precariedad de las condiciones de trabajo y el desempleo, limitar las tasas de crecimiento y reducir la redistribucin de la riqueza. 2) Inaugurar un tipo de desarrollo econmico basado exclusivamente en el protagonismo productivo de la inversin externa, siendo que esta inversin, en sociedades como las nuestras, es de tipo de enclave, de alta inversin tecnolgica, bajo empleo, nula diversificacin productiva, y de externalizacin (exportacin) de las ganancias. 3) Romper los lazos de articulacin entre, por una parte, la economa moderna y globalizada del pas, que abarca cerca del

28% de la poblacin boliviana,

18 y, por otra, la economa campesina tradicional, compuesta por 550.000 unidades familiares (35% de la poblacin boliviana), y la economa mercantil familiar-artesanal de los 700.000 establecimientos urbanos, que 19 agrupa al 37% de la poblacin nacional. Desde hace dcadas,

David de Ferranti, Guillermo Perry, Francisco Ferreira y Michael Walton, Desigualdad en Amrica Latina y el Caribe. Ruptura con la historia?, Washington, Banco Mundial, 2004. 18 Roberto Laserna, Bolivia; la crisis de octubre y el fracaso del Chenko, La Paz, Muller y Asociados, 2004. 19 Horst Grebe, "El crecimiento y la exclusin", en AA. VV., La fuerza de las ideas. La Paz, Banco Mundial, Instituto Prisma, Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales (ILDIS) y Maestras para el Desarrollo (MPD), 2002.
17

781 la inversin productiva del empresariado es endmica (no ms del 2% del PIB entre 1985 y 2002),20 y, a lo largo de la historia,
ha sido el Estado, pese a su corrupcin y a veces ineficiencia, el que ha ayudado a expandirlas relaciones industriales en Bolivia, articular mercados regionales, generar empleos, abastecer de servicios subvencionados a poblaciones sumergidas en la pobreza extrema, creando ciertos espacios de fusin entre lo moderno y lo tradicional, adems de habilitar mecanismos de movilidad y ascenso social, imprescindibles para cualquier proceso de nacionalizacin de poblaciones cultural y nicamente tan diferentes como las que habitan Bolivia.

Hoy, con la capitalizacin y sus reglas de rentabilidad y exportacin del excedente econmico, tenemos un diminuto tren bala vinculado a los procesos de globalizacin, y unos gigantescos carretones anclados en tecnologas del siglo XVII y XIX, abandonados a una suerte de degradacin interna, sin puentes ni eslabones que permitan impulsar hacia la modernidad econmica a estos mayoritarios sectores productivos. El hecho de que la economa familiar sea la base material de los movilizados de

los ltimos aos (campesinos, vecinos, sin tierra, cocaleros, gremiales, indgenas urbanos, cooperativistas, colonizadores), se basa precisamente en esta disociacin entre las esferas econmicas de la sociedad boliviana. CRISIS DE LOS COMPONENTES DE CORTA DURACIN DEL

ESTADO

A partir de este escenario de crisis del modelo de crecimiento econmico, manifiesta desde 1999, ha surgido un proceso de deslegitimacin social del sistema poltico, de fractura de las creencias
INE, citado en La Prensa, 29 de agosto de 2004. La Fundacin Milenio cita un informe del Ministerio de Hacienda, en el que se establece que en el ao 2001 la Formacin Bruta de Capital Fijo (FBCF) privado nacional fue de 89 millones de dlares, en tanto que en 2002 hubiera sido de 84 millones. Fundacin Milenio, Informe de Milenio sobre la economa en el ao 2002, La Paz, Milenio, 2003.
20

782

conservadoras, de frustracin entre las ofertas de modernidad y los resultados reales alcanzados y, con ello, de disponibilidad social a nuevas creencias y fidelidades, de articulacin de nuevas demandas en torno a lo que Hegel defini como el sistema de necesidades (defensa de las condiciones de reproduccin bsicas: agua, tierra, servicios, energticos), y el sistema de libertades (Asamblea Constituyente, autogobierno indgena, democracia comunitaria, etctera). Un elemento que ayuda a caracterizar el escenario sociopoltico actual es el resquebrajamiento de los componentes de todo Estado. Es sabido que todo Estado tiene tres grandes bloques constitutivos: es una correlacin de fuerzas, es un sistema de instituciones y es un sistema de creencias. Veamos qu ha sucedido en cada uno de estos componentes estatales. La correlacin de fuerzas que caracteriz al Estado boliviano entre los aos 1985 y2000 se bas en una concentracin, una monopolizacin del capital burocrtico administrativo, de la capacidad de decisin; en un bloque de poder conformado por sectores exportadores bsicamente minera y agroindustria, parte de la banca, la inversin extranjera directa y organismos de apoyo multilateral, que estn ahora encargados del 85% de nuestra deuda externa. Este fue el bloque de poder que se estructur en los aos ochenta y noventa, que desplaz a los bloques organizados corporativamente, como los sindicatos de la Central Obrera

(COB), lo que le dio relativa estabilidad poltica en los aos noventa. Hoy en da, esa correlacin de fuerzas se ha modificado de manera drstica. Otros sectores, otros grupos sociales, que anteriormente no tenan fuerza de presin ni poder poltico, ahora tienen la capacidad de cambiar leyes, de cambiar presidentes, de modificar polticas pblicas. Es decir, el bloque de poder que caracteriz a la sociedad boliviana durante veinte aos se ha resquebrajado, y otros sectores, externos a ese bloque de poder, estn comenzando a construir, desde hace cuatro aos, fuerzas de presin capaces de modificar la manera de influir en las polticas
Boliviana

784

pblicas. Por lo tanto, el primer componente del Estado neoliberal patrimonial est debilitado. Otro elemento de la crisis estatal es el tema de las instituciones. De 1985 a 2000, la institucionalidad democrtica se caracteriz por la divisin de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial; la subordinacin fctica del judicial al ejecutivo, el soborno fctico del ejecutivo al legislativo y la llamada gobernabilidad pactada, que consista en la formacin de bloques mayoritarios en el parlamento, que le daban estabilidad al presidente. A cambio, el presidente redistribua porcentualmente la votacin que tenan los partidos de gobierno en el parlamento, la estructura de cargos de la administracin pblica (de alrededor de 18.000 a 19.000 fuentes de trabajo), que quedaba loteada por colores y siglas partidarias. Esto caracteriz a la llamada gobernabilidad pactada. Hoy en da, este sistema de estabilidad institucional est en crisis. En primer lugar, tenemos un ejecutivo sin apoyo legislativo mayoritario; un presidente que no tiene partidos, al menos visibles, en el mbito parlamentario. Por otra parte, en Bolivia hay una abierta dualizacin del sistema poltico; por un lado, se toman decisiones en el parlamento y, por otro, se toman decisiones a travs de las movilizaciones de sindicatos,

comunidades, comits cvicos y movimientos sociales. Esto significa que en este momento Bolivia tiene un campo poltico dualizado. Se hace poltica a travs de partidos, cada vez menos, y se hace poltica extrapartidariamente desde las corporaciones empresariales, los comits cvicos, los sindicatos, los gremios, las juntas de vecinos, que tambin son estructuras de accin poltica. Y es as en tal medida, que lo que ahora discute el parlamento no es una agenda propia: la agenda de Asamblea Constituyente, de Referndum, de Nueva Ley de Hidrocarburos es impuesta desde la calle, lo que nos habla de esta dualidad de instituciones polticas en el pas, que resquebraja el modelo de democracia o de gobernabilidad pactadas de los ltimos veinte aos, que le dieron estabilidad al Estado boliviano. Por ltimo, est el sistema de creencias. Todo Estado es una maquinaria de creencias, la poltica es ante todo la administracin 786

de las creencias dominantes de una sociedad. Tales creencias, las ideas-fuerza que caracterizaron al pas durante dieciocho aos fueron modernidad, libre mercado, inversin externa, democracia liberal, como sinnimos de progreso y de horizonte modernizante de la sociedad. Estas ideas, que seducan a la sociedad, en todos sus estratos, se han debilitado, no convocan entusiasmos colectivos y surgen nuevas ideas-fuerza: nacionalizacin, descentralizacin, autonoma, gobierno indgena, autogobierno indgena, etctera. Son nuevas ideas-fuerza, con creciente apoyo social, que estn imponindose en el escenario poltico, y que han debilitado las ideas-fuerza que caracterizaron al neoliberalismo los ltimos dieciocho aos. Por lo tanto, estamos ante la crisis de las instituciones estatales, crisis de las ideas-fuerza del Estado, crisis de la correlacin de fuerzas: crisis de Estado. Esto significa que la actual crisis poltica no es un problema meramente de gobernabilidad; no estamos frente a un problema de ineficiencia administrativa del presidente, que por cierto lo tiene. La crisis actual rebasa la mala gestin presidencial y la mediocridad parlamentaria. La estructura institucional del Estado est en crisis: su correlacin de fuerzas, sus creencias y su institucionalidad estn siendo cuestionadas, debilitadas, resquebrajadas o reblandecidas por este tipo de fenmenos sociales y polticos.

CRISIS DE LOS COMPONENTES DE LARGA DURACIN DEL

ESTADO
Como si fuera poco, no slo estamos asistiendo a una crisis del Estado "neoliberal-patrimonial", lo que podra ser resuelto mediante un orden postneoliberal, moderado o radical, sino que tambin estamos asistiendo, simultneamente, a una crisis del conjunto de instituciones y de estructuras de larga duracin del Estado republicano boliviano. Es sabido que todo Estado tiene dos niveles de instituciones y componentes: uno, de larga duracin, que permanece durante dcadas y siglos, constituido por los

componentes estructurales del orden estatal. Por otra parte, es-

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tan los componentes de "corta duracin", que se modifican cada dos o tres dcadas (Estado nacionalista, Estado neoliberal, etc.). Resulta que ahora no slo estn en cuestin los componentes d corta duracin del Estado (su carcter neoliberal), sino tambin varios de sus componentes de "larga duracin" de su cualidad republicana. Por lo tanto, estamos asistiendo a una doble crisis o a una superposicin de dos crisis; una crisis del Estado, en sus componentes de corta duracin neoliberales, y una crisis del Estado , en sus componentes de larga duracin republicana. Veamos esto.

La fisura colonial del Estado Hay dos temas centrales en la lucha poltica que estn cuestionando la estructura republicana del Estado. El primero tiene que ver con la presencia de los actores sociopolticos ms influyentes del pas, que son bsicamente los indgenas. Hoy en da, los movimientos sociales ms impactantes son o estn dirigidos por indios, son fuerzas indgenas. Esto no haba pasado desde 1899, en poca de la guerra federal. Los indios nunca haban tenido tanta posibilidad de presin y de contra-poder como lo estamos viendo hoy. No cabe duda de que son los sujetos fundamentales de la actual interpelacin al Estado. Es sabido que la repblica boliviana se fund dejando en pie los mecanismos coloniales que consagraban prestigio, propiedad y poder en funcin del color de piel, del apellido, el idioma y el linaje. La primera constitucin republicana claramente escindi la "bolivianidad", asignada a todos los que haban nacido bajo la jurisdiccin territorial de la nueva repblica, de los

"ciudadanos", que deban saber leer y escribir el idioma dominante (castellano) y carecer de vnculos de servidumbre, con lo que desde el inicio los indios carecan de ciudadana. Las distintas formas estatales que se produjeron hasta 1952 no modificaron sustancialmente este apartheid poltico. El Estado caudillista (1825-1880), y el rgimen de la llamada democracia "censuara" (1880-1952), tanto en su momento conservador como liberal, modificaron muchas veces la Constitucin Poltica 790

del Estado; sin embargo, la exclusin poltico-cultural se mantuvo, tanto en la normatividad del Estado, como en la prctica cotidiana de las personas. De hecho, se puede decir que en todo este periodo la exclusin tnica se convertir en el eje articulador de la cohesin estatal. Los procesos de democratizacin y homogeneizacin cultural, iniciados a raz de la Revolucin de 1952, transformaron en parte el rgimen de exclusin tnica y cultural del Estado oligrquico. El voto universal ampli el derecho de ciudadana poltica liberal a millones de indgenas; pero lo hizo imponiendo un nico molde organizacional de derechos polticos, el liberal, en medio de una sociedad portadora de otros sistemas tradicionales de organizacin poltica y de seleccin de autoridades, que ahora quedaban borrados como mecanismos eficientes en el ejercicio de prerrogativas polticas. Igualmente, la educacin fiscal y gratuita permiti que indgenas que constituan la abrumadora mayora de los "analfabetos", marginados de un conjunto de saberes estatales, ahora pudieran estar ms cerca de ellos. Sin embargo, la adquisicin de conocimientos culturales legtimos qued constreida a la adquisicin obligatoria de un idioma ajeno, el castellano, y de unas pautas culturales producidas y monopolizadas

por las colectividades mes tizo-urbanas, con lo que nuevamente los mecanismos de exclusin tnica se activaban, aunque ahora de manera renovada y eufemistizada. De esta manera, entre
1952 y 1976, entre el 60 y el 65% de la poblacin boliviana que tena como lengua materna un idioma indgena slo pudo ejercer sus derechos de ciudadana por medio de un idioma extranjero, ya que la educacin oficial, el sistema universitario, el vnculo con la administracin pblica, los servicios, etc., slo podan realizarse por medio del castellano, y no empleando el idioma quechua o aimara. Los 180 aos de vida republicana, pese a sus evidentes avances en cuanto a igualacin de derechos individuales, han reetnificado la dominacin, dando lugar a un campo de competencias por la adquisicin de la etnicidad legtima (el capital tnico), a fin de contribuir a los procesos de ascenso y enclasamiento social.

792

En Bolivia es por dems evidente que, pese a los profundos procesos de mestizaje cultural, an no se ha podido construir la realidad de una comunidad nacional. En el pas existen por lo menos treinta idiomas y/o dialectos regionales, existen dos idiomas que son la lengua materna del 37 % de la poblacin (el aimara y el quechua), en tanto que cerca del 62% se identifica con algn pueblo originario.21 Y, en la medida en que cada idioma es toda
una concepcin del mundo, esta diversidad lingstica es tambin una diversidad cultural y simblica. Si a ello sumamos que existen identidades culturales y nacionales ms antiguas que la repblica, y que incluso hoy reclaman la soberana poltica sobre territorios usurpados (el caso de la identidad aimara), es muy claro que Bolivia es, en rigor, una coexistencia de varias nacionalidades y culturas regionales superpuestas o moderadamente articuladas. Sin embargo, y pese a ello, el Estado es monotnico y monocultural, en trminos de la identidad cultural boliviana castellanohablante. Esto supone que slo a travs del idioma espaol la gente obtiene prerrogativas y posibilidades de ascenso en las diferentes estructuras de poder, tanto econmico, poltico, judicial, militar, como cultural del pas. En Bolivia, hay por lo menos medio centenar de comunidades histrico-culturales con distintas caractersticas y posiciones jerrquicas. La mayora de estas comunidades culturales se hallan en la zona oriental del pas y demogrficamente abarcan desde unas decenas de familias, hasta cerca de cien mil personas. En la zona occidental del pas se hallan concentradas las dos ms grandes comunidades histrico-culturales indgenas, los quechua y aimarahablantes, que suman ms de cinco millones de personas. Los aimaras alcanzan un poco ms de dos millones y medio de personas, y tienen todos los componentes de una unidad tnica altamente cohesionada y politizada. A diferencia del resto de las identidades indgenas, desde hace dcadas, la aimara ha creado elites culturales capaces de dar pie a estructuras discursivas con la fuerza de reinventar una historia autnoma que ancla en

INE, Censo nacional de poblacin y vivienda 2001, La Paz, INE, 2002.

21

793

el pasado la bsqueda de un porvenir autnomo, un sistema de movilizacin sindical de masas en torno a estas creencias polticas y, recientemente, un liderazgo con capacidad de dar cuerpo poltico visible a la etnicidad. Por ltimo, tenemos la identidad cultural boliviana dominante, resultante de los 180 aos de vida republicana, y que s bien inicialmente ha surgido como artificio poltico desde el Estado, hoy tiene un conjunto de hitos histricos culturales y populares que la hacen consistente y predominantemente urbana. Sin embargo, la mayora de estas referencias cognitivas de las comunidades culturales nunca ha sido integrada a la conformacin del mundo simblico y organizativo estatal legtimo, debido a que las estructuras de poder social se hallan bajo monopolio predominante de la identidad tnica boliviana; por lo tanto, se puede decir que el Estado republicano es un Estado de tipo monotnico o monocultural y, en tal sentido, excluyent e y
racista. A lo largo de toda la repblica, esto ha llevado a varios ciclos de movilizacin indgena, tanto por reivindicaciones parciales como por el poder poltico, ya sea bajo la forma de cogobierno o de autogobierno. Precisamente, a partir de 2000, estamos viviendo nuevamente un ciclo de insurgencia indgena, dirigida a disputar la conduccin estatal y la hegemona poltico-cultural de la sociedad. Este nuevo ciclo de movilizacin indgena tiene su antecedente en los aos setenta, con la emergencia del movimiento indianista-katarista en los mbitos intelectuales y sindicales agrarios. Primero se dio el movimiento indgena de tierras altas, que cobr presencia y discurso interpelador en los aos setenta y ochenta; luego fueron los indgenas de tierras bajas quienes visibilizaron los me-

canismos de exclusin de decenas de pueblos olvidados por la sociedad como sujetos de derecho; y a mediados de la dcada del noventa, los cocaleros se convirtieron en los sectores que mayor esfuerzo realizaron para resistir las polticas de erradicacin de la hoja de coca. Pero ser abril de 2000 el momento que marcar un punto de inflexin en las demandas y la capacidad de movilizacin socio-

795

poltica de los movimientos sociales, especialmente indgenas. Articuladas en torno a la conquista de necesidades bsicas y a la defensa de recursos territoriales de gestin comunitaria, pequeas estructuras organizativas locales de tipo territorial y no territorial, basadas en el lugar de residencia, en el control de bienes como la tierra y el agua, en la actividad laboral, gremial o simplemente la amistad, han ido creando redes de movilizacin colectiva que han puesto en pie a nuevos movimientos sociales; es el caso de la Coordinadora del Agua y la Vida, los Sin Tierra, el Consejo Na-

(CONAMAQ), as como la revitalizacin de organizaciones antiguas, como la Confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), la Confederacin de Colonizadores, los productores cocaleros, la Coordinadora de Pueblos tnicos de Santa Cruz (CPESC), las Juntas de Vecinos, entre otras. La importancia histrica de estos movimientos sociales radica en su capacidad para reconstruir el tejido social y su autonoma frente al Estado, adems de que redefinen radicalmente lo que se entiende por accin poltica y democracia. En trminos exclusivamente organizacionales, la virtud de estos movimientos sociales se basa en que han creado mecanismos de participacin, de adhesin y filiacin colectiva a escala regional, flexibles y fundamentalmente territorializados, que se adecuan a la nueva conformacin hbrida y porosa de las clases e identidades sociales en Bolivia. Mientras el antiguo movimiento obrero tena como centro la cohesin sindical por centro de trabajo, en torno al cual se articulaban otras formas organizativas de tipo gremial urbanas,
cional de Ayllus y Markas del Qullasusyu

los actuales movimientos sociales (CSUTCB, Confederacin de Pueblos Indgenas de Bolivia (CIDOB), Colonizadores, CPESC, Regantes, Cocaleros) tienen como ncleo organizativo a la comunidad indgena-campesina en el rea rural, y a las comunidades vecinales en el rea urbana, alrededor del cual se aglutinan asociaciones laborales (maestros rurales), gremiales (transportistas, comerciantes de la zona), estudiantiles, etctera. Aqu, la comunidad indgena urbana y rural, campesina y vecinal, que equivalen a las clulas de una sociedad otra, son la columna vertebral articuladora de otros 797

grupos sociales y otros modos locales de unificacin, influenciados por la actividad econmica y cultural campesinoindgena, y hacen de esta accin colectiva, ms que un movimiento social, un movimiento societal,22 pues se trata de una sociedad entera
que se traslada en el tiempo. La posibilidad de que un abanico de organizaciones y sujetos sociales tan plural pueda movilizarse, ha de garantizarse mediante la selectividad de fines, que permite concentrar en torno a algunas demandas especficas voluntades colectivas diversas. Esto ha requerido descentrar las reivindicaciones de la problemtica del salario directo, propia del antiguo movimiento obrero, para ubicarlas en trminos de una poltica de necesidades vitales (agua, territorio, servicios y recursos pblicos, hidrocarburos, educacin), que involucra a los mltiples segmentos pobladonales subalternos y que, dependiendo de la ubicacin social de los sujetos, puede ser ledo tanto como el componente del salario indirecto (para los asalariados), como el soporte material de la reproduccin (vecinos, jvenes) o la condensacin del legado histrico cultural de la identidad (los indgenas). Pero los actuales movimientos sociales indgenas no son slo actividades de protesta y reivindicacin; por sobre todo, son estructuras de accin poltica. Son polticos porque los sujetos de interpelacin de la demanda que desencadenan las movilizaciones son, en primer trmino, el Estado (abolicin de la Ley de Aguas, anulacin de contratos de privatizacin, suspensin de la erradicacin forzosa, territorialidad indgena. Asamblea Constituyente, nacionalizacin de los hidrocarburos), y el sistema de instituciones supraestatales de definicin de las polticas pblicas (Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial, inversin extranjera). Incluso, la propia afirmacin de una poltica de la identidad indgena (de tierras altas y de tierras bajas) se hace frente al sistema institucional estatal, que en toda la vida republicana ha racializado la dominacin y la exclusin de los indgenas.

Luis Tapia, La condicin multisocietal. Multiculturalidad, pluralismo, modernidad. La Paz, Muela del Diablo, CIDES y UMSA, 2002.
22

798 Por otro lado, entre los mltiples movimientos, se encuentran aquellos que tienen una orientacin de poder. En la medida en que las empresas de movilizacin de los ltimos aos han

estado dirigidas a visibilizar agravios estructurales de exclusin poltica y de injusta distribucin de la riqueza, los movimientos sociales han retomado las tradicionales palestras locales de deliberacin, gestin y control (asambleas, cabildos), proyectndolas regionalmente como sistemas no institucionales de participacin y control pblico que han paralizado, y en algunos casos disuelto intermitentemente, el armazn institucional del Estado en varias regiones del pas (Altiplano Norte, Chapare, Ciudad de Cochabamba), dando lugar a la coexistencia de dos campos polticos con competencias normativas, algunas veces mestizas y otras confrontadas. Paralelamente, en torno a estas experiencias de ejecucin prctica de derechos, los movimientos sociales han comenzado a proyectar a escala nacional general estas experiencias exitosas de deliberacin y gestin de derechos, mediante la formulacin de un diseo razonable de "direccin de la sociedad" 23 que,
al tiempo que demuele el fatalismo histrico con el cual el proyecto neoliberal se legitim en los ltimos veinte aos, ha diseado un modelo alternativo de reforma estatal y econmica, que no slo se plantea transformar el orden de cosas existente en las ltimas dcadas, sino que adems se propone desmontar las estructuras de colonialidad vigentes en toda la historia republicana. Se puede decir, por tanto, que los movimientos sociales y societales han transformado varios aspectos del campo poltico, modificando el espacio legtimo donde se produce poltica, rediseando la condicin socioeconmica y tnica de los actores polticos, innovando con tcnicas sociales novedosas para hacer poltica, adems de mutar los fines y sentidos de la poltica en sus caractersticas no slo neoliberales, sino fundamentalmente repu-

blicanas, plantendose transformar el actual Estado monocultural en un Estado y una institucionalidad poltica multinacionales.

Giovanni Wallerstein, 1999.

23

Arrighi,

Terence

Hopkins

Movimientos antisistmicos,

e Immanuel Madrid, Akal,

800

La fisura espacial del Estado El segundo eje de fractura estructural del Estado es el que tiene que ver con el traslado de los ejes decisorios econmicopolticos del Estado, de una regin (norte-occidental) a otra (oriental). Segn Zavaleta, el territorio es lo profundo de los pueblos: "slo la sangre es tan importante como el territorio", y ms an si, como nos sucede a los bolivianos, nuestro momento agrcola constitutivo y el nacimiento de la Repblica fueron decididos por la lgica del espacio, antes que por la lgica de la sociedad. Esto significa que, a diferencia de aquellas sociedades cuya ansiedad colectiva de cohesin ha dado lugar a la produccin del territorio, aqu somos hijos del espacio, sin el cual no seramos lo que somos en realidad. Fue tambin Zavaleta quien distingui entre territorios inherentes y aledaos. Los primeros son los que definen el destino y carcter de una nacin, mientras que los otros slo complementan esa vida central, y la formacin estatal de los Estados se dar precisamente por su capacidad de validar territorialmente esos espacios. Se puede decir, por tanto, que la densidad de una nacin, o la manera cmo se mira y define sus fines, se mide por la forma de interiorizar socialmente el espacio como base

material de su realizacin colectiva. Por eso, cuando acontece una crisis de Estado como la que actualmente atravesamos en Bolivia, sta es tambin una tensin estructural del modo en que la sociedad concibe su territorialidad y del modo en que se piensa como comunidad poltica moderna, esto es, como nacin. Es sabido que el Estado no se manifiesta con la misma intensidad en todas partes; l tambin tiene zonas esenciales y complementarias. En el primer caso, se trata de los ejes polticogeogrficos de la articulacin soberana del Estado, en tanto que en el segundo hablamos de las reas de irradiacin de esa soberana. Estos ejes poltico-geogrficos no son fijos ni perpetuos, se modifican segn los desplazamientos espaciales de los ncleos articuladores de la economa y de los centros de emisin de reforma poltico-cultural de los pases. As, por ejemplo, el desplazamiento 802

de la sede de gobierno de Sucre a La Paz, a finales del siglo XIX, signific el desplazamiento del eje poltico-cultural del Estado de Sucre-Potos, con su economa de la plata y su intelectualidad jurdica, al eje La Paz-Oruro-Cochabamba, con la nueva minera del estao, la produccin manufacturera, los indios aimaras como sujeto poltico y los letrados liberales, que buscaban imaginar la patria ms all de los cuerpos legales. Hoy, estamos asistiendo nuevamente a un cuestionamiento de la centralidad geogrfica del poder, que no significa necesariamente el cambio de la sede de gobierno, sino un diferendo en torno a qu dinamismo econmico espacial estructurar el bloque de poder y la concepcin del mundo estatalmente irradiada. Santa Cruz con su vitalidad agroindustrial globalizada, y Tarija con su reservas gasferas, apuntan hacia una probable conversin en el ncleo movilizador de la economa nacional en las siguientes dcadas; en tanto que Oruro, con su economa minera en repliegue y La Paz, que no logra instaurar un nuevo patrn tecnolgico adecuado a los nuevos requerimientos productivos de la economa mundial, habilitan un posible traslado de la centralidad econmica del Estado de occidente a oriente. Sin embargo, la constitucin de los ejes poltico-espaciales del Estado no depende slo del podero econmico de las geografas locales, pues el Estado no es una empresa cuyos ejes se decidan por la rentabilidad econmica que proporcionan al todo. Con Max Weber, sabemos que el Estado es una correlacin de fuerzas polticas connotada, portadora de legitimidad y hegemona, es decir, es una relacin poltica de dominacin legtima, que habilita una comunidad poltica ilusoria entre gobernantes y gobernados. El liderazgo econmico puede ayudar y, de hecho, a la larga, da el soporte material de la legitimidad de la dominacin poltica. Pero el podero econmico no es inmediatamente podero poltico-cultural, y puede darse el caso de que los desplazamientos espaciales del poder queden truncos por la ausencia de reforma moral e intelectual de la elite econmicamente ascendente. De igual manera, puede darse la posibilidad de una hegemona poltica sobre la base de una economa estancada o decadente, aunque

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esta hegemona slo ser duradera si al final est acompaada por una reforma y una vitalidad econmica. De hecho, sta parecera caracterizar la actual situacin de hegemonas mutiladas que presenta la actual polarizacin regionalclasista y tnica del pas. Por una parte, una economa empresarial de "occidente" estancada, con un empresariado que ha abdicado a cualquier liderazgo poltico, en medio de un liderazgo polticocultural plebeyo-indgena, aunque sostenido en una economa tradicional urbano-campesina en crisis. Por su parte, un liderazgo econmico moderno de "oriente", pero con una capacidad poltica limitada regionalmente, sin que haya muchas posibilidades de que la irradiacin geogrfica y clasista de uno de los polos pueda ampliarse al mbito de la especialidad articulada por el otro polo. Claro, es muy difcil que el discurso liberal y de libre empresa que enarbolan las elites empresariales cruceas cautive a una plebe andina, que durante diez aos le apost a esa forma de modernidad, obteniendo nicamente una contraccin de sus ingresos y sus expectativas de movilidad social. Un discurso autonomista que no venga acompaado de un tipo de postneoliberalismo carece de posibilidades de seducir y, por tanto, de ser hegemonas en "occidente". Pero a su vez, el neoestatismo popular, y en particular el liderazgo indgena, difcilmente habrn de cautivar a una clase media y a un empresariado ascendentes mediante el libre mercado y que, en occidente y oriente, secularmente han sido educados en la subalternidad servil de los indios. Sin embargo, en todo esto hay una doble paradoja. Por una parte, el bloque social que se levanta y reivindica la pujanza de una economa moderna tiene una lectura de la territorialidad estatal no moderna, de tipo seorial, por lo que carece de fuerza cultural y simblica para alzarse con un liderazgo nacional; mientras que quienes se erigen sobre la precariedad de una economa tradicional, urbano-campesina, s leen el espacio nacionalmente, aunque carecen del sustrato material para liderar la economa, pues no se construyen Estados modernos desde la pequea economa domstico-familiar.

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Y es que el empresariado, en todos los momentos, y en todas las regiones, y pese a todos sus modernismos tcnicos, nunca ha dejado de imaginar de manera patrimonial el poder y el territorio; en el primer caso, como privilegio de abolengo, y en el segundo, como prolongacin de la lgica seorial de la hacienda. Independientemente de la globalizacin de sus actividades econmicas y de sus estilos de vida, el empresariado cruceo lee el espacio regionalmente, y ha renunciado a una lectura socialmente incorporada del territorio nacional. Por eso puede imaginar en momentos extremos, a fin de garantizar un blindaje espacial a sus intereses una disociacin de la unidad territorial, pues la territorialidad estatal no se le presenta como una espacialidad inherente a su destino, sino tan slo como una contingencia de la esencialidad de la hacienda. En ese sentido, la visin del vnculo espacial del Estado es premoderna, seorial, similar a la de las elites andinas del siglo XIX, a las que, segn Zavaleta, les importaba ms el estado de la estatua de la Virgen de Copacabana que la mutilacin del litoral. En cambio, para el movimiento indgena-plebeyo, la lgica nacional del espacio estatal est incorporada en su horizonte intelectual; es el legado de una lgica agrcola de "mltiples pisos ecolgicos". Es por eso que los indios se imaginan el poder no slo donde son mayora indgena, sino en todo el pas (mediante la victoria electoral en la versin moderada, a travs de la Asam-

Qullasuyu, en la versin radical), pues el espacio de sus pretensiones llega hasta donde llega el Estado, e incluso a veces ms all, como en el caso aimara. Se trata entonces de una incorporacin moderna de la geografa estatal, aunque, claro est, el sustento tcnicoeconmico de este mpetu nacionalizador puede ser considerado "premoderno". Estos lmites y tensiones de la lucha por el poder en la actualidad estn teniendo un correlato territorial a travs del debate por un Estado autonmico.
blea Constituyente; o mediante la instauracin del

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Descentralizacin poltico-administrativa y autonoma En Bolivia, la lucha o la demanda por autonoma y/o federalismo se remontan hasta los debates de los aos sesenta del siglo XIX, en torno a las diversas propuestas de federalismo. Estas discusiones vuelven a ser retomadas en 1899, cuando las elites paceas, econmicamente en ascenso, poltica y culturalmente con mayor capacidad discursiva y con apoyo de sectores sociales ms activos (los indios aimaras y los artesanos), haban reconfigurado un escenario de fuerzas polticas y buscaron, bajo la bandera del federalismo, trasladar la sede de gobierno de Sucre a La Paz. Este traslado de la sede de gobierno de Sucre a La Paz en realidad signific el traslado del eje econmico Potos-Sucre, vinculado a la minera de la plata y la hegemona cultural de grupos intelectuales vinculados al mbito judicial, hacia la economa del norte, vinculada a la minera del estao, que comenzaba a desplazar a la minera de la plata, a las manufacturas en Cochabamba, Oruro y La Paz, y a una presencia ms activa de una intelectualidad liberal urbanizada, no estrictamente ligada al aparato burocrtico estatal, como lo era en Sucre. Esto significa que el desplazamiento de la sede de gobierno de Sucre a La Paz es un traslado del eje

econmico y del eje poltico cultural del sur hacia el norte. Este tema de lo federal y lo autonmico vuelve a renacer intelectualmente en Santa Cruz a principios de siglo, con el Manifiesto de la Sociedad Geogrfica, que le critica al Estado el abandono de las regiones del oriente, y plantea un modelo de desarrollo econmico integral y un modelo de desarrollo poltico con una fuerte presencia autonmica de autogobiernos regionales. El tema de los gobiernos regionales vuelve a renacer en 1957, cuando se debate el tema de las regalas del petrleo y, despus de mltiples incidentes y enfrentamientos, se distribuye departamentalmente un porcentaje de las regaras petroleras, que se mantiene hasta hoy. El tema de la autonoma de la descentralizacin se har nuevamente presente por medio de los comits cvicos, cuando se retoma la democracia en los aos 1982 y 1984. En ese momento no slo ser Santa Cruz quien demande descentralizacin, sino 807

tambin otros departamentos como Cochabamba, Sucre y Potos. Este ascenso de la demanda de la descentralizacin departamental quedar neutralizado con la aplicacin de la Ley de Participacin Popular, que hace una descentralizacin ya no poltica, sino administrativa a nivel de los municipios. La Ley de Participacin Popular, que descentraliza administrativamente el Estado por municipios, sumada a la mayor integracin de las elites regionales, especialmente cruceas y a la estructura del Estado centralista a travs de los partidos Movimien-

(MNR), Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MR) y Accin Democrtica Nacionalista (ADN), terminar con el mpetu descentralizador de los aos ochenta, y llevar a las elites empresariales cruceas a ocupar fundamentales posiciones de poder en la estructura estatal que acompaar las reformas de libre mercado de toda la etapa neoliberal. Sin embargo, desde hace cinco aos, la crisis estatal iniciada ha debilitado y hecho retroceder la hegemona neoliberal (partidaria e ideolgica) instaurada desde 1985. Pero este debilitamiento ha dejado sin resolver el nuevo liderazgo nacional. Por una parte, las ideas conservadoras del orden establecido se han atrincherado y reforzado en las regiones del oriente y el sur del pas (Santa Cruz, Beni, Tarija), mientras que las ideas y proyectos renovadores y progresistas han avanzado y han logrado un liderazgo en las zonas occidentales del pas, aunque sin que ninguno de estos proyectos polticos logre irradiarse ni expandirse como proyecto nacional, lo que ha dado lugar a una regionalizacin de los liderazgos. En ese sentido, la actual revitalizacin de la demanda autoto Nacionalista Revolucionario

nomista en Santa Cruz, a la cabeza de los partidos tradicionales (MNR, MIR y ADN) y las corporaciones empresariales regionales (Cmara Agropecuaria del Oriente [CAO] y Cmara de Industria, Comercio, Servicios y Turismo de Santa Cruz [CAINCO]), es una clara sublevacin empresario-regional contra las demandas e mpetus indgeno-populares de transformacin econmica y poltica; es un levantamiento burgus de reaccin a los procesos de cambio propugnados por los movimientos sociales. Se trata de una serie de manifestaciones, movilizaciones y acciones directas 809

dirigidas por el empresariado regional, en torno a objetivos y convocatorias de los sectores empresariales, que buscan preservar el orden econmico y establecer un blindaje poltico regional a esos intereses, en retirada en el resto del pas. Lo llamativo es que esta convocatoria tiene recepcin social, apoyo regional de sectores laborales y populares, lo que permite hablar de la presencia activa de una hegemona, de un liderazgo empresarial en la regin. A diferencia de lo que sucede en las zonas de occidente, donde los movimientos sociales populares e indgenas han construido un sentido comn generalizado, que explica las carencias sociales, la falta de empleo, la discriminacin y la crisis debido al "modelo neoliberal", en oriente, los mismos problemas que atraviesan los sectores subalternos son explicados por el "centralismo", que es una ideologa y visin del mundo administrada por las elites empresariales, lo que permite entender su liderazgo y base social. Esto ciertamente tiene que ver con la debilidad del tejido social popular en Santa Cruz, con la ausencia de autonoma poltica de los sectores populares, etc., que permitiran que las demandas y frustraciones de varios sectores populares urbanos, y en particular de jvenes emigrantes andinos, se articulen individualmente en las ofertas que hacen las elites empresariales. Esta rebelin de las elites regionales contra el gobierno tiene que ver fundamentalmente con el hecho de que en los ltimos diecisis meses, desde octubre de 2003, las elites empresariales cruceas han perdido el control de una buena parte de los resortes del poder poltico, que durante diecinueve aos administraron de manera ininterrumpida. Desde 1985, independientemente de gobiernos del MNR, ADN o MIR, las elites cruceas ocuparon cargos ministeriales clave en la definicin de las polticas econmicas del pas; estaban posesionados en niveles de direccin de los principales partidos de gobierno y controlaban reas de decisin en el parlamento. Esto les permiti influir de manera directa en la definicin de polticas pblicas que favorecieron su potenciacin como moderna fraccin empresarial. A su modo, la burguesa crucea desde hace treinta aos, y con particular nfasis en los ltimos quince aos, ha hecho lo que desde la historia los

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republicana ha realizado todo empresariado dominante: utilizar el poder poltico para ampliar, extender y proteger su capitalizacin econmica empresarial sectorial. El desplazamiento de los hilos de poder vino inicialmente con la renuncia de Gonzalo Snchez de Lozada, quien cre una serie de vnculos de fidelidad y apoyo con el empresariado cruceo, que se mantuvo hasta el ltimo minuto en que el ex presidente parta a su "autoexilio", en octubre de 2003. El segundo momento de esta prdida de poder vino por el debilitamiento poltico de los partidos donde este empresariado cruceo con-

(MNR y MIR); el tercer momento de esta prdida de control personal de los aparatos de poder gubernamental se dio cuando el presidente Carlos Mesa posesion en ministerios a representantes cruceos provenientes de elites intelectuales y civiles distantes de las elites econmicas regionales. Y el punto final de esta prdida de los resortes del poder gubernamental vino con los resultados de las elecciones municipales, que acabaron por debilitar, y casi marginalizar de las esferas de decisin poltica, a los partidos que tradicionalmente haban sido el centro de la poltica nacional (MNR, MIR, ADN). A partir de entonces, era slo cuestin de tiempo para que se produjera una ofensiva empresarial, de manera corporativa, que es su ltimo reducto de agregacin de intereses (Comit Cvico y gremios empresariales), a fin de recobrar posiciones en un esquema de poder que se ha desprendido de su manejo directo y personal. El aumento del diesel en diciembre de2004 fue el pretexto que
trolaba estructuras de influencia y decisin le permiti movilizar, canalizar y liderar un malestar social hacia la defensa de intereses empresariales cruceos que, por cierto, son los que ms se benefician con la subvencin de ese combustible por parte del Estado. La actual sublevacin empresario-regional

es, por tanto, una lucha abierta por el poder de Estado, por el control de la totalidad, o de una parte sustancial (tema de tierras, rgimen de impuestos, modelo econmico) de los mecanismos de toma de decisin sobre la manera de gestionar los recursos pblicos. El hecho de que se trate de un empresariado regional, y que las fuerzas armadas tengan por el momento una actitud

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neutral o distante respecto al reclamo empresarial (debido a sus insinuaciones escisionistas con las que a veces lo presentan los dirigentes cvicos), limita la posibilidad de un cambio total de la estructura de poder a su favor, aunque su fuerza puede obligar a un trnsito gradual hacia una retoma de la influencia que tenan antes de octubre. Por las caractersticas de esta lucha por el poder gubernamental, por lo que estos sectores empresariales defendieron y buscan defender, y por la manera en que acumularon poder econmico en los ltimos aos, esta lucha tambin busca redireccionar, detener el conjunto de reformas polticas y econmicas que estn en marcha debido a la presin popular-indgena de occidente, ya que la continuacin de esas reformas puede afectar directamente los mecanismos de poder econmico empresarial (Asamblea Constituyente, que modifique el sistema de propiedad de la tierra; nacionalizacin de los hidrocarburos, que ponga freno a la esperanza de una regalas petroleras regionalizadas, etc.). De ah que esta lucha por el poder sea a la vez una resistencia a la continuidad de la llamada "agenda de octubre", resultante de la rebelin urbano-rural de octubre de 2003. Sin embargo, esta lucha empresarial por el control de las estructuras decisorias del poder poltico no toma la forma de una lucha "nacional", general, de control total del Estado, lo que exigira por parte del empresariado cruceo una serie de propuestas, de convocatorias dirigidas a movilizar al resto del pas, para articular intereses de otros sectores sociales que no sean solamente los regionales del oriente. Esto, a las elites,

les resulta imposible, ya que el horizonte de pas que propugnan y defienden (libre mercado, inversin externa, racismo, etc.) fue derrotado en toda la regin de occidente en octubre de 2003, y es una ideologa cansada y en retirada, al menos temporalmente. De ah que el empresariado cruceo haya apostado por una regionalizacin de su lucha poltica a travs de la demanda de autonoma. En sentido estricto, la demanda de autonoma de los empresarios cruceos se presenta, por tanto, como una lucha defensiva, de repliegue en su zona de irradiacin bsica (Santa Cruz) y,
con

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ello, el abandono de la lucha por una hegemona nacional que sienten imposible. La lucha por la autonoma crucea es, pues, el retroceso poltico respecto a lo que anteriormente controlaban las elites cruceas (aparatos de Estado "nacional"), y la constatacin de los lmites regionales de una burguesa que no se anima a intentar dirigir, poltica, econmica y culturalmente, el pas, y se repliega en su dominio regional para disputar ah el control, compartido con las petroleras, del excedente gasfero existente. La autonoma crucea, convertida en la bandera central de la demanda empresarial, es por tanto la lucha por el poder poltico, pero en su dimensin fraccionada, regionalizada, parcial, y la materializacin del abandono de la disputa del poder general, "nacional" del pas. Su victoria, en caso de darse, no resolver la ausencia de hegemona nacional, de liderazgo y horizonte general compartido por la mayora de la sociedad; radicalizar la regionalizacin de la lucha de clases, de los liderazgos polticos y de los proyectos de pas, incrementando las tendencias escisionistas que siempre han anidado larvariamente en el comportamiento poltico de los sujetos sociales de oriente y occidente. Con todo, y pese a esta carencia local de la disputa del poder poltico, la demanda de la burguesa crucea y las empresas pe-

troleras que la secundan est cuestionando directamente no slo a un gobierno, sino a la estructura del Estado, a su base constitucional y, ante todo, al control de los recursos imprescindibles para cualquier estrategia de desarrollo econmico nacional en las siguientes dcadas: tierra e hidrocarburos. Se trata por tanto de una sublevacin reaccionaria que est poniendo en duda la viabilidad del Estado y, lo ms riesgoso, el sustento material econmico de cualquier proceso de reforma o de transformaciones progresistas que deseen impulsar los sectores populares e indgenas del pas. Est claro, entonces, que la actual demanda autonmica del Comit Cvico de Santa Cruz, si bien tiene una funcin democratizadora, es ante todo un pretexto de elite para contener proyectos de reforma econmica y poltica desneoliberalizantes. Resulta entonces que, en torno a la agenda crucea, parte de los sectores polticamente derrotados en octubre ha comenzado nuevamente 816

a rearticularse, hablamos del MNR, del MIR, del ADN, que sienten a Santa Cruz y su movimiento regional como un territorio desde el cual pueden comenzar nuevamente a irradiar propuestas y liderazgo poltico. En lo que se refiere al actual debate sobre si primero debera realizarse el referndum por la autonoma ola eleccin de constituyentes no es un debate falso; es un debate donde se posicionan intereses colectivos de poder. Las fuerzas polticas y econmicas que quieren primero autonoma, buscan posicionarla autonoma a nivel departamental para postergar la Asamblea Constituyente de manera indefinida, porque se sienten an minora electoral; sienten que ah no podran jugar un papel dirigente, como lo venan haciendo en todas las elecciones nacionales previas, ms an cuando los partidos que les permitan convertir la minora demogrfica en mayora poltica (ADN, MIR, MNR) estn en un proceso de debilitamiento estructural. Los que buscan la Asamblea Constituyente, en cambio, quieren hacerla antes o al mismo momento que la autonoma, justamente para obligar a este bloque oriental a participar dentro de la Asamblea Constituyente, creyendo que en ella estos bloques sociales, populares e indgenas, tendrn mayor presencia y mayora para promover cambios en los regmenes

econmicos, de propiedad y de derechos sociales que beneficien a los sectores anteriormente excluidos. Como se ve en conjunto, alrededor del debate sobre autonomas estn en juego las estrategias de posicionamiento de cada una de las fuerzas sociales y polticas del pas y, por ello, es importante que, en el momento de hacer una lectura contextual de este tema, se sepa el teln de fondo de los distintos argumentos legitimadores que utilizan los distintos actores. En sentido estricto, en torno a la agenda de la autonoma se estn jugando temas de poder poltico de grupos, clases y facciones sociales. Campo poltico polarizado y empate catastrfico En este escenario de crisis estatal de dos dimensiones, a saber, crisis del Estado neoliberal, y crisis de los componentes republi818

canos monoculturales y centralistas del Estado boliviano, se est produciendo un creciente proceso de polarizacin social y poltica, entendida como confrontacin de proyectos contrapuestos de dos miradas distintas de entender la vida, la economa, el futuro y el porvenir. Por una parte, podemos ubicar un proyecto neoconservador, liberal, que en lo econmico sigue apostando a una economa abierta, globalizada, de inversin externa, de dbil intervencin del Estado. El otro polo apuesta por una economa ms centrada en el mercado interno, con mayor presencia de un Estado productivo, y que intenta recuperar la dinmica econmica de sectores tradicionales en el campo, comunidades, en el mundo urbano familiar microempresarial. En lo poltico, el primero es un proyecto que apunta hacia una lectura partidaria de la poltica o corporativa empresarial de la poltica, manteniendo la monoculturalidad del Estado, con liderazgos de tipo tradicional de las viejas elites polticas. El otro apunta a un tipo de comunitarismo sindical, una reivindicacin de la multiculturalidad, de la presencia indgena en la toma de decisiones, y est encabezada por liderazgos bsicamente indgenas. La primera nos da una confrontacin de carcter clasista, la segunda una confrontacin de carcter tnico, y existe una tercera

que nos va a dar una confrontacin regional. Por una parte, estas fuerzas neoconservadoras que no es un adjetivo, en la medida en que pretenden preservar lo que existe con algunas modificaciones s bien estn presentes en todo el pas, tienen su fuerza dominante en sectores del oriente del pas. Mientras tanto, las fuerzas renovadoras, que estn presentes en las distintas regiones con su mayor capacidad de movilizacin, tanto electoral como de accin colectiva, estn en las zonas de los valles y del altiplano. Entonces Bolivia est viviendo simultneamente una polarizacin clasista, tnica y regional. En conjunto, se puede decir que estamos ante un escenario de conflicto generalizado por la redistribucin del poder estatal en Bolivia entre sectores que tradicionalmente tenan poder, y sectores nuevos, anteriormente marginados de las estructuras 820

decisorias del pas, que ahora pugnan por hacerse cargo de la administracin del Estado. Pero lo caracterstico de esta pugna por el poder es que ninguno de los bloques tiene la capacidad de imponerse sobre el otro. Tenemos entonces polaridades que atraviesan las regiones, las clases y las identidades tnicas; pero ninguna de estas polaridades o bloques de poder tiene la suficiente capacidad para imponerse sobre la otra ni para seducirla; es decir, en trminos gramscianos, estamos ante un "empate catastrfico". Un empate catastrfico surge cuando no existe la capacidad de una hegemona completa, sino de una confrontacin irresuelta por esa hegemona entre dos protohegemonas, y esto genera procesos de confrontaciones permanentes de baja intensidad, de enfrentamientos, desgastes mutuos que impiden que alguno de ellos expanda su liderazgo sobre el resto de la sociedad. De ah que lo ms sensato sea pensar que la nica manera de resolucin de este "empate" sea precisamente la del armisticio o, lo que es lo mismo, la de una redistribucin pactada del poder estatal, lo que llevara necesariamente a una ampliacin de derechos de los sectores ms excluidos y a una redistribucin negociada de las oportunidades econmicas de la sociedad.

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INDIANISMO Y MARXISMO El desencuentro de dos razones revolucionarias

En Bolivia, el antiguo marxismo no es significativo ni poltica ni intelectualmente, y el marxismo crtico, proveniente de una nueva generacin intelectual, tiene una influencia reducida y crculos de produccin an Limitados. Por el contrario, el indianismo, poco a poco, se ha ido constituyendo en una narrativa de resistencia que en estos ltimos tiempos se propuso como una autntica opcin de poder. En los ltimos cien aos, en Bolivia se han desarrollado cinco grandes ideologas o "concepciones del mundo" de carcter contestatario y emancipador. La primera de estas narrativas de

emancipacin social fue el anarquismo, que logr articular las experiencias y demandas de sectores laborales urbanos vinculados al trabajo artesanal y obrero en pequea escala, y al comercio. Presente desde finales del siglo XIX en algunos mbitos laborales urbanos, su influencia ms notable se da en los aos treinta y cuarenta del siglo XX, cuando logra estructurar federaciones de asociaciones, agremiadas de manera horizontal, en torno a un
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Texto extrado de lvaro Garca Linera, "Indianismo y marxismo. El desencuentro de dos razones revolucionarias", en Revista Donataria, No. 2, marzo-abril de 2005.

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programa de conquista de derechos laborales y a la formacin autnoma de una cultura libertaria entre sus afiliados. Otra ideologa que ancla sus fundamentos en las experiencias de siglos anteriores es la que podramos llamar indianismo de resistencia, que surgi despus de la derrota de la sublevacin y del gobierno indgena dirigido por Pablo Zarate Willka y Juan Lero, en 1899. Al ser reprimido este proyecto de poder nacional indgena, el movimiento tnico asumi una actitud de renovacin del pacto de subalternidad con el Estado, mediante la defensa de las tierras comunitarias y el acceso al sistema educativo. Sustentado en una cultura oral de resistencia, el movimiento indgena, predominantemente aimara, combinar, de manera fragmentada, la negociacin de sus autoridades originarias con la sublevacin local hasta ser sustituido, como horizonte explicador del mundo en las comunidades, por el nacionalismo revolucionario a mediados de siglo. El nacionalismo revolucionario y el marxismo primitivo sern dos narrativas polticas que emergern simultneamente con vigor despus de la Guerra del Chaco, en sectores relativamente parecidos (clases medias letradas), con propuestas similares (modernizacin econmica y construccin del Estado nacional) y enfrentados a un mismo adversario, el viejo rgimen

oligrquico y patronal. A diferencia del marxismo naciente, para el cual el problema del poder era un tema retrico que buscaba ser resuelto en la fidelidad cannica al texto escrito, el nacionalismo revolucionario, desde su inicio, se perfilar como una ideologa portadora de una clara voluntad de poder, que deba ser resuelta de manera prctica. No es casual que este pensamiento se acercara a la oficialidad del Ejrcito la institucin clave en la definicin del poder estatal y que varios de sus promotores, como Vctor Paz Estenssoro, participaran en gestiones de los cortos gobiernos progresistas militares que erosionaron la hegemona poltica conservadora de la poca. Tampoco es casual que, con el tiempo, los nacionalistas revolucionarios combinaran de manera decidida sublevaciones

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(1949), con golpes de Estado (1952) y participacin electoral, como muestra de una clara ambicin de poder. Obtenido el liderazgo de la revolucin de 1952 por hechos y propuestas prcticas, el Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR) har que su proyecto partidario devenga toda una concepcin del mundo emitida desde el Estado, dando lugar a una reforma moral e intelectual que crear una hegemona polticocultural de treinta y cinco aos de duracin en toda la sociedad boliviana, independientemente de que los sucesivos gobiernos fueran civiles o militares. EL MARXISMO PRIMITIVO Si bien se puede hablar de una presencia de pensamiento marxista desde los aos veinte, a travs de la actividad de intelectuales aislados como Tristn Marof,2 el marxismo, como cultura poltica en disputa por la hegemona ideolgica, cobrar fuerza en los aos cuarenta, por medio de la actividad del Partido de Izquierda Revolucionaria (PIR), el Partido Obrero Revolucionario (POR) y la produccin intelectual de sus dirigentes (Guillermo Lora, Jos Aguirre Gainsborg, Jos Antonio Arze, Arturo Urquidi, etctera). El surgimiento del marxismo, y su recepcin en el mbito social, vendrn marcados por dos procesos constitutivos. El

primero radica en una produccin ideolgica directamente vinculada a la lucha poltica, lo que conjur la tentacin de un "marxismo de ctedra". Los principales intelectuales que se adscriben a esa corriente participan del activismo poltico, ya sea en la lucha parlamentaria o en la organizacin de las masas, lo que influir tanto en las limitaciones tericas de la produccin intelectual de la poca ms apegada a una repeticin de los sencillos esquemas de los manuales de economa y filosofa soviticos, como en la constante articulacin de sus reflexiones con el acontecer poltico prctico de la sociedad.
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Tristn Marof, La justicia del inca, Bruselas, Falkfils, 1926.

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El otro hecho notable de este nacimiento lo representa la recepcin del marxismo, y del propio nacionalismo revolucionario, en el mundo laboral, que viene precedida por una modificacin de la composicin de clase de los ncleos econmicamente ms importantes del proletariado minero y fabril boliviano, que se hallan en pleno trnsito del "obrero artesanal de empresa" al "obrero de oficio de gran empresa". Esto significa que el marxismo se enraiza en el locus obrero en el momento en que se est consolidando la mutacin de la centralidad de los saberes individuales del trabajo y del virtuosismo tradicional artesanal, que caracterizaba la actividad productiva en los talleres y las industrias, en la primaca del soporte tcnico industrial y en una divisin del trabajo eslabonada en el tiempo de los obreros industriales, en las empresas mineras de estao y de las fbricas, principalmente textileras urbanas.3 Se trata, por tanto, de un proletariado que interioriza la racionalidad tcnica de la modernizacin capitalista de gran empresa, y que est subjetivamente dispuesto a una razn del mundo guiada por la fe en la tcnica como principal fuerza productiva, en la homogeneizacin laboral y la modernizacin industriosa del pas. Se trata ciertamente del surgimiento de un tipo de proletariado

que se halla en proceso de interiorizacin de la subsuncin real del trabajo al capital como un prejuicio de masa, 4 y ser sobre esta nueva subjetividad proletaria, que ocupar el centro de las actividades econmicas fundamentales del pas, que el marxismo, con un discurso de racionalizacin modernizante de la sociedad, lograr enraizarse durante dcadas. El marxismo de esta primera poca es, sin lugar a dudas, una ideologa de modernizacin industrial del pas en lo econmico, y de consolidacin del Estado nacional en lo poltico. En el fondo, todo el programa revolucionario de los distintos marxismos
lvaro Garca Linera, La condicin obrera. Estructuras materiales y simblicas del proletariado de la minera mediana 1950-1999, La Paz, Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales (ILDIS), Universidad Mayor de San Andrs (UMSA) y Comuna, 2000. 4 Ren Zavaleta, Lo nacional popular en Bolivia, Mxico, Siglo XXI, 1986.
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de esta etapa, hasta los aos ochenta, tendr aun cuando lleve diversos nombres: la revolucin "proletaria" del POR, "democrtica- burguesa en transicin al socialismo" del Partido Comunista Boliviano (PCB), de "liberacin nacional" del Ejrcito de Liberacin Nacional (ELN), "socialista" del Partido Socialista 1 (PSl) objetivos similares: despliegue incesante de la modernidad capitalista del trabajo; sustitucin de las relaciones "tradicionales" de produccin, especialmente de la comunidad campesina, que deber "colectivizarse" u "obrerizarse"; homogeneizacin cultural, para consolidar el Estado; y una creciente estatalizacin de las actividades productivas como base de una economa planificada, y de una cohesin nacional-estatal de la sociedad. En el fondo, este marxismo primitivo, por sus fuentes y sus objetivos, ser una especie de nacionalismo revolucionario radicalizado, y de ah que no sea raro que los militantes y los cuadros marxistas de las fbricas y minas, especialmente "poristas" y "piristas", se hayan incorporado rpidamente al partido triunfador de abril de 1952, o que la masa proletaria de influencia de estos partidos marxistas, en los hechos, haya actuado bajo el comando ideolgico movimientista en los momentos de la definicin poltica. De esta forma, mientras que en los congresos mineros o fabri-

les se poda aprobar el programa de transicin trotskista, en las elecciones presidenciales y en el comportamiento poltico se era movimientista, pues, en el fondo, lo que diferenciaba a marxistas y nacionalistas no era tanto el discurso, modernizante, estatalista y homogeneizante, sino la voluntad de poder de los ltimos para llevar adelante lo prometido. Con todo, el marxismo lleg a formar una cultura poltica extendida en sectores obreros, asalariados y estudiantiles, basada en la primaca de la identidad obrera por encima de otras identidades, en la conviccin acerca del papel progresista de la tecnologa industrial en la estructuracin de la economa, del papel central del Estado en la propiedad y distribucin de la riqueza, de la nacionalizacin cultural de la sociedad en torno a estos moldes, y de la "inferioridad " histrica y clasista de las sociedades campesinas mayoritarias en el pas. 832

Esta narrativa modernista y teleolgica de la historia, por lo general adaptada de los manuales de economa y filosofa, crear un bloqueo cognitivo y una imposibilidad epistemolgica respecto a dos realidades que sern el punto de partida de otro proyecto de emancipacin, que con el tiempo se sobrepondr a la propia ideologa marxista: la temtica campesina y tnica del pas. Considerada desde la perspectiva del capitalismo europeo, cuna del proletariado llamado a hacer la revolucin, y a partir de la disolucin de las relaciones tradicionales campesinas, la izquierda marxista ubicar a la realidad agraria como representante del "atraso" que debe dar paso al "progreso" de la industria, que permitira pensar en la emancipacin. En ese sentido, el agro se presentar como un lastre para los sujetos de la revolucin social, los proletarios, que debern buscar la mejor manera de "arrastrar" a los "pequeos propietarios" de la tierra. La lectura clasista de la realidad agraria que har el marxismo no vendr de la subsuncin formal y real, que hubiera permitido develar las condiciones de explotacin de este sector productivo; se har desde el esquema prejuicio del enclave a partir de la propiedad, con lo que trabajadores directos quedarn en el saquillo de "pequeos burgueses", de dudosa fidelidad revolucionaria,

por su apego a la propiedad. En este esquema, la comunidad y sus relaciones productivas sencillamente no existirn en el horizonte interpretativo de este marxismo,5 y mucho menos cualquier otra identidad social que no sea la estrictamente econmica; en este caso, campesina. Los repertorios culturales de las clases sociales, la diversidad identitaria de la sociedad o la existencia de naciones y pueblos indgenas sern un no-lugar en la literatura y en la estrategia izquierdistas,
Notables excepciones, con una lectura marxista mucho ms consistente sobre el tema agrario en Bolivia, se pueden hallar en Danilo Paz Ballivian, Estructura agraria en Bolivia, La Paz, Popular, 1983; y Jorge Echaz, Los problemas agrario-campesinos de Bolivia, La Paz, Comit Ejecutivo de la Universidad Boliviana (CEUB) y Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO), 1983.
5

834

a excepcin de Osvaldo Senz, 6 cuyo aporte pionero ser silenciado rpidamente por la vulgata partidaria de "clases" sociales identificadas, ni siquiera por la estructura de las relaciones de produccin y reproduccin social, sino tan slo por las relaciones de propiedad, lo que producir un reduccionismo clasista de la realidad social boliviana, y un reduccionismo juridicista y legalista de la conformacin de las "clases sociales". 7 Para este marxismo no haba ni indios ni comunidad, con lo que una de las ms ricas vetas del pensamiento marxista clsico queda bloqueada y rechazada como herramienta interpretativa de la realidad boliviana;8 adems, esta posicin obligar al emergente indianismo poltico a afirmarse precisamente en un combate ideolgico, tanto contra las corrientes nacionalistas como contra las marxistas, que rechazaban y negaban la temtica comunitaria agraria y tnico-nacional como fuerzas productivas polticas capaces de servir como poderes regenerativos de la estructura social, tal como precisamente lo har el indianismo. Las posteriores conversiones respecto a esa temtica por parte de la izquierda a finales de los ochenta, a partir de las cuales se "descubrirn" la comunidad y la diversidad nacionalista del pas, no slo sern meramente testimoniales pues la izquierda marxista primitiva haba entrado en franca decadencia

intelectual y marginalidad social, sino que adems la temtica ser abordada de la misma manera superficial e instrumental con la que dcadas atrs fue interpretada la centralidad proletaria. Al final, una lectura mucho ms exhaustiva de la temtica indgena y comunitaria vendr de la mano de un nuevo marxismo
Jorge Ovando Senz, El problema nacional y colonial en Bolivia, La Paz, Juventud, 1984. 5 Jos Antonio Arze, Sociologa marxista, Oruro, Universidad Tcnica de Oruro, 1963; Guillermo Lora, Historia del movimiento obrero boliviano. Tomo III, La Paz, Los Amigos del Libro, 1980, 8 Sobre la comunidad en el pensamiento de Marx, vanse "Escritos sobre Rusia II. El porvenir de la comuna rural rusa", en Cuadernos de Pasado y Presente, No. 90, 1980; y Lawrence Krader (ed.) Los apuntes etnolgicos de Karl Marx, Madrid, Pablo Iglesias y Siglo XXI, 1988.
6

836

crtico y carente de auspicio estatal que, desde finales del siglo XX y a principios del XXI, apoyndose en las reflexiones avanzadas por Rene Zavaleta, buscar una reconciliacin de indianismo y marxismo, capaz de articular los procesos de produccin de conocimiento local con los universales. 9 EL INDIANISMO El voto universal, la reforma agraria (que acab con el latifundio en el altiplano y los valles), y la educacin gratuita y universal, hicieron del ideario del nacionalismo revolucionario un horizonte de poca que envolvi buena parte del imaginario de las comunidades campesinas, que hallaron en este modo de ciudadanizacin, de reconocimiento y movilidad social, una convocatoria nacionalizadora y culturalmente homogeneizante, capaz de desplegar y diluir el programa nacional tnico de resistencia gestado dcadas atrs. Fueron momentos de una creciente desetnizacin del discurso e ideario campesinos, una apuesta a la inclusin imaginada en el proyecto de cohesin cultural mestiza irradiado desde el Estado, y de la conversin de los nacientes sindicatos campesinos en la base de apoyo del Estado nacionalista, tanto en su fase democrtica de masas (1952-1964), como en la primera

etapa de la fase dictatorial (1964-1974). El sustento material de este periodo de hegemona nacional estatal ser la creciente diferenciacin social en el campo, y permitir mecanismos de movilidad interna a travs de los mercados y la ampliacin de la base mercantil de la economa rural; la acelerada descampesinizacn, que llevar a un rpido crecimiento de las ciudades grandes e intermedias y a la flexibilidad del mercado de trabajo urbano, que habilitar la creencia de una
Luis Tapia, La condicin multisocietal. La Paz, Postgrado en Ciencias del Desarrollo (CIDES), UMSA y Muela del Diablo, 2002; Ral Prada, Largo octubre, La Paz, Plural, 2004; lvaro Garca Linera, Felipe Quispe. Raquel Gutirrez, Ral Prada y Luis Tapia, Tiempos de rebelin, La Paz, Comuna y Muela del Diablo, 2001; lvaro Garca Linera, Luis Tapia y Ral Prada, Memorias de octubre, La Paz, Comuna y Muela del Diablo. 2004.
9

838

movilidad campo-ciudad exitosa, mediante el acceso al trabajo asalariado estable y el ingreso a la educacin superior como modos de ascenso social. Los primeros fracasos de este proyecto de modernizacin econmica y de nacionalizacin de la sociedad comenzarn a manifestarse en los aos setenta, cuando la etnicidad, bajo la forma del apellido, el idioma y el color de piel, ser reactualizada por las elites dominantes como uno ms de los mecanismos de seleccin para la movilidad social, renovando la vieja lgica colonial de enclave y desclasamiento social, que se consideraban, junto a las redes sociales y a la capacidad econmica, los principales medios de ascenso y descenso social. Ello, sumado a la estrechez del mercado laboral moderno, incapaz de acoger a la creciente migracin, habilitar un espacio de naciente disponibilidad para el resurgimiento de la nueva visin del mundo indianista que, en estos ltimos treinta y cuatro aos, ha transitado varios periodos: el formativo, el de la cooptacin estatal, y el de su conversin en estrategia de poder. GESTACIN DEL INDIANISMO KATARISTA El primer periodo es el de la gestacin del indianismo katarista, en cuanto construccin discursiva, poltica y cultural, formadora de fronteras culturales como modo de visibilizacin de

exclusiones y jerarquas sociales. Inicialmente, el indianismo katarista nace como un discurso poltico que comienza a resignificar de manera sistemtica la historia, la lengua y la cultura. En algunos casos, esta formacin discursiva revisar la historia colonial y republicana para mostrar las injusticias, las usurpaciones y discriminaciones de las que han sido objeto los pueblos indgenas en la gestin de las riquezas y poderes sociales. En otros casos, se denunciarn las trabas en los procesos de ciudadanizacin y de ascenso social ofertados por el proyecto mestizo nacionalista iniciado en 1952. En ambas vertientes, complementarias, se trata de un discurso de denuncia e interpelatorio que, asentado en la revisin de la historia, reprocha la imposibilidad de cumplir los compromisos 840 de ciudadana, de mestizaje, de igualacin poltica y cultural, con la cual el nacionalismo se acerc al mundo indgena campesino despus de 1952. Esto suceder desde los aos setenta, en plena vigencia del modelo estatal centralista y productor, y se llevar adelante por medio de la actividad de una intelectualidad aimara emigrante, temporal o permanente, que accede a procesos de escolarizacin superior y vida urbana, pero manteniendo an vnculos con las comunidades rurales y sus sistemas de autoridad sindical. Estos intelectuales, en crculos polticos autnomos o en pequeas empresas culturales (el ftbol, los programas de radio, charlas en las

plazas, etc.),10 van construyendo, entre dirigentes de sindicatos agrarios, redes de comunicacin y de relectura de la historia, la lengua y la etnicidad que comienzan a disputar la legitimidad de los discursos campesinistas con los que el Estado y la izquierda convocaban al mundo indgena. El aporte fundamental de este periodo es la reinvencin de la indianitud, pero ya no como estigma, sino como sujeto de emancipacin, como designio histrico, como proyecto poltico. Se trata de un autntico renacimiento discursivo del indio, a travs de la reivindicacin y reinvencin de su historia, de su pasado, de sus prcticas culturales, de sus penurias, de sus virtudes, que ha de tener un efecto prctico en la formacin de autoidentificaciones y formas organizativas. En esta primera etapa del periodo formativo se destacar la obra de Fausto Reinaga, que puede ser considerado como el intelectual del indianismo ms relevante e influyente de todo este periodo histrico. Su obra est dirigida a construir una identidad, y en la medida en que no hay identidad colectiva que construir, por lo menos en un inicio, ms que afirmndose frente y en contra de las otras identidades, el indianismo en esta poca no slo se diferenciar de la "otra" Bolivia mestiza y colonial, sino tamJavier Hurtado, El katarismo, La Paz, Instituto de Historia Social Boliviana (HISBOL), 1985.
10

486

bien de la izquierda obrerista, fuertemente asociada al proyecto homogeneizante y modernista del Estado nacionalista. De entrada, el indianismo rompe lanzas frente al marxismo y se le enfrenta con la misma vehemencia con la que critica a otra ideologa fuerte de la poca, el cristianismo, considerados ambos como los principales componentes ideolgicos de la dominacin colonial contempornea. En esta descalificacin indianista del marxismo como proyecto emancipador ha de contribuir la propia actitud de los partidos de izquierda, que seguirn subalternando al campesino frente a los obreros, se opondrn a la problematizacin de la temtica nacional indgena en el pas y, como hoy lo hacen las clases altas, considerarn un retroceso histrico respecto de la "modernidad" cualquier referencia a un proyecto de emancipacin sustentado en potencialidades comunitarias de la sociedad agraria. A partir de este fortalecimiento, en oposicin, a fines de los aos setenta, el discurso katarista indianista se va a dividir en cuatro grandes vertientes. La primera, la sindical, que dar lugar a la formacin de la Confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), hecho que sella simblicamente la ruptura del movimiento de los sindicatos campesinos con el Estado nacionalista en general y, en particular, con el pacto militar campesino, que haba inaugurado una tutela militar sobre la organizacin campesina. La otra vertiente es la poltica partidaria, no solamente con la formacin del Partido Indio, a fines de los aos sesenta, sino del Movimiento Indio Tupac Katari (MITKA) y el Movimiento Revolucionario Tupac Katari (MRTK), que van a incorporarse, de manera frustrada, en varias competencias electorales hasta finales de los aos ochenta. La tercera vertiente, al lado de la poltica y la sindical, ser la corriente acadmica, his-toriogrfica y de investigacin sociolgica. Se ha dicho que todo nacionalismo es en el fondo un revisionismo histrico, y de ah que no sea raro que una amplia generacin de emigrantes aimaras, que entran al mundo universitario entre los aos setenta y ochenta, se dedique precisamente

a llevar adelante, de manera rigurosa, este revisionismo histrico, mediante el estudio de casos

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de levantamientos, de caudillos, de reivindicaciones indgenas desde la colonia hasta nuestros das. Si bien hay varas corrientes en este momento, la fuerza del movimiento indianista katarista estar centrada en la CSUTCB.
Pero, como en toda identidad de los subalternos, esta fuerza de movilizacin no dejar de presentar el trenzado de mltiples pisos estratgicos de interpelacin al Estado. As, aunque por una parte es posible encontrar una fuerte retrica etnicista en los discursos de los dirigentes, en la simbologa usada para identificarse los retratos de los lderes indgenas, la wiphala; en los hechos, la fuerza discursiva movilizable de la CSUTCB ha de estar bsicamente centrada en reivindicaciones de tipo clasista y econmico, como aquellas que dieron lugar al primer gran bloqueo de caminos de la flamante direccin sindical con Genaro Flores a la cabeza, en diciembre de 1979. Las movilizaciones de la CSUTCB, con predominio en la convocatoria poltica y tni co-nacional,

por

encima de las reivindicaciones estrictamente campesinas, recin se darn con las rebeliones de los aos 2000,2001 y 2003.

Un segundo momento de este periodo de formacin discursiva y de elite de la identidad aimara se producir
cuando, desde los primeros aos de la dcada del ochenta, habr una lenta pero creciente descentralizacin de este discurso; los idelogos y activistas del indianismo katarista se fragmentan, dando lugar a tres grandes corrientes. La culturalista, que se refugia en el mbito de la msica, la religiosidad, y que hoy en da es denominada la de los "pachammicos". Bsicamente es un discurso que ha perdido la carga poltica inicial, y tiene una fuerte carga de folclorizacin de la indianitud. Una segunda vertiente, menos urbana que la anterior, se ha denominado la de los discursos polticos "integracionistas", en la medida en que enarbola una reivindicacin del ser indgena como fuerza de presin para obtener ciertos reconocimientos en el orden estatal vigente. Se trata de una formacin discursiva de lo indgena en cuanto sujeto querellante, demandante de reconocimiento por parte del Estado, para incorporarse a la estatalidad y ciudadana vigentes, pero sin perder por ello sus particularidades 845

culturales. El ala katarista del movimiento de reivindicacin de la indianitud es la que dar cuerpo a esta posicin. Aqu el indgena es la ausencia de igualdad ante el Estado por una pertenencia cultural (aimara y quechua), que deviene as signo identificador de una carencia de derechos (la igualdad), de un porvenir (la ciudadana plena) y de una distincin identitaria (la multiculturalidad). Este discurso construye su imaginario a travs de la denuncia de la existencia de dos tipos de ciudadana: la de "primera clase", monopolizada por los q'aras; y la ciudadana de "segunda clase", a la que perteneceran los indgenas. Mediante esta jerarquizacin de los niveles de ciudadana en la sociedad boliviana, este discurso realiza una lucha por el reconocimiento de la diferencia, pero para lograr la supresin de sta y alcanzar la igualacin y homogeneizacin, al menos poltica, en lo que se considera la "ciudadana de primera clase". En este caso, la diferencia no es enarbolada como portadora de derechos, lo que requerira pensar en una ciudadana multicultural o en la reivindicacin de derechos polticos colectivos, ciudadanas diferenciadas y estructuras polticoinstitucionales plurales, pero con iguales prerrogativas polticas frente al Estado. La diferencia es aqu un paso intermedio a la nivelacin, por lo

que el horizonte poltico con el que el katarismo proyecta al indgena sigue siendo el de la ciudadana estatal exhibida por las lites dominantes desde hace dcadas. En cierto modo, la distancia frente al discurso modernizador del nacionalismo revolucionario no radica en este destino fatal de lo que ha de entenderse por ciudadana y marco institucional para ejercerla, sino en el reconocimiento de la pluralidad cultural para poder acceder a ella, que ser precisamente el aporte del modesto discurso liberal frente a la problemtica de los "pueblos" y "etnias". No ser raro, por tanto, que mucho de los personajes del katarismo, elaboradores de este discurso, colaboren posteriormente con propuestas modernizantes y multiculturalistas del antiguo partido nacionalista que en 1993 llegar otra vez al gobierno. Paralelamente, en los aos ochenta, esta corriente ideolgica, ms vinculada al sindicalismo campesino, ser la ms propensa a 847

acercarse a las corrientes marxistas y al an predominante movimiento obrero organizado en torno a la Central Obrera Boliviana (COB). Por ejemplo, Genaro Flores lograr establecer alianzas con el frente izquierdista Unidad Democrtica Popular (UDP) en
las elecciones de 1980, y algunos de sus cuadros polticos se incorporarn a la gestin de gobierno de Siles Zuazo. En los anos posteriores, dirigentes de esta fraccin katarista buscarn modificar desde adentro la composicin orgnica de la representacin social de la COB, dando lugar a una de las ms importantes interpelaciones indgenas a la izquierda obrera. Una tercera variante discursiva de este movimiento indianista katarista ser la vertiente ya estrictamente nacional indgena, enarbolada inicialmente de manera intuitiva por militantes, activistas y tericos indianistas influidos por Fausto Reinaga, 11

que

buscan la constitucin de una Repblica India. Se trata de un discurso que no le pide al Estado el derecho a la ciudadana, sino que pone de manifiesto que deben ser los mismos indgenas quienes deben, porque quieren, ser los gobernantes del

Estado. Un Estado que, precisamente por esta presencia india, tendr que constituirse en otro Estado y en otra repblica, en la medida en que el Estado Republicano contemporneo ha sido una estructura de poder fundada en la exclusin y el exterminio del indgena. Bajo esta mirada, el indgena aparece entonces no slo como un sujeto poltico, sino tambin como un sujeto de poder, de mando, de soberana. La propia narrativa histrica del indgena que construye este discurso va ms all de la denuncia de las exclusiones, las carencias o los sufrimientos, que caracterizan a la reconstruccin culturalista; es una narrativa heroica, hasta cieno punto guerrera, marcada por levantamientos, por resistencias, por aportes, por grandezas cclicamente reconstruidas de varias formas, y que algn da habr de reestablecerse de manera definitiva mediante la "revolucin india".

Fausto Reinaga, La revolucin india, La Paz, Partido Indio de Bolivia, 1969 y La razn y el indio , La Paz, Imprentas Unidas, 1978.
11

850

En este caso, el indio es concebido como proyecto de poder poltico y social sustitutivo del rgimen republicano de

elites
q'aras, que son consideradas como innecesarias en el modelo de sociedad propugnado. En su etapa inicial, este discurso toma la forma de un panindigenismo, en la medida en que se refiere a una misma identidad india que se extiende a lo largo de todo el continente, con pequeas variantes regionales. Esta mirada transnacional de la estructura civilizatoria indgena puede considerarse imaginariamente expansiva, en la medida en que supera el localismo clsico de la demanda indgena; pero, al mismo tiempo, presenta una debilidad, en la medida en que minimiza las propias diferencias intraindgenas y las diferentes estrategias de integracin, disolucin o resistencia por las que cada nacionalidad indgena opt dentro los mltiples regmenes republicanos instaurados desde el siglo pasado. De ah que, en una segunda etapa, una corriente en el interior de esta vertiente indianista, encabezada por Felipe Quispe y la organizacin Ayllus Rojos, 12 realice dos nuevos aportes a lo heredado por Reinaga. Por una parte, el reconocimiento de una identidad popular boliviana, resultante de los siglos de mutilados mestizajes culturales y laborales en diferentes zonas

urbanas y rurales. Esto es importante, porque en la ptica inicial del indianismo, lo "boliviano" era meramente una invencin de una

extranjera, cuyo papel era el de retirarse a sus pases de origen europeo. Bajo esta nueva mirada, en cambio, las formas de identidad popular bolivianas, como la obrera, y hasta cierto punto la campesina en determinadas regiones, aparecen como sujetos colectivos con los cuales hay que trazar polticas de alianza, acuerdos de mutuo reconocimiento, etc. Este ser el significado poltico de la llamada teora de las "dos Bolivias". El segundo aporte de este discurso es el de la especificidad de la identidad indgena aimara. Si bien hay un esfuerzo por inscribir en lo indgena mltiples sectores urbanos y rurales, hay una lectura ms precisa y efectiva de esta construccin identitaria en torno
reducidsima elite Felipe Quispe, Pachakuti, 1989.
12

Tupak Katari vive y vuelve... Carajo ,

La Paz,

852

al mundo aimara, no slo a partir de la politizacin del idioma y el territorio, sino tambin de sus formas organizativas, de su forma diferenciada respecto de los otros pueblos indgenas. De esta forma, el indio aimara aparece de manera ntida como identidad colectiva y como sujeto poltico encaminado a un destino de autogobierno, de autodeterminacin. Ciertamente, se trata de una peculiar articulacin entre las lecturas de la tradicin histrica de las luchas indgenas por autonoma, con las modernas lecturas de autodeterminacin de las naciones, desarrolladas por el marxismo crtico, y cuya importancia radica en que permite centrar el discurso en mbitos territoriales especficos, en masas poblacionales verificables y en sistemas institucionales de poder y movilizacin ms compactos y efectivos que los de la panindianidad.

De

ah que se pueda afirmar que, a partir de esta formacin discursiva, el indio y el indianismo devienen un discurso estrictamente nacional, el de la nacin indgena aimara. Estos dos aportes del indianismo como estrategia de poder descentrarn la enemistad de esta corriente ideolgica con algunas vertientes del marxismo, dando lugar a

un dilogo, ciertamente tenso, entre esta corriente indianista y emergentes corrientes intelectuales marxistas crticas, que ayudarn a definir de una manera mucho ms precisa la direccionalidad de la lucha y construccin de poder poltico en esa estrategia indianista.
LA INCORPORACIN ESTATAL El segundo periodo de la construccin del discurso nacional indgena es el de la incorporacin estatal. ste se inicia a finales de los aos ochenta, en momentos en los cuales intelectuales y activistas del movimiento indgena atraviesan por una fuerte frustracin poltica, en la medida en que sus intentos de convertir la fuerza de la masa indgena sindicalizada en votacin electoral no dan los resultados esperados. Esto dar lugar a una acelerada fragmentacin de corrientes aparentemente irreconciliables dentro del movimiento indianista katarista, sin que ninguna de ellas logre articular hegemnicamente al resto. La integracin y competencia 854

en el interior de las estructuras liberal-republicanas de poder (sistema de partidos, delegacin de la voluntad poltica, etc.) marcarn los lmites estructurales de la lectura integracionista y pactista del indianismo katarista. Tambin es una poca en la que, simultneamente con una mayor permeabilidad de este discurso en la sociedad, se dan los primeros intentos de reelaboracin de estas propuestas por partidos de izquierda e intelectuales bolivianos, pero no con el afn de entenderlas, sino de instrumentalizarlas en la bsqueda de apoyo electoral y financiamientos extranjeros. Al tiempo que la sociedad y los partidos de izquierda marxista asisten al brutal desmoronamiento de la identidad y fuerza de masa obrera sindicalmente organizada, la adopcin y reelaboracin de un discurso etnicista se les presenta como una opcin de recambio en los sujetos susceptibles de ser convocados. De esta manera, la estructura conceptual con la que esta izquierda en decadencia se acerca a la construccin discursiva indgena no recupera el conjunto de la estructura lgica de esa propuesta, lo que hubiera requerido un desmontaje del armazn colonial y vanguardista que caracterizaba al izquierdismo de la poca. Curiosamente, ste tambin es un momento de confrontacin en el interior de la
CSUTCB,

entre el discurso tnico

campesino katarista e indianista y el discurso izquierdista frugalmente etnizado. La derrota de Genaro Flores en el congreso de 1988 cerrar un ciclo de hegemona discursiva del katarismo indianista en la CSUTCB, dando lugar a una larga dcada de predominio de versiones despolitizadas y culturalistas de la identidad indgena, muchas veces directamente emitidas desde el Estado o las instituciones no gubernamentales. Paralelamente a este repliegue sindical y frustracin electoral, una parte de la militancia indianista adoptar posiciones organizativas ms radicales, formando el Ejrcito Guerrillero Tupac Katari (EGTK) , bajo la propuesta terica de autogobierno indgena aimara y apuntalamiento de estructuras militarizadas en las comunidades del altiplano, influyendo quince aos despus en las caractersticas organizativas y discursivas de las rebeliones indgenas en el altiplano norte en el siglo XXI.

857

El MNR es el partido poltico que con mayor claridad detecta el significado de la formacin discursiva de un nacionalismo indgena, visto como un peligro, as como tambin las debilidades que atravesaba el movimiento indgena. Por medio de la alianza con Vctor Hugo Crdenas y una serie de intelectuales y de activistas del movimiento indgena, el MNR convierte en poltica de Estado el reconocimiento retrico de la multiculturalidad del pas, mientras que la Ley de Participacin Popular habilita mecanismos de ascenso social local, capaces de succionar el discurso y la accin de una buena parte de la intelectualidad indgena crecientemente descontenta. La aplicacin de la Ley de Participacin Popular, si bien ha contribuido en algunos casos a un notable fortalecimiento de las organizaciones sindicales locales, que han logrado proyectarse electoralmente en el mbito nacional, tambin puede ser vista como un mecanismo bastante sofisticado de incorporacin de lderes y de activistas locales, que comienzan a propugnar y hacer girar sus luchas y sus formas organizativas alrededor de los municipios y las instancias indigenistas expresamente creadas por el Estado. Ello ha de inaugurar un espacio de fragmentacin tnica, en la medida en que tambin fomenta el resurgimiento y la invencin de etnicidades indgenas locales, de ayllus y

asociaciones indgenas separadas entre s, pero vinculadas verticalmente a una economa de demandas y concesiones en el Estado. De esta manera, a la identidad indgena autnoma y asentada en la estructura organizativa de los "sindicatos", formada desde los aos setenta, se va a contraponer una caleidoscpica fragmentacin de identidades de ayllus, de municipios y de "etnias". Este ser un momento de reacomodacin de las fuerzas y corrientes internas del movimiento indgena, de un rpido amansamiento de los discursos de identidad a los parmetros emitidos por el Estado liberal, de desorganizacin social y de escasa movilizacin de masas indgenas. A excepcin de la gran marcha de 1996 en contra de la ley del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), el protagonismo social de las luchas sociales habr de desplazarse del altiplano aimara a las zonas cocaleras del Chapare, 859

donde predominar un discurso de tipo campesino, complementado con algunos componentes culturales indgenas.
EL INDIANISMO DE LOS NOVENTA El tercer periodo de este nuevo ciclo indianista puede ser calificado como estrategia de poder, y se da a finales de los aos noventa y principios del siglo XXI. Es el momento en que el indianismo deja de ser una ideologa que resiste en los resquicios de la dominacin, y se expande como una concepcin del mundo protohegemnica, intentando disputarla capacidad de direccin cultural y poltica de la sociedad a la ideologa neoliberal, que haba prevalecido durante los ltimos dieciocho aos. De hecho, hoy se puede decir que la concepcin del mundo de corte emancipativo ms importante e influyente en la actual vida poltica del pas es el indianismo, y que es el ncleo discursivo y organizativo de lo que hoy podemos denominar la "nueva izquierda". Independientemente de si los actores de esta reconstruccin del eje poltico contemporneo aceptan el denominativo de izquierdas como identidad, 13 en trminos de clasificacin

movimientos sociales indgenas, en primer lugar, y los partidos polticos generados por
sociolgica,14

los

ellos, han creado una "relacin de antagonismo entre partes contrapuestas" en el unverso poltico, precisamente representable por una dicotoma espacial, como lo es "izquierdas y derechas", lo que no significa que, como antes, sea una identidad, pues, ahora stas vienen ms de la autoadscripcin alo indgena (aimaras y quechuas), a lo originario (naciones ancestrales) o alo laboral (el "pueblo sencillo y trabajador" de la Coordinadora del Agua de Cochabamba). La base material de esta ubicacin histrica del indianismo es la capacidad de sublevacin comunitaria con la que las comuniEl indianismo fuerte nunca acept ser calificado como de izquierda, pues la izquierda tradicional reproduca los criterios antiindgenas y colonialistas de las derechas polticas. 14 Norberto Bobbio, Derecha e izquierda, Madrid, Taurus, 1998.
13

861

dades indgenas responden a un creciente proceso de deterioro y decadencia de las estructuras comunitarias campesinas, y de los mecanismos de movilidad social ciudad-campo. Manifiestas ya desde los aos setenta, las reformas neoliberales de la economa incidirn de manera dramtica en el sistema de precios del intercambio econmico urbano-rural. Al estancamiento de la productividad agraria tradicional y la apertura de la libre importacin de productos, los trminos del intercambio, regularmente desfavorables para la economa campesina, se intensifica-

comprimiendo la capacidad de compra, de ahorro y de consumo de las familias campesinas. A ello se sumar un mayor estrechamiento del mercado de trabajo urbano, y un descenso en el nivel de ingreso de las escasas actividades laborales urbanas con las que las familias campesinas peridicamente complementan sus ingresos. Esto restringe la complementariedad laboral urbano-rural con la que las familias campesinas disean sus estrategias de reproduccin colectiva. Bloqueados los mecanismos de movilidad social internos y
rn drsticamente,15

externos a las comunidades, con una migracin acelerada a las ciudades en los ltimos aos, pero con una ampliacin de la migracin de doble residencia de aquellas poblaciones pertenecientes a zonas rurales con condiciones de relativa sostenibilidad productiva (que a la larga sern las zonas de mayor movilizacin indgena campesina), el punto de inicio de las sublevaciones y de expansin de la ideologa indianista se da en el momento en el que las reformas de liberalizacin de la economa afectan las condiciones bsicas de reproduccin de las estructuras comunitarias agrarias y semi-urbanas (agua y tierra). A diferencia de lo 16 estudiado por Bourdieu en Argelia, donde el deterioro de la sociedad tradicional dio lugar a un subproletariado desorganizado, atrapado en redes clientelistas y carente de autonoma poltica,
Mamerto Prez, Apertura comercial y sector agrcola campesino , La Paz, Centro de Estudios para el Desarrolla Laboral y Agrario (CEDLA), 2004.
15

16

temporelles,

Pierre Bourdieu,

Algrie 60. Structures conomiques et structures

Paris, Minuit, 1977.

864

el deterioro creciente de la estructura econmica tradicional de la sociedad rural y urbana ha dado lugar a un fortalecimiento de los lazos comunitarios, como mecanismo de seguridad primaria y reproduccin colectiva. Es en medio de ello, y del vaciamiento ideolgico que esta ausencia de porvenir modernizante provoca, que se ha podido expandir la ideologa indianista, capaz de brindar una razn del drama colectivo, precisamente a partir de la articulacin poltica de las experiencias cotidianas de exclusin social, discriminacin tnica y memoria social comunitaria de campesinos indios dejados a su suelte por un Estado empresario, dedicado exclusivamente a potenciar los diminutos enclaves de modernidad transnacionalizada de la economa. La politizacin que har el indianismo de la cultura, del idioma, de la historia y la piel, elementos precisamente utilizados por la "modernidad" urbana para bloquear y legitimar la contraccin de los mecanismos de inclusin y movilidad social, ser el componente palpable de una ideologa comunitarista de emancipacin que rpidamente erosionar la ideologa neoliberal, para entonces cosechadora de frustraciones por la excesiva inflacin de ofertas que hizo en el momento de consagrarse. Paralelamente, este indianismo cohesionar una fuerza de masa mo-

vilizable, insurreccional y electoral, logrando politizar el campo poltico discursivo, y consolidndose como una ideologa con proyeccin estatal. Este indianismo, como estrategia de poder, presenta en la actualidad dos vertientes: una de corte moderado (Movimiento al Socialismo [MAS] e Instrumento Poltico por la Soberana de los Pueblos [IPSP]) y otra radical (Movimiento Indgena Pachakuti

La vertiente moderada es la que est articulada en torno a los sindicatos campesinos del Chapare, enfrentados a las polticas de erradicacin de cocaleros. A partir de un discurso campesinista, que ha ido adquiriendo connotaciones ms tnicas apenas en los ltimos aos, los sindicatos cocaleros han logrado establecer un abanico de alianzas flexibles y plurales en funcin de un "instrumento poltico" electoral que ha permitido a los sindicatos, especialmente agrarios, ocupar puestos de gobierno
[MIP] y CSUTCB). 866

local y una brigada parlamentaria significativa. Reivindicando un proyecto de inclusin de los pueblos indgenas en las estructuras de poder, y poniendo mayor nfasis en una postura antiimperialista, esta vertiente puede ser definida como indianista de izquierda, por su capacidad de recoger la memoria nacional-popular, marxista y de izquierda formada en las dcadas anteriores, lo que le ha permitido a su convocatoria tener una mayor recepcin urbana, multisectorial y plurirregional, haciendo de ella la principal fuerza poltico-parlamentara de la izquierda, y la principal fuerza electoral municipal del pas. Por su parte, la corriente indianista radical tiene ms bien un proyecto de indianizacin total de las estructuras de poder poltico, con lo que, segn sus lderes, los que deberan negociar sus modos de inclusin en el Estado son los "mestizos", en calidad de minoras incorporadas, en condiciones de igualdad poltica y cultural con las mayoras indgenas. Si bien la temtica campesina siempre est en el repertorio discursivo de este indianismo, todos los elementos reivindicativos estn ordenados y dirigidos por la identidad tnica ("naciones originarias" aimaras y quechuas). Se trata, por tanto, de una propuesta poltica que se conecta directamente con el ncleo duro del pensamiento indianista del pe-

riodo formativo (Reinaga), y con ello, hereda la crtica a la vieja izquierda marxista, a su cultura que an influye pasivamente en sectores sociales urbanos mestizos. Por ello, esta corriente se ha consolidado slo en el mundo estrictamente aimara, urbano rural, por lo que puede ser considerada como un tipo de indianismo nacional aimara. Pese a sus notables diferencias y enfrentamientos, ambas corrientes comparten trayectorias polticas similares:

Tienen como base social organizativa los sindicatos y comunidades agrarias indgenas. b) Los "partidos" o "instrumentos polticos" parlamentarios resultan de coaliciones negociadas de sindicatos campesinos y, en el caso del MAS, urbano populares, que se unen para acceder a representaciones parlamentarias, con lo que la trada "sindicatoa) 868

masa-partido", tan propia de la antigua izquierda, es dejada de lado por una lectura del "partido" como prolongacin parlamentaria del sindicato. c) Su liderazgo, y gran parte de su intelectualidad y plana mayor (en mayor medida en el MIP), son indgenas aimaras o quechuas y productores directos, con lo que la incursin en la poltica toma la forma de una autorrepresentacin de clase y tnica simultneamente.

La identidad tnica, integracionista en unos casos o autodeterminativa en otros, es la base discursiva del proyecto poltico con el que se enfrentan al Estado e interpelan al resto de la sociedad, incluido el mundo obrero asalariado. e) Si bien la democracia es un escenario de despliegue de sus reivindicaciones, hay una propuesta de ampliacin y complejizacin de la democracia, a partir del ejercicio de lgicas organizativas no liberales, y la postulacin de un proyecto de poder en torno a un tipo de cogobierno de naciones y pueblos.
d)

Lo que resta saber de este despliegue diverso del pensamiento indianista es s ser una concepcin del mundo que tome la forma de una concepcin dominante de Estado, o si, como parece insinuarse por las debilidades organizativas, errores polticos y fraccionamientos internos de las colectividades que lo reivindican, ser una ideologa de unos actores polticos que slo regularn los excesos de una soberana estatal ejercida por los sujetos polticos y clases sociales que consuetudinariamente han estado en el poder. Por ltimo, en lo que respecta a la nueva relacin entre estos indianismos y el marxismo, a diferencia de lo que suceda en dcadas anteriores, en las que la existencia de un vigoroso movimiento obrero estaba acompaada de una primaria pero extendida cultura marxista, hoy, el vigoroso movimiento social y poltico indgena no tiene como contraparte una amplia produccin intelectual y cultural marxista. El antiguo marxismo de Estado no es significativo ni poltica ni intelectualmente, y el nuevo marxismo crtico, proveniente de una nueva generacin intelectual, tiene una influencia reducida y crculos de produccin an limitados. 870

Con todo, no deja de ser significativo que este movimiento cultural y poltico indianista no venga acompaado de una vigorosa intelectualidad letrada indgena e indianista. Si bien el indianismo actual tiene una creciente intelectualidad prctica en los mbitos de direccin de sindicatos, comunidades y federaciones agrarias y vecinales, el movimiento carece de una propia intelectualidad letrada y de horizontes ms estratgicos. El grupo social indgena que podra haber desempeado ese papel se halla an adormecido por el impacto de la incorporacin general de cuadros indgenas por el Estado neoliberal en la dcada de los noventa. Y, curiosamente, son precisamente parte de estos pequeos ncleos de marxistas crticos los que con mayor acuciosidad reflexiva vienen acompaando, registrando y difundiendo este nuevo ciclo del horizonte indianista, inaugurando as

la posibilidad de un espacio de comunicacin y enriquecimiento mutuo entre indianismos y marxismos, que sern probablemente las concepciones emancipativas de la sociedad ms importantes en Bolivia en el siglo XXI.

872

EL ESTADO EN TRANSICIN Bloque de poder y punto de bifurcacin

Hoy quisiera, con ustedes, reflexionar acerca del Estado en tiempos de transicin; sobre qu podemos entender por Estado en momentos en los que su forma social est en duda, est en proceso de incertidumbre o, si se prefiere, en momentos en los que se construye una nueva estructura estatal. Ciertamente, lo que llamamos Estado es una relacin o, mejor, una estructura de relaciones polticas territorializadas y, por tanto, es un flujo de interrelaciones y de materializaciones pasadas de esas interrelaciones referidas a la dominacin y legitimacin poltica. Esta relacinEstado siempre es un proceso histrico poltico en construccin, en movimiento, en flujo. Pero hay momentos de su historia en los cuales este devenir se mueve en un marco de

procedimientos, jerarquas y hbitos relativamente previsibles y acotados, esos son los momentos de la "estabilidad" de la relacin-Estado. Pero, cuando las jerarquas, los procedimientos y los hbitos de la relacin-Estado pierden su anclaje estructural primordial, hablamos de los momentos de "transicin" de una estructura de relaciones polticas de dominacin y legitimacin a otra estructura, es decir, a otra forma de relacin-Estado.
1

lvaro Garca Linera, 2008 (texto indito).

874

En un dilogo con Emir Sader sobre esta temtica, reflexionamos en torno a tres ejes analticos del concepto de la relacinEstado: el Estado como correlacin poltica de fuerzas sociales, el Estado como institucin, y el Estado como idea o creencia colectiva generalizada. Quisiera recoger este debate, entendiendo al Estado, por una parte, como una correlacin poltica de fuerzas entre bloques y clases sociales con capacidad de influir, en mayor o menor medida, en la implementacin de decisiones gubernamentales o, si se prefiere, como construccin de una coalicin poltica dominante; por otra, como una maquinaria donde se materializan esas decisiones en normas, reglas, burocracias, presupuestos, jerarquas, hbitos burocrticos, papeles, trmites, es decir, como institucionalidad. Estos dos primeros componentes hacen referencia al Estado como relacin material de dominacin y conduccin poltica. Finalmente, en tercer lugar, el Estado como idea colectiva, como sentido comn de poca que garantiza el consentimiento moral entre gobernantes y gobernados. Con este tercer componente, nos referimos al Estado como relacin de legitimacin poltica o, en palabras del profesor Pierre Bourdieu, como monopolio del poder simblico.2 De ah que, de cierta manera, la relacin-Estado sea una relacin paradjica. Por una parte, no hay nada ms material,

fsico y administrativamente poltico que un Estado (monopolio de la coercin, de la administracin de los impuestos como ncleo ntimo y fundamental), pero, a la vez, no hay nada que dependa ms de su funcionamiento que la creencia colectiva de la necesidad (momento consciente) o inevitabilidad (momento prerreflexivo) de su funcionamiento. De igual manera, en la administracin interna de la maquinaria, el Estado se presenta como la totalidad ms idealista de la accin poltica, ya que es el nico lugar en todo el campo poltico en el que la idea deviene inmediatamente materia con efecto social general, esto es: es el nico lugar donde cualquier decisin pensada, asumida y escrita por los mximos gobernantes, deviene inmediatamente materia estatal, documentos,
2

Pierre Bourdieu,

Cosas dichas,

Barcelona, Gedisa, 1987.

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informes, memorias, recursos financieros, ejecuciones prcticas, etc. Es por ello que se puede decir que el Estado es la perpetuacin y la constante condensacin de la contradiccin entre la materialidad y la idealidad de la accin poltica. Esta contradiccin busca ser superada, parcialmente, mediante la conversin de la idealidad como un momento de la materialidad (la legitimidad como garante de la dominacin poltica) y la materialidad como momento del despliegue de la idealidad (decisiones de gobierno que devienen acciones de gobierno de efecto social general). Retomando las caractersticas de estos tres componentes estructurales de la relacin estatal, intentemos acercarnos ahora a algunos elementos del Estado en transicin o momentos de revolucin poltica de las sociedades. Para ello, los textos de Robespierre son reveladores de estos momentos de transformacin. Tambin Marx, con sus textos sobre la revolucin europea de 18481850, sobre la Comuna de Pars en 1871, o Lenin con sus reflexiones en el periodo 1918-1920 y, por supuesto, Ren

Zavaleta,

cuando estudia la Revolucin de 1952. En lo que se refiere a los estudios del Estado como continuidad
y reproduccin, hay bastantes aportes en la sociologa del Estado.

En ello, las investigaciones sobre el proceso de monopolizacin de la coercin legtima y de los impuestos, de construccin de los sistemas legales y judiciales, del papel del sistema escolar como reproductor de las relaciones de dominacin, son lneas de estudio de los largos periodos de regularidad y la reproduccin del Estado. En mi eventual estada en el gobierno, he podido visualizar otros elementos de la regularidad y de la reproduccin de la relacin de la dominacin estatal que podran explorarse con mayor detenimiento, como son: las asignaciones de la inversin pblica, el papel del Banco Central en el control de los flujos monetarios y de la propia inversin interna, los regmenes de contratacin de obras, de contratacin de deuda, ms an en tiempos en los que el Estado asume, cada vez ms, un protagonismo en la inversin pblica. En conjunto, se trata de temticas que se pueden incorporar al bagaje sociolgico del estudio del Estado en tiempos de 878

estabilizacin o de estabilidad como relacin de dominacin, como correlacin de fuerzas y como idea dominante de la sociedad. Ahora bien, estas tres dimensiones o caras del mismo orden estatal, en momentos de cambio de forma y contenido social del Estado, presentan transformaciones diferentes en su profundidad y velocidad, dependiendo del momento o etapa de la crisis de Estado que se est atravesando. Esquemticamente, podemos resumir que toda crisis estatal atraviesa cuatro etapas histricas: a) El momento del desvelamiento de la crisis de Estado, que es cuando el sistema poltico y simblico dominante, que permita hablar de una tolerancia o hasta acompaamiento moral de los dominados hacia las clases dominantes, se quiebra parcialmente, dando lugar a un bloque social polticamente disidente, con capacidad de movilizacin y expansin territorial de esa disidencia, convertida en irreductible.

De consolidarse esa disidencia como proyecto poltico nacional imposible de ser incorporado en el orden y discurso dominante, se da inicio al empate catastrfico, que ya
b) habla de la presencia, no slo de una fuerza poltica con tal capacidad de

movilizacin nacional como para disputar parcialmente el control territorial del bloque poltico dominante, sino adems, de la existencia de una propuesta de poder (programa, liderazgo y organizacin con voluntad de poder estatal), capaz de desdoblar el imaginario colectivo de la sociedad en dos estructuras polticasestatales diferenciadas y antagonizadas. c) Renovacin o sustitucin radical de elites polticas, mediante la constitucin gubernamental de un nuevo bloque poltico, que asume la responsabilidad de convertir las demandas contestatarias en hechos estatales desde el gobierno. d) Construccin, reconversin o restitucin conflictiva de un bloque de poder econmico-poltico-simblico desde o a partir del Estado, buscando ensamblar el ideario de la sociedad movilizada, con la utilizacin de recursos materiales del o desde el Estado. 880

e) Punto de bifurcacin o hecho poltico-histrico a partir del cual la crisis de Estado, la pugna poltica generadora de desorden social creciente, es resuelta mediante una serie de hechos de fuerza que consolidan duraderamente un nuevo, o reconstituyen el viejo, sistema poltico (correlacin de fuerzas parlamentaras, alianzas y procedimientos de recambio de gobierno), el bloque de poder dominante (estructura de propiedad y control del excedente), y el orden simblico del poder estatal (ideas fuerza que guan las temticas de la vida colectiva de la sociedad). En el caso de Bolivia, la crisis estatal se manifest desde el ao 2000 con la "Guerra del agua", que al tiempo que reverta una poltica estatal de privatizacin de recursos pblicos, permiti reconstituir ncleos territoriales de un nuevo bloque nacionalpopular. El empate catastrfico se visibiliz desde el ao 2003, cuando a la expansin territorial de este bloque social movilizado se sum la construccin polimorfa de un programa de transformaciones estructurales, a la cabeza de los movimientos sociales constituidos, desde entonces, como una voluntad de poder estatal movilizada. La sustitucin de elites gubernamentales se dio en enero de 2006, con la eleccin del primer presidente indgena de

la historia republicana, en un pas de mayoras indgenas, en tanto que la construccin del nuevo bloque de poder econmico y el nuevo orden de redistribucin de los recursos se vendr dando hasta el da de hoy. El punto de bifurcacin se habra iniciado, de manera gradual y concntrica, desde la aprobacin del nuevo texto constitucional por parte de la Asamblea Constituyente, y tuvo en el referndum de agosto de 2008 un momento clave de su despliegue, sin que se pueda establecer de manera precisa el momento final de su realizacin plena. Tomando en cuenta esta periodizacin, vamos a detenemos en las caractersticas del Estado en transicin en estas dos ultimas etapas. Ahora bien, cules son los puntos nodales de la estatalidad cuando queremos ver al Estado en tiempos de transicin? En otras palabras: cmo acercarnos al estudio de los mecanismos, las formas y los medios de consagracin y legitimacin duradera 882

de una correlacin de fuerzas polticas?, cmo se convierte en estable una eventual estructura de relaciones polticas diferente a la anteriormente vigente?, cmo usando palabras ms acadmicas se consolida un rgimen de mando y de poder social, tanto material como simblicamente? Es claro que en los momentos de estabilidad poltica y estatal esos tres componentes que hemos nombrado el Estado como correlacin de fuerzas, el Estado como mquina, el Estado como idea se definen como estables porque se mueven en un mbito de previsibilidad y de no antagonismo radical, ni de quiebre en sus componentes internos. Por lo tanto, su preservacin, su transformacin y su reconversin, que son tambin flujos de trabajo de poder, son, en cierta medida, previsibles a partir de ciertos parmetros de movimiento interno de las deas dominantes, de la maquinalidad administrativa y de la correlacin de fuerzas sociales. En cambio, en tiempo de crisis estatal, est claro que cada uno de estos componentes (la mquina, la correlacin de fuerzas y la idea o la imaginacin poltica) presentan mbitos de antagonismo recurrente, de inestabilidad y de incertidumbre estratgica en cuanto a su funcionamiento. En otras palabras, la forma cotidiana de reconocer a un Estado en transicin es la incertidumbre dura-

dera de la vida poltica de una sociedad, la gelatinosidad conflictiva y polarizada del sentido comn colectivo, la mprevisibilidad estratgica de las jerarquas y mandos de la sociedad a largo plazo, que bien podemos denominar "crisis de Estado". Hoy Bolivia, desde hace ocho aos, es un laboratorio viviente, precisamente de este momento histrico de transformacin acelerada y antagonizada de una forma estatal a otra. Para acercarse al estudio de este momento poltico de crisis estatal y en proceso de resolucin probable, algunas preguntas pueden ayudar a precisar el problema. Primero: cul es la coalicin social que ha conquistado el poder poltico en la sociedad boliviana a raz de las elecciones generales de 2005?, cul es la diferencia clasista regional y tnica con el antiguo bloque de poder?, cules son las caractersticas, las medidas y estrategias de 884

expansin de la nueva base material que sustenta al nuevo bloque de poder? En segundo lugar: cules son los actuales mecanismos de estabilizacin del poder y de mando poltico del Estado? Si en los momentos de estabilidad de la reproduccin de las relaciones de dominacin, el rgimen judicial, el sistema escolar, el Congreso, la relacin salarial, etc., son los mecanismos decisorios de la continuidad de la correlacin de fuerzas sociales, en momento de crisis estatal, cules son los mecanismos de reproduccin y ampliacin de la nueva correlacin de fuerzas emergente de la insurgencia social, la movilizacin colectiva y las elecciones? Y, por ltimo, cules son las condiciones de posibilidad de la presencia del momento histrico de lo que denominaremos "punto de bifurcacin estatal", a partir del cual ya es posible hablar de un proceso de estabilizacin y de autorreproduccin de la correlacin de fuerzas y, por tanto, de cierre de la crisis de Estado? Es evidente que la llegada a la estabilizacin estratgica del sistema estatal es un proceso, pero hay un momento, el punto de bifurcacin poltica, en el que se verifica un proceso de retroalimentacin duradera de la correlacin de fuerzas, de las ideasfuerza dominantes y de la maquinalidad administrativa que expresa la correlacin de fuerzas. Es decir, lo que nos interesa indagar

son las relaciones del Estado en construccin de su forma histrica, no tanto del Estado en su reproduccin y en su estabilizacin. Provisionalmente, intentar mencionar algunas ideas al respecto de estos momentos de transicin estatal. En lo que se refiere al primer punto de la nueva coalicin dominante con poder del Estado, est claro que en Bolivia ha habido una modificacin de las clases sociales y de sus identidades tnicas culturales, que han asumido, primero, el control del gobierno y, gradualmente, la modificacin del poder poltico,

el control del excedente econmico y de la estructura del Estado. Esto es verificable a partir del origen social, trayectoria laboral y educativa, y estructura de los capitales (econmicos, culturales y simblicos) de los actuales gobernantes, que permiten hablar no slo de una clsica renovacin de elites del poder del Estado,
886 sino, fundamentalmente, de un desplazamiento radical de las elites del gobierno y de las propias clases sociales que toman las decisiones polticas fundamentales, que filtran la seleccin de la administracin burocrtica y que son objeto de mayor cercana en las polticas de distribucin de la riqueza pblica.

Tan radical ha sido este trastrocamiento de la condicin de clase y procedencia tnica de las coaliciones gobernantes, que los puentes de comunicacin, que antiguamente servan para llevar adelante transiciones estatales ms dialogadas (similares colegios y universidades de los hijos de las elites, estilos de vida compartidos, alianzas matrimoniales cruzadas, negocios articulados, lugares de residencia geogrficamente similares, etc.), hoy no existen, acentuando las diferencias y tensiones entre el bloque poltico ascendente y el decadente. En buena medida, esto ayuda tambin a entender el grado de beligerancia permanente de la sociedad en esta etapa de gobierno del presidente Evo Morales, pues los tradicionales puentes cotidianos de asimilacin de las nuevas elites emergentes y de reacomodo de las antiguas, que caracterizaron las transiciones estatales precedentes (19521957; 1982-1988), hoy-no existen ni se los construye, con lo que la modificacin de la composicin clasista y cultural de los sectores dirigentes es abrupta, sin mediaciones ni aligeramientos. Cules son las caractersticas de este nuevo bloque de poder dominante? Est claro que su base material econmica est constituida por la pequea produccin mercantil, tanto agraria como urbana, la misma que caracteriz a la multitud movilizada en las grandes rebeliones sociales semiinsurreccinales de 2000 a 2003. En ese bloque dirigente destacan campesinos indgenas con vnculos regulares con el mercado (el Chapare, valles cochabambinos, zonas de colonizacin en el oriente, comunarios del altiplano paceo, orureo, chuquisaqueo y potosino, valles tarijeos), indgenas campesinos de tierras bajas y de los ayllus andinos; as como pequeos productores urbanos y sectores de actividad mercantil relativamente avanzada, entre los cuales se puede hablar de la presencia de un tipo de "empresariado de origen popular" que, autoidentificado ms como trabajador que 508

como burguesa y sin haber recibido nada del Estado para llegar a donde est, abastece el mercado interno y, en parte, a mercados externos. En este primer crculo de decisin hay que ubicar tambin a una nueva intelligentzia urbana, a un bloque de profesionales e intelectuales producto del ingreso de las clases populares al sistema universitario desde los aos setenta y que, a diferencia de la intelectualidad pequeo burguesa tradicional de los aos sesenta, que se inclin por construcciones partidarias de izquierda, es ms afn a las estructuras corporativas del sindicalismo urbano, rural y al movimiento vecinal. En medio de ellos se destaca una intelligentzia indgena letrada, que ha ido construyendo en los ltimos treinta aos un horizonte utpico indianista Tambin es claro que es posible ver que, en torno a este ncleo, se han articulado distintas personalidades, fuerzas obreras anteriormente sometidas a polticas de precarizacin laboral, y con ellos, visiblemente un segmento empresarial industrial tradicional, una parte del cual est vinculado al mercado interno, y que hoy se ve favorecido por una serie de decisiones que fomentan el consumo pblico de productos nacionales. A este bloque social lo acompaa, y se construye simultneamente, lo que podramos denominar una nueva burocracia estatal, que es una especie de sntesis de antiguos funcionarios del Estado, en niveles intermedios, y nuevos funcionarios del Estado que poseen no slo un capital escolar diferente, sino que adems han utilizado unas redes sociales para acercarse a los puestos administrativos, tnica y clasistamente diferentes a los de la burocracia tradicional. Claro, durante toda la etapa del Estado neoliberal, los niveles intermedios del aparato de Estado reclutaron preponderantemente a profesionales provenientes de universidades privadas, extranjeras y formados en el mbito de los negocios, el marketing, la gestin empresarial, etc., y que llegaron al Estado a partir de la activacin de vnculos familiares y compromisos partidarios. La nueva burocracia, en cambio, proviene de las universidades pblicas, de profesiones tcnicas o sociales, y el tipo de vnculos que ha mejorado su acercamiento

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a la administracin pblica ha sido el de las redes sindicales, que operan como una especie de filtro en el reclutamiento de ciertos niveles intermedios de la burocracia estatal. En ese sentido, se puede decir que el nuevo bloque de poder ha ido creando tres mecanismos de conduccin del Estado, de cierto modo complementarios: por una parte, mediante la presencia directa de las organizaciones sociales en la definicin de las principales polticas pblicas, que son formuladas en ampliados y congresos, y que son la base de las acciones de gobierno que impulsan tanto la presidencia como la bancada mayoritaria del Congreso. En segundo lugar, por medio de la presencia directa de representantes de los sectores sociales movilizados en distintos niveles del aparato estatal (presidencia, ministerios, direcciones, Parlamento, Constituyente). Por ltimo, a travs de la lenta promocin de una nueva intelectualidad en funcionarios pblicos vinculados a las expectativas y necesidades de este bloque de productores. En ese sentido, hay nuevas clases sociales polticamente visibilizadas a partir de nuevas identidades tnicas, culturales y regionales en el control de los principales mecanismos de decisin estatal, y hay una sustitucin y ampliacin de las elites administrativas del Estado. Lo relevante de este proceso de modificacin de la composicin social del bloque en el poder del Estado, y de los niveles superiores de la administracin pblica, radica en que tnica y clasistamente las distancias sociales con el antiguo bloque de poder estatal son enormes. Lo que est aconteciendo hoy en Bolivia no es, por tanto, una simple mutacin de elites en el poder, sino una autntica sustitucin de la composicin de clase del poder del Estado, cuya radicalidad es directamente proporcional a la distancia de clase y, en particular, cultural entre el bloque social emergente y el bloque social desplazado. Hoy, entre el Presidente Evo Morales, el Canciller o la presidenta de la Asamblea Constituyente, poco o nada, no slo de sus propuestas polticas sino de su vida cotidiana, tienen en comn con los ex presidentes, ministros y grupos influyentes del antiguo bloque de poder en decadencia. Quizs esto tambin ayuda

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a explicarlos escasos puentes de comunicacin entre ambos bloques, pues, a diferencia de lo que suceda antes, cuando a pesar de las diferencias polticas, las elites confrontadas compartan un mismo estilo de vida, redes matrimoniales, espacios familiares de educacin y distraccin, las clases sociales hoy confrontadas pertenecen a ubicaciones en el espacio social-material objetivamente antagnicas, y con unas distancias geogrficas reales, que no hacen ms que materializar y ahondar sus distancias polticas. Es en el Congreso, pero fundamentalmente en la estructura de la divisin territorial del Estado, donde se visibilizan y personifican esas diferencias. El antiguo bloque social dominante es hoy fuerza poltica minoritaria y beligerante del Parlamento; mientras que, al inaugurar la eleccin de prefectos y la oposicin poltica de este nivel subnacional, los representantes histricos del viejo rgimen (prefectos de Pando, Tarija, Cochabamba), o formados en l (prefectos de Santa Cruz y Beni), se han replegado al mbito de los gobiernos departamentales, dando lugar a una segmentacin territorial vertical diferenciada de las elites estatales. De esta manera, el bloque de poder del viejo Estado, carente de un nuevo proyecto poltico general, se ha replegado al control de varios gobiernos regionales, en tanto que las clases sociales regionalmente movilizadas durante los ltimos ocho aos hoy se estn constituyendo en nuevo bloque de poder nacional general dirigente. Estamos, por tanto, ante un nuevo sistema poltico, donde se estn reconfigurando cinco aspectos: las caractersticas clasistas y culturales del nuevo bloque de poder estatal; las nuevas fuerzas polticas duraderas en el pas; los nuevos liderazgos generacionales; la distribucin territorial del poder estatal; y, por supuesto, el nuevo sistema de ideas antagonizables a corto y a mediano plazo. Esos puntos nos hablan, entonces, de una estructura de poder y de mando que tiene actores relativamente definibles, pero donde sus mbitos de irradiacin, de afianzas y de su propia estabilidad, presentan elementos de incertidumbre, tanto entre los que estn en el mando poltico del Estado, como entre los que estn en la oposicin.

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Hasta cundo durar este repliegue regional y esta carencia de voluntad de poder general de estas elites conservadoras en proceso de mutacin discursiva? Quin ser el lder de la oposicin con potencial de futura proyeccin nacional? Ser Branco Marinkovic, ser Jorge Quiroga, ser Carlos Mesa? Cul ser el centro poltico? Ser el MNR (Movimiento Nacionalista Revolucionario) renacido o ser UN (Unidad Nacional)? El propio sistema poltico presenta un conjunto de modificaciones internas no estables. Incluso el bloque dominante, hoy dirigente del proceso poltico, tambin presenta un conjunto de tendencias internas que le dan vitalidad y fuerza, en trminos de cul ser la orientacin prevaleciente en la compleja tensin entre el estatismo, ms ligado a la monopolizacin de decisiones, o el comunitarismo, ms vinculado a la democracia de los movimientos sociales, etctera. Estudiar con ms detenimiento este flujo de la construccin de los bloques de poder hoy en Bolivia es, sin duda, un elemento muy importante, no slo porque sociolgicamente da un vistazo a la correlacin de fuerzas, sino porque eso mismo da lugar a una visibilizacin de las tendencias de las fuerzas, de los posibles resultados y las posibles alianzas en el corto plazo, en la medida en que son procesos polticos comprimidos. MECANISMOS DE ESTABILIZACIN DEL PODER Y DE MANDO En lo que se refiere al segundo punto, los mecanismos de estabilizacin del poder y mando en momento de crisis estatal en proceso de resolucin, es posible mencionar tres aspectos. Paradjicamente, un mbito importante de estabilizacin temporal del nuevo bloque de poder ha sido la firmeza y la fidelidad de las estructuras de coercin del Estado (Fuerzas Armadas y Polica Nacional). Una explicacin sociolgica sera la siguiente: en la medida en que el Estado tiene como ncleo fundamental los mbitos de coercin, stos son los que tambin reclaman ms inmediatamente un nivel de previsibilidad y de certidumbre, que garantice la perdurabilidad del ncleo estatal primario.

Por lo tanto, despus de seis aos de inestabilidad estructural (2000512

2006) y de fisuras internas en el interior del ncleo coercitivo (2003), de manera formal, ha habido una adhesin rpida de las estructuras de coercin a la nueva correlacin de fuerzas del Estado, alcanzada con la contundente victoria electoral del 54% de los votos del pas. Pero lo que ms ha contribuido a este apoyo de las fuerzas de coercin legtima ha sido que el actual gobierno ha definido de manera rpida un objetivo, un norte estratgico en lo que se refiere al papel de las Fuerzas Armadas en democracia, cosa que no haba sucedido antes. Desde 1982, cuando se recuperaron las libertades democrticas, las Fuerzas Armadas fueron abandonadas en una especie de crisis existencial institucional en lo referente a su funcin en tiempos de democracia. Si ya no eran los centros de reclutamiento de futuros gobernantes, ni garantes de una soberana que era ofertada por los neoliberales en los mercados internacionales de capital, lo que quedaba era una caprichosa manipulacin poltica de los mandos militares, a fin de tapar los errores gubernamentales de las elites polticas. Educadas y formadas en la defensa de la soberana de la patria, en la defensa de la sociedad, y habiendo cosechado sus mayores reconocimientos histricos en la potenciacin del Estado, las fuerzas de coercin legtima tuvieron que ver cmo la soberana se reduca al valor de un "comino" (Jaime Paz); la defensa de la sociedad se transformaba en un ataque armado sistemtico a la sociedad (2000, 2003), y el podero del Estado se derrumbaba frente a las privatizaciones de empresas que ellos mismos haban ayudado a crear (Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos [YPFB], Corporacin Boliviana de Cemento, etc.). As, cuando el presidente Evo Morales asume el mando del gobierno, reconstruyendo la presencia del Estado en la economa, y ampliando la base de los derechos sociales, relanza mbitos de soberana y ciudadana en el marco de una estructura interestatal global ms complejizada, e incorpora en la ejecucin de esta expansin estatal a las Fuerzas Armadas, lo que tiene resonancia con la historia de potenciaciones del Estado nacional, impulsadas por las Fuerzas Armadas dcadas atrs. Esto va a dar lugar a un

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extraordinario ensamble entre fuerzas sociales indgenascampesinas-populares y Fuerzas Armadas que, a diferencia de lo que se intent dcadas atrs bajo tutelaje militar, ahora tendr el liderazgo moral e intelectual de sectores indgenas populares. De esta manera, la nacionalizacin de empresas y el control del excedente econmico por el Estado le dan una base tcnico-material a la soberana relativa del Estado y, por tanto, a su estabilizacin, que es el principio organizador de cualquier Fuerza Armada. Y si a ello se suma la participacin de las Fuerzas Armadas en la construccin de carreteras, distribucin del excedente (Renta Dignidad y Bono "Juancito Pinto") y el control real de territorios fronterizos anteriormente sometidos al poder de caciques y mafias locales, estamos ante una estrategia de renovada expansin territorial de la presencia del Estado a travs de su estructura coercitiva. De cierta forma, se puede decir que una parte de la actual capacidad de resistencia del nuevo proyecto estatal emergente a las presiones conspirativas de fuerzas polticas conservadoras externas e internas se debe precisamente a este ensamblaje histrico entre lo indgena-popular y lo militar que, a diferencia de lo que suceda dcadas atrs, tiene como liderazgo organizador a los propios indgenas. En qu medida el nuevo liderazgo poltico tiene la capacidad de convertir esta adhesin inicial en una cohesin estructural, real y duradera, depender de la rapidez para interiorizar los nuevos roles militares de carcter desarrollista en la doctrina y espritu de cuerpo estatal de las Fuerzas Armadas, mediante un proceso interno de reformas institucionales. Esto dara a la nueva estructura estatal la solidez de un primer ncleo de consolidacin, no el fundamental, pero s un nivel importante. Sin embargo, hay experiencias histricas que tambin revelan que los niveles de coercin y de fidelidad pueden mostrar fisuras en momentos de tensin de la correlacin de fuerzas. En todo caso, el sndrome de Allende es algo que siempre tiene que recordarse. Un segundo momento de consolidacin del poder y del mando del Estado en crisis es, sin duda, el ejercicio del poder ejecutor,

514

del "Poder Ejecutivo", fundamentalmente a partir de sus resortes de inversin pblica. Es, quizs, en ello y en sus resultados y efectos, donde es posible encontrar los mecanismos de mayor incidencia inmediata del nuevo bloque de poder en la estructura econmica y social, y los mecanismos de construccin ms estables de la nueva situacin econmica a futuro. Cuando una sociedad pasa a controlar de uno a tres dlares de cada cuatro que genera la principal fuente de exportaciones del pas, en este caso los hidrocarburos, estamos, primero, ante una modificacin en los mecanismos de control y apropiacin del excedente y, con ello, de la estructura econmica de poder de la sociedad. Esto es justamente lo que ha sucedido con los decretos de nacionalizacin del 1 de mayo de 2006, de 2008 y la firma de los contratos de produccin con las empresas extranjeras. De manera inmediata, los ingresos del Estado han pasado de cerca de 600 millones de dlares retenidos anteriormente por ste en 2005, a poco ms de 1.900 millones de dlares en 2007. Y dado que la totalidad del sector hidrocarburfero participa con algo ms del 20% de las exportaciones nacionales, est claro que estamos ante una sustancial retencin nacional/estatal del excedente econmico, que modifica estructuralmente la relacin de la sociedad boliviana con el capital global. De hecho, la modificacin del control y propiedad de la industria hidrocarburfera en el pas ha cambiado drsticamente la situacin econmica. Por primera vez en dcadas, el pas tiene supervit, lo que le permite financiar la administracin y las polticas de inversin con capital propio, dejando de lado el conjunto de sujeciones que anteriormente subordinaban las polticas pblicas a las exigencias de los organismos internacionales (Fondo Monetario Internacional [FMI], Banco Mundial, etc.). A diferencia de lo que ocurri en todo el periodo neoliberal, en estos dos ltimos aos, la principal fuente de inversin en el pas ha sido el Estado, que ha duplicado su presencia, pasando de 550 millones de dlares en 2005 a 1.100 millones de dlares en 2007 y, aproximadamente, a ms de 1.600 en 2008, lo que est permitiendo cumplir programas sociales vitales para reducir la

515

pobreza, y tambin cumplir una poltica expansiva de inversin productiva que permita crear una base industrial mnima para un crecimiento econmico sostenible. Hoy, con la inversin estatal, se est comenzando a industrializar el gas (planta de gas licuado de petrleo [GLP] en Campo Grande, planta separadora de gas en el Chaco, Termoelctrica en el Chapare), se estn relanzando actividades mineras metalrgicas (Huanuni, Vinto, Coro Coro, colas y desmontes, etc.), se est apoyando a los pequeos productores vinculados al mercado interno, a travs de la Empresa Estatal de Apoyo a la Produccin Agrcola (EMAPA), a fin de garantizar la soberana alimentaria del pas, y se estn creando fbricas para abastecer el mercado interno (de papel, cartn y otros). La inversin extranjera, que fue la protagonista de las inversiones en los aos 1998-2001, ahora, si bien ha mejorado su desempeo respecto a la cada de 2005, ya no es la locomotora en la inyeccin de capital a la economa. El Estado es hoy el principal "empresario colectivo", pasando a participar del 0,8 % de la generacin productiva de riqueza en 2005, al 7% en 2007; en tanto que su participacin en la totalidad del PIB ha subido del 15% al 22% en tan slo dos aos. Ello traer una mayor generacin de valor, un mayor volumen de excedente econmico en manos del Estado, y una mayor capacidad de autodeterminacin en los modos de articular el desarrollo interno de los bolivianos con el desarrollo de la economa mundial. Pero esta modificacin de la capacidad de accin del pas en el contexto global no hubiera sido posible sin una transformacin simultnea de la estructura del poder econmico nacional y de los bloques dirigentes de esa estructura econmica. Claro, los procesos de privatizacin en Bolivia vinieron de la mano de la consolidacin de un bloque de poder econmico dirigido por las empresas petroleras, los empresarios mineros, los agros exportadores y los banqueros, que se encargaron de transferirlos monopolios y excedentes pblicos al dispendio de unas pocas empresas privadas. En esto, el Estado fue mutilado en sus capacidades de acumulacin productiva, y el resto de los sectores laborales vinculados al mercado externo fueron llevados a la marginalidad.

516

La

precomposicin de la autodeterminacin econmica del Estado, en cambio, lo que ha hecho es internalizar y redireccionar el uso del excedente econmico a favor de los actores productivos nacionales, configurando un nuevo bloque de poder econmico. En trminos de correlaciones de fuerzas en el campo econmico, el poder del capital externo se ha debilitado abruptamente en reas estratgicas (hidrocarburos, telecomunicaciones), perdiendo flujos financieros, activos y excedentes. En otros casos, el capital extranjero ha perdido el control monoplico de los precios (soya, aceite). En tanto que los sectores del capital comercial y de servicios locales adheridos al capital externo, que formaban parte de las elites empresariales intermediarias, hoy ya no cuentan con las anuales transferencias de recursos pblicos, que estn siendo dirigidos en mayor medida a apoyar a pequeos y medianos productores urbanos y agrcolas (Banco de Desarrollo Productivo (BDP), para pequeos productores artesanales e industriales; con crditos para pequeos agricultores). La nueva estructura de poder econmico, que se est construyendo de manera acelerada, tiene al Estado como el principal
EMAPA,

inversionista y acumulador de excedentes econmicos. Actualmente, el Estado ha pasado de generar el 0,6% del valor agregado nacional, a ms del 8 % y se proyecta llegar hasta 15 % en los siguientes aos. Posee la principal empresa productiva del pas, que controla el principal producto de exportacin: YPFB. Esta posicin privilegiada en la produccin y control del excedente econmico nacional est permitiendo al Estado desplegar una estrategia de alianzas productivas con la inmensa mayora de pequeos y medianos productores de la ciudad y el campo, hacia donde se estn transfiriendo rpidamente tecnologa, crditos, insumos y mercados (a travs del BDP, 160 millones de dlares; a travs de la EMAPA, ms de 150 millones de dlares entre2007 y 2008). De esta forma, esta apuesta estratgica por el fortalecimiento de la produccin para el mercado interno y por la internalizacin estatal del excedente econmico generado por las ventas al mercado

externo est permitiendo consolidar un bloque de poder estatal entre medianos y pequeos productores y el Estado, que controla
906

lo que permite hablar de un bloque con suficiente materialidad econmica para encauzar las decisiones econmicas de la sociedad. En trminos estrictos, se puede decir que al descomponerse la fuerza econmica del bloque monoplico de poder hidrocarburfero, y al estar crecientemente penetradas por la presencia del Estado las actividades mineras y agroindustriales, que tambin generan porciones importantes del excedente (minera, 1.100 millones de dlares en 2007; agroindustria, 550 millones), la actual estructura de poder econmico liderada por el Estado productor tiene en la composicin social indgenapopular y de clase media letrada de la administracin estatal la fraccin social con mayor capacidad de control, no de propiedad, pero
cerca del 58% del PIB,

s de recursos econmicos del pas. Ellos, junto con los propietarios-productores pequeos y medanos manufactureros y agrcolas, constituyen el comando econmico de la sociedad contempornea. Los primeros, como poseedores del uso del excedente; los otros como propietarios- productores. Esto marca un punto de diferenciacin plena frente a la experiencia revolucionaria de 1952. En ese momento, la elite dirigente del Estado, conformada exclusivamente por clase media letrada, asumi la modernizacin de la economa como obra exclusiva del Estado, en la cual se reinvirtieron los excedentes mineros, dando lugar a la Corporacin Boliviana de Fomento, y otras iniciativas de creacin de capitalismo estatal en todos los rubros posibles, en torno a un nico nodo de acumulacin. Ya en su etapa de declinacin (1970-1980), la burocracia estatal comenz a transferir excedentes y activos a la minera mediana y a la agroindustria,

pero en momentos en los que estas esferas productivas estaban siendo controladas por el capital externo, lo que termin de consolidar una burguesa intermediaria. Hoy, al tiempo que el Estado controla el excedente econmico y lo reinvierte productivamente, promueve la inversin externa bajo condiciones de control estatal de esos flujos y rditos, a la vez que promueve tempranos procesos de modernizacin y acumulacin en los sectores pequeos y medianos de la produccin urbana y rural, lo que en conjunto
908

genera un despliegue simultneo de varios nodos de acumulacin econmica, de reinversin y expansin en torno al liderazgo general del Estado. En este sentido, se puede decir que la transformacin de las estructuras de poder econmico de la sociedad ha avanzado con una rapidez mucho mayor que la reconfiguracin de las estructuras de poder poltico del Estado, en especial de las estructuras territoriales del poder poltico. La consolidacin formal de un nuevo horizonte estratgico en el desempeo de las instituciones de coercin legtimas del Estado, y la construccin rpida de una nueva estructura del poder econmico de la sociedad boliviana tiene, sin embargo, un conjunto de lastres en el interior del Estado que ralentizan la consolidacin definitiva de la nueva composicin estatal. Uno de estos obstculos internos es, sin duda, el sistema judicial. An en poder de las antiguas fuerzas conservadoras, el poder judicial es, con mucho, la sntesis suprema de la corrupcin como norma institucionalizada, y del dogmatismo neoliberal como lgica discursiva, lo que todava permite la persistencia y reproduccin de ncleos conservadores en el Estado. Pero tambin, en el interior del gobierno, es posible hallar espacios de continuidad de los hbitos de la vieja burocracia estatal. Carente de recursos econmicos para inversin pblica por

los procesos de privatizacin, la administracin estatal se acostumbr a crear una infinidad de procedimientos que dilatan y anulan por cansancio la realizacin de obras pblicas. Hoy, cuando el liderazgo de la inversin est en el Estado, la herencia de las trabas y la mentalidad dilatoria de niveles intermedios de la funcin pblica retrasa la expansin de la nueva dinmica expansiva del nuevo Modelo Econmico Nacional Productivo. De ah que, de hecho, todas las decisiones productivistas que tiene el gobierno actual son de iniciativa presidencial, y que una buena parte del trabajo presidencial ministerial radique en destrabar y remontar acciones y procedimientos ministeriales construidos para no construir nada distinto a la existencia autorreferida de la propia burocracia estatal. 910

Otros elementos que dificultan la consolidacin del nuevo Estado son las rutinas y esquemas de transmisin de conocimientos del sistema escolar, adems de las estrategias matrimoniales. Fue el profesor Pierre Bourdieu quien estudi el papel de las estrategias matrimoniales en la reproduccin del orden social en sociedades precapitalistas o semicapitalistas, como l las llama.3

En el caso de Bolivia, las estrategias matrimoniales siempre han jugado un papel muy importante en la consolidacin y anclaje del bloque de poder dominante. Uno puede estudiar, a lo largo del siglo XX, los mecanismos de reproduccin de las elites, a partir de distintas estrategias de circulacin de esposas y esposos entre especficas redes familiares dominantes. Pero est claro que hoy esto se ha roto plenamente, y es muy difcil encontrar todava los puentes de continuidad entre las antiguas y las nuevas elites mediante dichas estrategias, porque parecen ser dos mundos que no tienen vnculos fluidos de comunicacin. Dos aos y medio no son todava tiles para definir un escenario de estrategias matrimoniales

de reproduccin de la nueva elite y de las nuevas clases en el poder, pero ses un escenario de reproduccin de las estrategias conservadoras de las elites desplazadas temporalmente del poder. El tercer elemento en el que se pueden rastrear los mecanismos de estabilizacin del poder y del mando en tiempos de crisis es en el sentido comn de la poca, las ideas-fuerza ordenadoras de la accin social cotidiana. Sin estar exentos de flujos y reflujos y pese a la adversidad de un sistemtico flujo ideolgico conservador, emitido desde los medios de comunicacin de masas, bajo propiedad de las antiguas clases dominantes, los temas de descolonizacin, del pluralismo cultural, el estatalismo productivo, la democratizacin social de la poltica y la desconcentracin territorial del poder se han convertido en el sentido comn ordenador del campo poltico nacional, lo que habla de una victoria simblica de las fuerzas del cambio o, si se prefiere, la base de un

Pierre Bourdieu, El baile de los solteros , Barcelona, Anagrama, 2005.

3

913

liderazgo moral e intelectual por parte de las fuerzas socioeconmicas emergentes. Hoy no se puede hacer poltica sin una ubicacin prepositiva en torno a esos ejes ordenadores. Lo que se debate y distingue polaridades en el campo poltico no son los temas, sino los modos y velocidades para abordarlos: pluriculturalidad en su forma ms avanzada?, plurinacionalidad en su forma ms conservadora?, pluriculturalidad y multilingismo? El reconocimiento de la diversidad del Estado, el Estado productor y el Estado descentralizado, son los tres ejes prevalecientes de sentido comn de la poca. Y no importa si uno est en el gobierno o si est en la oposicin, de alguna u otra manera tiene que referirse a los tres componentes o simular que los asume. Por supuesto, existen las contrapartes radicalizadas de la exacerbacin del racismo. Lo hemos visto en Sucre y tambin en San ta Cruz, donde algunos pequeos sectores que ya pueden dar lugar a que se hable de la existencia de grupos semifascistas, por su ideologa o proceder antidemocrticos intentan construir un contradiscurso hegemnico. Sin embargo, pese a ello y a que la batalla por la conduccin ideolgica duradera de la sociedad no est resuelta, se puede decir que hay una mayor correspondencia entre la transformacin en el mbito del poder econmico

y la transformacin en el mbito del poder simblico. No sucede lo mismo con las luchas dentro del campo poltico, donde la estructura de fuerzas an preserva las cualidades del momento del "empate catastrfico" de aos atrs. En sntesis, podemos decir que la transicin estatal se presenta como un flujo de marchas y contramarchas, flexibles e interdependientes, que afectan las estructuras de poder econmico (como propiedad y control del excedente), la correlacin de fuerzas polticas (como representacin parlamentaria, fuerza de movilizacin social, liderazgo y hbito administrativo) y la correlacin de fuerzas simblicas (como ideas ordenadoras y reguladoras de la vida en comn). La transicin estatal habla de la construccin de una nueva correlacin de fuerzas o bloque dominante en el control de la toma de decisiones poltico-econmicas del pas; 915

pero a la vez, de la persistencia y continuidad de antiguas prcticas, de antiguos ncleos de poder interno que reproducen an partes del viejo Estado, buscando reconstituirlo desde adentro. De la misma manera, la transicin estatal hace referencia a la existencia de centros de mando y decisin que concentran la iniciativa y vigor del nuevo orden estatal (inversin pblica, sentido comn estatista-productivista), como tambin de nodos de resistencia conservadora que pugnan por la restitucin del viejo orden. Y dentro de esa pugna en flujo, est claro que la nueva estructura estatal ha podido avanzar ms rpidamente en la construccin de un nuevo bloque de poder econmico y en la formacin de un ncleo discursivo simblico. Mientras tanto, la arquitectura del sistema poltico an es objeto de una intensa pugna por la definicin de sus jerarquas, liderazgos, alianzas y procedimientos. En ese sentido, la idea del empate catastrfico, hoy, no es utilizable como lo era hace cuatro aos, porque lo que ahora tenemos no confronta (an) dos proyectos de poder con fuerzas de movilizacin y liderazgo nacionales. Lo que hoy tensiona al pas es la confrontacin entre un sentido comn prevaleciente como proyecto nacional general, estatal y, por otra parte, resistencias locales, con fuerzas de movilizacin y liderazgos estrictamente locales

tambin. Quizs en algn momento esas resistencias locales podran proyectarse como un proyecto nacional alternativo. Tericamente, esto puede suceder pero, hoy por hoy, son meramente resistencias locales de atrincheramiento y de defensa del poder, de la riqueza y la propiedad local de las elites anteriormente desplazadas del poder nacional, y que ahora se han replegado a las regiones. Ciertamente se trata de elites con mucha capacidad de movilizacin regional, con un discurso de libre mercado timorato, amorfo y confuso, pero que todava no son portadoras de un nuevo proyecto de Estado. Hay empate catastrfico solamente cuando hay dos proyectos nacionales de sociedad confrontados, mientras que lo que ahora hay es un proyecto de sociedad con fuertes resistencias locales de proteccin de la propiedad y del poder de las elites desplazadas del mbito central.

917

Finalmente, quisiera regresar de nuevo al concepto del punto de bifurcacin. Retomamos este concepto del profesor de fsica Ilya Prigogine, quien estudi los sistemas alejados del punto de equilibrio. El vio que, a partir de cierto tiempo, estos sistemas pueden dar lugar a un nuevo orden del sistema. A este punto de conversin, del desorden del sistema en orden y estabilizacin del mismo, Prigogine lo llam "punto de bifurcacin".' En el mbito de las estructuras estatales en crisis ("sistemas alejados del e q u i l i b r i o " ) s t a s se caracterizan por la inestabilidad y la confrontacin poltica. Se trata de autnticos, generalizados y desnudos momentos de lucha por el poder poltico. Pero en la medida en que ninguna sociedad puede vivir perpetuamente en un estado de lucha generalizada y antagonizada por el poder, la sociedad, tarde o temprano, h a
1

de inclinarse por la

estabilizacin del sistema o por la construccin de un orden estatal que devuelva la certidumbre a las estructuras de dominacin y conduccin poltica. A este momento histrico especfico y fechable, a partir del cual el Estado se estabiliza, lo denominamos "punto de bifurcacin".

Esta es una idea que trabajamos, quizs con otras palabras, hace veinte aos, para describir el momento excepcional, de fuerza militar y moral, de consolidacin conservadora del poder de Estado cuando se dio la Marcha por la Vida de los trabajadores mineros en contra de las polticas de cierre de minas, decretada por el gobierno de Paz Estenssoro. Los mineros hicieron un ltimo esfuerzo para reconstituir los pactos de abril. Utilizaron la movilizacin de masas y la respuesta fue el cerco militar. No hubo enfrentamiento ni muertos. Era tal la superioridad militar del gobierno, y tal la inermidad poltica y moral de los mineros que venan a reclamar el pacto estatal del cincuenta y dos a un gobierno y un Estado que haba enterrado la idea de pactos sociales, que no hubo necesidad de disparar una sola bala para consolidar el repliegue de los mineros.
Ilya Prigogine y John Wiley, Self-organization in nonequilibrium Systems, Cambridge, Massachusetts Institute of Technology (MIT) Press, 1989.
4

920 La derrota de los mineros en la Marcha por la Vida, su repliegue, sin ofrecer ms resistencia que el irse a sus casas sin dar batalla, aceptando que se los relocalizara, marc una poca de abandono social. Luego, el pas las clases medias, los trabajadores, los fabriles, los maestros, absolutamente todos reprodujo este momento de bifurcacin, que es una especie de ncleo fundamental de la lgica y de la personalidad de la correlacin de fuerzas del Estado. Con los mismos actores, pero con resultados diametralmente opuestos, se dio el punto de bifurcacin que dio paso al nacimiento del Estado de 1952. Entonces, tras siete aos de crisis estatal, y una victoria electoral escamoteada en 1951, la insurreccin del 9 de abril de 1952 fue el punto de bifurcacin del Estado nacionalista. En ese momento, el ncleo fundamental del nuevo Estado fueron las milicias de obreros y campesinos armados, cuya estructura sindical triunfante marc la presencia siempre belicosa de la plebe en un Estado ajeno pero pactante, hasta que vino el nuevo Estado neoliberal, que puso fin a cualquier pacto que no fuera de elites polticas cerradas y endogmicas. En cambio, en septiembre de 1986 los mineros regresaron a

sus casas con el cadver del Estado de 1952, mientras que el Estado neoliberal se consolid mediante un hecho de demostracin de fuerza militar y poltica que no pudo ser discutida sino hasta catorce aos despus, en abril de 2000. Si se revisan los momentos de la construccin de los nuevos Estados el nacionalista, el republicano, la comuna, el sovitico, cualquier Estado, siempre, ha tenido un punto de bifurcacin de su estructura de poder. Ahora, este punto de bifurcacin tiene varias caractersticas: la primera es un momento de fuerza, no es un momento de dilogo ni necesariamente un punto violento, pero s es un momento donde tienen que exhibirse desnudamente las fuerzas de la sociedad en pugna, tienen que medirse las capacidades, y a partir de ello definir la suerte definitiva e irreversible de cada uno de los contrincantes. En segundo lugar, el punto de bifurcacin es un momento en el cual las antiguas fuerzas asumen su condicin de derrota, o donde las nuevas fuerzas 921

ascendentes asumen su imposibilidad de triunfo y se repliegan. No hay espacio para equilibrio. Es un momento en el cual una fuerza social o un bloque de fuerza asume el mando reconocido por los que aceptan obedecer, dando lugar a una nueva complacencia moral entre gobernantes y gobernados. En tercer lugar, es un momento en el cual la poltica (parafraseamos a Foucault) es la continuacin de la guerra por otros medios y no a la inversa, es un momento en el cual tiene ms razn Foucault que

En otras palabras, el punto de bifurcacin es un momento en el cual la situacin de todos se dirime con base en el puro despliegue de correlacin de fuerzas sin mediacin alguna: fuerzas materiales, simblicas y econmicas. Ahora, la pregunta que uno puede hacerse es: En qu momento se dar el cierre del punto de bifurcacin de la actual transicin estatal en el pas? Por el momento, se podra decir que estamos atravesando los momentos ms intensos de este punto de bifurcacin estatal, lo que permite pensar que, a corto o mediano plazo, o el nuevo Estado se consolida,
Rousseau.5

ensamblando el sistema poltico con la estructura de poder econmica y simblica de la sociedad y, a partir de ah, el resto se reacomoda gradualmente o las fuerzas del nuevo bloque dominante retroceden y se restablecen el antiguo bloque dominante con nuevos rostros, nuevos smbolos movilizadores y antiguas relaciones polticas de dominacin. Inicialmente, creamos que la construccin del Estado era posible mediante mecanismos dialgicos y pactados y, de hecho, seguimos apostndole a ello, en la idea de un punto de bifurcacin de carcter democrtico, y por aproximaciones sucesivas. Pero las lgicas de la razn y de la historia nos hacen pensar, ms bien, que cada vez se habr de llegar ms a un momento de tensin de fuerzas, al punto de bifurcacin, y habr que ver qu sucede. Creo que, en el caso de Bolivia, este momento est ms cerca de lo que parece. Pero, en todo caso, el punto de bifurcacin y su cualidad van a definir la personalidad y la

cualidad del Estado hacia el porvenir.

Michel Foucault, 2005.
5

nuevo

Microfsica del poder,

Madrid, La Piqueta,

924

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