Un plan y un programa son la misma cosa; la diferencia est en que se llama "plan" si es impulsado por el gobierno y "programa" si es impulsado

por una empresa privada. Vamos a suponer que se trata del gobierno, entonces te voy a dar un ejemplo a partir de un "plan". El plan es una idea global para llegar a un objetivo, por ej. "Plan para disminuir la pobreza en el pas" Entonces el Plan es uno solo, pero a su vez un plan est dividido en varios proyectos; stos son los proyectos que nos van a llevar a disminuir la pobreza en el ejemplo. Entonces uno de los proyectos puede ser "Proteger a los nios de la calle" otro proyecto puede ser "Mejorar las condiciones de vida de los ms necesitados" y as pueden haber muchos proyectos. Para que cada uno de los proyectos se lleven adelante, es necesario realizar distintas actividades. Por ej para el proyecto de proteger a los nios de la calle una de las actividades sera "construir albergues para nios de la calle" y as pueden haber muchas actividades. A su vez cada uan de las actividades puede tener muchas tareas para llevarlas a cabo, siguiendo el ejemplo que venimos hablando, una tarea sera "darle de comer a los nios" y as pueden haber muchas tareas. Entonces para resumir, Plan, Proyecto, Actividad y Tarea son como una escalera donde cada uno forma un escaln y cada uno depende del otro, es como ir de mayor a menor. Te pongo otro ejemplo pero con algo que entiendas mejor: Plan: irse de vacaciones Proyecto: pasar una semana en la montaa Actividad: hacer un campamento tarea: construir la carpa.
El PlanNacionalde Prevencindel Delito. Impulsado originalmente por los ministerios de Justicia y del Interior, es el nico programa de carcter integral, multiagencial y multidisciplinario en la Argentina orientado a la prevencin integrada. Su existencia marca un precedente institucional fuerte. Paradjicamente, las dificultades institucionales (desarticulacin entre mbitos del gobierno central y en gobiernos locales) debilitaron sus posibilidades de desarrollo. La composicin de los espacios de participacin ciudadana parcializaron la lectura del problema de la seguridad, orientando las medidas hacia la prevencin situacional. La comunidad qued relegada a demandar soluciones. La evaluacin de este plan advierte los desvos programticos, las dificultades que obligaron a innovar en componentes que permitieran cumplir con los objetivos originales, pero que a su vez representaron alteraciones de las decisiones metodolgicas originales. Las lecciones aprendidas de su evaluacin son aportes para mejorar planes similares. El ProgramaComunidadesJustasy Seguras Impulsado por una alianza entre centros de estudios argentinos y canadieses (Universidad Nacional de Rosario y Universidad de Toronto), auspiciado por la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional (CIDA) y otros socios menores, gubernamentales y no gubernamentales de Canad y Argentina, trabaj sobre los espacios de participacin como mbitos de mediacin comunitaria de problemas. La apuesta fue el fortalecimiento de las comunidades vulnerables en su carcter de emancipadas (capaces de resolver sus problemas fuera de la demanda de la intervencin gubernamental), apostando a un desarrollo local como herramienta para la prevencin. Sin embargo su capacidad de replicabilidad y sostenibilidad econmica se vio limitada. La experiencia en Rosario sufri la falta de recursos, teniendo en cuenta que la disponibilidad en los gobiernos locales es baja, y cuando existen, los mecanismos de transferencia a las organizaciones de la sociedad civil son complejos. La evaluacin aporta los insumos para replicar el proyecto e incorpora lecciones aprendidas respecto a las posibilidades de trabajar en prevencin comunitaria pero manteniendo los niveles de participacin y fortaleciendo a los sectores populares sometidos a condiciones de mayor vulnerabilidad. La experiencia sistematizada que incluye un componente de desarrollo local como estrategia para la construccin de una cultura de paz, sugiere que el mbito local aparece como el indicado para proponerse estrategias de prevencin social sostenibles. El ProgramaPlanCanjede Armas.

Se propuso prevenir el delito a travs de uno de sus factores de riesgo: la disponibilidad y el uso de armas. El Ministerio de Seguridad de Mendoza intervino a travs de la promocin para la entrega voluntaria de armas como una accin de cooperacin entre la comunidad (participando en foros vecinales) y el Estado. El programa tambin fij estrategias de sensibilizacin y sent las bases de una poltica de control de armas que luego se extendi a toda la Argentina. Sin embargo, no logr la continuidad en el tiempo y el espectro de armas que podan ser entregadas estaba limitado. El Programa no contempl informacin posterior respecto al posible impacto en el delito. Por ejemplo, en el ao posterior al programa hubo una reduccin de las muertes por disparos, que segn las autoridades gubernamentales fue del 18 por ciento, aunque no es posible atribuirlo al programa de desarme. Sin embargo, la evaluacin da cuenta que fue uno de los programas ms conocidos de gestin gubernamental en seguridad, por su repercusin en la prensa, alcanzando a otras instancias gubernamentales provinciales y nacionales, teniendo impacto en polticas nacionales de control de armas en el mediano y largo plazo. Conclusiones El proceso de relevamiento y seleccin de programas de seguridad evaluados en la Argentina, as como su estudio, alienta a proponer algunas reflexiones. Se detect la falta de evaluaciones de polticas de seguridad en la Argentina. No abundan proyectos evaluados en materia de seguridad pblica. La oferta se reduce mucho ms a la hora de buscar evaluaciones publicadas. No fue posible acceder a un programa de carcter policial evaluado. En cambio, predominaron iniciativas preventivas. Es necesario una mayor evaluacin de impacto. Es pertinente establecer resultados esperados de esas prcticas, sin embargo en las evaluaciones identificadas este componente aparece dbil o inexistente. En las tres evaluaciones referidas, como en otras identificadas, la evaluacin fue diseada y aplicada al finalizar total o parcialmente el proyecto o programa. Sin embargo algunas veces es recomendable disearla en la formulacin de la accin, involucrando a todos los sectores en el diseo y la aplicacin. Los evaluadores son docentes o candidatos a doctorados en centros acadmicos. Hay unos pocos trabajos de estudios de organizaciones de la sociedad civil. En general se advierte el aporte de organizaciones internacionales en el proceso. Finalmente, en dos de los casos presentados existi una relacin directa con la cooperacin internacional, lo que presumiblemente ha alentado la evaluacin. Es importante entonces establecer estas alianzas para alentar ms casos de evaluaciones. Resalta la necesidad de establecer acuerdos de cooperacin para evaluar proyectos. Propuestade polticaspblicas Enfatizar en el diseo e implementacin de programas de prevencin social de la violencia y el delito. Contemplar desde el diseo del proyecto la metodologa de evaluacin de manera participativa con la comunidad y las instituciones participantes. La participacin debe ser permanente y mantenerse hasta el final de proyecto. Evaluar y difundir las experiencias de programas de seguridad pblica. Alentar el involucramiento de instituciones acadmicas, de la sociedad civil y organizaciones comunitarias en el diseo, co gestin y evaluacin de programas de seguridad en asociacin con las agencias gubernamentales pertinentes. Palabrasclave : violencia, delito, prevencin, seguridad, evaluacin Pginaswebrelacionadas : www.jus.gov.ar www.seguridad.mendoza.gov.ar http://www.seguridadidl.org.pe/eventos/prevencion/09.pdf http://www.infoleg.gov.ar/infolegInternet/anexos/120000-124999/124097/norma.htm

Link permanente: http://www.politicaspublicas.uncu.edu.ar/articulos/index/prevencion-social-de-la-violencia-y-el-delito-en-laargentina Advertencialegal: Las opiniones y los conceptos vertidos en los artculos publicados expresan la postura de sus respectivos autores y no necesariamente coinciden con la de la Universidad Nacional de Cuyo. La institucin declina toda responsabilidad por las consecuencias que pudieran derivarse de la lectura y/o interpretacin del contenido de los artculos publicados. Esta obra est licenciada bajo una Licencia Creative Commons AttributionNonCommercial-ShareAlike 2.5 Argentina .

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Appiolaza,Martn- Ver Ficha

Palabras Clave
violencia, delito, prevencin,seguridad, evaluacin

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"Prevencinsocialde la violenciay el delitoen la Argentina".Appiolaza, Martn24 de noviembre2010Fechade consulta:07/09/2012

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