Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Sesses: 26 e 27 de julho de 2011 Este Informativo, elaborado a partir das deliberaes tomadas pelo Tribunal nas sesses de julgamento das Cmaras e do Plenrio, contm resumos de algumas decises proferidas nas datas acima indicadas, relativas a licitaes e contratos, e tem por finalidade facilitar o acompanhamento, pelo leitor, da jurisprudncia do TCU quanto aos aspectos relevantes que envolvem o tema. Por esse motivo, a seleo das decises que constam do Informativo feita pela Secretaria das Sesses, levando em considerao ao menos um dos seguintes fatores: ineditismo da deliberao, discusso no colegiado ou reiterao de entendimento importante. Os resumos apresentados no Informativo no so repositrios oficiais de jurisprudncia. SUMRIO Plenrio Licitao sob a modalidade prego: 1 - As informaes demandadas nos atestados a serem apresentados por licitantes, para o fim de comprovao de capacidade tcnica, devem ser dotadas de clareza, sendo que, no caso de dvidas, cabe ao gestor pblico valer-se da faculdade contida no 3 art. 43 da Lei 8.666/1993, promovendo diligncias, para saneamento dos fatos, se necessrio; 2 A exigncia de aposio de Declarao de Habilitao Profissional nos documentos contbeis das licitantes indevida. Concorrncia pblica para a contratao de servios e fornecimento de materiais: 1 - A exigncia de nmero mnimo de atestados de capacidade tcnica em processo licitatrio inadmissvel, a no ser que a especificidade do objeto o recomende, ocasio em que os motivos de fato e de direito devero estar devidamente explicitados no processo administrativo do certame; 2 A realizao de vistoria tcnica no deve estar limitada a um nico dia e horrio; 3 - Em se tratando de regime de empreitada por preo global, necessria a disponibilizao por parte da instituio contratante de cronograma fsico-financeiro detalhado, no qual estejam definidas as etapas/fases da obra a executar e os servios/atividades que as compem. A seleo da instituio financeira qual ser concedida exclusividade para a prestao dos servios de pagamento de remuneraes a servidores dever ser feita por meio de licitao, sendo que o potencial benefcio econmico inerente incorporao dos servidores base de clientes do banco deve ser previamente estimado pela administrao, para balizar o procedimento licitatrio. A exigncia de apresentao de certides negativas de dbitos salariais e de infraes trabalhistas junto Delegacia Regional do Trabalho indevida. PLENRIO Licitao sob a modalidade prego: 1 - As informaes demandadas nos atestados a serem apresentados por licitantes, para o fim de comprovao de capacidade tcnica, devem ser dotadas de clareza, sendo que, no caso de dvidas, cabe ao gestor pblico valer-se da faculdade contida no 3 art. 43 da Lei 8.666/1993, promovendo diligncias, para saneamento dos fatos, se necessrio Representao formulada ao Tribunal em face do Prego Eletrnico n 26/2010, promovido pela Companhia Energtica de Alagoas - (Ceal) para a contratao de empresa especializada em gesto, operao, administrao, projeto, implementao, implantao, treinamento, suporte tcnico e operacional para atendimento de consumidores e cidados em geral, com cobertura de todas as reas de concesso das Empresas de Distribuio da Eletrobrs (EDEs), mediante o fornecimento de teleatendimento ativo e receptivo (call center), na forma humana e eletrnica, disponibilizando instalaes fsicas, mobilirio, pessoal, treinamento, telefonia, equipamentos, aplicativos (hardware e software) e os demais recursos necessrios prestao dos servios. Dentre as potenciais irregularidades, averiguou-se a inabilitao de empresa participante do certame, em razo de no ter supostamente apresentado atestado ou certido de capacidade operacional, fornecidos por pessoas jurdicas de direito pblico ou privado, e no qual deveria estar comprovado que a licitante desempenha (ou desempenhou) para essas pessoas jurdicas, de forma satisfatria, servios de natureza e vulto compatveis em caractersticas com o objeto desta licitao, qual seja, a execuo de servios especializados de teleatendimento receptivo, abrangendo todos os recursos
1