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publicado no Frum Brasileiro de Segurana Pblica (http://www2.forumseguranca.org.br)

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A Geotecnologia na Segurana Pblica: Um suporte imprescindvel ao novo modelo de polcia.

Criado 04/03/2011 - 21:20

Ao longo dos anos ns temos acompanhado o aprimoramento da atividade policial, especialmente quanto ao seu modelo de polcia, que deixou de ser utilizada apenas como fora policial e passou a agir de forma mais participativa e integrada com a sociedade, materializada atravs da polcia comunitria, dos conselhos de segurana, programas sociais na rea de segurana pblica, dentre outras aes, e mais recentemente, a criao das Unidades de Polcia Pacificadora - UPP. Esta nova roupagem, de certa forma, contribuiu no aprimoramento dos efetivos e na modernizao do aparato da polcia militar, passando a atuar verdadeiramente como uma polcia cidad. Portanto, com esta evoluo, tornou-se uma polcia hbrida, mantendo a caracterstica bsica e institucional de preventiva, no perdendo sua capacidade operacional de resposta s quebras da normalidade. Com o avano dos recursos computacionais, o Estado e a sociedade passaram a se beneficiar com potencialidades antes inexistentes ou inacessveis, sendo que a velocidade desenfreada da informtica implica em acompanhar as atualizaes e tendncias deste mundo da tecnologia da informao para poder garantir uma fonte inesgotvel de dados e facilidades inovadoras, caso contrrio, estacionar no tempo, tornando-se obsoleto. Diante da necessidade do monitoramento territorial utilizando dados geogrficos surgiram os programas para geoprocessamento, chamados de Sistema de Informao Geogrfica SIG, que permitem realizar anlises complexas integrando diversos bancos de dados georreferenciados. Um Sistema de Informao Geogrfica SIG um sistema de informao baseado em computador que permite capturar, modelar, manipular, recuperar, consultar, analisar e apresentar dados geograficamente referenciados (Cmara Neto, 1995). O uso de programas de Sistema de Informao Geogrfica - SIG no trabalho policial de fundamental importncia para que a polcia possa analisar e aplicar, na plenitude, as diversas formas de preveno, quer seja primria, secundria ou terciria, bem como nas aes repressivas, nas atividades de inteligncia, no planejamento logstico, nas misses de reconhecimento, dentre outras possibilidades, contribuindo ainda no monitoramento, comando e controle. A anlise dos recursos disponveis nas grandes aglomeraes populacionais e em reas com grande incidncia de delito tambm esto inseridos na atividade policial como aes preventivas, pois, no sentido amplo da palavra, a falta de um ginsio esportivo ou praa pblica, sistema de iluminao precria, pssimas condies de acesso, degradao social, dentre outros ativos, tambm esto ligados com a segurana pblica, que no s se relaciona ao crime consumado, mais a todas as causas que possam corroborar nesta prtica.
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Dentro desta metodologia, os gestores de segurana pblica tero sua disposio um banco de dados georreferenciados com o registro dos crimes e infraes de sua atribuio institucional e de dados planimtricos da sua rea de responsabilidade, podendo cruzar estas informaes, correlacionando evento/causa, inclusive na anlise da estrutura urbana ou aparelhos pblicos deficientes, inexistentes ou influenciadores do ato criminoso. Devido necessidade de aplicao destas ferramentas, face aos seus resultados, muitos estudos, teses, artigos e trabalhos cientficos esto sendo publicados sobre o tema da tecnologia em favor da segurana pblica, onde, destaco para entendimento desta abordagem os softwares de Sistema de Informao Geogrfica - SIG e o uso do Sistema de Posicionamento Global - GPS (Global Position System), que proporcionam uma viso espacial e analtica de todas as variveis relacionadas com a segurana pblica. Nessa linha de modernizao do aparato militar observa-se que o acesso a estas tecnologias esto ainda caminhando em passos curtos, pode-se notar que a incluso da ferramenta SIG na segurana pblica est mais direcionada ao nvel estratgico, com a utilizao de softwares como Arc GIS, Terra View, Terra Crime, Quantum GIS e outros programas corporativos. A exceo do GPS - podendo ser navegador, topogrfico ou geodsico, dependendo da preciso desejada - existem vrios softwares gratuitos e ferramentas web que podem ser utilizados pelos diversos nveis da segurana pblica, cuja aplicao pode ser imediata, especialmente por no causar aumento no oramento na administrao pblica para a implementao destes recursos. O grande bice desta tecnologia que para gerar informao e dispor de banco de dados confiveis e atualizados necessita de um processo cclico e sistmico que engloba a coleta do dado espacial at a anlise e produo cartogrfica, cujos resultados dependem dos conhecimentos e habilidades daqueles que operam segurana pblica, quer seja integrante da polcia administrativa ou judiciria. Para que haja uma aplicabilidade eficaz no uso do GPS e de ferramentas SIG na segurana pblica necessrio que seus gestores fomentem e proporcionem a capacitao de seus efetivos, em todos os nveis (estratgico, ttico e operacional), baseado na formao contnua, de modo que todos tenham condies de coletar dados, depurar as informaes, realizar planejamentos e execuo das operaes, dentro da atribuio de cada profissional. Quando mencionamos a necessidade da capacitao em todos os nveis, pblico e notrio, que no adianta um segmento da segurana pblica possuir ou implantar ferramentas SIG no mapeamento da criminalidade, registros de ocorrncias e anlises territoriais se o ator principal na coleta destes dados no possui capacitao para obter estes insumos ou aplicar seus resultados em campo, com a agravante destas ferramentas no produzirem as informaes necessrias para o tomador de deciso, sendo mais um recurso subempregado. A operao tipo NHS (Na Hora Sai) no mais admissvel para um nvel de profissionalismo desejado pela sociedade, pois, em todas as fases de planejamento, reconhecimento, execuo e controle de uma operao, bem como diversas formas de anlises podem ter o suporte de geotecnologias, inclusive, nas aes dos profissionais que trabalham na atividade fim, proporcionando suporte em todo o ciclo da operao, desde a concepo at a operao propriamente dita. Tendo em vista a sua aplicabilidade, estes conhecimentos no devem ser fomentados apenas para as foras estaduais, deve-se abranger tambm as foras federais e as tropas de emprego especializado, como a Fora Nacional de Segurana Pblica e o Policiamento Especializado em Fronteira, bem como as Unidades Policiais que atuam na faixa de fronteira. O objeto de estudo deste artigo foi focado na atuao dos rgos de segurana pblica
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localizados ou operando na regio amaznica, vivenciado na prtica, e motivado pela necessidade de difuso desses conhecimentos pela criticidade das operaes na faixa de fronteira, resgates, misses na zona rural ou em reas inspitas, operaes ribeirinhas, dentre outras atividades que requerem planejamentos e aes mais eficazes. A capacidade dos recursos, facilidades e benefcios alcanados com o uso da geotecnologia so enormes, de modo que a cada ferramenta utilizada a servio da segurana pblica proporcionar aes mais contundentes, seguras, com melhores resultados e com menor esforo, culminando em benefcio no s para os rgos policiais, pois os seus efeitos sero percebidos diretamente pela sociedade. Geotecnologia Tecnologia

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