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Proteccionismo, Estado, Nacin, Europa

por Jorge Verstrynge

a raz ltima de la crisis sin fondo que padecemos reside en el libre-cambio y lo que lleva asociado: la globalizacin sin proteccin, la libre circulacin de capitales, la competencia salarial entre pases de niveles muy dispares, las muy diferentes condiciones laborales... La solucin no estriba en ceder soberana, sino en recuperarla y recentrarse en el mercado interno.

He aqu el taln de Aquiles [de las grandes empresas mundializadoras]: contra su libre-cambismo, barreras aduaneras. Tasas en las fronteras. Cupos de importacin. La artillera pesada pues. Tengo la impresin de que es nuestra ltima arma. Las nicas bateras que les harn retroceder. Me lo he credo por lo dems. O he querido creer en ello. Que habra trucos ms simpticos para detenerlos: el consumo ciudadano, las reuniones alter-mundialistas, la concentracin internacional, pelear por todas partes, la autodestruccin del capitalismo, etc. He perdido esas ilusiones. Mientras sus capitales, y sus mercancas se paseen tranquilamente por el planeta, nos tendrn de rodillas FRANOIS RUFFIN, Leur grande Trouille, Pars 2011

Tenemos un problema con eso de las fechas. Cundo co mienza un nuevo siglo? o un nuevo ciclo? Consltese el trabajo de Jacques Sapir sobre El nuevo siglo XXI (El Viejo Topo, Barcelona 2010) y se advertir que el siglo XX no empez en el ao 1900 sino a partir de la Revolucin Bolchevique, que transformar el siglo en cuestin en el siglo del Co -

munismo. Todo, desde las mutaciones hacia adelante y hacia atrs del Capitalismo, el cordn sanitario destinado a contener en el seno de la URSS el posible contagio exterior revolucionario, los Fascismos, la Guerra Fra (que ser desencadenada para contener la expansin sovitica en Europa y Asia principalmente; y luego ser seguida por el Roll back, el retroceso del rea sovitica a las fronteras estrictas de la URSS primero y luego hacia las actuales de la Federacin de Rusia), el cerco econmico y financiero (aplicado primero a la URSS, pero que es mantenido a Rusia an hoy), el resucitar al Liberalismo y acabar con el Keynesianismo Cundo comienza el siglo XXI? Desde luego no en el ao 2000, sino al trmino de su primer decenio, cuando coinciden el inicio de la marcha atrs del Imperio Norteamericano, tanto por sus problemas militares como econmicos, con el ascenso de China y la recuperacin rusa bajo el tndem Putin-Medvedev. Pues ese desfase entre lo aparente y lo real, lo que se ve en la superficie y lo que navega por debajo, tambin es aplicable al mundo de las doctrinas, tanto polticas como econmicas Y es el caso del aparente predominio del Liberalismo, de un mercado puro y duro, del libre cambio, de la libertad sin trabas

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de circulacin de capitales, del toda deuda es mala. Y parefrente a Schengen y a la inmigracin enloquecida; que Europa cera como si frente a este corpus doctrinal, nada hubiera no puede estar abierta a los cuatro vientos, financiera, econenfrente. mica y demogrficamente, como ahora Y, adems, el equivaEnfrente no s; quiz sea, como afirman B. Masse Stanberlente del Buy american, ms la reciprocidad en los intercamger, Franck Dedieu y Adrien de Tricornot (en su obra Inevitable bios con el resto del mundo, la tasacin de los beneficios de las protctionisme, Pars 2012) porque el inmovilismo en la mateempresas francesas que producen fuera. Y no ya compre franria oculta la defensa de privilegios [dado que la alternativa,] el cs sino produzca francs. Esta ltima idea fue recogida por proteccionismo, conlleva en su seno la puesta radical en cuesel centrista Franois Bayrou, pero tambin por Marine Le Pen tin de todos [esos] dogmas: el del rechazo de la inflacin para (etno-populista) y Jean Luc Mlenchon (la izquierda sin comiproteger las rentas, el recurso al endeudamiento para estimullas). De hecho la nica diferencia importante entre los dos lar el consumo, la independencia del BCE. El proteccionismo ltimos citados reside en la cuestin de la inmigracin (motivo europeo es el punto que puede desanudar eso. De ah la necepor el cual la primera rebas por dos veces, presidenciales y sidad de diabolizar dicha doctrina [proteccionista] ya que legislativas, al segundo). constituye una amenaza para intereses bien concretos. Mientras, la llamada Derecha social, en el seno de la UMP, Proteccionismo: hemos presentado el apelativo de la alternapide un proteccionismo moderno, algo parecido a lo que pide tiva, y ese proteccionismo, si que circula ya por debajo de la Sarkozy, M. Le Pen plantea su preferencia comunitaria, y J.L. superficie del ro, cada vez menos subterrneamente; la antteMlenchon su ecolo-proteccionismo o tambin una sis posible reprocidad sobre la cual se interroga la Comisin Europea, Sigamos indagando: no existe una oligarqua mundial ms o as como el patronato francs, esta vez sobre una mundializamenos gobernante, sino oligarquas nacionales. 60.000 persocin desleal nas en los USA, segn Cotta. Ms 30.000 entre Francia, AleSolo el proteccionismo protege de las distorsiones del limania e Inglaterra. Algo menos en Rusia, China, y la India bre mercado a escala mundial. Y es que, como seala Aparentemente, esas oligarquas nacionales claman solidariaFrederic Lordon (in La crise de trop Pars 2010): Si por difemente. Pero rasquemos bajo el manto de la aparente unanimirencias estructurales, la desigualdad reside en la no-distordad. Y veamos lo que la parte poltica de las oligarquas naciosin, entonces la igualdad requiere distorsin. [O sea que] se nales realmente estima. Sobre todo cuando sienten el viento trata de corregir distorsiones va distorsiones contrarias [y cambiar, y que van a perder las elecciones. Entonces, asumen compensatorias]. su pueblo, o intentan aparentarlo. Es decir: una correccin al llamado suplicio de Tntalo. Caso Francs: Sarkozy ha quedado a un punto y medio de F. Tntalo, en la mitologa griega, es un mortal que corta su hijo Hollande, cuando se pensaba que su derrota sera mayor. Cauen trozos, lo cocina y se lo come por lo que los dioses le condesas de ello, en primer lugar los nan para la eternidad a que cada errores estratgicos de Hollanvez que desea beber agua para de. Como por ejemplo: calmar su sed, el agua huye de l; No existe una oligarqua mundial 1) Proponer el derecho de cada vez que quiere comer algo voto en las municipales para los para calmar su hambre, las ramas ms o menos gobernante, inmigrantes. Un planteamiento de rboles llenas de frutas son tanto ms absurdo por cuanto apartadas por el viento; y sobre su sino oligarquas nacionales. que conduce, nada ms y nada cabeza pende una roca enorme menos, que al voto censitaque, constantemente, debe evitar. rio. En efecto, si se alega que los inmigrantes deben votar Hoy, dichos suplicios penden sobre Europa (aunque no adquieran la nacionalidad) porque pagan impues1) Cuando los gobernantes reducen el gasto pblico para tos, ya que estamos, por qu no dan ms papeletas de votareducir el dficit presupuestario, se bloquea el crecimiento cin a los que pagan muchos impuestos? Absurdo. econmico y se dispara el dficit presupuestario para hacer 2) No reconocer que en Francia (y en Alemania, Italia, Es frente a la asistencia a los desempleados y otros gastos sociales. paa, Blgica, Holanda) existe un exceso de inmigrantes, 2) Cuando, para paliar esto, se aumentan los impuestos, se sobre todo inmigrantes no ya no-asimilables, sino tan siquiera produce un bloqueo del crecimiento y caen los ingresos fiscaintegrables. les, lo cual aumenta el dficit. A esto hay que sumar los aciertos de Sarkozy: la proteccin 3) Y cuando hay que recurrir, forzosamente, a endeudarse

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ven la enorme roca de la deuda, que intentan rechazar Ello porque, al independizar a los bancos centrales y al BCE, no podemos monetizar dicha deuda, ni tampoco recurrir a la inflacin (cuando un punto ms de inflacin significa un punto menos de deuda). Y, sin embargo todos estos son efectos, ms que causas. Dnde est la clave de la cuestin? La raz ltima del problema reside en el libre cambio, como sealaron ya muchos, entre otros el Premio Nobel Maurice Allais. La crisis actual, nos dicen, procede de un exceso de endeudamiento de las familias y del Estado. Solo que ello es producto de la contraccin de las diferentes demandas nacionales; contraccin que, a su vez, es producida por la compresin de los salarios directos e indirectos, dictada, imperativamente, por la necesidad de competir urbi et orbi; es decir crisis provocada por el libre-cambio que implica, en nombre de la competitividad, alinear los salarios sobre los salarios de los pases que ms bajos salarios pagan Y esta crtica es la que hay que desarrollar partiendo de economistas prestigiosos como Jacques Sapir, Jean Luc Greau, Frederic Lordon, el coreano Ha-Joon Chang (ver su Bad Samaritans, 2010), Harim El-Karoui y otros. Ellos defienden un proteccionismo que no es ni keynesiano ni liberal (o ambos proceso de innovacin y de reconversin.(in Lavenir dune a la vez); ni de derechas ni de izquierdas; sino de sentido excepcin, Pars 2006) comn. Y que convendra ir aplicando ya. Veamos esta afirmaAfirmacin tanto ms oportuna por cuanto que ya Emcin de H. El Karoui: A nivel manuel Todd anunciaba Proteceuropeo, solo se puede hacer cionismo o Revolucin (Ver su una cosa actualmente: relanzar Aprs la democratie, Pars 2008). Y Actualmente un mecanismo la demanda y la produccin! es cierto que estamos entrando Para ello existen soluciones: en una situacin prerrevolucioest activado, el mecanismo tasar menos el trabajo, tasar naria. Ya deca Engels, explicando mas al capital Segunda idea: porqu en su da Marx pidi que hacia la Revolucin. devolver competitividad a los se pusieran obstculos al protecasalariados europeos para percionismo: Los socialistas tenemitir de nuevo el aumento de los salarios. Lo cual solo es posimos el deber de desear un desarrollo lo ms libre y rpido posible gracias a la regulacin del comercio internacional. ble del actual sistema de produccin porque as este ltimo Queremos que se regulen las finanzas, por qu no el comerdesarrollar sus inevitables consecuencias econmicas: misecio? que no gusta la palabra proteccionismo? Pues entonces ria de las grandes masas populares a causa de una sobreprohablemos de regulacin comercial Pidamos solamente reciduccin que engendrar o bien crisis peridicas, o bien un procidad No se trata de crear muros o murallas. Se trata de estancamiento crnico del comercio; divisin de la sociedad colocar esclusas para regular, para dar tiempo a los empresaen una pequea clase de grandes capitalistas y una clase rios y a los asalariados de Europa para que puedan innovar, numerosa de esclavos asalariados prcticamente hereditarios, establecer una poltica industrial que oriente, aliente, facilite el una clase de proletarios cuyo nmero no deja de aumentar

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mientras que, al tiempo, se ven constantemente sustituidos por maquinas nuevas destinadas a economizar mano de obra [hoy, adems, el fenmeno se agrava va la importacin de mano de obra barata, casi servil]; en una palabra, una sociedad conducida hacia un impasse, con como nica salida una transformacin completa de la estructura econmica que constituye su base. Es desde dicha ptica por lo que Marx se declar en principio favorable al libre-cambio como el camino ms directo, el que conducir ms rpidamente a la sociedad capitalista hacia un callejn sin salida(ver de Ruffin Op.cit; y de Verstrynge Proteccionismo y economas de gran espacio, El Viejo Topo, Barcelona 2010).

Hacia la Revolucin? Ahora bien, se sabe que, actualmente, un mecanismo est activado, el mecanismo hacia la Revolucin: Millones ms de parados, compresin de salarios directos e indirectos, y de las pensiones; precios al alza por el incremento del IVA; y recortes presupuestarios por doquier. Pero Jacopo Ponticelli y Hans Joachim Voth, de la Universidad Pompeu Fabra de Barcelona, han analizado lo pasado en 26 pases durante un siglo, llegando a esta conclusin: cuando el gasto Qu soluciones? pblico baja el 1%, la probabilidad de ver estallar conflictos 1) Solo las hay a nivel de economas de gran espacio y bien sociales (huelga general, manifestaciones antigubernamentapobladas. les, motines, incluso asesinatos polticos) se incrementa un 2) Y residen en recentrarse sobre el mercado interno y el cre33% en relacin con las pocas de incremento del gasto. Y cimiento auto-centrado, mercado interior al que hay que cuando el gasto pblico es reducido un 5%, la probabilidad 3) proteger frente al exterior; sino el crecimiento, las subipasa al 66%. das de rentas, y de ms demanda incluso, derivarn en favoPero los partidarios del statu quo actual nos vendrn con la recer las importaciones del extranjero solucin de siempre: ms mundializacin, ms productividad Tan vuelve el proteccionismo como nica solucin que hasta y competitividad para crecer se ha entrado en la era del Protecmediante el comercio exterior. cionismo Poltico. Falacia! Primero, Europa no poAs, hubo un tiempo en el que el El exceso de endeudamiento de dra aguantar seguir teniendo Derecho Internacional exista, balas familias y del Estado es producto abiertas a los cuatro polos carsado en el respeto a la Soberana dinales sus industrias, sobre to Nacional, en la no-injerencia en de la contraccin de las diferentes do las ms dbiles los asuntos internos de los dems Segundo, de hecho, ya todos pases. Pero, por un tiempo, ha pademandas nacionales. cierran fronteras. En el ao 2012 recido que hablsemos del Plei Argentina ha adoptado 182 metosceno. Y es que el mundo estaba didas proteccionistas, Rusia 172, India 101, China 94. (Les destinado a padecer la gobernanza, eufemismo destinado a Echos 08-03-12); y USA: Buy American. Y no digamos ya el Mer ocultar el rebajamiento cuando no la marginacin de la polticosur, que a finales del 2011 ya tas 140 productos exteriores ca, del Estado, y de la Nacin. Y ello en beneficio de las multi(Le Monde, 30-12-11); y la apertura de la India al comercio extenacionales, la tecnocracia de Bruselas, y las redes financieras y rior es en gran parte mtica e inaplicable bancarias. Gobiernos elegidos son sustituidos as por equipos A su vez, el caso chino demuestra que han operado un au de tecncratas al servicio del Sistema y de su mantenimiento tntico cerrojazo. Segn H. El Karoui (in Reinventer lOccident, inamovible. Con Pueblos a los que se les reprocha no saber Pars 2010) en China tenemos, como medidas proteccionistas: votar bien, se les obliga a votar conforme al pensamiento

El valor subvaluado del Yuan (entre un 20 y un 50%) Exportaciones subvencionadas (subvenciones eficaces porque discretas): hasta el 13% del monto total de los productos exportados La regulacin de la inversin extranjera: hay 39 sectores protegidos donde la inversin extranjera est prohibida, como son sectores estratgicos (minerales estratgicos, armas, cartografa, control areo) e industrias culturales (prensa, ediciones, importacin de productos culturales). Y en otros sectores la inversin est limitada, o bien se exigen joint-ventures (sector del automvil: 50% de participacin China), o control de la empresa por chinos, etc. Incluso la inversin bancaria fornea no puede rebasar el 20% del banco chino donde se invierte. Finalmente, existen all normas jurdicas reservadas para las empresas chinas. Y todo esto dentro de un contexto de contraccin del comercio exterior, contraccin que tiene su origen en un libre-cambio desmesurado: el incremento de la competitividad acarrea la contraccin de las demandas nacionales y, por ende la cada de las importaciones

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fronteras nacionales en todos los mbitos, en la economa, la poltica y la esfera humanitaria, sino que se impone a otros Estados. Ahora bien, seala Sapir que en tanto un espacio de relaciones queda determinado por lo poltico nadie puede imponer su derecho a los dems, y el nico derecho posible y comn a todos es el que respeta la soberana del otro, o sea un derecho basado en la coordinacin y no en la subordinacin Donde hay poltica, o sea intereses y representaciones divergentes, tiene que haber soberana [y] cualquier intento por reducir esta ultima constituye un acto tirnico y justifica que se resista[Es decir] que soberana y democracia son dos nociones ligadas entre s. Si la soberana puede existir sin democracia, esta ltima no es concebible sin soberanaY de esta guisa, la nocin democracia soberana no reclama tan solo un control sobre las organizaciones controladas desde el exterior [del pas] y que nico, al llamado circulo de la razn, solo que es la razn del intervienen en la vida poltica rusa, sino tambin sobre las mercado y la de las finanzas. Y con Naciones definidas como el empresas cuya actividad econmica tiene un impacto directo ltimo obstculo, que hay que rebasar en el camino de la sobre el contexto de la puesta en marcha o de la concepcin de mundializacin, supuestamente feliz esta ltima, en realidad las opciones polticas. cada vez ms catastrfica Esta defensa de la soberana del Pueblo, del Estado y de la Entonces han surgido, como era de esperar tarde o tempraNacin, fue, por cierto, ya enunciada, en el 2006, por la mano no, reacciones en muchos pases europeos, sudamericanos, derecha de Putin (se dice), Vyacheslav Surkov: Nuestro modeasiticos (paradigmtico el caso lo ruso de democracia se llama de Malasia). Y he buscado el democracia soberana. [Y] se siDonde hay poltica, argumentario favorable al retorta en las antpodas de la demono al respeto de la soberana na cracia dirigida, un trmino que o sea intereses y representaciones cional, del pueblo. Y lo he hallado intentan imponer determinados divergentes, tiene que en Rusia, aunque les disguste a centros de influencia mundiales, las derechas y las izquierdas. y que designa un modelo casi haber soberana. Explica Jacques Sapir (Op.cit) natural de regmenes econmique si en la constitucin rusa de cos y polticos tan ineficaces que 1993 vigente, se define a un rgimen semi-presidencial, de tienen que ser dirigidos desde el exterior El concepto de democracia-soberana, ello debe ser entendido sobre la base democracia soberana deriva de la lgica de nuestra constitude las declaraciones realizadas por Vladimir Putin, en Mnich, cin, la cual define a Rusia como un Estado democrtico sobeen el 2007, con ocasin de la Conferencia de Seguridad: So rano.El desarrollo armnico de las instituciones democrticas mos testigos de un desprecio cada vez mayor hacia los princile garantiza al pueblo soberano la libertad de adoptar decisiopios fundamentales del Derecho Internacional. Ms aun: nes globales. Los atributos contemporneos de la soberana determinadas normas, y de hecho, casi todo el sistema jurdico aseguran las instituciones democrticas frente a intervende un solo Estado, los Estados Unidos, no solo ha rebasado sus ciones extranjeras I

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