REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD PEDAGGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR VICERRECTORADO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO POSTDOCTORADO EN CIENCIAS DE LA EDUCACIN RED DE INVESTIGACIN

Y TECNOLOGA DE LA CIENCIA COHORTE SAN JUAN DE LOS MORROS - MACARO

APROXIMACIN A LAS BASES ONTOLGICAS, EPISTEMOLGICAS Y AXIOLGICAS DEL SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO

SEMINARIO: POLTICAS EDUCATIVAS ACTUALES FACILITADORA: Dra. DIANA PALMA, PhD

AUTORES: Dr. ALBERTO J. ROJAS G. Dra. MARLEN J. GONZLEZ D.

SAN JUAN DE LOS MORROS; JUNIO, 2013

APROXIMACIN INICIAL

El anlisis de un sistema educativo requiere tomar un conjunto de posturas en dimensiones tales como lo ontolgico, lo epistemolgico y lo axiolgico. Estos espacios de anlisis permiten delinear una visin general para la comprensin situada o hermeneusis particular de un sistema educativo como el venezolano y colocar en perspectiva la encrucijada histrico-social por la cual transcurre el pas en la actualidad. En reas como la educativa es importante tomar distancia del debate ideolgico para poder aproximarse a la realidad, para comprender sin elementos distorsionantes o bloqueos ontoepistemolgicos que desfiguren la perspectiva de acercamiento al tema en estudio. La aproximacin que se propone en el presente trabajo apunta a desarrollar una visin global del sistema educativo venezolano conscientes de que las ideas aqu expuestas tienen distintos significados y valoraciones dependiendo de la perspectiva del observador-lector. Asimismo, entendemos que la educacin no es un concepto neutro sin vinculaciones polticas sin embargo deseamos hacer abstraccin de tal condicionante para darle mayor libertad a las reflexiones que se presentan en esta aproximacin. Aunque para efectos de la reflexin construida, sta se presenta escindida en tres aproximaciones fundamentales, como son la ontolgica, la epistemolgica y la axiolgica, cabe destacar que estas tres dimensiones del proceso de reflexin heutaggica se afectan mutuamente en una relacin de circularidad y que slo han sido separadas por razones meramente didcticas. Finalmente, no pretendemos a travs de las palabras utilizadas aqu erigir un monumento a la verdad nica sino exponer nuestra visin sobre el complejo mundo de la educacin y la construccin de polticas pblicas que organicen sus haceres.

APROXIMACIN ONTOLGICA

La realidad educativa venezolana puede ser vista ontolgicamente desde un ngulo legal utilizando la Constitucin Nacional y la Ley Orgnica de Educacin - LOE - como marco que propone un proyecto de pas legitimado por las instituciones nacionales as como por la poblacin como un todo. De una visin ntica al marco constitucional y legal en materia educativa emerge un conjunto de contradicciones que plantean la revisin pragmtica del sistema educativo nacional en contraste con la estructura jurdica vigente. En este orden de ideas, la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela - CRBV (1999) en su artculo 102 estatuye que la educacin es un derecho humano y un deber social fundamental, es democrtica, gratuita y obligatoria. De la cita parcial del texto constitucional se deriva un conjunto de consecuencias como la obligacin del Estado a proveer de un servicio educativo de calidad a toda la poblacin como funcin indeclinable (art. 102, ejusdem). Declara, asimismo, el citado artculo 102 constitucional que la educacin es un servicio pblico,

fundamentada en el respeto a todas las corrientes del pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrtica basada en la valoracin tica del trabajo y en la participacin activa, consciente y solidaria en los procesos de transformacin social consustanciados con los valores de la identidad nacional, y con una visn latinoamericana y universal. Para la aplicacin efectiva de los principios sealados anteriormente, el Estado debe generar polticas pblicas que orienten el accionar

gubernamental en materia educativa. Las directivas pblicas requieren necesariamente ajustarse a lo sealado en el artculo 3, CRBV el cual establece que la educacin y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar los fines esenciales del Estado sin apartarse de los valores propios de un Estado democrtico (Art. 2, CRBV; 1999). Las polticas pblicas definidas y vistas como un conjunto de acciones gubernamentales, en sus distintos niveles, dirigidas a mantener, adecuar o cambiar una determinada realidad, relacionada con un sector de la sociedad o con un espacio geogrfico determinado, o ambos a la vez. Estas acciones se caracterizan, idealmente, por: 1. Ser diseadas desde el gobierno con la participacin activa de los ciudadanos. 2. Formar parte sustantiva del Plan de la Nacin. 3. Propender a la solucin de problemas colectivos y de inters pblico. 4. Orientar a los distintos niveles de gobierno en la configuracin de sus polticas pblicas especficas.

Los artculos sealados supra a partir del texto constitucional especifican los elementos esenciales de toda poltica pblica dirigida al mbito educativo, tales como: 1. Respeto a los derechos humanos. 2. Preeminencia de la tica en la actuacin del Estado. 3. Tolerancia al pensamiento plural. 4. Participacin de la comunidad en los procesos de transformacin social. 5. Eficiencia y eficacia en su aplicacin.

La educacin vista como un servicio pblico que se materializa en polticas educativas se rige por los principios de integralidad, cooperacin, solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad (Art. 5, LOE; 2009) y se caracteriza, principalmente, por: 1. La satisfaccin de un inters social en base a criterios tcnicos 2. La permanencia en la prestacin del servicio 3. Ser una actividad no lucrativa con profundo contenido tico. 4. La supervisin de su funcionamiento por parte del Estado

Se observa una articulacin tica o axiolgica entre la construccin de las polticas pblicas y la visin de la educacin como un servicio pblico lo cual plantea que las polticas no pueden imponerse de manera objetiva como si la realidad fuese una sola; dado que esto equivale a afirmar que un dilema tico es lo mismo que estar ante un problema de clculo matemtico. Bien sabido es que en el terreno de las matemticas, las interpretaciones no tienen cabida y por tanto la tica no es una posibilidad. A pesar de la importancia constitucional y legal que se evidencia en los textos jurdicos citados supra an persiste una amplia brecha entre los deseos del legislador plasmados en la Constitucin y la realidad que se vive en las instituciones educativas del pas. Por otra parte, el lenguaje en uso en las instituciones educativas venezolanas como parte de la dimensin ontolgica se configura como un medio de transmisin de saberes predigeridos, ausentes de un proceso de mediacin de conocimientos que se cimente en la propia experiencia y no en una suerte de depsito bancario como lo describe Freire (2005; p. 17). El proceso de comunicacin utilizado se fundamenta en la teora de Shannon (citado por Monsalve, 2003; p. 23) la cual seala que existe un emisor activo quien transmite un mensaje a un receptor pasivo a travs de un canal o lenguaje compartido por ambos. La realidad que nace de tal proceso es

necesariamente objetiva y objetivante. Es, importante, entonces, destacar que el fenmeno de la comunicacin no se centra en lo que se entrega, en lo que se dice; sino de lo que se hace y pasa con el que la recibe. Uno dice lo que dice y el otro escucha lo que escucha. (Maturana, 2003) En atencin a lo antes sealado, puede afirmarse que la Teora de la Comunicacin de Shannon plantea la imposibilidad ontoepistemolgica de construccin de significados en el mundo de la vida; dado que concibe la comunicacin como una transferencia objetiva; impidiendo que se generen espacios intersubjetivos donde las distintas epistemes se encuentren en una noesis creativa de posibilidades desde el lenguaje. Ante la situacin planteada, cabe aseverar que el lenguaje constituye lo que somos o podemos ser como seres humanos en un vnculo de interdependencia ontolgica desde donde se construyen los significados que organizan y orientan los haceres en nuestro mundo de vida. Es, por ello, conveniente resaltar que la educacin como un bien pblico se instituye en un derecho humano esencial del cual nadie puede quedar excluido por su estrecha relacin con la nocin de ciudadana; en razn a que sta posibilita el ejercicio social de la libertad y el goce de otros derechos fundamentales como la libertad de expresin, la participacin poltica en la transformacin de la realidad concreta del ciudadano y el acceso a un trabajo digno. En razn a lo antes sealado, cabe agregar que no en vano el derecho a la educacin se define como el compendio de los dems derechos humanos (Art. 3, CRBV; 1999) como el derecho a la atencin en materia de salud, al libre desenvolvimiento de su personalidad y a la igualdad ante la ley en el marco de las caractersticas que seala el artculo 19 del texto constitucional, a saber: la irrenunciabilidad, indivisibilidad e interdependencia de los derechos humanos.

En este mismo orden de ideas, es necesario sealar que el derecho a la educacin no se agota con el mero acceso al sistema educativo en algunos de sus niveles o modalidades sino que es importante que luego del acceso se verifique una educacin de calidad que ample sus posibilidades de elegir, a ejercer el derecho a aprender con libertad y autonoma intelectual, a participar en la transformacin del entorno y a gozar de servicios educativo disponibles, eficientes y eficaces.

APROXIMACIN EPISTEMOLGICA

El sistema educativo venezolana se asienta epistemolgicamente en procesos positivistas del conocer que, a su vez, se organizan con base a relaciones de poder y dominacin. La mirada epistemolgica del observador-lector permite ver ciertos hechos y obviar otros en razn a que los juicios de valor en materia educativa estn mediatizados por el tipo de sociedad con la cual se suea y que se desea construir as como del hombre que se avizora y las concepciones que se aceptan en relacin al aprendizaje. En palabras de Maturana (2003) se puede sealar que: uno ve lo que ve; no ve lo que no ve y no ve que no ve lo que no ve. (p. 8). La conducta esencial en los modelos positivistas es la obediencia que obliga al alumno (no al estudiante) a ceder su libertad y autonoma intelectual ante la autoridad a cambio de ser enseado, separando en el camino la accin de la reflexin. En este marco de ideas, el alumno se mueve en un ambiente de relaciones instrumentales donde la simulacin, la manipulacin, la apariencia, la competencia, la desconfianza y el control son, entre otras, las emociones primordiales. Por ello, en un espacio como el descrito anteriormente es casi imposible la libre construccin del conocimiento desde los propios haceres y donde el saber se legitime en la convivencia entre pares. Dentro de un contexto patriarcal positivista, la actitud de negacin va tomando cuerpo hasta ser sentida como parte de la cultura. La propia negacin genera la negacin del otro lo cual lleva a desvalorizar sus haceres y esto de por s se constituye en una expresin de violencia. Desde nuestra visin, la educacin definida como un fenmeno de transformacin y de autotransformacin humana surge de la necesidad de cultivar la humanidad (Savater, 2005) partiendo de la consideracin del

humano como un ser indefinidamente inconcluso que precisa de la vida en sociedad para ampliar sus estados de conciencia desde la reflexin de sus haceres en un constante proceso de autotransformacin. La educacin, por tanto, est tericamente orientada al desarrollo del potencial creativo de cada ser humano (Art. 4, LOE) como medio fundamental para la reduccin de la pobreza y de las desigualdades; la consolidacin de la cohesin social y el fortalecimiento de la democracia y sus instituciones. La construccin del conocimiento en la perspectiva formal como informal promueve tanto el desarrollo individual como el desarrollo del espacio colectivo donde el hombre se desenvuelve. La realidad es, en realidad, mi realidad y la faceta que capto de ella lo hago siempre desde mis interpretaciones en relacin con algn otro.

APROXIMACIN AXIOLGICA

Los valores predominantes en una cultura condicionan las emociones que dirigen los procesos de construccin de conocimiento. Cabe aadir que las emociones y la construccin de conocimientos y saberes se encuentran en dimensiones distintas con respecto a los espacios de mediacin de aprendizajes; pero en una relacin de circularidad de mutua afectacin. Desde el entramado axiolgico, la educacin puede ser vista como una obra de arte en el sentido hermenutico del trmino que se edifica en la convivencia intersubjetiva o social sin renunciar a los espacios de subjetividad. El carcter esttico de las obras de arte permite que stas sean percibidas desde la comprensin subjetiva de cada individuo; en este contexto cada visin puede constituirse con carcter de verdad como lo dispone el conocido verso del poeta espaol Campoamor:

En este mundo tan cruel Nada es verdad ni es mentira Todo depende del color Del cristal con que se mira.

En la construccin generada desde la convivencia intersubjetiva nace el espacio tico que no se circunscribe a un plano geogrfico como, por ejemplo, el campus de una institucin educativa o al hogar sino que se consolida desde la reflexin heutaggica en un camino de ampliacin de los mbitos de mediacin generadores de aprendizajes significativos. Por otra parte, la preeminencia del enfoque positivista en el quehacer educativo del pas ha generado una brecha o fractura ontoepistemolgica con impacto en la dimensin axiolgica.

Los sistemas educativos tienen un carcter esencialmente tico, dado que los espacios de mediacin de aprendizajes como la escuela o la familia siempre y cuando la educacin sea vista como una obra de arte - crean comunidad, posibilitando, al mismo tiempo, la creacin de una moral comn que propicia el entendimiento entre todos los miembros de la comunidad. Es en este aspecto sealado supra donde nuestro sistema educativo presenta unas de sus mayores falencias: la dimensin tica como sistema de valores compartidos. Dicha falencia ha venido creando una escisin entre los diferentes sectores sociales que hacen vida en el pas que a ratos es alimentada desde los distintos niveles gubernamentales. Es indispensable que el Estado

genere polticas que propicien el acercamiento entre los venezolanos y el espacio ideal para ello es la escuela. Los espacios educativos pueden instituirse como puentes intersubjetivos con una estructura axiolgica que se desarrolle como un sueo, una utopa para avanzar hacia horizontes hermenuticos de autotransformacin en el marco de la transcomplejidad. Hasta ahora consideramos que en el pas la tica se ha visto como un problema individual; es decir, que desde las esferas del poder quienes generan polticas educativas han entendido que lo tico pertenece a lo privado, a lo particular, a lo familiar y no a lo social, a lo intersubjetivo, a los espacios de convivencia con el otro para crear comunidad. Es necesario reflexionar sobre la cultura de la mentira cuando hacemos lo que hacemos mientras lo hacemos. Indudablemente y en el marco del tejido argumentativo de la presente reflexin, lo tico se mueve en un espacio individual donde se expresa la necesaria libertad individual; sin embargo, no deja de ser importantes los condicionantes sociales y culturales como contexto indispensable para el desarrollo y consolidacin de lo privado, lo particular, lo familiar. En estos espacios, la cultura de la verdad como praxis consciente promueve que cada

quien reciba lo que merece, que ms all de ser un acto de meritocracia, es un acto de justicia. Con base a las consideraciones anteriores, nos hemos venido aproximando a una visin amplia donde lo axiolgico emerge en un espacio ontoepistemolgico entre lo subjetivo y lo intersubjetivo; es decir, un espacio de creacin donde lo real activa procesos nosicos creadores de realidad que le dan contexto a la postura axiolgica que debe contener una poltica educativa. En esta reflexin queremos afirmar que tomamos distancia de la postura positivista que visualiza los valores en el marco de un contexto objetivo y universal. En otras palabras, nos negamos a aceptar la postura objetivista que seala los valores como universales, iguales para todos. Consideramos que dicha postura bloquea el libre desarrollo de la personalidad y, por lo tanto, impide el encuentro intersubjetivo. Sin estos dos espacios no hay sustento para la construccin de la dimensin tica como poltica educativa del Estado venezolano. Creer que lo axiolgico es una construccin racional, en un caso concreto, niega la posibilidad de conocer desde la emociones, desde el cerebro lmbico, desde el hemisferio derecho. Las nociones universales e iguales para todos tienen validez cuando no son necesarias. En un caso concreto donde la razn cobra fuerza en desmedro de la emocin, la tica es desplazada por el derecho; en otras palabras, por el imperio de las leyes. Ante una concepcin objetivista y universal de lo axiolgico en el diseo de polticas pblicas como las educativas, la poblacin se mueve progresivamente hacia una sociedad push-up donde todo se ve muy bien; pero al profundizar en lo real surge la falsedad y la simulacin como prctica cotidiana. Un esfuerzo por realizar un acercamiento concreto, lleva a ver lo axiolgico como el entramado de valores que orientan nuestro mundo de

vida y que emergen en algn espacio entre lo subjetivo y lo intersubjetivo afectndose estas dos dimensiones de manera mutua. Para explicarlo grficamente podemos visualizar un vaso con agua y, que al mismo tiempo, hielo donde el vaso representa la cultura, el agua la sociedad y el hielo los individuos. La mayor temperatura del agua activa el proceso de derretimiento en el hielo y el hielo al derretirse enfra el agua. Todo esto en el marco de un contexto cultural donde la conducta moral tiene significado. Al hielo concluir su proceso de derretimiento se disuelve en la sociedad. En un espacio de encuentro como el descrito anteriormente, emergen valores que no estaban ni en el hielo ni en el agua. Esto se aclara an ms al analizar lo que sucede al conjugarse el hidrgeno y el oxgeno, los cuales son gases pero al unirse para generar el agua surge la caracterstica de constituirse en un lquido y esta caracterstica no estaba en ninguno de los elementos que se conjugaron para formar el agua. Metafricamente y usando algunas ideas de Maturana, los valores se constituyen al ser aceptados por la comunidad donde emergen como relaciones autopoiticas de sistemas consensuados en un espacio de incertidumbre entre la dimensin subjetiva e intersubjetiva y que orientan la comprensin de la realidad desde una estructura ampliada hacia los espacios de construccin de saberes y conocimientos. En este contexto, lo tico surge como una opcin conscientemente asumida; es decir, lo tico ante un hecho concreto es una decisin; lo contrario, equivale a afirmar que el hombre es un autmata empujado por las circunstancias cuando, en realidad, stas slo activan procesos que previamente han sido aceptados desde su mundo de distinciones. Aunque cada quien construye sus propias valoraciones subjetiva es necesario consensuarlas con los dems para formar parte de una comunidad y ser aceptado en ella. Compartir valores crea comunidad y, por tanto, una sociedad de valores compartidos.

La educacin se ubica en lo esttico como posibilidad hermenutica y en lo esttico no existe la lgica nica sino espacios de libertad intelectual. Todo lo que vemos, omos o sentimos pasa primero por una hermeneusis o interpretacin lo cual le da un giro tico al pensar, al reflexionar. Que algo sea bueno o malo no es ms que una valoracin; pero estos valores manifiestan su pleno significado cuando son compartidos. La belleza no est en la cosas en s mismas sino en los procesos intersubjetivos que crean espacios de convivencia y por tanto significados. Pareciera que la belleza est, entonces, en el ojo del observador quien la construye significativamente mientras hace lo que hace cuando hace lo que hace. El slo proceso de reflexin heutaggica genera autotransformacin. Dado que el proceso epistemolgico del conocer es inseparable de interpretar y valorar. En lo esttico la res extensa, lo medible, lo real; es decir, la realidad misma no es lo esencial. La realidad es, en realidad, mi realidad. En este dominio de los valores, las interpretaciones y la opinin subjetiva cobran mucha importancia; ms sin embargo, su poder semntico se evidencia con mucha fuerza luego de entrar en contacto con otros espacios subjetivos creando un mundo intersubjetivo donde el contexto orienta la accinreflexin. Es aqu donde hablamos de la educacin como una obra de arte. En este encuentro surgen nuevos significados, nuevos espacios de reflexin y, por supuesto, nuevos caminos para la construccin de saberes y

conocimientos que en un proceso de circularidad dinmica sirvan como ingredientes esenciales para disear polticas pblicas con la participacin efectiva de todos como ciudadanos. Crear una poltica pblica que visualice a la educacin como una obra de arte propone entender al hombre como un proyecto de vida, como pura posibilidad de ser. Es necesaria la ruptura con el diseo positivista de las polticas pblicas que promueve la cosificacin de los seres vivos. La visin de la educacin como una obra de arte es ticamente superior a la postura

positivista que se ha impuesto hasta la fecha; dado que genera la capacidad infinita de reconstruirse como ser humano y como ciudadano.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

Asamblea Nacional (2009) Ley Orgnica de Educacin. Caracas, Venezuela: Autor. Freire, P. (2005) Pedagoga del Oprimido. Editorial Siglo XXI. Buenos Aires, Argentina. Maturana, H. y otros. (2003) El rbol del conocimiento. Editorial Lumen. Buenos Aires Argentina. Monsalve, A. (2003) Teora de la Informacin y Comunicacin Social. Editorial Abya-Yala. Quito, Ecuador. Rondn de Sans, H. (2000) Anlisis de la Constitucin venezolana de 1999: Parte orgnica y sistemas. Editorial Exlibris. Caracas, Venezuela. Savater, F. (2005) Los caminos para la libertad: tica y Educacin. Editorial Fondo de Cultura Econmica. Madrid, Espaa.

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