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CONTRATOS MINEROS EN EL PERU I. CONTRATOS Y CONVENIOS MINEROS.

1. INTRODUCCIN. Captulo 1 Los contratos mineros se rigen por las reglas generales del derecho comn contenidas en el Cdigo Civil, en todo lo que no se oponga a lo establecido en la Ley General de Minera (Texto Unico Aprobado por D.S. No. 014-92-EM), as como en lo establecido en la Ley General de Sociedades (Ley No. 26887) en lo que respecta a los contratos asociativos. Aunque es necesario hacer la salvedad que tambin son aplicables otras normas como la Ley del Mercado de Valores (Decreto Legislativo No. 861) en cuanto al Contrato de Fideicomiso (aplicable a Procesos de Titulizacin) y los Decretos Legislativos Nos. 299 y 915, en cuanto al Contrato de Leasing. 2. NOCIN DE CONTRATO EN LA LEGISLACIN CIVIL. El Contrato, segn la legislacin civil peruana, es el acuerdo de dos o ms partes para crear, regular, modificar o extinguir una relacin jurdica patrimonial. Adems todos los contratos se perfeccionan con el libre consentimiento de las partes, excepto aquellas que, adems, deben observar la forma sealada por la ley, bajo sancin de nulidad, forma que puede consistir en que el mismo contrato sea elevado a escritura pblica o simplemente que las firmas de los contrayentes sea legalizado ante notario pblico. Igualmente las partes intervinientes pueden determinar libremente el contenido del contrato, siempre que no sea contrario a norma legal de carcter imperativo, que incluye la nocin del orden pblico y las buenas costumbres. Por ltimo en Per, rige adems el Principio de la Formalidad Escrita de los Contratos, al seguir la legislacin el sistema romano germnico, muy diferente al sistema del common law que prima en Estados Unidos y los pases europeos. 3. CARACTERES GENERALES DE LOS CONTRATOS. Los contratos tienen como principales caracteres : a) Su liberalidad, consistente en la atribucin de las partes intervinientes de definir si contratan o no, y una vez definido el contrato, el establecer de comn acuerdo el contenido del contrato. b) Su fuerza de ley entre los contratantes, dado que los efectos del contrato celebrado no pueden invalidarse o declararse ineficaz de manera unilateral por una de las partes, sino slo de comn acuerdo, y en caso de discrepancia o conflicto mediante la intervencin del Juez o de un Arbitro. c) Su carcter patrimonial, puesto que esencialmente el contrato tiene por finalidad el generar, regular, modificar o extinguir una relacin jurdica patrimonial, y en el mbito minero es ms valedero este criterio. d) El imperativo de la voluntad de las partes , caracterstica que se relaciona con la fuerza de ley del contrato celebrado entre los contratantes.

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4. ELEMENTOS DE LOS CONTRATOS EN GENERAL. Segn lo establecido por el Cdigo Civil vigente, son elementos de los Contratos en general los siguientes: a) El Consentimiento, puesto que el contrato queda perfeccionado en el momento y lugar en que la aceptacin es conocida por el oferente o persona que solicit inicialmente a la otra parte (el aceptante) el pactar el contrato. b) El Objeto del Contrato, consistente en crear, regular, modificar o extinguir relaciones jurdicas; siendo que la obligacin que es objeto del contrato debe ser lcita, y la prestacin en que consiste la obligacin y el bien que es objeto de ella, deben ser posibles. a) La Forma del Contrato, por cuanto se presume que la forma que las partes convienen adoptar anticipadamente y por escrito es requisito indispensable para la validez del acto, bajo sancin de nulidad. Adicionalmente es necesario tomar en cuenta los requisitos generales de todo acto jurdico debe poseer para ser vlido: a) Agente Capaz. b) Objeto Fsica y jurdicamente posible. c) Fn lcito. d) Observancia de la forma prescrita bajo sancin de nulidad. 5. CONTRATO MINERO. Visto el Contrato en general, puede definirse el Contrato Minero como aquel acuerdo en el que intervienen dos o mas partes intervinientes con el objetivo de realizar actividades de exploracin, explotacin, beneficio, labor general y transporte de productos minerales respecto a una concesin minera, segn el tipo de concesin que fuere, a fin de conseguir una utilidad o provecho de carcter econmico a favor de las partes intervinientes en mencin. Incluyndose en esta definicin de contrato, todas las formas de exploracin y explotacin posibles que pudiera realizarse; en estricto cumplimiento de las normas jurdicas mineras y ambientales especficas aplicables, y de las normas civiles, comerciales y empresariales de carcter general, aplicables a los contratos mineros de manera supletoria. 6. REQUISITOS GENERALES CONTRATOS MINEROS. DE VALIDEZ E INSCRIPCIN DE LOS

Los contratos mineros constarn en escritura pblica y debern inscribirse en el Registro Pblico correspondiente (Registro de Derechos Mineros o Registro de Sociedades o de Sociedades Mineras, segn corresponda), para que surtan efecto frente al Estado y terceros; siendo slo inscribibles a solicitud de parte. Los actos, contratos y resoluciones no inscritos, no surten efecto frente al Estado ni frente a terceros. Los contratos mineros que se celebren en el extranjero para tener efectos frente a terceros y al Estado Peruano, debern ser otorgados por escritura pblica ante el respectivo Cnsul del Per. Sin este requisito, el Registro Pblico no podr inscribirlos. Es competente para las inscripciones de los contratos mineros y los dems actos inscribibles, la Oficina Registral donde se ubica la concesin. Si la concesin se encuentra bajo la competencia territorial de dos o ms Oficinas Registrales, ser competente aquella en la que est el rea mayor de la concesin.

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Es competente para las inscripciones de los contratos con respecto a las concesiones Minera, de Transporte Minero, Labor General y los dems actos inscribibles que recaen sobre ellas, la Oficina Registral donde se ubica el rea a la que prestan servicios. Es competente para las inscripciones de los Contratos de Riesgo Compartido, la Oficina Registral que corresponda al domicilio sealado para el Contrato.

II. TIPOS DE CONTRATOS MINEROS. Los Contratos Mineros que trataremos a continuacin son los siguientes: a) Contrato de Transferencia. b) Contrato de Opcin. c) Contrato de Cesin. d) Contrato de hipoteca a) CONTRATO DE TRANSFERENCIA. INTRODUCCIN. En virtud de este contrato, se realiza la enajenacin, el traspaso, la transmisin del dominio que tiene el concesionario sobre la concesin (derecho o derechos mineros), puesto que al no tratarse de propiedad la concesin minera otorga a su titular un derecho real, consistente en la suma de los atributos que la Ley General de Minera reconoce al concesionario. La transferencia comprende las partes integrantes de la concesin y, en su caso, las accesorias, cuando as se pacte expresamente. FIGURAS JURDICAS INMERSAS EN LA TRANSFERENCIA. Bajo la modalidad genrica del contrato de transferencia, se regulan diversas modalidades especficas, tales como la permuta, la donacin, la dacin en pago y el aporte a una sociedad. a) La Permuta, consiste en que los permutantes (concesionarios) se obligan a transferirse recprocamente el dominio de las concesiones mineras que cada uno tuviera. b) La Donacin, consiste en la transferencia gratuita que un concesionario hace a otra persona natural o jurdica respecto de su concesin. c) La Dacin en Pago, consiste en la entrega efectiva y real de la concesin minera, cuando el pago por una deuda anterior en la que el concesionario tiene la calidad de deudor, queda efectuado al recibir el acreedor como cancelacin total o parcial una prestacin diferente, en este caso la entrega de la concesin minera, a la que deba cumplirse originalmente. d) El Aporte a una Sociedad , consiste en que cada socio integrante de la sociedad, est obligado frente a la sociedad por lo que se haya comprometido a aportar al capital de la misma. El aporte transfiere en propiedad a la sociedad el bien aportado, salvo que se estipule que se hace a otro ttulo, en cuyo caso la sociedad adquiere slo el derecho transferido a su favor por el socio aportante, en el presente caso la transmisin del dominio que tiene el concesionario sobre la concesin. El aporte de la concesin minera (bien inmueble no dinerario) se reputa efectuado al momento de otorgarse la escritura pblica a favor de la sociedad.
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REQUISITOS. Los Contratos Mineros constarn en Escritura Pblica y debern inscribirse en el Registro de Derechos Mineros del Registro de Propiedad Inmueble de la Oficina Registral competente (contrato ad solemnitaten), haciendo la salvedad que ya no se inscriben en el Registro Pblico de Minera, dado cuenta que las funciones registrales de dicha ahora inexistente institucin han sido tranferidas a la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos. De manera general los contratos mineros que se presenten para su inscripcin debern contener lo siguiente: REQUISITOS DEL CONTRATO DE TRANSFERENCIA PARA SU INSCRIPCIN EN LOS REGISTROS PUBLICOS a) Los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de los contratantes y nombres y apellidos y nacionalidad de sus cnyuges de ser el caso. Cuando se trate de personas jurdicas, su denominacin o razn social y los datos de su partida en el Registro de Personas Jurdicas y los del poder de su representante; b) Identificacin de los derechos mineros objeto del contrato; c) Lo dems que corresponda segn la clase de contrato. El contrato de transferencia de derechos mineros, para su inscripcin debe contener adems, cuando menos, el precio o la valorizacin en su caso, la forma y modo de pago por cada derecho minero. b) CONTRATO DE OPCIN. INTRODUCCIN. Por el Contrato de Opcin, el titular de una concesin se obliga, incondicional e irrevocablemente, a celebrar en el futuro un contrato definitivo, mientras que la otra persona, el opcionista, que puede ser una persona natural o jurdica, tiene el derecho exclusivo de celebrarlo o no, siempre que el opcionista ejercite su derecho de exigir la conclusin de este contrato, dentro del plazo estipulado. El contrato de Opcin deber contener todos los elementos y condiciones del contrato definitivo, siendo tambin vlido el pacto por el cual la opcin puede ser ejercitada indistintamente por cuales quiera de las partes. El contrato de Opcin minera se celebrar por un plazo no mayor de cinco aos, contado a partir de su suscripcin. Adicionalmente pueden entregarse en opcin las alcuotas de una concesin. REQUISITOS. El Contrato de Opcin es una modalidad del contrato preparatorio prevista en el Cdigo Civil, por lo que dicho contrato es nulo si no se celebra en la misma forma que la ley prescribe para el contrato definitivo bajo sancin de nulidad. De manera general los contratos mineros que se presenten para su inscripcin debern contener lo siguiente:
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REQUISITOS DEL CONTRATO DE OPCION PARA SU INSCRIPCIN EN LOS REGISTROS PUBLICOS a) Los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de los contratantes y nombres y apellidos y nacionalidad de sus cnyuges de ser el caso. Cuando se trate de personas jurdicas, su denominacin o razn social y los datos de su partida en el Registro de Personas Jurdicas y los del poder de su representante; b) Identificacin de los derechos mineros objeto del contrato; c) Lo dems que corresponda segn la clase de contrato. El contrato de Opcin para su inscripcin debe contener adems, cuando menos, el plazo de la opcin. c) CONTRATO DE CESION MINERA. INTRODUCCIN. El contrato de Cesin Minera constituye una modalidad de arrendamiento en la que, en lugar de cederse temporalmente el uso de un bien a cambio de una renta peridica, la ley minera faculta al concesionario la entrega de su concesin minera a un tercero cesionario, cedindole adems el concesionario el derecho a la explotacin de la concesin en mencin, a cambio de una compensacin econmica. Este contrato puede aplicarse a la concesin minera propiamente dicha, a la concesin de beneficio, como a la de labor general o a la de transporte minero. El cesionario se sustituye por este contrato en todos los derechos y obligaciones que tiene el concesionario, sin embargo el cesionario que est operando una concesin, no podr a su vez celebrar con terceros contratos de cesin minera sobre dicha concesin. El contrato de cesin minera podr ser transferido en su totalidad a tercero, con el consentimiento expreso del cedente. REQUISITOS. De manera general los contratos mineros que se presenten para su inscripcin debern contener lo siguiente: REQUISITOS DEL CONTRATO DE CESION MINERA PARA SU INSCRIPCIN EN LOS REGISTROS PUBLICOS a) Los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de los contratantes y nombres y apellidos y nacionalidad de sus cnyuges de ser el caso. Cuando se trate de personas jurdicas, su denominacin o razn social y los datos de su partida en el Registro de Personas Jurdicas y los del poder de su representante; b) Identificacin de los derechos mineros objeto del contrato; c) Lo dems que corresponda segn la clase de contrato. El contrato de cesin minera, para su inscripcin debe contener, cuando menos, la siguiente informacin: a) La cesin que el titular hace de su derecho minero, como cedente, al cesionario; b) La sustitucin del cesionario en todos los derechos y obligaciones del cedente; c) La compensacin que abonar el cesionario al cedente; d) El plazo de la cesin.
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CONSIDERACIONES ADICIONALES. En el caso de que se d en cesin uno (1) o ms derechos mineros a dos (2) o ms personas, stas quedarn obligadas a designar un apoderado comn. A falta de designacin, ejercer la representacin la persona natural o jurdica siguiendo el orden alfabtico de apellidos y, en su caso, de nombres. Adicionalmente procede el pacto de opcin para la celebracin de contratos de cesin minera. En los procedimientos en los que se discuta el ttulo o el rea de la concesin, deber entenderse necesariamente con el cedente y el cesionario, salvo que cuales quiera de ellos hubiere delegado expresamente el derecho de defensa en favor del otro. Son causales de resolucin del contrato de cesin minera, el incumplimiento de las obligaciones contenidas en el Ttulo Sexto, captulo I de la Ley General de Minera, referidas a la obligacin de trabajar y hacer producir la concesin, como al pago del derecho de vigencia de la concesin, as como de aqullas causales de resolucin que se hubiesen pactado en el contrato. Las acciones sobre resolucin del contrato de cesin minera se tramitarn de acuerdo a las reglas del procedimiento de menor cuanta. d) CONTRATO DE HIPOTECA MINERA. INTRODUCCIN. Por la Hipoteca se afecta un inmueble en garanta del cumplimiento de cualquier obligacin, propia o de un tercero. La hipoteca debe recaer sobre inmuebles especficamente determinados y slo sobre inmuebles transferibles (una Concesin Minera en particular), y ms especficamente en el mbito minero, slo puede constituirse Hipoteca sobre una concesin minera inscrita en el Registro de Derechos Mineros del Registro de la Propiedad Inmueble de la Oficina Registral competente. Tanto la Legislacin como la Doctrina definen a la Hipoteca como un Derecho Real de Garanta y es as considerada en forma casi universal. La razn de la Hipoteca es garantizar una obligacin propia o de terceros conforme a las condiciones pactadas para tal obligacin. Es, por consiguiente, un medio legal destinado a facilitar el crdito sin privar al deudor de la posesin del bien hipotecado. La hipoteca cubre el capital, los intereses que devengue, las primas del seguro pagadas por el acreedor y las costas del juicio. CARACTERSTICAS. Afecta slo Bienes Inmuebles: La Hipoteca Minera es un Derecho Real de garanta que slo afecta a las concesiones mineras. De acuerdo a la Ley General de Minera y al Cdigo Civil, las concesiones mineras son considerados bienes inmuebles. En consecuencia, sobre ellas se podra constituir contratos de hipoteca minera.

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No Origina Desposesin: La Hipoteca Minera no origina la desposesin del bien hipotecado (concesin minera). El deudor o garante hipotecario en todo momento conserva la posesin de dicho bien (concesin minera) hasta la eventualidad de la ejecucin judicial de la garanta (toma de posesin del acreedor sobre la concesin minera hipotecada por el incumplimiento de la obligacin del deudor). Otorga al acreedor los derechos de persecucin, preferencia y venta judicial del bien hipotecado (concesin minera), en caso de incumplimiento de la obligacin principal. Se extiende a todas las partes integrantes del bien hipotecado: La hipoteca se extiende a todas las partes integrantes del bien hipotecado, a sus accesorios, y al importe de las indemnizaciones de los seguros y de la expropiacin, salvo pacto distinto. Salvo estipulacin en contrario la hipoteca sobre una concesin afecta tambin a las construcciones, instalaciones y dems objetos destinados permanentemente a la actividad minera, sin perjuicio del derecho de prenda que pueda constituirse sobre ellos. Es indivisible: La hipoteca es indivisible y subsiste por entero sobre todos los bienes hipotecados. REQUISITOS. El contrato de Hipoteca se constituye por escritura pblica. Son requisitos para la validez de la hipoteca:

REQUISITOS PARA LA VALIDEZ DEL CONTRATO DE HIPOTECA MINERA a) Que afecte el bien el propietario o quien est autorizado para ese efecto conforme a ley. b) Que asegure el cumplimiento de una obligacin determinada o determinable. c) Que el gravamen sea de cantidad determinada o determinable y se inscriba en el Registro de la Propiedad Inmueble (Registro de Derechos Mineros) de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, el Oficina que sea competente. De manera general los contratos mineros que se presenten para su inscripcin debern contener lo siguiente: REQUISITOS DEL CONTRATO DE HIPOTECA MINERA PARA SU INSCRIPCIN EN LOS REGISTROS PUBLICOS Los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de los contratantes y nombres y apellidos y nacionalidad de sus cnyuges de ser el caso. Cuando se trate de personas jurdicas, su denominacin o razn social y los datos de su partida en el Registro de Personas Jurdicas y los del poder de su representante; Identificacin de los derechos mineros objeto del contrato; Lo dems que corresponda segn la clase de contrato. El contrato de Hipoteca para su inscripcin debe contener, cuando menos, la siguiente informacin:
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La obligacin determinada o determinable garantizada por la hipoteca; El monto del gravamen determinado o determinable; La fecha de vencimiento del plazo de la obligacin garantizada y el inters pactado, cuando consten del ttulo, en el caso de hipotecas que garantizan crditos; Valorizacin del bien para el caso del remate; El pacto de diferenciacin de accesorios, si lo hubiere. CONSIDERACIONES ADICIONALES.

La hipoteca puede ser constituida bajo condicin o plazo. Los contratantes pueden considerar como una sola unidad para los efectos de la hipoteca, toda explotacin econmica que forma un conjunto de bienes unidos o dependientes entre s. Aunque no se cumpla la obligacin, el acreedor no adquiere la propiedad del inmueble por el valor de la hipoteca. Es nulo el pacto en contrario. Adicionalmente el acreedor tiene derecho a inspeccionar los bienes dados en garanta y solicitar la mejora de la misma, pudiendo realizarse dicha inspeccin en la oportunidad que determine el acreedor. Para los efectos de la valorizacin y remate, los contratantes pueden considerar como una sola unidad, varias concesiones que formen un conjunto de bienes unidos o dependientes entre s, pudiendo ser slo ejercida dicha atribucin cuando los derechos mineros objeto de la hipoteca no tengan gravmenes previos o, en caso los tuvieran, los acreedores o titulares de las cargas consintieran expresamente en el pacto de unidad. Para proceder al remate de una concesin hipotecada no ser necesaria la tasacin de la misma.

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