Las primas a las energas alternativas disparan el dficit de tarifa elctrica

El desfase tarifario crece un 14% entre enero y noviembre y rebasa todas las expectativas Las ayudas ascienden a 8.012 millones y rebasan en un 25% lo previsto a principios de ao
THIAGO FERRER MORINI Madrid 14 ENE 2013 - 21:18 CET108

Central termoelctrica

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Las cuentas del sistema elctrico siguen sin cuadrar. Ni la subida de tarifas, ni los impuestos a las elctricas ni los variados parches con que el Gobierno ha intentado frenar la sangra han impedido que el dficit y la deuda del sistema elctrico sigan creciendo como una bola de nieve. Las primas a la produccin de electricidad de fuentes alternativas (incluyendo la cogeneracin) han batido marcas durante 2012 y han contribuido a disparar el dficit de tarifa, es decir, la diferencia entre los costes y los ingresos regulados del sistema, segn un informe publicado ayer por la Comisin Nacional de la Energa (CNE). El ascenso se produce a pesar de que no se registran nuevas instalaciones desde enero de 2012, tras la moratoria ordenada por el Ministerio de Industria tras la llegada de Jos Manuel Soria. La congelacin no era retroactiva, por lo que las plantas ya preinscritas en el registro del Ministerio (especialmente de energa termosolar) que se han ido incorporando a la red desde entonces han podido recibir esta clase de subvenciones. La solucin al persistente problema del dficit de tarifa es uno de los mayores puntos de friccin entre Industria y las elctricas.

La liquidacin hasta noviembre de 2012 indica que, durante los 11 primeros meses del pasado ao, las subvenciones a las energas no tradicionales ascendieron a 8.012 millones de euros, un 22,6% ms que en el mismo perodo de 2011. Esa ha sido la causa fundamental de que, a pesar de la reduccin en los costes de distribucin y transporte, el dficit de tarifa haya crecido un 14,1%, hasta 4.072 millones. Esto supera por mucho el lmite que el propio Ejecutivo se puso el pasado abril para todo el ao, de 1.500 millones. El pasado 28 de diciembre, el Gobierno resolvi no poner un tope legal para las diferencias tarifarias generadas durante 2012; en un reconocimiento de su incapacidad para resolver el problema, tambin acab con la obligacin de acabar con el dficit este ao.

La cifra supera por mucho el lmite de 1.500 millones que el Gobierno se haba puesto para todo 2012
A la explosin de las primas se suman los dficit acumulados de aos anteriores. Solo del ao 2011, quedan pendientes de pagar 732 millones. A esa cifra hay que aadirle los pagos al Fondo de Amortizacin del Dficit Elctrico, el mecanismo diseado por el Gobierno para convertir la deuda tarifaria en bonos y que en los once primeros meses de 2012 ascendieron a 1.059 millones. El dficit sera an mayor sin algunos de los parches que ha puesto el Gobierno, como el uso de fondos remanentes del Instituto para la Diversificacin y el Ahorro Energtico (IDAE) o de la propia CNE, partidas que no son recurrentes. En septiembre, Industria aprob una batera de impuestos a la generacin que provoc fricciones entre el responsable de Industria y el ministro de Hacienda, Cristbal Montoro. Pero el verdadero problema para el Ejecutivo es que la reduccin del dficit pasa, en gran medida, por un aumento de la factura de la luz an mayor al de los ltimos aos. El pasado 20 de diciembre Soria indic que el Gobierno consideraba inasumible engordar el dficit tarifario para contener el precio de la energa. En la subasta celebrada al da siguiente, el kilovatio adquirido por las distribuidoras subi un 10% con respecto a septiembre. De las energas que reciben primas, es la elica la que abastece un porcentaje mayor del consumo, respondiendo de un 21,4% de la demanda total. Le sigue la cogeneracin (10,6%), que puede utilizar a la vez fuentes renovables (como la biomasa) y no renovables, como el gas natural. A pesar de ello, es la energa solar la que se lleva la mayor parte de las primas: 3.481 millones de euros, un 43,7% del total, frente al 22,6% de la elica o el 21,3% de la cogeneracin. Cada kilovatio producido por una central fotovoltaica recibe 33 cntimos de euro en subvenciones, frente a los 3,7 cntimos que recibe el generado por una central elica. Los mayores crecimientos de las primas se han dado en cogeneracin y energa solar.

UE: 5.000 millones en ayudas a la eficiencia tirados a la basura

EL PAS

El Tribunal de Cuentas de la UE ha denunciado el mal uso que hacen los socios de las ayudas comunitarias para mejorar la eficiencia energtica, ya que se destinan principalmente a proyectos de renovacin de edificios pblicos sin valorar su rentabilidad ni si cumplen con los objetivos exigidos para este tipo de subsidios. "Ninguno de los proyectos que examinamos incorporaba una evaluacin de las necesidades ni un anlisis del potencial de ahorro energtico", ha dicho Harald Wgerbauer, responsable del informe del Tribunal sobre el asunto. En el texto, adems, alerta de que el plazo medio de amortizacin de los proyectos financiados es superior a los 50 aos de media, llegando en casos extremos a los 150 aos, cuando ni los componentes ni los edificios van a durar tanto. "Desde el punto de vista de la eficiencia energtica, (los fondos) pueden considerarse perdidos", concluye el informe, que slo fiscaliz casos concretos de Repblica Checa, Italia y Lituania pero asegura que sus resultados son extensibles al resto de socios. Desde 2000, la UE ha asignado casi 5.000 millones de euros a la cofinanciacin de estas medidas en los Estados miembros.

NOTICIA 2

Un dficit imparable
Industria tiene que cambiar el modo de fijar la tarifa elctrica y renegociar las primas renovables
17 ENE 2013 - 00:00 CET

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Las cuentas de la Comisin Nacional de la Energa (CNE) no engaan. El dficit de la tarifa elctrica (diferencia entre los costes y los ingresos regulados) sigue creciendo sin freno, hasta superar los 4.000 millones de euros en los 11 primeros meses de 2012, cuando el lmite fijado legalmente era de 1.500 millones. La conclusin es que las polticas que hasta ahora ha aplicado el Ministerio de Industria han fracasado en su propsito de contener el dficit elctrico, una anomala financiera superior a los 25.000 millones, que es un grave problema para la deuda espaola. Las razones del fracaso estn claras para quien quiera mirar de frente el problema. Ninguna de las medidas tomadas, como la batera de tasas y miniimpuestos aplicados al mercado energtico, ataja el fondo de la cuestin del dficit, que nace de un sistema de clculo de precios de la electricidad totalmente inadecuado. De hecho, el propio sistema, que juega con una subasta peridica de precios y una decisin final del Gobierno en la que interfieren consideraciones polticas, es una fuente inagotable de dficit. Es esencial, por

tanto, que el Gobierno modifique este procedimiento e implante un reconocimiento de costes menos manipulable y acorde con el grado de amortizacin de las plantas que producen la electricidad. Pero hay otro factor que tambin explica el desbordamiento del dficit: las primas a la produccin de energas renovables. Dado que la proyeccin de los compromisos adquiridos por el Estado durante los prximos 10 aos revela que el esfuerzo presupuestario es insostenible, se impone una negociacin entre el Gobierno y los agentes que explotan las renovables para reducirlas hasta cantidades que puedan ser asumidas por los ciudadanos que tienen que pagarlas a travs del recibo de la luz. Industria no ha propuesto en serio una negociacin sobre las quitas necesarias en este mbito, pero es evidente que solo una decisin de esa naturaleza, junto con una reforma en profundidad de los costes reconocidos, puede cercenar el imparable aumento del dficit de tarifa. Aunque se tomaran decisiones inmediatas en ambas direcciones, quedara en pie la obligacin de pagar los 25.000 millones que se adeudan hasta hoy, lo cual implica nuevas y sustanciales subidas de la luz. No est claro si esta carga deben asumirla los consumidores en solitario o tambin las empresas; el Gobierno parece haberse inclinado por la primera opcin

http://elpais.com/elpais/2013/01/16/opinion/1358364375_862422.html NOTICIA 3

No maltraten a la energa fotovoltaica

Los ingresos del sistema elctrico no son suficientes debido a decisiones polticas del pasado
JORGE BARREDO 12 JUL 2012 - 00:07 CET Archivado en:

Opinin

Energa solar

Tarifas elctricas

Energas renovables

Precio energa

Mercado energtico

Poltica energtica

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Energa

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Las empresas de UNESA no paran de repetir que las renovables y en especial las tecnologas solares son las responsables del dficit de tarifa. La afirmacin no encaja demasiado bien con el hecho de que la energa solar prcticamente no existiera en Espaa antes de 2008 y el dficit empezara a crecer hace una dcada, all por 2002. El dficit de tarifa se produce porque los ingresos del sistema elctrico no son suficientes para cubrir los costes, debido a decisiones polticas del pasado. Y a esas malas decisiones hay que sumar un sistema elctrico oscurantista, con una estructura tarifaria en la que algunos costes son muy visibles las primas renovables y otros muy opacos, como las subvenciones a las centrales de gas: saban que cada central de gas recibe durante sus primeros 10 aos de vida 260.000 euros anuales por MW instalado? Con un parque de 25.269 MW de gas, eseincentivo a la inversin es una carga superior a los 6.000 millones. Cuando la fotovoltaica irrumpi en 2008 en el mix elctrico, caus un incremento del 10% de los costes del sistema; ello conllev un incremento proporcional del recibo de la luz. Sin embargo, desde ese ao, con la fotovoltaica prcticamente paralizada por la regulacin, la tarifa elctrica se ha incrementado un 40%, no siendo suficiente para acabar con el dficit de tarifa. La fotovoltaica tiene su parte de responsabilidad, pero no es la mxima responsable. Probablemente, usted sabr que las renovables cuestan unos 6.000 millones al ao. Pero seguramente no sabe que tambin reducen el precio de la electricidad en el Mercado Mayorista o pool, y que ese efecto lo ha cuantificado Deloitte en ms de 5.000 millones al ao. REE, el gestor del sistema elctrico, ya afirmaba en 2009 que ese efecto reductor del precio del pool y las primas renovables se contrarrestan en un equilibrio a largo plazo. Se podra desglosar una autntica catarata de costes enmascarados, externalizados o indebidamente computados en la tarifa elctrica, desde la gestin de los residuos radiactivos hasta las ayudas al carbn. Hgase una idea con el dato de que la retribucin a

las centrales nucleares en nuestro pas es un 60% mayor que en Alemania y un 40% mayor que en Francia y Blgica. Ms all del debate de quin es culpable del dficit, que slo beneficia a aquellos que tienen poder para sealar pblicamente a sus enemigos, deberamos centrarnos en solucionarlo de un modo justo y satisfactorio para los afectados: consumidores, empresas y Administracin.

La retribucin a las centrales nucleares en nuestro pas es un 60% mayor que en Alemania
En este punto, no podemos olvidar los pasos que ya se han dado para solucionar el dficit. La fotovoltaica soporta el 60% del ajuste a todo el sector elctrico que aprob el anterior Gobierno para paliarlo: las instalaciones cobran un 30% menos hasta 2013 inclusive, y a partir de ese momento, la merma es del 10% durante las tres dcadas de vida til que les quedan. Como resultado, la mayora de las plantas solares han tenido que refinanciarse y un ajuste adicional les llevara directamente a suspender pagos. Se dice que el Gobierno prepara una nueva fiscalidad a la generacin que incluye un baremo de eficiencia que afectar ms a las energas solares. Pues bien, si ese baremo fuera realmente en funcin de la eficiencia, las ms afectadas seran las energas convencionales: la fotovoltaica convierte en electricidad el 15% de la energa solar, mientras que las fsiles convierten en energa til el 35% del 0,005% de la energa solar que capturaron las plantas, y eso tras procesos naturales de miles de aos y procesos industriales de extraccin y transformacin sucios y peligrosos. La nuclear convierte en electricidad menos del 1% de la energa del uranio. El Gobierno va a acabar con el dficit de tarifa y a remodelar nuestro sistema elctrico para evitar situaciones abusivas, como esa que permite a las centrales hidroelctricas y nucleares cobrar cada kWh al precio que fijan los ciclos combinados de gas natural en el pool, gracias a lo cual han conseguido unos ingresos extra de 23.000 millones slo desde 2006. Otro hecho diferenciador del trato otorgado al sector energtico tradicional es que se le haya permitido la titulizacin de 5.000 millones del dficit de tarifa con aval del Estado, porque no existe otro caso en el que el Estado haya dado garantas totales de cobro sobre una deuda. La energa fotovoltaica apoya al Gobierno en la tarea. Y est dispuesta a aceptar ciertas medidas. Algunas ya han sido analizadas por el Gobierno como la asignacin del cntimo verde, la aplicacin de un impuesto lineal a la generacin, y otras que se han aplicado en otros pases como la tasa Robin Hood, que grava los beneficios, en Italia. La solucin ms razonable y eficiente sera alguna combinacin de estas alternativas. Desde el sector fotovoltaico ofrecemos total colaboracin para alcanzar una solucin satisfactoria para todas las partes.

Eso s, para aceptar cualquier tipo de ajuste, tendran que derogarse las medidas que ya soporta la fotovoltaica; un recorte adicional, obviando el pasado reciente, nos condena a la insolvencia.

http://elpais.com/elpais/2012/07/10/opinion/1341939997_200248.html NOTICIA 4

Las primas a las energas renovables cierran 2012 en 6.600 millones

Las bonificaciones que recibe la electricidad limpia crecen un 22% con respecto a 2011 El 41% de la electricidad producida en Espaa en diciembre provino de fuentes alternativas
THIAGO FERRER MORINI Madrid 12 FEB 2013 - 21:31 CET79 Archivado en:

Jos Manuel Soria

Micyt

Dficit energtico

Energas renovables

Energa elctrica

Ministerios

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Administracin pblica

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Energa

Molinos de energa elica. / BLOOMBERG

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Las primas a las energas alternativas volvieron a batir rcords en 2012.El ltimo informe del ao de la Comisin Nacional de la Energa (CNE) da la cifra: en 2012 se pagaron 8.518 millones de euros en primas a la electricidad sometida al rgimen especial, un 24,2% ms que en el ao anterior. Bajo el rgimen especial se incluyen tanto las energas renovables (que recibieron 6.653 millones, un 78,1% del total) como la cogeneracin, es decir, la electricidad producida por las industrias como un subproducto de sus procesos de fabricacin y que estas devuelven a la red a cambio de una bonificacin. El ao pasado, las primas a las renovables crecieron un 22% con respecto a 2011. No todas las energas renovables reciben primas: las grandes centrales hidroelctricas operan bajo el rgimen comn. Por fuentes de energa, las primas que ms crecieron fueron las de las centrales termosolares, que aumentaron en 500 millones de euros con respecto a 2011, un 117% ms. Esto se debe a la entrada en funcionamiento durante 2012 de 20 centrales de este tipo, que incrementaron la potencia instalada hasta los 1.950 megavatios, un 95% ms que el ao anterior. Por su parte, las centrales de cogeneracin, que redujeron su potencia en un 0,2%, produjeron un 7,5% ms y recibieron un 33% ms de primas. En cuanta, las energas que ms primas reciben son la solar fotovoltaica, que obtuvo 2.610 millones de euros (un 9% ms) y la elica, con 2.037 millones (un 20% ms).

Las energas renovables aportan un 41,1% de la energa elctrica producida en Espaa, frente al 36,1% que representaban en diciembre de 2011. El mayor porcentaje de esa electricidad viene de las centrales elicas, que produjeron en diciembre 5.325 gigavatios hora (un 23,7% del total), frente a los 4.445 que producan un ao antes. Le siguen las grandes centrales hidrulicas (que no estn sometidas al rgimen especial), con un 10,7% del total. Las primas a la energa limpia, introducidas por primera vez en 1999, recibieron un fuerte espaldarazo con el Plan de Fomento de las Energas Renovables introducido en 2004 por el Gobierno de Jos Luis Rodrguez Zapatero, que pretenda solventar el alto coste del petrleo y las necesidades de Espaa de reducir emisiones de dixido de carbono. La subida de las primas atrajo a numerosos inversores, tanto nacionales como extranjeros, lo que produjo un boom de las energas renovables, especialmente la solar. Alarmado por el coste creciente de los incentivos, el ministerio entonces encabezado por Miguel Sebastin procedi a recortar efectivamente las primas, para la indignacin de los inversores. Tras la llegada de Jos Manuel Soria a la cartera de Industria, en 2011, el ministerio se ha centrado en intentar resolver el problema del dficit de tarifa, la diferencia entre el coste de la electricidad y la parte de ese coste que las empresas pueden recaudar de los consumidores y que en los primeros once meses de 2012 ascendi a 4.072 millones de euros. Soria ha declarado en repetidas ocasiones que, para su ministerio, las primas son la principal causa del dficit, y ha procedido a recortarlas, tanto a travs de una moratoria a las nuevas instalaciones como por medio de rebajas a las primas existentes, la ltima de ellas a principios de mes. Las patronales de las renovables se han declarado "estafadas"por Industria, acusando a Soria de difamacin y apuntando que la ltima reforma del sector elctrico prev unas subidas de gastos para 2013, especialmente en la distribucin y el transporte, que se comen las rebajas en las primas.

http://economia.elpais.com/economia/2013/02/11/actualidad/1360598939_886729.html NOTICIA 5

El Gobierno aprueba la quinta reforma del sector elctrico en un ao

Industria rebaja las primas a las renovables para ahorrar entre 600 y 800 millones al ao
RAFAEL MNDEZ Madrid 1 FEB 2013 - 17:35 CET106 Archivado en:

Jos Manuel Soria

Ministerio de Industria

Dficit energtico

Consejo de Ministros

Energas renovables

Gobierno de Espaa

Tarifas elctricas

Ministerios

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Gobierno

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Legislacin

Medio ambiente

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Energa

El ministro de Industria, Jos Manuel Soria, durante la rueda de prensa. / ULY MARTN

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El Gobierno ha alumbrado su quinta reforma elctrica en un ao. Un mes despus de la entrada en vigor de los nuevos impuestos a la energa, el Consejo de Ministros ha aprobado otro decreto ley para recortar la retribucin al sistema elctrico que afecta principalmente a las primas a las renovables. El ministro de Industria, Jos Manuel Soria, ha estimado que el ahorro estar entre 600 y 800 millones de euros al ao, que previsiblemente no se traducir en el recibo de la luz, sino que busca limitar el aumento del dficit de tarifa la deuda de los consumidores que por ley tienen reconocida las elctricas y que ya ronda los 29.000 millones de euros. El primero de los cambios afecta a la revisin anual de las tarifas del sistema (primas, transporte, distribucin, pago a los sistemas elctricos de las islas...), que estaba pendiente desde el 1 de enero. Hasta ahora se actualizaba con la inflacin menos medio

punto, pero el Ejecutivo ha impuesto que a partir de ahora se haga con la "inflacin subyacente a impuestos constantes". As excluye la subida de los precios de la energa, de los alimentos frescos y de los impuestos aprobados por el Gobierno. El resultado es que en vez de usar de referencia un 3,5% (elIPC anual de octubre, que hasta ahora se usaba como base), se usar el 0,47% (la inflacin subyacente a impuestos constantes de ese mes). El resultado es que las primas en 2012 bajarn un 0,03% respecto a 2012. El recorte se ir ampliando cada ao. Fuentes del sector explican que el resultado es que el dinero que reciben las instalaciones de renovables bajan respecto al ao anterior. Soria estim que esto ahorrar 337 millones de euros. Adems, las instalaciones de renovables tendrn que elegir entre si quieren recibir la tarifa regulada o ir al mercado. Se suprime la posibilidad de ir al mercado ms la prima. Segn Soria, esto supondr un ahorro de entre 250 y 500 millones. En total, siempre segn Industria, el cambio legal reducir los costes del sistema elctrico entre 600 y 800 millones. Las primas al rgimen especial (que incluye renovables pero tambin cogeneracin y residuos) sumaron en los 11 primeros meses del ao pasado 6.409 millones. Aun as, Soria no se ha fijado un objetivo del dficit de tarifa para 2013 salvo que sea "el mnimo posible". Los sucesivos planes para atajar el dficit de tarifa han chocado con la realidad del mercado elctrico, que sube tanto si sube la demanda como si baja. Con este cambio, Industria sigue su escalada de cambios regulatorios. El Gobierno del PP aprob hace un ao por decreto ley una moratoria a las renovables. En marzo public otro decreto ley para "corregir desviaciones por desajustes entre los costes e ingresos de los sectores elctrico y gasista" y en diciembre se public la reforma fiscal para gravar la energa. A eso se podra sumar la reforma introducida en undecreto ley sobre empleadas de hogar que eliminaba el tope del dficit de tarifa de 2012. Y no ha terminado. El Consejo de Ministros ha analizado un anteproyecto de ley para que Hacienda d un crdito de 2.000 millones a Industria para "financiar, si fuera necesario las primas al rgimen especial de 2013 por un importe mximo de 2.200 millones de euros". Ese texto an debe ser informado por el Consejo de Estado con lo que an falta tramitacin antes de ser aprobado.

http://economia.elpais.com/economia/2013/02/01/actualidad/1359726604_680752.html NOTICIA 6
El Ministerio de Industria va a revisar las primas a las energas renovables. Es un secreto a voces que, hasta ahora, slo se haba traducido en inquietud en el sector. Pero ayer, un detalle aadido convirti la inquietud en miedo y en cadas burstiles de las principales empresas. En los despachos de las compaas del sector se corri como la plvora la posibilidad de que Industria est planeando aplicar un recorte de primas con efectos retroactivos. Resultado: empresas como Iberdrola Renovables, Gamesa y Acciona perdieron ms del 3% en Bolsa (un 2,13% el Ibex).

Industria sali al paso y asegur que no tiene "nada decidido" sobre un recorte de primas a las energas renovables en la futura revisin del marco normativo, ni sobre la posibilidad de que la eventual revisin a la baja se produzca con carcter retroactivo. Segn precis el departamento que dirige Miguel Sebastin, la revisin se encuentra en "fase prematura". Pero el miedo ya se ha instalado en las empresas. Y no slo en las de energa solar -el sector con crecimientos ms espectaculares-, sino en las ms tradicionales elicas. "Sebastin va a conseguir algo impensable hace poco y es unir en su contra a todo el sector", aseguraba ayer un directivo de una empresa de renovables que pidi no ser identificado. Lo cierto es que las tensiones se han disparado justo cuando la Comisin Nacional de la Energa (CNE) ha cifrado en 6.200 millones el coste de las primas a las renovables en 2009 y justo cuando empresas como Gas Natural Fenosa y asociaciones como la elctrica Unesa han cuestionado el efecto de las primas en el dficit y la tarifa. Algunas de las grandes empresas que han apostado por el negocio de renovables creen que las compaas tradicionales presionan para mantener su negocio.

http://elpais.com/diario/2010/04/22/economia/1271887209_850215.html NOTICIA 7 http://ccaa.elpais.com/ccaa/2013/04/19/galicia/1366390540_085821.html

T-Solar cierra tras recibir 65 millones de ayudas pblicas en cinco aos

La segunda mayor fbrica de placas solares de Espaa despide a 170 trabajadores
PABLO TABOADA Ourense 19 ABR 2013 - 18:55 CET15 Archivado en:

Trabajadores de la fbrica de T-Solar en Ourense, en una imagen de 2009. / NACHO GMEZ

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El silicio es a Galicia lo que el petrleo a Dubai: un tesoro natural capaz de obrar un milagro econmico. Pero ni siquiera ese potencial ha servido para que T-Solar, la segunda mayor fbrica de placas solares de Espaa, haya consolidado el prometedor negocio de las renovables en la comunidad lder en produccin de silicio, materia prima de la energa fotovoltaica. En 2008 abri en el Parque Tecnolgico de Galicia (San Cibrao das Vias, Ourense) una planta de placas gigantes que quintuplican el tamao habitual. El binomio entre materia prima e industria funcion, casualmente, hasta que se cerr el grifo de la financiacin pblica. El dinero de todos pag el terreno que ocupa T-Solar. Y una lluvia de millones pblicos financi buena parte del proyecto. Este diario ha contabilizado, al menos, 65 millones entre subvenciones y prstamos concedidos por las Administraciones o cajas de ahorro rescatadas. La Diputacin de Ourense concedi 100.000 euros para la adquisicin del solar. El Instituto Galego de Promocin Econmica (Igape) aport una subvencin de 5,8 millones. Otros ocho millones fueron a parar al capital social a travs de la sociedad pblica Xesgalicia entre 2008 y 2010. Adems, el Igape concedi un aval de 10 millones. En 2010, la Xunta bendijo otro prstamo de cinco millones ms. Y las extintas cajas de ahorro gallegas, un prstamo de 20 millones. Segn las cuentas de la empresa, el Ministerio de Economa concedi una subvencin de 6,4 millones en 2007. En 2008, el Ministerio de Educacin y Ciencia entreg 2,6 millones sin intereses para investigacin. El Ministerio de Industria facilit dos prstamos ms que suman siete millones y que tampoco devengan intereses. El empresario Marcial Portela impuls el proyecto con el respaldo del bipartito, que arrop la inauguracin con la presencia de la exministra socialista Elena Espinosa. El currculum de Portela est repleto de puestos directivos en grandes bancos como BBVA o Santander. Sin embargo ninguno de ellos opt por financiar la factora, cuya principal aportacin de fondos provino de las arcas pblicas y las cajas rescatadas. CajaSol, Caja Navarra, Caja Castilla-La Mancha, Caja Duero, Sa Nostra, Caja Burgos y Caixanova controlaban el 40% del capital de la compaa en 2011. Grupo T-Solar es ahora un conglomerado que aglutina ms de 120 sociedades, entre ellas la factora gallega. Las Administraciones salieron a su rescate hace casi tres aos. En agosto de 2010, la Consellera de Industria concedi un prstamo de cinco millones para combatir la incertidumbre ante el marco regulatorio de las primas por parte del Gobierno. Las crticas del exconselleiro popular Javier Guerra apuntaban al entonces Gobierno socialista como culpable mximo. Sin embargo, la gran estocada lleg en enero de 2012. El Consejo de Ministros de Mariano Rajoy aprob un Real Decreto que elimin las primas a las renovables. La cuesta arriba se hizo insalvable.

Fuentes del sector explican que los problemas que ahora salpican a la fbrica se originaron con la compra de huertos fotovoltaicos en los que no ejerci como promotor. En sus cuentas figuran ms de 80 prstamos bancarios relacionados con esas operaciones. Las sucesivas adquisiciones derivaron en fondos de comercio de difcil rentabilidad tras la fulminacin de las primas. La otra gran bofetada se materializ en abril de 2010. La compaa matriz pretenda captar 300 millones con su salida a Bolsa, pero la postura ambigua del Gobierno ante los rumores sobre una posible modificacin retroactiva del marco retributivo de las energas renovables frustr la aventura. Entonces anunciaban que iban a cuadruplicar la potencia instalada sembrando sus huertas solares por varios continentes. Pero el 15 de julio de 2012 lleg la primera evidencia del declive. T-Solar anunci un ERE temporal en su fbrica que afect a buena parte de los trabajadores durante siete meses. No obstante, la direccin manifest su intencin de continuar y orden nuevas inversiones por valor de medio milln de euros en tecnologa. T-Solar explica que an no han decidido qu hacer con las instalaciones, valoradas en 75 millones. La compaa solicit acoger la fbrica a un concurso voluntario de acreedores el 11 de marzo. Ahora un ERE de extincin despedir a los 170 empleados que mantiene en nmina en Ourense sin carga laboral. El ltimo gran trabajo finaliz hace un ao en Per. La compaa explica que ha explorado distintas alternativas de viabilidad sin xito. Por su parte, la Consellera de Industria no ha respondido a este diario cuestin alguna sobre las subvenciones y la anunciada clausura. Con una deuda de 61 millones, se ha optado por liquidar la factora culpando a la competencia asitica y a la incertidumbre regulatoria. En la documentacin, la empresa asegura que en breve no tendr caja para abonar salarios y que no encuentra nuevos inversores. Cuando los directivos seleccionaron al personal, aseguraban que haba trabajo vendido hasta 2017. Pero dos aos consecutivos sin fondos pblicos se ha tropezado en su camino.

NOTICIA 8 http://sociedad.elpais.com/sociedad/2013/04/03/actualidad/1365012737_419571.html

Cortocircuito a la energa solar

Los vaivenes en la regulacin y la competencia china ensombrecen la industria Abundan los cierres y las suspensiones de pago
ALEJANDRO BOLAOS 3 ABR 2013 - 20:12 CET171 Archivado en:

Energa solar

Industria ecolgica

Vida y Artes

Energas renovables

Instalaciones solares

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Planta solar de Monte Alto, en la localidad navarra de Milagro. / LUIS AZANZA

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Los buitres trazan crculos sobre las huertas. En esas huertas se plantaron paneles revestidos de cristales de silicio para captar la energa del sol y transformarla en electricidad. El apoyo pblico garantizaba que la inversin, pasados unos aos, dara frutos, que los prstamos se devolveran sin problemas. Los paneles crecieron como championes y el coste del sistema de apoyo, que de alguna u otra manera acaba en la factura de la luz, se dispar. El Gobierno no solo ech el freno de mano; dio marcha atrs. Lo que antes era un prstamo fcil de devolver, ahora es, en varios casos, riesgo de impago. Y cuando los propietarios temen que se ejecuten los avales (muchos ofrecieron su casa), empiezan a revolotear los fondos buitres, en palabras de Jos Donoso, director general de la Unin Espaola Fotovoltaica (Unef). A largo plazo, la inversin an es rentable, pero muchos propietarios dependan de cobrar la totalidad de los ingresos previstos para hacer frente a los primeros aos de cuota, los ms onerosos. Los fondos buitres ofrecen hacerse cargo del prstamo, siempre, claro, que se les venda la huerta solar por una cantidad irrisoria.

Fuente: Comisin Nacional de Energa / EL PAS

En 2008, cuando se popularizaron las huertas solares, se pusieron en marcha ms de 2.700 megavatios de potencia en instalaciones fotovoltaicas. El plan de apoyo diseado por el Gobierno socialista, que, como antes en la elica, garantizaba el cobro de una remuneracin fija, de una prima, por la electricidad producida durante la vida til de la instalacin, apenas pretenda incentivar la instalacin de 400 megavatios en tres aos. El alud de instalaciones precipit las medidas retroactivas del Gobierno y fue el comienzo de un mal sueo para decenas de miles de pequeos propietarios.

Se prevea que se duplicara el empleo hasta 2020, pero los ERE se suceden
El Ejecutivo limit a 25 los aos de duracin de la prima, pero sobre todo, redujo hasta 2014 en un 30% el nivel mximo de produccin primada. A eso hay que aadirle el impuesto del 7% aprobado en 2012 por el Gobierno del PP a los productores de electricidad, que los fotovoltaicos, por depender totalmente de una prima, no pueden repercutir al consumidor. Adems, Industria acaba de cambiar la regla de evolucin de las primas a renovables, con un menoscabo del 3% en los ingresos en comparacin con la original.

Se ha expropiado el 40% del ingreso a productores de fotovoltaica, sintetiza Donoso; las medidas retroactivas estn pendientes de arbitrajes, y miles de reclamaciones administrativas se convertirn en demandas en cuanto el procedimiento lo permita. La inestabilidad que crea el Gobierno hace rehenes a miles de pequeos inversores, gente atrapada por la falta de liquidez, aade. Pero adems de reescribir el pasado, las decisiones del Gobierno han proyectado una sombra de duda sobre el futuro de las renovables en Espaa, que se alarg an ms cuando el Ejecutivo del PP, a principios de 2012, decidi suspender la concesin de primas a nuevas instalaciones. Lo que cosecha ahora un sector al que se situaba una y otra vez al frente del cambio de modelo productivo es un rosario de cierres, suspensiones de pagos y despidos.

El sector acusa la moratoria y el recorte retroactivo del precio pactado

La planta malaguea de Isofotn, una de las ms importantes de Europa, est pendiente de un expediente de regulacin de empleo (ERE) que afecta a 380 de sus 657 trabajadores y debe resolverse a principios de abril. El ERE, que coincide con el arranque de la nueva planta de la firma espaola en Ohio (EE UU) con 300 empleados, es el ltimo botn de muestra. Se est produciendo una debacle en el sector, seala Carlos Martnez, de la Secretara de Medio Ambiente de CC OO. Istas, una fundacin vinculada a CC OO estim que, en 2007 la produccin solar fotovoltaica sostena 26.450 empleos directos, que podan llegar a rondar los 42.000 si se alcanzaban los objetivos comprometidos por Espaa para 2020 (7.200 megavatios, frente a los 4.500 instalados a finales del ao pasado). En 2010, el mismo estudio reflejaba que el sector apenas contaba ya con 19.500 empleos directos. No ha habido ms encuestas, pero Martnez calcula que el sector se ha reducido a un tercio. Unef cree que fabricantes e instaladores apenas suman ya 7.000 empleos directos e indirectos. Se pierde una masa industrial clave, lamenta el representante sindical. Si cae la demanda y se cuestiona la capacidad de apoyo pblico, en un entorno de financiacin mucho ms complicado, los mercados de proximidad entran en crisis, seala Teresa Ribera, directora general de Desarrollo Estratgico de Isofotn, que justifica as el cambio de prioridades de su firma, orientada ahora al mercado estadounidense y latinoamericano. Ribera, que fue secretaria de Estado de Cambio Climtico en el Gobierno socialista, incorpora al sospechoso habitual en una actividad globalizada: las importaciones chinas, que han descalabrado al sector en Europa.

Las primas no se adaptaron a los costes reales, critica un investigador

La directiva de Isofotn recalca que fue el compromiso europeo con unos objetivos obligatorios antes de 2020 para rebajar las emisiones de dixido de carbono, lo que permiti que la inversin en todo tipo de renovables dejara de verse como una apuesta arriesgada. Pero China tambin se marc otro objetivo para ese 2020: Convertirse en lder mundial de la industria verde. Para ello no dud en financiar de forma muy agresiva la produccin de paneles fotovoltaicos, replicando las mejoras tecnolgicas occidentales a menor coste. De la incidencia de este factor da cuenta que no solo son espaoles los

fabricantes cados (Siliken, Pevafersa, Gadir Solar, Silicio Solar) o que aplican drsticos recortes (Isofotn, Solaria); tambin han echado el cierre compaas de Alemania (el mayor mercado europeo de paneles fotovoltaicos), como Q-Cells y la semana pasada el gigante Bosch anunciaba el cierre de su negocio fotovoltaico. Bruselas investiga ya si los exportadores chinos hunden el precio para hacerse con ms mercado (dumping) y si reciben un nivel de subvenciones tal que justificara defensas arancelarias. Pese al impacto de la competencia china, Ribera no deja de subrayar la importancia de los vaivenes de los Gobiernos espaoles, incluido del que form parte. Con las medidas retroactivas sobre las instalaciones de 2008 se quiebra la seguridad jurdica, y eso aleja a los inversores, desincentiva el gasto en innovacin, indica. Y con la moratoria en los apoyos a las renovables se retrasa un proceso de cambio inevitable, el Gobierno debe ser consciente de la trascendencia de retener una industria de alto valor aadido, de evitar la dependencia tecnolgica. La decisin de la consultora Ernst&Young de sacar a Espaa de la lista de los 10 mejores pases para invertir en renovables es un indicador de que la desconfianza ha calado.

Isofotn ha decidido orientarse hacia los mercados de EE UU y Latinoamrica

La exsecretaria de Estado de Cambio Climtico admite que hubo errores en el pasado al fijar algunas primas como las de las fotovoltaicas en 2008. Pero eso no debe llevarnos a pensar que nos hemos pasado en el apoyo a las renovables, sostiene. El objetivo de cubrir el 20% del consumo energtico final con renovables (elica, fotovoltaica, termosolar, biomasa o biocombustibles) en 2020 es alcanzable, pero en los tres ltimos aos se ha producido un estancamiento (en torno al 13,5%) aun cuando son las trmicas contaminantes las que ms sufren la cada de la demanda. La patronal de las grandes compaas elctricas, Unesa, ha sido la ms crtica con las primas a las renovables, que implica unos costes anuales cercanos a los 6.500 millones, un tercio de las partidas sometidas a tarifas reguladas en la produccin de electricidad. Por qu no se puede recortar eso?, se pregunt en febrero el presidente de Unesa, Eduardo Montes, estamos pagando haber invertido a un precio de la tecnologa muy superior al actual. Las primas a las renovables, junto a otros costes, como los apoyos a los sistemas elctricos de Canarias y Baleares, la retribucin al transporte y la distribucin o los pagos para que el sistema pueda interrumpir el suministro a grandes empresas en caso de apuro forman parte de los gastos que debera cubrir la tarifa regulada. Pero la decisin de sucesivos Gobiernos de no repercutir en los precios finales al consumidor todos los costes regulados y el desvo en las previsiones iniciales arrojan unos dficits con las grandes elctricas (a las que la norma asigna estos desfases) que se repiten ao a ao. En 2012, como resultado de este sistema, el dficit de tarifa sobrepas los 5.500 millones, y lo que en teora deben los clientes a las empresas se acerca a los 30.000 millones.

Espaa ya no est

en la lista de mejores pases para invertir en renovables

En la expansin de las energas renovables se ha mezclado la poltica de cambio climtico con objetivos de promocin industrial, critica Juan Delgado, investigador del Basque Center for Climate Change, de la Universidad del Pas Vasco. Delgado, que fue economista jefe de la Comisin Nacional de Competencia, cree que en la fotovoltaica, se adelant lo que era una senda razonable de instalacin. Adems considera que la falta de adaptacin de la prima a los costes reales de la tecnologa ha hecho ms cara la factura elctrica. La propia rectificacin de la norma, aduce este investigador, lo prueba: en el boom de 2007-2008, se reconoci a las instalaciones una prima de 442 euros por megavatio hora. Luego se cambi la norma: en 2010 y 2011 se establecieron cupos trimestrales; si se cubran, la prima bajaba en el trimestre siguiente. Esos dos aos se cubrieron los objetivos anuales (400 megavatios) y la prima se redujo a menos de un tercio, 124 euros, seal de que los costes eran ya muy inferiores. En 2007 se fij una prima demasiado elevada, pero no fue solo cuestin de precio, matiza Pablo del Ro, cientfico titular del Instituto de Polticas Pblicas (CSIC). La expansin se debi adems a que se aplic sobre una tecnologa modulable, de fcil instalacin, que experimenta rpidas reducciones de costes. Las solicitudes se dispararon porque se dio a entender, con un periodo transitorio, que la siguiente regulacin sera ms dura. Y hay que sumar las condiciones financieras, con un crdito todava fcil y barato. Aun as, Del Ro relativiza el desvo sobre las previsiones iniciales en Alemania, recuerda, se llegaron a instalar 7.000 megavatios al ao en energa fotovoltaica, y defiende que se debe apoyar incluso a tecnologas que ahora son menos eficientes, pero que pueden ser necesarias, y competitivas, en el futuro.

La apuesta de futuro ms transformadora es el autoconsumo de los hogares

Con la preocupacin por el dficit de tarifa, las nuevas primas que se diseen ahora deberan ser ms bajas, aunque tambin es probable que haya que pagar una prima de riesgo adicional por las dudas de los inversores ante la inestabilidad regulatoria, seala Del Ro, quien cree que, en el caso de las tecnologas ms maduras, como la elica, los apoyos pueden asignarse mediante subastas, para que se refleje cmo las mejoras tecnolgicas bajan los costes. A diferencia de Delgado, el cientfico del CSIC defiende que la poltica industrial y energtica vayan de la mano. Las renovables son una alternativa muy evidente para el cambio de modelo productivo, no solo porque contribuye a crear empleo, tambin reduce la dependencia energtica y el dficit exterior, afirma. Lo que no quiere decir que el mantenimiento de instrumentos de apoyo vaya a ser fcil de justificar. Con el exceso de capacidad en generacin elctrica, ante una demanda deprimida por la crisis, y con las

interconexiones internacionales muy limitadas, se hace complicado defender incrementos para cualquier tecnologa, resalta. Pese a los oscuros nubarrones, la industria fotovoltaica ensaya nuevos caminos. Las solicitudes para conectar a la red, incluso sin prima, instalaciones de alta concentracin superan los 20.000 megavatios. La apuesta ms transformadora, sin embargo, es la del autoconsumo: permitir a los clientes instalar paneles fotovoltaicos en sus casas para generar su propia electricidad: el Gobierno socialista dio encaje legal a esta opcin, pero depende del Ejecutivo popular resolver cmo organizar (y retribuir) el acceso de ese consumidor a la red general cuando la energa solar no es posible. Es lo que Teresa Ribera visualiza desde las oficinas de Isofotn en la Torre de Cristal, el rascacielos madrileo. Cuntos metros cuadrados de paneles solares podran ponerse en esas azoteas!".

NOTICIA 9 http://economia.elpais.com/economia/2013/04/24/actualidad/1366799042_107481.html

El dficit de tarifa elctrico destroza las previsiones del Gobierno

La cifra, de 5.609 millones de euros, es un 45,7% superior a la registrada el ao anterior El dato supera por mucho las anteriores previsiones del Gobierno
THIAGO FERRER MORINI Madrid 24 ABR 2013 - 21:03 CET20 Archivado en:

Dficit energtico

Ceuta

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Baleares

Mercado energtico

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Fuentes energa

Energa

Fuente: CNE.

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El dficit de tarifa, la diferencia entre lo que recaudan las compaas elctricas en concepto de tarifa y los costes de produccin de electricidad, se situ en 2012 en 5.609 millones de euros, un 45,6% ms que el ao anterior y muy por encima de los 1.500 millones previstos inicialmente por el Gobierno. La cifra, facilitada por la Comisin Nacional de la Energa, bate el rcord registrado en 2010, cuando alcanz los 5.554 millones. El dato es, tcnicamente, provisional: es el resultado de la ltima de las 14 liquidaciones del ejercicio 2012. No obstante, la CNE no publica las liquidaciones definitivas, argumentando que incluyen informaciones confidenciales. El mayor gasto del sector volvieron a ser las primas al rgimen especial, que incluyen las energas renovables y la cogeneracin. Estas bonificaciones ascendieron a 8.585 millones

de euros, un 22,9% ms que en el anterior ejercicio y un 21% ms que el anterior rcord, registrado tambin en 2010. Las primas han vuelto a batir marcas pese a los sucesivos recortes y moratorias a las bonificaciones aprobados por el Ejecutivo a lo largo del ao pasado, que han indignado al sector de las renovables. Tambin han contribuido al dficit de tarifa rcord los 1.622 millones destinados a compensar los gastos adicionales que supone producir electricidad fuera de la Pennsula (Baleares, Canarias, Ceuta y Melilla). Esta cifra, que a instancias del ministro de Industria, el canario Jos Manuel Soria, iba a incluirse en los Presupuestos Generales del Estado, ha acabado por volver a las cuentas del sector elctrico. Otro factor ha sido la inclusin en las cuentas de los desajustes en los dficits de aos anteriores. Solo como desajuste temporal de ingresos respecto al ejercicio 2011, se han aadido a las cuentas del pasado ao 867 millones de euros. Todo esto ha contribuido a crear un dficit rcord, pese a que el alza en los precios de la energa han aumentado los ingresos por tarifa en un 15,4%, hasta terminar el ejercicio en 14.694 millones de euros. Las elctricas han recibido ms dinero por menos energa: la electricidad facturada cay un 1,6% para concluir 2012 en 247,5 teravatios hora. El dficit de tarifa se ha convertido en la bestia negra del Ministerio de Industria, y solventarlo se hace an ms urgente cuando la troikacomunitaria ya ha dejado claro que es un problema que debe ser resuelto cuanto antes por el Gobierno espaol. Pero Industria tambin es consciente de que un alza de las tarifas de la electricidad en plena recesin econmica no hara ms que agravar la situacin de muchas familias y empresas, aparte de suponer un brutal coste poltico para el Gobierno de Mariano Rajoy. El ministerio ya lo dej claro al trasladar a los consumidores la rebaja de precios tras la subasta elctrica del pasado 20 de marzo. El secretario de Estado de Energa, lvaro Nadal, ha vuelto a dar en esa tecla al indicar en el Congreso que, aunque la situacin es delicada, las subidas han de ser las menores posibles para el consumidor domstico e industrial. Nadal seal que el Ejecutivo estudia una revisin en profundidad de todas las partidas posibles, entre ellas redes, distribucin, rgimen extrapeninsular y primas

NOTICIA 10 http://economia.elpais.com/economia/2013/04/05/actualidad/1365156854_915254.html

El Gobierno nos est arruinando

La patronal de la fotovoltaica pide al Gobierno sinceridad y seguridad jurdica La industria niega que las renovables sean la causa del dficit de tarifa
THIAGO FERRER MORINI 7 ABR 2013 - 00:01 CET18

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Alberto Nadal

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Jorge Barredo, presidente de UNEF. / L. SEVILLANO

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La industria de las energas renovables est en pie de guerra contra el Gobierno. El sector acusa al ministro Jos Manuel Soria de tratar a las primas que recibe la produccin de energas renovables como el chivo expiatorio del dficit de tarifa, que cerr 2012 en 4.281 millones de euros. Para Jorge Barredo, presidente de la Unin Espaola Fotovoltaica (UNEF), la intencin manifiesta del Ejecutivo de acabar con el dficit de tarifa tajando las primas va real decreto ley daa a una industria en expansin, al futuro econmico de Espaa y a la imagen del pas en el extranjero. Pregunta: Tienen ustedes un enfado maysculo con el Gobierno en general y con el ministro en particular. Respuesta: Es que nos estn arruinando. Las ltimas reformas energticas, tanto del Gobierno como el de su antecesor, han provocado que en ciertas plantas hayan

descendido los ingresos casi en un 40%. Pero este ltimo decreto hace que los precios dejen de estar unidos a la evolucin de la inflacin, por lo que este descenso de ingresos no har sino aumentar. P. Y cul es el efecto en el sector de esa desindexacin? R. El problema fundamental es que ya no se ve el fin. Hasta ahora, los bancos pensaban que el problema estaba circunscrito a 2013 y que iba a mejorar con la recuperacin econmica. Ahora ya no estn tan seguros. Con los recortes, muchas plantas no ingresan lo suficiente para cubrir el servicio de la deuda, por lo que estn tirando de caja. Y, en muchos casos, la garanta es la propia central elctrica. Si los bancos deciden abrir la caja de los truenos y ejecutar las garantas, se van a encontrar con que no tenemos dinero para pagar los crditos, por lo que se van a tener que quedar con unos activos que ahora mismo no se venden, porque nadie quiere invertir en Espaa. Y aunque no lo pidan, las auditoras lo van a notar, la deuda va a tener que reclasificarse, va a ser necesario dotar y podemos encontrarnos con una Sareb [el banco malo] para las renovables. Es una pelota que se pone a rodar y no se sabe donde va a terminar. Sinceramente, no s donde vamos a llegar. P. A quin representa su asociacin?

Hay 200.000 inversores que han puesto como garanta sus casas, sus tierras y sus ahorros
R. En la fotovoltaica hay todo tipo de inversores. Estn las 200.000 personas fsicas que han puesto como garanta sus casas, sus tierras y sus ahorros, pero tambin hay empresas y fondos de inversin, incluyendo a los grandes inversores internacionales. Estos ltimos han ido al arbitraje internacional, y nos han dicho ya que estn dispuestos a desinvertir todo lo que tienen y salir de Espaa, por que no se fan de nuestra seguridad jurdica. P. Cul es la actitud del Gobierno con las renovables? R. Para el Gobierno las renovables son el chivo expiatorio de los males de Espaa, cuando importamos el 86% del dficit de la balanza de pagos viene de la importacin de combustibles. Lo que ms nos molesta es que en los reales decretos se digan cosas que son mentira. Negamos que las renovables cada vez cuesten ms, especialmente la solar fotovoltaica. Cada dos por tres el Gobierno afirma que hay un desajuste en la generacin fotovoltaica. No es cierto. Todo lo que reciben las plantas est perfectamente tasado y calculado, haya sol o no haya sol, y por supuesto estas cifras las conoce el ministerio. P. Lo han discutido? R. Las cosas han mejorado tras la llegada de Alberto Nadal a la secretara de Estado de Energa. A pesar de que no viene del sector energtico, es una persona con la que se puede hablar. Nos ha ofrecido dilogo, una novedad, porque, hasta entonces, no haba interlocucin con el Gobierno. El nuevo secretario quiere llevar a cabo una reforma a fondo

del sector, lo que es absolutamente necesario, pero quizs lo est queriendo sacar adelante con demasiada prisa. P. Ha hecho bien el Gobierno en trasladar a los consumidores el descenso del precio de la energa tras la ltima subasta? R. Es una medida comprensible, dado que hay gente que lo est pasando muy mal. Pero cuando el precio suba un 7% tras las subastas de energa el Gobierno no trasladaba ese alza a los consumidores. Hubiera sido mejor para los propios ciudadanos resolver antes que nada el problema del dficit. P. Qu hacer con el dficit? Cul es la responsabilidad de las renovables? R. La bolsa del dficit de tarifa es una pelota que hay que digerir, porque Espaa no se lo puede permitir. Pero no es culpa de las renovables. En Alemania e Italia hay renovables y no hay dficit de tarifa. Hay otros factores, como los gastos en distribucin, en transporte, los gastos de insularidad, etctera, que tambin contribuyen a aumentar el dficit. Pero el Gobierno quiere hacer pasar el mensaje de que las renovables son caras y suben el precio de la energa. Todo lo contrario. Las renovables hacen bajar el precio de la energa. P. Ha habido una burbuja de la energa fotovoltaica?

El anterior Gobierno no legisl para acomodar la produccin a las necesidades del pas
R. No. Hay que poner las cosas en perspectiva. Espaa es el octavo pas del mundo en energa fotovoltaica. Alemania e Italia tienen ms potencia instalada y Japn est a punto de superarnos. Se ha dicho que somos los lderes en instalacin: eso es una mentira como una casa. Lo que s ha ocurrido es que el anterior Gobierno no legisl para acomodar la produccin a las necesidades del pas. P. Cul es ahora mismo la esperanza del sector? R. El autoconsumo con balance neto. Si un consumidor pone una placa fotovoltaica en el tejado de su casa, la energa que, por alguna razn u otra, no consume, se vuelca a la red elctrica y el usuario no recibe nada por ella. Lo que nosotros queremos es que, en una primera fase, toda esa electricidad que pasa a la red la pueda consumir en otro momento. P. Eso est regulado? R. El Gobierno posterga constantemente su regulacin. P. Por qu? R. Porque nosotros hemos calculado que, en un mercado realmente liberalizado, el autoconsumo con balance neto puede llevarse hasta un 20% del mercado, especialmente en zonas de buen clima, el sur de la Pennsula o las islas. Esa energa se dejara de consumir de centrales tradicionales ya instaladas, lo que, segn el Gobierno, hara crecer

el dficit de tarifa. No piensan en una estrategia a largo plazo; solo piensan en cubrir el ao que viene. P. Cul es el futuro de la energa fotovoltaica en el resto del mundo? R. Muy poca gente duda de que la fotovoltaica es el futuro de la energa. Creo sinceramente que en poco tiempo, el resto de energas van a tener que protegerse de la fotovoltaica, porque cada vez los costes son menores y con mejores economas de escala. En Oriente Medio se estn construyendo instalaciones gigantescas.

NOTICIA 11

http://www.efimarket.com/blog/la-situacion-de-laenergia-solar-en-espana/La situacin de la energa

solar en Espaa
feb. 09 Opinin 2 comments

Espaa fue en el ao 2008 uno de los pases del mundo donde se instal ms potencia fotovoltaica del mundo, con unos 2708 MW en un solo ao. Hablamos del ao del

comienzo de la crisis inmobiliaria y en el que el sector solar se convirti en refugio de inversores de todo tipo atrados por las subvenciones que el Gobierno reparta entonces. Sin embargo, regulaciones posteriores de cara evitar otra burbuja, pero ahora en el sector fotovoltaico, redujeron la inversin de manera radical, de manera que en el 2009 solo se instalaron 19 MW. Las cifras mejoraron significativamente al ao siguiente con una potencia instalada de 420 MW en 2010, para terminar el 2011 con unos 354 MW adicionales. Para marzo del 2012, la potencia instalada en Espaa ascenda a los 4.243 MW, representando escasamente el 2,9% de la generacin elctrica en Espaa en el 2011. En Espaa la regulacin ha cambiado estos ltimos aos de manera radical e influenciando definitivamente en el rumbo que ha tomado las inversiones en energa fotovoltaica. En 2007, la inyeccin en red de la energa solar fotovoltaica estaba regulada por el Gobierno mediante el RD 661/2007, en el que se plantaba una prima de 0,44 por cada kWh que se inyectara a la red. Condiciones que atrajo al sector grandes inversiones y que permitieron en el ao 2008 ser lder en instalaciones fotovoltaicas y ganar una imagen mundial de potencia en el sector fotovoltaico. A partir del 30 de septiembre de 2008, esta actividad se volvi a regular mediante el RD 1578/2008 de retribucin fotovoltaica, que estableci unas primas variables en funcin de la ubicacin de la instalacin (suelo: 0,32 /kWh o tejado: 0,34 /kWh). Se intentaba de esta manera evitar que se creara una burbuja en el sector por estar atrayendo inversin especulativa, como haba sucedido con el ladrillo, y con una clara intencin de fomentar las instalaciones de particulares frente al de grandes inversores. Adicionalmente, se estableci un cupo mximo anual de potencia instalada que a partir del 2009 se adaptara ao a ao. Se consideraba que el ritmo de instalaciones que se haban realizado durante el 2008 no poda mantenerse por diferentes motivos ya comentados. Sin embargo, en enero de 2012 ( con nuevo gobierno) se aprob el Real Decreto Ley 1/2012 que suspenda de forma indefinida los cupos del Rgimen Especial de energa de todas las energas renovables. Esto ha generado una inseguridad jurdica e indefensin absoluta, por parte de los inversores que haban realizado inversiones en base a unas rentabilidades futuras aseguradas en su momento por las legislaciones anteriores. Esto ha sido llevado al tribunal constitucional y muy criticado, incluso desde la Comisin Europea, por representar medidas retroactivas realmente ilegales e injustas. En la actualidad, acceder a la red elctrica requiere de una burocracia artificial organizada por la administracin, aparte de la autoridad de la compaa elctrica distribuidora de la zona. La cual boicotea de manera clara la conexin o enganche a la red elctrica aludiendo motivos tcnicos o de papeleo adicional. Las elctricas buscan motivos tcnicos, como la saturacin de la red, para controlar sus intereses en otras fuentes energticas y con la intencin de bloquear la iniciativa de los pequeos productores de energa solar fotovoltaica. Hablamos de un caso tpico de abuso de posicin dominante de cara evitar la entrada de nuevos competidores que le pudiera perjudicar a la larga sus cuentas de resultados. Esta situacin provoca una grave contradiccin por una parte, entre los objetivos de la Unin Europea para impulsar las energas limpias, y por otra parte en Espaa, la realidad de una legislacin que boicotea claramente el sector fotovoltaico y que defiende la escasa liberalizacin del sector energtico que a su vez bloquea e impide el despegue y la libre competitividad de las energas renovables.