LEI N 1.

383/2000 Institui o Plano Diretor de Viosa

O Povo do Municpio de Viosa, por seus representantes legais, aprovou e eu, em seu nome, sanciono e promulgo a seguinte Lei:

TTULO I DAS DISPOSIES PRELIMINARES Art. 1 - Fica institudo o Plano Diretor de Viosa, como instrumento orientador e normativo dos processos de transformao do Municpio nos aspectos polticos, scioeconmicos, fsico-ambientais e administrativos. Art. 2 - O Plano Diretor de Viosa tem por finalidade precpua orientar a atuao do poder pblico e da iniciativa privada, prevendo polticas, diretrizes e instrumentos para assegurar o adequado ordenamento territorial, a contnua melhoria das polticas sociais e o desenvolvimento sustentvel do Municpio, tendo em vista as aspiraes da populao. CAPTULO I DOS PRINCPIOS E OBJETIVOS FUNDAMENTAIS Art. 3 - So princpios fundamentais do Plano Diretor de Viosa: I - incentivo participao popular, como instrumento de construo da cidadania e meio legtimo de manifestao das aspiraes coletivas; II - fortalecimento da municipalidade, como espao privilegiado de gesto pblica democrtica e criativa, de solidariedade social e de valorizao da cidadania; III - garantia do direito ao espao urbano e rural e s infra-estruturas disponveis, como requisito bsico para o pleno desenvolvimento das potencialidades individuais e coletivas dos muncipes; IV - garantia de condies para um desenvolvimento socialmente justo, economicamente vivel e ecologicamente equilibrado, considerando a tcnica, os recursos naturais e as atividades econmicas e administrativas realizadas no territrio como meios de promoo do desenvolvimento humano; V - combate s causas da pobreza e reduo das desigualdades sociais, assegurando a todos o acesso aos recursos, infra-estruturas e servios pblicos que lhes proporcionem meios fsicos e psicossociais indispensveis conquista da prpria autonomia; VI - garantia do pleno cumprimento das funes sociais da propriedade, nos termos da lei. Art. 4 - O Plano Diretor, instrumento abrangente do planejamento municipal, tem por objetivo prever polticas e diretrizes para: I - promover a participao da populao nas decises que afetem a organizao do espao, a prestao de servios pblicos e a qualidade de vida no Municpio; II - promover o pleno desenvolvimento do Municpio;

III - promover a reestruturao do sistema municipal de planejamento e gesto; IV - preservar, proteger e recuperar o meio ambiente e o patrimnio cultural, histrico, paisagstico, artstico e arquitetnico do Municpio; V - assegurar o cumprimento da funo social da propriedade; VI - promover a distribuio adequada e assegurar o suprimento de infra-estrutura urbana e rural; VII - garantir a justa distribuio dos nus e benefcios das obras e servios de infraestrutura; VIII - coibir a especulao imobiliria. CAPTULO II DAS FUNES SOCIAIS DA PROPRIEDADE Art. 5 - A adequao do uso da propriedade sua funo social constitui requisito fundamental para o cumprimento dos objetivos desta Lei, devendo o governo municipal e os muncipes assegur-la. Pargrafo nico - Considera-se propriedade, para os fins desta Lei, qualquer frao ou segmento do territrio, de domnio privado ou pblico, edificado ou no, independentemente do uso ou da destinao que lhe for dada ou prevista. Art. 6 - Para cumprir sua funo social, a propriedade deve atender aos critrios de ocupao e uso do solo, s diretrizes de desenvolvimento territorial e social do Municpio e a outras exigncias previstas em lei, mediante: I - aproveitamento socialmente justo e racional do solo; II - utilizao compatvel com a capacidade de atendimento dos equipamentos e servios pblicos; III - utilizao adequada dos recursos naturais disponveis, bem como proteo, preservao e recuperao do meio ambiente e do patrimnio histrico, cultural, paisagstico, artstico e arquitetnico; IV - utilizao compatvel com a segurana e sade dos usurios e dos vizinhos; V - plena adequao a seus fins, sobretudo em se tratando de propriedade pblica; VI - cumprimento das obrigaes tributrias e trabalhistas; VII - utilizao compatvel com as funes sociais da cidade, no caso de propriedade urbana. Pargrafo nico - As funes sociais da cidade so aquelas indispensveis ao bem-estar de seus habitantes, incluindo: moradia, infra-estrutura urbana, educao, sade, lazer, segurana, circulao, comunicao, produo e comercializao de bens, prestao de servios e proteo, preservao e recuperao dos recursos, naturais ou criados. CAPTULO III DOS FATORES FAVORVEIS E RESTRITIVOS AO DESENVOLVIMENTO DO MUNICPIO Art. 7 - Os objetivos estratgicos, polticas e diretrizes estabelecidos nesta Lei visam a melhorar as condies de vida no Municpio de Viosa, consideradas as demandas da populao, bem como os fatores favorveis e restritivos ao desenvolvimento local. 1 - So fatores favorveis: I - seu papel de plo educacional, tcnico-cientfico e cultural, cuja base a Universidade Federal de Viosa; II - o nvel mdio de renda relativamente elevado;

III - a expressividade numrica da populao com formao superior; IV - o potencial para o desenvolvimento de atividades econmicas de base tecnolgica ou de uso intensivo de conhecimento; V - o potencial para o desenvolvimento da agroindstria; VI - o potencial para a realizao de eventos tcnico-cientficos, culturais e recreativos; VII - o valor de seu patrimnio cultural, principalmente na rea central da cidade e no campus da UFV; VIII - a posio geogrfica favorvel; IX - o potencial para o desenvolvimento da vida comunitria e cultural; X - a expressividade numrica da populao jovem e idosa; XI - o papel de plo microrregional nos setores de servios e comrcio. 2 - So fatores restritivos: I - as deficincias tcnicas e administrativas do poder pblico municipal; II - a relativamente inexpressiva base econmico-industrial; III - as deficincias da infra-estrutura urbana e do sistema de planejamento; IV - a existncia de grupos populacionais com nveis crticos de pobreza; V - a acentuada desigualdade na distribuio da renda; VI - a dificuldade ou a impossibilidade de acesso dos mais carentes infra-estrutura urbana, aos bens e servios culturais e instruo educacional; VII - a inexpressividade da economia agrcola e sua frgil articulao com a economia urbana; VIII - a ocupao desordenada e irregular do solo; IX - o descontnuo e insuficiente sistema virio; X - as deficincias no transporte coletivo; XI - a ocupao inadequada de encostas, margens de cursos d'gua e reas de mananciais; XII - o excessivo adensamento populacional na regio central da cidade; XIII - a reduo dos padres de qualidade de vida pela progressiva deteriorao da qualidade ambiental; XIV - as limitaes da rede fluvial para garantir abastecimento de gua no mdio e longo prazo.

CAPTULO IV DOS OBJETIVOS ESTRATGICOS Art. 8 - So objetivos estratgicos para o desenvolvimento sustentvel do Municpio de Viosa: I - promover meios efetivos e eficazes de participao da populao na gesto do Municpio; II - consolidar o Municpio como plo educacional, tcnico-cientfico e cultural; III - dotar o poder pblico de capacidade gerencial, tcnica e financeira para que possa exercer plenamente suas funes; IV - garantir o provimento de infra-estrutura urbana e rural, estendendo-a populao; V - assegurar a adequao do uso da propriedade a sua funo social; VI - universalizar o acesso ao ensino fundamental, erradicar o analfabetismo e elevar o nvel de escolaridade da populao; VII - combater as causas da pobreza e reduzir as desigualdades sociais; VIII - potencializar a cooperao entre a Administrao Municipal e a Universidade

Federal de Viosa e outros agentes; IX - garantir populao assistncia integral sade; X - garantir a preservao, a proteo e a recuperao do meio ambiente; XI - consolidar o Municpio como plo microrregional nos setores de servios e comrcio. TTULO II DA PROMOO HUMANA Art. 9 - A poltica de promoo humana objetiva integrar e coordenar aes de sade, educao, habitao, ao social, esportes e lazer, universalizando o acesso e assegurando maior eficcia aos servios sociais indispensveis ao combate s causas da pobreza e melhoria das condies de vida da populao. Art. 10 - So diretrizes gerais da poltica de promoo humana: I - universalizar o atendimento e garantir adequada distribuio espacial das polticas sociais; II - articular e integrar as aes de polticas sociais em nvel programtico, oramentrio e administrativo; III - assegurar meios de participao popular nas aes e resultados de poltica social; IV - promover iniciativas de cooperao com agentes sociais, organizaes governamentais e no-governamentais e instituies de ensino e pesquisa para a contnua melhoria da qualidade das polticas sociais. CAPTULO I DA POLTICA DE SADE Art. 11 - A poltica de sade objetiva garantir populao plenas condies de sade, observados os seguintes princpios: I - acesso universal e igualitrio s aes e servios de sade, para sua promoo, proteo e recuperao; II - nfase em programas de ao preventiva; III - humanizao do atendimento; IV - gesto participativa do sistema municipal de sade. Art. 12 - So diretrizes da poltica de sade: I - assegurar o pleno cumprimento das legislaes federal, estadual e municipal, que definem o arcabouo poltico-institucional do Sistema nico de Sade; II - garantir a gesto participativa do sistema municipal de sade, por intermdio das conferncias municipais de sade e do funcionamento, em carter permanente e deliberativo, do Conselho Municipal de Sade; III - executar as aes do Plano Municipal de Sade, estabelecidas e periodicamente atualizadas por intermdio das conferncias municipais de sade e aprovadas pelo Conselho Municipal de Sade; IV - articular iniciativas da Sade e reas afins, para implementar aes integradas de vigilncia sade; V - promover adequada distribuio espacial de recursos, servios e aes de sade, conforme critrios de contingente populacional, demanda, acessibilidade fsica e hierarquizao dos equipamentos de sade; VI - criar e adequar as unidades de atendimento sade, conforme demanda e critrios

estabelecidos em legislao especfica; VII - desenvolver programas de sade que contemplem promoo, preveno e reabilitao; VIII - promover parcerias que assegurem o melhor atendimento sade; IX - promover programas de educao sanitria; X - efetivar as aes de natureza epidemiolgica, nutricional e de vigilncia sanitria; XI - promover programas para o desenvolvimento de hbitos alimentares saudveis; XII - promover programas de preveno contra o consumo de bebidas alcolicas, drogas e cigarros; XIII - implementar um sistema de informaes para gesto da sade. CAPTULO II DA POLTICA DE EDUCAO Art. 13 - A poltica de educao objetiva garantir a oferta adequada do ensino fundamental e da educao infantil, observando os princpios e diretrizes constantes da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional. Art. 14 - So diretrizes da poltica educacional: I - universalizar o acesso ao ensino fundamental e educao infantil; II - promover e participar de iniciativas e programas voltados para a erradicao do analfabetismo e melhoria da escolaridade da populao; III - promover a manuteno e expanso da rede pblica de ensino, assegurando a oferta do ensino fundamental obrigatrio e gratuito; IV - criar condies para a permanncia dos alunos da rede municipal de ensino; V - assegurar o oferecimento de educao infantil em condies adequadas s necessidades fsicas, psicolgicas, intelectuais e sociais dos educandos; VI - garantir os recursos financeiros necessrios para pleno acesso e atendimento educao infantil, de zero a seis anos, em creches e na pr-escola; VII - promover regularmente fruns e seminrios para discutir temas referentes educao; VIII - promover o desenvolvimento e o aperfeioamento do padro de ensino; IX - manter os edifcios escolares, assegurando as condies necessrias para o bom desempenho das atividades do ensino fundamental, da pr-escola e das creches; X - construir, ampliar ou reformar unidades de ensino para educao fundamental e infantil, conforme normas estabelecidas em legislao especfica; XI - assegurar a participao dos pais ou responsveis na gesto e na elaborao da proposta pedaggica das creches, das pr-escolas e do ensino fundamental; XII - promover e assegurar condies para a qualificao e aperfeioamento do corpo docente, tcnico e administrativo; XIII - promover a integrao entre a escola e a comunidade; XIV - garantir transporte escolar gratuito, com regularidade, aos alunos da rede pblica municipal de ensino; XV - pleitear do governo estadual o atendimento adequado demanda local do ensino mdio e da educao profissional; XVI - proporcionar condies adequadas para o atendimento aos alunos que necessitam de cuidados educacionais especiais na rede municipal de ensino; XVII - adotar e manter, na rede municipal de ensino, programas para tratar das questes intertnicas.

CAPTULO III DA POLTICA DE AO SOCIAL Art. 15 - A poltica de ao social objetiva proporcionar aos indivduos e s famlias carentes condies para a conquista de sua autonomia, mediante: I - combate s causas da pobreza; II - reduo das desigualdades sociais; III - promoo da integrao social. Art. 16 - So diretrizes da poltica de ao social: I - adotar medidas de amparo e promoo das famlias carentes; II - incluir as famlias carentes em programas governamentais e no-governamentais que visem melhoria das condies de vida da populao; III - promover programas que visem ao bem-estar das crianas, dos adolescentes, dos idosos, dos portadores de necessidades especiais, dos portadores de doenas infectocontagiosas e dos toxicmanos; IV - promover a articulao e a integrao entre o poder pblico e os segmentos sociais organizados que atuam na rea de ao social; V - garantir, incentivar e fortalecer a participao dos segmentos sociais organizados nas decises ligadas ao social; VI - promover estudos sistemticos para orientar aes de poltica de ao social; VII - incentivar a participao de empresas privadas nas aes sociais; VIII - promover aes orientadas para a defesa permanente dos direitos humanos; IX - promover programas que visem reabilitao e reintegrao sociais; X - promover programas de capacitao profissional dirigidos aos segmentos carentes. CAPTULO IV DA POLTICA DE HABITAO Art. 17 - A poltica de habitao objetiva assegurar a todos o direito moradia, devendo orientar-se pelos seguintes princpios: I - garantia de condies adequadas de higiene, conforto e segurana s moradias; II - considerao das identidades e vnculos sociais e comunitrios das populaes beneficirias; III - atendimento prioritrio aos segmentos populacionais socialmente mais vulnerveis. Art. 18 - So diretrizes da poltica de habitao: I - prover adequada infra-estrutura urbana; II - assegurar a compatibilizao entre a distribuio populacional, a disponibilidade e a intensidade de utilizao da infra-estrutura urbana; III garantir a participao da populao nas fases de projeto, desenvolvimento e criao de programas habitacionais; IV - priorizar aes para atender aos residentes em reas de risco e insalubres; V - assegurar, sempre que possvel, a permanncia das pessoas nos locais de residncia, limitando as aes de remoo aos casos de residentes em reas de risco ou insalubres; VI - desenvolver programas preventivos e de esclarecimento sobre a ocupao de reas de risco ou insalubres; VII - priorizar, na construo de moradias de interesse social, as reas j integradas rede de infra-estrutura urbana, sobretudo as de menor intensidade de utilizao; VIII - promover a regularizao das reas ocupadas de forma ilegal;

IX - incentivar a urbanizao das reas ocupadas por famlias de baixa renda, assegurando-lhes acesso ao ttulo de propriedade; X - promover a progressiva eliminao do dficit quantitativo e qualitativo de moradias, em especial para os segmentos populacionais socialmente vulnerveis, residentes h mais tempo no Municpio; XI - promover e apoiar programas de parceria e cooperao para a produo de moradias populares e melhoria das condies habitacionais da populao.

CAPTULO V DA POLTICA DE ESPORTES E LAZER Art. 19 - A poltica de esportes e lazer tem como objetivo propiciar aos muncipes condies de desenvolvimento fsico, mental e social, por meio do incentivo prtica de atividades esportivas e recreativas. Art. 20 - A poltica de esportes e lazer dever orientar-se pelos seguintes princpios: I - desenvolvimento e fortalecimento dos laos sociais e comunitrios entre os indivduos e grupos sociais; II - universalizao da prtica esportiva e recreativa, independentemente das diferenas de idade, raa, cor, ideologia, sexo e situao social. Art. 21 - So diretrizes da poltica de esportes e lazer: I - envolver as entidades representativas na mobilizao da populao e na formulao e execuo das aes esportivas e recreativas; II - prover, ampliar e alocar regionalmente recursos, servios e infra-estrutura para a prtica de atividades esportivas e recreativas; III - garantir populao condies de acesso aos recursos, servios e infra-estrutura para a prtica de esportes e lazer; IV - incentivar a prtica de esportes na rede escolar municipal, por meio de programas integrados disciplina Educao Fsica; V - implementar e apoiar iniciativas de projetos especficos de esportes e lazer para todas as faixas etrias; VI - apoiar a divulgao das atividades e eventos esportivos e recreativos; VII - descentralizar e democratizar a gesto e as aes na rea de esportes e lazer, valorizando as iniciativas e os centros comunitrios dos bairros; VIII - desenvolver programas para a prtica de esportes amadores; IX - promover eventos poliesportivos e de lazer nos bairros; X - articular iniciativas nas reas de sade, esporte e lazer para o desenvolvimento psicossomtico. TTULO III DA POLTICA URBANA E DO MEIO AMBIENTE Art. 22 - A poltica urbana objetiva o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e da propriedade e o uso socialmente justo e ecologicamente equilibrado de seu territrio, para assegurar o bem-estar de seus habitantes. CAPTULO I DAS DIRETRIZES GERAIS DA POLTICA URBANA

Art. 23 - So diretrizes gerais da poltica urbana: I - promover o desenvolvimento integrado e racional do espao urbano, observando o disposto nas leis de Parcelamento do Solo e de Ocupao, Uso do Solo e Zoneamento; II - organizar o territrio municipal por meio de instrumentos de Parcelamento do Solo e de Ocupao, Uso do Solo e Zoneamento; III - garantir o provimento da infra-estrutura urbana, desconcentr-la territorialmente e estend-la a toda a populao; IV - priorizar a instalao de infra-estrutura nas vias coletoras; V - assegurar a distribuio equilibrada da ocupao e uso do solo, considerando a infra-estrutura disponvel, o transporte e o meio ambiente, evitando a ociosidade e a sobrecarga dos investimentos coletivos; VI - promover a ocupao dos vazios urbanos, preferencialmente com habitaes ou equipamentos comunitrios; VII - racionalizar o uso da infra-estrutura instalada, evitando sua sobrecarga ou ociosidade; VIII - assegurar a justa distribuio dos nus e benefcios decorrentes das obras e servios de infra-estrutura; IX - garantir a recuperao, para a coletividade, da valorizao imobiliria, resultante da ao do poder pblico; X - promover a regularizao fundiria e a urbanizao especfica de reas ocupadas pela populao de baixa renda; XI - incorporar a iniciativa privada no financiamento dos custos de urbanizao e de transformao dos espaos coletivos da cidade; XII - promover a preservao, a proteo e a recuperao do meio ambiente e da paisagem urbana; XIII - promover a hierarquizao das ruas, considerando suas caractersticas e seu uso; XIV - estabelecer parcerias com o governo do Estado de Minas Gerais, com a Unio e com outros municpios e agentes sociais, tendo em vista promover aes de interesse comum, sobretudo as relativas ao sistema virio, ao abastecimento de gua, ao tratamento de esgotos, ao meio ambiente, destinao final do lixo, implantao industrial, energia, s telecomunicaes e ao parcelamento e uso do solo. CAPTULO II DA POLTICA DE CIRCULAO E DE TRANSPORTE COLETIVO Art. 24 - A poltica de circulao e transporte coletivo objetiva assegurar populao condies adequadas de acesso a todas as regies do Municpio. Art. 25 - So diretrizes da poltica de circulao e transporte coletivo: I - garantir populao condies eficientes de acesso aos locais de moradia, trabalho, servios e lazer; II - dotar o municpio de um sistema virio integrado com as reas urbana e rural e com o sistema virio intermunicipal; III - reduzir o carter da rea central de principal articuladora do sistema virio urbano e intermunicipal; IV - disciplinar o transporte de cargas e compatibiliz-lo com as caractersticas de trnsito e das vias urbanas; V - disciplinar e fiscalizar o transporte escolar; VI - garantir populao a oferta diria e regular de transporte coletivo;

VII - assegurar concorrncia e transparncia na concesso da explorao do transporte coletivo; VIII - garantir aos portadores de necessidades especiais o acesso ao transporte coletivo; IX - dotar os pontos de nibus de abrigos e informaes referentes a trajetos e horrios; X - promover campanhas de educao para o trnsito; XI - incrementar a qualidade das caladas e mant-las em perfeitas condies de trnsito para os pedestres; XII - minimizar o conflito entre o trnsito de veculos e o trnsito de pedestres; XIII - manter o sistema virio em condies adequadas de circulao e transportes para pedestres e veculos; XIV dotar as vias pblicas de sinalizao informativa e de trnsito; XV - criar condies para o uso de bicicletas como meio de transporte, promovendo a adequao viria ou a construo de ciclovias; XVI - priorizar a circulao de pedestres, em relao aos veculos, e dos veculos coletivos em relao aos particulares; XVII - dotar o Municpio de novo terminal rodovirio interurbano, em rea adequada, descentralizado territorialmente e integrado ao sistema virio intermunicipal e local. CAPTULO III DA POLTICA DE SANEAMENTO Art. 26 - A poltica de saneamento objetiva universalizar o acesso aos servios de saneamento bsico, mediante aes articuladas de sade pblica, desenvolvimento urbano e meio ambiente. Art. 27 - So diretrizes da poltica de saneamento: I - prover o abastecimento de gua tratada a toda a populao, em quantidade e qualidade compatveis com as exigncias de higiene e conforto; II - implementar sistema abrangente e eficiente de coleta, tratamento e disposio dos esgotos sanitrios, dos resduos slidos e de drenagem urbana, evitando danos sade pblica, ao meio ambiente e paisagem urbana e rural; III - promover sistema eficiente de preveno e controle de vetores, na tica da proteo sade pblica; IV - promover programas de combate ao desperdcio de gua; V - viabilizar sistemas alternativos de esgoto onde no seja possvel instalar rede pblica de captao de efluentes; VI - garantir sistema eficaz de limpeza urbana, de coleta e de tratamento do lixo produzido no Municpio, evitando danos sade pblica, ao meio ambiente e paisagem urbana; VII - fomentar programas de coleta seletiva de lixo; VIII - criar sistema especial de coleta de lixo nas reas inacessveis aos meios convencionais. CAPTULO IV DA POLTICA DO MEIO AMBIENTE Art. 28 - A poltica do meio ambiente objetiva garantir a todos o direito a um ambiente ecologicamente equilibrado, regulando a ao do Poder Pblico Municipal e sua relao com os cidados e instituies pblicas e privadas.

Art. 29 - A poltica municipal do meio ambiente orientada pelos seguintes princpios: I - garantia de equilbrio na interao de elementos naturais e criados, para abrigar, proteger e promover a vida em todas as suas formas; II - garantia, a todos, de um meio ambiente ecologicamente equilibrado; III - racionalizao do uso dos recursos ambientais; IV - valorizao do desenvolvimento da conscincia ecolgica. Art. 30 - So diretrizes para a poltica do meio ambiente: I - incentivar a participao popular na gesto das polticas ambientais; II - promover a produo, organizao e democratizao das informaes relativas ao meio ambiente natural e construdo; III - compatibilizar o desenvolvimento econmico e social com a preservao ambiental; IV - articular e integrar as aes e atividades ambientais desenvolvidas pelos diversos rgos e entidades ambientais do Municpio com as dos rgos federais e estaduais, quando necessrio; V - articular e integrar as aes e atividades ambientais intermunicipais, favorecendo consrcios e outros instrumentos de cooperao; VI - elaborar o zoneamento ambiental do Municpio; VII - controlar as atividades produtivas e o emprego de material e equipamentos que possam acarretar danos ao meio ambiente e qualidade de vida da populao; VIII - estabelecer normas de qualidade ambiental, compatibilizando-as com a legislao especfica e com as inovaes tecnolgicas; IX - preservar e conservar as reas protegidas do Municpio; X - promover a educao ambiental, particularmente na rede de ensino pblico municipal; XI - garantir taxas satisfatrias de permeabilidade do solo no territrio urbano, conforme a Lei de Ocupao, Uso do Solo e Zoneamento; XII - monitorar permanentemente as condies das reas de risco, adotando medidas corretivas pertinentes; XIII - impedir a ocupao antrpica das reas de risco potencial, assegurando sua destinao adequada; XIV - proteger as reas ameaadas de degradao e recuperar as reas degradadas; XV - proteger as reas de mananciais, limitando e racionalizando sua ocupao antrpica; XVI - garantir a integridade do patrimnio ecolgico, gentico e paisagstico do Municpio; XVII - impedir ou restringir a ocupao urbana em reas frgeis de baixadas e de encostas, imprprias urbanizao, bem como em reas de valor paisagstico; XVIII - estimular a participao dos proprietrios de reas degradadas ou potencialmente degradveis em sua recuperao.

TTULO IV DO DESENVOLVIMENTO MUNICIPAL Art. 31 - A poltica de desenvolvimento municipal objetiva a promoo do desenvolvimento sustentvel do Municpio, devendo orientar-se pelos seguintes princpios:

I - promoo humana como fim de todo o desenvolvimento; II - busca permanente da eqidade social; III - utilizao racional dos recursos naturais; IV - considerao das demandas da comunidade e das reais potencialidades e limitaes do Municpio; V - promoo dos meios de acesso democrtico informao; VI - priorizao de atividades geradoras de dinamismo econmico sustentvel. CAPTULO I DA POLTICA DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO Art. 32 - A poltica de desenvolvimento econmico objetiva promover a racionalizao e o pleno emprego dos recursos produtivos do Municpio, tendo em vista assegurar condies de ocupao e rendimento para a contnua melhoria da qualidade de vida da populao. SEO I DAS DIRETRIZES GERAIS PARA O DESENVOLVIMENTO ECONMICO DO MUNICPIO Art. 33 - So diretrizes gerais para o desenvolvimento econmico do Municpio: I - fomentar atividades econmicas baseadas em tecnologia e em uso intensivo de conhecimento; II - apoiar iniciativas para a expanso do sistema de educao superior e profissional; III - implementar e apoiar programas e iniciativas de criao de oportunidades de trabalho e renda; IV - elevar o nvel de escolarizao e promover a melhoria da qualificao profissional da populao; V - promover o Municpio no contexto regional, estadual, nacional e internacional; VI - prover condies para orientar e capacitar o sistema produtivo local, para atender s demandas de bens e servios sociais; VII - incentivar a organizao associativa e cooperativa dos agentes envolvidos na produo rural e urbana de bens e servios; VIII - promover cursos de capacitao e aperfeioamento para fortalecimento, criao e atrao de atividades produtivas de maior potencial e dinamismo econmico; IX - promover a melhoria do ambiente informacional para orientao e apoio s decises dos agentes pblicos e privados do Municpio. SEO II DAS DIRETRIZES PARA O DESENVOLVIMENTO DO TURISMO Art. 34 - So diretrizes especficas para o desenvolvimento do turismo sustentvel: I - apoiar e promover eventos j consolidados e eventos com potencial turstico; II - compatibilizar os eventos e iniciativas tursticas com as potencialidades culturais, educacionais e naturais do Municpio e da regio; III - apoiar e incentivar iniciativas para a instalao de infra-estrutura de suporte ao turismo; IV - apoiar e orientar iniciativas para o desenvolvimento do turismo. SEO III

DAS DIRETRIZES PARA O DESENVOLVIMENTO RURAL Art. 35 - So diretrizes para o desenvolvimento rural do Municpio: I - prover condies adequadas de infra-estrutura para o desenvolvimento, valorizao e ocupao produtiva do espao rural; II - fomentar a agroindstria e a agricultura de base familiar; III - promover a articulao dos sistemas de infra-estrutura rural, assistncia tcnica, crdito, comercializao e fiscalizao fitossanitria; IV - promover e incentivar a introduo, a adaptao e a adoo de tecnologias e de prticas gerenciais adequadas; V - apoiar iniciativas de comercializao direta entre os produtores familiares e os consumidores. CAPTULO II DA POLTICA DE CULTURA Art. 36 - A poltica de cultura objetiva incentivar a produo cultural e assegurar o acesso de todos os cidados e segmentos da sociedade s fontes de cultura, entendida como: I - inveno coletiva ou individual de smbolos, valores, idias e prticas prprias e inerentes constituio do ser humano; II - expresso das diferenas sociais, sexuais, tnicas, religiosas e polticas; III - descoberta e recuperao de sentidos, identidades, rumos e objetivos indispensveis ao equilbrio e aprimoramento da vida social e individual; IV - trabalho de criao inerente capacidade humana de superar dados da experincia vivida e de dot-la de sentido novo por meio da reflexo, escrita, arte, msica, imaginao, sensibilidade, fantasia e inveno de formas e contedos inditos; V - constituio da memria individual, social e histrica. Art. 37 - So diretrizes da poltica cultural: I - incentivar e valorizar iniciativas experimentais, inovadoras e transformadoras em todos os segmentos sociais e grupos etrios; II - descentralizar e democratizar a gesto e as aes da rea cultural, valorizando as iniciativas culturais provenientes dos centros comunitrios dos bairros; III - preservar e divulgar as tradies culturais e populares do Municpio; IV - estabelecer programas de cooperao com agentes pblicos e, ou, privados, visando promoo cultural; V - preservar e conservar, em colaborao com a comunidade, os bens do patrimnio histrico, artstico e cultural; VI - incentivar iniciativas culturais associadas proteo do meio ambiente; VII - incentivar a criao de espaos destinados a espetculos teatrais e cinematogrficos; VIII - instalar e manter centros comunitrios como espaos de apoio s atividades artsticas e culturais; IX - instalar e apoiar espaos destinados proteo e divulgao de acervo que represente os valores artsticos, culturais e histricos; X - promover estudos sistemticos para orientar aes de poltica cultural; XI - promover cursos nas reas culturais e artsticas; XII - garantir aos cidados meios de acesso democrtico informao, comunicao e ao entretenimento;

XIII - motivar e qualificar tecnicamente o pessoal envolvido na gesto das polticas culturais; XIV - criar condies para maior autonomia oramentria e financeira dos rgos de poltica cultural, inclusive para captao e aplicao de recursos externos; XV - promover atividades culturais como instrumentos de integrao regional. TTULO V DO SISTEMA DE PLANEJAMENTO E GESTO CAPTULO I DA GESTO PBLICA Art. 38 - A poltica de gesto pblica tem por objetivo orientar a atuao do poder pblico e dot-lo de capacidade gerencial, tcnica e financeira para o pleno cumprimento de suas funes. Art. 39 - So diretrizes da poltica de gesto pblica: I - reestruturar e estabelecer o sistema municipal de gesto e planejamento; II - descentralizar os processos decisrios; III - dotar as unidades operacionais do governo de competncia tcnica e capacidade financeira para o exerccio de suas funes; IV - aperfeioar os sistemas de arrecadao, cobrana e fiscalizao tributrias; V - prover condies efetivas para garantir a participao popular nos processos de deciso; VI - valorizar, motivar e promover a qualificao profissional dos servidores pblicos; VII - atuar de forma articulada com outros agentes sociais, parceiros ou rgos governamentais, sobretudo nas aes de maior impacto social e econmico; VIII - assegurar transparncia nas aes administrativas e financeiras, inclusive mediante divulgao regular de indicadores de desempenho. CAPTULO II DA PARTICIPAO POPULAR Art. 40 - A poltica de participao popular objetiva valorizar e garantir o envolvimento dos muncipes, de forma organizada, na gesto pblica e nas atividades polticas e scio-culturais da comunidade. Pargrafo nico - Entende-se por participao todo ato de influir, de exercer controle, de ter poder, de estar envolvido ativamente. Art. 41 - A garantia da participao dos cidados, responsabilidade do governo municipal, tem por fim: I - a socializao do homem e a promoo de seu desenvolvimento integral como indivduo e membro da coletividade; II - o pleno atendimento das aspiraes coletivas, no que se refere aos objetivos e procedimentos da gesto pblica; III - a permanente valorizao e aperfeioamento do poder pblico como instrumento a servio da coletividade. Art. 42 - So diretrizes para incentivar e garantir a participao popular: I - valorizar as entidades organizadas e representativas como legtimas interlocutoras da comunidade, respeitando sua autonomia poltica;

II - fortalecer os conselhos municipais como principais instncias de assessoramento, consulta, fiscalizao e deliberao da populao sobre decises e aes do governo municipal; III - apoiar e promover instncias de debates abertos e democrticos sobre temas de interesse da comunidade; IV - consultar a populao sobre as prioridades na destinao dos recursos pblicos; V - elaborar e apresentar os oramentos pblicos, facilitando o entendimento e o acompanhamento dos muncipes; VI - assegurar acessibilidade ao Sistema Municipal de Informaes; VII - apoiar iniciativas que promovam a integrao social e o aprimoramento da vida comunitria. CAPTULO III DO INSTITUTO DE PLANEJAMENTO DO MUNICPIO DE VIOSA Art. 43 - Fica criado o Instituto de Planejamento do Municpio de Viosa IPLAM , com a incumbncia de aprimorar e supervisionar o processo de planejamento da administrao municipal, tendo em vista assegurar melhor desempenho, articulao e equilbrio s aes das vrias reas e nveis de gesto. Pargrafo nico - As atribuies, a composio e a remunerao dos membros do IPLAM sero definidas em lei complementar. Art. 44 - Cabe Prefeitura Municipal de Viosa garantir as condies para o funcionamento adequado do IPLAM. CAPTULO IV DO CONSELHO MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO DE VIOSA Art. 45 - Fica criado o Conselho Municipal de Planejamento de Viosa COMPLAN , como rgo superior de assessoramento e consulta da administrao municipal, com funes fiscalizadoras e deliberativas no mbito de sua competncia. Pargrafo nico As atribuies e a composio do COMPLAN sero definidas em lei complementar. CAPTULO V DOS INSTRUMENTOS DE POLTICA URBANA SEO I DA OPERAO URBANA Art. 46 - Operao urbana o conjunto de intervenes e medidas integradas para viabilizar projetos urbansticos especiais, observado o interesse pblico, em reas previamente delimitadas. 1 - So participantes da operao urbana os proprietrios, os moradores, os usurios permanentes e os investidores privados. 2 - O IPLAM acolher, coordenar e aprovar as peas tcnicas, alm de fiscalizar todo projeto de operao urbana. 3 - A operao urbana pode ser proposta pelo Executivo ou por qualquer cidado ou entidade que nela tenha interesse. 4 - No caso de operao urbana de iniciativa da municipalidade, a prefeitura,

mediante chamamento em edital, definir a proposta que melhor atenda ao interesse pblico. Art. 47 - A operao urbana envolve intervenes e medidas tais como: I - tratamento urbanstico de reas pblicas; II - abertura de vias ou melhorias do sistema virio; III - adoo de programa habitacional de interesse social; IV - introduo de equipamentos pblicos; V - proteo e recuperao de patrimnio cultural; VI - proteo ambiental; VII - reurbanizao; VIII - regularizao fundiria de edificaes localizadas em rea no parcelada oficialmente; IX - transferncia de potencial construtivo, na forma da lei. Art. 48 - Cada operao urbana ser prevista em lei especfica, que estabelecer: I - a finalidade da interveno proposta; II - o permetro da rea da interveno; III - o plano urbanstico para a rea; IV - os procedimentos econmicos, administrativos, urbansticos e ambientais necessrios ao cumprimento de suas finalidades; V - os parmetros urbansticos locais; VI - os incentivos fiscais e os mecanismos compensatrios para os participantes dos projetos e para aqueles que por eles forem prejudicados; VII - o prazo de vigncia. 1 - A modificao dos parmetros prevista no inciso V somente poder ser feita se justificada pelas condies urbansticas da rea da operao. 2 - O projeto de lei que tratar da operao urbana poder prever que a execuo de obras por empresas da iniciativa privada seja remunerada pela concesso para explorao econmica do servio. Art. 49 - Os recursos financeiros levantados para a operao urbana sero destinados exclusivamente a sua realizao. SEO II DA URBANIZAO E EDIFICAO COMPULSRIAS E DO IMPOSTO SOBRE A PROPRIEDADE PREDIAL E TERRITORIAL URBANA PROGRESSIVO NO TEMPO Art. 50 - O Municpio deve exigir, nos termos fixados em lei especfica, que o proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado promova seu adequado aproveitamento, sob pena de aplicao dos mecanismos previstos no artigo 182, pargrafo 4o da Constituio Federal, respeitados os termos da lei federal que regulamenta esse dispositivo e lhe d eficcia. Pargrafo nico - O Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana - IPTU progressivo somente poder ser aplicado nas reas em que houver predominncia de condies favorveis de infra-estrutura e topografia para adensamento populacional, de acordo com orientaes do IPLAM. CAPTULO VI

DO SISTEMA MUNICIPAL DE INFORMAES Art. 51 - O Sistema Municipal de Informaes - SIMI - objetiva assegurar a produo, o acesso, a distribuio, o uso e o compartilhamento de informaes indispensveis s transformaes administrativas, fsico-ambientais e scio-econmicas do Municpio. Art. 52 - So princpios fundamentais do SIMI: I - direito informao, como bem pblico fundamental; II - uso e compartilhamento de informaes, como condio essencial para a eficcia da gesto municipal; III - valorizao das formas descentralizadas e participativas de gesto. Art. 53 - O SIMI, responsabilidade do poder pblico, tem como misso o fortalecimento da capacidade de governo do Municpio na prestao dos servios pblicos e na articulao e gesto de iniciativas e projetos de desenvolvimento local. Art. 54 - Compete ao IPLAM coordenar o planejamento, a instalao e a gesto do SIMI. Art. 55 - Na estruturao e na gesto do SIMI devero ser observados os seguintes atributos, associados informao: I - relevncia; II - atualidade; III - confiabilidade; IV - abrangncia; V - disponibilidade, em freqncia e formato adequados ao uso; VI - comparabilidade temporal e espacial; VII - facilidade de acesso e uso; VIII - viabilidade econmica. Art. 56 - So instrumentos relevantes para a operacionalizao do SIMI: I - a Biblioteca Pblica Municipal; II - os sistemas automatizados de gesto e de informaes geo-referenciadas; III - a rede municipal de informaes, para comunicao e acesso a bancos de dados por meios eletrnicos; IV - o Anurio Municipal de Informaes. Art. 57 - So diretrizes para o desenvolvimento do SIMI: I - organizar, aprimorar, incrementar e disponibilizar publicamente informaes e conhecimentos sobre o Municpio; II - garantir adequado suprimento, circulao e uso de informaes indispensveis articulao, coordenao e ao desempenho da administrao municipal; III - facilitar as condies de acesso dos agentes locais s informaes indispensveis promoo do desenvolvimento municipal; IV - fomentar a extenso e o desenvolvimento de redes de interao eletrnicas para comunicao, acesso, disponibilizao e compartilhamento de informaes, especialmente para articular e envolver a populao organizada na gesto do Municpio; V - melhorar a qualidade do atendimento pblico populao, eliminando, simplificando ou agilizando rotinas burocrticas; VI - priorizar as demandas de informaes relacionadas com as atividades fins,

sobretudo as de maior impacto sobre a qualidade das polticas pblicas; VII - fomentar a cooperao entre agentes pblicos, privados e comunitrios nas atividades relevantes para a gerao e difuso de informaes de interesse comum; VIII - incentivar comportamentos pr-ativos, em termos de produo, compartilhamento e uso da informao no ambiente de trabalho; IX garantir a transparncia das aes da administrao municipal; X - assegurar o efetivo envolvimento dos usurios e outros interessados em todas as fases de seu desenvolvimento; XI garantir sua estruturao gradativa e modulada; XII - assegurar a compatibilidade entre prioridades informacionais, requisitos tcnicos e recursos disponveis; XIII - promover parcerias com agentes pblicos ou privados para sua manuteno e seu contnuo aperfeioamento. TTULO VI DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS Art. 58 - A Prefeitura Municipal promover a capacitao sistemtica dos funcionrios municipais para garantir a aplicao e a eficcia desta Lei e do conjunto de normas urbansticas. Art. 59 - Ao Poder Executivo Municipal caber divulgar amplamente o Plano Diretor e as demais normas municipais, em particular as urbansticas, por intermdio dos meios de comunicao disponveis e da distribuio de cartilhas e similares, alm de manter exemplares acessveis comunidade. Art. 60 - Este Plano e sua implementao ficam sujeitos a contnuo acompanhamento, reviso e adaptao s circunstncias emergentes e devero ser revistos anualmente. Art. 61 - O Poder Executivo providenciar a atualizao e compatibilizao das normas legais com as diretrizes estabelecidas por este Plano Diretor. Art. 62 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.

Viosa, 25 de maio de 2000

Fernando SantAna e Castro Prefeito Municipal

(A presente Lei foi aprovada em reunio da Cmara Municipal, no dia 16/05/2000)