Dissertação. Roberta Sampaio Guimarães

A MORADIA COMO PATRIMNIO CULTURAL discursos oficiais e re-apropriaes locais
Roberta Sampaio Guimares
Dissertao de Mestrado apresentada ao Programa de PsGraduao em Sociologia e Antropologia / Instituto de Filosofia e Cincias Sociais da Universidade Federal do Rio de Janeiro, como parte dos requisitos necessrios obteno do ttulo de Mestre em Sociologia (com concentrao em Antropologia).
Orientador: Prof. Jos Reginaldo Santos Gonalves
Rio de Janeiro Outubro de 2004

Dissertao de Mestrado submetida ao Programa de Ps-Graduao em Sociologia e Antropologia / Instituto de Filosofia e Cincias Sociais da Universidade Federal do Rio de Janeiro, como parte dos requisitos necessrios obteno do ttulo de Mestre em Sociologia (com concentrao em Antropologia).
Aprovada por:
Presidente, Prof. Jos Reginaldo Santos Gonalves
Prof. Regina Abreu (UNIRIO PPGMS)
Prof. Beatriz Maria Alasia de Heredia (UFRJ PPGSA)
Rio de Janeiro Outubro de 2004
Guimares, Roberta Sampaio. A moradia como patrimnio cultural: discursos oficiais e re-apropriaes locais/ Roberta Sampaio Guimares. Rio de Janeiro: UFRJ, IFCS, PPGSA, 2004. 108 f. il.; 21 X 29,7 cm. Orientao do Prof. Jos Reginaldo Santos
Gonalves. Dissertao, UFRJ, IFCS, PPGSA, 2004.
RESUMO

Resumo da dissertao de Mestrado submetida ao Programa de Ps-Graduao em Sociologia e Antropologia / Instituto de Filosofia e Cincias Sociais da Universidade Federal do Rio de Janeiro, como parte dos requisitos necessrios obteno do ttulo de Mestre em Sociologia (com concentrao em Antropologia). Essa dissertao busca compreender que valores sociais a transformao de moradias urbanas em patrimnios culturais movimenta atravs da anlise dos mltiplos usos discursivos da categoria patrimnio entre os diversos segmentos envolvidos com o tema. Para tanto, aborda a construo poltica e conceitual desses smbolos de memria e identidade pelos especialistas dos rgos pblicos patrimoniais e a re-apropriao do discurso desses especialistas pelos segmentos que atuam localizadamente nas cidades, nos bairros e nas vizinhanas.
Palavras-chaves: patrimnio; patrimnio cultural; vizinhana; moradia; cidade.
Rio de Janeiro Outubro de 2004 4
ABSTRACT
THE HOME AS A CULTURAL PATRIMONY official speeches and local re-appropriations

Abstract da dissertao de Mestrado submetida ao Programa de Ps-Graduao em Sociologia e Antropologia / Instituto de Filosofia e Cincias Sociais da Universidade Federal do Rio de Janeiro, como parte dos requisitos necessrios obteno do ttulo de Mestre em Sociologia (com concentrao em Antropologia). This dissertation try to understand what socials values the transformation of urban homes in cultural patrimonies movies through the analysis of the multiple speech uses of the category patrimony between the different social segments involved with the subject. For that, approach the political and conceptual construction of these symbols of memory and identity for the specialists of the patrimonial public organs and the re-appropriation of their speeches for the segments who acting locally in the cities, districts and neighborhoods.
Key-words: patrimony; cultural patrimony; neighborhood; home; city.
Rio de Janeiro Outubro de 2004 5
AGRADECIMENTOS
Durante a elaborao dessa dissertao de mestrado, pude contar com o apoio de diversas pessoas e instituies. Gostaria aqui de agradecer a todos os que tornaram a minha pesquisa vivel e tambm prazerosa.
Ao Prof. Jos Reginaldo Santos Gonalves por todo o apoio intelectual, pelo bom humor e pela pacincia que teve comigo, marinheira de primeira viagem nas Cincias Sociais. Suas observaes durante o processo de pesquisa tornaram-na sem dvida nenhuma mais desafiadora e interessante.
Profa. Ana Maria Galano por ter me incentivado a ingressar nas Cincias Sociais e por ter ampliado o meu olhar social e fotogrfico. Sua presena tambm est em cada pgina dessa dissertao. Nunca esquecerei a generosidade e a alegria com que me orientou no incio da minha jornada pelo mundo da pesquisa.
Profa. Regina Abreu por todos os comentrios feitos ainda na defesa do meu projeto de pesquisa, que contriburam muito para o seu encaminhamento emprico e terico. Profa. Beatriz Heredia e ao Prof. John Comerford pelo oferecimento do curso Comunidade, localidade, nao, de fundamental importncia na produo dessa dissertao, e tambm pelo apoio pessoal.
Aos Profs. Glucia Villas Boas, Gian Mario Giuliani, Maria Laura Cavalcanti e Maria Ligia Barbosa pelo apoio pessoal e acadmico oferecido em diversos momentos da minha passagem pelo curso de mestrado do PPGSA. s secretrias do PPGSA Cludia, Denise e Clara, pela ajuda na soluo das sempre complicadas questes burocrticas.
Aos amigos Elizete Igncio, Mrcio Vilar, Rodrigo Folhes, Daniel Granada, Rodrigo Rosistolato e Maurcio Sianes pela generosa troca de experincia de pesquisa e pelo divertido companheirismo. Aos amigos Madalena Romeo, Juliana Loureiro, Priscila Barreto, Natlia Gaspar, Luiza Pitanga e Eduardo Menezes por todo tipo de incentivo que me ofereceram e por participarem de diversas maneiras na minha vida. Ao amigo Stefano Paulino, prematuramente afastado de nossa convivncia, pelas longas 6
discusses tericas e mundanas que tivemos. Um amigo extraordinrio. amiga Fabiene Gama pela incomparvel e exemplar alegria com que se envolve com tudo. E tambm pelo apoio que me ofereceu na documentao fotogrfica dessa dissertao. So delas algumas das fotos que compem o terceiro captulo.
Ao Luzimar Pereira por acompanhar com interesse e carinho cada momento da realizao dessa dissertao. Suas consideraes tambm esto presentes em muitas dessas pginas.
Aos meus pais, Humberto e Silvia, e ao meu irmo, Rodrigo, por me incentivarem sempre.
Aos moradores da Vila Imperial pela simpatia com que me receberam em suas casas e colaboraram com a pesquisa. funcionria do Arquivo Geral do SPHAN, Zez, por ter viabilizado o andamento da minha pesquisa. presidente da Associao de Moradores de Botafogo, Regina Chiaradia, por ter disponibilizado seu arquivo pessoal de reportagens sobre as APACs do Rio de Janeiro e por ter me concedido uma entrevista. Ao historiador Milton Teixeira tambm por ter me concedido uma entrevista.
CAPES por ter me concedido uma bolsa de estudo e, conseqentemente, viabilizado financeiramente esta pesquisa.
Dedico esta dissertao memria de meu pai Humberto S. Guimares
NDICE
Introduo - De moradia a patrimnio cultural .......................................................... 10 Captulo 1 - O primeiro tombamento ........................................................................... 18 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. A proposta de um bem histrico e autntico .............................................. 20 Os desafios de uma viso integradora ......................................................... 23 O patrimnio e a representao da nao ................................................... 32 Um estudo sociolgico sobre a comunidade .............................................. 36
Captulo 2 Uma disputa pelos lugares da cidade ...................................................... 45 2.1. O patrimnio e a cidade: primeiros passos ....................................................... 46 2.2. As atuais APACs e seus conflitos ..................................................................... 51 Captulo 3 Os moradores: solicitantes e atingidos ................................................... 67 3.1. Os solicitantes: uma APAC para um bairro ameaado ..................................... 68 3.2. Os atingidos: Diga no s APACs imorais e tardias! .................................... 75 3.3. O caso da Vila Imperial .................................................................................... 80
Consideraes finais .................................................................................................. 102
Referncias bibliogrficas ......................................................................................... 105
Anexo - Tabela das reas de Proteo do Ambiente Cultural ................................... 107
INTRODUO DE MORADIA A PATRIMNIO CULTURAL
Em 2001, os jornais dirios da cidade do Rio de Janeiro comearam a cobrir exaustivamente os debates em torno da criao de algumas reas de Proteo do Ambiente Cultural - APACs. Embora as primeiras APACs datassem da dcada de 1980, foi com a decretao de cinco recente APACs que se conformou um espao pblico conflituoso envolvendo moradores, empresrios da construo civil, gestores pblicos e especialistas em geral. O surpreendente interesse pelos patrimnios culturais da cidade foi ocasionado principalmente pelo alvo dos processos de preservao: prdios e casas residenciais de propriedade das camadas mdias e altas da populao, localizados em pontos econmica e simbolicamente valorizados da Zona Sul carioca. De acordo com matria do jornal O Globo de 25/07/2001, o movimento preservacionista que deu origem s APACs dos bairros do Leblon, de Laranjeiras, do Jardim Botnico, de Botafogo e de Ipanema teve incio em 1999, quando o ento prefeito Luiz Paulo Conde promulgou a lei dos apart-hotis, que permitia a construo de apartamentos de 30 m com apenas uma vaga de garagem para cada duas unidades. Segundo o relato da presidente da Associao de Moradores e Amigos de Botafogo AMAB, Regina Chiaradia1, essas novas construes visavam a utilizao dos lucrativos terrenos ocupados pelas casas antigas e pelos prdios baixos da Zona Sul, o que provocaria, em sua opinio e na dos demais moradores que mobilizaram o movimento de preservao das moradias, a descaracterizao dos bairros e a perda de sua qualidade de vida.
Durante a polmica sobre a construo dos apart-hotis, foi eleito o prefeito Csar Maia, que havia se comprometido durante a campanha eleitoral a atender as reivindicaes dos moradores favorveis preservao dos imveis dos bairros. Logo no comeo de seu mandato, em 2001, ele divulgou a possibilidade da sociedade civil recorrer ao Departamento Geral do Patrimnio Cultural - DGPC contra os processos j aprovados de demolies de casas e prdios.
Em entrevista concedida a mim em fevereiro de 2003.
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Alm dessa medida de preservao, o prefeito tambm decretou o primeiro ambiente cultural de sua gesto: a APAC do Leblon, contendo 218 imveis entre tombados, preservados e tutelados. Essa iniciativa incentivou as associaes de bairro de diversas regies da cidade a procurarem a prefeitura com pedidos de preservao de moradias, fazendo com que, em apenas dois anos, o DGPC iniciasse a discusso e a avaliao da criao de mais de dez APACs, entre elas as do Humait, da Fonte da Saudade, do Corredor Cultural abrangendo o Catete, o Flamengo e a Glria, da Gvea, da Tijuca, do Morro da Mangueira, de Copacabana, do Graja e de Rocha Miranda.
No entanto, as primeiras APACs decretadas durante o governo Csar Maia receberam tantas crticas que o processo de criao de novas reas foi interrompido pela prefeitura. Os questionamentos vieram dos mais variados setores da sociedade e abarcaram diversos aspectos da preservao: os valores enunciados como justificativa para a preservao das casas e prdios de apartamentos; os critrios adotados para a seleo dos imveis; a decretao das APACs em vez de sua aprovao pela Cmara dos Vereadores; o atrito da ao patrimonial com as legislaes urbansticas dos bairros que regulam os gabaritos das ruas e o uso do solo; e a interferncia sob o direito de propriedade dos imveis. Ou seja, a criao de tais patrimnios culturais ps em ebulio diferentes concepes sobre o que ser de ou pertencer a um determinado bairro, que ponto de vista cultural, histrico ou artstico deveria ser preservado e que legislao e direito de propriedade deveria prevalecer sobre os bens. O patrimnio como categoria de pensamento Para que determinadas casas e prdios sejam enunciados como patrimnios culturais e representem um passado histrico ou os modos de vida de uma determinada coletividade, determinadas operaes lingsticas e prticas sociais precisam ser acionadas. Nos mais diferentes contextos, o termo patrimnio agregado a outros, como cultural, arquitetnico, histrico, financeiro, familiar, gentico, que so utilizados para definir a idia de propriedade, de posse de algo. A idia de patrimnio se encontra, dessa forma, diretamente relacionada com a de colecionamento, ou seja, com a prtica de ajuntar coisas ou experincias em torno de pessoas, grupos, regies, naes ou sociedades.
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Muitos pesquisadores j observaram nas mais diversas culturas e sociedades algum tipo de colecionamento, demonstrando que a prtica universal. No entanto, como aponta Jos Reginaldo Gonalves (2003), uma caracterstica diferente foi encontrada nas colees das modernas sociedades ocidentais: nelas a acumulao de um grupo de objetos feita com o nico propsito de guardar, de reter, enquanto em outras culturas os objetos so colecionados para serem distribudos, trocados ou destrudos. Esse aspecto da subjetividade do colecionador ocidental identificado por James Clifford (1994) como o produtor de uma autenticidade possessiva, que faz o colecionador considerar que pode construir uma identidade, uma diferenciao em relao ao outro, atravs do agrupamento e classificao de objetos como selos, obras de arte, receitas culinrias, tcnicas de pintura ou, no caso aqui estudado, imveis residenciais.
Mas sendo as colees formadas por uma seleo sempre arbitrria de objetos, antroplogos, socilogos, historiadores e filsofos vm buscando compreender qual o processo de sua construo social. Basicamente, seus estudos se dividem em dois eixos de anlise: a dos mecanismos lingsticos que operam a transformao dos objetos em representaes de valores abstratos e a das prticas institucionais e polticas de apropriao e classificao desses objetos.
Krzystof Pomian, a partir do exame da natureza simblica das colees, conclui que a linguagem que possibilita que objetos representem experincias distantes no tempo e no espao. Ou seja, para que um simples objeto seja transformado em um smbolo de identidade devem ser acionados alguns mecanismos sociais que estruturem suas formas de representao e percepo. Pomian denomina de invisvel tudo aquilo que tais objetos tm a capacidade de evocar atravs de sua presena ou visibilidade: acontecimentos histricos, deuses, lugares distantes ou modos de vida. Essa oposio entre o invisvel e o visvel , para o filsofo, a que existe entre aquilo de que se fala e aquilo que se apercebe, entre o universo do discurso e o mundo da viso (1982: 68). Um conjunto de casas classificadas como patrimnio pode assim representar o passado de uma cidade ou boas relaes de vizinhana.
No entanto, o poder de evocao desses objetos ser sempre limitado, como adverte Susan Stewart, visto que eles nunca alcanaro uma representao completa daquilo que 12
pretendem mediar. Para ela, justamente o fato de o objeto ser uma codificao pela linguagem de uma experincia distanciada - um sistema onde a significao opera no de objeto para objeto, mas alm dessa relao, metonimicamente, de objeto para evento/experincia (1984: 136) - que o torna capaz de evocar uma lembrana de um tempo ou lugar invisvel, sem, no entanto, jamais recuper-lo por inteiro.
A coleo, por ser uma categoria de pensamento, se encontra inserida em um sistema relativo de valorao de objetos que varia de acordo com as transformaes intelectuais e institucionais da sociedade. E como todo sistema de representao precisa ser socialmente compartilhado para ser eficaz, poderosas prticas institucionais e polticas so postas em movimento para se apropriarem de objetos e transform-los em smbolos de identidades coletivas. Clifford (1994) aponta que s possvel obter um distanciamento dos processos arbitrrios de classificao das colees e das relaes de poder que legitimam a apropriao dos objetos em nome de critrios artsticos ou cientficos com a sua constante contextualizao scio-cultural. Para ele, uma coleo ideal aquela que expe os processos histricos, econmicos e polticos de sua produo, mostrando ao espectador que, nas representaes, as categorias belo, cultural e autntico so sempre variveis.
No caso das prticas que envolvem a categoria patrimnio, Gonalves tambm demonstra que recursos narrativos especficos so utilizados para acionar determinadas concepes de tempo e cultura e sustentar a apropriao de objetos e sua classificao em colees. Segundo o autor, os idelogos do patrimnio se utilizam de tticas discursivas de representao para valorizar os aspectos entendidos como tradicionais e autnticos das coletividades, excluindo de seus discursos tudo o que hbrido ou inautntico. Para ele, a tentativa de permanncia cultural reflete uma concepo de temporalidade na qual a histria vista como um processo incontrolvel de destruio (1999: 25), sendo que nessa retrica do discurso preservacionista a perda reconhecida como um fato histrico exterior e no como um princpio estruturador interno ao prprio discurso, residindo justamente a a sua eficcia simblica e social (Gonalves, 1996).
De moradia a patrimnio cultural
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Para que a moradia considerada at ento comum fosse enunciada como um patrimnio cultural, um lento e nada consensual processo de disputas conceituais se desenvolveu no Brasil. Foi somente no final da dcada de 1970 que bens considerados sem extraordinrios valores histricos ou artsticos comearam a ser valorizados pelos rgos dedicados preservao da identidade e da memria nacionais. Uma das principais foras impulsionadoras dessa inflexo foi a emergncia em mbito mundial do conceito antropolgico de cultura.
A percepo da noo de cultura como fundamental na constituio de um patrimnio nacional comeou a se delinear no fim da Segunda Guerra Mundial, quando a Unesco foi criada para tentar diminuir os conflitos entre as naes atravs da promoo do dilogo entre suas mltiplas culturas. Na busca pela valorizao da diversidade cultural, o patrimnio passou a ser compreendido como algo que deveria representar, alm das grandes obras de cada nao, as suas mais variadas manifestaes humanas. A partir desse momento, duas concepes se afirmaram: que uma nao no culturalmente homognea, mas constituda de culturas e sub-culturas; e que a noo de cultura congrega bens materiais e tambm imateriais, como hbitos, costumes e tradies (Abreu, 2003).
No Brasil, alguns contornos desse novo conceito de cultura e patrimnio j estavam presentes na proposta de criao do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional - SPHAN apresentada por Mrio de Andrade ao ministro da Educao Gustavo Capanema2 em 1936. No entanto, os critrios de classificao dos bens patrimoniais brasileiros defendidos pelo poeta modernista foram preteridos pela concepo de nao de Rodrigo Melo Franco de Andrade, primeiro a assumir, em 1937, a direo do SPHAN. Em seu discurso, a nao era narrada como uma totalidade cultural que devia ser representada por bens histricos e artsticos que valorizassem suas dimenses singulares e tradicionais.
Foi somente com a entrada de Alosio Magalhes na direo do SPHAN, em 1979, que a nao comeou a ser percebida e gradualmente representada como heterognea, e o patrimnio como eminentemente cultural. Na poltica de preservao que ento
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Sobre a participao de Mrio de Andrade na elaborao do projeto de lei que criou o SPHAN, ver Chagas, 2003.
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despontava, a sociedade brasileira passou a ser percebida como composta por uma grande diversidade cultural que deve ser protegida da homogeneizao que os processos de desenvolvimento tecnolgicos e econmicos poderiam gerar. No projeto de poltica cultural idealizado por Magalhes, os bens culturais eram os portadores da identidade nacional e de sua autenticidade, devendo ser utilizados como instrumentos para o desenvolvimento autnomo do pas e contra a massificao cultural provocada pelo consumo dos produtos industrializados do primeiro mundo. Como aponta Gonalves, diferentemente de Rodrigo, Alosio v a fonte dessa autenticidade no numa tradio concebida de maneira globalizante, mas na heterogeneidade cultural, o que equivale a uma concepo pluralista da tradio (1996: 108).
Com a mudana de percepo do que deveria ser valorizado, transformaram-se tambm os alvos das polticas de preservao. Na busca pelas diversas manifestaes culturais, o SPHAN ampliou o seu campo de atuao para novas reas, buscando a identificao da cultura popular, do cotidiano das comunidades e das formas autnticas de ser brasileiro. Alm de igrejas catlicas, fortes militares, bustos de heris nacionais e edificaes de estilos arquitetnicos consagrados, uma srie de outros bens materiais e tambm imateriais comeou a ser inventariado e arrolado como patrimnio nacional.
E nesse processo, antroplogos e socilogos passaram a ser considerados especialistas fundamentais para operar a traduo das diversas linguagens culturais e para certificar a autenticidade das mltiplas identidades brasileiras. Dentro desse novo quadro social, poltico e conceitual, a preservao da habitao comum foi percebida como relevante culturalmente. Diferente dos monumentos histricos e artsticos, sua preservao no se baseava na valorizao de um passado entendido como tradicional e homogneo, nem em caractersticas arquitetnicas excepcionais. Mesmo sendo a moradia um bem material, sua importncia foi atribuda aos variados modos de vida que ela era capaz de representar, ou seja, ao seu valor imaterial de testemunho de uma poca e de sua comunidade.
a partir desse conjunto de operaes sociais que a moradia transformada em patrimnio cultural e passa a representar metonimicamente um modo de vida valorizado por seus aspectos harmnicos e coerentes. Discursivamente construda como objeto-smbolo de memria e identidade, a moradia passa a ser alvo de medidas de 15
preservao para que no sejam destrudos ou descaracterizados vestgios materiais de uma poca, determinadas relaes de vizinhana ou tradies locais.
No entanto, so muitos os pontos de conflito que esta poltica patrimonial gera, como pode ser observado no conjunto de termos de valores opostos utilizados pelos diversos atores sociais envolvidos com as APACs para se referirem aos mesmos aspectos da preservao: uns consideram as casas antigas e outros, velhas; prdios altos so chamados de espiges ou de modernos; para uns a cidade est sendo preservada e protegida do adensamento e para outros engessada e impedida de crescimento; a vizinhana dos bairros est tendo suas caractersticas mantidas ou sendo elitizadas; e a utilizao da lei de preservao entendia como um instrumento dos moradores contra a especulao imobiliria ou como uma decretao imposta pelo prefeito. Ou seja, se por um lado esse tipo de preservao de bem cultural proposto pelos especialistas do patrimnio imbudo de uma concepo democrtica e pluralista de sociedade e nao, por outro, ele catalisa uma guerra de representaes e lugares, interferindo diretamente na configurao de espaos fsicos e simblicos da cidade e nos direitos privados dos proprietrios das moradias.
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A proposta dessa dissertao de mestrado analisar os diversos usos da categoria patrimnio pelos especialistas dos rgos pblicos de preservao e sua re-apropriao pelos moradores das localidades. Para compreender as disputas em torno da definio da categoria patrimnio nos rgos pblicos brasileiros, abordo no primeiro captulo as principais concepes que guiaram a atuao dos especialistas do SPHAN na abertura do primeiro processo de tombamento federal de uma habitao coletiva: a Avenida Modlo, localizada no Centro da cidade do Rio de Janeiro.
No segundo captulo, apresento um breve mapeamento das transformaes da categoria patrimnio na legislao de preservao ambiental e cultural da cidade do Rio de Janeiro, as imbricaes dessa legislao com a urbanstica e algumas das distintas utilizaes da categoria nos discursos dos especialistas da prefeitura e dos moradores da cidade. Dispenso maior ateno criao das recentes APACs e arena pblica de 16
debate por elas conformada, atravs da anlise das reportagens que foram publicadas nos jornais dirios e que deram visibilidade aos diferentes atores sociais envolvidos na questo. No terceiro e ltimo captulo, apresento as percepes de moradores atingidos e solicitantes sobre a decretao das APACs. Os termos atingidos e solicitantes, que diferenciam qualitativamente esses moradores, foram utilizados por mim para acentuar formas distintas de vivenciar a preservao de uma moradia: no primeiro caso, os proprietrios s so comunicados da preservao de seu imvel pelo rgo responsvel no fim do processo, ou seja, eles no participam da deciso; e no segundo, o rgo pblico procurado pelos moradores para avaliar a possibilidade de seu imvel ser includo na lista de bens tombados e preservados pela APAC. Analiso nesse captulo como as concepes de patrimnio dos diferentes moradores operacionalizam valores que perpassam por todos os domnios de sua vida: moral, esttico, econmico, jurdico, fisiolgico etc., se apresentando como um fato social total (Mauss, s/d).
Por fim, considero importante informar que sou carioca e que como moradora da cidade do Rio de Janeiro vivenciei muitas transformaes de sua paisagem, transformaes essas que, com o passar do tempo, foram por mim naturalizadas. Perceber a cidade como um processo de construo e classificao constante fez com que me interessasse cada vez mais pelas disputas fsicas e simblicas pelo controle de seus territrios. E se nesse universo to rico de possibilidades de pesquisa escolhi a questo do patrimnio como objeto de anlise foi porque nela percebi claramente a produo de tenses sociais que impeliam seus habitantes a expressarem valores e sensibilidades sobre seu local de moradia.
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CAPTULO 1 O PRIMEIRO TOMBAMENTO
Sobrado, servido e casas da Avenida Modlo Fotos de Edgar Jacintho da Silva / 1983. IPHAN/DID/Arquivo Noronha dos Santos.
A Avenida Modlo foi o primeiro tombamento realizado pelo SPHAN de uma habitao coletiva3. Localizada na Rua Regente Feij, centro da cidade do Rio de Janeiro, a avenida composta por um sobrado e oito casas trreas. O acesso Avenida permitido pelo porto do sobrado, que leva servido e s casas, dispostas de forma contgua do lado direito do lote, ocupando-o at o fim de seus limites territoriais. No
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As moradias que so nomeadas corriqueiramente como coletivas nos estudos patrimoniais so as que se opem noo de habitao isolada ou unifamiliar. Essa classificao utilizada para se referir a inmeras tipologias: cortios, estalagens, avenidas, vilas, hotis, casas de penso, prdios de apartamentos etc.
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lado esquerdo do lote, se encontram pequenas reas utilizadas como depsito ou lavanderia, que so definidas por paredes laterais e pertencem a cada uma das casas, como uma extenso de seus limites frontais.
O Processo de Tombamento da Avenida Modlo foi aberto pelo SPHAN em abril de 1983, com o nmero 1.085-T-83, e foi encerrado em maio de 1986. Ele composto por 84 pginas datilografadas e tem como contedo as propostas e tramitaes oficiais dos especialistas do SPHAN. Alm do Processo, o tombamento da Avenida Modlo tambm possui um Inventrio, composto por 89 pginas e pelo projeto Vilas e Congneres, onde se encontram mais detalhadas as etapas dos estudos realizados sobre as caractersticas patrimoniais do bem. Arquitetos, historiadores e socilogos participaram das diferentes etapas de elaborao e discusso do tombamento, produzindo registros fotogrficos, pesquisas no local, entrevistas com os moradores e levantamento de material bibliogrfico e fontes histricas que tornassem mais precisas a precedncia do imvel.
A anlise do tombamento da Avenida Modlo ser aqui apresentada diacronicamente, seguindo os discursos apresentados pelos especialistas durante o desenvolvimento do Processo. Nele, h basicamente trs tipos de classificao discursiva: pedido de tombamento, informao e ofcio. Essa classificao se baseia na espcie de contedo que o texto apresenta e tambm na posio institucional de quem profere o discurso. O pedido de tombamento a anlise de um bem proposto como relevante para o tombamento, produzido por especialista de uma das Divises Regionais do SPHAN; a informao todo tipo de estudo ou anlise do bem que tramite internamente no rgo e seja realizada por seus especialistas; e o ofcio caracteriza as tramitaes legais entre as distintas instncias governamentais envolvidas no tombamento.
A proposta dessa anlise que, a partir do entendimento dos patrimnios culturais como gneros de discursos, isto , como formas de expresso que partem de um grupo ou indivduo e so direcionadas a outros discursos, seja possvel, como sugere Gonalves (2002), compreender como construda e disputada significativamente a categoria patrimnio, e como outras concepes podem ser operacionalizadas por ela: concepes norteadoras da hierarquia temporal do bem tombado; da nao por ele representada; dos 19
valores por ele significados; e da percepo do espao pblico onde esse bem se encontra inserido.
1.1. A proposta de um bem histrico e autntico
A proposta de tombamento da Avenida Modlo foi apresentada em 29.04.1983 ao subsecretrio do SPHAN, o arquiteto Antnio de Alcntara, pelo diretor da 6 Diretoria Regional do SPHAN, Glauco Campello, que anexou a ela a exposio do arquiteto Edgar Jacintho da Silva e algumas fotografias da avenida. Nesta primeira tramitao oficial, os materiais considerados pelo diretor da 6 DR como relevantes para a abertura do processo de tombamento oferecem pistas sobre as concepes de patrimnio que norteiam sua atuao: ele considera que a importncia do bem em questo se d principalmente pelas especificidades de sua tipologia, ou seja, por sua capacidade de representar algo atravs de suas caractersticas formais (quesito preenchido pelo arquiteto); e pela permanncia de sua integridade fsica com o passar do tempo (caracterstica que pode ser observada pelas fotografias). Edgar da Silva inicia a proposta de tombamento com o seguinte pargrafo:
O conjunto de habitao coletiva denominado Avenida Modlo, situado na Rua Regente Feij n 55 (rea do Corredor Cultural, setor 4.1) configura um exemplar tipolgico de expressiva representatividade como testemunho vivo da dinmica urbana, quando no virar do sculo caracterizou esta faixa da cidade como rea perifrica do ento ncleo citadino, de dimenso restrita.
Ele considera que a representatividade do bem reside em sua capacidade de testemunhar um aspecto imaterial: a dinmica urbana. Atravs de sua codificao lingstica, o objeto transformado em um smbolo que testemunha algo ausente, no caso um processo scio-econmico. O tempo passado de grande relevncia no pedido de preservao, na medida em que o outro valor atribudo ao bem o de ser tambm o testemunho do virar do sculo. A seguir, o arquiteto explicita melhor o que considera ser a dinmica urbana representada pela Avenida, utilizando novamente em seu discurso um sistema de hierarquia temporal.
A peculiaridade deste trecho da trama urbana reside na sua proposta, expressa no tempo, como rea de ocupao mista, ou seja, de finalidade residencial a par de
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outras destinaes como a localizao de pequenas oficinas de produo manufatureira e outras atividades de apoio aos interesses do comrcio. E esta particularidade se acentuava pelo padro econmico das moradias coletivas que serviam, poca, s classes de menor poder aquisitivo integrantes da pequena burguesia constituda principalmente dos artfices, dos funcionrios pblicos e entre outras da ento prestigiosa classe caixeiral ou empregados no comrcio, que em conjunto eram at ento consideradas sustentculos da vida
socioeconmica da incipiente metrpole.
Seu discurso valoriza o carter popular do bem tombamento, o que amplia o leque de grupos sociais representados pelo patrimnio nacional, mas o afirma como testemunho vivo que deve a sua peculiaridade ou particularidade a um tempo ou uma poca. O bem no sugerido para tombamento por haver uma valorizao de sua atualidade, das experincias que so ali vividas por seus moradores no tempo presente. Embora a proposta integre as classes de menor poder aquisitivo ao passado histrico da cidade, ela confere valor somente a esse passado. Adiante, Edgar da Silva apresenta os aspectos arquitetnicos do bem que, em sua opinio, lhe conferem significao.
A edificao foi erguida no ano de 1888 e apresenta-se praticamente ntegra, preservando a autenticidade exigvel como condio de monumento histrico e alm do mais exibindo as galas artsticas ao gosto do chamado estilo ecltico; tudo isso somado a alguma nobreza qualitativa do material e mo de obra pelo emprego da pedra de cantaria em toda a altura do paramento do pavimento trreo, nos enquadramentos das envasaduras de arco pleno, nas bacias e consolos das sacadas; valores estes acrescidos dos laivos da serralharia dos gradis e o apuro da obra de marcenaria das esquadrias.
O arquiteto atribui o poder de evocao do imvel s suas caractersticas fsicas, relacionando a imaterialidade da experincia passada materialidade da habitao. Segundo seu discurso, um patrimnio : um bem que mantm formalmente a sua ligao com o passado atravs da integridade fsica de sua construo; dotado de uma autenticidade4 que pode ser observada na manuteno material de seus aspectos formais
O uso corrente do termo autenticidade relaciona-o idia de verdade, de genuinidade, intimidade. Seja se referindo a objetos de arte, a bens culturais ou a experincias pessoais, muitos estudiosos utilizam esta noo como algo inquestionvel e imanente ao prprio objeto de estudo. Sobre a problematizao do uso da noo de autenticidade para a classificao de obras de arte, ver Benjamim (1975). Sobre a utilizao da noo na construo narrativa de bens culturais que compem os chamados patrimnios
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iniciais, possuindo assim a capacidade de mediar metonimicamente esse tempo passado e histrico; e deve o seu valor tambm aos seus mritos artsticos que podem ser avaliados por seu enquadramento em um estilo acadmico de arquitetura e pela boa qualidade do material e da mo de obra utilizados.
Por fim, o arquiteto embasa a proposta de tombamento do bem dizendo ser ele pertencente a uma categoria de monumento arquitetnico que no consta at agora com similar no elenco dos bens tombados postos sob a tutela do Poder Pblico, e por sua significao como referncia no contexto da gnese urbana da antiga Capital do Pas. Ou seja, argumenta a favor de seu ineditismo tipolgico dentro do quadro de atuao do SPHAN e novamente afirma sua significao histrica.
Edgar da Silva tambm relembra o fato da Avenida Modlo estar inserida no permetro do Corredor Cultural5 para justificar que no ato de sua inscrio se considere como espao visual de enquadramento do bem tombado, o alinhamento de edificaes em que o mesmo se integra. interessante aqui o aparecimento da categoria espao visual que o arquiteto utiliza em seu discurso para sugerir a preservao dos prdios vizinhos Avenida. A idia de espao visual desvenda uma abrangncia maior das concepes de autenticidade e integridade enunciadas pelo especialista, j que para ele tambm relevante que o entorno do bem possa evocar o passado e aumentar conseqentemente a sensao do espectador estar presenciando um testemunho vivo da histria da cidade.
Anexadas ao pedido de tombamento, as fotografias podem ser lidas como um discurso imagtico utilizado para legitimar a proposta do arquiteto. Elas priorizam os aspectos arquitetnicos da Avenida e ressaltam o sistema de hierarquia temporal norteado para o passado, na medida em que no retratam pessoas ou atividades sendo desenvolvidas no local, deixando claro que no a ocupao presente dos moradores o objeto da proposta de preservao. O arquiteto inclui de forma secundria em seus registros fotogrficos o
nacionais, ver Gonalves (1988) e Handler (1985). E sobre o uso da noo na classificao das experincias pessoais, mais especificamente s relacionadas ao turismo, ver MacCannel (1976). 5 O Corredor Cultural, do qual faz parte a Avenida Modelo, foi um projeto patrimonial desenvolvido pela prefeitura do Rio de Janeiro em 1979, no Centro da cidade, e considerado pioneiro na preservao de uma ambincia cultural. Esse projeto ser melhor detalhado no capitulo 2 desta dissertao.
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espao aberto da avenida que utilizado por seus moradores como lavanderia e depsito dos mais variados objetos.
Segundo pesquisa desenvolvida por outros especialistas do SPHAN no decorrer do processo da Avenida Modlo, esses adendos ainda no existiam em 1976, quando um estudo realizado por estudantes de arquitetura da UFRJ registrou o espao como um ptio de uso comum. A no valorizao pelo arquiteto das caractersticas desse puxadinho, tanto na descrio textual quanto nas fotografias da Avenida Modlo, nos sugere que, dentro do sistema de representaes patrimoniais deste especialista, o que no havia sido construdo na poca que o imvel deveria testemunhar considerado inautntico, merecendo assim ser esquecido em sua representao verbal, imagtica e, conseqentemente, patrimonial.
1.2. Os desafios de uma viso integradora
Uma poltica cultural descentralizada
Em 24.08.1983 o subsecretrio do SPHAN, Antnio de Alcntara, enviou coordenadora do Setor de Tombamento - ST, a arquiteta Dora de Alcntara, a Informao n 81/83, onde tecia algumas consideraes iniciais sobre a proposta de tombamento da Avenida Modlo. Sua exposio apresenta um resumo das razes que, para ele, fundamentaram a proposta do arquiteto Edgar da Silva:
Trata-se de exemplar tipolgico de expressiva representatividade da dinmica urbana do virar do sculo, portanto, exemplar significativo da gnese da cidade do Rio de Janeiro;
A edificao apresenta-se praticamente ntegra, preservando a autenticidade exigvel como condio de monumento histrico;
As caractersticas estilsticas e a qualidade do material e de mo de obra empregados, principalmente nos servios de cantaria, serralheria e marcenaria acrescentam edificao valores que justificam o seu tombamento sob o ponto de vista artstico;
Quanto utilidade, o conjunto ainda serve como apoio s atividades comerciais locais.
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O subsecretrio do SPHAN prossegue a sua argumentao sem questionar a validade desses quatro pontos destacados, indicando concordar com a valorizao do bem por suas caractersticas arquitetnicas e histricas. No entanto, no ltimo ponto enumerado desse trecho, Antnio de Alcntara interpreta que o arquiteto Edgar da Silva se referiu a atual utilizao do imvel em sua proposta de tombamento, apesar do texto original ser claro ao se referir poca da construo do imvel, numa reafirmao da valorizao temporal do passado significado pelo bem. Mas ele no vai se prender a esse ponto no restante de sua Informao.
Nos pargrafos que se seguem, Antnio de Alcntara se dedica mais particularmente a comentar de forma positiva o fato de a Avenida Modlo estar inserida no permetro do Corredor Cultural da prefeitura do Rio de Janeiro e de o arquiteto ter sugerido tambm a preservao do entorno do imvel. Ele salienta como sendo muito oportuna a ao conjunta da 6 DR com os rgos municipais e cita o trecho das Diretrizes para Operacionalizao da Poltica Cultural do MEC referente ao princpio da Descentralizao:
O mecanismo fundamental dessa diretriz a articulao dos nveis municipal, estadual e federal, atravs da efetiva interao de instituies oficiais, entidades privadas e representantes do fazer e do pensamento das comunidades os legtimos portadores do conhecimento de contextos especficos.
Aps essa citao, o subsecretrio justifica a incluso da Avenida em um processo de tombamento complementar preservao do Corredor Cultural por considerar que nesse programa no est bem definida a extenso do conceito de Preservao quando aplicado a um exemplar que engloba diversas edificaes, com diferentes tipos de tratamento de fachada. Em sua opinio, o tombamento de uma avenida j preservada em mbito local possibilitaria que o SPHAN participasse da ao dos rgos municipais, entidades privadas e comunitrias na regio, conforme sugerido pelo Ministrio de Educao e Cultura. O subsecretrio ento prope a realizao de um estudo mais aprofundado do universo cultural a qual o bem pertence, por ainda no estar certo da importncia do tombamento da Avenida Modlo, considerando-se a abrangncia maior, a nvel
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nacional da atuao do SPHAN. Contando com a colaborao de dois estagirios, ele realiza um exame na documentao disponvel nos arquivos e biblioteca do rgo pblico e faz contato com algumas pessoas que esto estudando o problema. A partir dos dados coletados, Antnio de Alcntara sugere alguns parmetros que podem ser utilizados na formao de um projeto-piloto a ser aplicado no municpio do Rio de Janeiro. Aps uma breve introduo histrica sobre o que ele classifica como Conjuntos de Habitao e Habitaes Coletivas, o subsecretrio do SPHAN apresenta uma extensa lista de itens a serem preenchidos num estudo mais cuidadoso onde essa viso histrica seja abordada sob o ponto de vista econmico, social, urbanstico e arquitetnico. No entanto, no aparece neste projeto-piloto um novo espao de debate com a populao, nem mesmo com os moradores da Avenida Modlo. Na concepo de descentralizao cultural do diretor, a participao direta da comunidade na discusso da validade do tombamento do imvel desconsiderada. No seu entendimento de conformao de espao pblico, a mediao dos rgos locais de preservao parece ser suficiente para garantir a representatividade das aes do SPHAN.
Preservando os aspectos populares
Porm esse esquecimento da pesquisa das experincias cotidianas dos moradores da Avenida e de suas relaes com o imvel no passou despercebido pela coordenadora do ST, Dora de Alcntara, que enviou, em 29.08.1983, a Informao n 86/83 para o subsecretrio do SPHAN. Em seu texto ela chama a ateno, em primeiro lugar, para a novidade do tema.
Trata-se, por um lado, de programa novo a ser beneficiado por medida de proteo individuada (no tombamento conjunto de Petrpolis, esto includas trs vilas operrias) e, por outro, de um tema que vem despertando interesse crescente, contando j com razovel bibliografia, bem como estudos em curso, a respeito, com que tivemos necessidade de entrar em contato, para informar sobre o processo, de maneira atualizada.
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Um novo dado sobre o pedido de preservao da Avenida Modlo aparece nesta Informao na forma da categoria proteo individuada, que envolve algumas mudanas na valorao dos bens preservados pelo SPHAN. A preservao de uma nica habitao coletiva ainda no era prtica nesse rgo, mesmo que ela fosse considerada possuidora de notvel valor arquitetnico, como avalia a proposta do arquiteto Edgar da Silva. No entanto, outras obras arquitetnicas, como fortes, igrejas e prdios pblicos de estilo modernista, j haviam sido tombadas isoladamente por seus valores histricos e artsticos.
A diferena da Avenida Modlo para esses demais bens parece residir no fato de que a sua proposio muito mais uma tentativa de incluso de bens relacionados histria popular no Livro de Tombos do SPHAN do que de valorizao de seus aspectos formais, como enunciado pelo arquiteto Edgar da Silva. O caso citado por Dora de Alcntara das vilas petropolitanas indica no apenas uma diferena de quantidade, mas principalmente de qualidade do bem tombado. A preservao de trs vilas operrias no se justifica apenas pela noo de conjunto arquitetnico homogneo por elas formado, mas est diretamente relacionada com a histria de uma fbrica e de seu valor econmico e social para a cidade de Petrpolis e para o pas. Ela desenvolve mais adiante este ponto que parece ser o provocador de uma tenso das concepes de patrimnio atuantes dentro do SPHAN: a preservao de aspectos populares da cultura.
Tratando-se de um programa novo, no poderamos formar um juzo sobre a avenida proposta, isolada desse conjunto mais amplo, especialmente se considerarmos que se trata de um tombamento a nvel nacional, pois o universo amplo. A ttulo de exemplo, somente no bairro de Botafogo, no Rio de Janeiro, so mais de 60 as vilas existentes e de variados tipos. Outro aspecto que nos preocupa diz respeito ao atendimento poltica cultural do MEC, expressa no III PSECD (1980/85), que indica a necessidade de valorizao cultural de maneira integrada, tanto os aspectos populares quanto os eruditos tendo que ser desenvolvidos. A preservao das manifestaes culturais populares, em termos
arquitetnicos, muito oportuna, indispensvel mesmo se desejarmos guardar um quadro mais completo, mais fiel, dos perodos de nossa histria arquitetnica.
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A coordenadora do ST coloca ento em debate quais seriam, para ela, as motivaes que estariam guiando o pedido de preservao da Avenida. Pois se elas fossem simplesmente materiais ou formais, poderiam ser aplicadas em diversas outras moradias. Mas no so. O que Dora de Alcntara desvenda que, dentro do SPHAN, a Avenida Modlo representa a implementao de uma concepo patrimonial baseada na valorizao cultural de maneira integrada, onde os aspectos populares participam da histria arquitetnica do pas. E so as dificuldades inerentes a essa concepo patrimonial integradora que ela aborda com maior nfase.
Essa preservao encerra, no entanto, complexidade maior porque atinge uma camada da populao, cuja linguagem cultural no nos suficientemente familiar para que nos sintamos seguros de estarmos criando benefcio para ela, com o tombamento. O nus que lhe advir dessa medida de proteo poder ser excessivamente pesado. O tombamento das vilas insere-se nessa problemtica. Mesmo sem um conhecimento mais abrangente, j temos idia de que exemplares como a Avenida Modlo, ou os cortios existentes na Rua Senador Pompeu, so antigos e expressivos, com interesse para preservao de um ponto de vista arquitetnico. Sentimos, porm, como indispensvel, no encaminhamento deste caso e de outros anlogos, que tenhamos assessoria de profissionais das reas de sociologia e de antropologia, para adequada conduo do problema.
Primeiramente, a coordenadora do ST destaca o no conhecimento pelos especialistas do SPHAN da linguagem cultural da camada da populao classificada como popular. De fato, o SPHAN, at a virada da dcada de 1980, no tinha como prtica o tombamento desse tipo de bem cultural. Assim, na poca da proposta de tombamento da Avenida Modlo no haviam sido desenvolvidos ainda critrios claros ou, no discurso de Antnio de Alcntara, parmetros de anlise das manifestaes populares, mesmo as arquitetnicas.
O segundo ponto levantado por Dora de Alcntara, a distncia dos especialistas do patrimnio em relao ao universo cultural no qual se insere a Avenida, aparece colocado de forma ainda mais enftica: no haveria somente um desconhecimento da linguagem cultural, mas tambm dos impactos, tanto positivos quanto negativos, que esse tombamento poder causar na vida cotidiana dessa camada da populao. nesse momento da reflexo que ela indica como conveniente a participao de 27
socilogos e antroplogos no processo de tombamento. Pois, para a coordenadora do ST, as questes envolvidas esto para alm da capacidade de reflexo de um estudo histrico ou arquitetnico do bem, devendo abarcar aspectos culturais e sociais que s podem ser analisados a partir do tempo presente.
Nesta Informao o processo de tombamento da Avenida debatido luz de novas concepes. O tempo valorizado agora tambm inclui o presente e no apenas o passado do imvel, ganhando ento importncia saber como ele utilizado e quais so e como vivem seus moradores; a nao passa a ser representada a partir de valores culturais e no apenas histricos e artsticos, sendo essa representao norteada para a incluso de uma parcela maior de atores sociais que reflitam os seus diversos aspectos populares e eruditos, tornando-a, portanto, uma nao entendida como heterognea; o espao pblico tambm se amplia com a entrada dos discursos dos moradores e de especialistas das Cincias Sociais, e no apenas da Arquitetura. Baseando-se nessas concepes inovadoras, a Dora de Alcntara prope um outro estudo a ser desenvolvido pelo SPHAN, alm daquele de vis histrico sugerido por Antnio de Alcntara, e tambm outra forma de encaminhamento poltico e institucional do tombamento.
O contacto com os moradores e (ou) proprietrios das vilas operrias petropolitanas, j tombadas, e da Avenida Modlo, que est parcialmente preservada, poderia ser objeto de um primeiro trabalho com profissionais daquelas reas. Embora devam ser diferentes as situaes, variando para cada conjunto, algumas abordagens podero dar-nos umas primeiras indicaes quanto aos rumos mais acertados. Endossamos a idia de um projeto-piloto aplicado ao Municpio do Rio de Janeiro, pela 6 DR em que participem rgos municipais e esta DTC. Cremos que seria interessante um contato inicial com o Conselho Municipal de Proteo do Patrimnio Cultural do Rio de Janeiro e com o Instituto Estadual de Patrimnio Cultural que certamente podero articular, com a SPHAN, um eficiente trabalho, atendendo aos diferentes aspectos do problema e permitindo-nos conferir-lhes a soluo adequada.
Respondendo s demandas de estudo sobre a Avenida Modlo, a Informao n138/84 foi remetida em 31.10.1984 coordenadora do ST pela arquiteta Helena Mendes dos
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Santos e por mais dois estagirios de Histria - Mrcia Regina Chuva e Roberto Maldos.
No sentido de se respaldar o tombamento federal no conhecimento mais abrangente do universo cultural a que a edificao pertence, desenvolveu-se no Setor de Tombamento da DTC/SPHAN, um trabalho sobre os tipos de habitaes coletivas diretamente relacionadas s vilas, procurando-se caracterizar,
classificar e estabelecer as relaes quanto evoluo dos diferentes tipos identificados. Das etapas desenvolvidas pelo trabalho resultaram o Relatrio e a Proposta para Levantamento, anexos a este processo. Ambos os documentos foram encaminhados s DRs, com a finalidade de inform-las sobre os objetivos do tombamento e auxili-las no caso de um provvel inventrio e, considerando-se os diferentes aspectos ligados problemtica abordada, foram contactados profissionais de Arquitetura, Histria, Sociologia e Antropologia que j vinham desenvolvendo pesquisas neste sentido, procedendo-se, paralelamente, o
desenvolvimento de trabalhos e teses publicados sobre o tema. Do que foi apreendido na evoluo do trabalho, intitulado Vilas Brasileiras, podemos tirar algumas concluses que fundamentam a proposta de tombamento da Avenida Modlo.
A arquiteta Helena dos Santos prope, portanto, a apresentao da evoluo dos tipos identificados como similares s vilas. Para isso, ela encaminha no Relatrio estudos sobre a histria social das localizaes dessas habitaes coletivas, de suas tipologias e da forma como ocuparam os lotes urbanos. Tambm apresenta uma descrio arquitetnica do conjunto da Avenida Modlo e algumas informaes sobre o seu estado atual de conservao e ocupao. Por fim, exposto no Relatrio um Contexto Carioca para o Surgimento das Vilas e um Histrico da Rua Regente Feij. Todo o Relatrio acompanhado por plantas e mapas da cidade, alm de tabelas e grficos histricos.
A moradia e sua dinmica cultural
A Informao n 147/84 foi enviada pela arquiteta Dora de Alcntara ao diretor da Diviso de Tombamento e Conservao - DTC do SPHAN, Augusto Telles, em 20.11.1984 contendo as ltimas consideraes sobre o tombamento da Avenida Modlo
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e, em anexo, toda a documentao relativa ao seu processo de pesquisa. Ela ressalta dois aspectos que considera como fundamentais para uma correta tomada de deciso em relao ao tombamento desta habitao coletiva.
1) Verificamos que, na maioria dos casos, os moradores possuem um nvel econmico-social bastante modesto. Preocupou-nos essa constatao porque o estabelecimento de um dilogo entre grupos de linguagem cultural diversa sempre delicado. Exemplificando, chamaramos a ateno para o gesto mais freqente observado, quando o morador de uma unidade de conjunto habitacional torna -se proprietrio da mesma. Ele procura, imediatamente, individualizar a unidade que possui, destacando-a das demais por meio de um novo tratamento. Torna-se, ento, difcil opor-lhe a necessidade de manuteno da homogeneidade do conjunto; ficanos mesmo a dvida quanto validade cultural da medida impeditiva das alteraes pretendidas.
A preocupao da arquiteta em estabelecer um dilogo entre os moradores da Avenida e os especialistas do SPHAN, j citada na Informao n 86/83, exemplificada nesse momento de concluso de estudos com a possibilidade de um morador se tornar proprietrio de uma unidade do conjunto habitacional e desejar realizar modificaes em sua moradia. Segundo de Dora de Alcntara, tal impedimento de transformao questionvel, j que ela considera a interveno do morador em sua propriedade uma caracterstica tambm representativa de seu universo cultural.
Na concepo da arquiteta sobre a atuao do SPHAN relevante o limite da propriedade privada, no apenas por seus aspectos legais, mas principalmente pelos aspectos culturais e sociais que tal propriedade representa para seus moradores, ou seja, pela forma como ela vivenciada cotidianamente. Ela cita ainda a experincia de pesquisadores de Recife que, levando em considerao tal questo, se negaram a incluir medidas de proteo para vilas e habitaes congneres na proposta de legislao urbana que elaboraram.
Dora de Alcntara trata aqui de uma questo que estar sempre presente nas discusses sobre a preservao de moradias: a transformao da propriedade. Embora a arquiteta indique que s a vivncia do problema poder elucidar a validade cultural da medida de
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preservao, ela se mostra bastante cautelosa quando sugere que somente sejam tombados conjuntos que, alm de especialmente expressivos, pertenam a um proprietrio nico, circunstncia em que, obviamente, o problema referido no ocorre; a homogeneidade do conjunto , obrigatoriamente, mantida, nesses casos.
Percebemos ento que, no por acaso, a Avenida Modlo, primeiro exemplar de habitao coletiva tombado pelo SPHAN, de propriedade do Estado do Rio de Janeiro. Ainda assim, a arquiteta prope, para uma anlise mais profunda deste e de outros aspectos do intercmbio com tais comunidades, que seja desenvolvido um exerccio de dilogo atravs de projetos de acompanhamento de tombamentos desse tipo de conjuntos habitacionais para que novas aes possam ser mais fundamentadas. Ou seja, mesmo tomando todas as precaues possveis para no interferir no universo cultural dos moradores, Dora de Alcntara considera necessrio um acompanhamento constante para a compreenso de quais devem ser os limites de atuao do SPHAN.
O segundo ponto destacado pela arquiteta em sua Informao aborda as caractersticas histricas e sociais da Avenida Modlo, alm de reforar o ainda restrito conhecimento dos especialistas do SPHAN sobre o tema vilas e habitaes congneres.
2) Outro aspecto diz respeito ao quadro, ainda relativamente restrito que possumos, dessas habitaes a nvel nacional. No recebemos suficientes informaes das Diretorias Regionais. Fica claro, no entanto, que a maior ocorrncia se d nos dois grandes centros urbanos: Rio de Janeiro e So Paulo. A poca de origem a mesma (em torno de 1880); em So Paulo, apenas conjuntos com padro construtivo muito modesto; no Rio de Janeiro, alm destes, tambm alguns mais elaborados.
Dora de Alcntara conclui a sua Informao posicionando-se favoravelmente ao tombamento da Avenida e indicando a necessidade de um estudo sobre o tratamento fsico que ser dado ao conjunto e que dever contemplar o produto do dilogo que se venha a estabelecer com o a pequena comunidade de seus moradores.
Aps o encerramento dos estudos e a aprovao da medida patrimonial pelo ST, o diretor da DTC, Augusto Telles, encaminhou o processo ao Conselho Consultivo do SPHAN. O Conselho aprovou a medida e em 13.08.1985 o Ministro da Cultura, Alosio
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Pimenta, homologou o tombamento da Avenida Modlo. A partir desse momento, foram enviados ofcios para a inscrio da Avenida no Livro do Tombo das Belas Artes e para comunicar ao governador e ao prefeito do Rio de Janeiro o tombamento do bem. As tramitaes oficiais se encerraram em 30.05.1986.
1.3. O patrimnio e a representao da nao
Do momento de criao do SPHAN at a valorizao do conceito de habitao por esse rgo, muitas noes do que deveria pertencer ao patrimnio nacional foram debatidas por seus especialistas com o objetivo de construir uma identidade e uma memria que consideravam autenticamente brasileiras. Empreendimentos polticos e ideolgicos diversos foram postos em movimento para a preservao de bens significados metonimicamente como representativos da cultura nacional, bens que, segundo os especialistas do patrimnio, assegurariam a permanncia dessa cultura.
Discursivamente, tal poltica cultural se estruturou no que Gonalves (1996) cunhou de retrica da perda, recurso narrativo que constri a percepo da histria como um processo de constante destruio de uma cultura brasileira entendida como ntegra e harmnica e que legitima as aes patrimoniais como as salvadoras da memria nacional. Mas nem sempre os bens preservados que testemunham fatos histricos, pessoas e locais considerados importantes para a conformao da memria e da identidade nacionais articulam a mesma narrativa sobre a nao. Diferentes concepes de identidade nacional podem ser flagradas concorrendo entre si ou tambm mescladas nos discursos dos especialistas do patrimnio. Como nos sugere Gonalves (2002) em seu trabalho sobre as narrativas patrimoniais brasileiras, existem basicamente dois modelos de discurso que guiam seus especialistas - o da monumentalidade e o do cotidiano. O discurso da monumentalidade pode ser observado de forma mais predominante nos processos de tombamento encaminhados a partir dos anos 1930, durante a direo do SPHAN por Rodrigo Melo Franco de Andrade. J o discurso do cotidiano vai aparecer mais presente a partir dos anos 1970, na gesto de Alosio Magalhes. Embora possamos ter como referncia esses dois importantes articuladores do patrimnio, a finalidade da classificao desses modelos discursivos auxiliar na anlise das 32
narrativas dos diversos especialistas envolvidos com a questo, onde esses modelos comumente no aparecem de forma pura e nem datados em determinado perodo das prticas patrimoniais. Em linhas gerais, o discurso da monumentalidade norteado por um entendimento tradicional de nao. Os bens por ele considerados representativos so aqueles valorizados por serem testemunhos de um passado harmnico e autntico e por trazerem agregados a si consagrados valores histricos e artsticos. Segundo essa modalidade discursiva, a conservao e a permanncia desses bens fariam com que a nao no perdesse a sua ligao com sua memria e identidade, ambas vistas a partir de uma existncia homognea. Como a nao percebida como tradicional e culturalmente nica, ou seja, sem conflitos quanto sua representao, os especialistas que atuam segundo esse discurso no consideram importante a discusso com a sociedade sobre os processos de preservao e tombamento de bens, e o espao pblico que se conforma a partir da basicamente monoltico. Por sua vez, o discurso do cotidiano norteado pelo tempo presente, ou seja, pela valorizao das experincias e manifestaes observveis na vida cotidiana dos diversos segmentos da sociedade. A nao entendida como sendo composta por mltiplos grupos e os bens que devem represent-la so significados a partir de valores culturais que dem conta dessa diversidade. Por ser um discurso baseado no tempo presente, os bens preservados no esto fadados a permanecerem imutveis, pelo contrrio, eles so entendidos como parte de uma dinmica cultural que os colocam em constante transformao, fazendo deles bens transitrios. O espao pblico que se conforma a partir desse discurso tende, assim, a ser um espao polifnico, que agregue representao da nao variados grupos, suas culturas e seus pontos de vista.
No processo de tombamento da Avenida Modlo, podemos notar claramente diferentes concepes patrimoniais nos discursos dos especialistas do SPHAN. Fazendo um breve apanhado do que foi visto ponto a ponto nos principais estudos e anlises desses especialistas, temos um quadro mais ntido das variaes das noes de nao que ainda hoje se encontram em disputa nos debates sobre as aes patrimoniais. O que se observa que, durante o processo de tombamento da Avenida Modelo, ela foi entendida a partir
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de variadas perspectivas, que ora se encaminhavam para um discurso monumentalista, ora para um discurso do cotidiano.
Mais do que definir como legtimo um outro discurso patrimonial, a anlise do processo de tombamento da Avenida Modlo tenta iluminar algumas questes concernentes prtica patrimonial de preservao de habitaes no pas. Ela indica como os usos das categorias patrimnio e nao podem variar completamente mesmo quando proferidos por especialistas de um mesmo rgo patrimonial e em direo a um nico objeto e contexto scio-cultural. E que tais categorias podem ser estruturadoras de diferentes discursos de construo da memria e da identidade nacional, interferindo na vida da populao e na projeo de seu futuro.
No pedido de tombamento feito pelo arquiteto Edgar da Silva, o tempo passado norteia a valorizao do bem, entendido dessa forma como representante de uma tradio nacional que deve, atravs da medida de preservao, permanecer ntegro e inalterado (ou autntico) para testemunhar a sua histria. Sendo uma narrativa guiada pela monumentalidade, os valores que so agregados ao bem so todos relacionados a sua materialidade, tais como integridade, autenticidade, estilo, galas artsticas e qualidade de execuo arquitetnica. E embora haja a proposta de incluso de uma manifestao entendida como popular nos quadro dos patrimnios do SPHAN, ela no significa uma percepo diversificada de nao, visto que se remete ao passado e aos aspectos histricos e artsticos do bem. Sendo um bem tradicional, sua representao no percebida como possivelmente conflituosa e, conseqentemente, a participao de outros atores sociais que no os especialistas do SPHAN no citada, sugerindo a conformao de um espao pblico monoltico.
Na Informao n 81/83 assinada pelo subsecretrio do SPHAN, o arquiteto Antnio de Alcntara, reafirmada a valorizao da Avenida Modlo pelos seus aspectos histricos e artsticos atravs da proposio de um estudo norteado para o conhecimento do passado do bem e de suas caractersticas formais. Mas, diferente da proposta do arquiteto Edgar da Silva, h o indicativo de uma ampliao do espao pblico de discusso com a entrada de outros grupos interessados no tombamento, tais como especialistas de rgos municipais e estaduais, representantes de entidades privadas e representantes comunitrios. Essa ampliao, no entanto, toda norteada para uma 34
concepo tradicional de nao, onde no se coloca em discusso a utilizao cotidiana do bem por seus moradores nem a pertinncia cultural do tombamento.
a Informao n 86/83 que traz diferentes concepes de patrimnio e nao ao processo de tombamento da Avenida Modlo, se aproximando de uma abordagem discursiva cotidiana. Nela, a coordenadora do ST do SPHAN, a arquiteta Dora de Alcntara, introduz o tempo presente na discusso atravs da noo de universo cultural do bem. Com esse termo, ela assinala a necessidade do estudo das atividades cotidianas dos moradores da Avenida e assume a nao como basicamente heterognea, composta por mltiplas e pouco conhecidas (especialmente para os especialistas do SPHAN) realidades culturais. Por reconhecer a nao como diversificada, ela reafirma a necessidade dos bens tombados serem guiados por uma tentativa de representao dos aspectos tanto populares quanto eruditos da cultura nacional. Sua nfase recai, portanto, sobre os aspectos culturais do bem, e no mais sobre os aspectos histricos e artsticos evocados pelos dois especialistas anteriores. E para dar conta do universo cultural a ser investigado pelo rgo patrimonial, ela sugere que se amplie mais o espao pblico de debate, com a entrada de especialistas das reas de sociologia e antropologia e com a participao efetiva dos moradores no processo de tombamento.
Os estudos apresentados na Informao n 138/84 pela arquiteta Helena Mendes dos Santos podem ser considerados conciliatrios dos discursos monumentalista e cotidiano propostos anteriormente. Neles, h uma preocupao de abordar tanto as questes referentes histria e arquitetura do bem quanto seus aspectos culturais. Nessa conciliao, no entanto, h a predominncia de um espao pblico polifnico e diversificado, j que foram consideradas as avaliaes de socilogos sobre as caractersticas scio-culturais da Avenida e seus moradores puderam expressar as suas opinies e expectativas em relao ao tombamento.
A Informao n 147/84 encerra o ciclo de debates sobre a proposta de tombamento da Avenida Modlo destacando novamente a valorizao dos aspectos culturais do bem. Nela, a coordenadora do ST, a arquiteta Dora de Alcntara, questiona mais especificamente a noo de permanncia e autenticidade do bem defendidas pelo discurso de vis monumentalista. Para a arquiteta, a dinmica cultural onde um bem se acha inserido deve ser mais bem compreendida para que seja culturalmente vlido o 35
tombamento. Na sua percepo de bem patrimonial como uma representao das manifestaes e experincias cotidianas, as transformaes fsicas desse bem no so necessariamente entendidas como algo negativo, mas como o reflexo de seu carter cultural e diverso. E o espao pblico deve ser sempre o mais amplo e gregrio possvel para que haja um constante dilogo entre a atuao dos especialistas do SPHAN e as demandas da populao envolvida com o tombamento.
1.4. Um estudo sociolgico sobre a comunidade
O trabalho entitulado Vilas e Congneres, coordenado pela arquiteta Dora de Alcntara e disponvel apenas no Inventrio da Avenida Modlo, foi concludo aps o seu tombamento, em dezembro de 1986, e buscou estabelecer um dilogo com os seus moradores a fim de encaminhar a restaurao das habitaes. O trabalho composto por dois textos: Projeto de Estudo de Vilas e Congneres e Relatrio Final sobre o Estudo de Caso: Avenida Modlo, sendo que este dividido nos blocos Levantamento Social dos Habitantes do Conjunto Avenida Modlo e Levantamento Arquitetnico. Desse conjunto de estudos, no ser analisado aqui o texto sobre as caractersticas arquitetnicas do bem, por ser ele estritamente tcnico e pouco elucidativo quanto s concepes patrimoniais norteadoras das aes dos especialistas do SPHAN. A introduo do Projeto de Estudo de Vilas e Congneres apresenta os objetivos gerais da pesquisa como: formar quadros comparativos de exemplares, estimular os moradores a participarem na preservao de seu patrimnio e obter uma experincia interdisciplinar. A existncia do projeto justificada pela necessidade de estudo destes programas (...) insuficientemente contemplados pela proteo institucional e do estabelecimento de contato com os moradores de vilas e congneres atravs de profissionais com experincia em trabalhos com comunidades. Como se ver adiante, a categoria comunidade ser a norteadora do enfoque terico dos estudos dos especialistas da rea de Cincias Sociais e tambm se revestir de uma forte carga ideolgica atravs do desejo de que a populao se envolva na preservao do patrimnio.
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A elaborao do Levantamento Social dos Habitantes do Conjunto Avenida Modlo foi coordenada por um socilogo, Srgio Gil Marques dos Santos, com a colaborao de um estagirio de sociologia, Antnio Luigi Negro. Nele, so duas as categorias que formam a base da explanao terica sobre a Avenida: patrimnio e comunidade. Srgio dos Santos comea a Apresentao do bem caracterizando os moradores da Avenida Modlo como funcionrios pblicos que obtiveram uma concesso do governo estadual para l morarem, mediante comprovao de no possurem recursos suficientes para alugar imveis a preo de mercado.
Srgio dos Santos faz ento um histrico da ocupao social da Avenida, destacando que desde a dcada de 1960, quando o imvel foi comprado pelo governo do Estado da Guanabara, no h um contato da administrao estadual com os moradores, seja no intuito de verificar a necessidade de reformas, seja no de controlar o fluxo de habitantes. O socilogo conclui que foi por causa dessa falta de controle do Estado que a rea se tornou refgio de assaltantes, traficantes e toxicmanos, sendo ocupada por patrulhas da Polcia Militar durante trs anos consecutivos, o que teria acarretado, segundo ele, um imenso desprestgio para os moradores do local em suas relaes com a vizinhana da regio.
Esse histrico do passado problemtico dos habitantes da Avenida ser utilizado mais adiante no discurso de Srgio dos Santos, quando ele ento avaliar o papel que o SPHAN pode desempenhar com o tombamento de bens da cultura popular. At o fim de sua anlise, ser sempre reforada a idia do patrimnio como educador da populao e incentivador da produo de um sentimento de pertena atravs da unio de sua comunidade em torno de um objetivo comum: a preservao do bem patrimonial. Nos dois ltimos pargrafos da Apresentao, o socilogo inicia um comentrio sobre o que ele considera ser uma mudana da relao dos moradores com seu local de moradia com a possibilidade da restaurao da Avenida.
Segundo depoimento de moradores mais antigos, aps o tombamento decretado pela SPHAN em 1983, a situao melhorou um pouco, (...) situada numa rea movimentada diuturnamente no Centro da Cidade do Rio de Janeiro e considerada antro de marginais, a Praa Tiradentes, os moradores da Avenida Modlo anseiam em ser diferentes. Como funcionrios pblicos, ainda que de baixa renda,
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fazem questo de zelar por seu status, vendo na restaurao um instrumento de diferenciao da regio.
Srgio dos Santos introduz o tpico Estudos de comunidade e patrimnio histrico enfatizando a insero recente dos profissionais de Cincias Sociais nas polticas pblicas patrimoniais e considera que a necessidade da participao desses novos especialistas foi ocasionada pela valorizao do papel da comunidade nos processos de tombamento. E, como base de comparao para o estudo de caso da Avenida Modelo, o socilogo utiliza um estudo desenvolvido no Catumbi pelo arquiteto Carlos Nelson Santos (1981).
No Catumbi, os moradores se mobilizaram, com o apoio da Igreja (no caso, a parquia do bairro), quando souberam da existncia de um plano urbanstico que transformaria completamente o local, expulsando-os. Enfrentaram uma luta de quase dez anos contra os poderes pblicos estadual e municipal, saindo parcialmente vencedores. Tratava-se, portanto, de um movimento organizado, com meta definida. No caso especfico da Avenida Modlo, a situao completamente inversa do Catumbi. Tem-se aqui um conjunto arquitetnico j tombado por rgo federal sendo proprietrio dos imveis e terreno o governo estadual. A partir do exemplo do Catumbi e aps ter-se inserido no universo da Avenida Modlo, pode-se, a priori, colocar uma questo bsica que, respondida, permita um correto e adequado trabalho posterior na rea, qual seja, se, a par do movimento dos moradores do Catumbi, de ntido carter comunitrio, poder-se-ia entender a Avenida Modlo como comunidade.
O socilogo enfoca como questo mais relevante do estudo social do bem a averiguao da existncia da Avenida Modlo como uma comunidade. E conduz seu discurso para a compreenso dessa categoria como sendo o reflexo de um estado de harmonia e cooperao entre os moradores, condies que considera indispensveis para a conservao da propriedade tombada. No terceiro tpico do estudo, O conceito terico de comunidade, Srgio dos Santos apresenta um breve desenvolvimento do conceito sociolgico de comunidade. Ele demonstra como, em seu aparecimento, esse conceito era ligado apenas ao meio rural e se refere ao trabalho de Robert Redfield (1955) sobre o tema.
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Redfiled define comunidade como um microcosmo fechado, denotativo de uma totalidade homognea (concepo holstica), com territrio fixo, onde todos se relacionam com todos, auto-suficientes em sua perspectiva interna e conscientes de seus papis sociais, sendo assim mnimas as possibilidades de mudana social.
Posteriormente, ele comenta que o conceito sofreu transformaes a partir da dcada de 1960 e cita o trabalho sobre as aldeias balinesas, escrito por Clifford Geertz (1967), como um dos que refutaram a avaliao de comunidade de Redfield.
(Geertz) diz que estas (aldeias) so peculiares, extraordinariamente diversas, tendo uma estrutura social complexa, sendo organizadas diferenciadamente e o que possui significncia em uma no tem a menor importncia em outra. A partir deste ponto, define sete planos de vivncia comunitria ou organizao social 6: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) Orar no mesmo templo; Residncia comum; Propriedade da terra; Pertencimento ao mesmo grupo de status social ou casta; Parentesco; Pertencimento comum em uma ou mais organizao voluntria; Subordinao legal comum a uma administrao governamental.
Srgio dos Santos faz uma sntese do pensamento de Geertz dizendo que membros de uma localidade podem pertencer a comunidades diferentes, que no se insiram no mesmo espao geogrfico. E a partir desse momento articula a sua ttica de investigao cientfica para classificar a Avenida Modlo. Em sua avaliao, o conceito de comunidade desenvolvido por Geertz nos estudo da Ilha de Bali o mais adequado para analisar o caso da Avenida, por ser a que vem sendo utilizada correntemente pelos cientistas sociais que hora trabalham com o tema, mesmo quando em localidades urbanas.
O socilogo ento nomeia o terceiro tpico de seu relatrio com um ttulo bastante sugestivo do que vir adiante: A Avenida Modlo: inexistncia de comunidade. E
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A partir da minha leitura do texto original, considero que esta seria uma traduo mais corrreta dos sete planos propostos por Geertz: 1) a obrigao de participar do culto de um determinado templo; 2) a moradia comunitria; 3) a posse de uma plantao de arroz sobre um nico canal de gua; 4) a associao de membros relacionada ao status social ou casta; 5) laos de parentesco por consanginidade ou casamento; 6) a sociedade comum em uma ou outra organizao voluntria; 7) a subordinao legal comum a um nico governo administrativo oficial.
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toma como premissa terica a conceituao de Geertz, tentando adapt-la ao caso estudado. Segundo Srgio dos Santos, a partir de uma anlise superficial das entrevistas realizadas com os moradores pode-se concluir que h na Avenida uma ausncia significativa de vrios itens constituintes de uma organizao comunitria. E assim, partindo da listagem proposta por Geertz para entender o funcionamento estrutural da vida social das aldeias balineses7, o socilogo encaixa aquela distante realidade social no estudo do cotidiano dos moradores da Avenida Modlo. Sua utilizao conceitualmente equivocada do trabalho de Geertz vai lev-lo a concluses simplistas e de carter predominantemente quantitativo.
Item por item, Srgio dos Santos apresenta suas descobertas sobre os costumes dos moradores das oito casas da Avenida e as relaes sociais ali encontradas. Resumidamente, so eles: 1) A afinidade religiosa classificada como inexistente, j que o socilogo observou uma variedade de afiliaes religiosas. Os moradores da Avenida so catlicos, espritas, umbandistas, sincrticos e participantes de seita crist no catlica. Em seu conjunto eles no freqentam um local comum de orao; 2) A residncia comum que obviamente se observa entendida como fora das circunstncias, j que a maioria dos moradores declarou no se misturar com seus vizinhos, donde o socilogo conclui que esse trao no enseja nenhum tipo de cooperao ou unio, suas prerrogativas de existncia de uma comunidade; 3) Ele tambm considera que a propriedade da terra tambm no constituinte de uma comunidade, j que o proprietrio do imvel o Estado; 4) Este item o socilogo avalia como complexo, j que todos os moradores pertencem mesma camada social. Porm, em sua avaliao, tal trao em vez de uni-los os distancia, j que, segundo a anlise dos depoimentos coletados, a pobreza em comum vivenciada negativamente como promiscuidade. Para Srgio dos Santos, nem o fato de serem todos funcionrios pblicos faz com que se observem afinidades entre os moradores.
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No estudo sobre a vida balinesa, o que Geertz busca compreender so as estruturas sociais das aldeias a partir de seus sistemas sociais complexos, ao invs de seguir a tendncia de se estudar o universo rural como uma nica construo tipolgica. Ele chama a ateno para o fato de que aldeias contguas podem ser diferentemente organizadas. tentando alcanar essas diferenas que ele prope como recurso analtico a diviso da estrutura social em planos. Cada plano seria composto por um conjunto de instituies sociais baseadas numa total diferena de princpios de afiliao, ou seja, em maneiras distintas de agrupar os indivduos.
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5) Neste item o socilogo breve: no h incidncia de parentesco. 6) Na anlise do socilogo no h quaisquer associaes voluntrias visando o bem comum, seja no referente manuteno do local de moradia, seja na realizao de reunies. 7) Para ele, a subordinao a uma autoridade comum no se observa por causa da presena de invasores, moradores clandestinos e sublocatrios, ou seja, ele considera como autoridade comum apenas o governo estadual, proprietrio do imvel.
A concluso por parte do socilogo Srgio dos Santos da no existncia de uma comunidade no local colocada nos seguintes termos:
A partir da anlise da realidade atinente Avenida Modlo confrontada com os preceitos conceituais scio-antropolgicos, nota-se cabalmente a inexistncia de qualquer tipo de vivncia comunitria na vila, ou seja, seus habitantes, em nenhuma instncia, formam uma comunidade. O isolamento no interior da rea e o cultivo de amizades fora do local so marcas sintomticas desta situao. As disputas, que se puderam observar quando de nossa primeira reunio geral com os moradores, em torno de questes como consumo de gua, energia eltrica e, posteriormente, nas entrevistas, acerca dos comportamentos alheios, acirram, ainda mais, a separao. Exacerbando tal estado de coisas, um conflito latente entre os funcionrios pblicos (ativos ou inativos), concessionrios legais dos imveis e os clandestinos. interessante recordar que a primeira solicitao feita equipe de pesquisa foi no sentido de solucionar essa questo. Esse conflito impede com mais fora a formao de uma relao de comunidade.
O socilogo, portanto, considera que os moradores da Avenida Modlo se isolam dentro das suas casas e mantm relaes sociais apenas com pessoas de fora do local, donde conclui que eles no formam uma comunidade, embora cite diversas brigas e unies ocasionais que eles j haviam vivenciado na tentativa de modificar questes comuns referentes sua moradia. Para ele, a convivncia fruto dessas disputas e unies, causadas por questes como consumo de gua, de energia eltrica ou ocupao irregular do imvel, ao invs de assinalarem interesses comuns, demonstram distanciamento.
Na concepo de comunidade do socilogo, as relaes devem ser harmnicas e pautadas por critrios bastante estanques de atividades associativas. A convivncia,
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mesmo que conflituosa, as fofocas, as associaes eventuais entre moradores legais e ilegais, nada disso considerado por ele como aspectos demonstrativos de relaes sociais decorrentes da proximidade territorial e do surgimento de interesses comuns. O socilogo, embora seja bem sucedido em apontar que uma localizao territorial no produz por si s uma comunidade, se equivoca ao no perceber claras relaes sociais entre os moradores da Avenida Modlo.
Sua avaliao da inexistncia de uma comunidade na Avenida se pauta por uma concepo muito prxima proposta por Redfiled de harmonia e coerncia sciocultural. A indevida utilizao da proposta analtica de Geertz s evidencia o quanto este especialista do patrimnio se norteia pelas noes de homogeneidade de cultura popular que as polticas pblicas patrimoniais tm como forte tendncia. Esta percepo da cultura popular como harmnica e homognea fica ainda mais evidente na proposta de atuao de Srgio dos Santos para o SPHAN no caso da Avenida Modlo. No tpico Metodologia: as etapas da pesquisa, Srgio dos Santos explica que o mtodo utilizado de abordagem aos moradores da Avenida foi de entrevista aberta, sem o uso do gravador para impedir eventuais inibies. Foram entrevistados os responsveis por cada uma das oito casas. O que ele destaca de mais significativo durante as visitas dos entrevistadores foi o que avaliou como uma mudana de comportamento por parte dos moradores da Avenida. O socilogo novamente enfatiza a participao positiva dos especialistas do SPHAN no cotidiano da Avenida e o papel redentor do tombamento da mesma e da elevao de seu status como patrimnio histrico tombado por um rgo federal, que possibilitaram que ela desenvolvesse uma vizinhana e se tornasse mais limpa e sem a aparncia de um cortio.
O que de alguma forma surpreendeu foi mudana de comportamento na vila. Com o desenrolar do trabalho, os moradores passaram a se freqentar, a comentar as perguntas feitas durante as entrevistas. Estas informaes foram prestadas em off e os contatos de vizinhana passaram a tornar-se ostensivos. A presena da equipe pesquisadora, em visitas quase dirias, atenuou sobremaneira os conflitos existentes; a vila ficou mais limpa sem o aspecto de cortio que se via no incio.
Ele finaliza o Levantamento Social com o item Proposta de atuao e concluso. Em sua avaliao, existem trs dados bsicos que devem nortear a atuao do SPHAN 42
no caso da Avenida Modlo: 1) A propriedade do imvel e do terreno pertence ao governo estadual; 2) No h uma uniformidade jurdico-administrativa dos moradores da vila; 3) A vila no se constitui em comunidade na concepo scio-antropolgica do termo. Partindo dessas trs observaes, ele prope uma linha de ao durante o processo de restaurao do imvel.
1) (...) o primeiro item da proposta aponta na direo de iniciarem-se entendimentos com o governo estadual para que, como proprietrio do imvel, participe da restaurao, seja com recursos financeiros, materiais e ou humanos; 2) Este entendimento com o governo estadual visaria tambm a resolver a questo dos moradores irregulares (...); 3) Na medida em que no se pode considerar a vila como uma comunidade, devese desenvolver esforos no sentido de seus moradores tornarem-se participantes do processo de restaurao e zelosos de sua conservao.
Para o socilogo, esse processo de envolvimento dos moradores deve ser desdobrado nas seguintes etapas:
a) Como j foi apontado, a soluo dos moradores irregulares, muitos dos quais so desagregadores e desarticuladores de uma organizao comunitria (...); b) Articulao da SPHAN com moradores que se disponham a exercer um papel participante, aproveitando-se lideranas locais. (...) Estas lideranas seriam reforadas e reconhecidas pelos demais e respaldadas tanto pela SPHAN quanto pelo governo estadual. c) Ao educativa e preventiva junto a essas lideranas e aos demais moradores no intuito de incutir-lhes os conceitos e a importncia do patrimnio e os benefcios que o zelo, a conservao e a auto-fiscalizao realizados podem trazer.
Srgio dos Santos finaliza o seu trabalho de Levantamento Social dos Habitantes do Conjunto da Avenida Modlo concluindo que, se naquele momento ela no poderia ainda ser classificada como constituda por uma comunidade, os seus moradores possuam um potencial de formao comunitria que deveria ser aproveitado e explorado. Ou seja, aps toda pesquisa sobre o universo cultural dos habitantes da Avenida, ele entende que a participao comunitria deve ser harmnica e estruturada por princpios de homogeneidade cultural, mesmo que esta seja criada ou estimulada por agentes externos com um papel educador.
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A busca pela comunidade integrada e educada permanecer como norteadora de muitas das concepes patrimoniais relacionadas moradia, como ser visto nos prximos captulos. E o conceito de comunidade continuar sendo utilizado para legitimar a valorizao da cultura popular pelos rgos patrimoniais brasileiros, embasar seus pedidos de preservao e tambm justificar a participao dos profissionais de Cincias Sociais. Mesmo que tais especialistas projetem uma realidade harmnica, como foi o caso de Srgio dos Santos e sua obsesso de tornar comunitria a Avenida Modlo para que ela pudesse ser de fato enunciada como um patrimnio cultural autntico.
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CAPTULO 2 UMA DISPUTA PELOS LUGARES DA CIDADE
O Globo, 05/11/2001.
Jornal do Brasil, 25/07/2001.
O Globo, 26/07/2001.
O Globo, 05/08/2001.
Jornal do Brasil, 28/07/2001.
A nfase discursiva dos especialistas do SPHAN no encaminhamento do Processo do Tombamento da Avenida Modlo recaiu sobre a valorizao histrica, artstica e cultural de um conjunto de casas que seria capaz de representar um perodo do desenvolvimento urbano, uma forma especfica de ocupao do espao e um modo de vida peculiar a um determinado segmento da sociedade. Esse processo, no entanto, foi apenas uma das manifestaes, a primeira em mbito federal, de um ciclo de propostas de preservao de habitaes que surgiram com fora na dcada de 1980. Outras polticas de patrimnio baseadas na idia da diversidade cultural tambm pipocaram de forma localizada em rgos pblicos estaduais e municipais. Na cidade do Rio de Janeiro, particularmente com a criao de ambientes culturais pela prefeitura, o debate se ampliou e movimentou diferentes experincias individuais e coletivas de percepo e utilizao do espao.
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2.1. O patrimnio e a cidade: primeiros passos
O primeiro programa patrimonial idealizado e implementado na cidade do Rio de Janeiro destinado a preservar reas de interesse cultural foi o Corredor Cultural do Centro. Nele, j havia a tentativa da representao de aspectos histricos, artsticos e culturais da vida da cidade atravs da preservao de um conjunto de edificaes. Seus estudos comearam em 1979 e foram concludos em 1983, tendo como resultado a preservao de cerca de 1.300 edificaes. Os critrios de preservao, bem como a orientao sobre as reformas necessrias dos bens, foram encaminhados pelo Escritrio Tcnico do Corredor Cultural, ligado administrativamente ao Instituto Municipal de Arte e Cultura Rio Arte IMAC/ RIOARTE.
Um dos principais articuladores do projeto foi o arquiteto Augusto Ivan de Freitas Pinheiro, atualmente subsecretrio municipal de Urbanismo e diretor do Instituto Pereira Passos. Ele concedeu, em maro de 2004, uma entrevista ao jornal Capital Cultural o Jornal do Centro da Cidade, onde explicitou as concepes patrimoniais que guiaram a seleo dos bens preservados.
A idia era a de preservar um conjunto de edificaes histricas no Centro da Cidade. Grosso modo, poderamos dizer que o Centro dispe de um conjunto arquitetnico importante da poca da Colnia, (...) uma rea da poca do Imprio (...) e finalmente um trecho que representaria a Repblica. (...) A idia era proteger e preservar estes trs perodos de nossa histria e tambm os monumentos arquitetnicos desta poca, que esto nestes lugares. Queramos preservar no s a arquitetura. O Corredor Cultural no tinha o objetivo de preservar apenas os prdios, mas tambm preservar um pouco da vida que ainda existia nesses prdios. (...) Tnhamos a percepo de que era preciso preservar um pouco de nossa vida e de nossa histria representada por estes ambientes.
No embalo dos debates em torno da criao do Corredor Cultural do Centro foi criada, em 1985, a rea de Proteo Ambiental APA dos bairros da Sade, Gamboa, Santo Cristo e parte do Centro, projeto que ficou conhecido pela abreviao SAGAS. O arquiteto Luis Eduardo Pinheiro8, atual diretor do Departamento de Inventrio e
Entrevista concedida a mim em setembro de 2003.
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Planejamento DIP/DGPC9, considera essa APA fundamental no processo de estabilizao das prticas patrimoniais de preservao de ambientes culturais na cidade, j que ela contou com uma grande mobilizao de seus moradores e com a participao de diversas instituies pblicas ligadas aos governos federal, estadual e municipal. Segundo seu relato, foi durante o lanamento do Corredor Cultural que os moradores da Sade tomaram a iniciativa de organizar uma quinzena de debates sobre a situao do bairro.
Estava havendo um momento em que a legislao urbanstica estava promovendo a sada de todos os moradores dali do bairro da Sade. Porque a legislao urbanstica favorecia uma srie de atividades incompatveis com as atividades residenciais. Aquilo ali estava sendo olhado pelo mercado imobilirio como quintal do centro, da rea central de negcios. No podia construir edifciosgaragem no centro da cidade, os estacionamentos tinham que estar situados num raio de 500 metros. Quando voc botava o compasso, os 500 metros caiam na Sade. Ento, a Sade estava virando rea de estacionamento, rea de depsito, rea de frigorficos, rea de oficinas. E com isso, por exemplo, nas ruas estreitas de l passavam os caminhes de frigorfico e iam batendo nas fachadas e subiam as caladas, estavam pouco se lixando, e isso ia deteriorando muito a qualidade de vida daquela regio. Ela era uma regio que desde 1967 no estava recebendo nenhuma benfeitoria. Ento, os moradores queriam a revitalizao daquele espao.
Houve uma significativa mudana nos princpios que nortearam a criao da APA SAGAS em comparao com os que guiaram as preservaes do Corredor Cultural. Pois se este foi um projeto direcionado por critrios arquitetnicos e histricos, embora j houvesse a preocupao de englobar a vida que ainda ocupava as edificaes, o projeto SAGAS surgiu nitidamente como resposta a um processo de crescimento urbano que estava deteriorando a qualidade de vida da regio.
A ao patrimonial proposta pelos especialistas da prefeitura no projeto SAGAS teve como meta principal preservar as condies de vida dos moradores atravs de uma
9 Segundo Pinheiro, so atribuies do DIP, inventariar, classificar e propor modos de preservao e proteo aos bens. Ao rgo caberia assim localizar lugares que so merecedores de um legislao de proteo; estudar stios culturais e imveis que so solicitados para tombamento ; fazer uma pravaliao antes de ser encaminhado ao Conselho e analisar todos os pedidos de demolio em imveis mesmo que no estejam preservados sob legislao de preservao construdos at 1937. Aps o parecer tcnico do DIP, o Conselho Municipal de Proteo do Patrimnio Cultural - CMPC que decide se os bens sero preservados.
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interveno revitalizadora no espao, que seria alcanada pela preservao das edificaes antigas da regio e a limitao da atuao do mercado imobilirio. O interesse enunciado pelos moradores em torno da preservao da regio tambm no recaiu sobre a valorizao de seus aspectos culturais, histricos ou artsticos, mas sobre a disposio de permanecer em seu local de moradia e mant-lo inalterado em suas caractersticas, independente dos mecanismos legais que fossem utilizados para esses fins. Como foi narrado pelo arquiteto:
Quando se criou o projeto SAGAS, a gente verificou que era importante, porque o vice-governador da poca, o Darcy Ribeiro, fez uma visita ao local e, deslumbrado com aquele espao, disse vamos tombar tudo, imediatamente. E os moradores disseram assim: ns no queremos o tombamento, ns no queremos ser tombados. Ns queremos ser preservados no lugar.
A criao de uma rea de preservao foi assim a forma mais eficaz encontrada por essa parcela do poder pblico envolvida com a questo patrimonial de suplantar, mesmo que momentaneamente, a legislao urbanstica e limitar o escopo de atuao do mercado imobilirio. A valorizao dos aspectos culturais e tradicionais da regio foi o enfoque dado s medidas de preservao.
Ns propusemos em 1984 o tombamento de vrias coisas que iam desde igrejas tradicionais, a cortios - pela primeira vez estvamos tombando cortios no Rio de Janeiro - e pinturas de botequim. Quer dizer, uma coisa que to carioca e a gente props esse tipo de coisa em 1984. Mas, ainda era a Diretoria [do Patrimnio Histrico] e ainda no se tinha a legislao [da APAC]. A a gente fez esse tombamento pontual, assim, espalhando pelos trs bairros, de maneira bem espalhada, para que se criasse um stio se no me engano, foram 27 bens tombados -, criando um stio histrico. Ali dentro j existiam alguns bens esparsamente tombados pelo Patrimnio Nacional. A gente espalhou mais, tombando aquela rea ali, aguardando que se fizesse uma legislao urbanstica para aquilo. Foi a idia da APAC, que surgiu como APA e depois com o Plano Diretor se transformou em APAC.
E foi em 1988, atravs da publicao do Decreto Municipal n 7612, que os parmetros de criao de uma APA se definiram legalmente. A APA foi ento classificada como uma rea que apresenta caractersticas notveis nos aspectos naturais ou culturais e
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que, portanto, deve ser ocupada e utilizada no sentido da valorizao do patrimnio ambiental (Art. 1). V-se nessa primeira tentativa de definir legalmente a proteo de um patrimnio ambiental que as fronteiras do que era considerado natural e cultural ainda estavam pouco ntidas. no 2 pargrafo do Artigo 4 que a listagem das caractersticas desejveis a um bem preservado so melhor delineadas e os seus aspectos culturais aparecem valorizados.
1. Seja integrante de um conjunto de bens de valor cultural na rea que est inserido; 2. Apresente caractersticas morfolgicas tpicas e remanescentes na rea na qual est inserido; 3. Constitua-se em testemunho de vrias etapas de evoluo urbana da rea na qual est inserido; 4. Possua valor afetivo ou se constitua em marco na histria da comunidade.
A partir desses itens, percebe-se que as concepes de patrimnio norteadoras da seleo de bens preservados por uma APA, j absorvidas as experincias anteriores do Corredor Cultural e do projeto SAGAS, se direcionaram tanto para a valorizao de suas caractersticas histricas e arquitetnicas quanto de suas caractersticas culturais. Embora o texto no oferea claramente esta diviso e se direcione de uma forma geral para a preservao de imveis, possvel flagrar essa distino na qualificao do objeto passvel de preservao como aquele que contenha caractersticas morfolgicas tpicas, seja testemunho de vrias de evoluo urbana ou possua valor afetivo para a comunidade.
A terminologia APAC foi finalmente incorporada s leis municipais em 1992 atravs da Lei Complementar n 16, que instituiu o Plano Diretor Decenal da Cidade do Rio de Janeiro. Apoiado na poltica urbana do Artigo 350 da Lei Orgnica do Municpio, o Plano Diretor define os critrios de proteo e a relao das caractersticas dos bens a serem preservados por oito tipos diferentes de unidades de conservao, entre elas as APAs e as APACs. O Plano Diretor passou a classificar como APA a rea dotada de caractersticas ecolgicas e paisagsticas notveis cuja utilizao deve ser compatvel com sua conservao ou com a melhoria de suas condies ecolgicas, e como APAC a rea
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que apresenta relevante interesse cultural e caractersticas paisagsticas notveis, cuja ocupao deve ser compatvel com a valorizao e proteo da sua paisagem e do seu ambiente urbano e com a preservao de seus conjuntos urbanos. Ou seja, a partir do Plano Diretor, h uma diviso clara entre as concepes de preservao ecolgica (anteriormente no Decreto Municipal n 7612 classificada como natural) e cultural, ganhando relevncia a noo de ambincia cultural.
Resumidamente, a lei das APACs permite que o Conselho Municipal de Proteo do Patrimnio Cultural - CMPC aprove a preservao de reas e bens imveis indicados como de relevante interesse cultural pelos estudos dos especialistas do DGPC, embora o que seja considerado um bem de relevante interesse cultural varie muito de acordo com a configurao dos especialistas de ambos os rgos 10. Aps passar pelo Conselho, o projeto para a criao de uma nova APAC encaminhado ao prefeito que o sanciona em forma de decreto publicado no Dirio Oficial do Municpio. At o momento, a maior parte das APACs foi criada por decreto (Anexo 1), sendo raras as reas regulamentadas atravs de lei votada pela Cmara dos Vereadores.
No que diz respeito aos encaminhamentos prticos da lei, so considerados bens tombados pelas APACs aqueles de excepcional valor histrico, artstico ou cultural e que, por isso, no podem ser demolidos nem sofrer alteraes que os descaracterizem, seja na parte externa ou interna do imvel; j os bens preservados so aqueles identificados como de relevante interesse para o ambiente cultural urbano e que no podem ser demolidos nem sofrer alteraes nas caractersticas originais de fachada, telhado ou volumetria, sendo permitida a realizao de obras de modernizao no seu interior desde que sigam as condies pr-estabelecidas pelo DGPC; e os bens tutelados so os que integram a ambincia do bem ou conjunto preservado e podem ser modificados ou demolidos, mas esto sujeitos a restries do rgo de tutela, como seguir as caractersticas e o gabarito dos prdios vizinhos que estejam tombados ou preservados.
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O CMPC, segundo a Lei Municipal n 161 de 1980, composto por nove membros, incluindo o seu Presidente, um representante da Secretaria Municipal de Educao, um representante da Rio Arte e um membro nomeado livremente pelo prefeito. O DGPC foi criado em 1986, juntamente com a Secretria Municipal de Cultura, estando seus especialistas diretamente vinculados a esta. Para mais informaes sobre a organizao administrativa dos rgos patrimoniais cariocas, ver Carlos: 1997.
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2.2. As atuais APACs e seus conflitos
Do surgimento do Corredor Cultural, em 1983, at ao da polmica APAC do Leblon, em 2001, quase vinte anos se passaram e muitas outras reas foram criadas contando com a participao de variados especialistas norteados tambm por inmeros critrios. No entanto ser aqui estudado um perodo delimitado, a atual gesto do prefeito Csar Maia (2001-2004). A definio desse tempo baseado no calendrio polticoadministrativo visa permitir uma melhor anlise do grupo especfico de especialistas que colocou em movimento concepes tambm especficas de patrimnio e cidade, alm de viabilizar uma observao direta e participativa de como os diversos segmentos da sociedade vivenciaram as transformaes causadas por essas concepes.
Para ser possvel alcanar um conjunto significativo de concepes sobre patrimnio e cidade expressas durante a criao das APACs do Leblon, de Laranjeiras, do Jardim Botnico, de Botafogo e de Ipanema e permitir uma comparao dialgica, reconstru aqui uma arena de debate a partir de depoimentos dados s reportagens jornalsticas11. Escolhi este material de pesquisa por considerar que as instituies de comunicao so importantes produtoras e difusoras de valores, principalmente nas grandes cidades12. Mesmo esbarrando em limitaes metodolgicas como a edio realizada pelos jornalistas nas falas dos entrevistados e tambm a excessiva fragmentao da informao tpica dos jornais dirios, tal caminho de anlise permite o delineamento das principais questes que envolvem a preservao de moradias.
Para fins analticos, as questes suscitadas pela criao das APACs foram classificadas em quatro temas: representaes sobre a cidade; critrios de preservao; imbricaes entre polticas pblicas e patrimoniais; e polticas patrimoniais de conservao e utilizao das moradias preservadas. Para complementar a construo da arena de
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Selecionei nos jornais O Globo e Jornal do Brasil no perodo de junho de 2001 a junho de 2003 cerca de 120 matrias e artigos que tratavam diretamente das APACs. Outros jornais de grande circulao na cidade do Rio de Janeiro, como O Dia, Extra e O Povo, no foram por mim utilizados por apresentarem um nmero insignificante de reportagens sobre o tema. Como de conhecimento pblico, os jornais O Globo e Jornal do Brasil so majoritariamente consumidos por leitores das camadas altas e mdias da populao, ou seja, pelas camadas mais afetadas pelas decretaes das preservaes na Zona Sul. J os demais jornais acima citados tm como pblico alvo camadas de menor poder aquisitivo da populao, concentrando suas reportagens em outras regies da cidade, como Zonas Norte e Oeste, ou mesmo em outras cidades do estado do Rio de Janeiro. 12 Sobre a importncia das instituies de comunicao na configurao do espao pblico das grandes cidades, ver Arantes, 2000.
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debate, cada um desses temas ser introduzido por trechos retirados de trs artigos publicados pela prefeitura no suplemento Rio Estudos n 24 do Dirio Oficial do Municpio do Rio de Janeiro em julho de 2002. Intitulado Os fundamentos e consequncias da APAC do Leblon, esse conjunto de artigos foi assinado por integrantes do CMPC no auge da polmica sobre a decretao da primeira APAC do governo Csar Maia. Atravs dele, possvel entender quais foram as principais concepes que nortearam os atuais especialistas da gesto municipal no encaminhamento desse e dos demais projetos de preservao dos ambientes culturais.
Representaes sobre a cidade
Na srie de reportagens analisadas, algumas representaes sobre o espao urbano e sua preservao foram evocados tanto para apoiar a decretao das APACs quanto para reprov-la. Nas opinies expressas pelos membros do CMPC no Rio Estudo n24 so flagradas categorias-chave que foram utilizadas pelos especialistas para tentar convencer os moradores da cidade da importncia das medidas que estavam sendo implementadas.
pblico que muitas cidades vm sofrendo a presso de grupos econmicos voltados construo imobiliria que, sob pretexto de expanso ou de modernizao, ignoram os valores culturais dos conjuntos arquitetnicos histricos ou tradicionais, os destroem, acarretando perdas imensas qualidade de vida e identidade das comunidades que neles residem (Nireu Oliveira Cavalcanti, arquiteto e conselheiro do CMPC).
Apesar do que se chamou de engessamento, o principal objetivo da Apac Leblon garantir a continuidade das transformaes, evitando que iniciativas meramente especulativas venham a desfigurar o que familiar aos cidados. Especialmente considerando que o bairro funcionalmente adequado, preserva ainda muitas de suas tradies e, acima de tudo, mantm, pela presena de seus pequenos prdios de apartamentos, sua beleza singela: bens preciosos de todos os cariocas, patrimnio de todos os brasileiros (Marcello Alencar, advogado e presidente do CMPC).
Nesses dois trechos, utilizada uma retrica calcada na idia da perda da identidade e da memria da cidade e de seus habitantes atravs da destruio ou desfigurao dos objetos que as personificariam, no caso, imveis e logradouros. A modernizao
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ou transformao so identificadas de forma negativa e associadas atuao da construo civil, se opondo discursivamente aos valores positivados tradio e familiar. Essas noes de tradio e familiar so associadas existncia de comunidades entendidas como homogneas, harmoniosas e coesas, guardis de todo um modo de vida e de uma vizinhana de residentes. A noo de temporalidade que guia o empreendimento patrimonial busca assim conciliar os tempos passado e presente da cidade, preservando seus aspectos histricos e tradicionais com a sua atual ocupao por comunidades. Para reforar a adequao realidade atual da cidade e o valor esttico dos bens preservados, so evocadas as noes de funcionalidade e de qualidade de vida e tambm celebrada a beleza singular de sua paisagem.
A mesma retrica da perda foi utilizada por moradores, especialistas e demais representantes da prefeitura que defenderam as APACs. Em seus discursos foram relembrados tanto bens representativos da nossa histria que j foram demolidos, quanto reverenciadas edificaes que permaneceram na cidade garantindo a preservao de sua memria. Embora a maior parte dos opositores s decretaes das APACs no tenha questionado esse recurso discurso baseado na objetificao de uma memria e identidade, os construtores civis e alguns moradores insatisfeitos com as limitaes da lei de preservao tentaram revert-lo argumentando ser possvel que a perda fosse positiva e gerasse melhores edificaes para a cidade e seus moradores.
Tom viveu exatamente aqui, nesta casa, onde funciona h 35 anos esta escola. Eu amo Ipanema. Cresci percorrendo o bairro todo de bicicleta ou patins. Peguei a poca do bonde e conheo muito a sua histria. Inclusive damos aulas para alunos de 3 e 4 sries sobre Ipanema. Eles fazem passeios, conhecem construes antigas daqui. O Brasil precisa ter memria cultural e a preservao fundamental proprietria do Colgio Sarah Dawsey (O Globo, 24/08/2001).
Se a gente fosse fazer um balano de perdas e danos, eu diria que o Rio perdeu muito. Imagine o que foi desmontar um morro com o do Castelo, em 1922, o bero da cidade. Mas ainda temos imveis bem representativos de vrios perodos da nossa histria coordenadora do Programa de Urbanismo da UFRJ ( O Globo, 05/08/2001).
Quando um prdio demolido, no necessariamente o que construdo em seu lugar pior. Alguns prdios antigos [do Leblon] sequer tm garagem - diretor
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jurdico da Associao dos Dirigentes do Mercado Imobilirio (Jornal do Brasil, 25/07/2001).
As oposies modernizao e transformao X tradio e vizinhana tambm foram utilizadas pelos que se posicionaram contra e a favor das APACs. Nos discursos dos defensores da preservao, a ameaa promovida pela especulao imobiliria e pelo conseqente adensamento populacional se concentrou principalmente na percepo da perda de um estilo de vida e de uma relao de vizinhana identificados como caractersticos dos bairros. Moradores antigos, representantes das associaes de bairro e da prefeitura foram os que mais se valeram desse tipo de argumento para apoiar as medidas patrimoniais.
Os contrrios s medidas de preservao utilizaram discursivamente as noes de modernizao, progresso e desenvolvimento para rebaterem o que consideraram ser um engessamento da cidade e um elitismo de vizinhana que desejava evitar novos moradores aos prestigiados bairros da Zona Sul. Os que produziram esse discurso foram principalmente os proprietrios que se sentiram prejudicados com a decretao das APACs porque gostariam de vender ou modificar seus imveis e os representantes das construtoras que tiveram boa parte de seus trabalhos e lucros paralisados pela medida de preservao.
O que est acontecendo hoje no produto de uma ao planejada, e sim uma reao ao clamor da populao. Em fevereiro eu nem pensava em Apacs. Mas h hoje uma presso dos moradores; uma espcie de direito de vizinhana antecipado. No Jardim Botnico e no Leblon, cada dia caa uma casa. Isso acelerou a cidadania prefeito (O Globo, 05/08/2001).
A maioria das casas vendidas no bairro est se transformando em restaurantes, consultrios. Enfim, virando comrcio, o que para ns preocupante. Saem uma, duas famlias e temos uma populao flutuante muito maior presidente da Associao de Moradores e Amigos de Ipanema (O Globo, 23/08/2001).
Fomos condenados sem termos cometido crime algum e sem direito defesa. Talvez estejamos sendo punidos por querer ter a oportunidade de trocar um prdio antigo por um novo, que significa modernizao e progresso para a cidade sndico de prdio do Leblon (Jornal do Brasil, 18/08/2002).
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No tenho nada contra construrem um prdio na frente do meu, como aconteceu recentemente. Acho de um elitismo facistide este egosmo dos moradores que vieram viver em edifcios construdos onde antes havia casas, mas no querem outros edifcios lhes tirando a vista. Alm disso, todo mundo quer morar na Zona Sul porque ir para a Barra, que seria o caminho natural, invivel por falta de infra-estrutura bsica proprietrio da Demolidora Carioca (O Globo, 07/04/2002).
Os moradores, a prefeitura e os representantes das associaes de bairro tambm enfatizaram aspectos fisiolgicos das condies de moradia, argumentando a favor da manuteno da qualidade de vida, noo associada preservao de elementos como ventilao, iluminao e saneamento dos bairros e das edificaes. Numa declarao mais incisiva, o prefeito da cidade chegou a comparar a ameaa de adensamento populacional dos bairros da Zona Sul ao risco de sua favelizao, categoria comumente utilizada pelos moradores do asfalto para se referirem a uma percepo subjetiva de um estado de precariedade, feira e de desestruturao das relaes sociais de um lugar.
Diversas construes antigas da rua j deram lugar a espiges. O bairro no suporta mais prdios de grande porte, pois no tem infra-estrutura de esgotos para isso vice-presidente da Associao de Moradores e Amigos de Botafogo ( O Globo, 24/01/2002).
Isso impedir o surgimento de um paredo de prdios de sete andares que prejudicaria a iluminao e a ventilao do resto do bairro presidente da Associao de Moradores e Amigos do Jardim Botnico ( O Globo, 27/12/2001).
No batalho existe a possibilidade de se construir um hospital particular e tememos isso. J os terrenos dos clubes so reas grandes e podem at dar lugar a vrios prdios. Queremos uma qualidade de vida e a prefeitura vai nos ajudar presidente da Associao de Moradores e Amigos do Leblon ( O Globo, 09/02/2002).
Se voc disser que a nica condio de crescimento demogrfico de bairros da Zona Sul a favelizao ou a perda da qualidade de vida nos bairros, viva o engessamento prefeito (O Globo, 05/08/2001).
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Valores estticos tambm foram evocados nessa guerra pela classificao e utilizao dos espaos da cidade. Os que se identificaram com a causa preservacionista tenderam a expressar maior sensibilidade em relao a determinados estilos de casa e, claro, a tipos de vizinhana que consideraram caractersticos dos lugares onde moram. interessante notar como a valorizao de um estilo arquitetnico ou de poca foi muitas vezes associada discursivamente a um tipo de morador que tambm se busca preservar. A verticalizao da cidade tambm foi citada por especialistas e moradores como uma das perdas estticas relacionadas a sua paisagem, principalmente quando observada em pontos valorizados da Zona Sul.
J os opositores das preservaes alegaram que mesmo para a paisagem da cidade as APACs so prejudiciais, visto que na maior parte dos casos os moradores dos imveis no podem arcar com o alto custo de sua conservao, deixando ento suas propriedades sem reformas e em precrias condies. Ou seja, onde os defensores das preservaes realaram a beleza das casas antigas em contraste com os espiges, seus crticos observaram o outro lado da moeda, que o dbil encaminhamento prtico da medida patrimonial na manuteno cotidiana dos imveis.
A regio, que tinha um perfil residencial, acabou se tornando um bairro de passagem, cheio de lojas comerciais. Um smbolo de como essas mudanas prejudicaram Botafogo o edifcio Solymar, antigo Rajah. Antes de ele ser construdo, havia no local um casaro de estilo francs historiador e morador de Botafogo ( Jornal do Brasil, 27/07/2001).
Botafogo foi o bairro que abrigou a elite, a nobreza da cidade e do ciclo de caf. Moraram senadores, deputados e presidentes como Hermes da Fonseca e Epitcio Pessoa morador de Botafogo (O Globo, 07/04/2002).
Crescer, at nos bairros j saturados, sempre possvel. s trocar os prdios de dez andares pelos de 30. Mas esse o modelo que a gente quer? Ainda mais numa cidade que tem um patrimnio paisagstico lindssimo, vamos querer esconder nossas montanhas e ter sombras nas praias? coordenadora do Programa de Urbanismo da UFRJ (O Globo, 05/08/2001).
Esses prdios apacados continuam mantendo o seu valor de mercado. Antes de serem atingidos, eles j guardavam as mesmas caractersticas, isto , no tinham
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garagem e nem elevadores, ento j estavam avaliados anteriormente. O que pode acontecer que um edifcio antigo e mal-conservado comprometa a beleza do bairro e da prpria cidade. A Apac condena os moradores a conviver com imveis abandonados corretor de imveis (Jornal do Brasil, 18/08/2002).
Quando os aspectos econmicos foram citados pelos entrevistados, tambm pde ser observada uma srie de valores neles embutidos, alm das consideraes sobre o preo dos imveis. A prefeitura e as associaes de moradores foram os principais articuladores do argumento de que o valor do imvel no seria diminudo com a sua preservao e sim o poder de especulao de seu terreno. Os moradores que se opuseram preservao no raras vezes foram tachados de aliados das construtoras ou de quererem ganhar dinheiro sem ser atravs do trabalho. Os nicos que se pronunciaram diretamente sobre a questo da desvalorizao econmica dos imveis foram os construtores civis. Eles defenderam a sua atuao em reas da Zona Sul argumentando ser um investimento que garante retorno financeiro e apontaram a inadequao arquitetnica dos prdios antigos que foram preservados pelas APACs.
Quando o decreto foi assinado, houve quem achasse que sua casa seria desvalorizada, mas foi justamente o contrrio. Todos os imveis, mesmo os que no so preservados, foram bastante valorizados. Hoje, no h preo mdio na Urca, tem apartamento de dois quartos vendido por R$ 200 mil presidente da Associao de Moradores e Amigos da Urca (O Globo, 31/07/2001).
Vamos fazer um levantamento dos nossos imveis. Na Gvea no cabe mais nada. Os descontentes tm que aprender que no se ganha dinheiro com a especulao imobiliria, e sim com o trabalho presidente da Associao de Moradores e Amigos da Gvea (O Globo, 26/07/2001).
Os imveis so velhos, de arquitetura ultrapassada, sem elevador nem garagem. S valem pelo terreno. Tombados, valem muito menos. Os que ganham com isso so os donos dos imveis novos desses bairros, que ficaro valorizados. O prefeito est perseguindo um setor que gera empregos e ajuda a movimentar a economia, que j est em crise. O jeito vai ser investir mais na Barra da Tijuca presidente da imobiliria Patrimvel (O Globo, 27/07/2001).
Critrios de preservao
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Os critrios de preservao que foram utilizados para nortear a listagem dos bens que deveriam compor as APACs tambm geraram muita polmica, principalmente entre os especialistas da prefeitura, os demais especialistas e os moradores que se consideraram atingidos pela interveno pblica em seus imveis. Nesses dois trechos do Rio Estudos n 24 os principais critrios de preservao da prefeitura so esclarecidos.
A definio de uma rea de Proteo do Ambiente Cultural (Apac) motivada pela identificao de um conjunto urbano de caractersticas notveis
principalmente do ponto de vista afetivo, ambiental ou urbanstico, as quais devem ser protegidas do desaparecimento. precedida do levantamento exaustivo e da identificao do patrimnio cultural existente. Parte-se da observao da composio do ambiente urbano, o que inclui todos os elementos que o formam, como escala, desenho das vias, edificaes, atividades, populao e,
principalmente, as relaes que todos esses componentes estabelecem entre si (Marcello Alencar, advogado e presidente do CMPC).
No caso do Leblon, apesar de existirem bens de excelente qualidade arquitetnica, que foram listados para tombamento (inclusive o prdio da Rua Belfort Vieira, n 6), tem-se como objeto principal de preservao um conjunto urbano uniforme que conferiu identidade ao bairro. Assim que as edificaes de 3 ou 4 pavimentos, a maioria em estilo art-dco e moderno, determinaram uma forma de ocupao singular para o bairro do Leblon, cuja peculiaridade alvo de preservao. O fato de muitos destes imveis representarem uma "arquitetura ultrapassada", como classificam alguns dos opositores preservao, contribui para conferir face prpria rea, onde mora uma populao especfica, que ainda conta com um remanescente comrcio de bairro, as ruas so tranqilas e arborizadas (Cludia Alves de Oliveira, conselheira-procuradora do municpio).
Os membros do CMPC se guiaram pelo que eles denominaram de caractersticas afetivas, ambientais e urbansticas, presentes em diversos elementos que compem o ambiente urbano como escala, desenho de vias, edificaes, atividades e populao. Ou seja, critrios bastante generalizantes que foram melhor qualificados na criao da APAC do Leblon. Nela, os aspectos histricos e arquitetnicos dos bens foram os mais ressaltados, como se pode notar na valorizao de edificaes de estilo art-dec e moderno que determinaram uma forma de ocupao singular. Seu conjunto urbano foi considerado uniforme e sua preservao capaz de conferir ao bairro uma identidade. Combatendo as crticas de que os critrios adotados estariam preservando uma
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arquitetura ultrapassada, foi utilizada a noo de face prpria da rea, ou seja, foi argumentado que o bairro tem caractersticas urbanas e populacionais especficas que devem ser mantidas.
Defendendo
nos
jornais
os
critrios
adotados
pela
prefeitura
apareceram
majoritariamente os membros do DGPC, do CMPC e o secretrio das Culturas. Nos mais variados estudos para a criao de APACs, a valorizao dos aspectos arquitetnicos e histricos das edificaes foi reforada. As crticas feitas aos bens listados pelas APACs recaram justamente sobre a no observncia nas caractersticas dos imveis dos critrios definidos pelos especialistas da prefeitura como relevantes. Arquitetos, historiadores e moradores insatisfeitos com a preservao questionaram a abrangncia da medida, que incluiu imveis considerados sem notveis valores arquitetnicos ou histricos. As sucessivas reformas feitas nas fachadas e a m conservao das edificaes foram argumentadas para comprovar os seus valores ordinrios. E um ano e alguns meses depois da decretao da APAC do Leblon, a prefeitura admitiu a indefinio de critrios que ainda guiavam os processos de criao das APACs.
Esse um exemplo do que Laranjeiras tem a preservar. Esse conjunto de casas data do incio do sculo passado e est muito bem listado diretora da Diviso de Restaurao do DGPC (O Globo, 31/08/2001). A preocupao foi preservar as caractersticas arquitetnicas, sem prejudicar o desenvolvimento do bairro [Jardim Botnico] secretrio municipal das Culturas (Jornal do Brasil, 27/12/2001). No h porque manter prdios que j esto descaracterizados por reformas, s para se evitar a construo de espiges. Por causa da violncia, instalaram-se grades em janelas e elevaram-se muros, modificando o desenho original (...) Se eles querem evitar que se construam apart-hotis, ou frear a especulao imobiliria, devem usar regras urbansticas e no normas de preservao de patrimnio pblico. Assim estamos desvalorizando os edifcios que realmente so importantes presidente Instituto dos Arquitetos do Brasil ( Jornal do Brasil, 26/07/2001). O nosso edifcio no tem elevador, est mal conservado, enfim, no tem porque fazer parte de uma rea de preservao. (...) A nossa fachada no tem nada de histrica, alguns apartamentos j tem at janelas de alumnio, e nem a grade que cerca mais a original sndico de prdio do Leblon (Jornal do Brasil, 13/10/2001). O Leblon um caso a parte, que no nos serve mais como modelo. Sou crtico com relao a esta Apac, que realmente carece de critrios especficos. Estamos estudando mudanas, tanto que atualmente h um grupo de trabalho analisando o que pode ser feito para melhorar as Apacs como um todo secretrio municipal das Culturas (Jornal do Brasil, 19/11/2002).
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Outra polmica que cercou a definio de critrios na criao das APACs foi a priorizao da preservao de reas da Zona Sul da cidade. Embora vrios bairros tenham solicitado o estudo de suas edificaes e logradouros ao DGPC, somente os dessa regio se beneficiaram de fato com as decretaes, gerando um mal-estar entre as associaes de bairro, que se sentiram discriminadas pela prefeitura. Segundo os especialistas do patrimnio, a prioridade da Zona Sul se deveu ao assdio do mercado imobilirio e grande procura de seus apartamentos por moradores de outras regies da cidade, fator que estaria ameaando as edificaes antigas e caractersticas dos bairros.
Entre as crticas recebidas pelo favorecimento da Zona Sul na decretao das medidas de preservao, vale destacar o caso do pedido de criao de uma APAC pelos moradores do Morro da Mangueira. A solicitao, que foi encaminhada logo aps a decretao da APAC do Leblon e no mesmo conjunto de pedidos de outros bairros, embora tenha sido feita por um membro do CMPC, foi a nica sumariamente recusada pelo prefeito. Ele declarou que, por estarem localizadas em uma favela, as edificaes apontadas como importantes na histria da comunidade eram ocupaes ilegais, no podendo ser reconhecidas pelo poder municipal. Segundo o prefeito, para essas reas o programa mais adequado para ser implementado seria o Favela-Bairro, que promove a urbanizao e a legalizao da propriedade nas favelas do Rio. Dentre as edificaes indicadas para integrarem a APAC da Mangueira, estavam as antigas moradias dos compositores Cartola e Carlos Cachaa, alm da quadra de samba da escola, o Palcio do Samba.
A situao do Leblon era urgente. Mas j estava em nossa pauta conversar com Graja, Tijuca e Vila Isabel, bero de muita histria do Rio diretor do DGPC (O Globo, 17/08/2001).
Na Barra a construo est desacelerada. E no se pode dizer que obstruo da prefeitura. Ns obstrumos apenas dois ou trs apart-hotis l. Por isso a prioridade a Zona Sul. onde pode acontecer a renovao pela concentrao da classe mdia prefeito (O Globo, 05/08/2001).
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As pessoas tm preconceito em relao Zona Norte. Temos coisas histricas, bonitas. Vamos comear a fazer nosso levantamento presidente da Associao de Moradores de Rocha Miranda (O Globo, 28/07/2001).
A preservao no s para imveis de arquitetura histrica, mas para todos que so importantes na histria da comunidade [do Morro da Mangueira] arquiteto membro do CMPC (O Globo, 29/07/2001).
Imbricaes das polticas urbanas e patrimoniais
Outro alvo constante das crticas dirigidas criao das APACs foi a sobreposio de sua regulamentao com a legislao urbanstica em vigor no municpio. Moradores, vereadores e construtores civis acusaram a prefeitura de estar impondo por meio de decreto formas de utilizao do solo e da propriedade privada e o limite do gabarito das ruas. No Rio Estudos n 24, h um trecho que trata especificamente deste assunto.
Outra imposio Constitucional a manuteno da qualidade de vida nas cidades e do meio ambiente sadio. De conseguinte, foi atribuda aos Municpios a competncia para dispor sobre uso e ocupao do solo, proteo ao meio ambiente e preservao do patrimnio cultural. Mitigar o direito de propriedade, que no pode ser mais tido como absoluto, fundamental ao adequado desenvolvimento urbano, sendo os limites ao exerccio do direito de propriedade definidos por sua funo social, a ser estabelecida no plano diretor da cidade (art. 182, CF). (...) Vale esclarecer, ainda, que o decreto que cria a APAC do Leblon no est mudando as normas de uso do solo (zoneamento), gabarito ou qualquer outro parmetro urbanstico, o que lhe confere legalidade inatacvel (Cludia Alves de Oliveira, conselheira-procuradora do municpio).
Nesse artigo, as decretaes das APACs so justificadas atravs da citao da lei Constitucional, que delega aos poderes do municpio dispor sobre o uso e ocupao do solo, sobre a proteo do meio ambiente e sobre a preservao do patrimnio cultural. Ela aponta ainda como funo do Plano Diretor da cidade mitigar o direito de propriedade, que deve ser definido prioritariamente por sua funo social. E completa afirmando que as APACs no estariam interferindo em nenhum parmetro urbanstico. Embora a defesa da legalidade das decretaes tenha sido corretamente embasada, os seus opositores argumentaram que na prtica o que estava sendo proposto era bem diverso do previsto em lei. E mesmo seus defensores admitiram estarem se utilizando de 61
uma lei patrimonial para interferirem de forma mais gil no processo de crescimento da cidade, j que consideram a Cmara dos Vereadores muito suscetvel s presses do mercado imobilirio.
Em muitos casos, a medida foi tomada para preservar o bairro at que seja aprovada uma nova legislao urbana que impea a degradao. Depois disso, podemos at permitir a demolio de alguns prdios secretrio municipal das Culturas (Jornal do Brasil, 27/07/2001).
Os projetos enviados Cmara no tm produzido bons resultados ticos. Eles do noticias e depois desaparecem. O decreto mais gil. Sugeri aos vereadores que aproveitassem o momento para transformar a Cmara numa grande comisso especial para debater a questo urbana prefeito (O Globo, 05/08/2001).
Todo processo de uma mudana da legislao urbana tem uma discusso demorada na casa se no interessante construo civil vereador da Comisso de Assuntos Urbanos (Jornal do Brasil, 27/07/2001).
Vrios aspectos legais da decretao das APACs foram questionadas por diversos segmentos sociais. Os vereadores criticaram a no aprovao das reas pela Cmara e tambm acusaram a prefeitura de, com a medida, estarem acelerando as demolies nos bairros, j que muitos imveis foram vendidos s pressas para as construtoras toda vez que um novo estudo de criao de uma APAC pelo DGPC foi noticiado nos jornais. J os especialistas no vinculados aos quadros da prefeitura chamaram a ateno para a m utilizao das leis patrimoniais, que poderiam banalizar as preservaes consideradas balizadas por rgidos critrios histricos e arquitetnicos e tambm prejudicar a relao cotidiano dos moradores com as suas moradias.
Quando a Apac anunciada, as construtoras aceleram as demolies. Precisamos de uma legislao que proteja toda a cidade e no apenas alguns bairros. No se faz poltica urbanstica com decretos vereador (Jornal do Brasil, 25/03/2002).
Esto usando um instrumento de preservao histrica para fazer legislao urbanstica (...) Das duas uma: ou vo ter que abrir brechas na resoluo, o que ruim para o caso de resoluo histrica; ou os moradores do Leblon vo ter que consultar o patrimnio cada vez que forem trocar uma esquadria presidente Institutos dos Arquitetos do Brasil (Jornal do Brasil, 25/07/2001).
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Muitos moradores tambm se opuseram utilizao do decreto para a mitigao do direito de propriedade e consideraram equivocado o uso de um instrumento patrimonial para controle urbanstico. No caso mais polmico, da criao da APAC do Leblon, foi inclusive fundada pelos moradores do bairro a Associao de Proprietrio de Pequenos Prdios APPP com o intuito de questionar na Justia a incluso de seus imveis na rea de preservao.
No quero, de jeito nenhum, que derrubem o meu prdio para fazer espiges. Mas o que deve ser feito no simplesmente tomb-lo, e sim criar leis e regras para novas construes sndico de prdio no Leblon (Jornal do Brasil, 13/10/2001).
Todos queremos a preservao. Mas no em cima do direito dos outros que isso vai acontecer. Vou apoiar qualquer movimento que questione o decreto na Justia morador do Leblon (O Globo, 28/07/2001).
Uma medida dessa ordem no poderia ter sido criada por decreto. O prefeito no pode legislar dessa forma em questes que envolvem direito de propriedade. J estamos devidamente informados e munidos de instrumentos que comprovam essa alegao fundador da Associao de Proprietrios de Pequenos Prdios ( Jornal do Brasil, 18/08/2002).
Engrossando a lista dos queixosos, os construtores civis acusaram a prefeitura de estar inviabilizando por decreto projetos de empreendimentos imobilirios que j haviam sido aprovados pela gesto anterior e estavam sendo encaminhados. Tambm apontaram como prejudicial atuao do setor as variaes de gabaritos de uma mesma rua, que a partir das APACs tiveram os gabaritos diminudos na parte ocupada por imveis tutelados, enquanto nos demais imveis o gabarito permanecia o indicado pelo Plano de Estruturao Urbanstica. Moradores e construtores civis se mostraram indignados com a forma como foram conduzidas as criaes das APACs, sem que houvesse uma discusso prvia com nenhum desses segmentos que foram os principais atingidos pelas decretaes.
Os projetos (de novos empreendimentos) tm que ser vlidos porque foram protocolados na legislao anterior. Eles no podem ser alterados. Tem que valer a legislao passada, seno ficamos refns das mudanas na legislao. J imaginou
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algum que comprou um terreno para fazer um prdio de dez andares que vai virar cinco? presidente da Associao de Dirigentes do Mercado Imobilirio ( O Globo, 28/03/2002).
A reduo de gabarito no para uma rua toda, e sim para os imveis tutelados. Ou seja, a Rua Dona Mariana, que tinha gabarito de at 11 andares, agora caiu para trs nos imveis tutelados. Uma duplicidade que no boa para o mercado vicepresidente da Associao de Dirigentes do Mercado Imobilirio ( O Globo,
12/02/2003).
O processo j comeou errado, j que ficamos sabendo que o prdio estava preservado atravs da relao publicada nos jornais. No recebemos qualquer notificao oficial, portanto no participamos das discusses. Por outro lado, tambm estvamos em entendimento com uma construtora para vendermos esse edifcio, que muito antigo e no atende s necessidades dos moradores, na maioria idosos sndico de prdio no Leblon (Jornal do Brasil, 18/08/2002).
Essa atitude no uma forma democrtica. Toda a sociedade deveria se pronunciar. No acredito que o prefeito baixe um decreto desses (...) eu queria um apartamento melhor, com vaga de garagem. Confesso que estou atnito morador e participante da Associao dos Proprietrios de Pequenos Prdios do Leblon ( Jornal do Brasil, 26/07/2001).
Conservao e uso da moradia
O ltimo item que foi discutido atravs das matrias jornalsticas foi o referente s leis de incentivo fiscal, que auxiliariam os proprietrios dos imveis preservados na manuteno das caractersticas arquitetnicas de suas fachadas, exigncia prevista na lei das APACs e fiscalizada pelo DGPC.
O Conselho de Patrimnio est sempre atento realidade, o que o faz adotar uma linha de entendimento de que no basta editar o ato de preservao, mas necessrio criar mecanismos que possibilitem o uso do bem de forma a proporcionar o exerccio de atividade econmica ou o uso residencial adequado s necessidades modernas, sem prejudicar o patrimnio preservado (Cludia Alves de Oliveira, conselheira-procuradora do municpio).
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Nesse trecho do artigo publicado no Rio Estudos n 24, as preocupaes em torno da realidade enunciadas pela especialista da prefeitura, ou seja, em torno da manuteno cotidiana dos imveis, apontam para uma srie de desdobramentos prticos que uma lei patrimonial precisa dar conta para que seja de fato cumprida e no prejudique os moradores das edificaes preservadas. Mas, no caso das decretaes das APACs, a falta de uma poltica clara de apoio conservao e utilizao dos imveis causou muitas insatisfaes. Embora a prefeitura tenha previsto uma reduo do Imposto Predial de Territrio Urbano para todos os tombados por uma APAC, esse benefcio na maior parte dos casos no foi concedido aos proprietrios, por no terem sido definidas pela prefeitura que caractersticas exatamente deveriam ser preservadas ou mesmo recuperadas em cada uma das fachadas que compem o ambiente cultural. Outro problema encontrado para a conservao dos imveis foi a necessidade do desconto fiscal ser aprovado pela Cmara dos Vereadores que, como foi demonstrado anteriormente, pouco participou do processo de criao das APACs.
No quero assustar as pessoas, mas tambm no quero que elas fiquem muito alegres. Em tese, sempre h benefcio fiscal para qualquer restrio ao uso de propriedade. Mas o projeto de lei ainda tem que ser enviado Cmara. E cada caso um caso secretrio municipal de Fazenda (Jornal do Brasil, 30/07/2001).
Haver a necessidade especificar e detalhar o que se quer preservar da fachada para que venha a contrapartida [reduo do IPTU] prefeito (O Globo, 28/07/2001).
A falta de uma medida clara de conservao dos imveis foi criticada por vereadores e principalmente pelos moradores que, alm de no poderem mais demolir suas propriedades, esto impedidos de fazer reformas ou modificaes nos imveis sem que essas sejam avaliadas e aprovadas pelo DGPC. Assim, sem a concesso do benefcio fiscal, muitos prdios e casas podero ter sua conservao prejudicada pelas prprias limitaes da lei.
Os casares da Joaquim Murtinho so tombados, mas muitos esto caindo aos pedaos porque seus moradores no tm condies de mant-los presidente Institutos dos Arquitetos do Brasil (O Globo, 28/07/2001).
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Se o imvel mereceu ser tombado ou preservado, por que os critrios para concesso da iseno ou do desconto seriam diferentes? O desconto acaba ficando condicionado a um subjetivismo que, na prtica, torna sem efeito o instrumento de conservao que a Apac. (...) Com a decretao da preservao ou do tombamento, a propriedade do imvel relativizada. Se o bem tem importncia para toda a cidade, ento a cidade deve contribuir para sua preservao vereador (O Globo, 20/12/2001).
O prdio foi tombado pelo estado em 1998 e, por isso, no poderia ser demolido. Depois, com a criao da Apac, tornou-se tutelado pela prefeitura. Apesar disso, ainda no recebemos nenhum incentivo. Pago um IPTU altssimo, de R$ 1.100 por ms, e ainda gasto com a conservao das instalaes diretor do Colgio Wakigawa. (O Globo, 24/01/2001).
Embora os moradores considerem a iseno do IPTU a melhor medida para a preservao dos imveis, a prefeitura devolveu para seus proprietrios a capacidade de se auto-sustentar, sugerindo que o bem passasse a ser utilizado comercialmente, em vez de ser somente moradia. Em reas residenciais de baixa renda, como no caso do Centro da cidade, uma das sugestes de preservao a venda dos imveis para outros proprietrios que possam arcar com as despesas da conservao, ou seja, sugere-se a troca da vizinhana. Outro tipo de sugesto muito comum nesses processos de preservao a transformao das habitaes em centros culturais, numa transformao da rea residencial em rea cultural e de apelo turstico.
Apenas iseno de IPTU no basta mais. Vamos estudar mecanismos, como, por exemplo, incentivar o proprietrio a tornar o imvel auto-sustentvel, em vez de deix-lo abandonado. No caso de um sobrado, ele poderia morar em cima e manter algum tipo de comrcio embaixo secretrio municipal das Culturas (O Globo, 06/11/2001).
J os imveis histricos tm que ser preservados por tombamento e revitalizao. Precisam ter atividade, como transform-los em residncia. A soluo dar vida a esses imveis. A Marinha vai trazer seus cabos, marinheiros e fuzileiros para viver no Centro. Os nossos programas habitacionais tambm esto voltados para isso. Na Zona Porturia, trataremos das condies de vida e da criao de corredores artsticos prefeito (O Globo, 05/08/2001).
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CAPTULO 3 OS MORADORES: SOLICITANTES E ATINGIDOS
Casa solicitada para tombamento na Vila Imperial, em Botafogo Foto de minha autoria / 2003
Faixas de moradores atingidos pela APAC do Leblon Foto de Fabiene Gama / 2003
As divergncias em torno da construo fsica e simblica das paisagens urbanas 13 levantam hoje questes sobre quem e como deve gerenciar o espao. Diversos so os interesses e as representaes dos que participam do debate, que cada vez mais incorpora novos setores da sociedade para alm dos especialistas e administradores pblicos. Sendo uma questo que afeta a todos que desenvolvem uma determinada
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Para Franoise Dubost (1991), a polissemia do termo paisagem territrio, meio-ambiente, natureza, espao, campo, stio... - indica que ele pode ter contedos diversos que variam de acordo com a poca. No entanto, atualmente h um certo consenso na definio de paisagem como algo que inclui tanto a configurao fsica de um local quanto sua percepo afetiva e esttica.
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atividade em um dado territrio, representantes do mercado e moradores das localidades tambm se apresentam como foras atuantes na configurao e re-configurao do espao, embora de maneiras e com poderes distintos.
Especificamente no caso dos processos de preservao patrimonial e suas intervenes na paisagem urbana, o que se observa comumente que a no participao de qualquer um desses setores aumenta o conflito e a fragmentao social das grandes cidades, nem sempre produzindo o sentimento de pertena a uma coletividade ou comunidade, objetivo constantemente enunciado pelos idelogos do patrimnio.
Dentre esses setores que se apropriam discursivamente do espao urbano, vem ganhando importncia poltica desde a dcada de 1970, quando os movimentos ecolgicos e de bairros passaram a atuar nas grandes cidades, os que moldam as paisagens cotidianamente: seus antigos e tradicionais moradores e freqentadores. Nos discursos dos atores envolvidos no debate das recentes APACs, nota-se que uma das principais nfases dos defensores dos processos de preservao das edificaes e logradouros da cidade do Rio de Janeiro recai sobre a necessidade da preservao de um modo de vida caracterstico dos bairros e de sua vizinhana.
A percepo desse recurso discursivo suscita duas questes acerca dos mecanismos sociais de sua construo entre os moradores de tais localidades urbanas: O que faz com que alguns moradores se percebam to semelhantes a seus vizinhos a ponto de acharem seu estilo de vida ameaado pelo crescimento da cidade e pela chegada uma de nova vizinhana? Quais percepes de moradia e vizinhana fazem com que outros moradores queiram alterar, vender ou demolir suas casas?
3.1. Os solicitantes: uma APAC para um bairro ameaado
O caso de criao da APAC de Botafogo, penltima a ser decretada na gesto de Csar Maia, se destaca entre as demais por ter contado com a ativa participao de sua associao de moradores e amigos durante o seu processo de criao. Embora nem todos os proprietrios da regio tenham ficado satisfeitos com a incluso de seus imveis na lista de bens tombados e preservados pela prefeitura, o fato da solicitao ter sido encaminhada pela associao e estar em estudo h mais de dez anos fez com que 68
ela se destacasse pela maior incidncia de moradores que solicitaram junto ao DGPC que suas moradias se tornassem patrimnio da cidade.
De acordo com a presidente da Associao de Moradores e Amigos de Botafogo AMAB, Regina Chiaradia14, o processo de criao da APAC de Botafogo foi demorado porque houve presso das construtoras e falta de vontade poltica do executivo tanto durante o primeiro mandato de Csar Maia na prefeitura do Rio de Janeiro (de janeiro de 1993 a dezembro de 1996) quanto no mandato de Luiz Paulo Conde (de janeiro de 1997 a dezembro de 2000). Na opinio de Chiaradia, o que mudou a relao de Csar Maia com a questo das APACs foi o voto preservacionista que o elegeu em 2000. Tendo sido ou no essa a motivao do atual prefeito, logo nos primeiros meses de posse j pipocavam nos jornais O Globo e Jornal do Brasil notcias sobre as possveis reas a serem preservadas.
Em julho de 2001, trs dias aps a APAC do Leblon ser criada, a primeira da gesto, o DGPC divulgava atravs dos jornais que a APAC de Botafogo estava pronta para ser decretada (O Globo, 02/08/2001). No entanto, uma srie de crticas surgidas aps a criao da APAC do Leblon15 fez com que o DGPC recuasse da proposta e encaminhasse um novo estudo para redefinir os critrios que guiariam a partir de ento os pedidos de preservao e tombamento (Jornal do Brasil, 11/08/2001).
Desse momento de avaliao dos especialistas do DGPC at a decretao da APAC de Botafogo, um ano e quatro meses se passaram. Muitos debates apareceram em outras reas da cidade e vrios estudos para a criao de novas APACs foram realizados, inclusive os referentes s APACs de Laranjeiras e do Jardim Botnico, ambas decretadas ainda em 2001. A proposta de criao da APAC de Botafogo s comeou a
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Entrevista concedida a mim em fevereiro de 2003. Na APAC do Leblon, alm da desaprovao de alguns especialistas, um grupo de moradores descontentes com a incluso de seus imveis em rea preservada criou a Associao dos Proprietrios de Prdios Pequenos - APPP, que na sua fundao j contava com 60 filiados dispostos a recorrer Justia contra a decretao da APAC (O Globo, 31/07/2001). Outro acontecimento que desgastou o processo de criao das APACs e a imagem do DGPC foi a incluso de um edifcio com menos de um ano de existncia na lista dos bens preservados (Jornal do Brasil, 11/08/2001). Segundo o diretor do Departamento, Cludio Murilo, o que ocorreu foi apenas um erro de digitao, mas moradores informaram imprensa que h dois anos atrs uma casa foi demolida no mesmo local. Os dois episdios fizeram com que o DGPC decidisse aprovar uma nova APAC somente depois de analisar os pedidos das associaes de moradores.
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se definir mais claramente em julho de 2002, quando o DGPC concluiu seu projeto de preservao para a rea e o apresentou aos moradores do bairro (O Globo, 08/07/2002).
A APAC de Botafogo foi finalmente decretada no dia 05 de novembro de 2002, tendo 53 edificaes e 6 bens de interesse cultural e paisagstico tombados e 591 edificaes preservadas. O bairro foi dividido em 12 sub-reas de preservao, onde todos os imveis ali situados foram automaticamente considerados bens tutelados. A diviso do bairro em sub-reas foi justificada pela prefeitura por ser Botafogo fragmentado em seu conjunto, oferecendo, no entanto, trechos com caractersticas homogneas que podem ainda representar uma identidade cultural16.
No processo de discusso da criao da APAC de Botafogo, uma representante dos moradores e um especialista no vinculado prefeitura tiveram especial destaque nos jornais: a presidente da AMAB, a sociloga Regina Chiaradia, e o presidente do Sindicato dos Guias Tursticos do Rio de Janeiro, o historiador de arte Milton Teixeira17, tambm morador de Botafogo. Ambos foram procurados por mim com o intuito de desvendar quais concepes sobre patrimnio eles, notrios narradores da vida do bairro, estavam articulando. Como as reportagens sobre as APACs j indicavam, as principais questes levantadas em seus discursos sobre a preservao dos imveis e dos logradouros se referiram a uma percepo de perda de identidade histrica, cultural e social do bairro e da cidade; degradao da qualidade de vida de seus moradores em funo do adensamento populacional; aos critrios que deveriam ser utilizados na escolha dos smbolos de identidade do bairro e aos limites da interveno pblica nos direitos privados.
Botafogo tem uma histria que remonta Brasil Reino. Enquanto Botafogo j possua um acervo arquitetnico notvel, Catete era uma piada e Flamengo sequer existia. Botafogo j era um bairro antiqssimo antes de Copacabana, Ipanema e Leblon existirem. E Botafogo foi um dos bairros que mais sofreu com a especulao imobiliria nos ltimos 30 anos. Voc ainda tinha ruas de vilas aqui dentro do bairro com poste de iluminao a gs. Isso eu peguei. Eu tenho 44 anos, at 1980 eu peguei. Em 1980 ainda tinha poste com iluminao a gs. Pra voc ver como se manteve uma estrutura antiga. Havia toda uma estrutura de vivncia de
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Trecho do encarte da prefeitura sobre a criao da APAC de Botafogo produzido para ser distribudo entre os moradores do bairro. 17 Entrevista concedida a mim em fevereiro de 2003.
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bairro, todo um comrcio de bairro. A aconteceu a grande tragdia chamada fuso. E foi feito o projeto de um plano urbanstico bsico para a cidade em 1977 e o Marcos Tamoio decidiu que Botafogo seria o novo centro da cidade. E dava o prprio exemplo instalando a prefeitura aqui. E a determinao do PUB Rio de 77 era de voc gelar o sangue. Desestimular o comrcio horizontal, estimular o comrcio vertical, subir shoppings centers e, como se fosse pouco, para reforar ainda mais a posio de segundo centro da cidade, o metr terminava em Botafogo. Por isso o Rio Sul, o Off-Price e tudo mais. Ento a partir de 1977 comeam a destruir tudo aqui. (Milton Teixeira)
Eu acho que voc tem que ter amor s suas razes, porque seno no final voc vai contar a histria desse pas como? Olha, aqui foi isso, aqui foi aquilo.... Voc no vai ter uma pedra que conte. Voc conta a histria de um pas com dados histricos passados atravs de livros, de fotografias e da arquitetura. Quer dizer, a arquitetura conta a histria da evoluo de um pas. No final voc no vai ter mais nada. S vai ter blindex? Ser que isso que a gente quer? (Regina Chiaradia)
Na opinio de Teixeira, o que faz com que Botafogo seja um bairro relevante culturalmente e merecedor de uma medida de preservao so as caractersticas histricas e arquitetnicas que remeteriam os seus moradores e observadores a um tempo passado entendido como social e esteticamente belo e harmonioso. Esse passado relatado pelo historiador em contraposio discursiva ao processo de destruio do bairro pela especulao imobiliria e pela m administrao pblica. Segundo ele, Botafogo comeou a sofrer a descaracterizao de seus antigos e valorizados traos scio-culturais quando houve a desestruturao de sua vivncia de bairro, esta identificada com a existncia de vilas, do pequeno comrcio e de um mobilirio urbano antigo. Como exemplos do fim da vida de bairro harmnica, Teixeira cita a apario de costumeiros smbolos de progresso da dcada de 1970: metr e shoppings centers.
A mesma retrica da perda guia o discurso da presidente da AMAB, que tambm compreende a manuteno dos aspectos fsicos do bairro como a permanncia de suas razes, de sua identidade. Ela enfatiza o que considera ter poder de mediao entre os moradores do bairro e o seu passado: a arquitetura antiga do bairro, em oposio ao blindex, denominao pejorativa dos grandes prdios comerciais com janelas espelhadas, recurso arquitetnico bastante utilizado nas construes cunhadas pelo senso comum como modernas e realizadas em larga escala na cidade a partir da
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dcada de 1970, dentro do processo de especulao imobiliria assinalado por Teixeira.
A gente no tinha noo, nas associaes, de como as pessoas estavam iradas com a questo da qualidade de vida, da preservao da histria, da preservao dos prdios. A gente percebeu isso quando: Ah vo construir apart-hotel, um monto de paliteiro, um monto de Rajah por a. As pessoas estavam indignadas. A a gente comeou a ver que as pessoas estavam discutindo: Puxa eu moro aqui h 30 anos, isso modificou. Quando eu vim pra c a gente sentava na porta, a gente podia andar com tranqilidade . As pessoas estavam todas muito chateadas porque elas percebiam nitidamente que tinham tido restries serissimas na sua qualidade de vida. Elas viviam numa cidade que no era mais aquela: A calada no cabe todo mundo, um engarrafamento desgraado, uma poluio sonora do co. (Regina Chiaradia)
E ele [prefeito Luis Paulo Conde] autorizando a fazer tudo quanto era apart-hotel em Botafogo. Isso motivou uma reao violenta, se disse que o bairro ia virar um bairro de pardieiros, o nvel de vida ia cair, as vias urbanas de Botafogo no tem condio de absorver um trfego maior. J um caos, a prpria mdia gozando de Botafogo. O [ator] Miguel Falabella fez uma pea no teatro que ridicularizava o bairro de Botafogo. O bairro de Botafogo foi moradia da rainha Carlota Joaquina, hoje ridicularizado. Que Botafogo no bairro, Botafogo passagem. (Milton Teixeira)
Associado ao sentimento de perda dos smbolos do passado e da identidade, Chiaradia e Teixeira tambm apontam aspectos de qualidade ou nvel de vida do bairro que estariam em extino. A partir desses dois trechos das entrevistas se identificam as questes que, segundo os dois narradores, so percebidas como relevantes numa vida de bairro. Primeiro, so apontadas as questes relacionadas aos aspectos fisiolgicos do bairro: limitao da circulao espacial por causa da ameaa da violncia; adensamento populacional e diminuio da iluminao e da ventilao das ruas; trfego intenso de veculos, produzindo estresse na populao e aumento da poluio do ar e sonora. Todos esses males so entendidos como causados pela modernizao das construes, ou seja, por seu processo de verticalizao, e pelo incremento dos meios de transporte e das vias de acesso ao bairro.
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Em seguida, so citadas as mudanas de vizinhana e de estilo de vida do bairro. Chiaradia v na verticalizao do bairro, com o apart-hotel sendo o smbolo atual desse processo de urbanizao, a ameaa de tudo se transformar em Rajah. O Rajah um prdio localizado na Praia de Botafogo que ficou famoso na cidade por ser o palco de inmeras ocorrncias policiais ligadas prostituio e ao trfico de drogas, mas tambm tendo em seu currculo alguns casos de homicdio. Edifcio de pequenos apartamentos conjugados e com muitos andares, o Rajah uma opo para a classe mdia baixa que deseja morar na Zona Sul. Seus moradores so constantemente estigmatizados pelos outros do bairro, sendo comum, quando interpelado por algum sobre seu local de moradia, responderem que moram na Praia de Botafogo, omitindo o nome do prdio. Quando a presidente da AMAB se sente ameaada pela construo de novos Rajahs, no se trata, portanto, apenas da repulsa a um modelo arquitetnico que se assemelha a um paliteiro, mas a um tipo de morador que considerado violento e de prticas sociais repreensveis, um tipo de morador que restringe sua qualidade de vida e denigre a reputao do bairro.
essa preocupao com a reputao do bairro que tambm aparece na fala de Teixeira quando ele comenta quais foram os moradores ilustres de Botafogo em contraste com os atuais habitantes dos pardieiros (ou seja, de prdios como o Rajah). Ele lamenta a perda de uma vizinhana nobre que no passado caracterizava o bairro e lhe conferia um elevado status social. Pardieiros e Brasil Reino aparecem como uma oposio discursiva que reafirma a necessidade de medidas de preservao de seus prdios e logradouros histricos. A preocupao com o status do bairro exposta por Teixeira no momento em que ele se indigna com a ridicularizao com que a mdia vem tratando Botafogo. A expresso Botafogo no bairro, Botafogo passagem condensa assim toda a insatisfao com a imagem que vem sendo associada ao bairro e tambm a seus moradores, que clamam pelo conhecimento e reconhecimento pblico de suas caractersticas peculiares, de seus valores culturais, histricos e sociais, enfim, de sua identidade. Mas embora esses dois importantes narradores do bairro percebam de forma semelhante o processo de destruio da histria e da vida social do bairro, quando se trata de definir que critrios devem guiar os processos de preservao das casas e logradouros, como deve ser representado o bairro e que tipo de objetos devem 73
ser valorizados, eles se posicionam de forma discordante, refletindo o quanto as concepes sobre patrimnio cultural podem ser variveis.
Tem prdios em Botafogo que, sinceramente, sou formado em arquitetura, sou professor de histria da arte, e tem prdios aqui que no tm absolutamente valor nenhum e o pessoal estava se batendo pra tombar: Ah, vamos tombar, vamos preservar. E que no tem valor nenhum. No adianta dizer que daqui a 100 anos vai ter. Um prdio que j foi todo adulterado, j acrescentaram mais 2, 3 andares, j mexeram aqui, j mexeram ali. No tem mais valor nenhum. Tambm no vou lutar pra preservar aquilo. (Milton Teixeira)
Por exemplo, o Manequinho, um bem cultural. Ele foi criado como smbolo do bairro, ficou na Praia de Botafogo a vida inteira e agora est l no Clube do Botafogo. uma esttua que homenageia a fundao do bairro. um bem cultural. Como outros. O Mourisco foi jogado no cho, acabou. Mas o espelho dgua da Enseada foi tombado para que ela no fosse mais descaracterizada. Por exemplo, l em Vila Isabel se tombou uma calada onde o Noel Rosa gostava de passear. um bem cultural. A preservao se d em vrias vias: cultural, histrica, arquitetnica, paisagstica. Uma rvore... A figueira da Rua Faro, que ficou famosa. Uma associao toda de moradores foi formada por causa da campanha para se salvar uma figueira. (Regina Chiaradia)
A partir dessas duas declaraes, fica claro que as concepes de patrimnio ainda se encontram em disputa at mesmo entre os agentes do bairro que se mobilizam em torno da preservao de seus imveis e logradouros. As concepes de patrimnio do historiador Teixeira so guiadas por uma viso monumentalista de cultura e cidade. Ele valoriza principalmente as edificaes e logradouros que participaram da histria oficial do bairro, ou seja, daquela contada pelos livros escolares e representada pelos casares da nobreza e da elite republicana. Teixeira tambm considera relevante nesses imveis o fato de eles terem sido construdos de acordo com os estilos arquitetnicos canonizados pela academia de belas-artes, sendo para ele um importante critrio de preservao os seus atuais estados de conservao, ou seja, a manuteno de sua autenticidade, de suas caractersticas formais originais. Sua viso, portanto, norteada mais por valores histricos e artsticos do patrimnio do que por valores culturais; mais direcionada para o tempo passado do que para o presente.
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J a sociloga Chiaradia se aproxima mais de uma concepo patrimonial guiada pelos valores culturais e afetivos que podem ser representados pelos bens tombados e pela sua importncia no cotidiano dos moradores. E em relao ao direito de propriedade e interveno da prefeitura em bens privados, Chiaradia faz coro com os demais representantes das associaes de bairro da cidade e considera que um patrimnio histrico pertence coletividade, devendo seu morador mant-lo bem conservado e inalterado em suas caractersticas formais.
uma questo de voc entender que o bem quando tem valor histrico perpassa o privado, ele passa a ser um bem comum a todos ns. No que voc impea a pessoa de vender a casa. Mas, por exemplo, se voc tem uma casa que um patrimnio histrico voc vai se conscientizar que melhor vend-la j que voc quer jogar ela no cho. Aquele bem passa a ser um bem sentimental daquela cidade inteira. Todo mundo tem afeio quilo ali. A quer falar: P, mas meu, eu quero jogar no cho. No pode. Simplesmente no pode em lugar nenhum do mundo. (Regina Chiaradia)
Na opinio da presidente da AMAB, o proprietrio deve vender o imvel caso no tenha condies ou no queira conserv-lo. Chiaradia no prioriza em seu discurso sobre o direito de propriedade as questes financeiras e cotidianas que costumam estar em jogo nas preservaes, como a inviabilizao da demolio para a construo de prdios com muitos andares, que revertem para seus proprietrios um grande lucro, e a impossibilidade de se fazer reformas de modernizao, como a suspenso de muros, a troca de janelas ou a construo de uma garagem. Ela tambm faz referncia s experincias de outros pases que tem seus patrimnios preservados, numa tentativa discursiva de naturalizar a questo da preservao das identidades culturais. 3.2. Os atingidos: Diga no s APACs imorais e tardias! Se os moradores solicitantes no se sentiram plenamente satisfeitos com a medida de preservao dos seus imveis e os desdobramentos prticos de conservao propostos pela prefeitura, muito mais descontentes ficaram os proprietrios dos imveis que foram atingidos pela incluso de seus bens no decreto-lei das APACs. Durante o ano de 2003, qualquer um que andasse pelas ruas dos bairros do Leblon e de Ipanema no teria
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dificuldades em avistar algumas das muitas faixas que se espalharam nas fachadas dos edifcios pedindo a reviso da APAC e protestando contra a ditadura da prefeitura. Muito presentes na arena de debates reconstruda pela mdia impressa, os atingidos surgiram como voz poltica e pblica j na decretao da APAC do Leblon, quando fundaram a Associao de Proprietrios de Prdios Pequenos APPP, e foram aumentando quantitativamente e ganhando notoriedade medida que novas reas de preservao foram sendo criadas pela cidade.
Em 2003, um grupo de atingidos divulgou, atravs de um panfleto distribudo pelas ruas da Zona Sul, suas reivindicaes e opinies sobre o processo das APACs. Assinaram esse manifesto a APPP, o Frum de Revitalizao da Zona Sul, a Associao de Moradores e Amigos de Ipanema AMAI e a Associao da Terceira Idade e Todas as Idades - ATTI. O ttulo do panfleto destacava a principal linha de argumentao do discurso dos atingidos: NA APAC OU FORA DELA voc e o seu patrimnio j esto prejudicados.
O panfleto chama a ateno da populao da cidade, especificamente a que habita a Zona Sul, de que as decretaes das reas de Ambiente Cultural desvalorizam no apenas o patrimnio de quem teve seu imvel atingido pela decretao, como tambm o patrimnio de todos os outros moradores que moram em regies com APACs. Aps o ttulo do panfleto, segue um pequeno texto e cinco tpicos que comentam a criao das APACs. Atravs deles, flagrado o conjunto de concepes sobre patrimnio que guiou esse grupo de atingidos.
A PREFEITURA, beneficiando a especulao imobiliria, tem interferido no mercado da construo civil, ILEGAL em e prejuzo da populao, de forma de
INCONSTITUCIONAL,
DITATORIALMENTE,
atravs
DECRETOS-LEIS, quando deveria seguir o caminho de PROJETOS DE LEI, passando pela Cmara dos Vereadores, por Audincias Pblicas e ouvindo a todos ns, os diretamente atingidos. A PREFEITURA vem utilizando os seguintes meios para isso:
Essa introduo aos tpicos do panfleto cita os principais agentes que so identificados pelos atingidos como os que prejudicam a populao: a prefeitura e a construo civil, que estariam agindo conjuntamente para favorecer a especulao imobiliria.
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Os atingidos tambm criticam a falta de dilogo e a no conformao de um espao pblico polifnico para a discusso da criao das APACs. A decretao das APACs acusada de inconstitucional, ilegal e ditatorial por as reas de preservao no terem sido aprovadas atravs de um projeto de lei votado pela Cmara dos Vereadores e por no terem sido convocadas Audincias Pblicas para ouvir os moradores da cidade. Aps essa introduo, os atingidos denunciam os meios que a prefeitura utilizou para beneficiar a especulao imobiliria.
1)
PRATICA TERRORISMO, conivente com a especulao imobiliria,
antecipando NOTCIAS de seus covardes decretos-leis com enorme campanha na mdia. Leva o medo aos proprietrios de casas e prdios pequenos, que aterrorizados vendem s pressas seus imveis por qualquer preo, desencadeando a maior onda de demolies j vista na Zona Sul, logicamente licenciadas s carreiras pela prefeitura, antes do congelamento imposto pelas APACs (reas de Proteo do Ambiente Cultural). Isso tudo beneficia a quem?
Os atingidos identificam a mdia como um terceiro grupo que estaria agindo conjuntamente com a prefeitura e o mercado imobilirio para incentivar a especulao imobiliria. A prefeitura assim acusada de praticar terrorismo, provocando medo nos proprietrios de casas e prdios pequenos, que para no terem seus patrimnios congelados estariam vendendo-os a baixo custo. Os termos medo e terrorismo so utilizados pelos atingidos para reforar a idia de que o processo de implementao das medidas de preservao no foi democrtico, foi ditatorial. O termo congelamento tambm usado em contraposio ao termo preservao, utilizado correntemente nos materiais de divulgao da prefeitura e pelos moradores que se identificam como o movimento preservacionista para se referir atuao das APACs.
2)
CONGELA nos bairro de Ipanema e Leblon o licenciamento de demolies de
prdios pequenos e antigos sem nenhum valor cultural. Aps isso, passa a negar o que antes generosamente permitiu aos especuladores. Dessa forma, castra o direito dos proprietrios de dispor de seus bens ou de se ter a qualidade de vida que se queira. Castigando o bairro com falta de servios e manuteno, e aqueles que se recusam a vender seu imvel a qualquer preo, entra na estagnao econmica.
Novamente o panfleto dos atingidos utiliza o verbo congelar para se referir ao que seus opositores chamam de preservar. Tambm aparece rapidamente mencionada
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uma crtica ao critrio de preservao de bens sem nenhum valor cultural. Os atingidos se referem ento castrao do direto de propriedade e utilizam o termo qualidade de vida enfatizando aspectos diferentes dos que so normalmente conclamados pelos preservacionistas: ao invs de se referirem s vantagens fisiolgicas de moradia e bairro que as edificaes baixas proporcionam, como melhor aerao, iluminao e circulao espacial, os atingidos se referem ao bem-estar financeiro que a venda dos imveis pode trazer para seus proprietrios e conseqente melhoria de suas condies de moradia, e/ou ao bem-estar tambm fisiolgico que as reformas nos imveis tambm oferecerem, como o conforto de um elevador, de uma garagem ou de uma grade que os faam se sentir mais seguros. O termo estagnao econmica refora a idia de congelamento evocada anteriormente.
IMPE a esses bens as condies de TOMBADOS, PRESERVADOS OU
3)
TUTELADOS, como partes de uma suposta APAC denominada de STIO CULTURAL (isto no existe legalmente!) sem consultar os prejudicados ou as comunidades. No realiza qualquer estudo urbanstico srio e o devido ressarcimento a seus proprietrios. Assim, a prefeitura impe de forma covarde a uma populao (na sua maioria composta por idosos e aposentados) viver sem qualidade de vida, ter gastos extraordinrios e uma enorme desvalorizao de seu patrimnio. O QUE INCONSTITUCIONAL, ILEGAL E IMORAL, pois isto no prioridade de nossa populao! Isso beneficia a quem???
O terceiro ponto do manifesto reafirma a ilegalidade e a forma impositiva com que foram decretadas as APACs e denuncia a falta de um estudo srio por parte da prefeitura e a falta de ressarcimento aos proprietrios dos imveis que foram preservados. Indica tambm que a medida de preservao provocou, alm da perda da qualidade de vida, a desvalorizao do patrimnio dos moradores, apontados pelo panfleto como compostos em sua maioria por idosos e aposentados. Outro recurso narrativo comumente utilizado pelos preservacionista que aqui re-apropriado pelos atingidos a retrica calcada na idia de perda, no caso no de uma identidade cultural, mas de uma qualidade de vida e de um direito de propriedade.
CONDENA os demais prdios (os mais novos) a conviverem com estes
4)
imveis, que fatalmente se transformaro em cabeas-de-porco, albergues, prostbulos, boates, restaurantes ou sonoras academias sem estacionamento. Ou pior. Cria depsitos de muambeiros e contrabandistas que infernizam a todos, como j
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ocorre no Leblon. Tudo desvalorizando as edificaes modernas. Prejudicando quem?
A retrica da perda novamente aqui utilizada para se referir a um tema caro aos preservacionistas: a vizinhana. A manuteno dos prdios que no so os mais novos apontada aqui como nociva, j que abrigar fatalmente uma vizinhana que no se deseja para o bairro, como a que vive em cabeas-de-porco, albergues e prostbulos, alm de intensificar a circulao dos forasteiros que freqentaro as boates, os restaurantes e as academias, estabelecimentos que so ento associados como atrados a ocupar este tipo de edificao baixa e antiga. Dois tipos especficos de freqentadores so especialmente rejeitados: os muambeiros e contrabandistas, que aproveitariam as casas mal conservadas e abandonadas para fazerem delas depsitos de suas mercadorias ilegais. O quarto tpico concludo com uma defesa das edificaes modernas, que estariam sendo desvalorizadas por causa da preservao dos imveis antigos e culturais.
5)
DESEQUILIBRA o mercado imobilirio de Ipanema e Leblon, fazendo a
alegria dos construtores e incorporadores que se beneficiaram com o terrorismo anterior a criao das APACs, que negociam sob presso e sob estranhas e rpidas licenas de demolies e construes, gerando um enorme volume de novos empreendimentos vendidos com preos superiores a R$ 1 milho, imveis com o metro quadrado acima de R$ 15.000,00. Nunca se demoliu tanto na Zona Sul. Isso beneficia a quem?
O panfleto ento finalizado com o quinto tpico, que repete idias anteriormente comentadas e traz como novidade a apresentao de nmeros do volume de novos empreendimentos, utilizados para reforaram a frase-denncia nunca se demoliu tanto na Zona Sul, que acusa a prefeitura de estar provocando com as APACs o efeito inverso do anunciado, no caso, a preservao das edificaes dos bairros. O manifesto encerra seus argumentos citando uma autorizao recente de construo de um apertohotel no Arpoador, localizado no incio da Praia de Ipanema, que, segundo os atingidos, um verdadeiro caso de polcia. Aps esta ltima denncia, so apresentadas curtas frases de indignao e se segue a assinatura dos grupos que participaram da elaborao do material.
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3.3. O caso da Vila Imperial18
O tombamento da Vila Imperial foi decretado dentro do contexto de discusses sobre a preservao da identidade cultural e da vizinhana do bairro de Botafogo. Durante os estudos que estavam sendo desenvolvidos pelo DGPC, os moradores da vila procuraram a AMAB para pedir a incluso de seus imveis na lista de bens tombados pela APAC. Em cinco reportagens dos jornais O Globo e Jornal do Brasil, a Vila Imperial mereceu destaque pelos mais variados aspectos: por suas casas possurem um estilo arquitetnico francs nico com suas varandas e jardineiras (O Globo, 05/11/2002); por ser uma mediadora temporal, onde em poucos passos atravessa-se mais de um sculo e por seus moradores estarem movendo um processo contra a construo de um prdio que est sendo erguido ao lado da vila (O Globo, 23/03/2002); e at mesmo pela curiosidade do seu acesso ser feito pela garagem de um prdio (O Globo, 08/06/2002). Na entrevista realizada com a presidente da AMAB, Regina Chiaradia, a Vila Imperial foi especialmente indicada como interessante objeto de estudo por agregar caractersticas que ela ressaltou como socialmente positivas.
Foi lindo! Na Vila Imperial os moradores todos se uniram, pediram o tombamento da vila, na Rua dos Pssaros. A gente encaminhou e a vila inteira fez uma festa, um sarau em homenagem APAC. Foi muito interessante. Mas um grupo de gente assim: um violoncelista da Orquestra Sinfnica, uma professora de sociologia, um cineasta. Ento, sabe, gente cabea bem feita. E todo mundo se reuniu, a vila inteira. Ento foi uma coisa bem harmoniosa.
Diante de tanta publicidade conhecer a Vila Imperial pode parecer fcil, mas no . A vila um conjunto de quatro casas de dois andares que se localiza atrs da garagem de um prdio de apartamentos de quatro andares. A sua viso completamente obstruda aos pedestres da rua pelo porto da garagem, de alumnio macio, e o acesso s casas controlado por um interfone que funciona de forma autnoma portaria do prdio. Atravessando o porto de alumnio, o que se v a garagem do prdio, feita com o aproveitamento do espao do andar trreo. S mais ao fundo que se encontra a vila, agrupada em torno de uma rua estreita calada com ps-de-moleque e organizada de forma simtrica, com duas casas de cada lado. No entorno da vila existe, atualmente,
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O nome da vila, da rua onde ela est localizada e de seus moradores foram alterados por mim.
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esquerda, um terreno onde est sendo erguido um prdio de sete andares e que h menos de dois anos era tambm uma vila; direita, uma vila estreita formada por quatro casas enfileiradas apenas do lado direito e que se estende at a rua de pedestres; e, atrs da vila, a rea de lazer (playground com piscina) de um prdio de seis andares.
Os habitantes da Vila Imperial podem ser classificados de forma genrica como profissionais liberais pertencentes s camadas mdias da populao. Eles compem cinco ncleos, j que a casa 02 dividida em duas partes independentes. A casa 01 habitada por Paula e sua filha Clarisse, pela cadela Dalila e pelo cachorro Ferrugem. A casa 02 dividida em 02a e 02b. Na 02a mora o jovem casal Edu e Beth. Na 02b funciona um escritrio de arquitetura comandado por Fernanda. Na casa 03 residem o casal Rodrigo e Vanessa, seu filho Lucas e a cadela Flora. E na casa 04 habitam o casal Marcio e Isabel, seus filhos Joo e Luiza e o cachorro Fritz. Todos os moradores listados foram ouvidos durante a pesquisa, com exceo dos moradores da casa 02a, os mais recentes da vila. Durante as entrevistas que realizei19 com os moradores, perguntei sobre os seus locais atuais e antigos de moradia; a vivncia cotidiana na casa e na vila; a convivncia com os outros moradores da vila e com os moradores do prdio da frente; e a experincia do tombamento da vila pela APAC. No roteiro aplicado, apenas duas perguntas pressupunham algum conhecimento das discusses que faziam parte do cotidiano da vila: a pergunta sobre a existncia do porto e sobre o tombamento das casas. Todas as outras poderiam ter sido aplicadas em qualquer vila de casas ou prdio de apartamentos. O roteiro se norteou pelas seguintes questes:
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
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Onde voc morava antes de morar aqui? Como era esta casa quando voc se mudou? Voc fez alguma reforma? A vila mudou de aspecto desde que voc se mudou? Quem j morava aqui quando voc se mudou? Quem voc visita com mais freqncia? Sempre se utilizou aquele porto para entrar na vila? Como voc soube da existncia das APACs? O que mudou no cotidiano da vila depois que ela foi tombada?
As entrevistas foram realizadas por mim entre fevereiro e julho de 2003.
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As primeiras cinco perguntas do roteiro de entrevistas tinham como objetivo revelar o investimento material e tambm afetivo que os moradores da vila tinham feito em suas moradias. As memrias evocadas pela histria da compra da casa e de suas reformas suscitaram lembranas de questes familiares, de desavenas e de sonhos vividos por seus moradores e compartilhados com seus vizinhos da vila. Abaixo ser apresentado um resumo dessas experincias em torno da casa e do espao da vila, onde uma parte do mundo de seus habitantes se desvenda e a categoria patrimnio ganha a dimenso da vida afetiva de seus proprietrios/colecionadores, deixando de ser algo que evoque apenas uma percepo de suas posses materiais. Casa 01: Paula, sua filha Clarisse e os ces Dalila e Ferrugem
A histria da famlia de Paula comea quando ela e seu marido Edgar se casam e se mudam para um apartamento em Botafogo. Juntos, os dois decidem comprar, em 1975, a casa 01 da Vila Imperial, que estava sendo vendida por um preo que eles consideraram baixo. O desejo do casal era comprar tambm a casa ao lado, de nmero 03, e construir um casaro com um grande jardim no meio. Edgar, que arquiteto, desenvolveu, inclusive, um projeto especialmente para essa futura casa. A casa 03 era habitada por Dona Graa, que queria vend-la para o casal, mas no conseguia o consentimento de seu ex-marido.
Enquanto esperavam a venda da casa 03, Paula e Edgar resolveram alugar a casa 01. O primeiro inquilino foi um arteso que usava a casa de forma mista, como ateli no primeiro andar e moradia no segundo. Depois dele, quem alugou a casa foi o irmo de Paula. Em 1990, Paula e Edgar se separaram e a casa, que estava no nome de Edgar, foi transformada propriedade de Paula, que se mudou para l com as duas filhas adolescentes. A casa 03 s foi posta venda em 2000, quando Dona Graa sofreu um derrame. Apenas diante dessas circunstncias o seu ex-marido concordou em vend-la. Mas nessa poca Paula j no via mais sentido em comprar a casa, pois ela estava desquitada e suas filhas crescidas. A casa 03 foi ento comprada por Rodrigo e Vanessa.
As transformaes pelas quais passaram a casa 01 foram narradas por Paula a partir do momento de sua compra. O antigo proprietrio da casa morava nela com sua mulher e
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seus quatro filhos. O primeiro andar era utilizado pela famlia como depsito de material de construo, em apoio atividade do marido, que era pedreiro. O segundo andar era usado como moradia. O arteso que foi o primeiro inquilino de Paula e Edgar no fez modificaes na estrutura da casa. J o irmo de Paula fez pequenas reformas de maquiagem na casa, no mexendo em nada na sua parte estrutural.
Quando Paula decidiu se mudar com as filhas para l, ela fez uma grande obra que s foi concluda aps dois anos. Paula mudou toda a parte eltrica da casa, que no suportava aparelhos mais modernos como microondas, mquina de lavar roupa e ar condicionado. Os pisos foram trocados, com exceo do piso de cermica portuguesa da sala, um dos poucos que o primeiro proprietrio manteve no original. O espao onde havia uma garagem, no primeiro andar, foi fechado e transformado em uma ampla cozinha e em um quarto de empregada com banheiro. A antiga cozinha, que era pequena, foi revertida em uma saleta recuada com estante para livros. Todas as portas e janelas foram raspadas e envernizadas para voltarem ao original, em pinho de riga. As maanetas das portas foram o ltimo detalhe de concluso da reforma. Elas foram especialmente encomendadas para se aproximarem do modelo original e, quando chegaram, Paula deu uma festa para comemorar o xito de toda obra.
Paula manteve o muro de pedras naturais de 1,5 metro nos fundos da casa que havia sido construdo por seu irmo na poca em que ele era inquilino e em sua base plantou um pequeno jardim com buganvlias. O muro, no entanto, foi demolido em 2003, em decorrncia da construo do prdio de sete andares ao lado esquerdo da vila. Como o muro foi construdo avanando 15 centmetros o terreno comprado pela construtora do prdio, ela solicitou sua demolio. Um novo muro de cimento com 3 metros de altura foi construdo pela construtora em seu lugar.
Casa 02a: casal Edu e Beth - Casa 02b: escritrio de arquitetura de Fernanda
A casa 02 a nica que narrada pelos moradores da vila como tendo sido sempre ocupada por inquilinos. Atualmente ela dividida em duas partes autnomas: na casa 02a reside um casal chegado h menos de um ano na vila e na casa 02b funciona h trs anos e meio o escritrio de arquitetura comandado por Fernanda. Ela escolheu montar o seu escritrio nessa casa da Vila Imperial por consider-la bastante espaosa e barata se 83
comparada a um prdio comercial. Segundo ela, para se conseguir um espao semelhante em um prdio comercial seria necessrio alugar trs salas, o que resultaria no gasto com trs alugueis e trs condomnios. Outro fator que tambm pesou em sua escolha foi a segurana que a vila oferece. Como os funcionrios do escritrio trabalham s vezes at tarde da noite e nos fins-de-semana, Fernanda ponderou que aquela localizao em Botafogo e dentro de um lugar residencial oferecia mais proteo que um bairro e um edifcio comerciais.
Segundo Fernanda, a proprietria da casa a herdou junto com outros imveis da famlia e no se interessa muito pelos assuntos da vila ou pelo estado de conservao da casa. Antes de Fernanda alugar a casa 02, ela era ocupada por uma famlia com cerca de seis filhos, doze cachorros, gatos, meio cortio, que ficou devendo o aluguel durante meses e que deixou a casa literalmente destruda. A antiga famlia de inquilinos tambm teve problemas com a polcia, porque seus filhos eram metidos com o trfico.
Quando Fernanda alugou a casa, ela se props a reform-la desde que o custo da reforma fosse paulatinamente abatido do aluguel. A proprietria concordou e, pelos clculos de Fernanda, em cinco anos o custo da reforma estar totalmente quitado. As reformas feitas pro Fernanda foram estruturais, pois trocou toda a parte hidrulica, eltrica e de revestimento. Como a casa virou um escritrio de trabalho, a fiao eltrica teve de ser reforada para suportar a carga dos equipamentos eletrnicos que ficam ligados simultaneamente. As paredes ganharam um revestimento texturizado para esconder as rachaduras. As portas e janelas foram todas pintadas de branco. Elas no foram revertidas para o original de pinho de riga por terem uma camada muito grossa de tinta, o que oneraria muito sua recuperao. Os pisos foram mantidos no original. Como a casa estava totalmente infestada de cupins, o teto, que era todo de pinho de riga pintado de azul, foi arrancado.
Casa 03: casal Rodrigo e Vanessa, seu filho Lucas e a cadela Flora
A histria da casa 03 narrada por seus moradores a partir do momento de sua compra. O casal Vanessa e Rodrigo comeou a sua vida familiar em um prdio no bairro de Laranjeiras. De l s saiu em 2001 pra ir morar na vila. Eles procuravam, segundo Vanessa, a qualidade de vida que morar numa casa pode oferecer, mas consideraram 84
que morar em uma casa unifamiliar rodeada por jardim, como as que existem em Santa Teresa, seria muito inseguro. Resolveram ento buscar o formato da vila. O casal j estava querendo comprar uma casa na Rua dos Pssaros, onde mora o pai de Vanessa, quando souberam da oferta na Vila Imperial atravs de um anncio no jornal. Quando eles viram o anncio, pensaram que ele se referia venda de uma casa na vila que fica ao lado direito da Vila Imperial. Segundo Vanessa, eles ficaram muito surpresos quando descobriram que existia uma vila escondida atrs do prdio. Encontraram a casa 03, que pertencia a Dona Graa, em um estado lastimvel, completamente destruda. Mas tiveram a sensao de que a casa tinha potencial, e mesmo recebendo a reprovao de amigos e parentes que achavam uma roubada comprar aquela casa, resolveram investir.
Aps a compra da casa, o casal passou nove meses fazendo uma grande reforma. Eles no mexeram na parte externa da casa, s na estrutura, para reconstruir o que j existia e estava deteriorado. As janelas, as portas e a escada, que estavam pintadas de branco com sete camadas de tinta, foram recuperadas para o pinho de riga original. Eles fizeram tambm algumas transformaes na diviso de cmodos no interior da casa. O casal ampliou a sala, diminuindo o espao que era do quintal, j que Rodrigo msico e precisava de uma sala ampla para colocar um piano e fazer seus ensaios com outros msicos. O casal fez tambm um terceiro andar com a colocao de vigas de madeira, construindo uma espcie de mezanino. As transformaes na diviso da casa original, que s possua dois quartos, foram motivadas pela necessidade que Rodrigo tinha de um espao para trabalhar e para receber as duas filhas dele de outro casamento. O mezanino em cima do quarto do casal virou assim o escritrio de Rodrigo e no mezanino em cima do quarto de Lucas foi feito um quarto para as meninas.
Casa 04: casal Mrcio e Isabel, seus filhos Joo e Luiza e o cachorro Fritz
A casa 04 j era de propriedade da famlia de Isabel antes que ela e seu marido Marcio decidissem morar l, o que ocorreu em 2000. Segundo sua filha Luiza, a famlia inteira mora na Rua dos Pssaros, se referindo s cinco irms e me de Isabel. Segundo Luiza, seu av paterno aplicou todo o dinheiro que tinha comprava em apartamentos para as filhas naquela rua. Antes de irem morar na vila, o casal Isabel e Marcio morou por um breve perodo no apartamento de quatro quartos da me de Isabel. A mudana 85
para esse apartamento foi motivada pelo desconforto do apartamento anterior, tambm na Rua dos Pssaros, que s tinha dois quartos. Os filhos Luiza e Joo brigavam tanto dormindo no mesmo quarto que acharam melhor revezar de trs em trs meses quem ia dormir no quarto e quem ficava dormindo na sala. Para resolver a situao, eles decidiram morar na casa da me de Isabel, mas, depois de alguns desentendimentos familiares, o casal resolveu se mudar para a casa da Vila Imperial.
A casa 04 foi comprada por uma das irms de Isabel e seu marido, mas eles desistiram de se mudar quando o prdio dos fundos comeou a construo de uma piscina que abalou as estruturas da casa, provocando uma enorme rachadura na parede e no cho. A famlia de Isabel entrou na justia contra a construtora do prdio, a Concal, mas at 2003 o processo no havia sido concludo. Ento a me de Isabel, preocupada com a situao da casa que podia cair a qualquer momento, decidiu junto com Isabel e Marcio que a casa seria deles se eles a reformassem.
A casa passou ento por uma grande reforma. Alm da recuperao de suas estruturas, foi feita tambm uma re-diviso dos cmodos. No quarto do casal foi construdo um terceiro andar que aproveitava o p direito alto da casa. Nele, foi feita uma biblioteca que tambm permitia a passagem para um recuado do telhado, utilizado como depsito. No segundo andar, na parte de trs da casa, eles construram uma pequena varanda utilizada para abrigar uma horta de folhas e temperos.
A Vila Imperial
A histria da vila contada por seus moradores se confunde com suas prprias histrias de vida e com o processo de formao da atual vizinhana. As transformaes por quais passaram a vila so narradas como vitoriosas do ponto de vista esttico, moral, legal e fisiolgico. Seus moradores evocaram lembranas de suas lutas coletivas e individuais pela melhoria da vila, fazendo com que a construo da moradia e do patrimnio de cada ncleo ali residente fosse intensamente vivenciada pelo grupo. Algumas histrias antigas da vila foram narradas por Paula, proprietria da casa 01 h 28 anos. Ela testemunhou uma poca em que havia problemas de convivncia na vila e um grau bem menor de intimidade entre os moradores. Quando Paula se mudou, em 1990, a casa 03
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ainda era ocupada por Dona Graa e a casa 04, de propriedade da famlia de Isabel, j estava com suas estruturas abaladas pela construo da piscina do prdio de trs.
Paula contou que a casa 02, por ser alugada, foi a que teve o maior fluxo de moradores durante esse perodo e tambm a que causou mais problemas para a vizinhana. Um ponto interessante em suas histrias a constante interveno dos moradores do prdio da frente para a resoluo de problemas ligados aos moradores da vila, participao essa que os atuais moradores vm tentando modificar. Paula contou a passagem de quatro inquilinos pela casa 02. A primeira famlia que ocupou a casa era muito pobre e seus integrantes trabalhavam vendendo peixe e camaro na feira. Eles despejavam na rua da vila os baldes onde ficavam armazenados os alimentos, incomodando a todos com o mau cheiro. Segundo seu relato, um dia um rapaz da famlia assaltou a mo armada a bicicleta de um homem em Botafogo que, sem ser visto, o seguiu at a entrada da vila e chamou a polcia, que levou o rapaz preso. Os moradores do prdio da frente se sentiram ameaados com a presena da famlia na vila e conseguiram a sua expulso de l.
Outro inquilino que causou problemas com a vizinhana foi um rapaz que era traficante e usava a casa como ponto de venda de drogas. Alm disso, o rapaz promovia todo domingo um churrasco com pessoas mal-encaradas e armadas. O prdio tambm interviu para a expulso desse morador. O terceiro ocupante da casa 02 foi um escritrio do Mister Pizza, expulso por no ser permitido manter ponto comercial ali. O ltimo inquilino citado por Paula foi a produtora da cantora Sandra de S, que tambm por ser comercial e provocar um fluxo intenso de pessoas na vila foi expulsa.
A casa 02b s comea a ser percebida como parte da boa vizinhana da vila quando se muda para l a arquiteta Fernanda e o casal Beth e Edu. Foi iniciativa de Fernanda retirar a fiao telefnica e eltrica dos domnios do prdio da frente, fazendo uma caixa telefnica prpria para a vila e embutindo os fios de luz nas paredes as casas. Tais modificaes, alm de provocarem uma melhoria esttica na vila, tambm a tornaram mais autnoma em relao ao prdio. Segundo Paula, os inquilinos atuais so timos e no costumam aparecer muito nem circular na vila por terem medo que o prdio da frente denuncie a situao comercial irregular deles. 87
Os moradores ainda tm outros planos para a melhoria da vila, como demolir o muro dos fundos que foi abalado com a construo da piscina do prdio de trs e erguer em seu lugar um mais bonito onde esteja escrito o nome da vila e sua data de fundao e tenha tambm outros elementos decorativos como luz e uma pequena fonte. A moradora Paula acha que foi somente com os atuais moradores que a vila se tornou um local harmnico de moradia. Essa harmonia comentada por todos e vivenciada no cotidiano de suas relaes sociais, embora no signifique a inexistncia de atritos. As questes da vizinhana
A sexta e a stima perguntas do roteiro foram respondidas pelos moradores da vila abordando um limitado grupo de questes que diziam respeito especificamente s relaes de vizinhana. Essas duas categorias foram as recorrentemente utilizadas pelos moradores para definir os assuntos que os envolviam como uma coletividade, mesmo que fluida. Foi a anlise dessas questes que possibilitou o desenho do quadro de relaes socais que se desenvolve no local. Essas relaes sociais no se mostraram nem constantes nem uniformes, incluindo ou excluindo os mais diversos indivduos de acordo com o contexto, fossem eles moradores ou no da vila, e formando pequenos grupos de afinidades e conflitos. As questes mais significativas encontradas foram: a troca de favores e as festas coletivas; o estacionamento dos carros; a convivncia dos cachorros; e o porto.
a) a troca de favores
Na Vila Imperial existe uma vida social que se organiza em torno das trocas cotidianas entre seus moradores e tem como momentos especiais as festas compartilhadas por todos. Pelo menos por todos os que se reconhecem como vizinhos, o que de modo algum definido pela moradia ou no na vila. Trs ncleos formam efetivamente o que se entende por vizinhana entre os moradores da vila: os da casa 01, 03 e 04, sendo que, no caso da casa de Paula (casa 01), o compartilhamento das relaes ainda estendido participao de sua filha casada, Renata, e ao namorado de Clarisse, Guto, ex-scio tambm do escritrio de arquitetura (casa 02b). Os funcionrios do escritrio
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de Fernanda e o casal Edu e Beth so excludos do sistema de trocas da vila, embora por motivos diferentes.
No grupo das trocas, destaca-se a afinidade entre as casas 03 e 04, que se freqentam regularmente e so vizinhos de janela, j que moram uns de frente aos outros. A troca entre eles inclui o compartilhamento de objetos domsticos, a oferta de bebida e comida, a exibio e a apreciao da produo artstica e profissional de seus moradores e a convivncia pacfica de seus cachorros. Atravs dos depoimentos se percebe que h entra as famlias uma grande integrao e a percepo do outro morador como um semelhante e amigo.
A gente se relaciona muito bem, principalmente aqui com Marcio e Isabel. Se a gente est na janela um oferece vinho pro outro. (...) Eventualmente a gente vai l, assiste vdeo, porque ele cineasta. De vez em quando eles assistem ensaio tambm [Rodrigo violoncelista] ou eles ouvem de l. Sempre tem uma coisa assim bem legal dessa abertura de vizinhana. Muito gostoso isso. (Vanessa casa 03)
A tem a Vanessa. A gente se d muito bem. Tambm o Rodrigo. Vrias vezes eu estou indo dormir e est ele tocando. A vem um msico que toca violo, que toca muito bem, eu acho que ele da Orquestra Sinfnica tambm, no sei. Mas eles ficam tocando, d pra ficar ouvindo. L da janela eu fico vendo eles tocando. Sei l, um barato. (Luiza casa 04)
b) as festas coletivas
A casa de Paula tambm includa no sistema de amizades da vila. A sua participao sempre citada positivamente na realizao das festas coletivas, de aniversrio ou comemorativa de datas especiais, como na ocasio do tombamento da vila pela APAC. Mas no foi citada pelos moradores das casas 03 e 04 nenhum tipo de troca cotidiana, embora tambm haja um apreo especial pela atividade de Renata, que veterinria e trata dos cachorros das trs casas.
A gente fez uma festa do tombamento da vila. Foi bem legal. Eles botaram comidinha em cada casa. A gente primeiro ia fazer bob de camaro, a depois a gente viu que ia dar muito trabalho... A a gente Ah no, vamos encomendar um negcio . A o Rodrigo tocou, a veio o amigo dele tocar tambm. A gente chamou
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os nossos amigos, cada casa chamou os convidados, enfim. (...) E sempre quando tem uma festa na casa de algum todo mundo chama os vizinhos. Teve um dia que a gente fez um fondue aqui, a gente chamou a Vanessa, que ela que tinha a panela e tal. A o meu pai foi e j chamou a Paula. (Luiza casa 04)
A excluso do escritrio de arquitetura do sistema de trocas da vila foi apontada por esse grupo de vizinhos como uma excluso circunstancial e no ocasionada por uma dificuldade de convivncia. O fato de a casa ser ocupada por um escritrio faz como que seus funcionrios se posicionem e sejam percebidos de modo diferente em relao aos moradores. H tambm um outro tipo de percepo do que ter uma boa vizinhana para a arquiteta Fernanda, que considera importante preservar a individualidade, j que, em sua opinio, o tipo de convivncia encontrada na vila uma convivncia que d margem a atrito.
E, enfim, tem problemas aqui mais de quem mora. Porque a gente convive aqui at s sete da noite, final de semana a gente no est aqui. Ento tem problemas mais ntimos aqui que a gente praticamente no tem que participar. Eu acho que com a mentalidade moderna, que no to antiga assim... As pessoas comearam a se habituar a uma individualidade que a vila no tem. A vila tem um formato de convivncia que eu acho que a sociedade agora no estaria mais acostumada. Eu acho que a vila um prdio que no tem intermedirio. No tem sndico, no tem um porteiro. Qual a primeira pessoa que voc reclama quando tem um problema? o porteiro. Ah, to fazendo barulho, a msica est alta, tem um cachorro latindo. Aqui no tem, ento voc tem que resolver meio diretamente com as pessoas... E aqui voc convive muito prximo, prximo mesmo, voc est olhando pra casa da pessoa, voc v tudo o que acontece l na casa da pessoa. (Fernanda casa 02b)
Eu tenho uma relao muito boa com a Fernanda, ela muito legal tambm. Mas a Fernanda, no fim de semana ela nunca est a. A gente at convidou ela pra festa do Rodrigo, por exemplo, mas ela no veio. Ento fica uma relao diferente, porque ali no uma residncia, uma firma. E isso tambm muda um pouco, tambm influencia um pouco na relao que ns temos com ela e com os outros aqui. Acho que diferente. Uma relao diferente. Mas um bom relacionamento tambm. (Vanessa casa 03)
J o casal Beth e Edu, que mora na vila e usa o primeiro andar da casa como um pequeno escritrio de arquitetura, no participa das relaes de troca da vila por ter tido
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um problema com a questo do estacionamento dos carros, que ser detalhada a seguir. Ao que parece, a nica relao de troca que eles mantm com os habitantes da vila profissional, j que ambos foram estagirios do escritrio de Fernanda e eventualmente prestam servio a ela. Luiza declarou desconhecer detalhes da vida deles como, por exemplo, a profisso exata em que os dois trabalham. E Paula sequer sabia que Beth j havia casado com Edu e tambm morava na casa, informao dada a ela por sua filha Clarisse durante a entrevista. Segundo Paula, ela no sabia por que ningum havia sido convidado para o casamento.
O prprio Edu que trabalha aqui ele mora em cima, mas como o ele recm-casado ento ele est meio entocadinho, ele no se mistura muito. (Fernanda casa 02b)
O Edu e a Beth houve um pouco de conflito no incio, no sei se eles contaram pra voc. O negcio do carro? , a confuso do carro... A pintou uma coisa assim que a gente acha que no existe, mas que aconteceu aqui na vila tambm, que foi uma briga de vizinhos. (Vanessa casa 04)
c) o estacionamento dos carros
A questo do estacionamento dos carros a nica que conta com a participao direta de todos da vila. Por ser uma vila muito estreita, para a sada de qualquer carro das casas do fundo (03 e 04) necessrio que se manobrem os carros das casas da frente (01 e 02). E como h uma constante movimentao dos moradores da vila, os carros muitas vezes, para permitir mesmo o estacionamento de outros, so postos mais ao fundo, na frente das casas 03 e 04. A soluo encontrada para facilitar a manobra dos carros foi todos os moradores deixarem as chaves na ignio, quando no estivessem em casa, ou uma cpia com os moradores das casas dos fundos. No caso do proprietrio do carro obstrutor da passagem estar na vila, o combinado que ele manobre o carro sem cara feia, segundo os termos usados por Paula.
Alm disso, o nmero de vagas pertencentes s casas tambm gera conflito, j que ficou decidido, antes da chegada de Edu e Beth vila, que cada casa s poderia ter dois carros estacionados, o que no caso da casa 02 resultou na disponibilidade de estacionamento de apenas um nico carro para cada ncleo de moradores, o que dificulta que qualquer visitante de Edu e Beth ou do escritrio de arquitetura possa estacionar no interior da 91
vila. No caso desse conflito, a motivao da briga se deu pela insatisfao dos moradores da casa 04, que se sentiram prejudicados pela entrada do novo casal de moradores e seu carro. Embora o nico conflito aberto tenha ocorrido entre os moradores Edu e Marcio, todas as casas apresentaram queixas ou j se aborreceram de alguma forma com o assunto. Tambm existe um mal-estar entre os que consideram ter carro bom e carro ruim, diferenciao de status que s foi encontrada nos discursos dos moradores da vila nessa questo dos carros, destoando do tom de igualdade de relaes que permeia o restante dos depoimentos.
At hoje eu ia falar com ele [Edu], porque ele parou o carro... Assim, no dava nem para entrar com a bicicleta em casa porque ele parou o carro. Porque a assim: pode por os carros na frente da sua casa, quantos carros couberem. A na frente da minha cabem dois carros, ento eu tenho direito a dois carros. (Luiza casa 04)
O Marcio se indisps muito com o Edu por causa disso no incio. A gente depois at ficou meio, sabe: Pega leve. Porque ele um cara to de boa paz, ficou to alterado com esse negcio. A gente at falou, a Isabel falou: Parece criana n?. S porque o tal do carro do menino ia comear a atrapalhar... Porque tava tudo dando certo aqui. A gente estava organizado, como sair. De manh cedo quem estivesse estacionado conseguia sair... Com ele l justamente na passagem complicou tudo. Mas a foi muito legal. Acho que ele de novo foi uma pessoa que tentou e conseguiu se integrar porque ele deu a chave dele. Eu e a Isabel, ns dividimos uma chave do carro do Edu. Eu acho que so poucas pessoas que fazem isso. Do a chave de um carro bom e tudo. (Vanessa casa 03)
At todo mundo entender quem tira o carro de quem... Agora todo mundo deixou a chave no volante, quase todo mundo, as pessoas que tem os carros melhores acham que no bom os outros mexerem. Quem tem os carros piores o carro est a com a porta aberta, quem quiser entra, mexe... (Fernanda casa 02b)
d) a convivncia dos cachorros
A questo dos cachorros envolve conflitos e afinidades tanto entre os moradores da vila quanto expande as suas relaes sociais com os moradores do prdio da frente. Todos os cachorros da vila (casas 01, 03 e 04) so percebidos por seus donos como parte integrante da famlia e a existncia de um conflito entre eles percebido como um inibidor de relaes, assim como a afinidade entendida como um prolongamento 92
dessas mesmas relaes. Na vila existe uma grande animosidade entre o cachorro de Paula, Ferrugem e o cachorro de Isabel, Fritz. O conflito foi citado como uma barreira para o relacionamento dos moradores envolvidos, porque impede que as portas das duas casas fiquem abertas ao mesmo tempo. J a casa de Vanessa e Rodrigo no tem sua relao com os vizinhos prejudicada pela cachorra Flora, que brinca sem problemas com todos. Os moradores da casa 03 podem deixar, assim, sua porta sempre aberta para a visita dos vizinhos.
Volto a dizer, eu acho que ns nos relacionamos muito bem aqui com a Paula tambm, a gente se d super bem com a Paula, com as filhas. Uma das filhas veterinria da Flora inclusive. Porque a Renata no mora aqui, mas ela est sempre aqui. Mas talvez eles... Eles tambm se relacionam muito bem. Mas tem os problemas dos cachorros. J te contaram essa histria? Ferrugem e Fritz so inimigos mortais. Um tem que controlar quando o outro abre a porta, seno eles se engalfinham mesmo. E mesmo quando est um em cima [na varanda da casa] e o outro embaixo [na calada], o de baixo fica enlouquecido, quase pulando em cima pra pegar o outro. Ento talvez eles fiquem um pouco... A relao deles eu acho que, engraado isso, mas o cachorro eu acho que bloqueia um pouco essa relao tambm. Porque essa troca de porta aberta no pode acontecer entre eles, por exemplo. Eu tambm, quando a Paula solta o Ferrugem e a Dalila, a Flora fica pedindo pra sair a eu solto, a ficam as nossas duas portas abertas. A Dalila, a cachorra da Paula entra aqui, roda tudo, vai nos quartos. Ento de novo a coisa da porta aberta. Ento eu acho que a relao de igual pra igual pra todo mundo com essas coisinhas assim que s vezes bloqueiam um pouco. Essa coisa de cachorro uma coisa complicada. (Vanessa casa 03)
A questo dos cachorros, alm de fazer parte do relacionamento do dia-a-dia da vila, tambm se estende aos moradores do prdio da frente. Seja positivamente, no caso dos moradores que tambm tm cachorros e passam a conhecer as pessoas da vila por causa dessa afinidade, seja negativamente, j que os cachorros s vezes sujam com seus excrementos a garagem e fazem barulho, provocando a repreenso dos moradores do prdio e da sndica, que j chegou a por creolina no cho da garagem. Tambm se percebe entre os moradores da vila um sentimento de vergonha quando seus cachorros sujam a garagem, como se fosse uma incapacidade deles de controlarem seus animais e por extenso a prpria vila. Essa questo acabou por apontar novas demandas, como a
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colocao de um porto que separe a vila da garagem do prdio, o que tornaria a vila mais autnoma e menos exposta s crticas externas.
Eu conheci muitos [moradores do prdio da frente] por causa dos cachorros. (...) Tinha uma que o Fritz era apaixonado. Era uma cocker spaniel, acho que isso. E ela parecia a Dama e ele parecia o Vagabundo, a gente ficava falando que era a Dama e o Vagabundo. A ela entrou no cio e o Fritz ficava maluco com ela. Mas a ela arrumou um da mesma raa, ainda mais que o Fritz era maior do que ela e tambm porque era a primeira vez dela. Ento ele [dono da cadela] pegou um outro cachorro da mesma raa e cruzaram. E a depois disso ele teve filho, o dono dela. A ele tava achando muito confuso cuidar de um cachorro e ainda um filho, a deu o cachorro pra me dele. Agora a cachorra mora l em Miguel Pereira, mas vira e mexe eu estou andando na rua em Miguel Pereira, porque a gente tem casa em Miguel Pereira, e encontra o cachorro l. (...) E os cachorros da meio que sumiram, nunca mais vi eles no prdio. E a tambm aconteceu que essa sndica do prdio meio chata, como toda sndica, e ela bota creolina no cho. E ela no quer que os cachorros fiquem ali, ela proibiu de descerem com cachorro, Que ficavam latindo, fazendo barulho. E a bota creolina no cho, e a o Ferrugem j ficou com a pata toda cortada. (Luiza casa 04)
Tem reclamao deles em funo dos cachorros. Inclusive ns pensamos, a Paula e a gente, eles no sabem, esto pensando ainda nisso, a Isabel e o Marcio, a gente pensou que seria bom fazer um porto aqui, bem na passagem. Bem na entrada. A teriam dois portes. (...). Mas a gente pensou nisso, em primeiro lugar porque ns ficaramos aqui realmente como vila. A faz um porto bonitinho, bota tambm o nome da vila, faz um porto verdinho, aquela coisa. E em segundo lugar porque os cachorros ficariam limitados a esse espao. E no haveria mais esse
constrangimento, porque os cachorros vo l, fazem coc, nem sempre as pessoas vo l limpar. Isso acontece tambm. Deixarem coc. Quando voc v, algum carro passou por cima, um desastre. Espalha coc pra tudo quanto lado da garagem. (Vanessa casa 03)
e) o porto
O porto da garagem que d acesso aos moradores da vila o principal gerador de conflitos entre eles e a sndica do prdio da frente. A vila uma servido pblica e a colocao do atual porto foi um acordo verbal entre os moradores da vila e do prdio. Antes do porto macio de alumnio havia um vazado que, segundo Paula, tinha mais a
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ver com o clima da vila. O acordo acertado entre ambas as partes foi que todos os moradores da vila teriam acesso aos servios de portaria do prdio, sem nenhuma cobrana de taxa por causa disso. Como houve uma quebra do acordo por parte da sndica do prdio, que comeou a proibir a utilizao de sua portaria pelos moradores da vila, eles decidiram colocar um interfone ao lado do porto que ligasse diretamente suas casas com a rua. Mas a questo continua bastante polmica, pois, segundo os moradores da vila, h na existncia do porto tanto pontos negativos, como deixar a entrada da vila feia e ligada rea de servio do prdio, quanto positivos, como manter a vila protegida de possveis assaltantes.
E a teve uma poca que o porteiro no abria mais a porta pra gente. E tambm eles botaram essa porta na garagem e a gente pensou assim Ah, at melhor por causa da nossa segurana botar a porta na garagem. Mas o que acontece que agora o porteiro no abre mais a porta gente, a gente tem que ser tudo independente. Tem que levar a chave e tal. E tambm a gente tem que ficar entrando pela parada de servio. A sempre quando vem algum Ah, pela garagem. A a pessoa no entende direito. (Luiza casa 04)
Porque quando ns viemos pra c, por ter colocado o porto, o prdio se comprometeu a dar entrada pra todo mundo que quisesse vir pra vila. Que tinha um lado bom, mas tinha um lado pssimo, que eles no sabiam quem eram, ento eles deixavam entrar todo mundo. (...) Ento quando a gente veio fez uma certa campanha Gente, qualquer casa tem um interfone hoje, ningum recebe uma pessoa na porta. Voc recebe algum, voc deixa entrar ou no . E o porteiro liberava pra qualquer um. Qualquer pessoa que dissesse Eu vou na vila, ele no ia perguntar se era convidado de algum. Ele ia liberar a entrada. A gente entrou, depois veio a Isabel, depois veio a Vanessa, ento quem entrou, os novos, concordou que segurana era necessrio com esse mundo l fora. (Fernanda casa 02b)
A revolta entre alguns moradores permaneceu em funo do acordo quebrado, e chegou mesmo a envolver uma ameaa de processo judicial contra o prdio para a retirada do porto e a liberao da servido, mas essa ameaa no foi concretizada. Atualmente, a definio do espao privado da vila o que mais mobiliza os moradores, que se sentem constantemente confundidos com as dependncias do prdio e tambm invadidos em seu espao, como no caso da sujeira dos cachorros. A falta de limites claros de onde
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termina a vida privada do prdio e comea a da vila tem produzido novas questes, como a colocao de um segundo porto, entre suas casas e a garagem.
No chegou a haver nenhum processo. Houve uma discusso a respeito disso. Ento ficou uma coisa meio de picuinha mesmo. Essa idia no se fala mais, a gente agora est mais preocupado mesmo em melhorar um pouco o visual e tambm melhorar esse cho aqui, que tem muito buraco, mato nascendo, essas coisas, derrubar aquele muro e pensar na necessidade do porto. Mais no sentido da gente sobressair como vila mesmo. De definir o nosso espao como vila e tudo mais. (Vanessa casa 03)
A dinmica das relaes sociais A decomposio em questes distintas das experincias cotidianas dos moradores da Vila Imperial, por eles vivenciadas de maneira contnua e superpostas, torna possvel a anlise da dinmica das relaes sociais que formam a sua vizinhana. A partir desse mtodo, percebe-se que o que todos denominam de vizinhana pode se referir a diferentes pessoas e situaes e que a participao na vizinhana da vila no um simples reflexo da localizao da moradia de um indivduo em um determinado limite territorial.
Estudando as redes de sociabilidade de famlias do serto de Pernambuco, Ana Claudia Marques indica que se focarmos a ateno sobre um indivduo, representando-o como um ponto, em suas ligaes representadas como linhas, notamos que ele estar includo nos grupos conformados segundo critrios distintos (2001: 142). Ou seja, embora a territorialidade seja relevante para a construo de qualquer vizinhana, o sentimento de pertencer a ela formado a partir de variadas situaes sociais vividas por agrupamentos distintamente combinados de moradores. A incluso ou excluso dos indivduos em uma vizinhana , dessa forma, circunstancial, dependendo do grau de participao desse indivduo em grupos de interesses e conflitos locais.
por esse motivo que nem todos os que circulam por um territrio so percebidos como vizinhos. Como foi visto nos depoimentos dos moradores da Vila Imperial, os nicos moradores do prdio da frente que foram citados como participantes da vida da vila foram a sndica e os donos dos cachorros, sendo excludos de seus relatos todos os outros, embora o prdio divida o mesmo espao territorial da vila. 96
Pesquisando os diversos nveis de pertencimentos individuais a comunidades, Bailey considerou ser necessria a observao analtica dos modelos revelados pela interao dos indivduos, em vez da focalizao em seus atos individuais. Ele concluiu que o princpio que rege a formao de uma comunidade a existncia de uma reputao dos indivduos que a compem, seja essa reputao boa ou ruim. Para Bailey, a reputao individual varia em grau e intensidade de acordo com a interao do indivduo na vida comunitria. Quanto maior o nvel de interao, mas importante vai ser a reputao de um morador, o que no tem nenhuma relao direta com as qualidades que ele possui, mas sim com o que os outros pensam dele e informam sobre ele.
No caso dos moradores do prdio da frente da Vila Imperial, aqueles que no esto envolvidos em nenhuma das questes centrais que aglutinam seus moradores no so percebidos como participantes da vizinhana, mesmo morando no mesmo local que a sndica, que embora tenha uma pssima reputao entre os moradores, includa na percepo de sua vizinhana. Da mesma forma, a questo do estacionamento dos carros envolveu o morador Edu, at ento tido como muito reservado e fora do sistema de vizinhana da vila. Aps o episdio, seu nvel de participao na vida da vila aumentou e sua reputao foi socialmente produzida, incluindo-o, mesmo que de forma conflituosa, na vizinhana da vila.
Mas embora Edu tenha sido includo nas relaes sociais da vila, o poder dele de fazer um julgamento moral a respeito de qualquer outro morador ainda muito pequeno, j que ele no participa da comunidade moral da vila, termo cunhado por Bailey. A comunidade moral formada por aqueles que compartilham dos mesmos modelos morais. No caso da vila esse compartilhamento se observa mais nitidamente entre os moradores da casas 01, 03 e 04. a partir deles que os sistemas de trocas e festas coletivas so constitudos e sempre em torno deles que as questes giram, tanto dos cachorros, quanto dos carros e do porto, mesmo que eventualmente envolva a participao do escritrio de arquitetura que, como dito anteriormente, se coloca normalmente numa posio distanciada dos acontecimentos e das relaes da vila, ou seja, opta por se excluir da vizinhana.
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primeira vista, pode parecer que a formao da comunidade moral da Vila Imperial tenha sido ocasionada pelo princpio da antiguidade de seus moradores, o que faria com que os moradores mais antigos fossem os socialmente mais coesos e, portanto, os socialmente mais poderosos para julgar a reputao dos novos moradores 20. Mas, observando-se as pocas de mudana de cada ncleo de moradores para vila, percebe-se que essa comunidade moral no de fato antiga (na poca da realizao das entrevistas, 80% dos moradores da vila residiam nela h menos de quatro anos) e que sua coeso social se baseia muito mais na amizade que os moradores desenvolveram entre si. Julian Pitt-Rivers define amizade como um sistema de contraprestaes de acordo mtuo, onde cada parte oferece e recebe um favor de forma desinteressada. Atravs dessa definio, se compreende como o sistema de trocas entre os moradores das casas 01, 03 e 04 os torna uma comunidade moral e tambm como a arquiteta Fernanda consegue se auto-excluir dessa comunidade. Fernanda no participa da comunidade moral da vila porque no deseja ficar presa a nenhum tipo de obrigao para com os seus vizinhos. Ela se incomoda quando as relaes sociais da vizinhana invadem a sua privacidade, como no caso por ela narrado da circulao de informaes entre as suas secretrias e as empregadas domsticas das casas da vila, fato que no foi abordado no depoimento de mais nenhum morador. Atravs do sistema que rege os princpios da amizade, se entende tambm quais foram os mecanismos sociais que provocaram a revolta dos moradores da vila contra a sndica do prdio da frente: ela foi especialmente motivada pelo lado reverso das relaes de amizade e confiana, que o sentimento de traio, j que na questo da colocao do porto houve a quebra do acordo verbal existente entre eles, tipo de acordo nitidamente amistoso. A resposta a essa quebra de confiana foi, em primeiro lugar, uma diminuio da intensidade das relaes sociais com o prdio, atravs da instalao do interfone, depois a ameaa de uma retaliao judicial e finalmente a tentativa de excluso total do espao privado da vila em relao aos domnios territoriais do prdio, atravs da colocao de um porto interno que diferencie as duas vizinhanas.
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Sobre o princpio da antiguidade como constituinte de uma comunidade socialmente coesa e poderosa, ver Elias, 2000.
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A Vila Imperial e seu patrimnio
Foi Paula, da casa 01, quem mais se dedicou campanha de incluso da Vila Imperial na lista de bens tombados pela APAC de Botafogo. Os moradores das casas 03 e 04 tambm participaram do processo atravs da juno dos documentos necessrios para o tombamento da vila e da presena em reunies com a associao de moradores do bairro. A incluso da vila na APAC foi tratada por esse grupo de vizin hos como uma importante questo, j que envolvia a permanncia de sua qualidade de vida e tambm do valor econmico e simblico de seu patrimnio. Sua principal motivao foi proteger o entorno da vila da construo de qualquer prdio, j que, pela lei das APACs, todos os imveis que se encontram ao lado de bens tombados devem tambm se manter preservados, no podendo ocorrer nenhuma construo que descaracterize sua ambincia cultural.
Paula comeou a se informar sobre o projeto da APAC de Botafogo ainda no governo de Luis Paulo Conde, quando uma vila nos fundos de sua casa foi demolida por uma construtora com a inteno de ali se erguer um apart-hotel. Ela ento procurou a presidente da AMAB, Regina Chiaradia, para saber quais eram os procedimentos necessrios para conseguir o tombamento da vila. Nesse nterim, foi aprovada a lei que vetava a construo de apart-hotis na regio, o que paralisou a obra ao lado da Vila Imperial.
Somente aps quatro anos de estudos a vila foi tombada no conjunto de imveis que compem a APAC de Botafogo. Segundo Paula, a demora se deu por causa de uma diviso poltica dentro da prefeitura e do DGPC, que seriam formados por um grupo preservacionista e por outro aliado s construtoras. Mas quando a APAC foi decretada, j havia sido liberada uma licena para a construo de um prdio residencial de sete andares no terreno desocupado ao lado da Vila Imperial. A construo desse prdio vai prejudicar, segundo os moradores da vila, a circulao de ar e a iluminao das casas 01 e 03, alm de fechar parcialmente a atual paisagem de todos os moradores, que passaro a ter como vista uma grande empena cega.
Eu e a Paula, acho que a gente est mais desesperada com esse prdio que est sendo construdo. Porque, primeiro o sol que bate aqui na fachada. O Fritz vive pegando sol
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e tambm de vez em quando eu deito e fico pegando sol. um sol que se construrem um prdio de sete andares no vai ter mais. As minhas plantinhas vo morrer. E a tambm eu boto a cama desse lado aqui porque eu fico com a janela aberta e fico vendo as estrelas e a lua e do meu ngulo no d pra ver nenhum prdio, s d pra ver esse buraco ali do cu. E se construrem um prdio ali eu no vou mais abrir a janela. Eu vejo a lua de madrugada, e no vou ver mais nada, vou ver um prdio na frente. (Luiza casa 04)
Alm da perda da qualidade de vida, esse grupo de vizinhos tambm apontou outros motivos que seriam relevantes para o tombamento da vila e a preservao de sua ambincia. A histria do pas e do bairro que a materialidade da vila poderia evocar foi um dos aspectos considerados importantes, embora o seu passado no seja completamente conhecido por nenhum dos moradores, que s sabem ao certo que a vila do fim do sculo XIX.
Trs verses diferentes sobre a histria da vila foram narradas por seus moradores: que ali era um dormitrio utilizado pelas freiras do Colgio Santo Incio; que eram as casas onde os netos do D. Pedro moraram; e que era a vila dos empregados dos netos do D. Pedro. A nica moradora que citou o aspecto arquitetnico das casas da vila foi Fernanda que, no entanto, no participou do processo de tombamento da Vila Imperial e considera que as casas j esto muito descaracterizadas para serem consideradas um patrimnio artstico e histrico.
Isso foi Vila Imperial justamente pelo D. Pedro. Foram os netos dele. Quer dizer, eu acho que s essa histria vale a pena preservar. No sei um exemplo, mas eu acho que qualquer pas que quer crescer tem que respeitar a tradio e a histria daquele pas. Em Oxford, na Inglaterra, se voc no tivesse preservado aquelas catedrais, aqueles prdios maravilhosos, voc... Hoje em dia, aquela cidade de Oxford, voc s anda de bicicleta no centro ou anda. Voc v estudante, uma cidade de estudantes. a maior cidade talvez do mundo onde tem o intelecto. preservada por esse motivo. As cidades mais industriais esto do lado, mais pra l, ou em outra cidade. Eles tm lugares. Voc no precisa deslocar cidades... (Rodrigo casa 03)
[Quando eu me mudei] a casa da Paula j tinha essa cara. A do Rodrigo sempre foi lisa, j tinha perdido todos os ornatos. A da Isabel tem os ornatos todos e ela deu uma restauradinha de leve. E as janelas j tinham essas grades. Essa casa se voc olhar no conjunto parece que ela est totalmente preservada. Quando voc olha a da
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Isabel voc v o que est faltando na fachada. Est faltando uma sanca... No conjunto ela parece que est preservada. Se todas estivem que nem a da Isabel a sim eu achava que valia um tombamento mesmo, oficial, de fachada. Mas foi um tombamento mais pelo tipo de logradouro. As casas em si perderam o valor. Tirando a da Isabel... (Fernanda casa 02b)
Aps todo o processo de luta para a incluso da vila na APAC de Botafogo, Paula avalia que o tombamento no serviu para nada. Para ela foi ruim a exposio que a vila ganhou nos jornais, porque o que os moradores sempre desejaram foi manter a vila escondida e protegida da violncia. E o objetivo de preservar a ambincia cultural no foi alcanado e nem a proposta de iseno de IPTU da prefeitura foi boa, j que o trabalho e o gasto com a reforma no compensam a economia que ser feita com a iseno. O nico xito que os moradores tiveram com o tombamento foi que a construtora do prdio ao lado da vila utilizasse um mtodo de perfurao especial para fazer a fundao do prdio, que no abalasse a estrutura das casas antigas da vila.
Mas enfim, esse nosso envolvimento maior com o negcio da APAC foi com a esperana de que isso fosse embargar essa obra a. O que no aconteceu. Porque o que a Regina Chiaradia explica que essa obra foi autorizada antes disso aqui entrar na APAC, de serem tombadas as casas. E a eles no podem mexer com obras j autorizadas pela prefeitura. No deu em nada. Vamos sofrer por muito tempo ainda com essa histria. (Vanessa casa 03)
Para tentar achar uma soluo para a questo, Paula ainda fez algumas reunies em sua casa com moradores da vila, amigos profissionais liberais, militantes do Partido dos Trabalhadores e representantes de um vereador. Porm, a nica coisa que atualmente lhe parece ser vivel entrar com um processo contra a prefeitura por permitir uma construo que pela lei das APACs ilegal.
101
CONSIDERAES FINAIS
Deparei-me com o tema da preservao de moradias atravs dos jornais, em 2001, quando a primeira rea de Proteo do Ambiente Cultural foi decretada no bairro do Leblon, na cidade do Rio de Janeiro. A movimentao social que o processo gerou, bem como a ntida disputa entre as polticas patrimoniais e urbansticas que os casos de preservao suscitaram, se mostraram aspectos bastante intrigantes do tema.
Quando comecei a entrevistar os envolvidos no debate, percebi que as concepes de patrimnio, moradia e vizinhana por eles evocadas eram guiadas por diferentes sensibilidades e interesses, e que eles tambm construam distintas narrativas sobre suas identidades culturais e memrias locais. O objetivo da pesquisa no se focou,
portanto, na produo de um julgamento sobre quem tinha as melhores intenes ou os melhores argumentos sobre o assunto da preservao de moradias, mas na tentativa de compreender quais lgicas discursivas sustentavam as diferentes narrativas.
Encaminhei ento a pesquisa para o desvendamento dos primeiros passos dessa onda preservacionista que atualmente invade no apenas a cidade do Rio de Janeiro, mas outros tantos grandes centros urbanos brasileiros. Atravs do levantamento bibliogrfico sobre os processos de tombamento do Servio de Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, foi possvel mapear as duas principais correntes de pensamento e atuao que guiaram e guiam at hoje as polticas patrimoniais brasileiras: uma de cunho histrica e artstica e outra de cunho cultural. Ambas presentes desde o momento da criao do SPHAN, ambas calcadas discursivamente em uma retrica baseada na idia da perda de uma identidade e memria, embora nem sempre coincidentes na escolha dos alvos de preservao. Analisando o processo precursor de preservao de moradias ordinrias - o tombamento da Avenida Modlo pelo SPHAN - dois fatores me pareceram especialmente relevantes: que entre os prprios especialistas do SPHAN no havia uma concepo consensual sobre a representao da nao atravs de seu patrimnio; e que a valorizao dos chamados patrimnios culturais abria espao para a atuao de
102
novos especialistas, no caso os cientistas sociais, e conferia maior importncia opinio do que se denominou de representantes das comunidades. No mesmo perodo em que se discutia o valor cultural de moradias como a Avenida Modlo, surgiu na cidade do Rio de Janeiro uma proposta ampla de preservao de moradias, o Corredor Cultural do Centro, que se desdobrou no desenvolvimento de um projeto que interferia diretamente no crescimento urbano da cidade, o SAGAS, base conceitual da criao das posteriores APACs. A percepo de novos universos culturais pelos especialistas do patrimnio em conjunto com a participao das comunidades na discusso das medidas de preservao de sua vizinhana se mostraram uma combinao politicamente impactante que se propunha a desestabilizar o gerenciamento do espao urbano. Se at o momento os administradores pblicos ligados s polticas urbansticas da prefeitura e os representantes do mercado imobilirio eram os principais segmentos que disputavam e dialogavam sobre a ocupao e utilizao desse espao, aps a valorizao da noo de patrimnio cultural os moradores das localidades se transformaram em importantes vozes no debate, se posicionando tanto favorveis como contrrios s medidas que estavam sendo implementadas com a inteno de representar suas identidades culturais.
As declaraes enunciadas tanto pelos moradores solicitantes das recentes APACs como pelos por elas atingidos completa o quadro de anlise e aponta para a descentralizao poltica da questo da preservao de moradias e tambm para o crescimento exponencial das divergncias em torno do tema. Centrados discursivamente na valorizao de uma determinada vizinhana, ambos os tipos de morador da cidade clamam pela manuteno dos aspectos sociais e morais de suas moradias, relacionandoas aos laos de amizade, convivncia cotidiana e a um bem-estar fisiolgico - embora essas caractersticas possam aparecer associadas a uma modernizao urbana, no caso do discurso dos atingidos, ou a uma preservao urbana, no caso dos discursos dos solicitantes.
A questo da representao das identidades culturais se tornou, assim, uma questo eminentemente poltica e territorial, que envolve no apenas a disputa pela classificao 103
dos objetos smbolos dessa identidade, como tambm a classificao dos espaos e dos habitantes da cidade. A excluso de bairros pouco valorizados economicamente no processo de preservao, a tentativa de se manter uma determinada vizinhana de bairro e a valorizao de casas e prdios construdos segundo os estilos arquitetnicos acadmicos so apenas alguns dos indcios de que os interesses enunciados pelos que participam da questo das APACs perpassam suas concepes sobre patrimnio: atravs das APACs, valores morais, estticos, legais, jurdicos, fisiolgicos e econmicos so constantemente atualizados pelos diferentes segmentos sociais que participam, mesmo que de forma localizada, na guerra de representaes e poderes sobre os lugares e objetos de desejo da cidade.
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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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105
. A retrica da perda: os discursos do patrimnio cultural no Brasil. Cap. 4. Ed. UFRJ / IPHAN, 1996. . Autenticidade, memria e ideologias nacionais: o problema dos patrimnios culturais in Estudos Histricos, n 2, 1988. HANDLER, Richard. On having a culture in Objects and others: essays on museums and material culture. (org. Stocking, G.) Madison, The Winconsin University Press, 1985. MACCANNEL, Dean. Staged Authenticity in The tourist: a new theory of the leisure class. Schocken Books, 1976. MARQUES Ana Claudia. Intrigas e Questes. Vingana de Famlia e Tramas Sociais no Serto do Pernambuco, Tese de Doutorado PPGAS/ MN/ UFRJ, 2001. MAUSS, Marcel. Ensaio sobre a ddiva. Lisboa, Edies 70, s/d. PITT-RIVERS, Julian. Friendship and Authority in The People of the Sierra, The University of Chicago Press, London, 1971. POMIAN, Krzystof. Entre o visvel e o invisvel: teoria geral das colees in A Coleo, Enciclopdia Einaudi, 1982. REDFIELD, R. The little community as a whole and peasant society and culture. London, The University of Chicago Press, 1965. SANTOS, Carlos Nelson e Vogel, Arno. Quando a rua vira casa. Rio de Janeiro, IBAM, 1981.
STEWART, Susan. Objects of desire in On longing: narratives of miniature, the gigantic, the souvenir, the collection. Baltimore, The John Hopkins University Press, 1984.
106
ANEXO Tabela das reas de Proteo do Ambiente Cultural21
APAC 1 - Corredor Cultural do Centro 2 - Santa Tereza 3 - Rua Alfredo Chaves - Humait 4 - SAGAS (Sade, Gamboa, Santo Cristo e Centro) 5 Urca 6 - Bairro Peixoto 7 - Entorno da Lagoa Rodrigo de Freitas
LEGISLAO Lei de 1984 Lei de 1984 e Decreto de 1985 Decreto de 1984 e Lei de 1985 Lei de 1987 e Decretos de 1988/ 1995/ 200 Decreto de 1988 e 1998 Lei de 1989 e Decreto de 1990 Decretos de 1990 e 2000 (tombamento)
N DE IMVEIS 3000 2500 20 1183
257 97 Espelho dgua
8 - Cidade Nova e Catumbi 9 - Cosme Velho e Laranjeiras 10 - So Jos 11 - Cruz Vermelha 12 Lido 13 - Companhia de Fiao e Tecidos Confiana (Boulevard) Vila Isabel 14 - Santa Cruz 15 - So Cristovo, Mangueira e Benfica 16 - Complexo Industrial da Brahma - Tijuca
Decretos de 1991/ 1993 e 1994 Lei de 1991 Lei de 1991 Decretos de 1992/ 1994/ 1995/ 1996/ 1997/ 1999 Decretos de 1992/ 1996/ 1998 Decreto de 1992 e Lei de 1993 (tombamento) Decretos de 1993/ 1999 Lei Complementar de 1993 Decreto de 1994
694 112 Espao urbano 850
84 Conjunto arquitetnico 96 320 Conjunto arquitetnico
17 - Colgio Militar - Tijuca 18 - Casas Casadas - Laranjeiras 19 - Entorno do Hipdromo da Gvea 20 - Rua Tefilo Otoni 21 - Entorno da Casa - Sede da Fazenda na Serra do Barata 22 - Rua Ribeiro de Almeida
Decreto de 1994 Decreto de 1994 Decreto de 1996 Decreto de 1997 Decreto de 1997
101 74 28 84 Conjunto arquitetnico
Decreto de 1998
09
21
H um certo desencontro na divulgao dos nmeros de imveis preservados e de reas que so contempladas com uma APAC. Esta tabela uma aproximao entre os diferentes dados da prefeitura e dos jornais O Globo e Jornal do Brasil. Tal variao provavelmente ocorre por causa da constante reviso dos decretos, seja para incluir ou para excluir bens e ruas, e tambm pela classificao dos bens pertencentes a uma APAC ser bastante abrangente, incluindo desde grandes reas preservadas at tombamentos e entornos espacialmente mais restritos.
107
23 - Largo do Estcio 24 - Ilha de Paquet 25 - Arcos da Lapa 26 Leblon 27 Laranjeiras 28 - Jardim Botnico 29 Botafogo 30 Ipanema
Decreto de 2000 Decreto de 1999 Decreto de 2001 Decreto de 2001 Decreto de 2001 Decreto de 2001 Decreto de 2002 Decreto de 2003
21 427
218 464 252 559
108

Dissertação. Roberta Sampaio Guimarães

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A MORADIA COMO PATRIMNIO CULTURAL discursos oficiais e re-apropriaes locais

Roberta Sampaio Guimares

Orientador: Prof. Jos Reginaldo Santos Gonalves

Rio de Janeiro Outubro de 2004

A MORADIA COMO PATRIMNIO CULTURAL discursos oficiais e re-apropriaes locais

Orientador: Prof. Jos Reginaldo Santos Gonalves

Presidente, Prof. Jos Reginaldo Santos Gonalves

Prof. Regina Abreu (UNIRIO PPGMS)

Prof. Beatriz Maria Alasia de Heredia (UFRJ PPGSA)

Rio de Janeiro Outubro de 2004

Gonalves. Dissertao, UFRJ, IFCS, PPGSA, 2004.

A MORADIA COMO PATRIMNIO CULTURAL discursos oficiais e re-apropriaes locais

Orientador: Prof. Jos Reginaldo Santos Gonalves

Palavras-chaves: patrimnio; patrimnio cultural; vizinhana; moradia; cidade.

Rio de Janeiro Outubro de 2004 4

THE HOME AS A CULTURAL PATRIMONY official speeches and local re-appropriations

Orientador: Prof. Jos Reginaldo Santos Gonalves

Key-words: patrimony; cultural patrimony; neighborhood; home; city.

Rio de Janeiro Outubro de 2004 5

Dedico esta dissertao memria de meu pai Humberto S. Guimares

Consideraes finais .................................................................................................. 102

Referncias bibliogrficas ......................................................................................... 105

Anexo - Tabela das reas de Proteo do Ambiente Cultural ................................... 107

INTRODUO DE MORADIA A PATRIMNIO CULTURAL

Em entrevista concedida a mim em fevereiro de 2003.

De moradia a patrimnio cultural

CAPTULO 1 O PRIMEIRO TOMBAMENTO

1.1. A proposta de um bem histrico e autntico

socioeconmica da incipiente metrpole.

1.2. Os desafios de uma viso integradora

Uma poltica cultural descentralizada

Preservando os aspectos populares

A moradia e sua dinmica cultural

1.3. O patrimnio e a representao da nao

1.4. Um estudo sociolgico sobre a comunidade

CAPTULO 2 UMA DISPUTA PELOS LUGARES DA CIDADE

Jornal do Brasil, 25/07/2001.

Jornal do Brasil, 28/07/2001.

2.1. O patrimnio e a cidade: primeiros passos

Entrevista concedida a mim em setembro de 2003.

2.2. As atuais APACs e seus conflitos

Representaes sobre a cidade

jurdico da Associao dos Dirigentes do Mercado Imobilirio (Jornal do Brasil, 25/07/2001).

Imbricaes das polticas urbanas e patrimoniais

Conservao e uso da moradia

CAPTULO 3 OS MORADORES: SOLICITANTES E ATINGIDOS

3.1. Os solicitantes: uma APAC para um bairro ameaado

dcada de 1970, dentro do processo de especulao imobiliria assinalado por Teixeira.

PRATICA TERRORISMO, conivente com a especulao imobiliria,

CONGELA nos bairro de Ipanema e Leblon o licenciamento de demolies de

ocorre no Leblon. Tudo desvalorizando as edificaes modernas. Prejudicando quem?

DESEQUILIBRA o mercado imobilirio de Ipanema e Leblon, fazendo a

3.3. O caso da Vila Imperial18

As entrevistas foram realizadas por mim entre fevereiro e julho de 2003.

c) o estacionamento dos carros

d) a convivncia dos cachorros

A Vila Imperial e seu patrimnio

ANEXO Tabela das reas de Proteo do Ambiente Cultural21

N DE IMVEIS 3000 2500 20 1183

257 97 Espelho dgua

694 112 Espao urbano 850

84 Conjunto arquitetnico 96 320 Conjunto arquitetnico

101 74 28 84 Conjunto arquitetnico