Investiiile strine directe n Romnia n ceea ce privete situaia economiei rii la mijlocul secolului al XIX-lea, documentele contemporane i analizele

fcute pe baza lor de diferii istorici i economiti dovedesc starea precar a acesteia. Condiiile favorabile ptrunderii capitalului strin n Romnia erau create de particularitile realizrii acumulrii primitive de capital i de starea grea financiar a rii.Totodat, politica de dominare economic i politic dus de rile capitaliste dezvoltate asupra rilor slab dezvoltate a favorizat ptrunderea capitalului strin n ara noastr ca i consecinele sale. rile mari deintoare de capital, cum erau Anglia i Frana, nu erau interesate n a face investiii n economia romneasc, n industrie n primul rnd, atta timp ct pe piaa romneasc produsele industriilor lor, exportate la noi, aveau, datorit tratatelor ncheiate de ele cu Turcia, condiii favorabile de desfacere. O astfel de situaie s-a meninut chiar pn n jurul anului 1864. Dup 1864, interesul capitalului strin pentru ara noastr ncepe s se fac simit. El vine nu din partea capitalului francez, cum se atepta, ci din partea capitalului englez. Explicaia trebuie cutat n faptul c, pe de-o parte, pe piaa englez se crease un disponibil de capitaluri rmas nefolosit, iar pe de alt parte, capitalul englez avea interese majore n Imperiul Otoman, contribuind la crearea unor ntreprinderi moderne n cadrul acestuia, bnci ci ferate, etc. din care multe erau apropiate sau legate de Romnia. n plus, situaia politic intern a Romniei dup 1864 primete nota de siguran necesar. Astfel, capitalul englez este primul capital strin care i face n mod sistematic simit prezena n Romnia. Mai trziu, alturi de capitalul englez, o anumita activitate desfura i capitalul francez. n special ntreprinztori particulari francezi i mai puin bncile, sunt foarte activi, obinnd contracte de furnizare, cu drept de monopol, a unor mrfuri destinate n general nzestrrii armatei.Celelalte capitaluri, inclusiv cel austro-ungar i cel german aveau o prezen nensemnat. Din 1866, cnd gsim anumite condiii favorabile, economice i politice, capitalul strain, n cea mai mare parte fiind capital german, devine una din componentele vieii economice ale statului romn. Dup 1886, prin detronarea lui Al.I.Cuza (11februarie 1866) i alegerea ca domnitor al Romniei (din1882 Regatul Romn) a unui german, membru al familiei Hohenzollern, ai crei reprezentani formau i familia domnitoare a Germaniei, se creau implicit condiii favorabile de plasare a capitalului strin. n special dup anul 1900, n extracia petrolier din Romnia i fac simit prezena i alte capitaluri, reprezentnd tot atia concureni pentru cel german. Este vorba de capitalul american reprezentat de marele trust petrolier Standard Oil of New Jersey prin puternica sa filial Societatea Romno-American; capitalul englez primul care a ptruns n petrolul romnesc prin societile Valachian Petroleum i Brown & Co. Dup primul rzboi mondial, trecerea la lichidarea urmrilor rzboiului i la procesul de refacere a prilejuit marilor puteri, nvingtoare n rzboi, extindereadominaiei lor ntr-o msur nsemnat asupraeconomiei rii noastre. Dup 1990, Romnia intr oarecum n sfera de interes a investitorilor strini, care iau n considerare avantajele furnizate de zon. Romnia le ofer ocazia de a exploata numeroase oportuniti, i anume: cerere dinamic, costuri reduse ale forei de munc, disponibiliti n resurse i infrastructur, toate n contextul deschiderii fa de investitorii strini. Romnia intr oarecum n sfera de interes a investitorilor strini, care iau n considerare avantajele furnizate de zon. Romnia le ofer ocazia de a exploata numeroase oportuniti, i anume: cerere dinamic, costuri reduse ale forei de munc, disponibiliti n resurse i infrastructur, toate n contextul deschiderii fa de investitorii strini.n rile aflate n tranziie,investiiile strine se dezvolt diferit de la o ar la alt,interesul investitorilor fiind n funcie de avantajele pe care le creeaz resursele economice,de condiiile sociale interne i de cadrul legislative att intern,ct i extern. Privit din punct de vedere al resurselor economice,Romnia dispune de avantaje pentru investiii straine.Astfel se poate spune c exploatarea resurselor existente(de baza i generale) reprezint cea mai important surs a avantajului competitiv al produselor romneti.Se au n vedere condiiile i resursele naturale,infrastructur,resursele umane,resursele de cunostiinte i de capital.

Printre avantajele determinate de resursele economice care prezint interes pentru investitorii strini se pot aminti: Romnia are o gama variat de materii prime i resurse naturale,ea dispunnd de iei,gaze natural,crbuni,minerale diverse,metalifere i nemetalifere(fier,cupru,plumb,sare etc).Diversitatea i armonia bogiilor naturale permit meninerea activ a produciei i atunci cnd n relaii economice internaionale intervin anumite sincope. clim,solul fertil,suprafee mpdurite ntinse,reeaua hidrografic,potenialul turistic constituie surse deosebit de atractive pentru investitorii strini. reeaua cailor de transport(rutiere,feroviare,fluviale,maritime i aeriene),de comunicaie,precum i oportunitile pentru noi cai de transport(autostrada transeuropean,magistrala fluvial Rin-Main-Dunre),amenajrile portuare din Constana,etc. potenialul valoros al resurselor umane cu grad de pregtire ridicat i cost sczut,mult sub media european; structurile industriale diversificate fac posibil o cooperare inter i intraramuri i pot da natere unor oportuniti pentru investiii strine pe fondul unor restructurri care s contribuie la creterea produciei,productivitii i calitii produselor pentru a face fa concurenei pe pia intern i extern. Romnia are o pia intern care privete circa 23 mil.de consumatori,a dou a mrime n Europa Central; situarea din punct de vedere geoeconomic deosebit de favorabil,la intresecia unor drumuri comerciale tradiionale,n centrul unor cercuri concentrice din care primul permite accesul la o pia de circa 200 mil. de consumatori pe o raz de 1000 kilometri,ultimul ajungnd pn n China. Pe lng avantajele ce decurg din nzestrarea cu resursele economice menionate,interesul investiional este alimentat indirect i de ali factori care nu sunt de natur economic,c de exemplu:stabilitatea politic,caracterul unitar al statului,cultur i civilizaia romneasc i originea latin a limbii ,aceiai cu cea a patru ri importante din Europa(Frana,Italia,Spania,Portugalia),membre fondatoare ale Uniunii Europene. Romnia a avut de strbtut i continu s strbat o perioada de ncercri,avnd drept scop transformarea unei economii centralizate i planificare ntr-o economie de pia concurenial funcional.n acelai timp se urmrete diminuarea decalajelor fa de rile capitaliste dezvoltate i integrarea n Uniunea European,ceea ce s-a i ntmplat. n prezent Romnia este ar membr a Uniunii Europene, ns n postura de ultima venit,cu cele mai mari decalaje economice i sociale fa de ceilali europeni.PIB-ul/locuitor, productivitatea muncii, exportul, salariul mediu din Romnia sunt printre cele mai sczute din Uniunea European. De aici deriv o singur concluzie important: eforturile pe plan economic ale Romniei nu trebuie s scad, ci dimpotriv, s fie amplificate. Nu exist obiectiv mai important pentru Romnia dect dezvoltarea economiei, bazate pe valorificarea la maximum a oportunitilor oferite de integrarea n Uniunea European ce face din ea un adevrat magnetpentru investitorii strini. Aderarea la Uniunea European a adus o mbuntire a mediului de afaceri romnesc,mbuntire care a nceput s se fac simit n ceea ce privete un cadru legislativ mai stabil i existena unor practice de afaceri mai transparente. Au fost deja eliminate barierele n calea liberei circulaii a serviciilor i a mrfurilor. Un cadru legislative comun furnizat de Pia Unic va crete eficient general a economiei romneti prin mbuntirea alocrii resurselor, creterea gradului de specializare i ncurajarea concurenei. n condiiile mbuntirii mediului de afaceri, Romnia este deja o int atractiv pentru investiiile strine. La aceast va contribui n continuare i statutul de economie de pia funcional obinut de

Romnia. Atragerea unui volum mare de investiii strine va asigura rapid i direct accesul la management eficient, la tehnologii moderne, precum i la noi segmente de pia. Legislaia romneasc (i aici avem n vedere Ordonan de Urgen a Guvernului, nr. 31/1997 privind reglementarea investiiilor strine n Romnia i Legea 332/2001 privind promovarea investiiilor directe cu impact semnificativ n economie) definete coninutul investiiilor strine n Romnia, n cadrul acestora punndu-se accent deosebit pe investiiile cu impact semnificativ n economie. n sensul Ordonanei de Urgen 31/1997, o investiie strin reprezint investiia care se poate realiza prin: participarea unui investitor strin, cu aport n numerar constnd n valut liber convertibil, precum i cu aport n natur, la constituirea capitalului social al unei societi comerciale, persoan juridic romn, precum i participarea la majorarea capitalului social al unei asemenea societi comerciale sau, indirect, al uneia dintre filialele acesteia; utilizarea n Romnia, de ctre un investitor strin, a sumelor n lei reprezentnd dividende rezultate din nvestirea anterioar a unei sume n valut, n scopul majorrii capitalului social al investiiei fcute i/sau n scopul dezvoltrii unei noi investiii; cumprarea, de ctre un investitor strin, de aciuni emise de societile comerciale, de pe pieele de capital sau de la FPS, n condiiile legii, de pri sociale deinute de stat la societi comerciale privatizabile; utilizarea n Romnia, de ctre un investitor strin, a sumelor n lei rezultate din comercializarea unor produse importate n condiiile legii, n scopul efecturii unei investiii(conform punctelor anterioare); conversia creanelor rezultate din exporturile n Romnia sau din credite acordate, n pri sociale ale societilor comerciale debitoare sau n aciuni emise de acestea. O investiie strin direct este consid erat c avnd un impact semnificativ n economie dac suma investit depete echivalentul a 1 milion de USD, prin investiia realizat asigurnduse: dezvoltarea i modernizarea infrastructurii economice a Romniei; dezvoltarea economic (prin fluxul financiar indus n economie) i crearea de noi locuri de munc. Realizarea unei astfel de investiii i includerea unei investiii strine sub incidena legii n domeniu presupun respectarea mai multor condiii: - s fie realizat dup intrarea n vigoare a acestei legi; - s mbrace form de capital lichid n lei sau valut liber convertibil; - s fie realizat efectiv ntr-un termen de maxim 30 de luni de la dat nregistrrii statistice la Ministerul Dezvoltrii i Prognozei; - s nu ncalce normele de protecie a mediului nconjurtor; - s nu aduc atingere intereselor de securitate i aprare naional ale Romniei; - s nu duneze sntii, ordinii i moralei publice. Pentru a crea o motivaie suficient de mare, economia romneasc trebuie s ofere investitorilor strini garanii i faciliti efective i competitive cu cele acordate de alte ri. Concuren pe pia fondurilor financiare este deosebit de dura, situaia economic a rii influennd ntr-o proporie foarte mare capacitatea de acces la aceste piee. C orice investitor din Romnia, i investitorii strini beneficiaz de protecia i de garania oferit de Constituia Romniei, precum i de acordurile bilaterale i multilaterale viznd protejarea investiiilor la care Romnia este parte. Astfel, investitorii strini beneficiaz de tratament egal, fiind excluse

exproprierea, rechiziionarea sau aplicarea altor msuri cu efecte similare, excepie fcnd cazurile n care legea prevede altfel i numai dup ce s-a realizat plata despgubirilor (corespunztoare valorii de pia a investiiei sau valorii stabilite prin hotrre judectoreasc, dac nu se poate determina valoarea de pia). Aceste garanii vizeaz i urmtoarele aspecte (strict legate de investiiile strine): - posibilitatea nstrinrii drepturilor i obligaiilor contractuale ctre ali investitori (romni sau strini) prin acte juridice (ncheiate numai pe teritoriul Romniei); - posibilitatea transferrii integrale (exclusiv n valut n care s-a realizat investiia), n ar de origine a investitorului sau n alt ar: ~ a dividendelor sau profiturilor nete cuvenite din investiia realizat; ~ a sumelor rezultate din vnzarea titlurilor financiare deinute legal; ~ a sumelor obinute din vnzarea aciunilor rezultate din realizarea investiiei; ~ sumele aferente salariilor (pentru personalul propriu din strintate); - posibilitatea transferrii n strintate a drepturilor de proprietate intelectual, a sumelor aferente asistenei de specialitate i expertizrilor. Putem spune c privatizarea n sectorul bancar a mpins din spate fluxurile de ISD, crescnd semnificativ ponderea acestuia n stocurile de investiii i, chiar dac, pn acum, firmele particulare locale au finanat investiiile- de multe ori-prin reinvestirea profiturilor, o nsntoire a procesului de privatizare, n acest sector, poate contribui la sporirea finanrii investiiilor din surse externe. Au existat i cazuri n care, lipsa voinei politice sau pur i simplu ineria politicienilor i birocrailor au frnat definitivarea altor proiecte de privatizare bancar (i nu numai) n cazul unei societi grevate de nsemnate mprumuturi neperformante. Romnia, ca de altfel toate statele din centrul i estul Europei, are la rndul su o serie de motivaii obiective i subiective ce stau la baza interesului fa de ISD, dintre care putem reine, mai ales, urmtoarele: Nevoia de capital n vederea retehnologizrii, a refacerii economice n urma restructurrilor impuse de tranziia la un alt sistem economic, cel al economiei de pia, constituie o prim mare motivare a interesului de atragere de capital strin. Trecerea la economia de pia presupune cteva mutaii de esen n structurile economice. Implementarea proprietii private ca form preponderent n economie devine o cerere, de prim ordin, a tranziiei. Transferul de tehnologie i de know-how este, de asemenea, una din marile motivaii ale interesului fa de capitalul strin. Este pentru oricine destul de clar c progresul tehnic atins de lumea dezvoltat trebuie atras n favoarea economiilor n tranziie. Accesul la piaa occidental, cu preteniile sale ridicate, constituie, de asemenea, o motivaie serioas a atragerii de investiii strine directe. Produsele obinute n cadrul unor participri strine la fabricaie au acces mult mai uor pe pieele externe, mai ales dac i cnd acestea se altur propriilor realizri ale investitorului strin n ara de origine. Interesele economice i politice ale Romniei se mpletesc cu cele ale ntregii Europe, prin poziia sa geopolitic, prin importana sa economic prezent i de perspectiv, aflndu-se la ntretierea celor mai importante ci comerciale. Cnd peste 50% din comerul su exterior se desfoar n relaia cu statele Europei occidentale, Romnia are nevoie de piaa european, iar aceasta are nevoie de Romnia.