REGLAMENTO Al margen un sello que dice: Secretara General de Gobierno. Gobierno del Estado de Jalisco. Estados Unidos Mexicanos.

ACUERDO DEL CIUDADANO GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE JALISCO. GUADALAJARA, JALISCO, 10 DE JUNIO DEL AO 2013. Jorge Aristteles Sandoval Daz, Gobernador Constitucional del Estado de Jalisco, con fundamento en lo dispuesto en los artculos 36, 46 y 50 fraccin VIII de la Constitucin Poltica; as como 1, 3, 4, 6 fraccin II y 27 de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, ambos ordenamientos del Estado de Jalisco; y CONSIDERANDO: I. Que de conformidad con el artculo 36 de la Constitucin Poltica del Estado de Jalisco, el ejercicio del Poder Ejecutivo es depositado en un ciudadano que se denomina Gobernador del Estado, quien de acuerdo al artculo 50 fraccin VIII del ordenamiento constitucional antes citado, cuenta con la facultad de expedir los reglamentos que resulten necesarios, a fin de proveer en la esfera administrativa, la exacta observancia de las leyes y para el buen despacho de la administracin pblica. II. Que el 27 de febrero de 2013 se public en el Peridico Oficial El Estado de Jalisco, la Ley Orgnica de la Fiscala General del Estado de Jalisco, norma vigente a partir del 1 de marzo de esta anualidad, a travs de la cual dicha dependencia asume las funciones que hasta entonces tena encomendadas la Secretara de Seguridad Pblica, Prevencin y Reinsercin Social, la Procuradura General de Justicia, la vertiente operativa de la Secretara en materia de Vialidad, as como en materia de proteccin civil y bomberos. Por ende, se hace necesario el siguiente acuerdo que tiene como objeto reglamentar lo dispuesto en dicha Ley Orgnica, a fin de establecer las bases de organizacin, funcionamiento y administracin de las unidades administrativas que integran a la Fiscala General del Estado. III. La modificacin estructural tiene por objeto, como se indic en la exposicin de motivos de la iniciativa correspondiente, conjuntar en un mando nico los recursos materiales y humanos con los que cuenta el Estado para brindar a la ciudadana una ms pronta y mejor atencin en materia de seguridad pblica, tanto preventiva como de respuesta, ante conductas que son contrarias al orden legal y a la convivencia social. IV. Entre los aspectos destacados, adems del mando nico en materia de seguridad, con inclusin de la polica vial, se busca avanzar en la modernizacin y eficacia del instrumental jurdico en procuracin de justicia, desarrollando materias hoy tan trascendentes como la tutela efectiva de los derechos humanos y el combate a la corrupcin, tanto al interior de la misma Fiscala General como al exterior en mbito de toda la administracin pblica Estatal. V. De igual manera, por lo que ve a las atribuciones de investigacin y persecucin del delito, se estructura esta importante tarea en dos planos concurrentes, por una parte, la concentracin, anlisis y sistematizacin de informacin respecto de determinados delitos, que por su complejidad y naturaleza, requieren de un alto grado de especializacin y utilizacin de conocimientos interdisciplinarios o de otras instancias para su eficaz combate, mediante la Fiscala Central; y por otra, la regionalizacin, como una forma adecuada para acercar el acceso a la justicia a todos los ciudadanos en el territorio del Estado, mediante un esquema de interaccin dinmica entre ambos planos de actuacin.

VI. Es pertinente apuntar que el presente instrumento, sin menoscabo de las atribuciones del Fiscal General del Estado para emitir los respectivos manuales de organizacin u operacin, desarrollar tcnicamente el marco dispuesto en la Ley Orgnica, para circunscribir y mantener en el mbito de la norma legislativa el conjunto de facultades y atribuciones, desdoblando las unidades que las llevarn a cabo; adems de que se acude a la utilizacin de frmulas jurdicas que permitan la eficaz resolucin administrativa de los asuntos, cuya competencia corresponde de manera originaria al titular de la Fiscala General del Estado. Con base en lo expuesto y fundado, tengo a bien expedir el siguiente ACUERDO: NICO. Se expide el Reglamento de la Ley Orgnica de la Fiscala General del Estado de Jalisco, para quedar como sigue: REGLAMENTO DE LA LEY ORGNICA DE LA FISCALA GENERAL DEL ESTADO DE JALISCO CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1. El presente ordenamiento es de orden pblico y tiene por objeto reglamentar las disposiciones de la Ley Orgnica de la Fiscala General del Estado de Jalisco, para establecer las bases de organizacin, funcionamiento y administracin de las unidades que la integran. Artculo 2. Para efectos del presente Reglamento, se entender por: I. Constitucin Federal: La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; II. Constitucin del Estado: La Constitucin Poltica del Estado de Jalisco; III. Ley Orgnica: La Ley Orgnica de la Fiscala General del Estado de Jalisco; IV. Reglamento: El presente Reglamento de la Ley Orgnica de la Fiscala General del Estado de Jalisco; V. Fiscala Central: La Fiscala Central de la Fiscala General; VI. Fiscal General: El Fiscal General del Estado; VII. Fiscala General: La Fiscala General del Estado; y VIII. Fiscalas Regionales: Las Fiscalas Regionales de la Fiscala Regional. Artculo 3. Las atribuciones conferidas a la Fiscala General, relativas a la procuracin de justicia, se entienden en los trminos y amplitud que son propios de la institucin del Ministerio Pblico en la Constitucin Federal y sus leyes reglamentarias, en la Constitucin del Estado, as como en las leyes sustantivas y adjetivas en materia de justicia, tanto penal, civil, administrativa y en las dems en que se contemple su intervencin, as como ante las dependencias y entidades de la administracin pblica. Artculo 4. Las atribuciones asignadas a la Fiscala General corresponden al Fiscal General quien, sin perjuicio de lo establecido en este Reglamento, podr ejercerlas en todo momento por s o por conducto de los Fiscales, Agentes del Ministerio Pblico o el Comisionado de Seguridad Pblica, en el ejercicio de las atribuciones conferidas por la Constitucin Federal, la Constitucin del Estado, la Ley Orgnica, este Reglamento y las dems disposiciones aplicables.

Artculo 5. La actuacin de los servidores pblicos de la Fiscala General se regir por los principios de certeza, legalidad, objetividad, imparcialidad, eficiencia, profesionalismo, honradez, lealtad, disciplina, transparencia y respeto a los derechos humanos. La informacin relacionada con las averiguaciones previas se considera reservada, de conformidad con la legislacin aplicable. Los servidores pblicos adscritos a la Fiscala General son responsables por la guarda y reserva en el manejo de la informacin relacionada con las averiguaciones a su cargo, as como la relativa al contenido de su trabajo. Artculo 6. Para el cumplimiento de sus atribuciones, la Fiscala General podr solicitar informes, documentos y opiniones de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, Estatal y Municipal. Los informes que soliciten las Fiscalas y el Comisionado de Seguridad Pblica se harn del conocimiento del Fiscal General. Asimismo, podr requerir informes y documentos de los particulares para los mismos fines, en los trminos previstos por las normas aplicables. Artculo 7. Las funciones de polica a cargo del Comisionado de Seguridad Pblica de la Fiscala General se realizarn conforme a su Reglamento Interno, manuales administrativos que para este efecto se expidan de conformidad a la normatividad vigente y el presente ordenamiento. Artculo 8. Al frente de cada unidad o rea habr un titular responsable de la misma, de conformidad a la Ley Orgnica y el presente Reglamento. El respectivo reglamento interno de las Fiscalas y el de Seguridad Pblica deber establecer la estructura administrativa y distribucin de atribuciones que permita el despacho de los asuntos de su encargo, con las unidades administrativas que les autorice el presupuesto de egresos. Dichos reglamentos internos determinarn la distribucin de las funciones generales y las atribuciones especficas de las unidades administrativas que las forman, los cuales no podrn contravenir lo dispuesto por el presente Reglamento ni otras disposiciones legales aplicables y debern ser expedidos por el titular del Poder Ejecutivo y publicados en el Peridico Oficial El Estado de Jalisco. Los manuales administrativos de la Fiscala General sern expedidos por el Fiscal General. Artculo 9. El titular de cada unidad o rea de la Fiscala General expedir los instructivos y guas relativos a los asuntos y trmites en que intervenga y a los servicios que proporcionen, as como los catlogos, instructivos y guas pertinentes, los que debern contener informacin sobre la estructura orgnica autorizada de la dependencia, las funciones de las unidades administrativas que la conforman, los sistemas de comunicacin y, coordinacin, as como los procedimientos administrativos que se establezcan. Dichos instructivos y guas, debern mantenerse actualizados. Artculo 10. El trmite, despacho, resolucin y vigilancia de los asuntos cuya atribucin se establece en este ordenamiento a cargo de cada unidad o rea corresponde a su titular, sin embargo, para la mejor organizacin del trabajo, los titulares de las unidades o reas podrn derivar o comisionar a los servidores pblicos que de ellos dependan, previa autorizacin por escrito del Fiscal General, el cumplimiento de cualquiera de las atribuciones y facultades a su cargo. La delegacin de facultades se har mediante acuerdo que deber publicarse en el Peridico Oficial El Estado de Jalisco. Artculo 11. Los titulares de las diferentes unidades o reas de la Fiscala General ejercern las facultades que la normatividad vigente prev para la instancia bajo su responsabilidad, por s o a travs del personal a su cargo, en los trminos del presente Reglamento. Artculo 12. Cuando alguna unidad o rea de la Fiscala General necesite, para el cumplimiento de sus funciones, informes, datos o la cooperacin tcnica de cualquier otra unidad o rea, esta se encuentra obligada a proporcionarlos.

CAPTULO II DE LA ESTUCTURA ORGNICA DE LA FISCALA GENERAL Artculo 13. La Fiscala General, para el cumplimiento de las atribuciones previstas en la Ley Orgnica, se integrar por las unidades y reas siguientes: I. La Fiscala General; II. La Fiscala Central; III. El Comisionado de Seguridad Pblica; IV. La Fiscala Regional; V. La Fiscala de Derechos Humanos; VI. La Fiscala de Reinsercin Social; y VII. Los Agentes del Ministerio Pblico. Artculo 14. Los rganos previstos en las fracciones II, III, IV, V y VI del artculo anterior, podrn contar con enlaces de la Unidad de Administracin y Profesionalizacin, quienes estarn bajo las instrucciones de sta, pero se encontrarn en la respectiva unidad o rea para el cumplimiento de sus funciones. Para el mismo efecto, tambin podrn contar con enlaces respecto de la Direccin General Jurdica y de Control Interno. Artculo 15. En la investigacin de los delitos o en el ejercicio de la accin penal, las policas sern auxiliares del Ministerio Pblico, en los trminos del artculo 21 de la Constitucin Federal. Artculo 16. El Fiscal General, a efecto de establecer lneas de accin para la debida procuracin de justicia, podr celebrar convenios, bases y otros instrumentos de coordinacin con la Procuradura General de la Repblica, con las procuraduras generales de justicia o Fiscalas Generales de otras entidades federativas y con otras dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, del Distrito Federal, de los estados y municipios de la Repblica. El Fiscal General deber promover y mantener la coordinacin con las autoridades de los tres niveles de gobierno, con autoridades de otras entidades federativas, autoridades internacionales y las acordes a los temas relacionados con las detenciones de presuntos delincuentes buscados por otras autoridades. El Fiscal General podr concertar, con la debida intervencin de las autoridades competentes, programas de cooperacin tcnica y cientfica con instituciones y entidades del extranjero, as como con organismos internacionales, con objeto de mejorar la procuracin de justicia. CAPTULO III DEL DESPACHO DEL FISCAL GENERAL Artculo 17. El Fiscal General preside y dirige el Ministerio Pblico, las fiscalas y las policas a su cargo, as como al personal de las dems unidades y reas que integran la Fiscala General, de conformidad con la Ley Orgnica, el presente Reglamento y dems disposiciones aplicables. Artculo 18. Para ejercitar las atribuciones que la Ley Orgnica le confiere, el Fiscal General contar con las siguientes facultades y obligaciones: I. Intervenir con el carcter que corresponda, en los juicios en que sea parte la Fiscala General;

II. Intervenir en los procedimientos de donacin de rganos y tejidos en los trminos que establezcan las leyes aplicables; III. Coordinar la planeacin, seguimiento y evaluacin de la operacin de las unidades y reas bajo su responsabilidad, as como del desempeo del personal adscrito a la Fiscala General, segn su funcin y responsabilidad; IV. Determinar el nmero de agentes del Ministerio Pblico asignados para atender las denuncias, as como su adscripcin administrativa y distribucin territorial; V. Emitir los lineamientos y criterios para evaluar el desempeo de los agentes del Ministerio Pblico, las policas y dems personal administrativo y operativo de la Fiscala General; VI. Expedir los nombramientos de los servidores pblicos adscritos a la Fiscala General; VII. Establecer un programa permanente de auditora a los procesos de investigacin de hechos presumiblemente delictuosos y consignacin de los implicados al juez penal; VIII. Revisar en ltima instancia las determinaciones de no ejercicio de la accin penal, archivo por falta de pruebas y archivo provisional emitidas por los agentes del Ministerio Pblico; IX. Encomendar a los agentes del Ministerio Pblico, independientemente de sus funciones, el estudio de los asuntos que estime pertinente; X. Dictar medidas de seguridad y protocolos de intervencin de las instancias bajo su responsabilidad, con el fin de salvaguardar la integridad fsica y, en su caso, el patrimonio de las vctimas del delito; XI. Proveer a la seguridad de las personas respecto de las cuales exista un riesgo objetivo para su vida o integridad corporal por su intervencin en procedimientos penales del orden comn, de conformidad con los acuerdos que para tal efecto emita o delegue en el Fiscal del rea correspondiente; XII. Promover la reserva de identidad y otros datos personales de la vctima u ofendido, cuando sean menores de edad, se trate de delitos de violacin, secuestro o delincuencia organizada, y en los dems casos que considere necesario para su proteccin; XIII. Promover la cultura de la denuncia de la corrupcin y de hechos delictuosos, particularmente en aquellos en que puedan estar implicados servidores pblicos; XIV. Autorizar la realizacin de estudios jurdicos, socioeconmicos y criminolgicos; XV. Emitir lineamientos, criterios y polticas de prevencin social de la violencia y la delincuencia, de seguridad pblica, de procuracin de justicia, de reinsercin social, de proteccin civil y de participacin ciudadana; XVI. Establecer, operar y evaluar programas de prevencin del delito, de seguridad pblica, de procuracin de justicia, de reinsercin social, de proteccin civil y de participacin ciudadana; XVII. Disear, coordinar, supervisar, organizar y administrar los programas de atencin integral y aqullos de seguimiento, requeridos para la ejecucin de medidas para adolescentes o adultos jvenes en conflicto con la ley, en los trminos de la legislacin en la materia; XVIII. Establecer el esquema de reconocimientos al mrito administrativo y operativo, as como a las actitudes heroicas en el servicio; XIX. Expedir y autorizar reconocimientos a directivos, personal administrativo y operativo de la Fiscala General;

XX. Promover entre los servidores pblicos adscritos a la Fiscala General los valores civiles, la disciplina y los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos; XXI. Vigilar que el desempeo de los servidores pblicos adscritos a la Fiscala General se ajuste a las exigencias de la normatividad y sancionar, en los trminos de las disposiciones aplicables, toda conducta contraria a las leyes, reglamentos y otros instrumentos jurdicos; XXII. Establecer los lineamientos y los criterios de profesionalizacin de los servidores pblicos por funcin, programa y especialidad; XXIII. Autorizar los programas de profesionalizacin de los servidores pblicos adscritos a la Fiscala General; XXIV. Autorizar la plantilla de docentes, instructores y capacitadores que participen en los programas de profesionalizacin y cursos de capacitacin de los servidores pblicos adscritos a la Fiscala General; XXV. Autorizar los certificados y diplomas relativos a los programas de profesionalizacin y los cursos de capacitacin; XXVI. Emitir los criterios y lineamientos que debern orientar la recopilacin de la informacin estadstica, as como la elaboracin de bases de datos; XXVII. Determinar los niveles de seguridad y acceso del personal a la informacin de inteligencia; XXVIII. Emitir acuerdos y rdenes ejecutivas para garantizar el resguardo de la informacin a cargo de la Fiscala General, cuya clasificacin se realizar conforme a la ley de la materia; XXIX. Establecer mecanismos eficientes para involucrar a la ciudadana en las distintas etapas del proceso de seguridad pblica y procuracin de justicia, desde la prevencin social de la violencia y la delincuencia, la denuncia, el proceso penal, el cumplimiento de la sentencia y la reinsercin social; XXX. Establecer mecanismos eficientes de atencin al pblico y de recepcin de denuncias ciudadanas; XXXI. Dictar los criterios para atender las recomendaciones y quejas de la ciudadana; XXXII. Canalizar las recomendaciones y quejas a las instancias correspondientes para su debida atencin y seguimiento; XXXIII. Autorizar y ordenar la publicacin de estudios, ensayos y artculos en los temas asociados a la seguridad pblica, la procuracin de justicia y la proteccin civil; XXXIV. Representar al titular del Poder Ejecutivo en el Sistema Nacional de Seguridad Pblica, en el Consejo Estatal de Seguridad Pblica y en la Conferencia Nacional de Procuracin de Justicia; XXXV. Instrumentar, dar seguimiento y evaluar el impacto de aquellas recomendaciones y acuerdos que se deriven del Consejo Nacional de Seguridad Pblica y del Consejo Estatal de Seguridad Pblica e impliquen a cualquiera de las instancias de la Fiscala General; XXXVI. Establecer los procesos y mecanismos para recibir los asuntos y las denuncias de los ciudadanos; XXXVII. Emitir los lineamientos y criterios para la distribucin de los asuntos y las denuncias de los ciudadanos al interior de la Fiscala General;

XXXVIII. Establecer los procesos y mecanismos para turnar a las autoridades competentes los asuntos y las denuncias de los ciudadanos que, siendo presentadas ante la Fiscala General, no sean de su competencia; XXXIX. Facultar al Fiscal Central y al Fiscal Regional para desistirse de la accin penal, as como de los recursos en los procesos penales en que intervenga; y LX. Ejercer las facultades que se desprendan de otros ordenamientos legales, as como las que las atribuciones y asuntos que el Gobernador del Estado de Jalisco delegue en los trminos de la normatividad aplicable. Artculo 19. La dispensa de la necropsia es una facultad indelegable del Fiscal General. La dispensa proceder previa consulta elevada por el agente del Ministerio Pblico responsable de las diligencias de investigacin, con apoyo en la opinin mdica que establezca que no es necesaria para determinar la causa de la muerte. Artculo 20. Para el despacho de sus asuntos, el Fiscal General contar con el apoyo de las siguientes instancias: I. Secretara Particular; II. Coordinacin de Asesores; III. Direccin General de reas Auxiliares: a) Direccin de Enlace Ciudadano y Autoridades; b) Direccin de Cooperacin Internacional; y c) Unidad de Transparencia e Informacin; IV. Direccin General de Contralora y Visitadura: a) Direccin de Visitadura, Auditora al Desempeo y Responsabilidades Administrativas; y b) Direccin de Asuntos Internos y Auditora Preventiva; V. Direccin de Seguridad para Funcionarios; VI. Direccin de Escuadrn Tctico Areo; VII. Direccin General del Centro de Inteligencia y Comunicaciones para la Seguridad: a) Direccin de Poltica Criminal y Estadstica; b) Direccin de Criminalstica; y c) Direccin del Centro Integral de Comunicaciones; VIII. Direccin General de Prevencin Social, Planeacin y Vinculacin: a) Direccin de Educacin Preventiva; y b) Direccin de Organizacin y Vinculacin; IX. Direccin General de la Unidad de Planeacin y Evaluacin de Polticas Institucionales: a) Direccin de Proyectos Especiales;

b) Direccin de Planeacin y Estadstica; y c) Direccin de Evaluacin y Verificacin; X. Direccin General de Coordinacin Jurdica y de Control Interno: a) Direccin Consultiva y Legislativa; b) Direccin de lo Contencioso, Consulta para determinaciones de no ejercicio de la accin penal, reserva y archivo; c) Direccin de Amparo, agravios de segunda instancia y procedimientos de extincin de dominio; y d) Direccin Jurdica del Sistema Penitenciario; XI. Direccin General de Comunicacin Social: a) Direccin de Enlace con Fiscalas; y b) Direccin de Monitoreo y Anlisis de Medios de Comunicacin; y XII. Coordinacin General de Administracin y Profesionalizacin: a) Direccin General del Instituto de Formacin y Profesionalizacin; b) Direccin de Carreras; c) Direccin de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin; y d) Direccin General de Recursos Humanos, Financieros y Materiales. Slo para el caso de las fracciones V y VI del presente artculo, las direcciones se considerarn coordinaciones operativas. Artculo 21. Las facultades y obligaciones de las instancias administrativas del Despacho del Fiscal General, su organizacin interna y las atribuciones de sus titulares, se establecern en el reglamento interno correspondiente, manuales de organizacin y de procesos que se expidan para el efecto, conforme a la normatividad aplicable, debiendo comprender, al menos, las siguientes: I. Organizar, dirigir, supervisar y evaluar el desarrollo de las funciones propias de la unidad administrativa a su cargo; II. Proponer a su superior la expedicin de acuerdos, circulares y dems disposiciones en el mbito de las atribuciones y la materia de su encargo; III. Establecer y supervisar los procedimientos adecuados para que se turnen los asuntos que deban ser del conocimiento de los servidores pblicos que le estn adscritos; IV. Supervisar el ejercicio y la adecuada aplicacin del presupuesto autorizado para las unidades administrativas a su cargo, de acuerdo con las normas y principios establecidos por la Direccin General de la Unidad de Administracin y Profesionalizacin; V. Proponer, previo dictamen de la Direccin General Jurdica y de Control Interno, la terminacin de los efectos del nombramiento del personal adscrito a las unidades a su cargo que incurra en causas legales que as lo ameriten; VI. Acordar con su superior inmediato los asuntos que caen en el mbito de sus atribuciones;

VII. Autorizar por escrito y de acuerdo con su superior jerrquico, de conformidad con las normas aplicables, a los servidores pblicos que le estn adscritos para que con base en las necesidades del servicio, firmen documentacin relacionada con los asuntos que competan a la unidad a su cargo; VIII. Firmar y notificar las resoluciones o acuerdos de las autoridades superiores y aquellos que se emitan con fundamento en las atribuciones que le correspondan; IX. Expedir, en su caso, copias certificadas de los documentos que obren en sus archivos sobre asuntos de su competencia; X. Proponer al Instituto de Formacin y Profesionalizacin, los programas de capacitacin y actualizacin permanentes en las materias de su encargo; XI. Coordinarse con la Direccin General Jurdica y de Control Interno, para la formulacin de los informes en los juicios de amparo promovidos contra actos de los servidores pblicos adscritos a la unidad administrativa de que se trate, as como en la presentacin de las promociones y los recursos que deban interponerse; XII. Integrar y rendir los informes y estadsticas que establezca la normatividad interna de la Fiscaliza General y aquellos que le sean solicitados por sus superiores jerrquicos; y XIII. Despachar todos aquellos asuntos y ejercer las dems atribuciones que les sealen las disposiciones legales y las que les confiera el Fiscal General o sus superiores jerrquicos. Artculo 22. Al titular de la Direccin General Jurdica y de Control Interno corresponde ejercer la facultad de representacin, sustitucin o desistimiento del Fiscal General, en los trminos de la normatividad aplicable, en la tramitacin de los juicios en que la Fiscala General sea parte, incluyendo los juicios de amparo en que se le tenga como autoridad responsable. CAPTULO IV DE LA FISCALA CENTRAL Artculo 23. La Fiscala Central es la encargada de la investigacin y persecucin de delitos en las reas siguientes: corrupcin; homicidios dolosos; secuestros; extorsin; trata de personas; delitos contra la mujer y menores; narcomenudeo; robo de vehculos y transporte de carga; robo a casa habitacin y comercios; as como contra actividades con recursos de procedencia ilcita cometidos en el Estado. La especializacin de las reas encomendadas a la Fiscala Central tiene como propsito la investigacin y persecucin de delitos que por su particular incidencia o naturaleza ameritan de la concentracin, anlisis y sistematizacin de informacin que permitan su eficaz combate mediante reas especializadas; lo cual no implica exclusin para conocer de los dems delitos del fuero comn, en la inmediatez de su adscripcin y atencin a los ciudadanos; as como de los que sean de competencia local concurrente con la Federacin. Artculo 24. Al frente de la Fiscala Central habr un titular, a quien se llamar Fiscal Central, y originariamente le corresponde la representacin, trmite y resolucin de los asuntos encomendados a aqulla, quien podr para la mejor distribucin y desarrollo del trabajo, conferir sus facultades a servidores pblicos subalternos, sin perjuicio de su ejercicio directo. Artculo 25. Para ejercitar las atribuciones que la Ley Orgnica le confiere tanto a la Fiscala Central como a su titular, el presente reglamento le confiere al Fiscal Central las siguientes facultades y obligaciones: I. Coordinar la planeacin, seguimiento y evaluacin de la operacin de las dependencias bajo su responsabilidad, as como del desempeo del personal adscrito a la Fiscala Central, segn su funcin y responsabilidad;

II. Proponer al Fiscal General para su autorizacin los manuales de organizacin, de procesos y de trmites y servicios; III. Proponer para su autorizacin, al Fiscal General el nmero de agentes del Ministerio Pblico necesarios para atender las denuncias y los asuntos que son de su encomienda, as como su adscripcin administrativa y distribucin territorial; IV. Proponer, para su autorizacin, al Fiscal General los lineamientos y criterios para normar y evaluar el desempeo de los agentes del Ministerio Pblico, las policas y dems personal administrativo y operativo de la Fiscala Central; V. Vigilar la adecuada integracin de las averiguaciones y el cumplimiento del debido proceso, en los asuntos bajo su responsabilidad; VI. Supervisar las investigaciones de los agentes del Ministerio Pblico adscritos a la Fiscala Central, con el fin de asegurar que stas agotan sus etapas en tiempo y forma y renen las pruebas necesarias para sustentar sus conclusiones; VII. Someter al acuerdo del Fiscal General los asuntos encomendados a la Fiscala Central e informarle sobre el estado de los mismos; VIII. Desempear las comisiones y funciones especficas que el Fiscal General le confiera e informarle sobre el desarrollo de las mismas; IX. Proponer al Fiscal General, en el mbito de las atribuciones de la Fiscala Central, los proyectos de leyes, reglamentos y decretos; X. Determinar la delegacin y desconcentracin de facultades en los servidores pblicos de la Fiscala Central; XI. Resolver las dudas de que se presenten entre las unidades administrativas de la Fiscala Central respecto de la atribucin para el conocimiento de los asuntos; XII. En general, todo lo que contemple la legislacin penal y de procedimientos vigentes en lo que le competa; XIII. Encomendar a los agentes del Ministerio Pblico, independientemente de sus funciones, el estudio de los asuntos que estime pertinentes; y XIV. Las dems que le confiera el Fiscal General y otras disposiciones legales. Artculo 26. Para la investigacin y la persecucin de los delitos, la Fiscala Central contar con las siguientes unidades especializadas: I. Secretara Particular; II. Direccin de Cumplimiento de Mandamientos Judiciales; III. Direccin de Modernizacin de Denuncias y Medios Alternativos de Solucin de Conflictos; IV. Direccin General de Averiguaciones Especializadas: a) Direccin de la Unidad de Investigacin contra la Corrupcin; b) Direccin de la Unidad de Investigacin de Narcomenudeo; c) Direccin de la Unidad de Investigacin de Homicidios Dolosos; d) Direccin de la Unidad de Investigacin contra Secuestros;

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e) Direccin de la Unidad de Investigacin de Extorsiones y de Fraudes Telefnicos; y f) Direccin de la Unidad de Investigacin de Robo de Vehculos, Transporte de Carga y Bancos; V. Direccin General de Atencin a Delitos contra la Indemnidad Sexual y la Integridad de las Personas: a) Direccin de la Unidad de Investigacin contra delitos de Trata de Personas, mujer, menores y delitos sexuales; b) Direccin de la Unidad de Investigacin contra Delitos de Robo a casa Habitacin y Comercios; c) Direccin de la Unidad de Control de Detenidos y Puestos de Socorro; y d) Direccin de la Unidad de Investigacin de Delitos Varios; VI. Direccin General para el Combate a los Delitos Patrimoniales: a) Direccin de la Unidad de Investigacin contra recursos de Procedencia Ilcita; y b) Direccin de la Unidad de Investigacin de delitos Patrimoniales No violentos; y VII. Direccin General de Control de Procesos y Audiencias: a) Direccin de la Unidad de Atencin a Adolescentes en Conflicto con la Ley; y b) Direccin de Control de Procesos. Artculo 27. Las Unidades de Investigaciones, cuando proceda, deben auxiliarse del Instituto Jalisciense de Ciencias Forenses, para la adecuada investigacin y persecucin de los delitos. Para la correcta integracin de las averiguaciones, el titular de la Divisin puede solicitar directamente la colaboracin de otras dependencias o entidades del Poder Ejecutivo del Estado o los Municipios. En caso necesario, el Ministerio Pblico encargado de las averiguaciones solicitar al Fiscal Central requerir informacin, documentos o certificados relativos al sistema bancario, financiero o fiscal, por medio de oficio dirigido a las autoridades federales competentes, previa autorizacin del Fiscal General. Artculo 28. Para el cumplimiento de sus funciones, la Fiscala Central en coordinacin con las unidades adscritas a sta, coadyuvar para establecer un sistema integral de investigacin, destinado a obtener, analizar, procesar e interpretar, tcnica y cientficamente, la informacin para apoyo a la procuracin de justicia. Artculo 29. La Fiscala Central planear, concluir y desarrollar sus actividades en forma programada y de conformidad con las polticas, estratgicas, prioridades y restricciones que para el logro de objetivos y metas determine el Fiscal General, conforme a la Ley Orgnica, la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, la Ley del Sistema de Seguridad Pblica para el Estado de Jalisco, este Reglamento y las dems disposiciones jurdicas que fueren aplicadas. Artculo 30. Los agentes del Ministerio Pblico podrn proponer al Fiscal General, segn el desarrollo de las investigaciones, continuar o no con la persecucin del delito, el archivo temporal o definitivo de la investigacin, el no ejercicio de la accin penal, el sobreseimiento de la causa, la suspensin del procedimiento a prueba, la utilizacin del procedimiento abreviado o cualquier otra va alterna, la cual deber ser aprobada en definitiva por el Fiscal General, de conformidad con el Cdigo de Procedimientos Penales para el Estadio Libre y Soberano de Jalisco.

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Artculo 31. Para la atencin de los delitos cuya investigacin y persecucin requiera de mayores exigencias tcnicas, el Fiscal General acordar la creacin de unidades especializadas, las cuales se organizarn y ejercern las funciones que se fijen en el acuerdo de creacin respectivo. CAPTULO V DEL COMISIONADO DE SEGURIDAD PBLICA Artculo 32. Las facultades del Comisionado de Seguridad Pblica sern las siguientes: I. Emitir las disposiciones, reglas y bases de carcter general, lineamientos y polticas en el ejercicio de las atribuciones que conforme a las leyes le competen, as como fijar, dirigir y controlar la poltica del Comisionado de Seguridad Pblica; II. Coordinar la planeacin, vigilancia y evaluacin de la operacin de las unidades administrativas que tiene adscritas, de conformidad con las polticas estatales, objetivos y metas que determinen el Gobernador del Estado, el Fiscal General y las dems dependencias competentes; III. Ejercer atribuciones de mando y direccin de la corporacin policial a su cargo; IV. Acordar con el Fiscal General los asuntos encomendados al Comisionado que as lo ameriten, desempear las comisiones y funciones que ste le confiera y mantenerlo informado sobre el desarrollo de las mismas; V. Presentar ante el Fiscal General, en el mbito de su competencia, los proyectos de leyes, reglamentos, decretos, acuerdos, rdenes y dems normas jurdicas; VI. Dar cuenta al Fiscal General sobre el estado que guarda su ramo, en los trminos de las leyes aplicables; VII. Dictar y supervisar las medidas tendientes a garantizar el mantenimiento y el restablecimiento del orden y la seguridad pblica, en el mbito de competencia del Comisionado; VIII. Ordenar y supervisar las acciones y operaciones en materia operativa, en trminos de las disposiciones aplicables; IX. Realizar, conforme a los lineamientos establecidos, las investigaciones pertinentes bajo los principios de legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez, as como seguir los mtodos cientficos adecuados que garanticen el aprovechamiento ptimo de los recursos humanos, materiales y tecnolgicos; X. Ejecutar las rdenes de comparecencia, aprehensin y reaprehensin que emitan los rganos jurisdiccionales y ejecutar las rdenes y diligencias que el Ministerio Pblico le asigne; XI. Cumplir con las instrucciones que al efecto emita el Fiscal General, la Fiscala Central, las Fiscalas Regionales o los Ministerio Pblicos, en el marco de integracin de las averiguaciones previas; XII. Poner inmediatamente a disposicin de la autoridad jurisdiccional a las personas aprehendidas en los casos previstos en el artculo 16 de la Constitucin Federal y las que deban ser presentadas por orden de comparecencia; XIII. Proponer e instrumentar mecanismos de coordinacin con los tres rdenes de gobierno, con sus equivalentes y de las dems entidades federativas, as como con personas jurdicas y fsicas de los sectores social y privado que se estime conveniente, en el mbito de su competencia; XIV. Proponer al Fiscal General los programas, lineamientos, polticas y medidas necesarias para el combate del delito;

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XV. Proponer al Fiscal General, para su aprobacin, los lineamientos sobre el funcionamiento del propio Comisionado y sus unidades administrativas; XVI. Conducir en el Estado las normas, polticas y programas que deriven de la Ley General del Sistema Municipal de Seguridad Pblica con el fin de lograr la conservacin y mantenimiento del orden, la tranquilidad y seguridad pblica en el Estado, as como la prevencin social de la violencia y la delincuencia, de acuerdo con la Ley Orgnica y dems ordenamientos aplicables; XVII. Participar en las bases, lineamientos, normas y criterios pertinentes para el diseo, aplicacin y evaluacin de la poltica criminal, en coordinacin con los dems rganos desconcentrados, dependencias y entidades pblicas, que tengan a su cargo atribuciones afines a la misma; XVIII. Emitir los lineamientos, bases y polticas tendientes a combatir y prevenir los hechos delictivos, estableciendo para ello la creacin, estructuracin y aplicacin de programas, bancos de informacin y coordinacin con las distintas instituciones policiales del Estado, rganos desconcentrados del Estado, la Federacin y dems entidades federativas con el fin de promover estrategias de combate a la delincuencia, de acuerdo con la Ley Orgnica; XIX. Proponer al Fiscal General el diseo, implementacin y fortalecimiento de la seleccin, permanencia, retiro, profesionalizacin y capacitacin del personal de seguridad pblica, as como los servicios profesional y civil de carrera, y conducir a su desarrollo permanente con el fin de lograr una conducta policial basada en los principios de legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez, con base en lo establecido en la Ley Orgnica; XX. Dictar la poltica operativa, normativa y funcional, as como los programas que deben seguir las reas del Comisionado; XXI. Proporcionar la informacin requerida por las autoridades competentes de la Fiscala General; XXII. Participar en la aprobacin de los programas de profesionalizacin policial del Comisionado, con el fin de fortalecer las propuestas acadmicas para el desarrollo de los Integrantes; XXIII. Ordenar la distribucin del personal del Comisionado; XXIV. Autorizar los cambios de adscripcin de los integrantes, de acuerdo a las necesidades del servicio; y XXV. Las dems que le confieran este Reglamento y otras disposiciones legales aplicables o aqullas que le encomiende el Fiscal General. Artculo 33. El Comisionado de Seguridad Pblica se apoyar, por lo menos, de las siguientes Comisaras: I. Comisario General; II. Comisario Jefe de la Coordinacin General de Planeacin Operativa; III. Comisario Jefe de Inteligencia; IV. Comisario Jefe de la Supervisin General; V. Comisario Preventivo; VI. Comisario de Investigacin; VII. Comisario Vial; VIII. Comisario de la Fuerza Policial Regional; y

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IX. Comisario de la Fuerza policial Metropolitana. El Comisario contar, asimismo, con las unidades subalternas, tanto administrativas como operativas, que se establezcan por acuerdo del Fiscal General, las que debern contenerse y especificarse en los instrumentos administrativos correspondientes. Artculo 34. El Comisario de Seguridad Pblica se regir bajo su propio reglamento interno que debe contener las atribuciones generales mencionadas en el presente Instrumento. Artculo 35. En la reglamentacin interna se establecern las Comisiones de honor y Justicia al seno de las respectivas fuerzas policiales en las que, adems de los titulares, debern contemplarse representantes de los propios elementos operativos que la integran. CAPTULO VI DE LA FISCALA REGIONAL Artculo 36. La Fiscala Regional, a travs de sus Delegaciones Regionales, es la encargada de la investigacin y persecucin de los delitos, que se cometan en el Estado, salvo aquellos de los que conozca la Fiscala Central. Artculo 37. Las Fiscalas Regionales ejercen su potestad legal a travs de una sola entidad denominada Fiscala Regional, cuya titularidad recae en el Fiscal Regional. Artculo 38. Para ejercer las atribuciones que la Ley Orgnica le confiere a las Fiscalas Regionales, su titular tiene las siguientes facultades y obligaciones: I. Coordinar la planeacin, seguimiento y evaluacin de la operacin de las dependencias bajo su responsabilidad, as como del desempeo del personal adscrito a la Fiscala Regional, segn su funcin y responsabilidad; II. Programar, organizar, coordinar y evaluar las actividades de las Fiscalas Regionales, de conformidad con los lineamientos que determine el Fiscal General; III. Proponer al Fiscal General para su autorizacin los manuales de organizacin, de procesos y de trmites y servicios; IV. Proponer, para su autorizacin, al Fiscal General el nmero de agentes del Ministerio Pblico, necesarios para atender las denuncias y los asuntos que caen en el mbito de sus atribuciones, as como su adscripcin administrativa y distribucin territorial; V. Proponer, para su autorizacin, al Fiscal General, los lineamientos y criterios para normar y evaluar el desempeo de los agentes del Ministerio Pblico, las policas y dems personal administrativo y operativo de la Fiscala Regional; VI. Vigilar la adecuada integracin de las averiguaciones y el cumplimiento del debido proceso, de los asuntos bajo su responsabilidad; VII. Supervisar las investigaciones de los agentes del Ministerio Pblico adscritos a la Fiscala Regional, con el fin de asegurar que stas agotan sus etapas en tiempo y forma y renen las pruebas necesarias para sustentar sus conclusiones; VIII. Someter al acuerdo del Fiscal General los asuntos encomendados a la Fiscala Regional e informarle sobre el estado de los mismos; IX. Rendir los informes que le sean requeridos por el Fiscal General; X. Desempear las comisiones y funciones especficas que el Fiscal General le confiera e informarle sobre el desarrollo de las mismas;

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XI. Proponer al Fiscal General, en el mbito de las atribuciones de la Fiscala Regional, los proyectos de leyes, reglamentos y decretos; XII. Acordar con los titulares de las unidades administrativas a su cargo, los asuntos de su respectiva encomienda; XIII. Determinar la delegacin y desconcentracin de facultades en los servidores pblicos de la Fiscala Regional; XIV. Resolver las dudas respecto del conocimiento de los asuntos que se presenten entre las unidades administrativas de la Fiscala Regional; XV. En general, todo lo que contemple la legislacin penal y de procedimientos vigentes en lo que le competa; XVI. Integrar, a travs de los Agentes del Ministerio Pblico, las averiguaciones previas sobre los delitos, as como intervenir en los procesos jurisdiccionales correspondientes; XVII. Encomendar a los agentes del Ministerio Pblico, independientemente de sus funciones, el estudio de los asuntos que estime convenientes; XVIII. Vigilar la integracin y reserva del archivo temporal o definitivo de las averiguaciones previas, la investigacin y persecucin del delito, el control de los procesos y audiencias, el manejo de los adolescentes en conflicto con la ley, mandamientos judiciales, medios alternos de solucin al conflicto, investigacin contra el narcomenudeo, consignaciones; XIX. Supervisar los casos de mediacin y conciliacin de los asuntos tramitados en sus distintas reas; XX. Llevar el control estadstico de la incidencia delictiva en las Fiscalas Regionales, para efectos de programar y ejecutar acciones directas a combatir la delincuencia; XXI. Difundir los acuerdos, circulares, lineamientos, criterios, instructivos, manuales de organizacin, de procedimientos y de servicios al pblico, necesarios para el mejor funcionamiento de la Fiscala General; y XXII. Las dems que se deriven con motivo de su cargo y las que le sean ordenadas por el Fiscal General, les confiera la Ley Orgnica, este Reglamento y otros ordenamientos legales aplicables. Artculo 39. Para el cumplimiento de sus atribuciones, la Fiscala Regional contar, por lo menos, con las siguientes reas o Unidades: I. Secretara Particular; II. Direccin de Control de Procesos y Audiencias; III. Direccin de Cumplimiento de Mandamientos Judiciales; IV. Direccin de Medios Alternos de Solucin de Conflictos; V. Direccin de Atencin de Adolescentes en Conflicto con la Ley; VI. Direccin de Investigacin y Persecucin del Delito; VII. Direccin de Investigacin contra el Narcomenudeo; VIII. Direccin General de Zona Norte: a) Direccin Regional Norte con sede en Colotln;

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b) Direccin Regional Valles con sede en Ameca; c) Direccin Regional Centro con sede en Tlajomulco de Ziga; d) Direccin Regional Altos Norte con sede en Lagos de Moreno; e) Direccin Regional Altos Sur con sede en Tepatitln de Morelos; y f) Direccin Regional Cinega con sede en Ocotln. IX. Direccin General de Zona Sur: a) Direccin Regional Costa Norte con sede en Puerto Vallarta; b) Direccin Regional Costa Sur con sede en Autln de Navarro; c) Direccin Regional Sierra Occidental con sede en Mascota; d) Direccin Regional Sur con sede en Ciudad Guzmn; e) Direccin Regional Sureste con sede en Tamazula de Gordiano; y f) Delegacin Regional Sierra de Amula con sede en El Grullo. CAPTULO VII DE LA FISCALA DE DERECHOS HUMANOS Artculo 40. La Fiscala de Derechos Humanos es la encargada de asegurar que la accin del personal al servicio de la Fiscala General del Estado respete los derechos humanos tanto de las personas que estn sometidas a investigacin como de aquellas que son ofendidas, vctimas o testigos de delitos, de acuerdo con las leyes aplicables. En el mbito de sus atribuciones, la Fiscala de Derechos Humanos se encarga de coordinar, vigilar y evaluar las acciones de las reas dedicadas a la atencin a vctimas del delito. Se encarga, asimismo, de vigilar que los ofendidos, vctimas o testigos de delitos puedan ejercitar sus derechos y reciban la asesora jurdica, la atencin mdica y sicolgica y la orientacin que corresponda a su situacin. Artculo 41. Para ejercitar las atribuciones que la Ley Orgnica le confiere a la Fiscala de Derechos Humanos, el presente Reglamento establece las siguientes facultades y obligaciones: I. Acordar con el Fiscal General el despacho de los asuntos que corresponden a sus atribuciones y de las unidades administrativas a su cargo; II. Desempear las funciones y comisiones que el Fiscal General le delegue o encomiende, as como mantenerlo informado sobre el desarrollo de sus actividades; III. Proponer al Fiscal General, los proyectos de leyes, reglamentos y decretos, as como la celebracin de convenios y la realizacin de proyectos; IV. Supervisar la Unidad de Vinculacin y Seguimiento a la Defensa de los Derechos Humanos; V. Acordar con los servidores pblicos de las unidades administrativas a su cargo, los procedimientos, polticas, sistemas y criterios bajo los cuales cada unidad deber desarrollar sus actividades, as como evaluar, conducir y controlar el desempeo de stas; VI. Elaborar el programa y los protocolos de atencin a vctimas;

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VII. Coordinar el albergue o casa para la atencin a vctimas de delitos, en el mbito de sus atribuciones; VIII. Participar en conferencias, seminarios y congresos tanto a nivel municipal, estatal y nacional; IX. Coordinar el enlace con el Sistema Nacional de Atencin a Vctimas; X. Previa aprobacin por parte del Fiscal General, establecer, regular y supervisar las directrices, planes, programas, proyectos, acciones y dems polticas pblicas que se juzguen necesarios para cumplir con el objeto de la Fiscala de Derechos Humanos; XI. Establecer mecanismos de supervisin de los agentes del Ministerio Pblico, para garantizar que stos informan a la vctima de cada uno de sus derechos y garantas, en especial, del derecho a la proteccin, la verdad, la justicia y a la reparacin integral; XII. Coordinar la planeacin, seguimiento y evaluacin de la operacin de las dependencias bajo su responsabilidad, as como del desempeo del personal adscrito a la Fiscala de Derechos Humanos, segn su funcin y responsabilidad; XIII. Proponer al Fiscal General para su autorizacin los manuales de organizacin, de procesos y de trmites y servicios; XIV. En materia de derechos humanos, proponer para autorizacin del Fiscal General, los lineamientos y criterios para normar y evaluar el desempeo de los agentes del Ministerio Pblico, las policas y dems personal administrativo y operativo al servicio de la Fiscala General; XV. Promover entre los servidores pblicos de la Fiscala General, una cultura de respeto a los derechos humanos para el desarrollo y la paz social; XVI. Desarrollar la agenda de capacitacin para los servidores pblicos del estado, en temas relativos a los derechos humanos, de acuerdo a la vocacin de cada una de las dependencias o entidades estatales; XVII. Vigilar que las vctimas, ofendidos o testigos del delito, gocen del ejercicio de sus derechos y entre ellos reciban asistencial jurdica, atencin mdica, psicolgica y orientacin social; XVIII. Disear, establecer y supervisar las medidas adecuadas para la atencin y proteccin a vctimas u ofendidos del delito; XIX. Dirigir el Centro de Atencin y Proteccin a Vctimas del Delito; XX. Aplicar las disposiciones correspondientes a la competencia estatal, establecidas en las leyes federales, convenios y dems instrumentos legales aplicables en la materia; XXI. Establecer vnculos y dar seguimiento a los asuntos, propuestas de conciliacin y recomendaciones formuladas por la Comisin Nacional o Estatal de Derechos Humanos; XXII. Establecer vnculos y una agenda de trabajo con las organizaciones protectoras de los derechos humanos, nacionales o internacionales, que requieran del apoyo de la Fiscala General en trminos de las disposiciones legales aplicables; XXIII. Coordinar y vigilar la atencin y seguimiento a las solicitudes de informacin, propuestas de conciliacin y recomendaciones que formulen la Comisin Nacional y Estatal de Derechos Humanos a la Fiscala General; XXIV. Recibir las quejas que formulen directamente los particulares en materia de derechos humanos, as como darles la debida atencin en su mbito de atribuciones;

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XXV. Otorgar asesora jurdica a los miembros de la Fiscala General, as como a los cuerpos policiales del Comisionado, cuando exista alguna queja de derechos humanos; XXVI. Supervisar y atender los asuntos provenientes de instancias pblicas y privadas en materia de derechos humanos; XXVII. Planear, coordinar y evaluar el funcionamiento del Centro de Atencin para las Mujeres; XXVIII. Establecer, en el mbito de sus atribuciones, lineamientos para auxiliar a las mujeres vctimas de delito, as como a sus familiares, encauzndolas a las instituciones especializadas para su atencin; XXIX. Coordinar, supervisar y evaluar el Sistema de Atencin a las Mujeres en las agencias del Ministerio Pblico y de los mecanismos e instancias que al efecto se establezcan; XXX. Establecer criterios para brindar apoyo jurdico, psicolgico y social a las mujeres vctimas de delitos y sus familiares, as como proporcionar servicios en esta materia, en coordinacin con las unidades administrativas de la Fiscala Central y las agencias especializadas del Ministerio Pblico correspondientes; XXXI. Promover acciones de apoyo y coordinacin ante organismos pblicos y privados especializados a favor de las mujeres vctimas u ofendidas por el delito; XXXII. Planificar, programar, coordinar, vigilar y evaluar en el mbito de sus atribuciones, las acciones de las unidades dedicadas al apoyo a las mujeres vctimas de delitos sexuales y a la atencin a mujeres vctimas de delito violento; XXXIII. Recabar los dictmenes de trabajo social o psicosociales que les sean necesarios para la debida atencin a las mujeres; XXXIV. Vigilar el cumplimiento de las medidas de prevencin de violaciones a los derechos humanos de las mujeres en las unidades administrativas y proporcionarles orientacin en materia jurdica; XXXV. Participar en los convenios y contratos en que intervenga el Fiscal General con instituciones pblicas o privadas, nacionales o extranjeras, as como aplicar, en el mbito de sus atribuciones los instrumentos internacionales de los que Mxico sea parte en materia de derechos humanos; XXXVI. Realizar las funciones de enlace de la Fiscala General con la Comisin Nacional o Estatal de Derechos Humanos, as como las comisiones de derechos humanos de la Legislatura Local y del Congreso de la Unin; XXXVII. Realizar programas de difusin y orientacin mediante conferencias, cursos, seminarios y eventos que tiendan a fortalecer la cultura de respeto a los derechos humanos, dirigidos a los servidores pblicos de la Fiscala General y a la comunidad en general; XXXVIII. Realizar estudios y programas de prevencin del delito en el mbito de sus atribuciones; y XXXIX. Las dems que le sealen las disposiciones aplicables y las que le confiera el Fiscal General. Artculo 42. La Fiscala de Derechos Humanos tendr las reas y unidades que acuerde el Fiscal General y que por lo menos sern las siguientes: I. Secretara Particular; II. Direccin de Audiencia Pblica;

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III. Direccin General del Centro de Atencin y Proteccin a Ofendidos, Vctimas y Testigos del Delito; y IV. Direccin General del Centro de Vinculacin y Seguimiento a la Defensa de los Derechos Humanos. CAPTULO VIII DE LA FISCALA DE REINSERCIN SOCIAL Artculo 43. La Fiscala de Reinsercin Social es la encargada de organizar, dirigir, vigilar, controlar y administrar los establecimientos destinados a la prisin preventiva o a la reinsercin social, incluyendo los Centros Integrales de Justicia Regional y dems que pudieren constituirse para dicho objeto, as como de disear y operar el sistema de asistencia social y sicolgica de los internos que hayan sido liberados y para los que cumplan con algn sustitutivo penal. Artculo 44. De conformidad con la Ley Orgnica, a la Fiscala de Reinsercin Social le corresponden las siguientes atribuciones: I. Disear y promover la poltica penitenciaria en los delitos del orden local, desarrollar el procedimiento de ejecucin de sanciones penales, as como organizar y dirigir los programas a procesados, sentenciados, preliberados y liberados; II. Disear y administrar los programas de atencin integral y los de seguimiento requeridos para la ejecucin de medidas de adolescentes o adultos jvenes en conflicto con la ley, en los trminos de la legislacin de la materia; III. Sujetarse a las normas y lineamientos que emita la Fiscala General en materia de seguridad interna y externa de los establecimientos o centros destinados a la prisin preventiva y reinsercin social; IV. Ejecutar las penas de prisin y medidas de seguridad, sus modalidades y resoluciones del Tribunal de Ejecucin que de ellas deriven en los trminos de la Ley de Ejecucin de Penas y Medidas de Seguridad del Estado de Jalisco y dems disposiciones aplicables; V. Promover y aplicar los lineamientos jurdico-administrativos para el adecuado funcionamiento de los establecimientos o centros destinados a la prisin preventiva y reinsercin social, as como de los centros especializados de internamiento para adolescentes o adultos jvenes y dems instituciones similares, de conformidad con las disposiciones legales aplicables; VI. Vigilar la recepcin, distribucin, traslado, custodia y atencin penitenciaria de las personas privadas de su libertad por orden de autoridad competente, desde el momento del ingreso a cualquier establecimiento o centro destinado a la prisin preventiva o reinsercin social, conforme a los convenios respectivos, de ser el caso; VII. Coordinar el envo de los sentenciados al centro penitenciario estatal, de otra entidad federativa o del mbito federal, de conformidad con el artculo 7., prrafo segundo de la Ley de Ejecucin de Penas y Medidas de Seguridad del Estado de Jalisco y los convenios celebrados por el Ejecutivo del Estado en esta materia con el gobierno federal y dems entidades federativas; VIIII. Disear y promover la poltica criminal para la aplicacin de las medidas de seguridad a los inimputables adultos que estn sometidos a procedimiento especial; IX. Disear y aplicar el sistema de acciones tcnicas penitenciarias que se requieran para la atencin y reinsercin social de los sentenciados, de conformidad con la poltica penitenciaria, cubriendo los aspectos deportivo, mdico, de trabajo social, psicolgico, psiquitrico, educativo, de capacitacin, laboral, criminolgico, jurdico, de vigilancia, administrativo y dems disciplinas que se estimen necesarias;

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X. Coordinar la implementacin de programas de capacitacin laboral y el sistema laboral de reinsercin social aplicable a los internos, en coordinacin con las dependencias estatales que administren dichos programas; XI. Establecer y vigilar la aplicacin de los sistemas de atencin mdica, educativo y deportivo para los internos, en coordinacin con las dependencias estatales competentes en dichas materias; XII. Disear y aplicar las medidas legales correspondientes para lograr la reinsercin social en trminos de lo dispuesto por el artculo 18 de la Constitucin Federal; XIII. Implementar el sistema de sanciones y estmulos que sean convenientes en cada establecimiento o centro destinado a la prisin preventiva o reinsercin social, de conformidad con los reglamentos aplicables; XIV. Promover el desarrollo policial a travs de la carrera policial, la profesionalizacin, la certificacin y el rgimen disciplinario, para el personal operativo de la Fiscala de Reinsercin Social, de conformidad con la Ley del Sistema de Seguridad Pblica del Estado de Jalisco; XV. Establecer y actualizar el registro estatal de internos, tanto en prisin preventiva como sentenciados, en estricta coordinacin con las autoridades federales y municipales, as como con las propias de la Fiscala; XVI. Vigilar la operacin de los hospitales penitenciarios; XVII. Elaborar y proponer al Fiscal General los reglamentos internos de los centros penitenciarios y vigilar su aplicacin; y XVIII. Las dems que le atribuyan las leyes o reglamentos aplicables. Artculo 45. La Fiscala de Reinsercin Social tendr las reas y unidades que acuerde el Fiscal General y que por lo menos sern las siguientes: I. Secretara Particular; II. Comisara de Prisin Preventiva; III. Comisara de Sentenciados; IV. Comisara de Seguridad Penitenciaria; V. Comisara de Atencin a Preliberados y Liberados; VI. Comisara de Justicia para Adolescentes: a) Direccin del Centro de Observacin, Clasificacin y Diagnstico; y b) Direccin del Centro de Atencin Integral Juvenil; VII. Comisara de Reinsercin Femenil; VIII. Comisara del Reclusorio Metropolitano; y IX. Los dems que resulten necesarios de conformidad con la legislacin aplicable. CAPTULO IX DE LOS AGENTES DEL MINISTERIO PBLICO Artculo 46. El Ministerio Pblico es una institucin de buena fe, nica e indivisible.

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Artculo 47. Sern Agentes del Ministerio Pblico los servidores pblicos designados con tal carcter, as como los titulares que ejerzan funciones de direccin, coordinacin o control respecto de ellos; lo sern para todos los efectos legales, el Fiscal General, el Fiscal Central, el Fiscal Regional, el Fiscal de Derechos Humanos, el Contralor General, el titular de la Visitadura, Auditora al desempeo y responsabilidades administrativas, Asuntos Internos y Auditora Preventiva y dems servidores pblicos que estn adscritos a los sealados anteriormente y cuyas funciones as lo requieran. De conformidad con la legislacin aplicable, al Ministerio Pblico le corresponde la investigacin de los delitos, la representacin y defensa de los intereses de la sociedad en su mbito de atribuciones, velar por la exacta observancia de las leyes, investigar y perseguir los delitos del orden comn y concurrentes con la Federacin, la proteccin de las vctimas de los mismos y, por ltimo, ejercitar la accin penal ante los tribunales judiciales. Artculo 48. La Polica Estatal, en la investigacin de los delitos actuar bajo la conduccin y mando del Ministerio Pblico, teniendo la organizacin y atribuciones establecidas en el reglamento respectivo. Artculo 49. El nombramiento de agente del Ministerio Pblico concluir al trmino del perodo para el cual fue conferido; pero sus efectos se extendern hasta que el nuevo funcionario designado entre en funciones o hasta que se expida nuevo nombramiento, sin que por tal motivo se entiendan por prorrogados o ratificados. Se exceptan de lo anterior, los nombramientos de los Agentes del Ministerio Pblico que hayan sido incorporados al Servicio Profesional de Carrera Ministerial. Artculo 50. Los Agentes del Ministerio Pblico que formen parte del Servicio Profesional de Carrera Ministerial, no podrn ser separados de sus cargos sino por la comisin de faltas en el desempeo de los mismos, en los trminos de lo dispuesto a las leyes afines o por la comisin de delito; o por dejar de reunir los requisitos para ocupar el cargo. Artculo 51. Las atribuciones del Ministerio Pblico respecto de la consignacin y durante el proceso, de conformidad con la legislacin penal correspondiente, comprenden: I. Ejercer la accin penal ante el rgano jurisdiccional competente por los delitos del orden comn, cuando exista denuncia o querella, estn acreditados el cuerpo del delito de que se trate y la probable responsabilidad de quien o quienes hubieran intervenido, as como solicitar las respectivas rdenes de aprehensin, de comparecencia o de presentacin en su caso; II. Solicitar al rgano jurisdiccional las rdenes de cateo, las medidas precautorias de arraigo y otras que fueren procedentes en los trminos de la Constitucin Federal; III. Poner a disposicin de la autoridad judicial a las personas detenidas y aprehendidas, dentro de los plazos establecidos por la ley; IV. Solicitar el aseguramiento precautorio de bienes o la constitucin de garantas para los efectos de la reparacin de los daos y perjuicios, salvo que el inculpado los hubiese garantizado previamente; V. Aportar las pruebas pertinentes y promover las diligencias conducentes para la debida acreditacin del cuerpo del delito o del tipo penal segn sea el caso de que se trate, de la responsabilidad penal, de la existencia de los daos y perjuicios para la fijacin del monto de su reparacin. Cuando el ofendido o la vctima propongan algn medio de prueba y el Ministerio Pblico considere que no es necesario el desahogo de la diligencia, deber fundar y motivar su negativa; VI. Formular las conclusiones, en los trminos sealados por la ley, y solicitar la imposicin de las penas y medidas de seguridad que correspondan y el pago de la reparacin del dao o, en su caso, plantear la formulacin de conclusiones no acusatorias o de cualquier acto cuya

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consecuencia sea el sobreseimiento del proceso o la libertad absoluta del inculpado antes de que se pronuncie sentencia, con la autorizacin previa de los Fiscales Central o Regional; VII. Impugnar, en los trminos previstos por la ley, las resoluciones judiciales que, a su juicio, causen agravio a los intereses sociales o a los derechos de los ofendidos del delito; y VIII. Promover lo conducente para el ptimo desarrollo de los procesos penales y realizar las dems atribuciones que le sealen las normas aplicables. Artculo 52. La vigilancia de la legalidad y de la pronta, completa y debida procuracin e imparticin de justicia, comprende: I. Atender al denunciante, ofendido, vctimas y testigos del delito conforme a las leyes y los protocolos aplicables; II. Realizar la investigacin de los delitos y la consignacin de las indagatorias en tiempo y forma; III. Solicitar el apoyo de las policas en tiempo y forma; IV. Garantizar el debido sigilo y reserva respecto de los asuntos de su conocimiento; V. Orientar y ordenar la investigacin y la consignacin de los delitos conforme a la normatividad, as como dirigir y supervisar la polica investigadora; VI. Informar al superior jerrquico del avance de las investigaciones que lleva a cabo; VII. Asistir a los cursos de capacitacin que organice la Fiscala General y sus dependencias; VIII. Elaborar y actualizar los informes de estadstica en tiempo y forma; IX. Auxiliar al Ministerio Pblico, tanto de la Federacin como de otras entidades federativas, de conformidad con los convenios de colaboracin que al efecto se celebren, en los trminos de la Constitucin Federal; X. Hacer del conocimiento de la autoridad judicial competente, las contradicciones de criterios que surjan en juzgados y salas del Supremo Tribunal de Justicia del Estado; XI. Formular quejas ante el Consejo General del Poder Judicial del Estado por las faltas que, a su juicio, hubieren cometido los servidores pblicos del Poder Judicial del Estado, sin perjuicio de la intervencin que legalmente le corresponda cuando los hechos sean constitutivos de delito; XII. Poner en conocimiento de las autoridades competentes, aquellos hechos no constitutivos de delito, que hubieren llegado al conocimiento del Ministerio Pblico; XIII. Informar a los particulares sobre los procedimientos legales que seguirn las quejas que hubieren formulado en contra de servidores pblicos, por hechos no constitutivos de delito; y XIV. Ejercer las normas de control y evaluacin en todas las unidades de la Fiscala Central o Regional, mediante la prctica de visitas de inspeccin y vigilancia, as como conocer las quejas por demoras, excesos y faltas de los agentes del Ministerio Pblico y los servidores pblicos que lo auxilien, iniciando los procedimientos legales que correspondan en los trminos que fijen las disposiciones legales aplicables. Artculo 53. Las atribuciones en materia de derechos humanos, comprenden: I. Promover entre los servidores pblicos de la Fiscala General, la cultura de respeto a los derechos humanos;

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II. Coordinarse, en el mbito de su competencia, con la Comisin Nacional de Derechos Humanos y la Comisin de Derechos Humanos del Estado, para procurar el respeto a los derechos humanos; y III. Recibir las quejas que formulen directamente los particulares en materia de derechos humanos y darles la debida atencin. Artculo 54. Las atribuciones relativas a la aplicacin de estudios, propuestas y lineamientos de poltica criminal comprenden: I. Utilizar la informacin criminolgica en las investigaciones que al efecto tenga el Ministerio Pblico, de donde se pueda determinar la posible identidad de los delincuentes; II. Promover la formacin profesional y el perfeccionamiento de los instrumentos administrativos y tcnicos para la investigacin y persecucin de los delitos; III. Participar en el diseo de los proyectos del Plan Estatal de Desarrollo y de los programas correspondientes, en los trminos de las normas aplicables; IV. Promover las reformas jurdicas en el mbito de su competencia y las medidas que convengan para el mejoramiento de la seguridad pblica, y de la procuracin e imparticin de justicia; y V. Intervenir en la evaluacin del cumplimiento de los programas de la Fiscala General. Artculo 55. Las atribuciones en materia de atencin a las vctimas o los ofendidos por el delito, comprenden: I. Proporcionar orientacin y asesora legal a las vctimas y ofendidos, as como propiciar su eficaz coadyuvancia en los procesos penales; II. Promover que se garantice y haga efectiva la reparacin de los daos; III. Concertar acciones con instituciones de asistencia mdica y social, pblicas y privadas, para los efectos de lo dispuesto en la fraccin III, apartado C, del artculo 20 de la Constitucin Federal; y IV. Otorgar, en coordinacin con otras instituciones competentes, la atencin que requieran. Artculo 56. Las atribuciones en materia de servicios a la comunidad, comprenden: I. Promover y desarrollar programas de colaboracin comunitaria para mejorar el desempeo de la Fiscala General; II. Proporcionar orientacin jurdica a los miembros de la comunidad, para el mejor ejercicio de sus derechos; III. Promover acciones que mejoren la atencin a la comunidad por parte de los servidores pblicos de las Fiscalas General y Central; y IV. Brindar informacin general sobre sus atribuciones y servicios, as como realizar foros pblicos para optimizar los resultados de sus funciones y servicios en torno a la procuracin de justicia. CAPTULO X DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA Artculo 57. La Fiscala General tendr adscritos administrativamente al Consejo Ciudadano de Seguridad Pblica, Prevencin y Reinsercin Social, as como al Consejo Consultivo de Procuracin de Justicia, como instancias que gozan de autonoma tcnica y de gestin.

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Artculo 58. El Consejo Ciudadano de Seguridad Pblica, Prevencin y Reinsercin Social se regir por la Ley del Sistema de Seguridad Pblica para el Estado de Jalisco y dems disposiciones legales aplicables. Artculo 59. El Consejo Consultivo de Procuracin de Justicia es un rgano de opinin y consulta de la Fiscala General para el anlisis, evaluacin y elaboracin de propuestas en materia de procuracin de justicia en el Estado de Jalisco. Artculo 60. El Consejo Consultivo en Procuracin de Justicia se integrar de la siguiente forma: I. El Fiscal General, quien lo presidir; II. El Fiscal Central; III. El Comisionado de Seguridad Pblica; y IV. Al menos tres representantes de los sectores social, privado y acadmico, a invitacin del Fiscal General. Artculo 61. El Consejo Consultivo en Procuracin de Justicia tendr las atribuciones siguientes: I. Colaborar con el Gobernador del Estado y con el Fiscal General en el diagnstico permanente sobre el estado que guardan los servicios de procuracin de justicia; II. Emitir opiniones y sugerencias para la elaboracin y evaluacin de los programas de en materia de procuracin de justicia en el Estado; III. Sugerir mecanismos para vincular el trabajo de las fuerzas de seguridad pblica con la sociedad; IV. Promover polticas pblicas y programas en materia de prevencin del delito, auto seguridad y divulgacin de medidas contra el crimen; V. Promover actividades de observacin ciudadana sobre el funcionamiento cotidiano y los resultados de los servicios de procuracin de justicia; VI. Elaborar estudios acerca de la legislacin penal adjetiva y sustantiva, as como administrativa que incida en su mbito de atribuciones, con el objeto de promover su actualizacin; y VII. Promover el otorgamiento de reconocimientos a los servidores pblicos y ciudadanos que, en los campos de persecucin y combate del delito, as como de procuracin de justicia, se destaquen en sus acciones. Artculo 62. El Consejo Consultivo en Procuracin de Justicia expedir su reglamento, y podr funcionar con apoyo de la organizacin administrativa del Consejo Ciudadano de Seguridad Pblica, Prevencin y Reinsercin Social. CAPTULO XI DE LAS SUPLENCIAS Artculo 63. Durante las ausencias del Fiscal General hasta por treinta das, el despacho y la resolucin de los asuntos correspondientes al mismo, as como la coordinacin de las Fiscalas, en su orden, quedar a cargo del Fiscal Central, del Fiscal Regional, y en ausencia de stos, del Comisionado de Seguridad Pblica. Artculo 64. En caso de destitucin, renuncia o ausencia absoluta del Fiscal General, la Fiscala General ser cubierta por el Fiscal Central o, a falta de ste por el Fiscal Regional, durante el periodo en el que sea propuesto un nuevo Fiscal General por el Gobernador del Estado y ste sea ratificado por el Poder Legislativo.

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Artculo 65. En el caso de investigacin o del proceso de responsabilidad a que se refiere el Ttulo Octavo Captulo IV de la Constitucin Poltica del Estado de Jalisco, en contra del Fiscal General, corresponder al Fiscal Central substanciar la investigacin o el procedimiento administrativo que corresponda, con total autonoma e independencia. Artculo 66. En las ausencias temporales del Fiscal Central, del Fiscal Regional, del Fiscal de Derechos Humanos, del Fiscal de Reinsercin Social o del Comisionado de Seguridad Pblica, as como de los Directores Generales y dems servidores pblicos de primer nivel de la Fiscala General, sern suplidos para el despacho de los asuntos de su correspondiente competencia, por el inferior jerrquico inmediato adscrito en el rea de su responsabilidad, o bien por quien designe el Fiscal General mediante acuerdo que deber ser publicado en el Peridico Oficial El Estado de Jalisco. Artculo 67. En las ausencias temporales de los agentes del Ministerio Pblico, sern suplidos para el despacho de los asuntos de su competencia, por quien designe su superior jerrquico. TRANSITORIOS: Primero. El presente Reglamento entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial El Estado de Jalisco. Segundo. Dentro de los noventa das posteriores a la entrada en vigor del presente Acuerdo, los titulares de las Fiscalas y el Comisionado de Seguridad Pblica de la Fiscala General del Estado, debern presentar al Fiscal General los proyectos de reglamentos en el mbito de sus atribuciones. Tercero. Los asuntos que a la entrada en vigor del presente reglamento se encuentren en trmite en las unidades administrativas que conforman la Fiscala General, seguirn en conocimiento de aqullas hasta su conclusin o determinacin legal. Cuarto. El Fiscal General podr ordenar que uno o varios asuntos en trmite al momento de entrar en vigor el presente Reglamento, sean asignados conforme a la nueva estructura y organizacin resultante de la Ley Orgnica y del presente Reglamento. Quinto. Se autoriza al Titular de la Fiscala General, para que en el mbito de las atribuciones de las reas de la Fiscala General, emita los manuales administrativos y dems lineamientos necesarios para su funcionamiento. Sexto. Queda sin efecto cualquier disposicin administrativa que se oponga al presente Reglamento. Sptimo. La Fiscala General deber aplicar el presupuesto anual autorizado y disponible a la ejecucin de las funciones sustantivas y a la consecuente operacin de las unidades administrativas indispensables para el desempeo de stas. En caso de que alguna funcin o alguna unidad administrativa no cuente con respaldo presupuestal, corresponder al superior jerrquico asumir las funciones y las responsabilidades encomendadas a sta. Octavo. La Secretara de Planeacin, Administracin y Finanzas, en coordinacin con la Fiscala General del Estado, tendrn un plazo de hasta 90 das naturales, contados a partir del da siguiente al de entrada en vigor del presente Reglamento, para expedir los nombramientos y realizar las readscripciones administrativas del personal en sus respectivas reas. Noveno. Los servicios correspondientes al hospital penitenciario y al hospital psiquitrico penitenciario sern prestados por conducto de las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal, hasta en tanto dichos hospitales sean puestos en operacin. As lo resolvi el Ciudadano Gobernador Constitucional del Estado, ante los Ciudadanos Secretario General de Gobierno y Fiscal General, quienes lo refrendan.

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Jorge Aristteles Sandoval Daz Gobernador Constitucional del Estado de Jalisco (rbrica) Arturo Zamora Jimnez Secretario General de Gobierno (rbrica) Luis Carlos Njera Gutirrez de Velasco Fiscal General (rbrica) REGLAMENTO DE LA LEY ORGNICA DE LA FISCALA GENERAL DEL ESTADO DE JALISCO EXPEDICIN: 10 DE JUNIO DE 2013. PUBLICACIN: 18 DE JUNIO DE 2013. SECCIN IV. VIGENCIA: 19 DE JUNIO DE 2013.

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