El contexto internacional de las polticas educativas con enfoque de competencias

Materia: Poltica Educativa

Unidad 2: El contexto internacional de las actuales polticas educativas

Primer avance parcial Actividad 2.2

Globalizacin y Sociedad del Conocimiento

Entendemos por globalizacin a la "tendencia de los mercados y de las empresas a extenderse, alcanzando una dimensin mundial que sobrepasa las fronteras nacionales" (RAE, 2001)1

A su vez, la Sociedad del Conocimiento la podemos definir como una sociedad en la que ser el conocimiento el eje primordial. (Daniel Bell, 1973) 2 As mismo, Bell predice que "los servicios basados en el conocimiento se convertirn en la estructura central de la nueva economa y de una sociedad apuntalada en la informacin"

Es mi opinin que esta apertura de conocimiento y mercados tiene grandes efectos en las polticas educativas internacionales, por dos razones. En primer lugar, los pases necesitan coordinar sus operaciones, por lo que necesitan fincar estndares laborales globales. De ah que las escuelas nacionales tengan que modificar sus programas para estar a la par de sus congneres internacionales. En segundo lugar, la modificacin de secuencias laborales da necesidad a nuevos tipos de trabajadores, con nuevas habilidades y herramientas. Ambos conceptos se explicaran a continuacin:

Necesidades educativas en un mundo globalizado y de la sociedad del conocimiento

Debido a las nuevas necesidades laborales, las polticas educativas tuvieron que adaptarse para satisfacer la necesidad de nuevos trabajadores. Vollmer, (2004)3 explica que las sociedades cambian a un ritmo ms rpido que la escuela y es cada vez ms evidente el aislamiento de la cultura escolar, cerrada a la dinmica de la creacin cultural externa y a los problemas cruciales de las sociedades y de los hombres.

Esto dio inicio a la idea de educar en base a competencias, Vzquez (2008)4 lo define como metodologas activas que implica dejar de lado las prcticas tradicionales por el reconocimiento del saber o conocimiento en la accin, es decir, una manera de acortar las distancias entre el mundo laboral y la escuela. Romero Torres (2005)5 explica que las nuevas demandas de la educacin para lograr una participacin con xito en la sociedad a lo largo de la vida son las siguientes: 1. La comunicacin como medio de expresin oral y escrita. 2. La formacin cientfica y tecnolgica. 3. La educacin para el uso de las nuevas tecnologas. 4. La educacin para el desarrollo humano personal. 5. La cooperacin y la resolucin de problemas como forma emprendedora y creadora. 6. La cultura del esfuerzo con el fin de mejora de resultados.

Lo anterior nos hace ver que el objetivo de este nuevo enfoque es desarrollar profesionistas que encuadren en las necesidades de la sociedad del conocimiento. As pues, se inculca en el estudiante el deseo de continuar aprendiendo a lo largo de su vida. Del mismo modo, La antiguas calificaciones como la disciplina y la obediencia pasan a ser el autocontrol y la iniciativa, la memorizacin y ejecucin se reemplazan por el razonamiento y diagnostico y la accin proactiva. Tambin el carcter individual se pierde, dando lugar a un entorno colectivo donde se valora la comunicacin.

Tratados internacionales y su influencia en la poltica educativa.

En lo que respecta a nuestro Pas, se pueden citar como antecedentes la firma Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte, celebrado por Mxico, Estados Unidos de Norteamrica y Canad en Noviembre de 1993 y entrando en vigencia a partir del 1 de enero de 1994. A su vez, el 1 de Julio del 2000 entro en vigor el Tratado de Libre Comercio entre la Unin Europea y Mxico (TLCUEM).

Estos tratados tuvieron influencia en las reformas educativas mexicanas, las mismas se explican a continuacin. Entre 1992 y 1994 se celebraron contratos para recibir asesora de Canad e Inglaterra. A su vez, se adquirieron recursos didcticos basados en competencias elaborados por estos pases. Del mismo modo, se envi personal acadmico para capacitacin, en primer lugar, de bachilleratos tecnolgicos como CONALEP, CBETIS y CETIS. En 1994, se inici la formacin profesional por competencias en Mxico con la elaboracin del Proyecto de Modernizacin de la Educacin Tcnica y la Capacitacin (PMETYC). En 1995, se cre el Consejo de Normalizacin y Certificacin de Competencia Laboral (CONOCER) con representantes de los sectores pblico, privado y social. Thierry (2005)6 menciona que el PMETYC est integrado por cuatro componentes: 1. Los sistemas de normalizacin y de certificacin de competencia laboral (CONOCER). 2. Transformacin de la oferta de formacin (SEP). 3. Los estmulos a la demanda de capacitacin y de certificacin de competencia laboral (STPS). 4. Informacin, evaluacin y estudios (CONOCER, SEP Y STPS). El PMETYC se orient hacia la formacin profesional y uno de los aspectos claves del proyecto era garantizar la participacin de las instituciones educativas como responsables de formar la competencia y de los sectores productivos como responsables de establecer la misma, de ah que sta se logre implementar. Desde entonces, explica Moreno y Soto (2005)7, este fenmeno se extiende a la educacin bsica a partir del 93, a las licenciaturas en 1996, para 1998 se ampla a los posgrados y finalmente, a preescolar en el 2004.

Experiencias relevantes de la educacin basada en competencias en diversos niveles y en diversos pases

La experiencia en la Unin Europea con la educacin basada en competencias fue la integracin de competencias clave, las cuales tratan competencias tcnicas y de desarrollo personal y humano. Los pases miembros adaptan su sistema educativo para cumplir con ellas, y esto permite movilidad y capacitacin laboral uniforme en estudiantes y los futuros trabajadores.

En lo que respecta a nuestro Pas, las competencias han estado desarrollndose en varios niveles. Dentro del plan de estudios, la SEP (2009)8 seal competencias bsicas como el aprendizaje permanente, el manejo de informacin y de situaciones, la convivencia y la vida en sociedad como necesarias para el alumno del sistema educativo nacional. En conclusin, podemos decir que debido a los cambios sociales y laborales y las necesidades que se crean en base a estos, se visualiza un cambio en la forma de ensear y aprender. El resultado de esto es el surgimiento de un nuevo modelo, la educacin basada en competencias, que viene a llenar las carencias de antiguo sistema de enseanza.

BIBLIOGRAFIA
1 .- Real Academia Espaola (2001) DICCIONARIO DE LA LENGUA ESPAOLA (22a ed.)Barcelona: Espasa. 2 .- Bell, Daniel. (1976) El advenimiento de la sociedad post-industria. Madrid: Alianza Editorial. 3.-Vollmer, Mara Ins, (1994) Nuevas demandas a la educacin y a la institucin escolar, y la profesionalizacin de los docentes Revista Iberoamericana de Educacin Nmero 5 Mayo Agosto. Espaa 4.- Vzquez, Yolanda Argudn. (2008). La convergencia entre habilidades, actitudes y valores en la construccin de las competencias educativas. Revista Educar Octubre- Diciembre. Guadalajara, Jalisco. 5 .- Romero Torres, Niria Loerit (2005), Y qu son las competencias? Quin las construye?Por qu competencias? Revista Educar Octubre- Diciembre. Guadalajara, Jalisco. 6.- Thierry, David Ren. (2005) La Formacin Profesional basada en Competencias [En lnea] Disponible en: http://www.unrc.edu.ar/unrc/academica/pdf/form-prof-competencias.pdf [2013, 28 de Junio] 7.- Prudenciano Moreno Moreno y Graciela Soto Martnez (2005), Competencias es un concepto econmico que se ha convertido en el principal modelo pedaggico Educar Octubre- Diciembre. Guadalajara, Jalisco. 8.- Secretara de Educacin Pblica (2009) Educacin Bsica. Primaria. Plan de Estudios 2009. Comisin Nacional de de Libros de Texto gratuitos: Mxico D.F.