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A Constituio de 1988 inovou em diversos aspectos em relao s anteriores: a) foi a primeira a fixar os direitos fundamentais antes da organizao do prprio

Estado, realando a importncia deles na nova ordem democrtica estabelecida no Pas aps longos ano de autoritarismo; b) tutelou novas formas de interesses, os denominados coletivos e difusos; c) imps deveres ao lado de direitos individuais e coletivos.

Direitos Fundamentais so os considerados indispensveis a pessoa humana, necessrios para


assegurar a todos uma existncia digna, livre e igual. No basta ao Estado reconhec-los formalmente, deve buscar concretiza-los e incorpor-los no dia a dia dos cidados e de seus agentes. Qual a diferena entre direitos e garantias fundamentais? Direito uma norma de contedo declaratrio, o que diz o que voc tem. Garantia uma norma de contedo assecuratrio, portando assegura um direito que voc tem. Ex.: liberdade de locomoo, que d o direito de ir, vir e ficar (art. 5), o direito e h uma garantia que visa assegurar esse direito que o remdio constitucional do habeas corpus. Os direitos fundamentais esto previsto na CF, mais especificadamente: direito individuais e coletivos no art. 5; direitos sociais do art. 6 ao 11 ; direito de nacionalidade art. 12 , direitos polticos artigos 14 e 15. Mas no s na CF, h tambm alguns em Tratados Internacionais. Caractersticas dos direitos fundamentais: a) universalidade: ou seja, pertencem a todos, so de todos; b)historicidade : so histricos, nascem e evoluem com o passar da histria; c) concorrncia: eles podem ser usados concorrentemente, simultaneamente; d)relatividade/ limitabilidade: no so absolutos, podem ser limitados; e) inalienabilidade: esses direitos so intransferveis e inegociveis; f) imprescritibilidade: no deixam de ser exigveis pela falta de uso; g)irrenunciabilidade: nenhum ser humano pode abrir mo de possuir direitos fundamentais. Qual a eficcia dos direitos fundamentais? Eficcia vertical: um dever do estado e um direito das pessoas (ex.: estado se compromete em no retirar impropriamente a propriedade); Eficcia horizontal: os direitos fundamentais podem ser aplicados entre os particulares. Pode ser indireta ou mediata, que destinada ao legislador (lei) que dever criar mecanismos de aplicao dos direitos fundamentais entre os particulares (ex.: leis penais, civis e trabalhistas), ou direta ou imediata na qual aplicamos diretamente os direitos fundamentais aos particulares (ex.: proprietrio da fbrica de lingerie obrigou funcionrias a se despir para provar que no havia roubo, STF julgou que ali deveria prevalecer a intimidade| empresa area francesa um funcionrio alegou que estava sendo usado um tratamento diferente a funcionrios brasileiros e franceses, STF julgou que deveria haver tratamento igualitrio). Gerao dos direitos fundamentais: liberdade, igualdade e fraternidade. 1 Gerao: direitos individuais -> o Estado tem um dever de no fazer, de no agir. So limites impostos a atuao do Estado, resguardando direito considerados indispensveis a cada pessoa humana. Significa uma prestao negativa do Estado em prol do cidado. Ex.: inviolabilidade de domicilio e correspondncias. (Surgiram de grandes revolues como as burguesas do final do sculo XVIII, Revoluo Americana de 1776 e a Francesa de 1789). 2 Gerao: direitos sociais -> o Estado deve agir, deve fazer. So direitos de contedo econmico e social que visam melhorar as condies de vida e de trabalho da populao. Significam uma prestao positiva do Estado em prol do cidado. Ex.: salrio mnimo, aposentadoria, sade, educao, moradia, previdncia social, dcimo terceiro salarial, frias remuneradas. (Comearam em razo das lutas dos trabalhadores e surgiram no capitalismo, com aprofundamento das relaes entre capital e trabalho).

3 Gerao: direitos de fraternidade -> so novos direitos, transindividuais, decorrentes de uma sociedade de massas, surgidas em razo dos processos industrializao e urbanizao, em que os conflitos sociais no mais eram adequadamente resolvidos dentro da antiga tutela jurdica voltada somente para proteo de direitos individuais. Ex.: direito ao desenvolvimento, a paz, ao meio ambiente. 4 Gerao: a maioria da doutrina vai dizer que o direito decorrente da evoluo da cincia, como clonagem, manipulao gentica... outra parte diz que so os direitos ligados a democracia e participao popular . Obs.: o Poder Constituinte Originrio no ilimitado, sua manifestao pode ser limitada. Ex.: por meio de Tratados Internacionais, proteo dos direitos humanos... Evoluo dos Direitos Fundamentais, podemos chamar tambm de constitucionalismo. Abrangncia dos direitos fundamentais: o art. 5 caput fala que todos so pessoas de direitos, mas quem so esses todos? Natos, naturalizados, estrangeiros de passagem, pessoa fsica e jurdica, ou seja, a amplitude deve ser a maior possvel. Aplicabilidade dos direitos fundamentais 1 - As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais tm aplicao imediata. : no igual teoria feita por Jos Afonso da Silva na qual ele diz que normas de eficcia plena e contidas tm aplicabilidade imediata e normas de eficcia limitadas tem aplicabilidade mediata. Ao se estabelecer no art. 5, 1 que os direitos fundamentais no tem aplicabilidade mas aplicao imediata nos temos uma grande conquista, pois a se estabelecer isso o Estado deve garantir a concretizao deste direitos. Ex.: greve dos servidores pblicos um direito previsto mas no tem lei que regula, como a aplicao imediata por fora do no art. 5, 1, o STF vem julgando mandado de injuno e concretizando o direito. Direitos Fundamentais x Direitos do Homem Segundo Canotilho, os termos direitos fundamentais e direitos do homem distinguem-se quanto origem e ao significado. Direitos do homem seriam os inerentes prpria condio humana, vlidos para todos os povos, em todos os tempos. A CF no criaria esses direitos, apenas os reconheceria preexistentes prpria organizao do Estado. (esse conceito expressa uma concepo jusnaturalista do direito). Ex.: utilizada em Tratados Internacionais. Direitos fundamentais so considerados indispensveis pessoa humana, reconhecidos e garantidos por determinada ordem jurdica. De acordo com a sistemtica adotada pela Constituio brasileira de 1988, a expresso direitos fundamentais gnero de diversas modalidades de direitos: sociais, individuais, coletivos, polticos e nacionais. Direitos naturais seriam os inerentes a condio humana e civis, os pertencentes ao ser humano enquanto participante de uma determinada sociedade. DIREITOS INDIVIDUAIS So limitaes impostas pela soberania popular aos poderes constitudos, para resguardar direitos indispensveis pessoa humana. Esses direitos que so constitucionais na medida em que se inserem no Texto Constitucional, devem ser formalmente reconhecidos e concretizados no cotidiano do cidado. H duas concepes : a) tradicional: jusnaturalista, so direitos naturais, inerentes a pessoa humana. O Estado no os criaria, apenas reconheceria direitos preexistentes, decorrentes da prpria

condio humana. B) a outra so direitos positivos (v os dtos individuais como direitos positivos) estabelecidos pela lei, que s existem na medida em que so incorporados ao direito positivo de um determinado Estado. Direitos Individuais bsicos: previstos do caput do art. 5. So cinco: vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade. H quem defende que todos os demais so decorrncia desses direitos individuais bsicos. Direitos implcitos e explcitos: os explcitos so os expressamente previstos no texto constitucional, por exemplo, todos os assegurados no art. 5. Os implcitos so os direitos cujo reconhecimento decorre da interpretao do texto constitucional, por exemplo, os que surgem a partir da decorrncia do art. 5 2 (tratados internacionais). Rol no taxativo: os direitos previstos no art. 5 no so taxativos, exaustivos. Eles existem em outras normas previstas na prpria Constituio(p. ex.: art. 150) Titulares: pessoas jurdicas, pessoas fsicas (brasileiros) e estrangeiros residentes ou de passagem no pas. Destinatrios: o Estado, como poder executivo, Poder Legislativo no ato de legislar fica vinculado aos Direitos Fundamentais, tambm o Judicirio fica vinculado ao respeito dos Direitos Fundamentais. Pessoas fsicas e Jurdicas. (eficcia horizontal) Restries aos Direitos Fundamentais Restries: elas vo impor limites aos direitos fundamentais, j que eles no so absolutos. *mbito de proteo: termo relacionado ao bem jurdico protegido. Abrange os diferentes pressupostos previstos pela norma. Esses pressupostos previstos so fticos (de fato, ao). Em relao s restries, h duas teorias: a) Teoria Interna: para ela, um direito fundamental ao ter seu contedo determinado j vai trazer, junto, as restries que lhe so aplicveis. Direito Fundamental = Restries + Bem Jurdico. b) Teoria Externa: separao entre o Direito Fundamental e as restries. Ela divide, sendo 1 os Direitos Fundamentais e em 2 as restries. a teoria que melhor se adapta ao nosso estudo. Ex.: Art 5, XIII. Tipos de Restries: a) Restrio Direta: aquela prevista no prprio texto da constituio. Ex.: art. 5, IV, XVI e XVII. Da leitura do texto pode-se chegar na restrio. b) Restrio Indireta: aquela na qual a Constituio autoriza o legislador infraconstitucional a elaborar leis que venham a restringir o Direito Fundamental. Ex.: Art 5, XII e XIII. ->Reserva legal -> so as autorizaes que fundamenta ao legislador interferir/restringir Direitos Fundamentais. o momento em que a CF vem autorizar que o legislador restrinja direitos. A)simples: autorizam o legislador a interferir no mbito de proteo sem estabelecer pressupostos. Apenas existe a previso de que a lei far algo. Ex.: art 5, LVIII. B) qualificada: estabelece pressupostos que devem ser atingidos quando da interferncia do legislador no direito fundamental. Ex.: art 5, XIII. # ->Conformao: a interferncia do legislador para concretizar/ampliar o direito fundamental. sempre no sentido de ampliao.

c) Restrio Tcita: aquela que ocorre quando existe um coliso ou conflito entre direitos fundamentais. Pontos para a Soluo de Conflitos Ponderao: resolver levando em considerao a validade e o peso dos direitos. O problema aqui o judicirio, que torna incerto e subjetivo a ponderao. Princpio da Proporcionalidade: tem origem na Alemanha no Brasil ele implcito, ou seja, parte da construo da doutrina e da jurisprudncia. Esse princpio tem dois sentidos: a) proibio de excesso e; b) proibio de proteo insuficiente. Esse princpio deve ser aplicado em trs momentos: 1) Adequao: anlise interna de uma relao meio e fim. Pergunta: a medida adotada apta para atingir o fim pretendido? SIM. A medida DEVE ser apta para atingir o fim pretendido. 2) Necessidade: momento comparativo. Pergunta: h outras medidas aptas para o fim pretendido e menos danosas aos direitos fundamentais? NO. Pode at haver mais medidas, mas tem que ser no tempo em que necessito, de nada adianta efeitos futuros se eu preciso agora. 3) Proporcionalidade Sentido Estrito: anlise dos direitos fundamentais em conflito. Interesse Pblico x Liberdades. esse prepondera restringida.

A Dignidade da Pessoa Humana


Art.1, III .: Filosofia: valor => bom, justo, virtuoso; Poltica: fundamento de vrios estados democrticos modernos;

A dignidade da pessoa humana tanto uma justificativa moral quanto um fundamento normativo dos Direitos Fundamentais; O art.1 no se encaixa na parte dos Direitos Fundamentais pois este comea no art. 5 - mas faz parte dos Princpios Fundamentais. Barroso diz que a dignidade vai estar vinculada aos direitos materialmente fundamentais. 1) A dignidade da pessoa humana um direito fundamental? 2) A dignidade da pessoa humana pode colidir com direito fundamental e ser objeto de ponderao? 1) Corrente majoritria: no! Pois a D.P.H a BASE dos direitos fundamentais mas no se confunde com eles, pois conforme o texto da constituio um Princpio Fundamental. Corrente minoritria: sim! A D.P.H um direito fundamental pois pelo seu contedo ela possui elementos que a caracterizam como direito fundamental. 2) Corrente majoritria: no! A D.P.H no pode colidir com Direito Fundamental e nem ser objeto de ponderao pois usa-se ela para resolver um caso de coliso. Corrente minoritria: sim! Pois ela um Direito fundamental e isso est no STF, na jurisprudncia do caso Ellwanger H.C. 82.424/RS.

Elementos da Dignidade da Pessoa Humana: a) LIBERDADE: s ela pode garantir pessoa a ser livre; b) IGUALDADE: ser igual fsica e materialmente; c) INTEGRIDADE FSICA E PSICOLGICA: no adianta proteger uma e no a outra, ambas devem ser protegidas. d) MINIMO EXISTNCIAL: condies bsicas para a vida digna # MNIMO VITAL : condies bsicas para a vida.

Liberdade poder fazer tudo o que no prejudica o outro, isso tem base/comeo na Revoluo Francesa. Tem origem dos Libertais (por volta de 1789). Direito Geral de Liberdade: Art. 5, caput. o princpio geral de interpretao e elementos integrador das demais liberdades e reconhecimentos de liberdades implcitas.

Liberdade de Manifestao do Pensamento: o direito me. Previsto no art. 5, IV e


tambm incisos V, VI, IX, XIV, art. 220 e art. 139. Titulares: pessoas naturais e pessoas jurdicas. Destinatrios: Estado e particulares. mbito de Proteo: A) Liberdade de Expresso; B) Liberdade Artstica; C) Liberdade Religiosa; D) Liberdade de Imprensa; E) Humor, Liberdade de Expresso e Discurso do dio; F) Liberdade Profissional; G) Liberdade de Locomoo; H) Liberdade de Reunio; I) Liberdade de Associao. A) 83.996/RS). Liberdade de Expresso: falar, escrever, silncio, acesso informao, gestos. (HC

B) Liberdade Artstica: art.5, IX -> se d de forma ampla, cuidar com a censura. Sentido amplo: qualquer restrio liberdade de expresso (EXCESSIVO). Sentido restrito: interferncia de cunho administrativo privado em razo do contedo da liberdade de expresso. C) Liberdade Religiosa: art. 5, VI e VIII. O mbito de proteo manifestar ou no a f. Questes como o ensino religioso em escolas pblicas: no deveria existir e em privadas deveria ser optativo. Datas de concurso pblico: STF no troca datas se cair em dia santo de alguma religio. Smbolos religiosos em prdios pblicos: em 2007 o CNJ defendeu que os smbolos tinham valores histricos, em 2012 o TJ/RS decidiu tirar os smbolos dos prdios gachos. Conscincia: ideias, valores; # Crena : ter ou no f. D) Liberdade de Imprensa: art. 220, 4 e 5.no podem ser objeto de monoplio ou oligoplio. Cuidar com a PROPRIEDADE CRUZADA: evitas que apenas um grupo seja detentor de muitos rgos de comunicao. E) Humor, Liberdade de Expresso e Discurso do dio: Discurso do dio contrario as minorias, grupos discriminados. Hate Speech EUA *preferncia a liberdade de expresso, pode ser racista, nazista, manifestar-se mas no pode matar. ALEMANHA Tem mais restries ao Hate Speech, e na dvida, deve ser aplicada a ponderao/proporcionalidade de interesses.

No Brasil, nunca se teve um Hate Speech, s a partir do final da dcada de 90 comeou a se discutir os Direitos Humanos => HC 82.424/RS (caso Ellwanger) nega-se a possibilidade de fazer uso do Discurso do dio (pontual). No confronto entre Direitos da Pessoa Humana x Liberdade de Expresso

*Como fica as manifestaes Pblicas? *Como fica o humor negro? E as opinies via redes sociais? *A mentira defendida pela liberdade de expresso? Sim, pois s h mentira quando confrontada com a verdade. *E a propaganda? Tbm protegida. * E a pornografia? Sim, esta inserida dentro da Liberdade de Expresso. Art. 5, V -> assegurado o direito de resposta dano mora, material e imagem. O humor vira preconceito quando mira sempre os mesmos grupos sociais, quando no h um nvel para a piada e no se sabe por um limite no humor. Censura? no se resolve, e no creio que se resolva deste modo; Indenizao? Art. 5, V. pode (e deve) haver responsabilidade, mas no pode ser punio. No se pode, no discurso do dio, afetar e liberdade de expresso. Quem faz o controle a sociedade, na forma de no concordar. F) Liberdade Profissional: o seu mbito de proteo seria de dar livre escolha da profisso, essa livre escolha gera dois aspectos: POSITIVO: estudo e trabalho para exercer a profisso e; NEGATIVO: no ser impedido no exerccio profissional, exemplo, a prova da OAB no considerado um impedimento para o exerccio profissional do advogado, j a carteira de msico foi decidido, por meio do Recurso Ordinrio 41.4426/SC que era inconstitucional. G) Liberdade de Locomoo: em tempos de paz, a restrio direta, mas ela pode ser indireta pelos termos da lei (Lei 6.815/80 lei do estrangeiro e CTT) Somo ente pessoas fsicas so titulares deste direito. Os destinatrios so os particulares e o Estado. O mbito de proteo abrange o exerccio do direito de ir, de vir, assim como o de permanecer parado. Restries: *direito de propriedade: restringe= restringe o direito de ir e vir; *direito penal= restrio do direito de ir e vir; (remdio: habeas corpus) *algumas restries administrativas. H) Liberdade de Reunio: art. 5, XVI. mbito de proteo: direito de reunir-se com outras pessoas livremente, direito de no se reunir, direito de comear e convocar uma reunio, direito de no ser perturbado em respalda liberdade de reunio. Titulares so as pessoas fsicas e jurdicas , e os destinatrio so o Estado e os particulares. Vejamos elementos que caracterizam a Liberdade de Reunio: *temporal= todas as reunies devem durar um tempo determinado. Cabe informar, no pedido ao rgo superior, a hora de incio e o prvio da hora final. *formal ou objetivo: as reunies devem ser pacficas e sem armas. Se a reunio deixar de ser pacfica, pune-se cada um pelos seus atos. Quanto as armas, no se deve levar com a inteno de ser uma arma, mas h instrumentos que venham a se tornar armas em momentos de rebelio. H tambm a exclusividade, quando voc faz o prvio aviso na prefeitura ou rgo competente, voc tem a exclusividade do horrio; prvio aviso no significa licena. *espacial: as reunies tem sempre um local determinado e aberto ao pblico. Ex: praas, ruas... *finalista: toda a reunio tem uma finalidade. Esse fim a o deia que voc deseja expor por meio de reunio. E esse fim que polmico. * subjetivo: as pessoas se unem por um ideal, h uma manifestao coletiva prvia antes da reunio, esse elemento como um inicio da reunio, um ato preparatrio da reunio. I) Liberdade de Associao: mbito de proteo seria o direito de ingressar ou no em uma associao , e dela sair. A associao deve ser ESPONTNEA, deve ter uma finalidade definida (finalidades em comum) e deve ser LCITA. Deve ter uma estabilidade temporal e organizatria. Pode durar ad eterno e ter um regimento interno. Pode haver a dissoluo de uma associao, e pode ser : *de forma espontnea: onde os prprios membros decidem se extinguem ou no, e sempre seguindo o que diz o estatuto. * de forma compulsria: art. 5, XIX, por deciso judicial. A extino compulsria competncia s do Poder Judicirio, por meio de um processo respeitando o devido processo legal e o direito ampla

defesa. A SUSPENSO uma deciso judicial mais branda, e a EXTINO uma deciso judicial com trnsito em julgado. A associao pode representar seus associados em juzo, ou seja, ela pode, por exemplo, ingressar com Mandado de Segurana. Se no estiver no estatuto, faz uma assemblia. Direito de Igualdade: o direito diversidade => PLURALIDADE. Vejamos conceitos de igualdade: * Formal: abstrata; parte da ideia que todos so iguais perante lei. Parte do pressuposto que todos estamos em situaes iguais. No exclui a desigualdade social. * Material: concreta ; se preocupa em gerar condies de igualdade -> se preocupa com a reduo de desigualdade. (art. 3, CF). H momentos em que as igualdades formais e materiais se chocam. P.ex: ver na Isto a 1 dcada de cotas. -> Respeito diversidade (PLURALIDADE): o Estado deve dar proteo todos os grupos mais fracos. Por isso, todos podem pensar o que quiserem, s no podem querer que sai vontade seja a vontade do Estado, pois as vezes o seu direito de opinio fere o direito de opinio dos outros. Igualdade: Estado Constitucional de Direito. -> Justia Social: igualdade= liberdade= autonomia. So titulares do direito de igualdade pessoas fsicas e jurdicas, e os destinatrios o Estado (que tem condies e o dever de gerar igualdade) e os particulares. Seu mbito de proteo o tratamento igual em condies iguais. Dimenses: Proibio de rbitro; Proibio de discriminao; Obrigao de tratamento diferenciado.

A QUEBRA: possvel a quebra de igualdade? Sim, condicionada a sua razoabilidade. No pode


favorecer apenas uma pessoa e tem que haver uma razo lgica entre a quebra de igualdade e o motivo que a dimensiona.

AO AFIRMATIVA: so polticas pblicas ou privadas, de carter coersetivo ou no, que visam


promover a igualdade substancial (material) para grupos que sejam objetos concretamente de preconceito, discriminao estigma social (grupos em situao desfavorvel). Ela privilegia a igualdade material em vista da igualdade formal. O que importa no o critrio de minoria e sim a situao desfavorvel. Ex.: licena maternidade, reserva de vagas para portadores de deficincia... Tem origem na ndia, nas dcadas de 50 do sculo XX; mas tambm nos EUA nas dcadas de 60. Argumentos: a) Justia Compensatria: tem uma natureza restauradora, alicerada na ideia de um dano a ser reparado para que se restabelea o equilbrio entre a parte violada e a violadora. b) Justia Distributiva: trabalha em cima do art. 3 da CF. Se preocupa em distribuir rendas. So mais aceitveis do que os critrios da justia compensatria. c) Proclamao do Pluralismo: art. 1 da CF. d) Promoo da Auto-Estima do Grupo Beneficiado: pode-se opor a uma Ao Afirmativa, e no para todos os grupos que aceitem ter cotas (ex: cotas para negro para serem tcnico de futebol). Requisitos: a) Temporrio: todas as polticas de Ao Afirmativa tem um prazo para serem cumprias e terem seus efeitos produzidos. Ex.: no Rio, todas as Aes Afirmativas tem um perodo de 10 anos, aps isso, elas so reanalizadas. b) Resultado/Meta (que deve ser atingido): deve-se analisar se o resultado est sendo atingido e usar mecanismos para isso. c) Grupo a ser beneficiado: cotas sociais e cotas raciais.

d) Percentual: no deve ser alto o percentual de cotas. e) Regional: no deve ser discurso que tal ou tal melhor, mas deve-se analisar a realidade do estado para por o percentual de cotas. f) Respeito a proporcionalidade: analise dos 3 nos. Direito vida: A Constituio Federal proclama (combinao do art. 5 caput com o artigo 1, inciso III), o direito vida, cabendo ao Estado assegur-lo em sua dupla acepo, sendo a primeira relacionada ao direito de continuar vivo (1) e a (2) segunda de se ter vida digna quanto subsistncia. O Brasil veda a pena de morte, pelos limites do Poder Originrio. A pena de morte clusula ptrea (art. 60, 4, IV) e foi assinado tambm em Tratados Internacionais. mbito de Proteo: existncia fsica Titulares: pessoas fsicas (seres humanos) Destinatrios: pessoas fsicas, jurdicas e o Estado Vida Sade: a sade como mecanismo essencial para preservar a vida, por isso esta relao. O direito sade uma prestao. Anote-se que o Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei n. 8.069/90), em seu art. 7., afirma que "a criana e o adolescente tm a proteo vida e sade, mediante a efetivao de polticas sociais pblicas que permitam o nascimento e o desenvolvimento sadio e harmonioso, em condies dignas de existncia". E o art. 8. complementa esta garantia, afamando que "incumbe ao Poder Pblico propiciar apoio alimentar gestante e nutriz que dele necessitem". Vida assdio moral. Integridade Fsica e Psicolgica: no sentido de vedar torturas, violncia psicolgica e

Vida Aborto: 1 posio: adotada no Brasil, considera probido o aborto salvo casos previstos na CF, para este grupo de pensadores, a vida tem incio na concepo (influencia moral e religiosa); 2 posio: analisa pela ponderao entre as liberdades da me e a vida do nascituro. Vida Eutansia/ Suicdio: 1 corrente: adotada no Brasil, criminaliza a eutansia e no protege o suicdio, defende que a proteo vida ampla e no se pode dispor dela. A morte se d com a morte cerebral. 2 corrente: proteo vida X liberdade e vida digna. *Eutansia: proibida no Brasil. Configura crime de homicdio privilegiado visto que a vida um bem jurdico indisponvel. *Ortotansia: morte justa ou eutansia passiva, em que o mdico deixa de prolongar artificialmente a vida de um doente terminal, desligando os aparelhos que realizam a funo de respirao ou circulao. Tambm configura crime. * Pena de Morte: expressamente vedada pela CF, salvo em casos de guerra declarada (CF, art.5, XLVII) *Direito a integridade fsica: no basta garantir um simples direito a vda, mas assegur-lo com o mximo de dignidade e qualidade na existncia do ser humano. A integridade fsica deve ser entendida como absoluto respeito integridade corporal e psquica de todo e qualquer ser humano. Ex.: art. 5, III ningum ser submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante. *Direito a integridade moral: a vida no deve ser protegida somente em seus aspectos materiais. Existem atributos morais a serem respeitados e preservados por todos. Ex.: art , V a indenizao por dano moral, material e a imagem.

Direito Privacidade e Intimidade:


X so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao;

Os direitos assegurados neste inciso formam a proteo constitucional vida privada, e referem-se tanto s pessoas fsicas quanto a pessoas jurdicas, e abrange, inclusive, a proteo prpria imagem em face dos meios de comunicao (TV, rdio, jornais, revistas). A inviolabilidade a que se refere o inciso sob comento consiste na faculdade que tem cada indivduo de obstar a intromisso de estranhos na sua vida privada e familiar, assim como de impedirlhes o acesso a informaes sobre a privacidade de cada um, e tambm impedir que sejam divulgadas informaes sobre esta rea da manifestao existencial do ser humano. O conceito constitucional de intimidade relaciona-se, no dizer de Manoel Gonalves Ferreira Filho, s relaes subjetivas e de trato ntimo da pessoa, nas suas relaes familiares e de amizade, enquanto vida privada envolve todos os demais relacionamentos humanos, inclusive os objetivos, tais como relaes comerciais, de trabalho, de estudo, etc.

PRIVACIDADE INTIMIDADE

PRIVACIDADE: outras pessoas + ato pblico INTIMIDADE: eu (pessoa) + poucas pessoas

Assim, em razo deste inciso, no se pode converter em diverso assuntos de natureza ntima, a exemplo de falecimentos ou qualquer desgraa alheia, salvo de envolver alguma finalidade pblica e carter jornalstico. No que respeita proteo constitucional daqueles que exercem atividades polticas ou artsticas os chamados homens pblicos esta deve ser interpretada de forma mais restrita, pois eles esto sujeitos a uma forma especial de fiscalizao por parte do povo e da prpria mdia, o que no afasta a necessidade da proteo constitucional em caso de ofensas desarrazoadas, desproporcionais e, principalmente, sem qualquer nexo causal com a atividade profissional realizada. Ainda em relao s pessoas pblicas, podemos analisar que, nos EUA o que prevalece a LIBERDADE, j na Frana, a PRIVACIDADE e na Alemanha, utiliza-se a PONDERAO.

Da Inviolabilidade da Casa:
XI a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum podendo nela penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial;

, sem sombra de dvida, um daqueles direitos individuais de enorme dificuldade de asseguramento. No sentido constitucional, o termo domiclio tem amplitude maior do que no direito privado ou no senso comum, no sendo somente a residncia, ou ainda, a habitao com inteno definitiva de estabelecimento. Considera-se, pois, domiclio todo local, delimitado e separado, que algum ocupa com exclusividade, a qualquer ttulo, inclusive profissionalmente, pois nessa relao entre pessoa e espao, preserva-se, mediatamente, a vida privada do sujeito (ex.: moradia, compartimento fechado de habitao, locais de trabalho privados /fechados/, barraca de camping, hotis e aparthoteis,... ).

H que se observar que o dispositivo consagra dois nveis de garantia: a) o que explicita as hipteses que do ensejo ao ingresso na casa sem a anuncia do morador, quais sejam, no caso de flagrante delito, desastre ou para prestao de socorro; b) mediante autorizao judicial, e, to somente, durante o dia. Por flagrante delito entende-se a prtica atual de um crime ou contraveno. Assim, se dentro da casa estiver acontecendo um delito, lcita a invaso. lcita, tambm, quando um indivduo pratica o delito fora da casa e nela adentra para se refugiar. Neste caso, necessrio que a autoridade policial esteja na perseguio do criminoso logo em seguida prtica do delito. Caso tenha ocorrido a quebra do flagrante desaparece a permisso constitucional para a invaso. Por desastre deve-se entender qualquer evento de carter catastrfico, o que significa dizer: um acidente de grandes propores. Exemplos: um incndio, uma inundao, que ponham em risco a vida dos moradores. A terceira hiptese que d ensejo ao ingresso sem a autorizao do morador e sem determinao judicial a que trata da prestao de socorro. Inicialmente deve ser verificado se h uma efetiva necessidade de socorro, vale dizer, se h algum correndo srio risco de morte. E mais, se a pessoa que necessita da ajuda est impossibilitada de, por seus prprios meios, fazer um apelo. Somente na ocorrncia cumulativa dessas duas situaes a Lei autoriza o ingresso sem anuncia do morador para prestao de socorro. No que diz respeito ao ingresso por determinao judicial, e apenas durante o dia, vige o princpio da reserva jurisdicional, segundo o qual o juiz dever analisar se est diante ou no de caso que comporte invaso domiciliar. Caso ele entenda que sim, o far dentro de uma ampla discricionariedade que a Constituio lhe confere. Por outro lado, foroso reconhecer que deixou de existir a possibilidade de invaso por deciso de autoridade administrativa, de natureza policial ou no, como por exemplo, nos casos de medidas profilticas ou de higiene e combate s doenas infectocontagiosas. necessria uma ordem judicial para tanto, sendo certo, contudo, que esta deciso deve ser proferida dentro do maior informalismo processual possvel. Por fim, esclarecendo o que pretendeu dizer o legislador na locuo durante o dia, Jos Afonso da Silva, entendimento dominante entre os doutrinadores, o princpio que para tal fim a noite se estende das dezoito s seis horas, e o dia, ao contrrio, das seis as dezoitos horas. No horrio de vero, havendo mudana na hora oficial, haver e necessidade de alterar-se, tambm, a definio horria do que seja dia e noite. De qualquer sorte, ser sempre inconstitucional uma invaso feita quando j no houver luminosidade solar, ainda que por invocao de uma hora oficial se possa concluir ser dia.

Direitos Sociais:
Art. 6 So direitos sociais a educao, a sade, a alimentao, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio.

So aqueles de prestao positiva do estado (de 2 dimenso = igualdade material), vale dizer, que obrigam o estado prtica de atos em razo de exigncias sociais ou mesmo de carncias ligadas ao desenvolvimento da pessoa humana, do cidado. Os direitos sociais, assim, objetivam a melhoria das condies de vida a todos os cidados (universalidade), e, em especial, dos hipossuficientes, com vistas concretizao da igualdade social em prol da dignidade da pessoa humana, sendo esta um dos fundamentos da Repblica Federativa do Brasil (art. 1, III). Os direitos sociais so normas de ordem pblica, dotadas de imperatividade, inviolabilidade, auto-aplicabilidade, e so suscetveis de mandado de injuno em caso de omisso do poder pblico na regulamentao de alguma norma de di reito social que inviabilize o seu exerccio.

Dentre os direitos sociais elencados pela Constituio ressaltam os direitos dos trabalhadores, elencados no artigo 7, incisos I a XXXIV. regido por trs princpios: a) Universalizao: acesso -> igualdade. Direitos Sociais tm um custo econmico. Indiretamente, quando se d um direito um, se retira o direito de outro. A atuao principal do Poder Executivo, criando polticas para melhorar o acesso sade, etc. O Poder Judicirio s deve entrar em cena quando h falha do Estado. A deciso judicial individual no a sada. b) Proibio de Retrocesso: principio que busca a diminuio do nvel de concretizao dos Direitos Sociais. Atravs desse princpio (que s o STF tm competncia para julgar) s permitido AMPLIAR o que j se tm. Retroceder Ampliar

c) Reserva do Possvel: um parmetro para estabelecer os gastos pblicos (estatais) com os direitos sociais (aplicao do principio da proporcionalidade no campo dos direitos sociais). C.1.Reserva do Possvel FTICA: inexistncia de recursos pblicos para prestar direitos sociais. C.2. Reserva do Possvel JURDICA: situaes legais que dificultam a prestao dos direitos sociais. Nacionalidade: nacionalidade o vnculo jurdico poltico que liga um indivduo a um certo e determinado Estado, fazendo deste indivduo um componente do povo, da dimenso pessoal este Estado, capacitando-o a exigir sua proteo e sujeitando-o ao cumprimento de deveres impostos. Alguns conceitos esto relacionados com o estudo do direito de nacionalidade. So os conceitos de povo, populao, nao e cidado. Povo: o conjunto de pessoas que fazem parte de um Estado - seu elemento humano. O povo est unido ao Estado pelo vnculo jurdico da nacionalidade. Populao: conjunto de habitantes de um territrio, de um pas, de uma regio, de uma cidade. Esse conceito mais extenso que o anterior - povo -, pois engloba os nacionais e os estrangeiros, desde que habitantes de um mesmo territrio. Nao: agrupamento humano, em geral numeroso, cujos membros, fixados num territrio, so ligados por laos histricos, culturais, econmicos e lingusticos. Cidado: o nacional (brasileiro nato ou naturalizado) no gozo dos direitos polticos e participantes da vida do Estado. A competncia para legislar sobre nacionalidade exclusiva do prprio Estado, sendo incontroversa a total impossibilidade de ingerncia normativa de direito estrangeiro. Doutrinariamente, distinguem-se duas espcies de nacionalidade, a primria e a secundria. A nacionalidade primria, tambm conhecida por originria, ou de origem, resulta do nascimento a partir do qual, atravs de critrios sanguneos, territoriais ou mistos ser estabelecida. A nacionalidade secundria ou adquirida a que se adquire por vontade prpria,aps o nascimento, e em regra pela naturalizao. BRASILEIROS NATOS: Os critrios de atribuio de nacionalidade originria so, basicamente, dois: o ius sanguinis e o ius soli, aplicando-se ambos a partir de um fato natural: o nascimento. a) IUS SANGUINIS (origem sangnea) - por esse critrio ser nacional todo o descendente de nacionais, independentemente do local de nascimento. Importante observar que a Constituio Federal de 1988 no adotou esse critrio puro, exigindo-se sempre algum outro requisito, como veremos a seguir. Sempre, porm, deve estar presente uma relao de contemporaneidade entre a condio jurdica do ascendente e o momento do nascimento, ou seja, aquele dever ser brasileiro nato ou naturalizado poca do nascimento deste.

b) IUS SOLI (origem territorial) - por esse critrio ser nacional o nascido no territrio do Estado, independentemente da nacionalidade de sua ascendncia. A Constituio brasileira adotou-o em regra. A Constituio Federal prev exaustiva e taxativamente as hipteses de aquisio da nacionalidade originria, ou seja, somente sero brasileiros natos aqueles que preencherem os requisitos constitucionais das hipteses nicas do art. 12, inciso I. A regra adotada, como j visto, foi ius soli, mitigada pela adoo do ius sanguinis somado a determinados requisitos. Assim so brasileiros natos: os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de seu pas (ius soli); Dessa forma, em regra, basta ter nascido no territrio brasileiro, para ser considerado brasileiro nato, independentemente da nacionalidade dos pais ou ascendentes. A constituio, porm, traz uma nica exceo aplicabilidade do critrio do ius soli, excluindo-se da nacionalidade brasileira os filhos de estrangeiros, que estejam a servio de seu pas. Frise-se que no bastar outra espcie de servio particular ou para terceiro pas, pois a exceo ao critrio do ius soli refere-se a uma tendncia natural do direito internacional, inexistente na hiptese de pais estrangeiros a servio de um terceiro pas, que no o seu prprio. os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que qualquer deles esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil (ius sanguinis + critrio funcional); Nesta hiptese o legislador constituinte adotou o ius sanguinis somado, porm, a um requisito especfico (critrio funcional), qual seja, a necessidade de pai ou de me brasileiros, sejam natos ou naturalizados, estarem a servio do Brasil, abrangendo-se o servio diplomtico; o servio consular; servio pblico de outra natureza prestado aos rgos da administrao centralizada ou descentralizada (autarquias, sociedade de economia mista e empresas pblicas) da Unio, dos Estados-membros, dos Municpios, do Distrito Federal ou dos Territrios. os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, pela nacionalidade brasileira (ius sanguinis + critrio residencial + opo confirmativa). Nacionalidade potestativa: a opo prevista na Constituio Federal consiste na declarao unilateral de vontade de conservar a nacionalidade brasileira primria, na j analisada hiptese de nacionalidade potestativa. A aquisio, apesar de provisria, d-se com a fixao da residncia, sendo a opo uma condio confirmativa e no formativa de nacionalidade. Dessa forma, no momento em que o filho de pai brasileiro e/ou me brasileira, que no estivessem a servio do Brasil, nascido no estrangeiro, fixasse residncia no Brasil, adquiriria a nacionalidade provisria, que seria confirmada com a opo feita perante a Justia Federal. O momento da fixao da residncia no Pas constitui o fator gerador da nacionalidade, que fica sujeita a uma condio confirmativa, a opo. Ocorre que, pela inexistncia de prazo para essa opo, apesar da aquisio temporria da nacionalidade com a fixao de residncia, seus efeitos ficaro suspensos at que haja a referida condio confirmativa. Nos termos da constituio atual, em virtude da inexistncia de prazo para a realizao da opo, que poder ser a qualquer tempo, parece-nos mais sensato que, apesar de o momento da fixao da residncia no Pas constituir o fator gerador da nacionalidade, seus efeitos fiquem suspensos at que sobrevenha a condio confirmativa - opo (que ter efeitos retroativos) . No foi outro o entendimento da Relatoria da Reviso Constitucional a cargo do ento deputado Nelson Jobim, que assim se manifestou: "A opo pode agora ser feita a qualquer tempo. Tal como nos regimes anteriores, at a maioridade, so brasileiros esses indivduos. Entretanto, como a norma no estabelece mais prazo, podendo a opo ser efetuada a qualquer tempo, alcanada a maioridade essas pessoas passam a ser brasileiras sob condio suspensiva, isto , depois de alcanada a maioridade, at que optem pela nacionalidade brasileira, sua condio de brasileiro nato fica suspensa. Nesse perodo o Brasil os reconhece como nacionais, mas a manifestao volitiva do Estado torna-se inoperante at a

realizao do acontecimento previsto, a opo. lcito consider-los nacionais no espao de tempo entre a maioridade e a opo, mas no podem invocar tal atributo porque pendente da verificao da condio. Hiptese suprimida pela Emenda Constitucional de Reviso n. 3, de 7-6-1994- ius sanguinis + registro

Com esta alterao, no h mais possibilidade de filho de brasileiros, nascido no estrangeiro, vir a ser registrado em repartio brasileira competente, para fins de aquisio de nacionalidade. Portanto, para que venha a adquirir a nacionalidade brasileira, dever fixar residncia no pas e realizar a devida opo (nacionalidade potestativa). BRASILEIRO NATURALIZADO: O brasileiro naturalizado aquele que adquire a nacionalidade brasileira de forma secundria, ou seja, no pela ocorrncia de um fato natural, mas por um ato voluntrio. A naturalizao o nico meio derivado de aquisio de nacionalidade, permitindo-se ao estrangeiro, que detm outra nacionalidade, ou ao aptrida (tambm denominado heimatlos), que no possui nenhuma, assumir a nacionalidade do pas em que se encontra, mediante a satisfao de requisitos constitucionais e legais. No existe direito pblico subjetivo obteno da naturalizao, que se configura ato de soberania estatal, sendo, portanto, ato discricionrio do Chefe do Poder Executivo, j tendo, inclusive, o Supremo Tribunal Federal decidido que "no h inconstitucionalidade no preceito que atribui exclusivamente ao Poder Executivo a faculdade de conceder naturalizao". A naturalizao, doutrinariamente, poder ser tcita ou expressa, dividindo-se esta ltima em ordinria ou extraordinria. Naturalizao tcita aquela prevista em lei ( como a prevista na constituio de 1889) essa hiptese de aquisio de nacionalidade foi prevista com um prazo fatal - seis meses da promulgao da Constituio de 1891 - ao trmino do qual deixou de produzir efeitos jurdicos. Naturalizao expressa: aquela que depende de requerimento do interessado, demonstrando sua manifestao de vontade em adquirir a nacionalidade brasileira. TRATAMENTO DIFERENCIADO ENTRE BRASILEIRO NATO E NATURALIZADO A Constituio Federal, em virtude do princpio da igualdade, determina que a lei no poder estabelecer distino entre brasileiros natos e naturalizados. Portanto, as nicas hipteses de tratamento diferenciado so as quatro constitucionais: cargos (art. 12, 3.), funo (art. 8., VII), extradio (art. 5., LI) e propriedade de empresa jornalstica e de radiodifuso sonora e de sons e imagens (art. 222). a) Cargos: so privativos de brasileiro nato os cargos: de Presidente e Vice-presidente da Repblica; de Presidente da Cmara dos Deputados; de Presidente do Senado Federal, de Ministro do Supremo Tribunal Federal; da carreira diplomtica; de oficial das Foras Armadas e de Ministro de Estado da Defesa. PERDA DO DIREITO DE NACIONALIDADE A perda da nacionalidade s pode ocorrer nas hipteses taxativamente previstas na Constituio Federal, sendo absolutamente vedada a ampliao de tais hipteses pelo legislador ordinrio, e ser declarada quando o brasileiro: tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em virtude de atividade nociva ao interesse nacional (ao de cancelamento de naturalizao); Esta hiptese de perda da nacionalidade, tambm conhecida como perdapunio, somente se aplica, obviamente, aos brasileiros naturalizados. So previstos dois requisitos para que o brasileiro

naturalizado perca sua nacionalidade, por meio de ao de cancelamento: A) prtica de atividade nociva ao interesse nacional; B) cancelamento por sentena judicial com trnsito em julgado. A ao proposta pelo Ministrio Pblico Federal, que imputar ao brasileiro naturalizado a prtica de atividade nociva ao interesse nacional. No h, porm, uma tipicidade especfica na lei que preveja quais so as hipteses de atividade nociva ao interesse nacional, devendo haver uma interpretao por parte do Ministrio Pblico no momento da propositura da ao e do Poder Judicirio ao julg-la. Os efeitos da sentena judicial que decreta a perda da nacionalidade so ex nunc, ou seja, no so retroativos, somente atingindo a relao jurdica indivduo-Estado, aps seu trnsito em julgado. Por fim, ressalte-se que uma vez perdida a nacionalidade somente ser possvel readquiri-la por meio de ao rescisria e nunca por novo procedimento de naturalizao, pois estaria-se burlando a previso constitucional. adquirir outra nacionalidade (naturalizao voluntria), salvo nos casos: a. de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira; b. de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em Estado estrangeiro, como condio para permanncia em seu territrio ou para o exerccio de direitos civis. Tambm conhecida como perdamudana, aplicvel tanto aos brasileiros natos quanto aos naturalizados. O brasileiro, em regra, perder sua nacionalidade quando, voluntariamente, adquirir outra nacionalidade. Diferentemente da previso anterior, nesta hiptese no haver necessidade de processo judicial, pois a perda da nacionalidade ser decretada por meio de processo administrativo e oficializada mediante Decreto do Presidente da Repblica, garantida a ampla defesa. So necessrios trs requisitos para que a previso constitucional seja levada a termo: A) voluntariedade da conduta; B) capacidade civil do interessado; C) aquisio da nacionalidade estrangeira. A mera formalizao, perante o Estado estrangeiro, de pedido que vise obteno de sua nacionalizao, no gera, por si s, a perda da nacionalidade, que supe efetiva aquisio da nacionalidade estrangeira. A perda ser efetivada por meio de um procedimento administrativo no Ministrio da Justia. Os efeitos do Decreto Presidencial que estabelece a perda da nacionalidade so ex nunc, ou seja, no so retroativos, atingindo somente a relao jurdica indivduo- Estado, aps sua edio. O brasileiro nato ou naturalizado, que perde esta condio, em virtude do art. 12, 4., II, da Constituio Federal, poder readquiri-la, por meio dos procedimentos previstos de naturalizao. Mesmo na hiptese do brasileiro nato que se v privado da nacionalidade originria, tornando-se, pois, estrangeiro, somente poder haver a reaquisio sob forma derivada, mediante processo de naturalizao, tornando-se brasileiro naturalizado. EXCEES CONSTITUCIONAIS A Emenda Constitucional de Reviso n. 3, de 7-6-1994, expressamente, passou a admitir duas hipteses de dupla nacionalidade. Dessa forma, no ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que, apesar de adquirir outra nacionalidade, incidir em uma das seguintes hipteses constitucionais: Reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira. Assim, no perder a nacionalidade o brasileiro que teve reconhecida outra nacionalidade por Estado estrangeiro, originariamente, em virtude do ius sanguinis. Por exemplo: o caso da Itlia que reconhece aos descendentes de seus nacionais a cidadania italiana. Os brasileiros descendentes de italianos que adquirem aquela nacionalidade, por meio do simples processo administrativo, no perdero a nacionalidade brasileira, uma vez que se trata de mero reconhecimento de nacionalidade originria italiana, em virtude do vnculo sangneo. Ostentaro, pois, dupla nacionalidade. Imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em Estado estrangeiro, como condio para permanncia em seu territrio ou para o exerccio de direitos civis. Em relao interpretao do art. 12, 4., II, b, da Constituio Federal, importante citar a deciso do Ministro da Justia Nelson Jobim, que adota integralmente o parecer da Dr. Sandra Valle, Secretria de Justia, "no sentido de que a perda da nacionalidade brasileira no deve ocorrer quando a aquisio da outra nacionalidade decorrer de imposio da norma estrangeira". Trata-se de hiptese em que uma

brasileira adquiriu, por naturalizao, a nacionalidade norte-americana, tendo sido instaurada contra a mesma processo de perda de nacionalidade brasileira, pelo Consulado Geral do Brasil em New York. Ocorre que a brasileira trabalhava nos Estados Unidos desde o ano de 1975, tendo concludo curso de mestrado jurdico naquele pas, alm de ter contrado casamento com nacional americano, e necessitou adquirir a nacionalidade americana para seguir a carreira de promotora assistente da Promotoria de Justia Federal dos Estados Unidos. Alm disso, sua condio de estrangeira inviabilizaria eventual herana deixada por seu marido norte americano, em face da excessiva tributao. Entendeuse que a norma constitucional procura, "assim, preservar a nacionalidade brasileira daquele que, por motivos de trabalho, acesso aos servios pblicos, fixao de residncia etc., praticamente se v obrigado a adquirir a nacionalidade estrangeira, mas que, na realidade, jamais teve a inteno ou a vontade de abdicar de cidadania originria, concluindo que "a perda s deve ocorrer nos casos em que a vontade do indivduo de, efetivamente, mudar de nacionalidade, expressamente demonstrad Direitos Polticos: a soberania popular decorre de preceito constitucional estabelecido no pargrafo nico do artigo 1 da Constituio Federal, que assim dispe: Todo poder emana do povo, 113 que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio. A soberania popular exercida pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e nos termos da lei, mediante: I plebiscito: escolha prvia do eleitor sobre duas ou mais opes; II referendo: consulta posterior, se concorda ou no com a medida; III iniciativa popular: apresentao de projetos de leis as casas legislativas (art.61,2). Tm o direito de votar todos os maiores de dezoito anos, os analfabetos, os maiores de setenta anos e os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos. de elegibilidade, vale dizer, aqueles que podem ser eleitos. DIREITOS POLITICOS POSITIVOS: conjunto de normas relativas a capacidade eleitoral passiva e ativa. Sufrgio o direito que todos os que esto em pleno gozo dos seus direitos polticos tm de votar e ser votado. Apresenta-se, pois, sob dois aspectos: a) capacidade eleitoral ativa (direito de votar alistabilidade) art. 14, 1 e 2; b) capacidade eleitoral passiva (direito de ser votado elegibilidade) art. 14, 3; DIREITOS POLITICOS NEGATIVOS: conjunto de normas que estabelecem restries a capacidade eleitoral. Os direitos polticos negativos correspondem s previses constitucionais que restringem o acesso do cidado participao nos rgos governamentais, por meio de impedimentos s candidaturas. Dividem-se em regras sobre inelegibilidade e normas sobre perda e suspenso dos direitos polticos. Inelegibilidades: consiste na ausncia de capacidade eleitoral passiva, ou seja, da condio de ser candidato e, conseqentemente, poder ser votado, constituindo-se, portanto, em condio bstativa ao exerccio passivo da cidadania. Sua finalidade proteger a normalidade e legitimidade das eleies contra a influncia do poder econmico ou do abuso do exerccio de funo, cargo ou emprego na administrao direta ou indireta, conforme expressa previso constitucional (art. 14, 9.). A constituio estabelece, diretamente, vrios casos de inelegibilidades no art. 14, 4. a 7., normas estas de eficcia plena e aplicabilidade imediata, alm de permitir que lei complementar estabelea outros casos (CF, art. 14, 9.. A lei complementar correspondente a LC n. 64/90), com a mesma finalidade acima descrita. Absoluta -> Analfabetos, Inalistveis {Estrangeiros, Conscritos}

Relativa ->Cnjuge/parentesco/afinidade (Inelegibilidade reflexa), Militares (menos de 10 anos de servio, mais de 10 anos de servio), Legais (Lei Complementar n. 64/90), Motivos funcionais (para o mesmo cargo (reeleio), para outros cargos (desincompatibilizao)). A inelegibilidade absoluta consiste em impedimento eleitoral para qualquer cargo eletivo. O indivduo que se encontrar em uma das situaes descritas pela Constituio Federal como de inelegibilidade absoluta no poder concorrer a eleio alguma, ou seja, no poder pleitear nenhum mandato eletivo. Refere-se, pois, determinada caracterstica da pessoa que pretende candidatar-se, e no ao pleito ou mesmo ao cargo pretendido. A inelegibilidade absoluta excepcional e somente pode ser estabelecida, taxativamente, pela prpria Constituio Federal. So os seguintes casos: Inalistveis: a elegibilidade tem como pressuposto a alistabilidade (capacidade eleitoral ativa); assim, todos aqueles que no podem ser eleitores, no podero ser candidatos.) Analfabetos: apesar da possibilidade de alistamento eleitoral e do exerccio do direito de voto, o analfabeto no possui capacidade eleitoral passiva. As inelegibilidades relativas, diferentemente das anteriores, no esto relacionadas com determinada caracterstica pessoal daquele que pretende candidatar-se, mas constituem restries elegibilidade para certos pleitos eleitorais e determinados mandatos, em razo de situaes especiais existentes, no momento da eleio, em relao ao cidado. O relativamente inelegvel possui elegibilidade genrica, porm, especificamente em relao a algum cargo ou funo eletiva, no momento da eleio, no poder candidatar-se. A inelegibilidade relativa pode ser dividida em: por motivos funcionais: so inelegveis para concorrerem a outros cargos, o Presidente da Repblica, os governadores de Estado e do Distrito Federal e os prefeitos que no renunciarem aosrespectivos mandatos at seis meses antes do pleito; por motivos de casamento, parentesco ou afinidade: so inelegveis, no territrio de circunscrio (a Constituio Federal usa a terminologia jurisdio) do titular; o cnjuge e os parentes consangneos ou afins, at o segundo grau ou por adoo, do Presidente da Repblica, de governador de Estado ou Territrio, do Distrito Federal, de prefeito ou de quem os haja substitudo dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se j titular de mandato eletivo e candidato reeleio. a denominada inelegibilidade reflexa. dos militares: o militar alistvel, podendo ser eleito, conforme determina o art. 14, 8.. Ocorre, porm, que o art. 142, 3., V, da Constituio Federal probe aos membros das Foras Armadas, enquanto em servio ativo, estarem filiados a partidos polticos. Essa proibio, igualmente, se aplica aos militares dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, em face do art. 42, 1. previses de ordem legal: a Constituio Federal, no 9., do art. 14, autorizou a edio de lei complementar (LC n. 64/90 e LC n. 81/94) para dispor sobre outros casos de inelegibilidades e os prazos de sua cessao, a fim de proteger a probidade administrativa, a moralidade para o exerccio do mandato, considerada a vida pregressa do candidato, e a normalidade e legitimidade das eleies contra a influncia do poder econmico ou do abuso do exerccio de funo, cargo ou emprego na administrao direta ou indireta. DOS PARTIDOS POLTICOS O partido poltico destina-se a assegurar, no interesse do regime democrtico, a autenticidade do sistema representativo, e a defender os direitos fundamentais definidos na Constituio Federal. livre a criao, a fuso, a incorporao e a extino de partidos polticos. Os programas dos partidos devem, obrigatoriamente, respeitar a soberania nacional, o regime democrtico, o

pluripartidarismo e os direitos fundamentais da pessoa humana. Ao partido poltico assegurada autonomia para definir sua estrutura interna, organizao e funcionamento. A emenda constitucional de n 52, de 8 de maro de 2006, alterou o pargrafo segundo deste artigo 17, acabando com a chamada verticalizao das coligaes. Com isso, os partidos polticos, a partir das eleies de 2010, no necessitaro reproduzir nos estados a coligao que for feita para as eleies presidenciais. A emenda constitucional acima citada (EC n 52/2006), tentou derrubar a verticalizao j para as eleies do ano de 2006, mas o seu artigo 2 foi, acertadamente, declarado inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal ao argumento de que feria o princpio da anualidade da lei eleitoral previsto no artigo 16 da Constituio Federal. A ao do partido poltico tem carter nacional, e exercida de acordo com o seu estatuto e programa, sem subordinao a entidades ou governos estrangeiros. O partido poltico funciona nas Casas Legislativas, por intermdio de uma bancada de parlamentares, que deve constituir suas lideranas de acordo com o estatuto do partido, com o regimento interno das respectivas Casas, e com a Lei n 9.096/95 (lei dos Partidos Polticos

Direitos e Garantias: a distino entre direitos e garantias fundamentais separar as

disposies meramente declaratrias, que so as que imprimem existncia legal aos direitos reconhecidos, e as disposies assecuratrias, que so as que, em defesa dos direitos, limitam o poder. Aquelas instituem os direitos; estas, as garantias; ocorrendo no raro juntar-se, na mesma disposio constitucional, ou legal, a fixao da garantia com a declarao do direito. As garantias traduzem-se quer no direito dos cidados a exigir dos poderes pblicos a proteo dos seus direitos, quer no reconhecimento de meios processuais adequados a essa finalidade (exemplo: direito de acesso aos tribunais para defesa dos direitos, princpios do nullum crimen sine lege e nulla poena sine crimen, direito de habeas corpus, princpio do non bis in idem. Os direitos declaram-se, as garantias estabelecem-se". Dentro das garantias podem vir a surgir dvidas, p.e., se fui preso noite com ordem judicial, fico dependendo de um REMDIO CONSTITUCIONAL, ou seja, uma espcie de garantia. So aes previstas na CF para a proteo dos direitos. PRINCPIO DA LEGALIDADE II ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei; O art. 5., II, da Constituio Federal, preceitua que ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei. Tal princpio visa combater o poder arbitrrio do Estado. S por meio das espcies normativas devidamente elaboradas conforme as regras de processo legislativo constitucional, podem-se criar obrigaes para o indivduo, pois so expresso da vontade geral. Com o primado soberano da lei, cessa o privilgio da vontade caprichosa do detentor do poder em benefcio da lei. Conforme salientam Celso Bastos e Ives Gandra Martins, no fundo, portanto, o princpio da legalidade mais se aproxima de uma garantia constitucional do que de um direito individual, j que ele no tutela, especificamente, um bem da vida, mas assegura ao particular a prerrogativa de repelir as injunes que lhe sejam impostas por uma outra via que no seja a da lei. de se ter ateno para no se confundir o princpio da legalidade, acima tratado, com o princpio da reserva legal. Este consiste, to-s, em definir, informar, que a regulamentao de determinados assuntos dever ser feita atravs de lei formal, escrita. O princpio da Legalidade previsto constitucionalmente sob dois aspectos:

> formal quando a norma constitucional exige para sua regulamentao a edio de lei formal, editada pelo Congresso Nacional de acordo com o devido processo legislativo constitucional, estabelecido no Ttulo IV, Captulo I, Seo VIII; > material quando dotada de generalidade e abstrata. lei em sentido material atinge o maior nmero de pessoas (generalidade) e descrever condutas do dever ser (abstratas). Se preocupa com as caractersticas que possui e no com o processo de criao. PRINCPIO DA SEGURANA JURDICA : Impe ao Poder Pblico os deveres de agir com certa previsibilidade e de respeitar s situaes constitudas pelas normas por ele editadas e reconhecidas, de modo a trazer estabilidade e coerncia em seu comportamento. Relaciona-se com a estabilidade das relaes jurdicas, por meio da proteo ao direito adquirido, ao ato jurdico perfeito e coisa julgada (art. 5, XXXVI, da CF). PRESTAO JURISDICIONAL: Trata-se do direito de exigir do Estado a prestao jurisdicional, a soluo de uma lide ou conflito. Configura o chamado acesso justia. Art. 5, inciso XXXV. Remdios Constitucionais: so normas constitucionais de eficcia plena. Encontram-se no art. 5., incisos LXVIII, LXIX,LXX, LXXI, LXXII, e so eles:

CURSO DE DIREITO/ DISCIPLINA: DIREITO CONSTITUCIONAL II/ Prof.: ROGRIO DUARTE DA SILVA Atividade de reviso para 2 PROVA ASSINALE VERDADEIRO OU FALSO: 1.( f ) Para concorrer ao cargo de governador de Estado necessrio ser filiado a partido poltico, estar no pleno gozo dos direitos polticos e ser brasileiro nato. 2.( v ) Irmo de deputado estadual no poder concorrer a governador, devido a inelegibilidade por parentesco. 3.( f ) A inelegibilidade por parentesco significa que os parentes de ocupantes de cargos executivos ficam impedidos de concorrer a quaisquer cargos no territrio da jurisdio do titular. 4.( v ) Filho de brasileiro nascidos no exterior poder requerer a nacionalidade de brasileiro nato, necessitando para tanto optar pela nacionalidade brasileira e ter residncia no Brasil. 5.( v ) Conforme a constituio brasileira de 1988 podem ser criados quaisquer partidos polticos no Brasil, pois vigora o princpio da liberdade partidria. 6.( f ) No direito brasileiro a vida considerada um direito fundamental, mas sua interpretao, com base no sentido do texto constitucional, permite restries, como por exemplo a eutansia. 7.( v ) Os partidos polticos so criados com base no previsto no art. 17 da CF/88 e so considerados pessoas jurdicas de direito privado. 8.( v ) Conforme a Constituio todo brasileiro que adquirir outra nacionalidade perder a nacionalidade brasileira, independente de ser brasileiro nato ou naturalizado. 9. ( v ) O Brasil adota as teorias do jus solis e jus sanguinis para aquisio de nacionalidade originaria, sendo que ambas depende de outros critrios fixados na Constituio para possibilitar a uma pessoa ser brasileiro nato.

10. ( v ) A inviolabilidade do domicilio no direito brasileiro permite que existam restries a essa garantia constitucional, sendo que para dar maior eficcia ao sentido do termo casa o STF vem considerando que carros, escritrios de advocacia, quartos de hotel e casas de praia esto protegidos pelo teor do art. 5o., XI.

11. ( v ) Informao sobre contribuinte, obtida por meio de escuta telefnica ilcita( sem autorizao judicial), no pode, por si s, ensejar condenao criminal do mesmo contribuinte e nem instruir processo administrativo para apurao de ilcito administrativo-tributrio. 11. O alistamento eleitoral vedado aos (A) estrangeiros e analfabetos. (B) analfabetos e menores de 16 anos. (C) menores de 16 anos e conscritos, durante o perodo de servio militar obrigatrio. (D) estrangeiros e militares (E) Analfabetos e Militares 12. A, canadense de origem, naturaliza-se brasileiro e passa a residir em pas estrangeiro, cuja lei o obrigou a adquirir a nacionalidade local, como condio de permanncia no territrio. Em face do que dispe a Constituio Federal, A permanece apenas com (A) a nacionalidade do pas estrangeiro. (B) a nacionalidade brasileira. (C) a nacionalidade brasileira e a do pas estrangeiro. (D) a nacionalidade canadense e a brasileira. (E) situao jurdica de aptrida

QUESTES DISSERTATIVAS: 01. Explique a diferena entre perda e suspenso dos direitos polticos. Comente quais os casos de perda e suspenso previstos na Constituio Federal.
A Constituio Federal veda a cassao dos direitos polticos, mas admite sua perda ou suspenso nas hipteses previstas no art. 15, a saber: (I) cancelamento da naturalizao, (II) incapacidade civil absoluta, (III) condenao criminal transitada em julgado, (IV) recusa de cumprimento de obrigao a todos imposta ou da prestao alternativa e (V) improbidade administrativa, alm de um caso que no est ali compreendido: o de perda de nacionalidade, de que trata o art. 12, 4, II, da Constituio. O cidado brasileiro que adquirir outra nacionalidade por naturalizao voluntria perder a nacionalidade brasileira e, conseqentemente, seus direitos de cidadania. A rigor, so apenas duas as hipteses de perda dos direitos polticos: o cancelamento da naturalizao e a perda da nacionalidade brasileira. Todas as demais so hipteses de suspenso, pois de efeitos temporrios: perduram enquanto perdurarem as causas determinantes, nos casos de incapacidade civil absoluta, de condenao criminal e de recusa de cumprir 5 obrigao a todos imposta ou prestao alternativa ; no caso de improbidade administrativa, o tempo de suspenso dos direitos polticos o estabelecido na lei regulamentadora do art. 37, 4, da Constituio Federal, ou seja, a Lei n. 8.429, de 02 de junho de 1992.

02. O que so o plebiscito e o referendo? Explique.


Plebiscito e referendo so consultas ao povo para decidir sobre matria de relevncia para a nao em questes de natureza constitucional, legislativa ou administrativa.A principal distino entre eles a de que o plebiscito convocado previamente criao do ato legislativo ou administrativo que trate do assunto em pauta, e o referendo convocado posteriormente, cabendo ao povo ratificar ou rejeitar a proposta.

03. o que significa o principio da reserva do possvel?


um parmetro para estabelecer os gastos pblicos (estatais) com os direitos sociais (aplicao do principio da proporcionalidade no campo dos direitos sociais). Consiste na disponibilidade oramentria para que o Estado realize seus servios.

04. Explique a diferena entre direitos, garantias e remdios constitucionais


Os direitos que so os previstos e enunciados no texto constitucional. As garantias traduzem-se quer no direito dos cidados a exigir dos poderes pblicos a proteo dos seus direitos, quer no reconhecimento de meios processuais adequados a essa finalidade. E os remdios constitucionais so os meios pelos quais os cidados buscam essa proteo (garantia) do que a lei garante (direito).

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