NACIONES UNIDAS

E
Consejo Econmico y Social
Distr. GENERAL E/CN.4/2000/62 18 de enero de 2000 ESPAOL Original: INGLS

COMISIN DE DERECHOS HUMANOS 56 perodo de sesiones Tema 11 d) del programa provisional

LOS DERECHOS CIVILES Y POLTICOS, EN PARTICULAR LAS CUESTIONES RELACIONADAS CON: LA INDEPENDENCIA DEL PODER JUDICIAL, LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA, LA IMPUNIDAD El derecho de restitucin, indemnizacin y rehabilitacin de las vctimas de violaciones graves de los derechos humanos y las libertades fundamentales Informe final del Relator Especial, Sr. M. Cherif Bassiouni, presentado en virtud de la resolucin 1999/33 de la Comisin 1. En su resolucin 1998/43, la Comisin de Derechos Humanos pidi a su Presidente que designara un experto para que preparase una versin revisada de los principios y directrices bsicos elaborados por el Sr. Theo van Boven con miras a su adopcin por la Asamblea General1. De acuerdo con el prrafo 2 de dicha resolucin, el Presidente de la Comisin de Derechos Humanos design para esa funcin al Sr. M. Cherif Bassiouni.

De conformidad con su resolucin 1989/13, la Subcomisin de Prevencin de Discriminaciones y Proteccin a las Minoras encomend al Sr. Theo van Boven la tarea de realizar un estudio relativo al derecho de restitucin, indemnizacin y rehabilitacin de las vctimas de violaciones flagrantes de los derechos humanos y las libertades fundamentales (E/CN.4/Sub.2/1993/8), que posteriormente tom la forma de un proyecto de principios y directrices bsicos (E/CN.4/1997/104, anexo). En su resolucin 1996/35, la Comisin de Derechos Humanos consider que los principios y directrices bsicos propuestos por el Sr. van Boven eran una base til para dar prioridad a la cuestin de la restitucin, indemnizacin y rehabilitacin de las vctimas. GE.00-10239 (S)

E/CN.4/2000/62 pgina 2 2. El presente informe se ha preparado en virtud de la resolucin 1999/33 de la Comisin, en la que sta pidi "al experto independiente que concluya su trabajo y presente a la Comisin en su 56 perodo de sesiones una versin revisada de los principios y directrices bsicos preparados por el Sr. Theo van Boven (E/CN.4/1997/104, anexo), mandato encomendado por la Comisin mediante la resolucin 1998/43, teniendo en cuenta las opiniones y comentarios de los Estados, las organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales", y decidi continuar el examen de esta cuestin en su 56 perodo de sesiones, en relacin con el subtema del programa titulado "La independencia del poder judicial, la administracin de justicia, la impunidad". 3. El experto independiente empez a preparar una versin revisada del proyecto de principios y directrices bsicos haciendo un examen de los proyectos anteriores sobre el particular elaborados por el Sr. van Boven y comparndolos con otras normas y principios de las Naciones Unidas sobre el derecho de reparacin de las vctimas2. Concretamente, los proyectos anteriores se examinaron a la luz de la Declaracin sobre los principios fundamentales de justicia para las vctimas de delitos y del abuso de poder (anexa a la resolucin 40/34 de la Asamblea General), las disposiciones pertinentes del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (A/CONF.189/9)3, y otras normas y principios aplicables de las Naciones Unidas. Fruto de este examen fue el primer informe (E/CN.4/1999/65) presentado por el experto independiente a la Comisin de Derechos Humanos, en cumplimiento de la resolucin 1998/43. 4. Al preparar la revisin de los principios y directrices, el experto independiente aprovech los informes anteriores y las observaciones de diversos gobiernos acerca del proyecto que sirvi de base para la revisin. Hicieron observaciones los Gobiernos de Alemania, Benin, Chile, Colombia, Croacia, Filipinas, Japn, Paraguay, Suecia y Uruguay, as como diversos rganos de las Naciones Unidas, organizaciones intergubernamentales, el Comit Internacional de la Cruz Roja y organizaciones no gubernamentales4.

El Sr. van Boven prepar tres versiones de los principios y directrices bsicos sobre el derecho de reparacin de las vctimas. La primera figura en el documento E/CN.4/Sub.2/1993/8, de 2 de julio de 1993, seccin IX, la segunda en el documento E/CN.4/Sub.2/1996/17, de 24 de mayo de 1996, y la tercera en el documento E/CN.4/1997/104, de 16 de enero de 1997. Adems, el experto independiente examin los trabajos del Sr. Louis Joinet, quien, en calidad de Relator Especial sobre la cuestin de la impunidad de los autores de violaciones de los derechos humanos (derechos civiles y polticos), haba redactado principios y directrices bsicos sobre la impunidad. Se analizaron dos versiones de estas directrices (E/CN.4/Sub.2/1997/20, de 26 de junio de 1997, y E/CN.4/Sub.2/1997/20/Rev.1, de 2 de octubre de 1997) en la medida en que guardaban relacin con la reparacin a las vctimas de violaciones de derechos humanos.

Vase tambin The Statute of the International Criminal Court: A Documentary History, M. Cherif Bassiouni (ed.), 1999.
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Se trata de los rganos y organizaciones siguientes: Catholic Women's League Australia Incorporated, Comisin Econmica de las Naciones Unidas para Amrica Latina y el Caribe, Tribunal Europeo de Derechos Humanos, Federacin de Mujeres Cubanas, Federacin General de Mujeres rabes, Comisin Internacional de Juristas, Oficina Internacional del Trabajo, Asociacin Internacional de Polica, Consejo Internacional para la Rehabilitacin de las Vctimas de la Tortura, Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmicos, Redress Trust,

E/CN.4/2000/62 pgina 3 5. El experto independiente convoc dos reuniones consultivas en Ginebra para todos los gobiernos y organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales interesados. Las reuniones, a las que concurrieron numerosos asistentes, se celebraron respectivamente el 23 de noviembre de 1998 y el 27 de mayo de 1999. Las observaciones formuladas fueron de utilidad para el experto independiente, que las tuvo en cuenta en la preparacin de la revisin. 6. Sobre la base de esas consultas y de las observaciones anteriores, el 1 de junio de 1999 el experto independiente distribuy a los gobiernos y organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales un primer proyecto de revisin de los principios y directrices, con objeto de que hicieran las observaciones oportunas. A continuacin, el experto independiente prepar un segundo proyecto revisado, que distribuy el 1 de noviembre de 1999 a los gobiernos y las organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales. Formularon observaciones sobre esos proyectos los Gobiernos de Alemania, Argentina, Burkina Faso, Colombia, Cuba, Estados Unidos de Amrica, Francia, Japn, Pases Bajos, Per, Repblica rabe Siria y Singapur, as como el Comit Internacional de la Cruz Roja, varias organizaciones no gubernamentales y diversos expertos a ttulo individual5. Sobre la base de las observaciones hechas acerca de los dos proyectos, el experto independiente redact los principios y directrices que figuran en el anexo del presente informe. 7. El experto independiente prepar los principios y directrices de conformidad con el derecho internacional vigente, teniendo en cuenta todas las normas internacionales aplicables en virtud de los tratados, el derecho internacional consuetudinario y las resoluciones de la Asamblea General, el Consejo Econmico y Social, la Comisin de Derechos Humanos y la Subcomisin de Promocin y Proteccin de los Derechos Humanos. 8. El experto se consider vinculado por los elementos esenciales del proyecto en que se basaba su mandato. En dicho proyecto se abordaba conjuntamente la vulneracin del derecho internacional de los derechos humanos y la del derecho internacional humanitario. En proyectos anteriores se haban utilizado expresiones como "violaciones flagrantes de los derechos humanos" y "violaciones del jus cogens". Sin embargo, varios gobiernos y organizaciones opinaron que esas expresiones no eran lo bastante precisas y, en consecuencia, el experto independiente ha optado por referirse a ciertos hechos como "crmenes de derecho internacional". Los principios 3 a 7, que abordan dichos crmenes, representan normas internacionales en vigor. Los principios y directrices estn escritos en futuro para indicar obligaciones internacionales vigentes, y en condicional para indicar normas en formacin y principios en vigor.

Partido Radical Transnacional, Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), Oficina de las Naciones Unidas de Fiscalizacin de Drogas y de Prevencin del Delito, y Unin Dominicana de Periodistas por la Paz.
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Se trata de las organizaciones siguientes: Amnista Internacional, Accin Mundial de Parlamentarios (programa de derecho internacional y derechos humanos), Centro Internacional de Reforma del Derecho Penal y de la Poltica Penal, Redress Trust, Group Project for Holocaust Survivors and their Children, Comisin Internacional de Juristas e INTERIGHTS.

E/CN.4/2000/62 pgina 4 9. Asimismo, los principios y directrices se han redactado de manera que sean compatibles con la evolucin del derecho internacional. As, por ejemplo, no se definen las expresiones "violaciones", "normas de derechos humanos" o "derecho internacional humanitario"; aunque son conceptos que todo el mundo entiende, su contenido y significado concretos pueden evolucionar con el tiempo. 10. El experto independiente da las gracias a los gobiernos, las organizaciones y los particulares que han dado a conocer sus observaciones durante el proceso de redaccin, y agradece tambin su apoyo a la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos.

E/CN.4/2000/62 pgina 5 Anexo PRINCIPIOS Y DIRECTRICES BSICOS SOBRE EL DERECHO DE LAS VCTIMAS DE VIOLACIONES DE LAS NORMAS INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS Y DEL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO A INTERPONER RECURSOS Y OBTENER REPARACIONES La Comisin de Derechos Humanos, De conformidad con su resolucin 1999/33, de 26 de abril de 1999, titulada "El derecho de restitucin, indemnizacin y rehabilitacin de las vctimas de violaciones graves de los derechos humanos y las libertades fundamentales", en la que tom nota con agradecimiento de la nota del Secretario General (E/CN.4/1999/53) presentada en cumplimiento de la resolucin 1998/43, de 17 de abril de 1998, y del informe del experto independiente (E/CN.4/1999/65), Recordando la resolucin 1989/13 de la Subcomisin de Prevencin de Discriminaciones y Proteccin a las Minoras, de 31 de agosto de 1989, en la que sta decidi encomendar al Sr. Theo van Boven la tarea de realizar un estudio relativo al derecho de restitucin, indemnizacin y rehabilitacin de las vctimas de violaciones flagrantes de los derechos humanos y las libertades fundamentales, que se incluy en el informe final del Sr. van Boven (E/CN.4/Sub.2/1993/8) y que posteriormente tom la forma de un proyecto de principios y directrices bsicos (E/CN.4/1997/104, anexo), y la resolucin 1994/35 de la Comisin de Derechos Humanos, de 4 de marzo de 1994, en la que sta consideraba que los principios y directrices bsicos propuestos en el estudio del Relator Especial constituan una base til para dar prioridad a la cuestin de la restitucin, la indemnizacin y la rehabilitacin de las vctimas, Recordando las disposiciones que reconocen a las vctimas de las violaciones de las normas internacionales de derechos humanos y del derecho internacional humanitario el derecho a un recurso efectivo, que figuran en numerosos instrumentos internacionales, en particular el artculo 8 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos, el artculo 2 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, el artculo 6 de la Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial, el artculo 11 de la Convencin contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, y el artculo 39 de la Convencin sobre los Derechos del Nio, Recordando las disposiciones de diversos convenios regionales, en particular el artculo 7 de la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, el artculo 25 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, y el artculo 13 del Convenio para la Proteccin de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales, que reconocen el derecho a obtener reparacin a las vctimas de violaciones de los derechos humanos internacionales, Recordando la Declaracin sobre los principios fundamentales de justicia para las vctimas de delitos y del abuso de poder, resultante de los debates del Octavo Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevencin del Delito y Tratamiento del Delincuente, as como la resolucin 40/34, de 29 de noviembre de 1985, en la que la Asamblea General aprob el texto recomendado en dicho Congreso,

E/CN.4/2000/62 pgina 6 Reafirmando los principios enunciados en la Declaracin sobre los principios fundamentales de justicia para las vctimas de delitos y del abuso de poder, entre ellos que las vctimas sern tratadas con compasin y respeto por su dignidad, tendrn derecho a acceder a los mecanismos de justicia y reparacin, y se fomentar el establecimiento, reforzamiento y ampliacin de fondos nacionales para indemnizar a las vctimas, juntamente con el rpido establecimiento de derechos y recursos apropiados para ellas, Recordando la resolucin 1989/57 del Consejo Econmico y Social, de 24 de mayo de 1989, titulada "Aplicacin de la Declaracin sobre los principios fundamentales de justicia para las vctimas de delitos y del abuso de poder", as como la resolucin 1990/22 del Consejo Econmico y Social, de 24 de mayo de 1990, sobre "Vctimas de delitos y del abuso de poder", Tomando nota de que, en su resolucin 827 (1993) de 25 de mayo de 1993, por la que aprob el Estatuto del Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia, el Consejo de Seguridad decidi que "la labor del Tribunal Internacional se llevar a cabo sin perjuicio del derecho de las vctimas a reclamar, por los medios apropiados, reparacin por los daos sufridos como resultado de las violaciones del derecho internacional humanitario", Tomando nota con satisfaccin de la aprobacin, el 17 de julio de 1998, del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, que obliga al Tribunal a establecer "principios aplicables a la reparacin, incluidas la restitucin, la indemnizacin y la rehabilitacin", obliga tambin a la Asamblea de los Estados Partes a establecer un fondo fiduciario en beneficio de las vctimas de crmenes que son de la competencia de la Corte, as como de sus familias, y encomienda a la Corte que adopte las medidas adecuadas "para proteger la seguridad, el bienestar fsico y psicolgico, la dignidad y la vida privada de las vctimas" y que permita la participacin de stas "en las fases del juicio que considere conveniente", Reconociendo que, al reconocer a las vctimas el derecho a interponer recursos y obtener reparaciones, la comunidad internacional hace honor a su palabra y demuestra solidaridad humana con las vctimas, los supervivientes y las generaciones futuras, y reafirma los principios jurdicos internacionales de responsabilidad, justicia e imperio del derecho, Convencida de que, al adoptar un punto de partida orientado a las vctimas, la comunidad afirma, a los niveles local, nacional e internacional, su solidaridad humana y su compasin por las vctimas de violaciones de las normas internacionales de derechos humanos y del derecho internacional humanitario, as como por la humanidad en general, Decide aprobar los principios y directrices bsicos siguientes sobre el derecho de las vctimas de violaciones de las normas internacionales de derechos humanos y del derecho internacional humanitario a interponer recursos y obtener reparaciones. I. OBLIGACIN DE RESPETAR Y HACER RESPETAR LAS NORMAS INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS Y EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO 1. Todo Estado tiene la obligacin de respetar y hacer respetar las normas internacionales de derechos humanos y del derecho internacional humanitario, entre otras:

E/CN.4/2000/62 pgina 7 a) b) c) Las contenidas en los tratados en los que el Estado sea parte; Las recogidas en el derecho internacional consuetudinario; o Las incorporadas a su derecho interno.

2. Con ese fin los Estados se asegurarn, si no lo han hecho ya, de que su derecho interno sea compatible con sus obligaciones internacionales, para lo cual: a) b) c) d) Incorporarn las normas internacionales de derechos humanos y del derecho internacional humanitario a su derecho interno; Adoptarn procedimientos administrativos y judiciales apropiados y eficaces que den acceso imparcial, efectivo y rpido a la justicia; Pondrn a disposicin de las vctimas las reparaciones suficientes, eficaces y rpidas que se definen ms abajo; y En caso de discrepancia entre las normas internas y las internacionales, velarn por que se apliquen las normas que proporcionen el mayor grado de proteccin. II. ALCANCE DE LA OBLIGACIN 3. La obligacin de respetar y hacer respetar las normas internacionales de derechos humanos y el derecho internacional humanitario incluye, entre otros, el deber de: a) b) c) d) e) Adoptar medidas jurdicas y administrativas apropiadas para prevenir las violaciones; Investigar las violaciones y, cuando proceda, adoptar medidas contra los violadores de conformidad con el derecho interno e internacional; Dar a las vctimas acceso imparcial y efectivo a la justicia con independencia de quien sea en definitiva el responsable de la violacin; Poner recursos apropiados a disposicin de las vctimas; y Proporcionar o facilitar reparacin a las vctimas.

III. VIOLACIONES DE NORMAS INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS Y DEL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO QUE SON CRMENES DE DERECHO INTERNACIONAL 4. Las violaciones de normas internacionales de derechos humanos y del derecho internacional humanitario que son crmenes de derecho internacional conllevarn el deber de enjuiciar y castigar a los autores a quienes se imputen esas violaciones y de cooperar con los Estados y los rganos judiciales internacionales competentes y prestarles asistencia en la investigacin y el enjuiciamiento de esas violaciones.

E/CN.4/2000/62 pgina 8 5. Con tal fin, los Estados incorporarn en su derecho interno disposiciones apropiadas que establezcan la competencia universal sobre los crmenes de derecho internacional y normas apropiadas que faciliten la extradicin o entrega de los delincuentes a otros Estados o a rganos judiciales internacionales, la asistencia judicial y otras formas de cooperacin en la administracin de la justicia internacional, incluida la asistencia y proteccin de vctimas y testigos. IV. PRESCRIPCIN 6. No prescribirn las violaciones de las normas internacionales de derechos humanos y del derecho internacional humanitario que sean crmenes de derecho internacional 7. La prescripcin de otras violaciones o de las acciones civiles no debera limitar indebidamente la posibilidad de que la vctima interponga una demanda contra el autor, ni aplicarse a los perodos en que no haya recursos efectivos contra las violaciones de las normas de derechos humanos y del derecho internacional humanitario. V. VCTIMAS DE VIOLACIONES DE LAS NORMAS INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS Y DEL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO 8. Se considerar "vctima" a la persona que, individual o colectivamente, como resultado de actos u omisiones que violan las normas internacionales de derechos humanos o el derecho internacional humanitario, haya sufrido daos, inclusive lesiones fsicas o mentales, sufrimiento emocional, prdida financiera o menoscabo sustancial de sus derechos fundamentales. Se podr considerar tambin "vctimas" a los miembros de la familia directa o personas a cargo de la vctima directa, as como a las personas que, al intervenir para asistir a la vctima o impedir que se produzcan otras violaciones, hayan sufrido daos fsicos, mentales o econmicos. 9. La condicin de una persona como "vctima" no debera depender de que se haya identificado, capturado, enjuiciado o condenado al autor de la violacin, y debera ser independiente de toda relacin que pueda existir o haber existido entre la vctima y ese autor. VI. TRATAMIENTO DE LAS VCTIMAS 10. Las vctimas deberan ser tratadas por el Estado y, en su caso, por las organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales y por las empresas privadas, con compasin y respeto por su dignidad y sus derechos humanos, y deberan adoptarse medidas apropiadas para garantizar su seguridad e intimidad, as como la de sus familias. El Estado debera velar por que, en la medida de lo posible, el derecho interno previera para las vctimas de violencias o traumas una consideracin y atencin especiales, a fin de evitar que los procedimientos jurdicos y administrativos destinados a lograr justicia y reparacin den lugar a un nuevo trauma.

E/CN.4/2000/62 pgina 9 VII. DERECHO DE LA VCTIMA A INTERPONER RECURSOS 11. Los recursos contra las violaciones de los derechos humanos y del derecho internacional humanitario incluirn el derecho de la vctima a: a) b) c) El acceso a la justicia; La reparacin del dao sufrido; y El acceso a informacin fctica sobre las violaciones. VIII. DERECHO DE LAS VCTIMAS A ACCEDER A LA JUSTICIA 12. El derecho de la vctima a acceder a la justicia comprende todas las acciones judiciales, administrativas o de otra ndole que ofrezca el derecho interno o internacional en vigor. El derecho interno debera garantizar las obligaciones de respetar el derecho individual o colectivo a acceder a la justicia y a un juicio justo e imparcial previstas en el derecho internacional. Con tal fin, los Estados deberan: a) Dar a conocer, por medio de mecanismos oficiales y privados, todos los recursos disponibles contra las violaciones de las normas internacionales de derechos humanos y del derecho internacional humanitario; Adoptar, durante los procedimientos judiciales, administrativos o de otra ndole que afecten a los intereses de las vctimas, medidas para reducir al mnimo las molestias a las vctimas, proteger su intimidad segn proceda, y garantizar su seguridad, as como la de sus familiares y la de los testigos, contra todo acto de intimidacin o represalia; Utilizar todos los medios diplomticos y jurdicos apropiados para que las vctimas puedan ejercer su derecho a interponer recurso y obtener reparacin por las violaciones de las normas internacionales de derechos humanos o del derecho internacional humanitario.

b)

c)

13. Adems del acceso individual a la justicia, deberan tomarse las disposiciones necesarias para que las vctimas pudieran presentar demandas de reparacin colectivas y obtener una reparacin colectiva. 14. El derecho a interponer un recurso adecuado, efectivo y rpido contra una violacin de las normas internacionales de derechos humanos o del derecho internacional humanitario comprende todos los procedimientos internacionales disponibles en que pueda personarse un individuo y ser sin perjuicio de cualesquier otros recursos nacionales.

E/CN.4/2000/62 pgina 10 IX. DERECHO DE LAS VCTIMAS A UNA REPARACIN 15. Se tratar de obtener una reparacin suficiente, efectiva y rpida para promover la justicia, remediando las violaciones de las normas internacionales de derechos humanos y del derecho internacional humanitario. Las reparaciones sern proporcionales a la gravedad de las violaciones y al dao sufrido. 16. De conformidad con su derecho interno y sus obligaciones internacionales, los Estados resarcirn a las vctimas de sus actos u omisiones que violen las normas internacionales de derechos humanos y el derecho internacional humanitario. 17. Cuando la violacin no sea imputable al Estado, quien la haya cometido debera resarcir a la vctima, o al Estado si ste hubiera resarcido a la vctima. 18. Cuando el responsable de la violacin no pueda o no quiera cumplir sus obligaciones, los Estados deberan esforzarse por resarcir a las vctimas que hubieran sufrido daos fsicos o mentales y a sus familiares, en particular cuando dependan de personas que hayan muerto o hayan quedado incapacitadas fsica o mentalmente a causa de la violacin de las normas. Con este propsito, los Estados deberan crear fondos nacionales para resarcir a las vctimas y buscar otras fuentes de financiacin cuando fuera necesario para complementarlos. 19. El Estado garantizar la ejecucin de las sentencias de sus tribunales que impongan una reparacin a personas o entidades privadas responsables de violaciones, y tratar de ejecutar las sentencias extranjeras vlidas que impongan reparaciones de esa clase. 20. Cuando el Estado o el gobierno bajo cuya autoridad se hubiera producido la violacin hayan dejado de existir, el Estado o el gobierno sucesor deberan resarcir a las vctimas. X. FORMAS DE REPARACIN 21. De conformidad con su derecho interno y sus obligaciones internacionales, y teniendo en cuenta las circunstancias del caso, los Estados deberan dar a las vctimas de las violaciones de las normas internacionales de derechos humanos y del derecho internacional humanitario una reparacin en forma de: restitucin, indemnizacin, rehabilitacin, satisfaccin y garantas de no repeticin. 22. La restitucin, que, en la medida de lo posible debera devolver a la vctima a la situacin anterior a la violacin de las normas internacionales de derechos humanos o del derecho internacional humanitario, comprende el restablecimiento de la libertad, los derechos, la situacin social, la vida familiar y la ciudadana de la vctima; el retorno a su lugar de residencia, la reintegracin en su empleo y la devolucin de sus propiedades. 23. Debera indemnizarse todo perjuicio evaluable econmicamente que fuera consecuencia de una violacin de las normas internacionales de derechos humanos o del derecho internacional humanitario, tal como:

E/CN.4/2000/62 pgina 11 a) b) c) d) e) El dao fsico o mental, incluido el dolor, el sufrimiento y la angustia; La prdida de oportunidades, incluidas las de educacin; Los daos materiales y la prdida de ingresos, incluido el lucro cesante; El dao a la reputacin o a la dignidad; y Los gastos de asistencia jurdica o de expertos, medicinas y servicios mdicos, psicolgicos y sociales.

24. La rehabilitacin debera incluir la atencin mdica y psicolgica, as como servicios jurdicos y sociales. 25. La satisfaccin y garantas de no repeticin deberan incluir, cuando fuere necesario: a) b) La cesacin de las violaciones continuadas; La verificacin de los hechos y la difusin pblica y completa de la verdad en la medida en que no provoque ms daos innecesarios a la vctima, los testigos u otras personas ni sea un peligro para su seguridad; La bsqueda de los cadveres de las personas muertas o desaparecidas y la ayuda para identificarlos y volverlos a inhumar segn las tradiciones familiares y comunitarias; Una declaracin oficial o decisin judicial que restablezca la dignidad, reputacin y derechos de la vctima y de las personas ms vinculadas con ella; Una disculpa, que incluya el reconocimiento pblico de los hechos y la aceptacin de responsabilidades; La aplicacin de sanciones judiciales o administrativas a los responsables de las violaciones; Conmemoraciones y homenajes a las vctimas; La inclusin en los manuales de enseanza de los derechos humanos y del derecho internacional humanitario, as como en los libros de texto de todos los niveles de una relacin fidedigna de las violaciones cometidas contra los derechos humanos y el derecho internacional humanitario; La prevencin de nuevas violaciones: i) ii) asegurando un control efectivo de las fuerzas armadas y de seguridad por la autoridad civil; limitando exclusivamente la competencia de los tribunales militares a los delitos especficamente militares cometidos por personal militar;

c)

d) e) f) g) h)

i)

E/CN.4/2000/62 pgina 12 iii) iv) v) fortaleciendo la independencia del poder judicial; protegiendo a los profesionales del derecho, de la informacin y de otros sectores conexos, y a los defensores de los derechos humanos; impartiendo y fortaleciendo de modo prioritario y continuo capacitacin en materia de derechos humanos a todos los sectores de la sociedad, y en particular a las fuerzas armadas y de seguridad y a los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley; fomentando el cumplimiento de los cdigos de conducta y las normas ticas, en particular las normas internacionales, por los funcionarios pblicos, incluido el personal de polica, prisiones, informacin, salud, servicios de psicologa y sociales y fuerzas armadas, adems del personal de empresas; y creando mecanismos para vigilar la resolucin de conflictos y la intervencin preventiva. XI. ACCESO PBLICO A LA INFORMACIN 26. Los Estados deberan arbitrar medios de informar al pblico en general, y en particular a las vctimas de violaciones de las normas internacionales de derechos humanos y del derecho internacional humanitario, de los derechos y recursos incluidos en los presentes principios y directrices y de todos los servicios jurdicos, mdicos, psicolgicos, sociales, administrativos y de otra ndole a disposicin de las vctimas. XII. NO DISCRIMINACIN ENTRE LAS VCTIMAS 27. La aplicacin e interpretacin de estos principios y directrices se ajustar a las normas de derechos humanos internacionalmente reconocidas sin hacer ninguna distincin perjudicial por motivos de raza, color, gnero, orientacin sexual, edad, idioma, religin, creencia poltica o religiosa, origen nacional, tnico o social, situacin econmica, nacimiento, situacin familiar o de otra ndole o impedimento fsico. -----

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