Revista de Trabajo Social FCH UNCPBA

TRABAJO SOCIAL Y DEBATES EN CIENCIAS SOCIALES1 Yolanda Guerra* Buenos das, quiero decir que estoy muy orgullosa de estar aqu con ustedes, con los argentinos, los estudiantes, los trabajadores sociales, los docentes. Este momento es muy importante para todos nosotros, porque estamos aqu preocupados centralmente del debate del trabajo social. Para nosotros, es muy importante plantear cosas juntos, ya que estamos en Brasil estamos muy interesados en estrechar cada vez ms ese lazo que tenemos, sobre todo para formar nuestra gran patria. Entonces, por eso quiero decir gracias por la invitacin y tambin agradecer es reconocer el poder de movilizacin que tuvieron para organizar este evento, este encuentro, este congreso. Entonces vamos a pensar juntos cmo plantear cosas muy positivas para la profesin, dentro del momento muy difcil que estamos viviendo. Prepar esta ponencia pensando en debatir los desafos de enfrentar las expresiones de la cuestin social y la lucha contra la desigualdad social que, para mi, es una impostergable exigencia del trabajo social. Yo parto de una premisa de que no hay una sola mirada, no hay una perspectiva desde el trabajo social, desde las ciencias sociales, sino que hay varias perspectivas. Lo estoy planteando a partir de una perspectiva de trabajo social, pero tambin una perspectiva de teora social, de valores, de tica. De modo que, hablo a partir de una

La presente conferencia fue transcripta por la Lic. Alejandra Esains y revisada por la Dra. Andrea Oliva. La revisin final corresponde a la Dra. Yolanda Guerra. * Dra. en Servicio Social, profesora de la Escola de Servio Social de la UFRJ, coordinadora del Ncleo do Estudos e Pesquisas sobre os Fundamentos do Servio Social na Contemporaneidad NEFSSC/UFRJ, Brasil.

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perspectiva que tiene la intencin de realizar la crtica de la economa poltica, de plantear la crtica de la sociedad burguesa. Por eso creo que, para discutir la cuestin de la desigualdad, es necesario hacer una lectura correcta de las nuevas y las antiguas expresiones de la cuestin social. Tenemos que tener claridad terica sobre lo que las ciencias sociales estn denominando como cuestin social y tenemos que conocer los datos que comprueban la existencia y la complejizacin de lo que es cuestin social. Entonces parto de una discusin sobre la desigualdad social en Brasil, en Argentina y en Latinoamrica. Podemos observar, por ejemplo, que en Latinoamrica y en el mundo se han presentado patrones de desigualdad como nunca antes se haban registrado. En Brasil, por ejemplo, no es por casualidad que el historiador marxista, Eric Hobsbawm, haya sealado a Brasil como monumento de injusticia social; lo que ha colocado a Brasil como el candidato a campen del mundo no del ftbol, sino de la desigualdad econmica. La desigualdad es algo muy propio de los pases perifricos, como Brasil. Pero no slo de Brasil, sino que marca el conjunto de las principales sociedades Latinoamericanas. Tampoco es casual que las Naciones Unidas estn muy preocupadas con la desigualdad, al analizar el informe sobre la situacin social en el mundo. Hay conclusiones que observan que gran parte del mundo est atrapado en la desigualdad social. Si los organismos de las Naciones Unidas estn preocupados por esto, eso quiere decir algo. Podemos decir que son los indicadores econmicos los que nos permiten constatar el aumento de la pobreza, aunque la pobreza o la permanente pauperizacin de la gran masa de poblacin, tenga relacin tambin con otros indicadores. El desafi est justamente en no ceder a los anlisis que naturalizan la pobreza, hay ejemplos de

Tandil, Ao 1 N 1, p. 1 9. Diciembre de 2008 ISSN 1852-2459

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anlisis sociolgicos, antropolgicos, que afirman que la pobreza es pintoresca, que la toman como expresin de la cultura de la educacin y la naturalizan. Tampoco podemos ceder a las concepciones romanticistas que entienden la posibilidad de la humanizacin de las relaciones sociales capitalistas. Hay que tener en claro que no hay solucin a la desigualdad dentro del capitalismo, ya sea en el Estado de Bienestar Social o en el Estado Neoliberal. Es la sociedad en la que vivimos, en las formaciones sociales fundadas en la dominacin del modo de produccin capitalista: pobreza y desigualdad estn ntimamente vinculadas a la explotacin, de la cual deviene exactamente esa pobreza y deviene exactamente esta desigualdad. Por otra parte, los patrones de desigualdad y de pobreza no son meras determinaciones econmicas, ya sea, si lo relaciono a travs de muchas mediaciones extremadamente complejas; si relaciono, por ejemplo, con mediaciones que son de naturaleza poltica, de naturaleza cultural. Ejemplo de eso, es que tenemos diferentes patrones de desigualdad y diferentes patrones de pobreza vigentes en varias formaciones sociales capitalistas. Por esto el trmino cuestin social, realmente es ms lo que oculta que lo que esclarece su significado. Deja en la sombra el hecho de que tales cuestiones, desigualdad y pauperizacin, son productos de relaciones econmicas que se expresan como relaciones sociales, que estas relaciones expresan intereses antagnicos de las clases sociales que se confrontan sistemticamente en este sistema capitalista. De modo que el desarrollo capitalista es necesariamente produccin de riqueza y produccin recurrente de la pobreza; as otra trampa que nosotros no podemos dejar de ver es la falsa tesis, segn la cual, el crecimiento econmico es la nica condicin necesaria para enfrentar, para combatir, para reducir el pauperismo que deviene de la acumulacin capitalista.

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Hay ejemplos histricos concretos que nos muestran que nuestros pases crecen por un lado, ampliamente en trminos de progreso y por otro, crecen ampliamente en trminos de pobreza. Sobre todo, los organismos internacionales en los ltimos aos, comienzan a insistir con eso y estn siempre preocupados con el incremento exponencial de la pobreza. En referencia a ello Jos Pablo Netto, plantea que otra idea a ser debatida es la incompatibilidad entre capitalismo, la supresin de la pobreza absoluta y la reduccin de las desigualdades. Ello indica que el capitalismo contemporneo se muestra con menos condiciones de soportar reformas que realicen derechos sociales. Muestra que el movimiento del capital a fines del siglo XX rechaza cualquier control social y slo puede mantenerse y reproducirse en su curso por causa de la acumulacin libre. Entonces requiere sostener una acumulacin libre del capital para que este pueda valorizarse y acumularse. La estrategia del Estado de Bienestar Social est agotada, el desarrollo capitalista fue posible en un perodo, en la periferia, como en nuestros pases Brasil y Argentina, por un perodo corto, pero no importa si la economa capitalista crece o se estanca, la desigualdad siempre aumenta en el capitalismo. El capitalismo vive hoy da una crisis sin precedentes, la primera gran crisis generalizada del capitalismo empieza a partir de mediados de 1970. Esta crisis tiende a modificar las estrategias del capital. Y qu hay de nuevo en esta crisis? Es que alcanza a todos los sectores de la economa, a todos los sectores de la sociedad, a todos los pases ricos, pobres, entonces empieza un proceso contnuo de cada de tasas de ganancias. Es por lo tanto necesario una reestructuracin de la produccin en el sistema capitalista como un todo. Los principales cambios son degradacin y destructividad del trabajo, la lgica de economizar el trabajo vivo, la informatizacin del trabajo, el trabajo informal, el trabajo desregulado, el trabajo desespecializado, hay una precarizacin del trabajo a escala global.

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Se adopta una poltica de guerra. Las fracturas se amplifican entre los pases centrales y los pases perifricos, entre pases los ricos y los pases pobres. Las fracturas entre los trabajadores se amplifican cada vez ms; hay una aparente autonoma del trabajador que ahora puede trabajar sin ser registrado, sin nada, sin contratos de trabajo, sin algn vinculo laboral pero sustituyendo al trabajador parcelado por un trabajador multifuncional, polivalente. Se hace un culto del emprendimiento autnomo, individual, se hace un culto del voluntarismo. Las polticas sociales neoliberales son implementadas por gobiernos que no son puramente neoliberales, como en Brasil y Argentina. Hay un cuestionamiento en relacin a la democracia, algunos estudios muestran que en Latinoamrica las personas no pueden distinguir entre los regmenes de gobierno. siempre y cuando tienen empleo. Entonces no importa cual es rgimen: si es dictadura, si es democracia. Esto es muy serio porque la democracia es una cscara. El capital financiero domina la produccin y la reproduccin, las tasas de ganancia fueron rescatadas aunque sin alguna recuperacin de las tasas significativas del crecimiento. Hay un intelectual francs que estudia la mundializacin del capital que se llama Franois Chesnais que lanz en 1999 un libro denominado

Mundializacin Financiero, que plantea que estamos frente a un nuevo rgimen mundial de acumulacin de capital, que alter de modo especfico el funcionamiento del capitalismo. El autor denomina esta nueva etapa del capitalismo mundial como rgimen de acumulacin financiera, que caracteriza la mundializacin del capital. La acumulacin de grandes deudas pblicas en los pases occidentales concedi a los intereses financieros y bancarios el poder de dictar la poltica social y econmica de los gobiernos. Frente a estos cuadros se imponen dos conclusiones: No se puede contestar en la persistencia de la relacin imperialista entre capitalismo central y capitalismo perifrico, porque entonces la

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teora del imperialismo es cada vez ms correcta, cada vez pueden interpretar ms la realidad. Aqu quiero hacer mencin a Atilio Born que es un intelectual fuerte, un argentino que viene contribuyendo mucho a la lectura de la realidad en este momento. Son ingenuas las propuestas concernientes a la ayuda de los pases capitalistas centrales a los pases perifricos. Entonces cmo se coloca la cuestin social hoy? Al revs de aquellos que sustentan que estamos frente a una nueva cuestin social. Yo entiendo que estamos enfrentando nuevas expresiones de la cuestin social. Y la vieja cuestin social caracterizada por la relacin capital-trabajo, la explotacin y la lucha de clases est fuertemente vigente en la sociedad. No se enfrenta la desigualdad sino se enfrenta la pobreza, entonces hoy da nos encontramos con la desresponsabilizacin del Estado y del sector pblico, con una poltica social denominada de reduccin de la pobreza. A esta desreponsabilidad del Estado y del sector pblico corresponde una

responsabilizacin de la sociedad civil. El sistema de proteccin social se divide en dos: para aquellos que disponen de alguna renta aparece la privatizacin y la mercantilizacin de servicios, mientras que para aquellos que no pueden pagar hay polticas sociales para pobres. La poltica dirigida a la pobreza es prioritariamente emergencial, focalista, en general, tiene una dimensin asistencial. Por otro lado, las polticas sociales son consideradas servicios, mercancas que son vendidas como mercancas, la salud, la educacin, solamente por nombrar las dos que son claramente transformadas en sectores productivos. En el capitalismo la razn instrumental est muy ubicada, es la lgica que domina esta fase del capitalismo, es la lgica de servicios, es la lgica de los negocios. Paralelamente a esta lgica hay una construccin de la economa solidaria con un nuevo mercado de trabajo, y nosotros siempre decimos que no hay mercado solidario, entonces la economa solidaria es una trampa.

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Es inters de las mismas organizaciones internaciones que patrocinaron las polticas de ajustes, quienes ahora comenzaron a revelar preocupaciones con el agravamiento del cuadro social, manifiestamente en lo que se refiere a la pobreza. El inters es sacar a los indigentes de la pobreza absoluta y colocarlos en la llamada pobreza relativa, por eso en este modelo hay polticas focalistas, emergenciales, polticas asistencialistas. Pero las luchas sociales tambin son algo que tienen una expresin en Centroamrica, en Colombia, en Bolivia, en Ecuador; en Argentina los piqueteros, en Brasil los trabajadores Sin Tierra. Tenemos que pensar, que tenemos que fortalecer las luchas sociales, tenemos que recuperar las fuerzas de las luchas sociales, tenemos que pensar en salidas socialistas para el siglo XXI y para el trabajo social cules son los desafos? Estoy convencida de que para esta profesin es necesario cada vez ms comprender el significado social de nuestra intervencin en la sociedad. Este significado no se percibe a travs del trabajo social en s mismo, este significado se hace inteligible si dilucidamos las condiciones en que las relaciones sociales se procesan, se producen y se reproducen en la sociedad

contempornea. En el capitalismo, en sta etapa, en la cual el capitalismo se encuentra, en la etapa monopolista; en la etapa en que hay una financializacion de la economa. As es necesario que se comprendan las formas de produccin y de reproduccin de la sociedad burguesa, en esta fase cuya centralidad est en producir la miseria en detrimento de la riqueza. En la misma medida en que crece la pobreza crece la acumulacin del capital. Comprender la cuestin social como expresin de las desigualdades econmicas, polticas, culturales, que se mediatizan en cuestiones de gnero, en cuestiones ticas, raciales, en cuestiones regionales; la cuestin social es un proyecto de disputa de proyectos societarios. Cabe por lo tanto al trabajo social conocer la lgica de esta sociedad burguesa, que produce un tipo de desigualdad que no es natural. Y esta desigualdad que genera la cuestin social, tiene fundamentos que slo se explican por la lucha de clase, es decir, por el antagonismo del inters de las dos clases fundamentales de la sociedad burguesa.

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Entender los fundamentos de la cuestin social permite tambin entender con claridad las determinaciones del estatuto del trabajo social en la divisin social y tcnica del trabajo, y de la condicin de trabajador de este profesional, de trabajador asalariado, de profesional asalariado. Solamente as es posible demostrar con rigor la falacia y el equvoco, de subsumir el ejercicio profesional a exigencias de naturaleza poltico-partidaria, pero es posible identificar la dimensin poltica de esta profesin. Asimismo, segn la perspectiva desde la cual el trabajador interprete la pobreza y la desigualdad, que aparece como cuestin social, su intervencin profesional variar en trminos de objetivos, procedimientos instrumentales. O sea si desarrolla una determinada instrumentalidad, si el trabajo social no aprende solamente la pobreza en su fenomenalidad, sabr manejar las categoras heursticas capaces de calificar terica y socialmente la pobreza. As tender a encontrar correctamente los instrumentos y las estrategias de intervencin y, ellos y nosotros, no seremos los mismos. Entonces las estrategias tampoco no son las mismas para todos los profesionales, ya que depende de cmo se comprende la cuestin social, la pobreza y no se la toma como algo natural e insuprimible. En ese sentido, se puede aprehender que la pobreza es la resultante justamente de la dialctica y conflicto, entre la clase trabajadora y clase dominante. Es tambin la doble comprensin del significado social de la profesin y de la dinmica capitalista contempornea que permite al profesional reconocer los lmites y las posibilidades de su intervencin. Por otra parte, tambin le permite percibir y reconocer que los lmites y que las posibilidades estn indisociablemente ligados. Estn ligados en relacin dialctica y aunque los lmites estn siempre explicitados no invalidan o deslegitiman la accin profesional, sino que nos invitan a enfrentarlos. Estoy convencida de que solo de esta manera el trabajo social puede realizar una intervencin cualificada en el mbito de proyectar, de proponer, de ejecutar y evaluar

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las polticas sociales, as como insertarse en la lucha de la defensa de los derechos sociales y de las polticas pblicas: gratuitas, universales y de calidad. As como hoy da, en este evento se proponen tambin de esta manera. Yo voy a terminar con un mensaje, un mensaje un poco antiguo pero creo que es vlido para hoy da
Es necesario soar, la disparidad entre sueos y la realidad no produce dao alguno siempre que el soador crea seriamente, y en su sueo se fije atentamente la vida, compare sus observaciones con sus castillos en el aire en general y trabaje la conciencia para que se cumplan sus fantasas Del livro Que Hacer? Lenin, 1912.

Gracias por invitarme.

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