Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
PREMBULO
O povo do Municpio de Porto Velho, por seus representantes, reunidos em Cmara Constituinte, dentro do esprito da Constituio Federal vigente, de instituir um estado democrtico, destinado a assegurar o exerccio dos direitos sociais e individuais, a liberdade e a segurana, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justia como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, sob a proteo de Deus, promulga a seguinte LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE PORTO VELHO.
LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE PORTO VELHO TTULO I DA ORGANIZAO DO MUNICPIO CAPTULO I DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 - O Municpio de Porto Velho, parte integrante e autnoma do Estado de Rondnia e da Repblica Federativa do Brasil, reger-se- por esta Lei Orgnica e outras leis que adotar, respeitando e observando os princpios e normas estabelecidos nas Constituies Federal e Estadual. Pargrafo nico - Todo poder emana do povo, que o exerce por meio de seus representantes eleitos, ou diretamente, nos termos das Constituies Federal e Estadual e desta Lei Orgnica. Art. 2 - O Municpio divide-se, administrativamente, em Distritos e Subdistritos. Art. 3 - So smbolos do Municpio a Bandeira, o Hino e o Braso, adotados na data da vigncia desta Lei Orgnica, qual se inserem, dela fazendo parte integrante. 1 - A Bandeira e o Braso, com forma, dimenso proporcional e cores mencionadas na Lei Municipal n 249, de 11 de outubro de 1983, sero desenhados em pgina especial da Lei Orgnica Municipal. 2 - O Hino, composto de msica e poema, nos termos do Artigo 5 da Lei Municipal n. 249, de 11 de outubro de 1983, ser transcrito em pgina especial da Lei Orgnica Municipal. Art. 4 - So Poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo e o Executivo. Art. 5 - Constituem patrimnio do Municpio: I - os direitos que lhe forem atribudos; II - os bens imveis de seu pleno domnio, arrolados no ltimo balano patrimonial do exerccio imediatamente anterior vigncia desta Lei Orgnica; III - as rendas e proventos auferidos em decorrncia de atividades e servios de sua competncia; IV - os terrenos da rea urbana, est definida em lei, de sua sede e das sedes dos Distritos, no pertencentes Unio, ao Estado e a terceiros com posse legtima; V - outros que venha a adquirir por compra, doao de terceiros ou por desapropriao, na forma da lei; VI - a herana jacente, assim declarada por sentena incidente sobre imvel urbano; VII - como bem natural, o boto, que viva e habite nas guas do Rio Madeira e seus afluentes, nos limites do territrio do Municpio. Pargrafo nico - O Municpio, com prvia autorizao legislativa e mediante concesso de direito real de uso, poder transferir reas de seu patrimnio para implantao de indstrias ou formao de distritos industriais. Art. 6 - A sede do Municpio a cidade de Porto Velho.
XXIV - tornar obrigatria a utilizao da estao rodoviria; XXV - sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, bem como regulamentar e fiscalizar sua utilizao; XXVI - prover a limpeza das vias e logradouros pblicos, remoo e destino do lixo domiciliar e de outros resduos de qualquer natureza; XXVII - ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrios para o funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais e de servios, observadas as normas federais, estaduais e desta Lei Orgnica; XXVIII - dispor sobre os servios funerrios e de cemitrios; XXIX - regulamentar, licenciar, permitir, autorizar e fiscalizar a fixao de cartazes e anncios, bem como a utilizao de quaisquer outros meios de publicidade de propaganda, nos locais sujeitos ao Poder de Polcia Municipal; XXX - prestar assistncia nas emergncias mdico-hospitalares de prontosocorro, por seus prprios servios ou mediante convnio com instituies especializadas; XXXI - organizar e manter os servios de fiscalizao necessrios ao exerccio de seu Poder de Polcia Administrativo; XXXII - fiscalizar, nos locais de vendas, o peso as medidas e as condies sanitrias dos gneros alimentcios; XXXIII - dispor sobre depsitos e vendas de animais e mercadorias apreendidos em decorrncia de transgresso da legislao municipal; XXXIV - dispor sobre registro, vacinao e captura de animais com a finalidade precpua de erradicar as molstias de que possa ser portadoras ou transmissores; XXXV - estabelecer e impor penalidades por infrao de suas leis e regulamentos; XXXVI - promover os seguintes servios: a) - mercados, feiras e matadouros; b) - construo e conservao de estradas e caminhos municipais; c) - transporte coletivo estritamente municipal; d) - iluminao pblica; XXXVII - regulamentar os servios de carros de aluguel, inclusive o uso de taxmetro; XXXVIII - assegurar a expedio de certides requeridas s reparties administrativas municipais, para defesa de direito e esclarecimentos de situaes, estabelecendo prazo para atendimento; XXXIX - criar, na estrutura dos servios municipais de sade, um centro de referncia de doenas sexualmente transmissveis, especialmente a AIDS; XL - dispor sobre comrcio ambulante; XLI - instituir por Lei e aplicar as penalidades por infraes das suas Leis e Regulamentos; XLII - doar lotes dotados de melhorias e saneamento bsico s pessoas comprovadamente carentes, selecionadas mediante levantamento social promovido pela Secretaria responsvel, observando o que dispe o artigo 120 da constituio Estadual; XLIII - fixar as taxas a serem cobradas pelos veculos de transportes coletivos e escolares; XLIV - facilitar, pelos meios de comunicao social, a difuso de programas de interesse educacional; XLV - facilitar o uso gratuito de casas de espetculos, parques, estdios e outros logradouros de sua propriedade aos partidos polticos, s entidades religiosas, s associaes de classes, de bairros, culturais, cientficas, desportivas, educacionais e a comunidade em geral, para a realizao de eventos. 1 - As normas de loteamento e arruamento a que se refere o inciso XIII deste artigo devero exigir reservas de reas destinadas a:
a) - zonas verdes e demais logradouros pblicos; b) - vias de trfego e de passagem de canalizaes pblicas de esgotos e de guas pluviais no fundo dos vales; c) - passagem de canalizaes pblicas de esgotos e guas pluviais com largura mnima de dois metros no fundo de lotes, cujo desnvel seja superior a um metro. 2 - Lei Complementar fixar normas para concesso ou permisso dos servios pblicos de que trata o inciso V deste artigo. 3 - A concesso ou permisso dos servios de transporte coletivo sero condicionados a: I - justa tarifao de forma a remunerar o investimento da empresa concessionria do servio; II - contrapartida que assegure o bem-estar dos usurios quanto a horrio, abrangncia das linhas, conforto do veculo, capacidade de lotao, urbanidade no trato com os usurios e respeito s indicaes do trnsito; III - fixao, no interior de todas as unidades de transporte coletivo, de placas indicativas das leis municipais que garantam os direitos dos usurios, bem como os telefones para as devidas denncias. 4 - Lei Complementar fixar normas para doao de lotes de que trata o inciso XLII.
Art. 12 - Os Poderes Municipais Legislativo e Executivo e rgos vinculados, ao final dos exerccios financeiros, publicaro em Dirio Oficial a relao nominal de seus servidores ativos e inativos, onde constar a funo, salrio, lotao e o tempo de servio. Art. 13 Atravs de lei poder ser estabelecido a relao entre a maior e a menor remunerao dos servidores dos Poderes Legislativo e Executivo, obedecido em qualquer caso, o disposto no art. 37, XI, da Constituio Federal. Pargrafo nico - Aplica-se a esses servidores, no que couber, o disposto nos arts. 20, 21 e 22 da Constituio Estadual. Art. 14 - O Municpio, suas entidades da administrao indireta e fundacional, bem como as concessionrias e as permissionrias de servios pblicos respondero pelos danos de que seus agentes, nesta qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa. Art. 15 - O Poder pblico Municipal tomar medidas para assegurar a celeridade na tramitao dos expedientes administrativos, punindo disciplinarmente, nos termos da Lei, os servidores faltosos. Art. 16 - A autoridade que, ciente do vcio invalidador do ato administrativo, deixar de san-lo, incorrer nas penas da lei por omisso, sem prejuzo das sanes previstas na Constituio Federal, se for o caso. Art. 17 - Os rgos colegiados, autarquias, empresas pblicas, sociedade de economia mista e fundaes administradas pelo Municpio tero, obrigatoriamente, entre seus diretores um representante eleito pelos servidores ou empregados. _______________________
*ELO N. 17/95 e 38/00
Art. 18 - Todo cidado parte legtima para pleitear, perante os Poderes pblicos competentes, a declarao de nulidade ou anulao de atos lesivos ao patrimnio municipal.
I - dos requisitos, entre outros, de eficincia, segurana e continuidade dos servios pblicos e de preo, em tarifas justas e compensveis; II - de uso e ocupao temporrios de bens e servios, na hiptese de calamidade pblica, respondendo pelos danos e custos decorrentes; III - prvia e justa indenizao no caso de retomada ou encampao dos servios pblicos delegados. Art. 23 - vedada administrao direta ou indireta a contratao de servios e obras com empresas que no atendam s normas relativas sade, segurana e proteo do meio ambiente, nos termos da lei. Art. 24 - Os logradouros, obras e servios s podero ter nomes de pessoas falecidas h noventa dias no mnimo. Art. 25 - A publicidade das obras e dos servios pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal, de autoridades ou servidores pblicos. Art. 26 - Os cemitrios do Municpio tero carter secular e sero administrados pela autoridade Municipal. __________________
*ELO N. 21/97.
1 - permitido a todas as confisses religiosas praticarem neles os seus cultos. 2 - As associaes religiosas e os particulares podero, na forma da lei, manter cemitrios prprios, fiscalizados, porm, pelo Municpio. 3 - A Lei disciplinar a criao, instalao do uso e a conservao dos cemitrios municipais.
Art. 30 - So estveis, aps dois anos de exerccio, os servidores admitidos por concurso. Art. 31 - O servidor pblico municipal que comprovar ser responsvel por pessoa portadora de deficincia, que requeira cuidados imprescindveis, ter direito reduo de at 50% (cinqenta por cento) da carga horria. Art. 32 - vedada a transferncia do servidor pblico que esteja em efetivo exerccio de mandato eletivo junto entidade sindical de sua categoria, salvo quando requerida pelo servidor. Art. 33 - Os servidores eleitos para dirigentes sindicais ficam disposio de seu sindicato, com nus para o rgo de origem, na proporo de um para cada trezentos servidores na base sindical. _____________________
*ELO N. 16/94.
Art. 34 - O servidor pblico municipal estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que seja assegurada ampla defesa. Pargrafo nico - Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado com direito a todos os ganhos a que deixou de fazer jus quando de sua demisso, sendo o eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade sem direito a indenizao. Art. 35 - Extinto ou declarado desnecessrio o cargo, o servidor estvel ficar em disponibilidade remunerada, at seu adequado aproveitamento em outro cargo. Art. 36 - O Municpio estabelecer, por lei, o regime previdencirio e as respectivas contribuies dos seus servidores. Pargrafo nico - Falecido o servidor, seus dependentes no perdem os direitos previstos na lei de que trata este artigo. Art. 37 - O servidor pblico municipal, quando em exerccio de mandato eletivo, receber o tratamento previsto na Constituio Federal. Art. 38 - A fixao dos padres de vencimento e dos demais componentes do sistema remuneratrio dos servidores pblicos municipais, observar: I a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de cada carreira; II os requisitos para a investidura; III as peculiaridades dos cargos. 1 - A remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de que trata o 4 do art. 39 da CF, somente podero ser fixados ou alterados por lei especfica, observada a iniciativa privativa em cada caso, assegurada a reviso geral anual, sempre na mesma data e sem distino de ndices. 2 - A remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional, dos membros dos Poderes Legislativo e Executivo Municipal, dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os proventos, penses ou outra espcie remuneratria, percebidos cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer natureza, no podero exceder o subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Superior Tribunal Federal
3 - O subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos pblicos so irredutveis, ressalvado o disposto nos incisos XI e XIV do art. 37, da CF, e nos arts. 39, 4, 150, II, 153, III e 153 2, I. 4 - O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os Ministros de Estado e os Secretrios Municipais, sero remunerados exclusivamente por subsdio fixado em parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria, obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, X e XI. ____________________
*ELO N. 38/00.
* 5 - Os subsdios, vencimentos, remunerao, proventos da aposentadoria e penses e quaisquer outras espcies remuneratrias, adequar-se-o, a contar do dia 05 de junho de 1998, aos limites decorrentes da Constituio Federal, no se admitindo a percepo de excesso a qualquer ttulo. Art. 39 - O tempo de servio pblico federal, estadual ou municipal ser computado integralmente para os efeitos de aposentadoria e de disponibilidade. Art. 40 - O aposentado poder exercer cargos em comisso, firmar contratos para prestao de servios tcnicos ou especializados, sem prejuzo de seus proventos de aposentadoria. Art. 41 - garantido ao servidor pblico municipal o direito de cursar nvel superior, em outra localidade, em rea de estudos no existente no Municpio, sem prejuzo de seus vencimentos. Pargrafo nico - O disposto neste artigo ser regulamentado por lei.
Pargrafo nico - A comprovao do atendimento s exigncias enumeradas neste artigo far-se- mediante: a) - declarao emitida pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, de estimativa da populao; b) - certido emitida pelo Tribunal Regional Eleitoral, certificando o nmero de eleitores; ____________________
*ELO N. 38/00.
c) - certido emitida pelo agente municipal de estatstica ou pela repartio fiscal do Municpio, certificando o nmero de moradias; d) - certido de rgo fazendrio estadual e municipal, certificando a arrecadao na respectiva rea; e) - certido emitida pela Prefeitura ou pelas Secretarias de Educao, Sade e Segurana Pblica do Estado certificando a existncia da escola pblica e do posto de sade e policial na povoao-sede. Art. 44 - Na fixao das divisas distritais sero observadas as seguintes normas: I - evitar-se-o, tanto quanto possvel, formas assimtricas, estrangulamento e alongamentos exarados; II - dar-se- preferncia, para a delimitao, s linhas naturais facilmente identificveis; III - na existncia de linhas naturais, utilizar-se-o linhas retas cujos extremos, pontos naturais ou no, sejam facilmente identificveis e tenham condies de fixidez; IV - vedada a interrupo de continuidade territorial do Municpio ou Distrito de origem. 1 - As divisas distritais sero descritas trecho a trecho, salvo para evitar duplicidade nos trechos que coincidirem com os limites municipais. 2 - o processo de criao de Distrito ter incio mediante a apresentao Cmara Municipal, por qualquer Vereador no exerccio do mandato, de projeto de lei que atenda aos requisitos exigidos no art. 42 desta Lei orgnica. 3 - A criao ou fuso de Distritos s poder ocorrer at seis meses antes das eleies municipais.
1 - O mandato dos Vereadores ser de quatro anos. 2 - A eleio dos Vereadores dar-se- noventa dias antes do trmino do mandato, em pleito direto e simultneo, realizado em todo o Pas. 3 - o nmero de Vereadores ser proporcional populao do Municpio, apurado pelo rgo federal, observados os seguintes limites: a) - vinte e um Vereadores, at que o Municpio complete um milho de habitantes; b) - trinta e trs Vereadores, quando o Municpio completar um milho e um habitantes; para cada grupo de 499 mil habitantes, que aumente, aps este nmero, um Vereador, at alcanar o total de quarenta e um Vereadores. c) - quarenta e dois Vereadores, quando o Municpio completar cinco milhes e um habitantes; e, para cada grupo de 600 mil habitantes, que aumente, aps este nmero, um Vereador, at alcanar o total de 55 Vereadores. Art. 46 - Salvo disposies em contrrio desta lei, as deliberaes da Cmara Municipal e de suas Comisses sero tomadas pela maioria dos votos, presentes a maioria absoluta de seus membros.
XIX - zelar pela preservao de sua competncia legislativa em face da atribuio normativa do Poder Executivo; XX - apreciar os atos de concesso ou permisso e os atos de renovao de concesso ou permisso de servios de transportes coletivos; XXI - representar autoridade competente por 2/3 (dois teros) dos seus membros a instaurao de processos contra o Prefeito, Vice-Prefeito, o Procurador Geral do
Municpio e os Secretrios Municipais, pela prtica de crimes contra a Administrao Pblica Municipal de que tomar conhecimentos; *XXII - Disciplinar a concesso de honrarias no mbito do Municpio, atravs de Lei reguladora da matria; XXIII - Apreciar Veto e sobre ele deliberar; *XXIV - decidir sobre a perda de mandato de Vereador, ressalvado o disposto no artigo 52, 3; *XXV - Julgar o Prefeito e Vice-Prefeito e os Vereadores, nos casos previstos nesta Lei. Art. 49 - A Cmara Municipal, bem como qualquer de suas Comisses, poder convocar o Prefeito, o Vice-Prefeito, o Procurador Geral e os Secretrios Municipais, para, no prazo de (08) oito dias, prestarem pessoalmente, informaes sobre assuntos previamente determinados, importando crime de responsabilidade a ausncia sem justificao adequada. 1 - Os Secretrios Municipais podero comparecer Cmara Municipal ou a qualquer de suas Comisses, por iniciativa e mediante entendimento com o Presidente respectivo, para expor assunto de relevncia de sua Secretaria. 2 - A Mesa da Cmara Municipal poder encaminhar pedidos de informaes ao Prefeito, ao Vice-Prefeito, ao Procurador-Geral e aos seus Secretrios Municipais, importando Crime de Responsabilidade nos termos da Lei, a recusa ou no atendimento, no prazo de 30 (trinta) dias, bem como a prestao de informaes falsas.
b) - aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, at os de confiana, nas entidades constantes da alnea anterior; II - Desde a posse: a) - ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico ou nela exercer funo remunerada; b) - ocupar cargo ou funo de confiana nas entidades referidas no inciso I, a; c) - patrocinar causas em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I, a; d) - ser titular de mais de um cargo ou mandato eletivo. *Art. 52 - Sujeitar-se- a perda de mandato o Vereador:
I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior; II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar; III - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses ordinrias, salvo licena ou misso autorizada pela Cmara; IV - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos; V - quando o decretar a Justia Eleitoral; VI - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgada. * 1 - incompatvel com o decoro parlamentar alm dos casos definidos no Regimento Interno, a utilizao do mandato para a percepo de vantagens indevidas e o abuso das prerrogativas asseguradas a membros da Cmara Municipal. * 2 - Nos casos dos incisos I e II do 1 deste artigo, acolhida a acusao pela maioria absoluta dos Vereadores, a perda do mandato ser decidida pela Cmara, por quorum de 2/3 (dois teros), assegurada ampla defesa. * 3 - Nos casos dos incisos III a VI, a perda ser declarada pela Mesa, de ofcio ou mediante provocao de qualquer dos membros da Cmara ou partido poltico nela representado, assegurada ampla defesa. * 4 - O Regimento Interno da Cmara Municipal dispor sobre o procedimento ser obedecido nos processos de perda do mandato decididos pela Cmara, e sobre a aplicao de outras penalidades, assegurado o contraditrio. Art. 53 - No perder o mandato o Vereador: *I - Investido no Cargo de Ministro de Estado, Secretrio de Estado, Secretrio Adjunto de Estado e nos Cargos de Diretor e Superintendente das Autarquias, das Fundaes, das Empresas Pblicas e de Economia Mista, da Administrao Pblica direta ou indireta. II - Investido no Cargo de Secretrio Municipal: *III - Licenciado pela Cmara Municipal por motivo de doena devidamente comprovada, em face de licena gestante ou paternidade ou para tratar, com prejuzo dos seus vencimentos, de interesse particular, neste ltimo caso por perodo no superior a 120 (cento e vinte) dias, por Sesso Legislativa. __________________________
*ELO N. 05/93, 09/93 e 13/94.
* 1 - O Suplente ser convocado nos casos de vaga, decorrente de investidura pelo titular, nos cargos e/ou funes previstas nos incisos I e II, deste artigo, ou das licenas previstas no inciso III deste mesmo artigo, quando por perodo igual ou superior a 120(cento e vinte) dias. 2 - Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- eleio para preenchla se faltarem mais de quinze meses para o trmino do mandato. * 3 - O Vereador investido nos cargos descritos nos incisos I e II deste artigo, poder optar pela remunerao do mandato. * 4 - Para fins de remunerao considerar-se- como em exerccio o Vereador licenciado por motivo de doena devidamente comprovada ou em face de licena gestante ou paternidade. * 5 - As licenas gestante e paternidade, sero concedidas segundo os mesmos critrios e condies estabelecidas para os funcionrios pblicos municipais. Art. 54 - Os Vereadores fazem jus remunerao estabelecida por Resoluo da Cmara, dentro dos critrios e limites fixados pela Constituio Federal, em cada legislatura, para a subsequente, um ms antes das eleies. Art. 55 - Ao servidor pblico, em exerccio de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposies:
I - tratando-se de mandato eletivo federal ou estadual, ficar afastado do seu cargo, emprego ou funo; II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao; III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrio, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior; IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado, para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento.
4 - O mandato da Mesa Diretora ser de dois anos, vedada a reconduo para mesmo cargo na mesma legislatura. Art. 57 - A convocao extraordinria da Cmara Municipal far-se- pelo seu Presidente, pelo Prefeito ou a requerimento da maioria dos seus membros, em caso de urgncia ou de interesse pblico relevante, e deliberar somente sobre a matria para a qual for convocada.
a) - propor ao Plenrio projetos de resoluo que criem, transformem e extingam cargos, empregos e funes da Cmara Municipal, bem como a fixao da respectiva remunerao, observadas as determinaes legais; b) - elaborar e encaminhar ao Prefeito at o dia 31 (trinta e um) de agosto, aps consulta ao Plenrio, a proposta parcial do oramento da Cmara, para ser includa na proposta geral do Municpio; *c) - declarar a perda de mandato de Vereador, na forma do 3, do art. 52 desta lei; d) - enviar Prefeitura Municipal, at o primeiro dia de maro, as contas do exerccio anterior. 5 - A Mesa decidir sempre por maioria de seus membros. Art. 59 - A Cmara Municipal ter Comisses permanentes e temporrias, constitudas na forma do regimento interno ou do ato de que resultar sua criao, com as devidas atribuies . 1 - As Comisses, em razo da matria da sua competncia, cabe: I - discutir e votar projetos de lei que dispensarem, forma do regimento interno, a competncia do Plenrio, salvo se houver recurso de um dcimo dos membros da Cmara; II - realizar audincia pblicas com entidades da comunidade; III - convocar Secretrios Municipais para prestarem informaes sobre assuntos inerentes sua pasta;
_____________________
*ELO N. 13/94.
IV - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra ato ou omisses das autoridades pblicas municipais; V - tomar depoimento de qualquer autoridade ou cidado; VI - apreciar programas de obras, planos municipais de desenvolvimento e sobre eles emitir parecer. *VII - acompanhar, junto ao Executivo, a elaborao da proposta oramentria, bem como sua posterior execuo. 2 - As Comisses Parlamentares de Inqurito, que tero poderes de investigao prprias das autoridades judiciais alm de outros previstos no regimento interno, sero criadas mediante requerimento de um tero dos Vereadores para apurao de fato determinando e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. 3 - No podero funcionar, simultaneamente, na Cmara Municipal, mais de trs Comisses Parlamentares de Inqurito. Art. 60 - Na Constituio da Mesa e de cada Comisso assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da Cmara. Pargrafo nico - No clculo da proporcionalidade, observar-se- o nmero mximo de duas casas decimais, havendo sorteio no caso de empate.
DISPOSIO GERAL
Art. 61 - O processo legislativo compreende a elaborao de : I - Emenda Lei Orgnica; II - Leis complementares Lei Orgnica; III - Leis ordinrias; IV - Decretos legislativos; V - Resolues. Pargrafo nico - Lei complementar dispor sobre elaborao, alterao e consolidao de leis.
III - de, no mnimo, cinqenta entidades associativas legalmente constitudas h mais de dois anos poca da apresentao da proposta da emenda, com sede e base territorial no Municpio, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria dos scios presentes a assemblia para tal fim, devidamente convocada na forma do respectivo estatuto, sendo no mnimo, vinte associaes de bairro ou de moradores, inclusive a respectiva federao, vinte sindicatos e dez entidades de classe no sindicais; IV - de cidados, atravs de iniciativa popular assinada por, no mnimo, cinco por cento dos eleitores do Municpio, identificados mediante indicao do nmero do respectivo ttulo eleitoral e das respectivas zonas e sees eleitorais. Pargrafo nico - A Lei Orgnica no poder ser emendada na vigncia de interveno federal ou estadual, de estado de defesa ou estado de stio. Art. 63 - Em qualquer dos casos do artigo anterior, a proposta ser discutida e votada em dois turnos, com interstcio mnimo de dez dias, considerando-se aprovada quando obtiver, em ambas as votaes, o voto favorvel de dois teros membros da Cmara Municipal. Art. 64 - A emenda Lei Orgnica ser promulgada pela Mesa da Cmara com o respectivo nmero de ordem.
III - servidores pblicos Municipais, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadorias; IV - criao, estruturao e atribuies das Secretarias e rgos da Administrao Pblica Municipal. V - propostas de oramento anual, plano plurianual e diretrizes oramentrias; VI - aquisio, alienao e concesso de bens imveis municipais. 2 - A iniciativa popular ser exercida pela apresentao Cmara Municipal de projetos de lei subscritos por, no mnimo, cinco por cento dos eleitores inscritos no mbitos municipal, contendo assunto de interesse especfico do Municpio, da cidade ou bairros.
3 - a proposta popular dever ser articulada, exigindo-se, para o seu recebimento pela Cmara, a identificao dos assinantes, mediante indicao de nmero do respectivo ttulo eleitoral, bem como certido expedida pelo rgo eleitoral competente, contendo informao do nmero total de eleitores de bairros, da cidade ou do Municpio. * 4 - A Cmara Municipal, atravs de suas Comisses Permanentes, na forma regimental e mediante prvia e ampla publicidade, convocar obrigatoriamente pelo menos 02 (duas) audincias pblicas durante a tramitao dos projetos de Lei que versem sobre: I - plano diretor; II - plano plurianual; III - diretrizes oramentrias; IV - oramento; V - matria tributria; VI - zoneamento urbano e uso e ocupao do solo; VII - cdigo de obras e edificaes; VIII - poltica municipal de meio ambiente; IX - plano municipal de saneamento; X - sistema de vigilncia sanitria, epidemiolgica e de sade do trabalhador. * 5 - A Cmara poder convocar uma s audincia englobando dois ou mais projetos de Leis relativos mesma matria. Art. 66 - O prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa. 1 - Se, no caso deste artigo, a Cmara Municipal no se manifestar em at 45 (quarenta e cinco) dias, sobre a proposio, ser esta includa na ordem do dia, sobrestando-se a deliberao quanto aos demais assuntos, para que se ultime a votao. 2 - Os prazos do pargrafo anterior no decorrem no perodo de recesso da Cmara Municipal, nem se aplicam aos projetos de cdigo. Art. 67 - So objetos de leis complementares as seguintes matrias: I - lei de estrutura administrativa; II - plano diretor; III - cdigo de obras ou de edificaes; IV - cdigo de zoneamento urbano e direitos suplementares ao uso e ocupao do solo; V - cdigo tributrio; VI - cdigo de parcelamento do solo; VII - cdigo de postura;
VIII - estatuto dos servidores pblicos municipais; IX - organizao da Guarda Municipal; X - criao de cargos, empregos e funes da administrao pblica municipal; XI - criao, estruturao e atribuio dos rgos da administrao pblica municipal; XII - regime jurdico nico dos servidores e plano de carreira; XIII - diretrizes municipais da educao;
____________________ *ELO N. 09/93.
XIV - diretrizes municipais da sade e da assistncia social; XV - organizao previdenciria pblica municipal. Pargrafo nico - As leis complementares sero aprovadas por maioria absoluta dos membros da Cmara. *Art. 68 - No ser admitido aumento de despesa prevista em projetos: I - de iniciativa popular e nos de iniciativa exclusiva do Prefeito, ressalvados, neste caso, o projeto de lei oramentria; II - sobre organizao dos servios administrativos da Cmara Municipal. Art. 69 - A requerimento do Vereador, os projetos de leis, de iniciativa da Mesa Diretora, das Comisses, ou dos Vereadores, decorridos trinta dias do seu recebimento, sero includas na ordem do dia, mesmo sem parecer. Pargrafo nico - O projeto somente poder ser retirado da ordem do dia a requerimento do autor, aprovado pelo Plenrio. Art. 70 - O projeto de lei, com parecer contrrio de todas as Comisses tido como rejeitado. Art. 71 - A matria constante do projeto de lei rejeitado ou no sancionado, assim como a de proposta de emenda Lei Orgnica rejeitada, somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara, ressalvadas as proposies de iniciativa do Prefeito. Art. 72 - Os projetos de leis aprovados pela Cmara Municipal sero enviados ao Prefeito que, aquiescendo, sancion-los-. 1 - Se o Prefeito julgar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, dentro de 15 (quinze) dias teis, contados da data do seu recebimento, comunicando os motivos do veto ao Presidente da Cmara, dentro de 48 (quarenta e oito) horas. 2 - Decorridos quinze dias teis, o silncio do Prefeito importar sano. 3 - O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, pargrafo, inciso ou alnea. * 4 - Devolvido o projeto vetado Cmara Municipal, ser ele apreciado no prazo de trinta dias, a contar de sua leitura em Plenrio, com ou sem parecer, em votao nica, considerando-se rejeitando pelo voto da maioria absoluta dos membros da Cmara, caso em que ser enviado ao Prefeito para promulgao. 5 - Esgotado, sem deliberao, o prazo estabelecido no pargrafo anterior, o veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies at sua votao final. 6 - No sendo a lei promulgada dentro de 48 (quarenta e oito) horas pelo Prefeito, nos casos dos 2 e 4 deste artigo, o Presidente da Cmara promulgar em igual prazo, e, se este no o fizer, caber ao primeiro Vice-Presidente faz-lo.
1 - No prestado os esclarecimentos ou considerados insuficientes, a Comisso solicitar ao Tribunal de Contas do Estado pronunciamento conclusivo sobre matria, em carter de urgncia. 2 - Entendendo o Tribunal de Contas do Estado ser irregular a despesa, a Comisso responsvel, se julgar que o gasto causar grave leso economia pblica, propor Cmara Municipal a sua sustao. Art. 77 - Toda pessoa fsica ou entidade pblica que arrecade, guarde, utilize, gerencie ou administre dinheiro, bens e valores pblicos municipais ou pelos quais o Municpio seja responsvel, ou que, em nome deste, assuma obrigaes de natureza financeira ou patrimonial, est obrigada a prestar contas dos seus atos.
Pargrafo nico - Em caso de impedimento das pessoas citadas do caput deste artigo, eleger-se-, imediatamente, dentre os Vereadores, o Prefeito substituto. Art. 83 - Vagando o cargo de Prefeito e Vice-Prefeito, far-se- a eleio at 60 (sessenta) dias depois de aberta a ltima vaga. 1 - Ocorrendo vacncia no ltimo ano do mandato, a eleio para ambos os cargos ser feita pela Cmara Municipal, dentro de 15 (quinze) dias depois de aberta a ltima vaga, na forma da lei.
2 - Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo dos antecessores. Art. 84 - Perder o mandato o Prefeito que assumir outro cargo ou funo da administrao pblica direta ou indireta ressalvada a posse em virtude de concurso pblico, observadas as disposies do art. 38, itens II, III e IV da Constituio Federal. *Art. 85 - O Prefeito no poder , sem licena da Cmara Municipal, ausentar-se do municpio, por perodo superior a 15 (quinze) dias consecutivos, sob pena da perda do cargo. 1 - O Prefeito poder licenciar-se: I - quando a servio ou em misso oficial de representao do municpio; II quando impossibilitado do exerccio do cargo, por motivo de doena devidamente comprovada ou por licena gestante. III para tratar de assunto particular por prazo nunca inferior a 15(quinze) dias, sem direito aos subsdios. 2 - O Prefeito licenciado nos casos dos incisos I e II, do 1, receber a remunerao integral. 3 - O Prefeito gozar anualmente perodo de frias por 30 (trinta) dias consecutivos com direito ao total dos subsdios acrescidos de 1/3 e perceber gratificao natalina em valor correspondente aos subsdios de um ms. Art. 86 - A investidura do Vice-Prefeito no cargo de Secretrio Municipal no impedir suas funes previstas nesta Lei Orgnica.
VI - dispor sobre a organizao e funcionamento da administrao municipal, na forma da lei; VII - celebrar contratos, convnios e atos similares em que o Municpio seja parte, com autorizao prvia da Cmara Municipal; VIII - prover e extinguir cargos pblicos municipais, na forma da lei, exceto os de competncia privativa da Cmara Municipal; IX - remeter mensagem e planos de governo Cmara Municipal, por ocasio da abertura da sesso legislativa, expondo a real situao dos negcios do Municpio, solicitando as providncias que julgar necessrias; X - nomear os membros do Conselho Municipal, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica; XI - convocar, extraordinariamente, o Conselho Municipal quando situaes anormais justificarem;
XII - remeter Cmara Municipal o Plano Plurianual de investimento, a proposta de Oramento Anual do Municpio e as Diretrizes Oramentrias, nos prazos e na forma da lei; XIII - prestar, anualmente, Cmara, dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior; XIV - convocar, extraordinariamente, a Cmara Municipal; XV - propor a diviso administrativa do Municpio de acordo com a lei; XVI - nomear e exonerar os Secretrios Municipais, os diretores de departamento do Municpio e os responsveis pelos rgos da administrao direta e indireta; XVII - prestar Cmara Municipal, dentro de trinta dias, as informaes solicitadas, podendo o prazo ser prorrogado, a pedido, pela complexidade da matria ou pela dificuldade de obteno dos dados solicitados; XVIII - publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria; XIX - entregar Cmara Municipal, no prazo legal, os recursos correspondentes s suas dotaes oramentria; XX - solicitar o auxlio das foras policias para garantir o cumprimento dos seus atos, bem como fazer uso da Guarda Municipal, na forma da lei; XXI - decretar calamidade pblica quando ocorrerem fatos que a justifiquem; XXII - fixar as tarifas dos servios pblicos concedidos e permitidos, bem como daqueles explorados pelo prprio Municpio, conforme critrios estabelecidos na legislao municipal; XXIII - requerer a autoridade competente a priso administrativa do servidor pblico municipal omisso na prestao de contas do dinheiro pblico; XXIV - superintender a arrecadao dos tributos, bem com a guarda e a aplicao da receita, autorizando as despesas e os pagamentos, dentro da disponibilidade oramentria ou do crditos autorizados pela Cmara; XXV - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil com membros da comunidade; XXVI - decretar, nos termos legais, desapropriaes por necessidade ou utilidade pblica ou por interesse social; XXVII - exercer outras atribuies previstas nesta Lei Orgnica; XXVIII - transferir, temporariamente, a sede do Municpio quando o interesse pblico o exigir. Pargrafo nico - O Prefeito poder, a qualquer momento, segundo seu nico critrio, avocar a si a competncia delegada.
poder pblico e concessionrias de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer clusulas uniformes. b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego, remunerado, inclusive os que seja demissvel ad nutum, nas entidades constantes do artigo anterior, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e observado, no que couber, o disposto no artigo 38 da Constituio Federal. II - desde a posse: a) - ser titular de mais de um cargo ou mandato eletivo; b) - ser proprietrio, ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico ou nela exercer funo remunerada; c) - patrocinar causas de particulares em que sejam interessados o Municpio ou qualquer das entidades referidas no inciso I deste artigo; d) - fixar domiclio fora do Municpio. *Art. 91 - O Prefeito e o Vice-Prefeito sero processados e julgados: I - pelo Tribunal de Justia do Estado nos crimes comuns e nos de responsabilidade, nos termos da legislao federal aplicvel. II - pela Cmara Municipal nas infraes poltico-administrativas nos termos da Lei, assegurados, dentre outros requisitos de validade, o contraditrio, a publicidade, ampla defesa com os meios e recursos a ela inerentes, e a deciso motivada que se limitar a decretar a cassao do mandato do Prefeito. 1 - O Prefeito ficar suspenso de suas funes: I - nos crimes comuns e nos de responsabilidade, se recebida a denncia ou queixa-crime pelo Tribunal de Justia do Estado; II - nas infraes poltico-administrativas, aps instaurado o processo na Cmara Municipal. 2 - Se, decorrido o prazo de 90 (noventa) dias, no tiver sido concludo o julgamento, cessar o afastamento do Prefeito, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo.
___________________ ELO N. 13/94.
3 - O Prefeito na vigncia do seu mandato, no poder ser responsabilizado por atos estranhos no exerccio de suas funes. 4 - A Lei definir os procedimentos a serem observados nos casos de infraes poltico-administrativas, desde o acolhimento da denncia. *Art. 92 - O prefeito sujeitar-se- a perda do mandato, por cassao, nos termos do inciso II e dos pargrafos do artigo anterior, quando: I - infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo 90 desta Lei; II - infringir o disposto no artigo 85 desta Lei; III - fixar residncia fora do Municpio de Porto Velho; IV - atentar contra: a) a autonomia do Municpio; b) o livre exerccio da Cmara Municipal; c) o exerccio de direitos polticos, individuais e sociais; d) o cumprimento das Leis e das decises judiciais. V - desatender, ser motivo justo, s convocaes ou aos pedidos de informaes da Cmara Municipal, quando feitos a tempo e regularmente; VI - deixar de apresentar Cmara, no devido tempo, os projetos de Leis Oramentrias; VII - omitir-se ou negligenciar na defesa de bens, rendas, direitos ou interesse do Municpio; VIII - Proceder de modo incompatvel com a dignidade e o decoro do cargo.
*Art. 93 - O prefeito perder o mandato, por extino, declarada pela Mesa da Cmara Municipal, quando: I - sofrer condenao criminal em sentena transitada julgado, nos termos da legislao federal; II - perder ou tiver suspensos os direitos polticos; III - o decretar a justia eleitoral, nos casos previstos na Constituio Federal; IV - renunciar por escrito, considerada tambm como tal o no comparecimento para a posse no prazo previsto nesta Lei Orgnica.
3 - Os Secretrios Municipais sero nomeados em comisso, devendo apresentar declarao de bens registrados em cartrio, por ocasio da posse e do afastamento do cargo. Art. 95 - Nenhum rgo da administrao pblica municipal, direta ou indireta, deixar de ser vinculado a uma Secretaria Municipal. Art. 96 - Lei Complementar dispor sobre a criao, estruturao e atribuies de Secretarias Municipais.
Art. 98 - Compete ao Conselho Superior do Municpio, pronunciar-se sobre questes relevantes suscitadas pelo Prefeito, includa a estabilidade das instituies e situaes emergentes de grave complexidade e implicaes. 1 - Lei regular a organizao e o funcionamento do Conselho Superior do Municpio e dos demais que forem criados. 2 - O Prefeito poder convocar Secretrios Municipais para participarem da reunio do Conselho, quando constar da pauta questo relacionada com a respectiva Secretaria.
2 - Sero nulos e no produziro nenhum efeito os empenhos e atos praticados em desacordo com este artigo, sem prejuzo da responsabilidade do Prefeito.
TTULO III DA TRIBUTAO E DO ORAMENTO CAPTULO I DO SISTEMA TRIBUTRIO MUNICIPAL SEO I DOS PRINCPIOS GERAIS
Art. 110 - So tributos municipais os impostos, as taxas e as contribuies de melhoria pela valorizao do imvel decorrente de obras pblicas, institudas por lei municipal, atendidos os princpios estabelecidos nas Constituies Federal e Estadual e nas normas gerais de direito tributrio.
Pargrafo nico - A lei determinar medidas para que os consumidores sejam esclarecidos acerca dos impostos sobre vendas a varejo de combustveis e sobre servios de qualquer natureza. Art. 112 - As taxas s podero ser institudas por lei, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos, especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos disposio pelo Municpio. Art. 113 - A contribuio de melhoria poder ser cobrada dos proprietrios de imveis valorizados por obras pblicas municipais, tendo como limite total a despesa realizada e como limite individual o acrscimo de valor que da obra resulta para cada imvel beneficiado. Art. 114 - O Municpio poder instituir contribuio cobrada de seus servidores para o custeio, em benefcio destes, do sistema de previdncia e assistncia social.
Pargrafo nico - As tarifas de servios pblicos devero cobrir os seus custos, sendo reajustveis quando se tornarem deficientes ou excedentes.
Art. 119 - Nenhum contribuinte ser obrigado ao pagamento de tributo lanado pela Prefeitura, sem prvia notificao ou aviso, de acordo com a legislao federal e estadual. Pargrafo nico - Do lanamento do tributo, cabe recurso ao Prefeito, assegurado, para a sua interposio, um prazo de quinze dias contados a partir da notificao Art. 120 - A despesa pblica atender aos princpios estabelecidos na Constituio Federal e s normas de direito financeiro. Art. 121- Nenhuma despesa ser ordenada ou satisfeita sem que haja recurso disponvel e crdito votado pela Cmara, salvo a que ocorrer por conta de crdito extraordinrio. Art. l22 - Nenhuma lei que crie ou aumente despesa ser executada sem que dela conste a indicao do recurso para atendimento do correspondente encargo. Art. l23 - As disponibilidades de caixa do Municpio, das suas autarquias ou fundaes e das empresas por ele controladas sero depositadas em instalaes financeiras oficiais, salvo nos casos previstos em lei. Art. l24 - Lei Complementar dispor sobre as finanas do Municpio, observados os princpios estabelecidos nas Constituies Federal e Estadual e em leis complementares.
_____________________
*ELO N 42/02.
I - examinar e emitir parecer sobre os projetos e as contas apresentadas anualmente pelo Prefeito; II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas de investimentos e exercer o acompanhamento e fiscalizao oramentria, sem prejuzo da atuao das demais Comisses da Cmara. l - As emendas sero apresentadas na Comisso, que sobre elas emitir parecer, e apreciadas na forma regimental.
2 - As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas, caso: I - sejam compatveis com o plano plurianual; II - indiquem os recursos necessrios, admitidos os provenientes de anulao de despesa, excludas as que incidam sobre: a) - dotao para pessoal e seus encargos; b) - servio de dvida. III - sejam relacionadas: a) - com a correo de erros ou omisses; b) - com os dispositivos do texto do projeto de lei. 3 - Os recursos que, em decorrncia do veto, emenda ou rejeio do Projeto de Lei Oramentria Anual, ficarem sem despesas correspondentes, podero ser utilizados conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa. Art. l27 - A Lei Oramentria anual compreender: I - O oramento fiscal referente aos Poderes do Municpio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta; II - O oramento de investimento das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social, com direito a voto; III - O oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta e indireta, bem como os fundos institudos pelo Poder Pblico. *Art. l28 - At que entre em vigor a Lei Complementar referida no art. l65, 9, I e II da Constituio Federal, os Projetos de Lei do Plano Plurianual, das Diretrizes Oramentrias e do Oramento Anual sero enviados Cmara Municipal, obedecidas s seguintes normas: I - O projeto do Plano Plurianual, para vigorar at o trmino do primeiro exerccio financeiro do mandato do Prefeito subsequente, ser encaminhado at o dia 30 de setembro do primeiro exerccio financeiro e devolvido para sano at o dia l5 de dezembro da primeira sesso legislativa; II - O Projeto de Lei de Diretrizes Oramentria ser encaminhado at o dia l5 de abril de cada ano e devolvido para sano at 30 de junho do mesmo exerccio financeiro; III - O Projeto de Lei Oramentria do Municpio ser encaminhado at o dia 30 de setembro de cada exerccio financeiro e devolvido para sano at o dia 15 de dezembro do mesmo ano.
_____________________
*ELO N. 07/93, 10/93.
1 - O no cumprimento do disposto no inciso III deste artigo, implicar na elaborao pela Cmara da competente Lei de Meios, independentemente do envio posterior da proposta pelo Executivo, tomando-se por base a Lei Oramentria vigente, pelos valores de sua edio inicial, corrigidos monetariamente pela aplicao do ndice inflacionrio oficial, respeitados os princpios oramentrios. 2 - Se a Cmara no votar, at o dia 31 de dezembro o Projeto de Lei Oramentria, este ser promulgado como Lei pelo Prefeito. *Art. 129 - O Prefeito poder enviar mensagem Cmara propondo modificao do Projeto de Lei Oramentria, enquanto no for iniciada a votao em Plenrio, da parte que deseja alterar.
Art. 130 - Rejeitado pela Cmara o Projeto de Lei Oramentria anual, prevalecer para o ano seguinte o oramento do exerccio em curso, aplicando-se-lhe a atualizao dos valores. Art. 131 - Aplicam-se ao projeto de lei oramentria no que no contrariar o disposto nesta seo, as regras do processo legislativo. Art. l32 - O Municpio para a execuo de projetos, programas, obras, servios ou despesas, cuja execuo se prolongue alm de um exerccio financeiro, dever elaborar Oramento Plurianual de investimento. Pargrafo nico - As dotaes anuais dos Oramentos Plurianuais devero ser includas no oramento de cada exerccio para utilizao do respectivo crdito. Art. l33 - O oramento ser uno, incorporando-se obrigatoriamente na receita todos os tributos, rendas e suprimentos de fundo, incluindo-se discriminadamente na despesa as dotaes necessrias ao custeio de todos os servios municipais. * l - O Quadro de Detalhamento de Despesa (QDD) da Cmara Municipal enviado Secretaria Municipal de Planejamento, ser publicado no Dirio Oficial do Municpio, at o dia 3l de janeiro do exerccio financeiro a que se refere a Lei Oramentria. 2 - Os Quadros de Detalhamento de Despesa (QDD) dos rgos da Administrao Direta, sero publicados no Dirio Oficial do Municpio atravs de portaria da secretaria Municipal de Planejamento no mesmo prazo estabelecido no pargrafo precedente. Art. 134 - O oramento no conter dispositivos estranhos previso da receita, nem fixao da despesa anteriormente autorizada, no se incluindo nesta proibio: I - a autorizao para abertura de crditos suplementares; II - a contratao para operaes de crdito, ainda que por antecipao da receita, nos termos da lei. Art. 135 - Aplicam-se ao Municpio, no que couber, as vedaes previstas no art. l67 da Constituio Federal.
_____________________
*ELO N. 07/93
*Art. l36 - Os recursos correspondentes s dotaes, compreendidos os crditos suplementares e especiais, destinados a Cmara Municipal, ser-lhe-o colocados disposio at o dia 20 (vinte) de cada ms, em quotas correspondentes aos limites constantes da programao oramentria trimestral encaminhada ao Executivo pelo Presidente da Cmara Municipal. Art. 137 - A despesa com pessoal ativo e inativo do Municpio no poder exceder os limites estabelecidos em Lei Complementar Federal. 1 - A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelo rgo e entidades da administrao direta ou indireta s podero ser feitas se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesa de pessoal e aos acrscimo decorrentes. * 2 - A remunerao dos servidores pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional do Municpio de Porto Velho, inclusive a dos servidores do Poder Legislativo ser, obrigatoriamente, paga dentro do ms trabalhado. 3 - No caso de inobservncia do disposto no pargrafo anterior ser assegurada, por ocasio do pagamento do ms seguinte, pela Administrao Pblica Municipal, sob pena de responsabilidade, a proteo da remunerao a qualquer ttulo, dos servidores
pblicos contra os efeitos inflacionrios, inclusive com a correo monetria dos pagamentos referentes aos dias em atraso. Art. 138 - O projeto de lei oramentria anual ser apreciado pela Comisso de Finanas e no poder receber emendas de que decorra aumento de despesa global ou modificarlhe o montante.
TTULO IV DA ORDEM ECONMICA E SOCIAL CAPTULO I DA ORDEM ECONMICA SEO I DOS PRINCPIOS GERAIS
Art. 139 - A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho e na livre iniciativa tem por fim assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames da justia social, observadas as diretrizes fixadas em lei federal e estadual e nesta Lei Orgnica, de modo a promover: I - a valorizao do trabalho; II - o pleno emprego; III - a livre iniciativa, combinada com o planejamento demogrfico da economia;
_____________________________
*ELO N. 11/94 e 15/94.
IV - a harmonia e a solidariedade entre as categorias sociais e de produo; V - a funo social da propriedade e da empresa; VI - a adequao do uso do solo urbano s necessidades fundamentais de habitao, trabalho, educao, sade, lazer e cultura da populao urbana, com critrios estabelecidos em lei. Art. 140 - O Municpio promover, nos limites de sua competncia, o disposto no art. 153 da Constituio Estadual. Art. 141 - Lei complementar disciplinar a ao do Municpio na defesa dos direitos do consumidor, nos termos das Constituies Federal e Estadual e desta Lei Orgnica. Art. 142 - Lei dispor sobre o regime das empresas concessionrias dos servios pblicos municipais, estabelecendo: I - obrigaes referentes ao atendimento dos usurios; II - tarifas remuneratrias do capital investido, condicionadas ao melhoramento e expanso do servio explorado prioritariamente por particulares; III - fiscalizao dos servios referidos neste artigo, feita pelo Municpio atravs de seus rgos prprios e, nas atividades afetas a outras esferas do Poder Pblico, atravs de convnio; IV - reviso peridica das tarifas, cujos indexadores sero de competncia privativa do Prefeito. Art. 143 - O Municpio, atravs de aes prprias ou conveniadas com a Unio e o Estado, adotar instrumento para: I - restrio ao abuso do poder econmico;
II - defesa, produo e divulgao dos direitos do consumidor; III - educao para o consumo e estmulo a organizaes voltadas para este fim; IV - fiscalizao e controle de qualidade, de preos e de pesos e medidas dos bens e servios produzidos e comercializados em seu territrio; V - eliminao do entrave burocrtico que embaraa o exerccio da atividade econmica.
Art. 150 - O Municpio, em consonncia com sua poltica urbana e seu plano diretor, elaborar, em convnio com o Estado e a Unio, programa anual de saneamento bsico. Art. 151 - vedada a criao de aterros sanitrios margem de rios, lagos, lagunas, manguezais e junto a mananciais. Art. 152 - A administrao municipal divulgar relatrio semestral de monitoragem da gua distribuda populao. Pargrafo nico - Quando se tratar de concessionria do servio, adotar-se- o mesmo procedimento. *Art. 153 - Compete ao Poder Pblico Municipal. I - as aes de saneamento bsico sero procedidas de planejamento que atenda aos critrios de avaliao do quadro sanitrio da rea a ser beneficiada, objetivando a reverso e a melhoria do perfil epidemiolgico;
____________________
*ELO N. 19/96.
II - o poder pblico desenvolver mecanismos institucionais que compatibilizem as aes de saneamento bsico, habitao, desenvolvimento urbano, preservao ao meio ambiente e gesto aos recursos hdricos, buscando a integrao em outros municpios que exigirem aes conjuntas; III - as aes municipais de saneamento bsico sero executadas diretamente ou por meio de concesso ou permisso, visando o atendimento adequado populao, devendo a Prefeitura estabelecer critrios para a fixao de tarifas, cronogramas de obras e avaliao da qualidade de servios prestados pela permissionria; IV - o planejamento e diretrizes do saneamento bsico ser deferido pelo poder concedente, homologado pelo Conselho Municipal de Sade e Saneamento Bsico.
IX - compatibilizao da poltica agrcola com a poltica de meio ambiente, poltica urbana e reforma agrria; X - assistncia tcnica e de extenso rural voltada aos pequenos e mdios produtores, visando ao aprimoramento de tecnologias alternativas acessveis e assessoramento para aperfeioamento das organizaes; XI - integrao dos rgos responsveis pelo planejamento e execuo da poltica agrcola, evitando-se paralelismo das aes. Pargrafo nico - Os planos, programas e projetos anuais e plurianuais de que trata o inciso I deste artigo sero elaborados pelo Poder Executivo e submetidos aprovao da Cmara Municipal at 120 (cento e vinte) dias antes do incio da sua execuo. ____________________
*ELO N. 19/96.
Art. 155 - Lei complementar disciplinar o oramento que o Municpio ir adotar para a promoo e a execuo da poltica agrcola. Pargrafo nico - Estabelecida a execuo da poltica agrcola por leis federais e estaduais, dever o Municpio, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, adequar-se a essas normas. Art. 156 - O poder Executivo assegurar aos produtores rurais local adequado e definitivo para comercializao direta dos produtos.
Art. 159 - No sentido de promover o desenvolvimento industrial, compete ao Municpio: I - estimular a criao e o fortalecimento de mecanismos de auto-sustentao da iniciativa privada, especialmente os voltados para o micro e pequeno industrial; II - prestar assistncia tcnica e creditcia para o desenvolvimento das atividades; III - criar programas de incentivos fiscais, estabelecendo o Fundo Municipal de Desenvolvimento Industrial, com recursos provenientes de: a) - tributao; b) - oramento; c) - outros.
SEO V I DO TURISMO
Art. 160 - O Municpio apoiar e incentivar o turismo como atividade econmica, reconhecendo-o como forma de promoo e de desenvolvimento social e cultural. Art. 161 - O Municpio, juntamente com os segmentos envolvidos no setor, definir a poltica municipal do turismo, observadas as seguintes diretrizes e aes: I - identificao do espao turstico, objetivando a implantao da infraestrutura de receptividade ao fluxo turstico do Municpio, como condio de desenvolvimento econmico e social; II - preservao, restaurao e manuteno do patrimnio histrico, das manifestaes culturais, das belezas naturais, da flora, da fauna, e dos demais recursos renovveis, atravs do binmio lazer e capital; III - apoio e incentivo publicao de calendrios tursticos, revistas ilustrativas, psteres, guias tursticos em portugus e bilnge; IV - apoio e incentivo produo de noticirios tursticos, encartes o filmes de interesse turstico; V - criao de um centro de artesanato, com oficinas e salas para cursos e comercializao.
Art. 163 - O disposto nesta Lei Orgnica aplicvel, no que couber, atividade pesqueira, estendendo-se s zonas ribeirinhas, s guas dos rios dentro do Municpio e a pesca artesanal. Art. 164 - vedada e ser reprimida, na forma da Lei, pelos rgos pblicos, com atribuio para fiscalizar e controlar as atividades pesqueiras, a pesca predatria sob qualquer das suas formas, tais como: I - prticas que causam riscos s bacias hidrogrficas e zonas ribeirinhas e lagos do territrio do Municpio: II - emprego de tcnicas e equipamentos que possam causar danos capacidade de renovao de recurso pesqueiro: III - nos lugares e pocas interditados pelos rgos competentes. Pargrafo nico - Revertero ao setor de pesquisa e extenso pesqueira e ao setor educacional os recursos captados na fiscalizao e controle sobre atividades que comportem riscos para as espcies aquticas, bacias hidrogrficas e zonas ribeirinhas. Art. 165 - A assistncia tcnica e extenso pesqueira compreendero: I - difuso de tecnologia adequada conservao de recursos naturais e melhoria das condies de vida do pequeno produtor e do pescador artesanal; II - estmulo associao e organizao dos pequenos produtores pesqueiros e dos pescadores artesanais ou profissionais; III - integrao da pesquisa pesqueira com as reais necessidades do setor produtivo.
Art. 168 - O Poder Pblico municipal estimular as entidades privadas de proteo ao consumidor, colocando sua disposio laboratrios que facilitem a vigilncia sanitria e o controle de pesos e medidas.
SEO II DA SADE
Art. 171 - A sade direito de todos e dever do Municpio, garantida atravs de polticas sociais e econmicas destinadas a reduzir o risco de doenas e outros agravos, proporcionando direito igualitrio e tratamento condigno, proteo e recuperao. Art. 172 - O Municpio integra com a Unio e o Estado Sistema nico Descentralizado de Sade, cujas aes e servios pblicos na circunscrio territorial so por eles dirigidos, com as seguintes diretrizes: I - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais; II - dignidade, gratuidade e qualidade das aes de sade. Art. 173 - garantido a todos acesso aos cuidados da medicina preventiva, curativa e de reabilitao. 1 - A assistncia sade livre iniciativa privada. 2 - As instituies privadas de sade podem participar de forma complementar do sistema, segundo as diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpica e as sem fins lucrativos. 3 - vedada ao municpio a destinao de recursos pblicos para auxlios e subvenes s instituies privadas com fins lucrativos. Art. 174 - O sistema municipal de sade ser financiado com recursos e oramento da seguridade social, da Unio, do Estado e do Municpio alm de outras fontes. Art. 175 - A organizao e a operacionalizao das aes da sade, no mbito municipal, obedecero, no que couber, s disposies do art. 238 da Constituio Estadual. 1 - O Municpio apoiar e incentivar os centros de recuperao de toxicmanos, de alcolatras e de outras entidades que visem a beneficiar a populao, desde que devidamente legalizadas. 2 - Os centros de sade subordinados ao Poder Pblico Municipal devero, obrigatoriamente, dispor de servios de socorro de urgncia. 3 - Fica o Municpio obrigado a criar e manter um banco de leite materno municipal, cabendo Secretaria Municipal de Sade a sua administrao.
4 - A promoo gratuita e prioritria de cirurgia interruptiva de gravidez, nos casos permitidos por lei, ser efetuada pelas entidades do sistema nico de sade. Art. 176 - O Municpio valorizar os profissionais do sistema municipal da sade, garantindo-lhes, na forma da lei, planos de carreira envolvendo remunerao, treinamento e desenvolvimento para todos os cargos, com o piso de vencimento profissional e ingresso por concurso pblico. Art. 177 - O Municpio garantir aos profissionais da sade municipal nos diferentes nveis, concesso de bolsas de estudo para curso de residncia e ps-graduao em curso de especializao, mestrado e doutorado, mediante critrio a ser estabelecido em lei. Art. 178 - Ao Municpio, na forma da lei, compete supletivamente estabelecer condies que estimulem a doao de rgos, tecidos e substncias humanas para fins de transplantes, pesquisa e tratamento, vedada sua comercializao. 1 - O Municpio conceder estmulos especiais, em favor da sade e na forma da lei, s pessoas fsicas com capacidade civil plena de doarem rgos, tecidos e substncias passveis de transplantes, quando de sua morte. 2 - Todos os casos de morte enceflica, ocorridos no Municpio, em hospitais e clnicas, pblicas e privativas, sero obrigatoriamente comunicados aos centros de emergncia credenciados pelo Poder Pblico, a fim de possibilitar transplante, conforme dispuser a lei. Art. 179 - O Municpio prover por meios educacionais, cientficos e assistenciais o direito auto-regularizao da fertilidade, por livre deciso do homem, da mulher ou do casal, vedando-se qualquer forma coercitiva ou de induo por parte de instituies pblico ou privadas. Art. 180 - O Poder Pblico Municipal poder contratar a rede privada, quando houver insuficincia de servios pblicos para assegurar a plena cobertura, mediante a autorizao da Cmara Municipal. 1 - A rede privada contratada submeter-se- ao controle da observncia das normas tcnicas estabelecidas pelo Poder Pblico e integrar o sistema municipal de sade. 2 - Os servios privados sem fins lucrativos tero prioridade para contratao. 3 - Caso a interveno no restabelea a continuidade da prestao de atendimento sade da populao, poder o Poder Executivo, aps aprovao da Cmara Municipal, promover a desapropriao da unidade ou rede prestadora de servios.
VIII - auxlio recluso. 1 - Para os benefcios de que trata este artigo, fica assegurada a atualizao monetria. 2 - So assegurados ao companheiro ou companheira os direitos aos benefcios da previdncia. Art. 182 - Lei complementar criar o Instituto de Previdncia dos Servidores do Municpio de Porto Velho - IPSMUPV. 1 - Fica o instituto de que trata este artigo autorizado a incluir nas suas atribuies e deveres para com os previdencirios a aposentadoria, na forma, critrios e modalidades bsicas aplicadas pelo rgo nacional homlogo. 2 - Na composio da diretoria do IPSMUPV, assegurar-se-, atravs de eleio direta e secreta entre os servidores pblicos municipais, a indicao de um dos diretores.
Art. 187 - A educao direito de todos e dever do Municpio e da famlia, devendo ser promovida e executada com a colaborao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa para o exerccio da cidadania, e sua preparao para o trabalho. Art. 188 - O ensino ser ministrado com base nos princpios constitucionais, obedecidas, no que couber, as normas contidas nos arts. 205 e 214 da Constituio Federal, nos arts. 186 e 197 da Constituio Estadual e nesta Lei Orgnica. Art. 189 - O Municpio manter sistema de ensino prprio, de forma integrada com a Unio e com o Estado, atuando prioritariamente no ensino fundamental e na prescola, garantindo: I - integrao do aluno com a escola e a comunidade, mediante relacionamento permanente e democrtico desses trs agentes do processo educativo; II - acesso ao ensino supletivo; *III - o tempo das atividades docentes dos profissionais do magistrio no dever exceder a 06 (seis) horas ininterruptas como jornada nica de trabalho, sendo que o horrio de planejamento ser efetuado dentro deste perodo. IV - aplicao mensal, na manuteno e desenvolvimento do ensino de nunca menos de que o estabelecido no art. 212 da Constituio Federal. Pargrafo nico - O no-atendimento do caput deste artigo implicar a correo monetria dos valores, tomando por base de clculo o maior ndice de correo vigente no Pas no ms da sua aplicao. Art. 190 - Cumpre ao Municpio cooperar com o Estado na descentralizao do ensino com atendimento prioritrio escolaridade obrigatria. Pargrafo nico - A cesso de pessoal da rea de educao municipal para a rea de educao do Estado dar-se- com todos os direitos e vantagens funcionais do cargo. ___________________
*ELO N. 12/94.
Art. 191 - As empresas comerciais, industriais e agrcolas, com mais de cem empregados, sediadas no Municpio, devero garantir ensino gratuito para seus empregados e filhos destes com faixa entre seis e catorze anos de idade ou concorrer financeiramente para este fim, obedecidas as disposies da Constituio Federal. Art. 192 - O Municpio poder criar, quando o interesse local o exigir, entidades de ensino de nvel superior com autonomia didtico-cientfica, administrativa, financeira e patrimonial, obedecendo ao princpio da indissociabilidade entre o ensino, pesquisa extenso dos seus servios a comunidade. Pargrafo nico - As entidades a que se refere este artigo sero criadas aps estudos de viabilidade, de necessidade e de disponibilidade financeira do Municpio, ouvido o Poder Legislativo. Art. 193 - Compete ao Conselho Municipal de Educao, sem prejuzo de outras atribuies que lhe sejam conferidas em lei, observadas as diretrizes e base estabelecidas pela Unio e pelo Estado, as atribuies delegadas pelo Conselho Estadual de Educao. Art. 194 - Na elaborao das normas e diretrizes de ensino municipal, observar-se-: I - garantia de ensino pblico gratuito em estabelecimentos oficiais; II - insero de contedos nas disciplinas j existentes, evidenciando a preveno das drogas, educao ambiental, sexual e para o trnsito e valorizao da cultura e dos costumes; III - assistncia educacional a alunos originrios de famlias carentes; IV - implantao progressiva de ensino de carter profissionalizante;
V - garantia de reciclagem e aperfeioamento permanentes dos professores e demais profissionais da educao; VI - adoo, como atividade extracurricular obrigatria, nas escolas de primeiro grau, de testes vocacionais para orientao dos alunos e dos pais; VII - atendimento especializado aos alunos superdotados, a ser implantado por legislao especfica; VIII - atendimento especializado aos portadores de deficincia, por equipe multidisciplinar de educao especial, assegurando: a) - matrcula em escola da rede municipal mais prxima da sua residncia; b) - oferta de equipamentos e recursos humanos adequados aos tipos de deficincia; IX - oferecimento do ensino regular noturno da 5 8 srie para alunos que comprovadamente estejam impossibilitados de freqentar a escola nos horrios tradicionais. Art. 195 - O Prefeito far realizar, com ampla representao da sociedade, a cada dois anos, um seminrio para avaliar a situao educacional do Municpio e fixar as diretrizes gerais do plano municipal de educao. Art. 196 - O Poder Executivo submeter apreciao da Cmara Municipal projeto de lei estruturando o sistema municipal de ensino que conter, obrigatoriamente, a organizao, administrativa e tcnico-pedaggica do rgo municipal de educao e que institua: I - o plano de carreira do magistrio municipal; II - o estatuto do magistrio municipal; *III - gesto democrtica na forma da lei, respeitadas as seguintes diretrizes: a) provimento dos cargos de diretores e vice-diretores das instituies educacionais, mantidas pelo Poder Pblico Municipal, ser feita eleies diretas, com a participao da comunidade escolar, conforme normas estabelecidas pela Secretaria Municipal de Educao, em consonncia com as entidades representativas dos segmentos integrantes da referida comunidade; b) conselhos escolares, que funcionaro como rgos de assessoria e como elementos de ligao entre a comunidade escolar, a administrao da escola e o conselho municipal de educao. Em sua composio devero estar representados atravs de eleies diretas, paritariamente, os professores, os alunos, os funcionrios e os representantes das associaes de pais; c) participao de estudantes, pais de alunos, profissionais da educao, representantes da comunidade cientfica e entidades de classes, na formulao e acompanhamento da poltica educacional, bem como recursos financeiros destinados ao desenvolvimento da mesma, notadamente no que se refere aos planos municipais de educao; d) assegurar a presena de representantes da comunidade escolar nas reunies de avaliao dos alunos; e) criao de mecanismos de prestao de contas sociedade da utilizao dos recursos destinados educao; f) estabelecimentos das unidades pr-escolares e de 1 grau como unidades oramentrias prprias. IV - o plano anual e plurianual de educao; V - o plano plurianual de atendimento s creches. 1 - Fica assegurada a participao de magistrio municipal, mediante representao da categoria na elaborao do projeto de lei estabelecido neste artigo. 2 - Lei assegurar, na composio do Conselho Municipal de Educao, a participao efetiva de todos os segmentos sociais envolvidos direta e indiretamente no processo educacional do Municpio. 3 - A composio do Conselho Municipal de Educao no ser inferior a sete nem exceder ao nmero de membros de Conselho Estadual de Educao.
4 - Lei definir os deveres, as atribuies e as prerrogativas do Conselho Municipal de Educao, bem como a forma de eleio e durao do mandato dos seus membros. 5 - O Plano municipal plurianual referir-se- ao ensino de primeiro grau e educao pr-escolar. 6 - O plano de atendimento s creches ser elaborado de forma a atender s necessidades das creches municipais plurianualmente. Art. 197 - Os estabelecimentos municipais de ensino observaro os seguintes limites na composio da turma: I - pr-escolar, at 20 (vinte) alunos; II - da 1 6 srie do primeiro grau, at 35 (trinta e cinco) alunos. _____________________
*ELO N. 18/95.
Art. 198 - O quadro de pessoal necessrio ao funcionamento das unidades municipais de ensino ser estabelecido em lei, de acordo com o nmero de turmas e srie existentes na escola. Pargrafo nico - O provimento dos cargos de direo escolar e especialistas em educao obedecer ao disposto no art. 260 da Constituio Estadual.
SUBSEO II DA CULTURA
Art. 199 - O Municpio assegurar a todos a participao nos benefcios da produo cultural, o acesso s fontes de cultura, respeitadas as aspiraes e as caractersticas regionais. Pargrafo nico - Para concretizar essa participao, o Municpio apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes locais. Art. 200 - O Poder Pblico Municipal estabelecer normas e critrios de apoio e estmulo: I - realizao de festividades culturais, exposies de artes plsticas e artesanato; II - expanso, atualizao e dinamizao da biblioteca municipal j existente e criao de novas bibliotecas, inclusive nos Distritos; III - criao e difuso literria comunidade, extensiva aos presdios, asilos e nosocmios; IV - programas de cultura de massa que proporcionem o conhecimento da literatura brasileira erudita e popular; V - formao de bandas e corais. VI formao de grupos camersticos de msica erudita e popular; VII formao de grupos de dana: clssica, folclrica e moderna; VIII participao de grupos de teatro amador; IX divulgao de contedos culturais de cunho regional e local atravs de meios videogrficos, discogrficos e cinematogrficos; X preservao e manifestao da cultura indgena atravs de seus diferentes grupos representativos; XI preservao e manifestao da cultura de origem de grupos tnicos participantes do processo cultural civilizatrio nacional, radicados em nossa regio. Pargrafo nico - Os bens de que trata este artigo constituem-se propriedade inviolvel do Municpio, podendo ser tombados pela Unio ou pelo Estado, de conformidade com os interesses da Municipalidade, ouvida a Cmara Municipal.
Art. 201 - Ficam sob a proteo do Municpio os conjuntos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico, ecolgico e cientfico, tombados pelo Poder Pblico Municipal.
____________________
*ELO N 31/99.
Pargrafo nico - Os bens de que trata este artigo constituem-se propriedades inviolveis do Municpio, podendo ser tombados pela Unio ou pelo Estado, de conformidade com os interesses da municipalidade, ouvida a Cmara Municipal. Art. 202 - Ao arquivo Municipal compete localizar, recolher, reunir, recuperar, organizar e preservar a documentao pblica e particular em geral, a fim de que possa ser utilizada, pesquisada e divulgada com o objetivo de resguardar a memria do Municpio de sua gente. Pargrafo nico - O acesso aos arquivos para consulta da documentao oficial do Municpio populao. Art. 203 - O Poder Pblico apoiar e incentivar grupos, pessoas e entidades com interesse nico e exclusivo de resgatar as imagens e valores histricos do Municpio.
____________________
*ELO N. 09/93 e 33/99.
I - incentivar, mediante benefcios fiscais, o investimento no desporto pela iniciativa privada, na forma da Lei; II - estimular e incentivar o esporte de vrzea, os peladeiros e as agremiaes esportivas de bairros; III - programa a identificao, o incentivo e o soerguimento da diversificao da cultura popular, em funo de lazer; IV - promover a criao de reas de lazer nos bairros perifricos; V - firmar convnios com rgos federais, estaduais e de iniciativa privada, capazes de operar na rea de lazer; VI - incentivar o esporte e o lazer como forma de preveno social. Art. 209 - O menores de 12 anos tero acesso gratuito ao estdio, ginsio e quadras, bem como a todos os locais em que forem realizados eventos esportivos municipais. Pargrafo nico - Nas programaes realizadas aps as vinte e duas horas, os menores devero estar acompanhados por responsveis maiores de idade. Art. 210 - Os projetos urbansticos, de unidades escolares pblicas e de conjuntos habitacionais somente sero aprovados se contiverem a reserva de reas destinadas a praa ou campo de esporte e lazer comunitrio.
I - fiscalizar e coibir as fontes produtoras da poluio ambiental, sonora e dos mananciais hdricos e industrias; II - criar mecanismo no sentido de fiscalizar os desmatamentos na rea territorial do Municpio; III - promover programas e projetos de arborizao e reflorestamento do Municpio; IV - estabelecer medidas no sentido de aproveitar o lixo pblico, atravs da industrializao ou incinerao; V - exigir, na forma da Lei, para instalao de obras ou atividade pblica ou privada, potencialmente causadoras de significativa degradao do meio ambiente, o estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade, garantias e audincias pblicas; VI - promover, na rea do ensino municipal, disciplina de conscientizao sobre a ecologia e o meio ambiente; VII - estimular e promover o reflorestamento ecolgico em reas degradadas e estabelecer medidas no sentido de preservao das florestas ciliares dos rios, lagos, igaraps e nascentes. Art. 215 - O Municpio adotar o princpio poluidor pagador sempre que possvel. 1 - Os empreendimentos efetiva ou parcialmente causadores de poluio ambiental, alm de realizar o tratamento de seus afluentes arcaro integralmente com os custos de monitoramento, controle e recuperao das alteraes do meio ambiente decorrente de sua atividade, sem prejuzo da aplicao de penalidades administrativas e da responsabilidade civil. * 2 - Fica protegido o leito, talvegue, margens, praias, acidentes naturais, barrancos e matas ciliares que compreendem toda a orla fluvial do Rio Candeias na extenso que limita a divisa da rea urbana do municpio de Candeias do Jamar, de todo e quaisquer tipo de explorao ou atividade que venha degradar ou mudar a paisagem natural. Art. 216 - As empresas concessionrias ou permissionrias de servios pblicos devero atender rigorosamente aos dispositivos de proteo ambiental, sob pena de no ser renovada a concesso ou permisso. Art. 217 - Considera-se poluio ambiental a alterao das propriedades fsicas, qumicas ou biolgicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de energia ou substncia slida, lquida ou gasosa, ou combinao de elementos liberados ou lanados em nveis capazes, direta ou indiretamente, de: I - prejudicar a sade, a segurana e o bem-estar da populao; II - criar condies adversas s atividades sociais e econmicas; III - ocasionar danos relevantes flora, fauna e a outros recursos naturais.
I - programas que assegurem a convivncia familiar ideal com a comunidade; II - paternidade responsvel; III - isonomia de tratamento entre a criana rural e a urbana; IV - divulgao de mtodos de planejamento familiar, respeitando a fisiologia e a psicologia. Art. 220 - Os recursos especficos para o atendimento da criana, de zero a seis anos, em creches, no incidiro sobre o percentual oramentrio obrigatrio destinado manuteno de ensino. Art. 221 - O Municpio, em colaborao com a famlia e a sociedade, tem o dever de amparar as pessoas idosas, assegurando a sua participao na comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar, garantindo-lhe o direito a uma existncia honrada. Pargrafo nico - Aos maiores de 65 (sessenta e cinco) anos, nos termos da Constituio Federal, o Municpio garantir o transporte gratuito, nas linhas de transporte coletivo urbano. Art. 222 - O Municpio destinar recursos assistncia materno-infatil e atendimento especializado criana, bem como ao jovem dependente de entorpecentes e drogas afins. Art. 223 - As empresas instaladas no Municpio, que prestem assistncia a crianas e adolescentes que aqui residam, cuja renda familiar no ultrapasse a um salrio mnimo, patrocinando sua educao mediante fornecimento de bolsa de estudos, possibilitando acesso aprendizagem profissional, nos termos da legislao vigente ou contribuindo para com as entidades que desenvolvam planos voltados ao amparo e educao de crianas e adolescentes em situao de risco, recebero do Poder Pblico Municipal incentivos fiscais a serem concedidos atravs de Lei Complementar. Art. 224 - O Poder Pblico Municipal promover, no mbito do Municpio, concursos anuais que estimulem pesquisas cientficas e tecnolgicas para menores carentes, com distribuio de bolsas de estudo para os classificados de acordo com o regulamento.
_______________________
*ELO N. 30/98.
Art. 225 - Fica o Municpio obrigado a implantar o plano municipal de apoio ao deficiente, garantindo-se a participao da classe, atravs de entidade representativa, na formulao da poltica para o setor. Art. 226 - O Municpio dever conveniar um conjunto de aes integradas entre as Secretarias Municipais de Sade, de Educao e de Ao Comunitria e Social, de carter educativo e promocional, visando a: I - aperfeioar a mo-de-obra, nas reas de trabalhos manuais, artesanato e de costura; II - orientar e dar assistncia jurdica mulher; III - desenvolver programas preventivos de sade para ambos os sexos; IV - colaborar na busca de melhoria da qualidade de vida da populao, atravs de aes produtivas e lucrativas. Art. 227 - O Poder Pblico municipal estimular a entrada em circulao de novos veculos de transporte coletivo adaptados locomoo do deficiente. Art. 228 - O Municpio dever criar um Ncleo de Convivncia para recolhimento do idoso e menor desamparado ou portadores de deficincia.
*XXI Conselho Municipal de Entorpecentes. *XXII Conselho Municipal de Controle Social. *XXIII Conselho Municipal de Segurana. Art. 234 - Fica criado o Fundo Municipal de Desenvolvimento Rural, originando-se seus recursos de dotao oramentria em geral, alm de outras que a lei oferecer. Pargrafo nico - O Fundo Municipal de Desenvolvimento Rural ser administrado pelo Conselho Municipal de Poltica Rural. Art. 235 - Fica criado o Fundo Municipal de Sade para custeio das aes de sade, originando-se seus recursos de dotaes prefixadas pelo Municpio e transferidas da Unio e do Estado, alm de outras fontes que a lei estabelecer. Art. 236 - O Municpio de Porto Velho outorga a contribuintes que promovam shows culturais, artsticos ou eventos esportivos, a cobrana de Imposto e Taxas de Qualquer Natureza, no mximo de 10% (dez por cento), sobre o valor total do contrato. *Art. 237 - Os Administradores dos Distritos do Municpio de Porto Velho, sero de livre escolha nomeao e exonerao por parte do Prefeito do Municpio de Porto Velho, obedecida as seguintes exigncias: 1 - Os Administradores dos Distritos do Municpio de Porto Velho, sero escolhidos dentre os brasileiros natos ou naturalizados maiores de 21 anos, em dias com o servio militar obrigatrio, bem assim com as suas obrigaes eleitorais e, de bons antecedentes, residentes no Distrito h pelo menos 2 (dois) anos.
______________________________________________________________ *ELO N. 5-A, 22/97, 24, 25, 26, 27, 28, 29/98, 34, 35, 36, 37/99, 39, 40/01.
2 - Os Administradores dos Distritos do Municpio de Porto Velho, quando escolhidos e nomeados para o exerccio do cargo, estaro obrigados a elaborarem um plano de metas a ser desenvolvido nas suas administraes que ser submetida apreciao e aprovao do Prefeito Municipal, bem como prestarem contas, mensalmente at o dia 10 (dez) do ms subsequente, das suas atividades administrativas e financeiras frente do Distrito e, anualmente, at o ltimo dia do ms de fevereiro. 3 - Os Administradores dos Distritos do Municpio de Porto Velho, que por ventura vierem a sofrer quaisquer restries por parte da Auditoria do Municpio de Porto Velho, em suas prestaes de contas, sero imediatamente exonerados de seus cargos, alm do que ficaro excludos de novas escolhas e nomeaes, para idntico cargo, no mbito do Municpio de Porto Velho. 4 - Preferencialmente, nenhum dos Administradores dos Distritos do Municpio de Porto Velho, podero ser escolhidos e nomeados mais de uma vez, exceto se no tiverem os mesmos sofrido quaisquer restries por parte da Auditoria do Municpio de Porto Velho, bem como tiver desempenhado a contento o seu cargo e, ainda, tenham o apoio de considervel parcela dos residentes no respectivo Distrito. Art. 238 Fica instituda a Sesso Especial Permanente do Municpio de Porto Velho, em defesa dos Direitos da Mulher, no plenrio da Cmara Municipal de Porto Velho, no dia 08 de maro de cada ano na primeira semana alusiva a data.
DISPOSIES TRANSITRIAS
Art. 1 - O Prefeito e os membros da Cmara Municipal prestaro compromissos de manter, defender e cumprir esta Lei Orgnica, no ato de sua promulgao.
Art. 2 - O Municpio deve fazer o levantamento geral de seu patrimnio, mediante inventrio analtico na sede de cada repartio ou servio, e registro sinttico da contabilidade respectiva. Pargrafo nico - Os bens patrimoniais do Municpio devem ser classificados: I - pela natureza; II - em relao a cada servio. Art. 3 - O Municpio mandar imprimir esta Lei Orgnica para distribuio gratuita nas escolas e nas entidades representativas da comunidade. Art. 4 - O Prefeito, aps sessenta dias de vigncia desta Lei Orgnica, far levantamento das placas de taxis em atividade, declarando em Dirio Oficial as placas cassadas em todo o territrio do Municpio. Art. 5 - No prazo de 180 (cento e oitenta dias), a contar da promulgao desta Lei Orgnica, fica o Municpio obrigado a elaborar e encerrar levantamento de todas as reas verdes nativas de seu territrio, discriminando sua localizao e tamanho aproximado. ___________________
*ELO N. 22/97, 43/02.
Art. 6 - Dever o Executivo Municipal, no prazo de 90 (noventa) dias aps a promulgao desta Lei Orgnica, cadastrar todas as famlias que habitam em reas de sua propriedade h mais de seis meses e, em dois anos, realizar titulao definitiva. Art. 7 - No prazo de 180 (cento e oitenta) dias, aps a promulgao desta Lei Orgnica, o Municpio promover o mapeamento cultural, atravs de pesquisa a ser feita com a participao de escolares passando o mapa a fazer parte do currculo escolar. Art. 8 - Assinam a presente Lei Orgnica a Mesa Diretora, o relator -geral, os lderes de bancada e membros da Cmara Municipal Constituinte, por ordem alfabtica e, como participantes, os Vereadores afastados por motivos diversos.